网点经营安全规范化实施方案

网点经营安全规范化实施方案（精选12篇）

网点经营安全规范化实施方案 第1篇

为认真贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产条例》等法律法规和国家安监总局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，根据县安监局有关文件要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

烟花爆竹批企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作的指导思想是：以科学发展观和安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“突出重点、分类指导、以点带面、稳步推进”的原则，依据国家和关于烟花爆竹安全生产的法律法规、技术标准和规范的要求，全面加强烟花爆竹企业安全生产工作，逐步建立和完善安全生产长效机制，实现本质安全。

二、范围和目标要求

开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作范围包括烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售网点。

通过开展烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作，积累经验，树立典型，以点带面，推动全乡的烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作。

三、烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作实施步骤

（二）实施阶段（年3月—11月）。各村、乡有关单位要督促指导试点企业，对照《烟花爆竹零售网点经营安全规范化达标标准》，进行认真的自查和整改。整改完毕后，进行自评并形成自评报告。自评达到经营安全规范化达标标准的，向乡安监办提出复评申请，并附所在地村委会的推荐意见。

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（三）考核验收阶段（年12月）。乡安监办收到复评申请后，要依照《烟花爆竹零售网点经营安全规范化达标标准》的规定，组织考核工作，并报县安监局复评，最后由县安监局向通过经营安全规范化达标考核的企业颁发烟花爆竹经营安全规范化企业证书和牌匾。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

（二）精心组织，认真指导。要把开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作列入重要议事日程，制定有效工作措施和具体工作方案，加强对企业的监督检查和工作指导，督促和帮助企业进行自查自纠，整改问题和隐患，争取早日达标。

（三）细化措施，加强监管。要把开展烟花爆竹批发企业安全标准化和零售网点经营安全规范化试点工作与贯彻《国务院烟花爆竹安全管理条例》和《安全生产条例》、许可证颁发和管理以及日常监督检查工作结合起来，加强对企业的监督管理，确保企业经营安全。

（四）总结经验，培育典型。在开展烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作中，要注意及时总结好经验，推动全乡烟花爆竹零售网点经营安全规范化试点工作的顺利开展。

网点经营安全规范化实施方案 第2篇

为维护我市整洁有序的城市市容环境，巩固和发展我市除四害的工作成果，按照全市爱国卫生工作会议精神，为净化城区环境，深入贯彻落实《吉林市再生资源回收管理办法》，有效整顿规范废品收购站点经营环境和经营秩序，提高我区废品收购站点管理水平，为成功创建国家卫生城市创造条件，根据市爱卫会《磐石市2008年除四害工作方案》的有关要求，制定本工作方案。

一、工作目标

利用4月份1个月的时间，清理整顿城区内的所有废品收购站，净化城市环境。

二、整顿范围

磐石市主城区内及主要出入市口延伸到环城路以内的所有废品收购站。

三、治理标准

1．取缔无证照经营者，取缔后清理垃圾、净化场地，组织病媒消杀后封闭场地或改作他用。

2．对持有证照的回收站点进行整顿。凡再生资源回收经营站点，应依法办理工商营业执照，并到市商务局登记备案，办理许可。

3．再生资源回收经营场地必须符合城市规划和环境保

护要求。具体标准：布局合理，不影响市容和环境保护；废品分类堆放整齐，上不露天要建大棚，下不露土要硬化地面，棚顶面积要与废旧物品暂存处面积一致；要有水冲式厕所；每20平方米配备一个消防器材。

4．再生资源回收中转站的回收物品不得露天存放，做到日收日清，整洁干净，无垃圾积存、杂物，周边的环境卫生、整洁。

四、时间安排

1.4月1日至4月10日为调查统计及告知宣传阶段。在此期间，组织再生资源执法大队调查城区内的废品收购站，登记具体位臵、面积等信息，并对其经营状况进行检查。同时对于违反规定经营的业主下发责令整改通知书，2.4月11日至4月20日为集中清理整顿阶段，接到整改通知书的站点要组织力量按照治理标准集中清理整顿自身的废品收购站，限于4月20日前整改完毕。

3.4月21日至4月30日为检查验收阶段，由市商务局、市工商、公安、爱卫会等单位组织专项检查验收，对于验收合格的准予经营，不合格者取缔或者按相关规定给予罚款。

五、工作措施

1.认真组织，周密安排，组织强有力的队伍，采取有效措施，按照要求全面完成清理整顿工作，为市民营造良好的生活环境。

2、在清理整顿阶段，做好执法、市政、工商、公安、爱卫部门的协调工作，集中开展好整治行动，要争取废品收购站点的支持与配合，促使经营业主组织自行整改，清理场地；对逾期不整改或者整改不达标者，严格按照有关法律法规给予取缔或者罚款。

