乡党建工作经费管理办法

乡党建工作经费管理办法（精选12篇）

乡党建工作经费管理办法 第1篇

XX乡党建工作经费管理办法

第一章

总

则

第一条 为切实增强乡党建工作经费使用的规范性和有效性，进一步加强和改进乡党建工作经费的使用和管理工作，结合我乡工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称的乡党建工作经费（以下简称党建经费）是指由上级部门下拨到乡和各村党组织，专门用于乡和各村党的建设工作的专项工作经费。第二章 党建经费的使用 第三条 使用范围

本办法所指党建经费是专门用于乡和各村党的建设活动经费，具体使用范围包括：

1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等；

2、订阅或购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品和设备；

3、补助生活困难的党员、补助遭受严重自然灾害的党员；

4、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出；

5、党建工作外出学习考察补助；

6、党员活动场所建设和党组织规范化建设等；

7、开展党内关怀慰问活动等。第四条 党建经费用于与党建工作有关的交通、住宿等方面的支出不得超过年度经费总额的30%，超出部分不予核销。第五条 使用程序

党建经费要坚持上级党委部门管理的原则，由乡党委统一进行管理，根据实际情况下拨使用。第三章 党建经费的管理和监督

第六条 党建经费使用要从实际出发，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。

第七条 村党支部要将党建经费的使用金额和使用内容定期向乡党委报告和进行公示，接受乡党委的检查和广大党员的监督。

第八条 党建工作经费实行专款专用，任何人不得以任何理由截留或挪用。

第九条 对违反管理办法规定，截留、挪用党建经费的要依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

第四章 附 则

第十条 本办法由区委组织部负责解释和修订。

第十一条 本办法自下发之日起施行。

乡党建工作经费管理办法 第2篇

县人民政府：

我乡于1954年成立，位于县城东北部，距县城38公里。全乡总面积为582.7平方公里，耕地面积8510亩，林地面积263573亩，森林覆盖率达92.6%。下辖10个行政村，131个村民小组，126个自然屯。总人口113499人，3375户，居住着壮、苗、布依、侗、汉等民族。支柱产业主要有：杉木、油桐、板栗、金花茶、库区养殖、旅游等。建乡至今，在上级党委、政府的正确领导和扶持下，经过历届党委、政府的艰辛努力，当地农民的温饱问题已得到解决，而且各项事业在继承中又好又快发展，尽管如此，但至今坡结街道还是有60%未硬化，凹凸不平，每逢赶集碰上烈日是灰尘满天，下雨是一遍泥泞，给赶街的群众和摆摊的个体工商户带来很大不便，严重制约了坡结的经济发展，为了改变这一现象，切实解决民生最关注问题，扎实推进“城乡清洁卫生”工作，树立政府良好形象，乡党委、政府决定，计划把未硬化的街道进行硬化，经有关枝术部门测算，需硬化街道面积为1950m2，投资需壹拾万零柒仟贰百伍拾元（107250.00），其中乡镇自筹贰万柒仟贰百伍拾元，尚缺口捌万元，(80000元)，由于我乡财政困难，又无其它自有资金，为此肯请县人民政府给予扶持为盼。

谨呈

联 系 人：XXX

联系电话：

XX人民政府

乡党建工作经费管理办法 第3篇

一、基本情况

清水县辖6镇12乡, 总人口31.53万人, 总面积2012平方公里。全县义务教育阶段共有中小学校325所, 其中初中23所, 小学302所 (含教学点92所) , 2008年在校学生53380人, 初中学生19078人, 小学学生34302人。“两免一补”政策实施前, 清水县属国家级财政特困县, 义务教育阶段收费标准实行上限控制, 农村学校小学每生每年160元, 初中每生每年230元;城区学生小学每生每年190元, 初中每生每年260元。2005年应收费1020万元左右, 其中应收学杂费314.5万元, 实际收缴学杂费268万元, 占应收费的85%。2006年“两免一补”政策实施后, 2006年至2008年义务教育保障经费公用部分分别到位1097万元、1162万元、1799万元, 三年共计4058万元, 年均为1353元, 是改革实施前义教收费的5倍。寄宿生生活补助三年共落实775.88万元。各项财政义务教育专项资金的足额到位, 确保了困难学生能上学、学校经费有保障, 多年来困扰教育事业发展的资金短缺问题得到了彻底解决。但试点前由于管理体制不尽完善、管理机制不够健全、管理手段相对滞后等诸多因素, 在义教经费管理上存在着“八多”、“三少”问题和“五低”现象, 致使“校长很为难、教师有情绪、群众有怨言”。“八多”即管理级次多、管理环节多、管理人员多、滞留延压多、挤占挪用多、乱用滥支多、群众来信多;“三少”即用于正常教学经费少、保障教学设施购置经费少、改善办学条件经费少;“五低”即管理水平低、工作效率低、教学质量低、群众满意率低、资金使用效率低, 义务教育保障经费没有发挥应有效益。为了切实解决这些问题, 清水县在广泛深入调研的基础上, 根据本县义务教育经费管理实际和现状, 在坚持“三权不变”, 即资金所有权、资金使用权、资金支配权不变的前提下, 在全县范围内推行了义务教育保障经费管理改革试点工作。在试点中将义务教育保障经费的60%纳入政府集中采购, 实行专户管理, 专项用于教育教学用品及设备购置, 县财政统一报账, 中央义教特设专户直接支付;其余40%实行乡镇财政所专账管理, 专项用于学校正常运转, 实行校长签字、乡财政所报账支付。对各学校教育教学用品集中采购后结余的资金和用于保障学校正常运转后节约的资金, 允许用于本学校一般性维修和购置。校舍维修资金由学校学区申报、县教育局复核、财政部门审查等三级审核的办法, 规范了报账管理。基本达到了完善管理制度、理顺管理体制、规范管理程序、提高管理水平、增强保障能力的试点工作目标。

二、主要做法

(一) 源头控制一条线。

按照“各负其责、各尽所能、各把一关”的原则, 县上成立了义务教育保障经费领导小组办公室, 财政局、教育体育局负责资金的分配和管理, 监察、审计、等部门审查资金分配方案。各中小学校、学区据实上报在校学生人数, 财政、教育主管部门进行汇总, 监督部门核定确认后, 实行张榜公布, 广泛接受社会各界监督。人数核定后再按标准下达资金分配计划, 从人数核定、资金申报审查、公示监督、资金拨付全程推行一条线控制, 杜绝了挤占、挪用现象的发生。

(二) 科学管理一盘棋。

各学校预算指标下达后, 按照县上制定的义务教育经费使用计划申报表填制要求, 对本学校、本学区的资金总额, 根据学校所需和县上控制指标, 编制详细用款计划, 然后校长签字、教育主管部门汇总审查、财政部门复核。教育教学用品政府统一采购, 学校运转资金校长负责, 维修改造资金逐级审核, 做到全县义教资金预算指标下达和学校资金使用计划上报一盘棋。