3、停止审批。在整治行动期间，停止审批再生资源经营网点；原有经营网点申请变更地址的，如涉及到城市中心区，一律不予办理。

4、分类处理。①对无证无照经营的废品收购站点，联合公安、工商部门予以取缔。并依据《吉林市再生资源回收管理办法》的有关规定进行处罚。②对有证有照但存在违法经营的废品收购站点，收回再生资源经营准许证，依法予以取缔。并依据《吉林市再生资源回收管理办法》的有关规定进行处罚。③对有证有照守法经营但不规范的废品收购站点，限期整改。对在规定时间内整改不合格的，予以取缔。

7.在完成清理整顿工作后，对符合规定设臵的全封闭废品收购站，加强规范化管理，巩固清理整顿成果，避免反弹。

磐石市商务局

烟花爆竹零售网点设置安全规范 第3篇

“对于不符合选址要求的零售网点，我们将坚决不予许可。”北京市安监局有关负责人表示，今年，烟花销售网点的安全条件将要经过更加严格的审查。

摊点防火防爆是重中之重。新规范是在北京实施的《烟花爆竹零售网点设置管理安全要求》基础上进行修订，其中明确提出，烟花零售网点与同时聚集人数超过50人的公共场所建筑之间距离应超过20米，要求网点内不应有除照明灯具及音、视频监控设备以外的用电设备，不应使用电器加热。

根据本市近年来监管实际情况，新规范明确网点建筑面积大于50平米且周边防火间距大于12米的销售点，限制存放量从原来的500箱减至400箱。对于网点内部布置和产品堆垛方面，还规定网点内部销售、储存两区之间应有不燃烧材料制成的硬质隔断，隔断上方应设置到顶，不留空隙。

为提升视频监控监视可靠性，新规范中还增加了监视区域应覆盖全部产品及出入口;零售网点内的视频监控摄像机安装高度不应低于产品码垛高度，安装位置应尽可能覆盖较大的监视区域;零售网点内视频监控宜选用低照度摄像机，不宜采用红外灯光源，周界监视视频监视可选用红外灯光源等规定。

此外，与“老规定”相比，新规范新增了零售网点与“中小学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所，以及加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物”间最小距离应为100米的要求。

另据了解，猴年春节北京烟花爆竹禁放点在往年规定基础上，明确将消防救援难度大的平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各区街道、乡镇、社区，及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。特别提出对于东城、西城、海淀、丰台等区，建议根据辖区实际情况，重点将老旧平房区域划定为禁放区域。

烟花爆竹零售网点设置安全规范

学校及医院100米内禁售

本市此前执行的零售网点设置标准是从201月1日起开始全面实施的。

零售网点距周边目标的最小允许距离要求是规范中惟一的强制性条款。规范中明确提出，烟花零售网点与同时聚集人数超过50人的公共场所建筑之间距离应超过20米。

同时，规范对于零售网点最小允许距离的要求中，学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物的距离为100米。而老标准中，对学校、幼儿园周边零售点设置距离为40米。

在花炮存量上，规范中增加“零售网点的存放量应根据周围环境、距离确定总存放量，且不宜超过300公斤”。

此外，根据本市近年来监管实际情况，规范明确网点建筑面积大于50平方米且周边防火间距大于12米的销售点，限制存放量从原来的500箱减至400箱。

平房密集区等纳入禁放区域

另外，记者了解到，猴年春节本市烟花爆竹禁放点在往年规定基础上，明确将消防救援难度大的`平房密集区，停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区纳入禁放区域。

各区街道、乡镇、社区，及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。

对于东城、西城、海淀、丰台等区，建议根据辖区实际情况，重点将老旧平房区域划定为禁放区域。

销售点上空不能有电线

相比之前的标准，规范中删除了部分条款。

以前规定，多层建筑物二层及二层以上全部封存且不存放其他易燃易爆危险物品时，一层可作为烟花爆竹零售网点使用。但实际监管中却发现，网点将二层以上封堵后，对二层以上财产和人员情况不明，对安全监管造成不利。于是在此次规范中，将此条款删除。

按照以前的规定，10kV以下架空输电线路不应跨越零售网点上空。但在实际操作中，很多经销商分不清输电线路和通信线路，也分不清输电线路的电压。于是新规范中明确提出，架空输电线路和通信线路不应跨越零售网点上空，以便于理解和操作。

规范中规定网点内部销售、储存两区之间应有不燃烧材料制成的硬质隔断，隔断上方应设置到顶，不留空隙。零售网点配电箱以及灯具、开关、插座等距离烟花爆竹产品不应小于1米。零售网点用电设备也受到额外限制。网点内不允许使用电器加热。

网点经营安全规范化实施方案 第4篇

治工作方案

2010年乡镇液化气经营网点专项整治工作方案

为了进一步深化我镇液化气经营网点安全规范管理，确保安全、稳定供气，促进我镇燃气经营网点健康有序发展，在去年液化气市场专项整治的基础上，结合我镇实际情况，特制定2010年我镇液化气市场专项整治工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市、区有关安全生产工作会议精神和《2010年区液化气市场专项整治工作方案》，按照“三个代表”的要求，从讲政治、促发展、保稳定的思想出发，本着对人民群众高度负责的态度，深化我镇液化气经营网点安全规范