(三) 政府采购集中办。

坚持以教育主管部门为主, 按照“学校申报、逐级汇总、政府统购、合理低价、保证质量”的原则, 对学校所需的教育教学用品、办公家具、网络设备、日常用品等实行政府统一采购。具体由县采购办牵头, 纪检、监察、审计、质检、工商、公证等成员单位参与, 教育主管部门组织10个以上学校负责人, 轮流组成评委会全程参与招标全过程。同时, 按规定每学期开学前半月内召开招标会议, 供货商提供样品, 现场唱标, 经过评委会议标, 确定中标价格及供货商, 有效地保障了学校教育教学用品的数量、质量。

(四) 送货上门学校验。

对政府采购的教育教学用具及物品, 采购办与供货商签订委托供货协议, 督促供货商在开学前及时送货上门, 由学校组织教师代表按照中标供应数量、产品质量、规格型号逐项检查验收。经验收合格后由学校校长、教师代表、物品管理人员分别在入库单上签字并加盖公章, 财政部门凭此作为报账依据, 并将采购资金直接支付给供货商。

(五) 重点监督严把关。

对学校维修项目支出, 实行重点监督管理, 凡单个工程维修改造资金总额超过3000元以上的项目, 由学校写专题报告, 报教育主管部门审批, 财政复核后批准学校实施, 项目竣工后由学校向财政和教育主管部门提出竣工验收申请, 财政、教育部门组织有关专家现场查验核定工程量及价款, 经验收合格学校和施工单位共同到县财政申请报账, 县财政将工程款直接支付给施工单位。

三、初步成效

义务教育经费管理改革的推行, 不仅提高了经费保障水平, 也有效节约了财政资金。从2007年秋季学期起, 清水县共到位义务教育保障公用经费2380万元, 实施政府采购总金额1428万元, 与市场价相比平均节约率达12%, 节约资金172万元。这项助教、惠民的民生工程已取得初步成效。

(一) 提高了资金使用效益。

通过义务教育保障经费管理改革, 推行政府统一采购, 加大源头治理力度, 有效节约财政资金, 减少管理级次和资金中转环节, 杜绝了截留、挤占、挪用及乱用滥支现象的发生, 每年挤出100万元左右的资金用于校园环境改善和网络设备更新, 使每一分钱都用在支持教育事业发展上, 从而极大地提高了资金使用效益。

(二) 降低了行政管理成本。

通过实施政府采购、国库集中支付、一次性足额供货到校等有效措施, 使财政、教育、审计、监督等部门监督检查的工作量大大减少, 学校的货物采购量、公务接待量也大大减少, 节约了大量的差旅费、货物运输费、公务接待费等, 减少了人力、财力的消耗, 使教育工作者能够集中精力, 全身心地投入教学和管理。

(三) 支持了教育事业发展。

义务教育经费, 主要是为保障教育教学工作而设立的专项资金, 试点工作的根本目的是集中财力支持教育教学工作。随着试点工作管理细节的不断完善, 管理程序的不断健全, 全县上下都认识到了管理改革的必要性、试点方案的可行性、改革成果的有效性, 在教师工资财政统发、津补贴优先兑现、教师队伍绩效工资改革全面实施的前提下, 义务教育保障经费的足额到位, 极大地调动了教师队伍的工作积极性, 有力地支持了教育事业发展。

(四) 调动了校长当家理财的积极性。

通过两年的改革实践, 学校进一步认识到义务教育保障经费改革的重要性, 提高了加强资金管理、减少损失浪费、堵塞管理漏洞的自觉性, 调动起了校长的主动性, 促使学校在编制支出预算中, 从原来的粗估填报向精细完善转变, 部分学校还试行了教师教育教学用品定额制, 提出了校舍维修、校园整治、网络设备维修更新的初步规划, 学校负责人当家理财的意识明显增强。

(五) 赢得了社会各界的好评。

这项改革的全面推行, 不但解决了长期以来制约教育事业发展资金短缺的问题, 而且保证了教学工作日常所需, 稳定了教师队伍, 调动了工作积极性, 激发了工作热情, 推动了教育质量的显著提高, 赢得了社会各界的好评。

四、几点体会

清水县深化义务教育经费保障机制改革试点工作之所以能够顺利推进并取得初步成效, 其关键在于:

(一) 加强领导是前提。

试点工作启动后, 县委、县政府高度重视, 专门成立了由县政府分管县长任组长, 财政、教育局长任副组长, 宣传、发改、审计、人事、监察等部门负责人为成员的义务教育保障经费改革领导小组, 领导小组下设办公室, 制定了《清水县关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》, 做到认识到位、组织健全、职责明确, 从机制上保障改革推进。

(二) 制度建设是基础。

结合实际, 先后制定出台了《清水县农村中小学公用经费管理暂行办法》、《清水县义务教育经费保障机制改革专项资金支付管理及报账程序实施细则》、《清水县义务教育专项资金报账操作规程》等10多项管理办法和制度, 并印发到各学区、各学校, 指导改革实践, 规范管理程序, 从制度上夯实改革基础。

(三) 精细管理是核心。

试点工作牢牢把握了精细化管理这一核心, 重点在预算管理、政府采购、资金核算上进行改革, 实行一个学校一本预算, 统一品牌、统一规格、统一质量进行采购, 以校核算、比例调控、报账管理, 确保专款专用, 从精细化管理上提高改革成效。

(四) 阳光采购是关键。

在政府采购工作中, 始终坚持公开、公正、公平的原则, 按照《政府采购法》规定, 从发布招标公告、资质审查、组织投标等全过程入手, 邀请专家和纪检监察人员现场监督, 公证部门当场公证, 实行阳光操作, 保证采购的公开透明, 确保采购质量, 从规范操作上提升管理水平。

(五) 强化监督是保障。

乡党建工作经费管理办法 第4篇

【关键词】事业经费；基层管理；气象

随着我国气象事业的飞速发展和逐渐开启的市场化运营，气象部门基层财务管理的风险性和难度加大，因此建立健全基层财务有效的、可操作的内控管理机制、培养和增强基层各单位的财务管理人员业务素质已成为当务之急。气象部门内有企业自有支出和事业经费扶持，本文就事业经费的基层管理做些粗浅探讨。

一、目前气象部门基层财务工作存在的主要问题

（一）重视程度不够

部分单位领导对财务管理方面的工作重视不够，工作重点放在了气象业务和行政管理上，对财务内控制度认识不足，致使内控制度执行不到位，大多数基层财务人员已习惯把领导的指令作为财务管理工作的所谓标准，仅把自己作为“付款员”、“报账员”的角色，日常财务工作中缺乏了原则性，问题出现后，才急于设法弥补，设立的报账人员岗位基本工作都处于兼职的财务状态，工作人员水平参差不齐，大多数对财务工作存在厌烦和应付心理，综合素质欠缺，也没有专业财务方面的知识，处在“人云亦云”阶段，岗位变动后，工作交接不彻底，导致问题仍在重复发生、同问题的单据重复校对，增加了内耗，大大降低了工作效率。

（二）与业务脱节下的财务监督和审核

财务与业务管理脱节，缺乏真正的监督和审核。核算中心会计人员，各单位报账人员只起到“审核”和“付款”的作用，对本单位的重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，“只知其一、无法知其二”，未能对业务部门实施必要的财务管理和内部监督。除此之外，财务管理虽然建立了很多流程去约束，却存在着有些制度或流程的教条，不能起到最佳的带动与规范作用。

（三）缺乏切实可行的制度，缺乏对财务人员素质培养

大多数单位负责人更注重于市场开拓的经营工作、气象科技项目的业务研究，认为基层财务工作岗位偏向于内勤、并不是十分重视，配备的人员素质和能力不言而喻，或者大部分是从气象院校毕业，一直从事业务岗位，没有经过系统的财务管理知识的学习和培训，对如何进行财务管理毫无概念，习惯了定式的思维模式，认为只要看到领导的签字的票据就是没有问题的，就是可行的。还有很多单位的支出业务是报账人一手经办，采购、报销同一人，在粗放化的制度管理方面，存在着非常大的风险隐患，存在着不到位的管理细节，存在着可操作性或非人为性失误，一旦出现问题只能被动的解决和处理。没有形成财务人员定期学习的系统计划，没有营造财务素养的氛围，没有财务技能提高的培训，任由自由发展。

二、加强基层财务管理，是一个逐渐推进和完善的过程，应从以下几个方面着手改善

（一）规范基层财务管理工作的必要性认识

近几年来，为加强会计核算和财务管理，气象部门成立财务核算中心，按“集中管理，统一核算”的管理办法，有效地提高了会计工作效率，并在规范会计行为和加强会计监督有着十分重要的意义。

加强基层财务管理，必须在各级领导的重视下，必须要有切实有力、操作性强的措施和办法，同时建立一套良好的财务管理机制，这是做好基层财务管理的根本保证。

（二）加强财经法规的培训，增强基层单位领导的财务与责任意识

为确保各单位经济活动合法、合规，主管单位应强化管理，切实维护各项财经法规和财经制度，应加强核算中心与基层单位的联系，还要加强系统案例分析、财经法规的宣传，定期或不定期对各单位进行监督检查，并不断增强基层单位领导对财务的法律、责任、风险意识。只有领导的财务意识得到提高，并能廉洁自律、以身作则，基层财务人员才能更好地开展工作。

（三）明确岗位责任，建设高素质基层财务管理队伍

按照有关政策规定，设置事业经费的财务管理专职岗位，具体负责预算、项目经费管理、固定资产管理等工作，根据工作需要可以一人多岗，杜绝报账、采购一人兼任的现象。各单位财务人员的工作是核算中心规范化运作的基石，各处室财务人员的业务工作质量是关键。注重加强财务人员素质建设，把政治素养高、业务能力强、工作认真负责的干部充实到财务管理队伍中来，并不定期组织基层财务人员参加有关政策法规学习，提高财务人员综合业务水平，为基层财务管理提供可靠的人才保障。

（四）搞好建章立制，加强基层财务管理制度建设

根据各项财经法律、法规和规范性文件，结合本地实际，建立一套切实可行的财务管理规章制度，实现财务管理工作依法办事，有章可依，逐步纳入法制化、规范化、科学化轨道。要把落实重大财务事项集体联鉴制度放到突出位置，凡涉及重大财务事项，必须经单位高层集体研究决定，确保重要事项合理合法，不出问题。

（五）抓好制度落实，夯实基层财务管理基础

一要进一步重视并加强现金管理，严格执行钱账分管、印鉴分管制度，加强对现金使用的控制，尤其对大额的开支，必须采用转账支付；二要加强银行账户的管理，严厉杜绝私设“小金库”现象；三要严格按规定设置会计科目进行会计核算，并做到及时、全面，客观真实反映本单位财务经营状况；四要加强预算管理，科学编制预算、严格执行预算、合理安排支出；五要严格报销程序。

（六）加强基层财务工作，提高业务工作质量

在核算中心运行过程中，核算中心与基层单位在财务核算方面存在脱节，由于基层单位是在事后的次月到核算中心进行报账，在财务管理上存在跨时间、跨地点问题，核算中心只能对票据的合法性、完整性、规范性进行审核，难予辨别其真实性。因此，与核算中心联系最密切的是各单位报账员，其所传送信息的有效性、可靠性直接关系核算中心会计信息的正确性。从某种意义上讲，报账员已成为会计核算中心的“第一线”工作人员，所以进一步规范报账员会计基础工作以及对原始凭证的初审，可以大大提高业务工作质量，报账员应及时登录报账系统，便于会计可时时查看及时发现问题，提高监督的时效性。

（七）建立法务审核制度和交流平台，进一步促进基层财务工作

通过多次的财务检查发现，基层单位普遍存在一些共性问题，合同自己拟定，没有通过有保障性的法务审核程序，还常有重复咨询的情况发生，为提高工作安全和效率，建议建立一个合同评审和问题交流互动平台，完善业务管理和平时问题及改进建议的交流，在解决具体单位问题时，其他单位也可以参考借鉴，避免出现同类问题。中心计财部门可不时地召开全中心财务会议，加强核算中心与单位、计财财务人员之间的沟通，及时发现和解决财务人员在报账过程中所碰到的问题和困难，及时反馈基层财务人员向核算中心提出的合理化建议。

乡党建工作经费管理办法 第5篇

为贯彻落实好上级有关精神，做好我乡农村环境综合整治工作，保持我乡农村环境的长期清洁干净，经乡党委、政府研究，现特制定以下管理办法:

一、工作目标

通过开展农村环境综合整治工作，在全乡建立起完善的农村清扫保洁和垃圾收运处置体系，建立健全农村环境卫生长效管理机制，做到“四有、四无、四净”(有清扫保洁队伍、有垃圾收运处置队伍、有垃圾收运设备、有垃圾处置设施;无抛洒杂物、无存量垃圾、无乱堆乱放、无残垣断壁;大街小巷净、房前屋后净、村庄周围净、池塘水沟净)，着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题，实现农村人居环境显著改善，进一步提高村民的卫生意识、健康意识和文明素质。

二、组织领导

成立XX乡农村环境综合整治领导小组:

总负责:XX

组长:XX

副组长:XX、其他班子成员

成员:城管执法中队、各村(社区)支部书记

领导小组下设农村环境综合整治办公室，办公室主任由吴中华担任，成员由胡平仂、城管执法中队组成，具体负责农村人居环境综合整治日常工作。

三、保障措施

将农村环境综合整治工作纳入乡对村年终考核内容，采取乡干部包村，村干部包组，组干部包户的形式，明确整治活动的重点、任务和要求，完善村规民约，加强对环境卫生保洁的维护，形成长效的卫生保洁机制。

(一)加强领导，明确责任。

各村要制订切实可行地工作计划，要明确任务、压实责任。村(居)委会书记为农村环境综合整治的第一责任人，要按照村干部包组落实其他村干部责任，做到任务明确、责任到人。

(二)广泛发动，宣传到位。

农村环境综合整治工作是政府组织、全民参与的群众性活动，各村要深入发动农民群众积极参与，要采取各种手段，把农村环境综合整治工作的任务、目标、意义宣传到家喻户晓。一是充分利用各种形式的会议、广播等平台大张旗鼓进行宣传；二是把宣传单发放到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知;三是要求每户签订门前“三包”责任书;四是积极动员农户参与清洁家庭评比，对环境卫生先进家庭进行奖励。

(三)多元投入，保障经费。

按照各村开展农村环境综合整治的成效，乡财政拿出专项资金进行评比奖补。各村要按10元/人一事一议农民自主投入紧密结合起来，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，推进农村人居环境彻底改善。