管理工作，提高我镇供气安全水平。

二、专项整治的目标和重点

根据《2010年区液化气市场专项整治工作方案》，结合我镇实际情况，通过专项整治达到辖区内各供气点执证经营，规范管理，合理布局，彻底取缔无证经营和游击经营点，保障安全，方便于民。专项整治重点：一是供气经营网点向非法充气点充装液化气和利用超期未检钢瓶进行充装行为；二是无证照经营，违章存放钢瓶等行为；三是人口密集区的经营点设施不齐，存在安全隐患的。

三、专项整治时间安排

2010年根据《区液化气市场专项整治工作方案》要求，整治工作从3月开始到12月底结束，分三个阶段进行。现结合我镇实际安排如下：

第一阶段从3月 —4月，为宣传、动员阶段。镇政府召开各有关部门和各社区、经合社领导会议对专项整治工进行动员、布置。各社区、经合社要利用

广播、墙报和张贴宣传单等形式宣传《福州市燃气管理办法》、《消防法》等有关法律、法规，做到家喻户晓，人人皆知。同时发动辖区群众积极举报，揭发非法经营点，自觉抵制使用无证经营的燃气具，使非法经营网点无市场。各社区、经合社要在4月20日前将辖区内的非法经营点进行一次调查摸底，并将摸底掌握情况上报镇安办。

第二阶段从5月一10月，全面开展专项治理。

1、各社区、经合社对辖区内经营网点开展自查自纠工作，对非法经营点和无证经营店要坚决予以取缔。检查、查处工作要做到经常化、制度化，把苗头消灭在萌芽状态，对群众反映和举报的要及时派员处理、反馈。

2、镇政府将根据情况，协调派出所、安监站等职能部门采取不定期的对全镇液化气网点进行拉网式检查和突击检查，对未批准的液化气店点，超经营范围经营液化气的商店及门市部以及擅

自在民宅或杂物间等场所存放经营液化气钢瓶等违法行为，坚决予以取缔，消灭安全隐患决不留死角。

第三阶段从11月一12月中旬，各社区、经合社要进行检查总结。在前阶段整治工作的基础上，对本辖区内液化气经营网点进行复查工作，对违反规定屡教不改的，应坚决取缔，确保整治成果。

四、实施过程中几点要求：

1、各社区、经合社应由主要领导负总责，分管领导具体抓好实施工作；

2、搞好宣传教育工作，张贴宣传专刊，发动基层群众，全面开展整治工作，并设立举报电话；

3、各社区、经合社应依靠居民群众进行调查，发现问题应组织力量坚决予以查处。

4、各社区、经合社要在12月20日前将整治情况以书面形式总结上报。

市tt区yy镇人民政府

网点经营安全规范化实施方案 第5篇

为进一步加强网点服务管理，培养标杆员工和标准化服务团队，全面提升网点服务质量。在全辖开展创建标杆网点项目，为推进该项工作的顺利开展，特制定如下方案：

一、项目指导思想和目的

根据本行文明服务的相关要求，对网点的服务状况进行现场辅导，使本行真正成为区域内服务水平高、各项业绩突出的标杆网点，展现出让客户有深刻的、焕然一新的、美好印象的服务新形象。

二、领导小组

本行成立了标杆网点建设项目实施小组推进该项工作，实施小组成员：

组长： 副组长： 成员：

三、项目实施方式

项目采用指导老师直接进驻网点跟班训练的方式，以情景演练、现场指导、后续跟进等形式进行，通过神秘人暗访、调阅监控等方式跟踪网点现场员工的营业前、营业中、营业后等工作环节，导师直接对各个岗位的员工进行全方位点评，通过对营业环境的规范督导、员工仪容仪表规范督导、晨会督导、大堂经理（客户经理）工作规范督导、柜员工作规范督导等内容，创建标杆网点。

四、项目实施步骤

（一）项目准备工作

人事部：准备员工资料、制定服务与营销奖惩制度、准备会议场

所、监控录像采摘，承担改进项目需要后续跟进的牵头人、联络人。

办公室：负责安排两部车辆，必要的硬件设施改造等后勤支持。监保部、科技部：专人负责每日监控录像采摘，每天至少采摘各个柜台4个镜头，分为上午2个，下午2个，下午3点前完成，交给指导老师，作为晚上教材。