四、建立制度，严格考核

乡党建工作经费管理办法 第6篇

一、开展实战演练，提高快速反应处置能力

为了切实加强应急队伍的管理，提高应急队伍处置突发事件的快速反应能力，我乡先后有针对性地开展了安全生产月消防演练、安全疏散模拟演练、矿山事故处置、手足口病和甲型流感等突发事件的实战演练，乡应急办、乡安办、国土所、卫生院、林业站、供电所、派出所等10个乡直部门，共计300人次参加了实战演练。特别是针对今年春季的疫情大暴发、大流行，我乡于X月XX日在马头村组织开展了代号为“安民”的疫情阻击战，共有乡应急办、卫生院、派出所等8个乡部门及XX村150余名群众参加了演练，共出动车辆4辆，动用医务人员、应急人员等专职人员35人，其他组织协调、秩序维护、转移引导人员45人。从疫情发生、疫情报告、启动应急预案、组织人员进入现场到开展疫区初步消毒、重点人员监控及后期处置等各个环节都按部就班、有条不紊地进行，整个实战演练查阅了政府各部门及广大群众对突发事件的应急处置能力，有效提高了政府的快速反应能力，增强了广大群众参加应急管理工作的主动性和积极性。

二、硬化应急措施，增强突发事件处置实效

进入春季以来，我国先后在不同范围内出现了手足口病和甲型H1N1流感疫情，县委、县政府也多次召开专题会议研究部署防疫工作，为全面做好疫情的预防和控制工作，我乡采取三大措施，使疫情的预防和控制工作得到有效落实。一是大力开展宣传。通过广播、发放宣传单、印发明白纸、出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语等多种形式广泛开展手足口病和甲型流感的预防知识，使广大群众掌握基本的疫情防治方法和措施。二是全面组织排查。由乡政府牵头，组织卫生院医务人员对全乡16个卫生员进行为4天的业务培训，使农村卫生室的卫生员能够掌握疫病预防、控制的基本技能。三是加强学校卫生管理。由乡教育室牵头，对全乡中小校在校生进行卫生防疫知识教育，并通过给家长的一封信，让学生家长配合学校做好疫情的预防工作。通过以上措施，有效地阻止和预防了疫情的发生，确保全乡广大人民群众的身体健康。

三、开展隐患排查，消除应急突发事件传染源

针对我乡辖区内矿山、沙场多、交通干线多、山险村多的特点，乡政府重点加强了对自然灾害、矿山安全、交通事件、疫病暴发等突发事件隐患的摸排工作，努力把工作做在平时，真正落实“早发现、早报告、早处置”。同时，建立乡村分组负责、部门条块结合和村组属地管理为主的应急管理快捷高效的运转机制，定期对各自职责范围内的重点企业、重点行业、重点区域、重点人群开展安全隐患大排查活动，及时发现问题，督促相关单位制定整改方案，限期整改到位，把问题消除在萌芽，把隐患排查在事故发生之前。

四、广泛开展教育，普及突发事件应急救援常识

《中华人民共和国突发事件应对法》已于2007年11月1日起施行，为了搞好《突发事件应对法》的宣传工作，乡政府在驻地主要街道宣挂了8条宣传横幅标语，并印发了3000份《突发事件应对法知识问答》、翻印了1500份《中华人民共和国突发事件应对法》全文，通过“进学校、进企业、进家庭”三进行动，做到家喻户晓，人人皆知，逐步形成了应急管理工作由政府主导，部门配合，群众参与的工作格局，大提高了群众对突发事件应急管理工作的认识和理解，增强全民的公共安全和防范意识。

五、加强队伍培训，提高应急救援能力

按照县政府《关于全面加强应急管理工作的意见》，乡政府于X月X日至X日举办了XX乡应急管理专题培训班，对乡直各部门、各行政村支书、主任和部分应急救援队成员进行

了业务培训，全面学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》和县政府《关于全面加强应急管理工作的意见》等有关文件。

六、强化值班管理，推进应急管理规范化

做好应急值守是确保政令畅通、信息及时传递、工作正常运转的重要环节，是有效应对和处置突发事件、维护社会稳定的基础和前提。在强化应急值班管理方面，我乡制订了是XX乡应急值守制度、领导干部带班制度、应急事项报告制度、应急信息发布制度等多项制度。特别是政府值班制度规定，政府日常应急值守工作由1-2名领导干部带班，全体干部职工分成5个班，每个班值守7天，乡应急办由1名工作人员实行24小时不间断值守，从而使应急值守工作步入常态化、规范化。

XX乡应急办

XX年X月X日

XX乡XX年应急管理

半

年

工

作

总

xx乡社会管理网格化工作任务 第7篇

1、做好方针政策的宣传工作。

2、做好群众的思想政治工作。

3、做好创业致富的指导工作。

4、做好访贫帮困的服务工作。

5、做好社情民意的收集工作。

6、做好安全稳定的维护工作。

7、做好邻里纠纷的调解工作。

8、做好文明新风的传播工作。

服务中心职责：

1、根据乡村建设与发展变化，适时提出乡内网格划分调整意见，实施动态管理。

2、将培训合格的网格长配置到村级网格岗位，并根据工作需要和网格长的考核情况适时调整。

3、统一管理乡内网格长的聘用、人员经费和工作经费。

4、负责网格长的日常管理工作，建立健全工作考勤、服务承诺、工作例会、巡查排查等各项工作制度，并认真组织实施。

5、负责实施网格长的日常培训工作，着重提高网格长的思想政治素质、工作水平、专业技能和服务群众的能力。

6、在县直相关职能部门的指导下，组织网格长综合履行信息采集等各项职能。

7、指导网格长建立各类工作台帐，建立网格长工作实绩档案。

8、组织村民和驻乡单位，开展对网格长民主评议工作。

9、组织实施乡内网格长的考核工作。

乡党建工作经费管理办法 第8篇

一、高校教育经费管理中存在的问题

(一)制度不健全

高校内部财务规章制度是对国家财经法规的细化规定,是根据自身内部管理实际情况明确规划和制定的,是高校管理相关财务工作的出发点。但是随着社会经济的快速发展以及高校之间办学竞争的加剧,高校在管理制度方面和教学体制方面都发生了一定的变化。高校为进一步加大市场规模,学校内部管理由单一模式逐渐向灵活多变的管理模式转变。但是高校在扩大市场规模的同时并没有完善内部财务管理组织结构,学校很多办学活动和经济业务并没有根据国家法律法规的规定制定具有针对性的财务规章制度,也没有建立和完善财务管理内容,从而导致财务风险问题得到不断滋生和蔓延。比如,高校对于部分书籍进行出租并没有制定具体的“图书出租规则”和“出租费用管理制度”等。一旦学校的部分经济活动不能得到统一回收,容易形成“小金库”,从而增加财务管理中的安全隐患问题。甚至有些高校并没有制度系统化和科学化的资产报废处置管理制度,导致学校的资产只增不减,从而不能真实反映学校的资金支出和资金回收状况。这样不仅会导致学校的财务报表不真实,还会的增加高校不必要的经济损失。