各支行：准备员工排班表、准备网点及员工去年的工作业绩数据、细化当年网点任务。

（二）项目时间安排

4月上旬：前期调研。召开全员视屏会议，部署动员标杆网点建设的启动工作。

4月17日—19日：专题辅导。对本行客户经理、机关及后台支撑管理人员、支行主任、委派会计进行培训。

4月18日—20日：机关现场辅导。对机关中层干部培训，并对机关部室人员进行现场辅导。

4月23日开始：启动3个标杆网点建设。通过白天现场辅导、晚上培训完成标杆网点项目培训。

4月下旬全面开展 个网点服务提升。

五、各岗位的项目工作职责 1.网点负责人（主任、副主任）

（1）召开员工动员会，细化本单位当月考核指标（具体到日、周）报人力资源部。

（2）即日起每天主持、参与晨会。做好环境卫生、统一着装、仪容仪表检查等基础管理工作。

（3）全程参与配合项目，每2小时对每个柜员进行服务检测。每天下午下班后提供业务量数据与每个员工的销售详情给指导老师。做好相关后勤工作。

2.支行会计

（1）要每2小时对每个柜员进行服务检测，每天下午下班后协助提供业务数据与每个员工的销售详情。

（2）全程参与配合项目，承担大堂经理和现场管理责任。3.每个员工要积极配合老师的辅导，按培训机构的相关要求统一着装、整理仪容仪表，做好服务工作，服从辅导组管理。

六、工作要求

（一）各单位要做好宣传动员工作，辅导点评等都安排在下班时间或休息时间，要克服各种困难，重视、珍惜学习的机会，辅导点评期间不得缺席、请假。

（二）如辅导时间是休息日，各单位负责人、客户经理、会计主管、对公柜员等都要全部参加，不得缺席、请假。

七、中介机构选择

拟从*******有限公司和********有限公司两家中选择。通过对两家项目实施方案进行对比，意向选择*********，理由如下：

（一）网点标准规范权威。是按照中国银行业协会全国百佳示范网点塑造标准来进行培训指导。

（二）实施阶段具体明确。分六个阶段实施，分别是服务现状诊断阶段；统一理念、制定标准阶段；机关现场督导与修正阶段；标杆网点服务导入阶段；标准固化—回头看阶段、后续维护—养成习惯阶段。

（三）项目目标全面清晰。用8个标准化概括了项目的总体目标，分别是环境管理标准化、晨会模式标准化、仪容仪表规范化、柜员服务标准化、服务流程标准化、营销流程标准化、销售话术标准化、管理表格标准化。

（四）服务营销规范到位。不但对文明规范服务进行培训，同时还将提升人员的营销能力作为培训的侧重点。

（五）整体推进全面彻底。不仅对基层网点柜面服务规范进行全面提升，同时还针对部室后台管理人员进行专项培训，全面提升部室人员的工作效率。

（六）情景展现深入直观。通过服务营销情景剧将服务细节、服务规范更直观的展现出来。

城际公交经营安全生产规范 第6篇

第一条 按照《宁夏沿黄城市带城际公交改造实施总体方案》，宁交发（2010）24号《开通银川兴庆区至宁东等城际公交线路实施方案》的要求，为切实落实城际共公交通运输安全生产经营的主体责任，加强本单位旅客交通运输安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》以及《自治区道路运输安全生产条例》等法律、法规有关规定，结合我单位城际公共交通经营实际，制定本单位城际公交安全生产管理工作规范。

第二条 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”，单位负责人为安全生产第一责任人。

本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直责任。

第三条 单位安全生产管理工作职责：

（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，制定安全生产工作计划和生产安全事故预防措施。

（二）指导、协调和督促所属有关安全管理机构依法履行安 1

全生产管理职责，组织安全生产综合检查和专项检查，实施安全生产目标责任制管理和考核工作。

（三）定期分析本单位安全生产形势，按要求向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门及时报送生产安全事故等相关信息。

（四）参加生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定。

（五）法律、法规规定和《宁夏天豹汽车运输有限责任公司道路运输安全生管理制度》明确的其他安全管理岗位职责。

第四条 各级安全管理岗位按照职责分工，重点加强对容易发生重特大生产安全事故的生产经营单位进行严格监督、隐患排查、现场管理检查。

第五条 安全生产管理采取抽查、重点检查、路检路查、专项检查；检查各类安全管理台帐、资料。

第六条 落实单位安全生产主体责任

（一）按规定设置安全生产管理机构和配置专兼职安全生产管理人员。

（二）建立安全生产责任制并落实到岗、到人。

（三）健全、完善安全生产规章制度，岗位操作规程和应急措施。

（四）确保安全生产所必需的资金投入。

（五）从业人员具备相应的安全知识和操作技能持证上岗；

从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

（六）按照国家有关规定对从业人员进行经常性安全生产教育和培训，建立从业人员安全生产教育和培训档案。

（七）对安全设备进行经常性维护、保养、定期检测，保证车辆技术状况完好；维护、保养、检测作好记录并归档保存；

（八）危险源建档登记，警示标志和防护设施完备。

（九）现场生产符合安全要求，现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为、对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止。

第六条 安全检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患时停产停业，隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第七条 安全生产中发现存在的安全问题由安全部门管理部门进行处理，形成记录备查。

第八条 建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；落实整改措施。

第九条 生产安全事故的报告和处理生产安全事故等级按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定进行。划分：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。

第十条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内上报

上主管部门和主要领导。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和交通部门报告。

第十一条 事故报告应当及时、准确、完整，各级交通主管部门及有关行业管理机构对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第十二条 报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条 加强对安全生产工作的领导，明确本单位领导安全生产工作职责，确立一把手全面负责、分管领导具体负责。设置专门的安全生产管理部门，并按下列要求设置安全管理人员：

（一）单位设安技科，成立安委会；

（二）配备安检员3名，负责车辆定期安检，季度车辆技术综合性能检测，路检路查，专项检查；

（三）配备安全员1名（外勤），负责车辆转户、入户、报废更新，交通事故处理，车辆保险管理；

（四）配备安全员1名（内勤），负责司乘人员学习教育，车辆档案管理，驾驶员档案管理，文件资料管理；

（五）配备技术员1名，负责车辆二级维护，建立车辆技术档案；

（六）配备GPS平台监员3名。负责车辆运行实时监控，及时纠正违章，检查维护车辆终端确保完好。

第十五条 安全生产管理部门及安全管理人员的主要工作职责：

（一）宣传贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律法规、国家标准和行业标准。

（二）负责单位本单位安全生产工作责任目标的制定、检查、考核，督促生产经营部门落实安全生产责任。

（三）及时收集、汇总、发布、上报安全生产工作信息。

（四）组织从业人员安全生产宣传教育及培训工作。

（五）负责拟定本单位安全事故应急救援预案、火灾应急预案、专项整治方案，并组织实施。

（六）负责安全生产违法行为调查处理。

第十六条 加强安全管理队伍的教育和管理，通过岗位培训，确保安全管理人员具备必备的安全管理知识，熟悉有关交通行业的安全生产法律、法规和政策，努力提高其综合素质，不断提升其行业安全监督管理水平。

第十七条 重视安全生产管理经费的投入，将安全生产管理经费纳入单位财务管理。经费主要用于安全生产设施设备配备，以及开展大型的安全生产宣传教育、安全生产监督检查、各类安全专项整治、安全生产各种专题会议、安全生产目标管理考核奖励、先进表彰等各种活动。

第十八条 安全管理设备保障。配备一辆安全生产监督管理专用车，照相器材、投影及电脑设备、从业人员教育场所等。

第十九条 安全生产目标责任制考核和奖惩。建立健全安全生产目标责任考核和奖惩制度。

安全生产责任目标的考核主要对单位安全四项指标，营运单车驾驶员无违章、无事故，重合同守信用经营者和安全生产先进集体、先进工作者考核评比表彰。

不规范经营专项整治工作实施方案 第7篇

不规范经营专项整治工作实施方案

按照《河北银监局关于转发整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监冀局发【2012】30号）、《河北省农村信用社联合社关于印发<河北省农村信用社不规范经营专项整治工作实施方案>的通知》（冀信联字【2012】18号）文件精神和办事处要求，在全县信用社开展以“附加不合理贷款条件和不合理收费”为主要内容的不规范经营专项整治工作，为保证此次活动顺利有序开展，结合我联社实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

此次活动以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题，认真自查自纠，严格落实“七不准”规定，严格按规定收费。要全员参与、不留死角，开展全层级、全流程全品种的地毯式、无死角的专项整治，确保覆盖到每个网点和每个从业人员。全县信用社要以此为契机，将整治不规范行为与加强合规管理、推进全面风险管理体系建设结合起来，通过搞好此次活动，进一步促进信用社合规经营、稳健发展。

二、组织动员

（一）成立组织机构

为认真贯彻落实，我联社召开了联社全体、各网点负责人和委派会计在内的动员大会，会后成立了**县联社 “不规范经营 专项整治工作”活动领导小组：

领导小组下设办公室，办公室地点设在稽核监察部。各信用社要按照实施方案结合本社实际情况，成立本社的“不规范经营专项整治工作”活动领导小组，明确联系人和联系电话，并保持畅通。

（二）组织全员认真学习文件精神

各部室和各网点要组织全辖员工认真学习《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监发【2012】3号）、《河北省银监局关于转发整治银行业金融机构不规范经营的通知》（银监冀局发【2012】30号）和《河北省银行业金融机构不规范经营专项整治工作实施方案》（银监冀局发【2012】32号）以及省联社冀信联字【2012】18号等文件精神以及相关制度文件，为开展整治工作打好基础。

三、工作安排

（一）自查自纠（2月28日至3月15日）

1、公示“七不准”规定、服务收费价目表和举报投诉电话 一是公示“七不准”规定。2月29日前，各网点将“不准以贷转存、不准存贷挂钩、不准以贷收费、不准浮利分费、不准借贷搭售、不准一浮到顶、不准转嫁成本”的“七不准”规定在营业网点醒目位置张贴公示，告知客户。联社将“七不准”规定具体落实到各项规章制度中，落实到业务管理的各个步骤中，落实到业务操作的各个环节中。二是公布服务收费价目表。3月20日前，根据省联社统一公布的我省农村信用社金融服务收费价目表在所有营业网点醒目位置公布，并公布收费标准、收费依据等。从4月1日起，全辖网点一律按公布的价目收费，凡未经统一公布的一律停止收费。