(二)预算意识薄弱

部分高校财务管理人员由于自身素质不高,在实际管理中没有树立科学正确的价值观,导致管理人员在实际工作中注重预算编制,忽视预算执行,因此财务成本控制常常会失效;预算编制工作和预算执行工作作为财务管理体系的两大组成部分,在高校经费管理水平方面占据重要地位。但是在实际工作中,相关管理人员并没有将这两者结合起来,而是分开执行。除此之外,高校管理人员对预算项目活动进行分类,也没有根据项目活动制定具有针对性的预算编制方案和科学化的管理标准。就高校教职员工而言,高校教职员工认为自己的主要工作是教书育人,与学校有关的教育经费问题和财务管理问题并不属于自己的职责,因此学校教职员工参与度不高也是影响高校预算编制质量的又一因素。甚至有些编制部门工作人员并没有将有关于预算编制工作中存在的问题及时向学校上级领导反映,导致学校领导在安排工作活动时频频出现失误。

二、加强高校教育经费管理工作的途径

(一)加强制度建设

随着《高校学校财务制度》和《事业单位财务规则》等法律政策的出台,首先高校应该根据国家法律法规标准和学校自身发展情况制定详细化、科学化、系统化和多元化的教育经费管理制度。另外,高校内部财务管理人员应该加强与广大教职员工之间的联系与沟通,定期组织一些活动激发全体教职员工参与有关于教育经费管理的活动,进一步提高教职员工参与的积极性和主动性,为进一步提高财务制度的针对性和可操作性奠定坚实的基础。

其次,就已经制定和正在执行中的财务管理制度而言,学校负责人应该根据正在执行的经济活动项目实际情况实时调整和优化财务管理制度,对于不符合国家法律法规的要求和标准的规章制度应该及时修改和更正,为构建长效教育经费管理机制提供保障。比如有些高校设置的教育经费管理制度形同虚设,在实际工作中也没有落实到位。致使虚假劳务费、套领科研经费或者真票假用等现象的横行。由此可见,加强财务管理制度的制定和实施是高校经费管理体系的重中之重,也是有效落实经费管理制度的关键点。

(二)加强高校预算管理

作为财务管理工作中的中心任务,预算管理是高校展开各项经济活动和教育活动的依据。从某种程度上将,预算管理工作是提高高校财务管理质量和执行能力的前提条件。因此为进一步确保高校财务工作和经济活动的有效展开,高校应该根据国家规定的统一预算编制方法规定科学化、系统化的教育经费预算编制方法。根据国家最新规定的预算编制方法得知,高校预算编制方法应该以实际经济活动作为对象、学校实际需求最为编制工作的出发点、统筹学校财力状况和资金情况,站在学校经济活动和全体职工等多种角度,实现保障人员经费、强化项目管理、细化资金预算、改善办学条件等目的。在日常管理工程中,财务管理人员应该以“均匀分配和集中核算”管理理念作为管理原则,确保高校教育资金得到充分有效利用,力求最大限度地保障高校预算资金的公平、透明和合理。

三、结束语

高校教育经费管理工作对于高校而言,是一项长远而又艰巨的任务。需要高校站在多角度思考如何使教育经费得到有效非分配和利用,并加强相关制度的制定和实施,力求最大限度地保障教育经费的使用效率。

参考文献

[1]郝凤林,管华宇.审计视角下高校科研经费管理存在的问题及其措施[J].华北科技学院学报,2013

乡党建工作经费管理办法 第9篇

一、对于财政部门预算要加强四个方面。一是“三公”经费预算要细化。从调查情况看，下达的预算很简单，只有部门经费总额，支出没有明细，“三公”经费及会议经费的控制、考核、预警无确切的标准；二是建立起科学合理的现代预算制度。“三公”经费及会议经费预算标准要科学，要切合实际。本着节约原则制定新标准，使部门经过合理控制能够达到预期目标；三是预算编制要透明。职能相同相似部门经费预算要有可比性。四是运用现代科技，推广和完善公务卡结算方式，实现明白消费，减少现金支付。

二、对于预算执行部门要进一步完善制度，强化预算的约束力。一是部门“三公”经费及会议费支出预算细化到项目，没有预算，一分钱也不能花；二是严格做到开支必须公开、透明，必须接受立法机构和公众的监督，落实问责问效。一些单位，之所以对“三公”经费大手大脚，对中央和上级有关禁令不以为然，一个根本的原因，就是公开不够、透明不足，群众不知道、管不着，助长了奢侈之风。一旦将一切置于阳光下，将会曝出问题、晒出破绽；三是加大惩戒力度，明确“三公”经费及会议费的法律责任。加大对“三公”经费及会议费有令不行、有禁不止的行为的查处和责任追究力度，让其自生敬畏。

三、完善制度建设。建议有关部门将整治公务人员的“公款消费”和“挥霍浪费”行为，列入政府法制建设计划，尽快明确公款消费的法律或制度责任，使治理“三公”经费及会议费有规可依，这样既会对公款消费主体造成压力，也为公众对“三公”经费进行监督提供了法制支持；二要进一步加大公开力度，完善公开方式和内容，使其制度化、常态化，方便群众和社会各界监督；三是强化定点管理，各级政府统一公布定点单位。

四、从监督检查层面，建立“三公”经费支出预警机制。纪检、监察、财政 、审计等部门应加大联合监督力度，对各单位“财政资金”支出审批、报销、核算实行源头审核控制。并积极探索建立对各部门“三公”经费及会议经费支出开展季度性预警提示工作，督促各部门严格执行“三公”经费及会议费预算管理，严防支出超标。审计机关进一步强化对各部门对“三公”经费及会议费支出的审计监督力度，将各部门“三公”经费及会议费情况作为审计工作报告的一个重要内容，接受人大的审议和质询。

总之，治理“三公”经费及会议费要多管齐下。从完善制度建设，细化预算管理，强化预算约束力以及监督考核多种措施结合方能收效。要强化政府各部门公开行政成本的力度，尤其是老百姓普遍关注的公车使用、公务接待、出国出境出差考察等支出情况，应详细分类列出，使各部门的公务行为置身于社会的监督之下。 加强对“三公”经费消费主體勤俭节约为政理念的教育和锤炼，明确各单位领导班子成员的管理国家资金责任。要将政府各部门行政成本情况及“三公”经费及会议费公开情况，纳入年度目标、廉政考核和问责范畴，促使各部门自觉规范和收紧“三公”经费及会议费支出行为，提高行政效益。

XX乡加强网吧管理的工作计划 第10篇

针对当前网吧经营中存在的问题，根据县委、县政府的重要指示，经县委、县政府领导同意，决定继续深化网吧专项整治工作，进一步加强网吧管理。现就此项工作提出如下意见。

一、提高思想认识，调整充实组织领导体系

做好网吧管理工作事关未成年人的健康成长，事关社会主义精神文明建设，事关社会主义和谐社会的构建。各地要以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度，自觉落实科学发展观，充分认识深化网吧管理工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性，把深化网吧管理工作作为维护广大人民群众切身利益、保护未成年人健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。

保持原有的工作体系和工作机制，充实和加强文化行政执法队伍，努力构建分工负责与齐抓共管、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制。