2、各网点自查自纠

各网点要严格按照银监会“查源头、查程序、查行为”的“三查”要求，在本机构内开展全层级、全网点、全流程、全品种、全员工的自查清理，确保全覆盖。对自查发现的问题要迅速研究，严肃整改。发现业务流程和规章制度中不合理、不科学之处的，要全面梳理整改，从制度和政策层面杜绝不规范经营行为；发现网点员工或员工经营行为中出现附加不合理贷款条件、变相提高利率、擅自设关设卡、提高收费水平等现象的要切实加强对网点高管和员工的商业道德和社会责任教育，杜绝不规范经营行为。

3、县联社职能部室自查自纠

县联社计划财务部、信贷管理部、风险资产管理部、电子银行部等部门进行自查，如发现经营指标过高、绩效考核不当的，要从经营计划和绩效考核办法入手，校正经营导向，从源头杜绝不规范经营行为。各职能部门负责对本部门起草的各类业务流程和内部管理制度进行自查，查找各项业务流程和规章制度中不合理不科学之处，查漏补缺，从制度和政策层面杜绝不规范经营行为。4、3月15日前，联社各相关职能部室、各网点要将自查发现的问题纠改到位。

（三）汇总上报（3月16日—3月31日）

3月16日，各网点和各职能部室将各自的不规范经营问题整治情况书面报告及附表经主要负责人签字后报联社“不规范经营专项整治工作”领导小组办公室，领导小组办公室汇总后经联社理事长签字后报市办事处。

（四）配合银监部门访查

银监部门将以多种方式进行访查。3月1日起，银监部门主要进行“附加不合理贷款条件”访查，主要内容为“七不准”规定的落实整改情况；4月1日起，银监部门主要进行“不合理收费”访查，主要内容为“四公开”要求的执行落实情况以及对新公布金融服务收费价目的执行情况。另外，银监部门将联合媒体对营业网点和客户进行明察暗访，对严重违规案例公开曝光，各县级行社要高度重视，做好配合工作。

五、工作要求

（一）加强领导、明确责任

各网点和各职能部门对整治不规范经营问题要高度重视，各部门负责人对此项工作负总责，确保整治工作符合要求，不出问题。对银监部门检查或联合媒体访查发现问题的，省联社将对责任单位和负责人从严问责。

（二）确保完成整治任务

不规范经营整治工作时间紧、任务重，监管部门又提出了一系列具体的工作时限和要求，各网点和各部门一定要统筹安排、扎实推进、协调配合，确保按时按要求完成整治任务。

银行不规范经营活动方案 第8篇

2月7日，XX行长参加了“全国银行业系统整治不规范经营问题电视电话会议”，X月X日我行召开了以“规范贷款行为、科学合理收费”为主题的专题会议，会议以纠正“附加贷款条件和不合理收费”为主要内容。同时成立了由行长任组长，行长助理任副组长，各部门负责人为成员的“XXXX银行整理不规范经营专项领导小组”。现结合我行实际，制定“XXXX银行关于不规范经营问题专项治理”活动方案。

一、组织准备

我行及时召开专题会议，传达XXXX在全国银行业系统整治不规范经营问题电视电话会议上的讲话，并印发至各部门，要求各部门在认真学习领会讲话内容的基础上，深刻认识不规范经营问题的严重性和危害性，切实把握不规范经营问题的整治重点，全面落实不规范经营问题的整改措施，充分调动全体员工积极参与活动的积极性。X月X日即成立了以XX行长任组长的专项治理活动领导小组，由合规风险部牵头负责，营业部组织实施。

二、动员学习

我行将有计划地组织员工学习有关法律法规、监管规定和内部制度流程，重点学习贷款管理、营销管理、定价管理、收费管理、服务规范等内容。要求员工根据自己岗位职责实际情况，学习相关的业务制度、操作流程及合规手册，采取灵活多样的学习

方法，确保学习内容、时间、人员“三落实”。激发员工“学规章制度、创合规价值”的兴趣。

三、自查自纠

（一）自查自纠内容。按照通知要求，我行将开展围绕贷款管理不合规、贷款定价不合理、收费管理不规范等突出问题的自查自纠工作，重点整治存贷款和服务收费两大领域的各种不规范行为，主要包括：以贷转存 存贷挂钩、乱浮利率 一浮到顶、以贷收费 浮利分费、转嫁成本 增加负担、违规收费 擅自提价、强制捆绑 不当搭售、高息揽存 借道收息、套餐服务 蒙骗客户共计八项内容。坚决按照“七不准”禁止性规定增强合规经营、商业道德和社会责任意识，主动纠正不规范经营行为。同时我行将在营业区域内张贴公示“七不准”禁止性规定，告知客户，杜绝我行发生此类问题。

（二）自查自纠对象。我行将在全行范围内组织全层级、全流程、全品种的地毯式、无死角的自查清理，将此项工作落实到每个部门、每位员工，确保自查工作的全覆盖。首先是查源头，我行将从各个层面进行自查，建立正确的经营导向，制定切实可行的经营计划和绩效考核办法，从源头上杜绝各类不规范经营的主观冲动。其次是查程序，我行将对照有关监管要求，全面、逐一梳理各项业务流程和内部管理规章制度中不合理、不科学之处，不断的进行完善。最后是查行为，我行将对全体员工进行全面的行为排查。主要查看是否存在附加不合理贷款条件、变相抬

高利率、擅自设关设卡、提高收费水平、欺瞒客户等行为，通过此项自查要求每位员工端正经营思想，规范经营行为。

（三）上报材料时间。我行将按照XXX银监分局下达的活动方案通知要求，X月X日前上报我行2012经营计划和绩效考核办法，X月X日前上报我行关于不规范经营问题专项治理的自查报告，X月X日前上报我行专项治理工作总结报告。

四、整改落实

对于在自查中发现的问题，我行将结合实际及经营特点，修订完善各项业务规定，将“七不准”禁止性规定予以细化分解，具体落实到各项规章制度中，落实到业务管理的各个步骤中、落实到业务操作的各个环节中，并注重IT系统改造和升级。

五、宣传引导及社会监督

我行将在网站上刊登银行业不规范经营问题专项治理的相关新闻及文章，结合在营业大厅张贴“七不准”公示、电子屏幕滚动通知等形式，营造银行业规范治理经营服务行为、全面提升金融服务质量的正面宣传氛围。同时我行将进一步做好客户意见听取工作，通过已设臵的客户意见簿以及投诉电话及早发现苗头性问题，做到件件有回音，事事有答复。建立高效的应对处理机制，对客户所反映的问题及时有效地提供解决方案。X月X日前我行将在网站及营业大厅公布张贴服务收费标准和举报电话。

六、责任追究

不规范经营问题专项治理工作是一项长期的任务，我行将严格按照通知要求，深入细致的开展自查及整改工作。对于自查中

发现的问题以及相关责任人，我行将严格进行处罚并在全行内予以通报，保证此项工作不流于形式。

网点经营安全规范化实施方案 第9篇

纠正医药购销不正之风工作，好范文，全国公务员公同的天地是关系到人民群众切身利益和合理控制社会医药费用水平的“德政工程”，是贯彻党的十六大会议精神和“三个代表”重要思想的具体体现。根据中纪委二次、省纪委三次、市纪委四次会议精神，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

以围绕保证群众用药安全有效和把社会医药费用不合理负担减下来为目标。严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣商业贿赂行为；对药品价格虚高，制售假劣药品和医疗器械，虚假药品广告等问题进行综合整治；非营利性医疗机构的医疗器械、药品全面实行集中招标采购；加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收受“红包”的问题，提高医疗服务质量；取缔无证经营的违法行为；规范药品经营、使用行为。

二、工作任务

（一）医疗机构采购药品必须建立公开、透明、集体决策的监督制约机制，严禁医疗机构主要领导自主购买药品器械，要充分发挥医院药事委员会的作用，在招标采购活动中做到程序科学、规范、透明，充分体现“公正、公平、公开、诚实信用”的原则。

（二）严明纪律，严肃查处药品购销及使用过程中的各类违规违纪行为。为确保药品质量及价格合理，所有县直医疗机构必须参加药品集中招标，严禁招标以外以低价、回扣等形式搞私下供购。各级医疗机构工作人员不得以促销费、开单费、处方费、信息费等各种名义谋取不正当利益。

（三）全面推行医药分开核算、分别管理制度，科室奖金提成与药品收入脱钩，切断临床科室及医务人员与药品营销之间的关系。

（四）严禁制售假劣药品和医疗器械，查处无证经营、违法经营等问题。

（五）严格执行国家药品价格政策和政府制定的医疗收费项目、收费标准。各医疗单位要上墙公布药品人格及各种医疗收费标准，增加收费透明度，自觉接受群众监督。

三、实施步骤

（一）部署动员阶段（3月25日——4月25日）

1、认真组织干部职工和医务人员学习《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《反不正当竞争法》和《招投标法》等有关法律、法规，搞好动员，找出存在的问题和漏洞集中进行整治。

2、根据县2003年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见的要求，制定《汝南县纠正医药购销中不正之风和整顿规范药品市场经营秩序工作实施方案》。