二、实行实名上网制，明确整治重点，加大执法力度 要继续以严厉查处网吧接纳未成年人进入行为、取缔黑网吧和打击网上传播有害文化信息活动为重点开展工作。要针对前一阶段工作中暴露出的问题，突出重点时段、重点场 1

所，加强巡查，建立巡查记录，严肃查处违法经营行为，有针对性地开展工作。

(一)文化站要严格执行县委的要求，在全乡范围内停止审批新的单体网吧；停止审批网吧增加计算机台数；非特殊情况，停止审批经营场所的变更。要建立现场检查记录制度，执法人员要严格按照规定，每次检查结束后均需制作现场检查记录，检查者与被检查者均需在记录上签字，确保日常检查责任落实。要对网吧接纳未成年人行为依法从重处罚。对累计2次接纳未成年人进入或者一次接纳3名以上(含3名)未成年人的网吧，要责令停业整顿，时间不得少于15天。对累计3次接纳未成年人进入、或者一次接纳8名以上(含8名)未成年人、或者在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，要坚决吊销其《网络文化经营许可证》。

(二)派出所要加强对网吧信息网络安全的监督管理，要组织专门力量严厉打击利用网吧传播反动、迷信、暴力、淫秽色情信息等违法犯罪活动。要指导、监督网吧业主切实落实用户上网登记、网民持记录自己真实身份信息的上网卡登记上网制度和上网信息记录留存措施，保证信息网络安全技术措施在线运行。对于擅自停止、干扰、破坏网吧安全技术措施运行的违法行为要依法从严予以查处。要加强对网吧的治安管理，发挥派出所优势，强化日常监管措施，有效预防、及时发现、严肃查处发生在网吧的治安案件。

(三)工商行政管理部门要加强对网吧的登记管理，严格依法确定网吧的市场主体资格。要依照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》，坚决查处取缔“黑网吧”等无照经营活动。要严防“黑网吧”向城乡结合部、农村转移蔓延。对前一阶段已取缔的“黑网吧”要进行“回头查”，防止其死灰复燃。要依法对网吧超核准计算机台数予以取缔。要发挥工商所等基层管理部门的作用，保证对“黑网吧”及超核准计算机台数的及时发现和严厉查处。对利用学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所变相经营网吧的，要予以查处取缔。

(四)文化站要加强对所属学校上网场所的监督检查，学校要加强对校内网络教室、计算机房、图书馆电子阅览室和其他上网场所的管理，此类设施一律不得出租、承包用于变相经营网吧，违者要追究学校负责人的责任。

(五)消防部门要加强对网吧的消防监督检查，坚决整治火灾隐患，严厉查处营业时间封堵、锁闭安全疏散通道或安全出口等违法行为，确保网吧消防安全。

(六)通信管理部门要加强对网吧互联网接入服务的管理，要根据文化、公安、工商等部门提供的名单，坚决切断对“黑网吧”及违规网吧的互联网接人服务。为保证国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》关于网吧营业时间规定的有效落实，通信管理部门要加强对互联网接入服

务提供商的管理，确保在每日0时至8时暂停对网吧互联网接人服务。

此次专项治理工作分三个阶段进行，具体安排是：

(一)动员部署阶段。乡党委政府要按照上级要求，明确各部门的职责和任务，提高认识，统一思想，在调查研究的基础上，结合本地实际，制定具体的实施方案。

(二)清理整治阶段。对网吧进行全面执法检查和集中整治。对违反规定的单位和个人，要坚决依法查处。省级各有关部门要重点协助、指导并参加昆明市的集中整治，督促检查工作进度，切实抓好网吧专项治理工作。

(三)检查验收阶段。乡党委政府对专项整治工作进行认真检查，检查的重点是专项整治工作措施落实情况、网吧违法违规行为是否得到有效遏制、管理责任是否落实、群众是否满意等。对群众意见大、问题突出的地区，要追究主要负责人和直接责任人的责任，并进行通报，同时由乡各有关部门组成联合督查组，进行督查整改，限期解决问题。

三、认真总结成功经验，完善长效管理机制

(一)加强部门协调配合各单位、各部门要做好分工，在乡党委、政府的领导下，各司其职，各负其责，密切协作，把网吧管理工作落到实处。文化、公安、工商等部门之间要加强信息通报，有关执法文书要及时抄告。

(二)加强社会监督，坚持群防群治

文化站、工商所要向投资者宣传网吧市场准入政策，遏制对网吧的盲目投资。要在本地区曝光、通报一批典型案例，震慑违法经营活动。要加强社会监督，本着就近就地、本人自愿的原则，将已离退休的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、老党员、老工人等组织起来，担任网吧义务监督员，保证监督效果。要在农村推广城市网吧管理中一些行之有效的措施，充分发挥村民委员会等农村村民自治组织的作用，有条件的地方要做到每村一名义务监督员，以保证对“黑网吧”的及时发现、及时查处。要健全文化市场举报工作体系，定期向社会公布举报电话、举报信箱，认真办理群众举报。要建立和完善举报奖励制度，鼓励群众举报。举报奖励经费由地方财政解决。要通过行业协会等形式，努力实现行业自律，加强自我管理和监督。

(三)加强宣传教育，坚持疏堵结合要有针对性地开展宣传教育活动。一方面，要加强对未成年人的教育。针对未成年人进入网吧、沉溺网络游戏、不道德网络聊天等突出问题，教育行政部门、学校、共青团组织要根据未成年人的生理、心理特点，开展多种形式的宣传教育活动，引导未成年人增强自我保护意识，加强自我管理。另一方面，要强化学校、家庭的教育监护责任。教育行政部门、学校要指导教师、未成年人的监护人有效防止、矫治未

成年人的不良行为。对严重沉溺网络游戏的未成年人，要积极进行心理矫治。对违反《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，不履行监护职责的未成年人的监护人，由派出所依法予以训诫，责令其严加管教。专项整治期间，文化站要培训网吧业主及网管人员一次以上。

要抓紧落实学校计算机网络资源对学生开放。中小学校要积极为学生提供必要的上网条件，有条件的学校要率先免费向中小学生开放网络资源。同时，要有专人负责，建立健全完善的管理制度，确保学生安全上网。要加强对中小学生网络行为规范的教育，培养良好的上网习惯，引导其文明上网。要积极探索建设非营业性的互联网上网场所向未成年人开放。

(四)推进网吧连锁经营，提升行业形象

大力推进网吧行业文明创建活动，改善网吧场所环境，提高管理和服务水平，努力塑造文明、健康的网吧行业形象。要充分利

乡党建工作经费管理办法 第11篇

为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,扎实推进我乡惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步做好新形势下反腐倡廉工作,依据市纪委相关要求,切实做到教育到位,制度完善落实、监督到位。结合我乡工作实际,特制订廉政风险防范管理实施细则。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观以及胡锦涛总书记“三个更加注重”为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,围绕“人、财、物”管理重点,结合全乡中心、重点工作,查找存在的廉政风险点,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险,避免因廉政风险演化为失职渎职行为和腐败行为,从根本上爱护和保护干部。

二、排查范围与防范措施

乡机关所有部门和全体工作人员,重点是领导班子成员和中层以上干部。采取“谁行使、谁排查”的原则,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险。做到个人排查要“准”、部门排查要“全”、重点岗位排查要“深”。根据每个廉政风险点产生根源和特点制定1条以上针对性和操作性较强的防范措施,逐个提出防范风险的具体办

法。

实施方法:主要按照计划、执行、考核、修正四个阶段实施。

(一计划。每年初,结合反腐倡廉工作实际,在查找教育、制度、监督不到位和领导干部及全体人员廉洁自律等方面不足的基础上,提出防范、监控和处置工作要点,制定、修订廉政风险防范管理措施,明确目标责任。

(二执行。针对不同风险,落实计划阶段制定的风险管理措施,通过前期预防、中期监控和后期处置。有效防止不廉洁和腐败行为的发生。

(三考核。按照廉政风险防范管理考核的要求,通过自查自纠、专项检查和重点抽查等方法,对廉政风险防范管理工作开展情况进行检查考核,并将廉政风险防范管理的考核结果纳入绩效考核中。

(四修正。依据考核情况,纠正存在问题,修正风险内容,完善工作措施,总结推广经验,健全激励机制,落实奖优罚劣。

三、基本目标

以制度创新为核心,结合我乡工作,以构建惩防体系为主线,确保“重点部门、重点环节、重点岗位”的工作人员廉洁自律,确保“三重一大”制度的落实;确保领导干部和中层干部“一岗双责”落实到位;确保机关干部政治上安全。

四、领导机构和职责

在乡党委的统一领导下,成立乡廉政风险防范管理工作领导小组。组长:舒启用

副组长:张伟宏、刘多军、邹小林

成员:谢建萍、汤友清、刘大旺、何云、王晓洁

领导小组具体负责廉政风险防范管理工作。领导、协调、监督、检查、考核工作。领导小组会原则上每半年召开一次,分析形势,总结讲评工作。

领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在党政办,办公室主任由乡党委副书记、纪委书记邹小林同志担任;具体组织协调和实施机关的廉政风险防范管理工作。

五、主要内容

廉政风险防范管理涉及的主要风险是因教育不到位、制度落实不到位、监督不到位和干部职工因个人因素不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。廉政风险防范管理工作主要是针对干部职工日常生活和工作中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,有效预防腐败问题的发生。

(一思想道德风险的防范 前期预防措施:

1、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

坚持始终把加强教育、注重预防放在重要位置。一是科学合理安排好年度教育计划。把党风廉政教育融入理论学习中心组和各部门的学习计划,党员领导干部要定期上党风廉政教育课,不断提高廉洁从

政的意识。乡党委要把反腐倡廉教育纳入每年党员教育工作计划。每季度要集中一次对全体干部职工进行党风廉政建设专题教育。乡党委、机关支部要通过召开支部大会、民主生活会、党小组会,加强对党员的教育。二是增强教育的针对性。在教育对象上,以党员领导干部和涉及资金管理使用,土地流转资金的使用、物品采购等重要岗位的干部职工为重点,加大遵纪守法教育的力度,使“三个重点”人员增强防范意识。三是把握教育的时机。针对腐败现象易发多发的重点时期,如:重要的节假日、重大项目实施、干部职务变动、个人重大事项等时机,及时采取多种形式开展教育,早打招呼,早提醒,做到未雨绸缪,防患于未然。四是抓住正反面典型进行教育。开展向廉政先进人物学习活动,剖析反面案例和观看教育片等。五是开展以理想信念、党员先进性为核心的党性党风党纪教育。引导党员领导干部坚持立党为公、执政为民,不断增强全心全意为人民服务的公仆意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

教育要量化管理,对每一次参加人员要登记,每次教育的内容要有记录。每名干部职工要有学习笔记和心得体会,每季度乡廉政风险防范领导小组办公室要对各部门教育落实的情况进行检查。

2、开展广泛的谈心活动,了解掌握机关干部的思想动态及相关情况。乡党委书记每半年与班子成员谈一次心,分管领导与分管部门每半年谈一次心,部门负责人与工作人员每半年度谈一次心,对“三个重点”人员由乡党委副书记有侧重的谈话。对工作表现不佳、面临

职务任免,岗位调整,家庭发生重大变故等分管领导要及时进行谈心。谈心谈话要作为一项制度,每次谈心谈话要有记录,以备检查。

3、扎实开展廉政文化活动,营造积极向上的健康情趣。

每年要组织不少于2次的廉政建设方面的文化活动。比如:知识竞赛、演讲、文艺节目、征文、体会交流等集体活动,既活跃机关的气氛,又陶冶干部的情操,在潜移默化中增强干部的廉洁自律、依法行政意识。

中期监控机制:

1、认真召开好民主生活会。班子民主生活会每年不少于两次,乡党委召开民主生活会,每年不少于二次,民主生活会必须要涉及到廉洁行政方面的内容,认真做好民主生活会记录。

2、民主测评、社会各界评议。在乡机关内部每年进行一次全体干部的测评,社会各界的评议采取民主测评和召开座谈会征求意见和建议两种方式进行。

3、要结合工作总结,乡党委和各部门要认真分析党风廉政建设的形势,落实廉政风险防范管理工作的情况,总结经验、查找不足、改正完善。

(二制度机制风险防范

制度机制风险主要表现在:根据改革发展和党风廉政建设的形势变化,未能及时完善和认真执行各项规章制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力不够。

前期预防措施:

1、建立和完善风险的各项制度

各部门都要建立风险制度,突出针对重点部门、重点环节、重点岗位建立和完善,要制定出针对性强,可操作性强的制度来约束,各项业务工作都要制定出规范性操作程序。

2、程序规范

完善工作流程,健全办事规则,不断加强为民服务的能力,在全乡实现办事名称、办事时限、收件内容、审查标准、办事程序“五统一”。严格落实针对土地流转、项目管理、招商引资、政府采购等制定的一系列规章制度和规定,确保过程公开、公正、公平。

3、办事公开。

严格按照国务院《政府信息公开条例》等相关规定,公开本单位本部门的具体职能、工作程序、事项办理结果等内容,增加工作透明度,主动接受社会和群众监督。

中期监控机制:

1、切实抓好制度落实到位,采取定期检查,不定期抽查检查制度落实情况。

2、通过作风建设监督投诉热线,来检验制度的落实情况。

3、通过社会民主测评,民主评议等方式来了解掌握制度落实情况。(三岗位职责风险防范

岗位职责风险主要表现在:不履行“一岗双责”,或履行不到位, 违反廉洁自律有关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制,独断专行或软弱放任。失职渎职,不作为或滥用职权等。

前期预防措施:

1、认真落实“一岗双责”,年初将党风廉政责任进行分解,明确各分管领导、各部门负责人的责任。并层层鉴定党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,一抓到底。

2、切实履行中层以上领导干部行为规范,时常对照行为规范来提醒自己。

3、继续抓好向社会承诺事项并向社会公开。

4、述职述廉。乡领导班子每年要向全体干部述职述廉一次,中层干部每半年向分管领导组进行述职述廉,工作人员在所在部门进行述职述廉。述职述廉报告交到乡廉政风险防范管理领导小组办公室。

5、进一步抓好“窗口”建设,提高服务质量。中期监控:

1、通过热线了解掌握情况。

2、设立举报电话,投诉信箱等。

3、广泛征求社会各届的意见和建议。

4、对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核。

六、廉政风险防范管理的后期处置

廉政风险防范管理后期处置方法是针对中期监控发现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,视情节轻重,按照管理权限,由廉政风险防范管理工作领导小组分别采取相关措施,及时纠正存在

问题,防止和避免发展成违纪违法行为和腐败问题。

1、对无故不参加教育的、对不落实学习计划、不记笔记、不写心得体会的在一定场合提出批评,并责令整改。

2、对乡制定的各项制度,尤其是党风廉政建设方面的制度不落实,落实不到位的提出限期改正,年终部门不能评为先进,个人不能评为优秀。

3、不落实“一岗双责”的,分管领导在班子会上做自我批评,部门负责人在机关会议上做检查,造成后果的追究责任。

4、凡是不能兑现承诺内容的一次提出批评,二次警告,三次给予相应的处理,给我乡造成大的影响的,严肃处理。

5、凡以口头、书面、电话等形式举报的问题,认真查处,属实的,视情节给予相应处理。

6、对一般性的问题,够不上违法违纪,但有违法违纪苗头的,以谈话方式给予告诫,仍不改正的,给予相应的处理。

7、对不落实福洪乡《廉政风险防范管理实施细则》的,追究具体人的责任,同时追究领导责任。

七、廉政风险防范管理的考核与修正完善(一廉政风险防范管理的考核标准

1、分管领导和部门负责人对廉政风险防范管理工作重视,各项制度规定落实到位,制度机制健全,责任分工明确,界定风险准确。

2、分管领导和部门负责人对廉政风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位。没有发现违规违纪行为,群众满意度

高。

3、分管领导和部门负责人能够认真自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案材料齐全。

4、风险点防范管理领导小组办公室注重加强廉政风险防范管理工作的总结和研究,不断修正廉政风险内容,完善措施,改进工作,成效明显。

(二廉政风险防范管理的考核方法

1、自查评估。各分管领导和部门按照考核标准,于每年6月底和12月底前,对部门廉政风险防范管理工作进行半年和年度自查,并将自查报告报乡廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

2、检查考核。乡廉政风险防范管理工作领导小组在各部门廉政风险防范管理工作自查评估的基础上,采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、查阅相关资料等方式,每半年对部门进行检查考核。

3、建立档案。按照干部管理权限,建立干部廉政档案,记录考核干部职工的廉政信用度,综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作。

(三廉政风险防范管理的修正完善

1、考核结果运用。廉政风险防范管理考核结果将作为评价各部门和个人落实党风廉政建设责任制、干部选拔、任用、考核的重要依据。

对廉政风险防范管理考核结果为“优秀”的部门和个人给予表彰。

对考核结果为“不及格”的,乡廉政风险防范管理工作领导小组将以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并通过跟踪检查强化监督,保证廉政风险防范管理工作落实到位。

2、违纪惩处。对因廉政风险防范管理抓得不力,工作不落实,措施不到位发生违纪违法问题的,依据相关规定,追究领导和有关人员的责任:发生严重违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外,要按照管理权限,追究负有失职、失察责任的直接领导的责任。

乡党建工作经费管理办法 第12篇

为深入推进社会管理创新综合试点工作，促进区域经济和社会事业又好又快发展，在全县社会管理创新试点工作部署会后，乡党委、政府高度重视，通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力；通过构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题；围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，争当全县

社会管理创新试点工作排头兵。现将我乡社会管理创新综合试点工作总结如下：

一、加强组织领导，提供坚实保障

我乡把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置，成立以乡党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组，统筹协调和推进全乡社会管理创新工作。同时，坚持重心下移，把工作的着力点放在转变职能，实现服务上，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓、各项要求能够得到有效落实。

二、转变乡镇职能，实现以服务促管理

我乡结合实际，合理设置了党政办、综治办、服务中心、等办公室，积极探索各办公室的社会管理职责，弱化乡政府直接管理经济事务的职能，强化政府公共服务职能，着力建设一个服务型、法治型、效能型政府。一是成立了观庄乡便民服务中心，承担辖区内劳动保障、社会救助、计划生育、文教卫生、广播体育、城乡建设、土地管理与利用、综合治理、信访维稳、民事纠纷调解、社会矛盾化解等事务，实行“一站式”服务，实现了社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、惠民实事联办。二是成立了观庄乡农业办公室，负责辖区内的发展规划、农村土地承包与经营管理、农业发展、农村经济、产业结构调整、交通发展、经济统计、水利设施建设、事务。三是采取板报、村建公示栏等多种方式，宣传党的各项方针政策，提供各类便民信息，畅通社情民意的收集、反映、解决渠道。

三、加强村级组织建设，增强管理服务功能 我乡积极开展村级组织综合工作，配齐了辖区内77个村民小组组长，健全了组织体系，壮大了基层工作队伍，延伸了管理触角，增强了农村基层组织服务功能。推行村民需求信息公开制度，实行党务、政务、村务公开，采取宣传栏、村民代表会议、等多种方式，宣传党的各项方针政策，提供各类便民信息，畅通群众诉求渠道。

四、创新工作机制，完善特殊人群服务管理 一是我乡积极开展精神病人服务管理综合工作，重点是加强精神病人帮扶救治管理工作。我乡认真做好对精神病人的分类鉴别工作，按病情分级落实监护责任和措施，建立了肇事肇祸精神病人的教育、医治、防范和管控机制。二是认真做好移民群众的各项服务工作，对移民认真宣传有关部门的相关政策措施。及时了解移民群众在搬迁中存在的问题，并及时解决。对移民群众搬迁后的医疗、养老保险及时交接，解决移民群众的后顾之忧。现已配合县相关部门顺利搬迁移民两批。三是做好留守人员工作。对留守人员认真摸底，详细了解留守人员的相关情况，配合县相关部门对其做好帮扶工作。对其中的生活困难的群众及时救助。确保社会

安定。四是配合相关部门做好五保户的相关工作。

五、着力加强公共安全服务管理

一是及时开展安全生产法律法规政策标准、预警预测、应急处置等宣传教育和培训活动。健全以预防为主的安全生产长效机制，完善安全生产监管、监督责任体系，严厉打击非法违法生产经营建设行为。推进安全社区建设，加强居家安全宣传、教育、服务和管理，努力防止居家安全事故发生。二是完善社会治安防控体系。进一步落实“人防、物防、技防、联防”措施，完善打防管控结合的立体化治安防控体系。加强重点地区、重点场所社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。坚持专群结合、群防群治，夯实基层基础工作，加强基层综治维稳力量建设，发挥乡综合服务中心平台作用。深入推进平安建设，维护良好的社会治安环境。三是完善应急防灾管理机制。健全各级应急管理和防灾减灾机制，加强各级干部处置公共突发事件、应急救灾培训，普及应急管理、防灾减灾、预防避险等知识，组织开展群众性应急演练，形成以应急管理和防灾减灾主管部门为主导，各级政府及有关部门、基层组织、应急联动机制，提高全社会处置公共突发事件能力、防灾减灾能力、应急管理能力、危机管理能力。

下一步工作中，我乡将把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来，着眼服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制机制，推出一批在全县有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处，为建设隆德做出贡献。

XX乡人民政府