（二）组织实施阶段（4月26日——5月31日）

各医疗单位和药品经营企业要按照本方案的要求，结合实际制定具体的实施办法，明确责任，分解任务，精心组织，周密安排，按照工作任务认真组织实施。

（三）专项检查阶段（6月1日——6月20日）

县纠风办、卫生局、药品监督管理局将组织有关人员对各医疗单位和药品经营企业组织实施情况进行专项检查，对工作任务落实不到位的单位要追究责任人的责任，检查内容是：

1、药品集中招标采购工作是否落实，组织是否健全，是否发挥了药事管理委员会的职能，是否做到了程序科学、规范、透明。

2、药品集中采购过程中是否有招标以外低价、回扣等任何形式搞私下采供，是否有以促销费、开单费、处方费、信息费等名义谋取不正当利益的。各单位采取了哪些措施，效果如何？

3、医药分开核算、分别管理制度是否落实。

4、单位是否严格执行国家药品价格政策和政府制定的医疗收费标准。药品价格和各种医疗收费标准上墙制度是否落实。

5、医疗单位是否有药品人格虚高，制售使用假劣药品和医疗器械，是否进行了虚假药品广告。

6、药品经营企业证照是否齐全，购销渠道是否全法，入库验收是否规范，是否有超范围经营行为，购销制度是否完善。

7、医院制剂是否在市场销售或变相销售现象，是否经营有假劣药品、医疗器械。

（四）整改验收阶段（6月21日———7月20日）

各单位对专项检查中发现的问题进行认真整改，并将整改情况写出专题报告上报县纠风办、卫生局、药品监督管理局，确保纠风工作落到实处。县纠风办将组织卫生局、药品监督管理局、公安局、工商局等部门进行检查验收。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识，加强组织领导。药品购销中不正之风直接危害人民群众的身心健康和生命安全。各单位一定要从讲政治的高度，从切实维护人民群众利益的高度，提高做好此项工作的重要性、紧迫性的认识。坚决克服畏难情绪，松懈情绪，切实抓紧抓好，抓出成效。

（二）坚持“谁主管谁负责”的原则，各单位必须把这项工作列入今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，对工作不力、成效不大的单位，严肃追究主管领导的责任。

（三）突出重点，狠抓落实，进一步加大监督检查的力度。县纠风办、卫生局、药品监督管理局将对好的单位进行表彰，对工作不到位，影响纠正医药购销不正之风工作任务落实的单位要通报批评，实行诫勉。

有关推进网点经营转型的建议 第10篇

经营环境的巨大变化对农行零售网点提出了更高要求，但由于前期网点转型工作更多体现在网点布局优化、功能分区、渠道整合等硬转型上，在网点资源配置、机制创新、绩效管理、服务文化等软转型上的问题尚未触及，一定程度上制约着网点核心竞争力的提升。因此随着硬件的逐步到位,各项软件工作急需推进。网点既是农行从事金融业务经营的基层营业机构利润产生的微观基础，也是农行与客户直接接触、向客户营销产品并服务于客户的主要渠道形象展示的重要窗口。营业网点强，则农行整体强，而要使营业网点强，必须加快网点经营管理的转型。

一、加强网点功能定位，提升经营效率

以网点柜面业务量及客户业务种类等基础数据为依据进行功能分设，不必进行“一刀切”。基础的贵宾区、自助区及其他各区域，都尽量按照网点改造要求进行分设，但在高、低柜的分设上，则不必一概而论。应对各网点的柜面业务量及其中的低柜业务进行统计分析，确定一定的标准，对日均业务量低于一定数量或非现金业务量低于一定比例的网点无需进行高、低柜的分设，仍按现行的综合柜员制运行，否则，势必会造成目前人员紧张与人力浪费的矛盾，增加单位成本。具体表现为按岗位设置人员不够，对分设的高、低柜人员都未能充分运用，有大半的时间空闲，无业务办理。在具备分设高、低柜的网点，其高、低柜人员要各具特色。高柜人员相比而言，因涉及现金业务，要求从业人员工作严谨，能快速准确办理各项业务，减少客户等候时间和工作差错的发生，而低柜人员则因为以宣传推介产品为主，直接与客户沟通，更注重于具有较好的亲和力和与人沟通的能力。加快实施网点的前后台业务分离,通过集中运营操作降低网点运营成本、提高内控能力。

二、开展客户价值管理，提升服务水平

将高端客户创造的效益与低端客户进行比较分析，使大家明白“二八定律”，从而狠抓个人高端客户的维护和拓展。按照客户对本行贡献的大小划分不同的层次类别实行差别对待，尽力满足客户特别是大客户（三星级以上客户）的需求，根据其具体的需求提供个性化的金融服务。最根本的，是客户在柜面办理业务时要为其营造良好的服务环境，让其感受到“星级标准、特殊待遇”，有“被重视 ”的感觉，这就需要网点在硬件和软件上进行更新，达到一定的标准，包括舒适美观的服务环境，不断改进的营业器具，不断完善的便民设施，热情的服务态度，高效的服务效率，为其专门开设的贵宾窗口等，提高高端客户的忠诚度。当然大众化的服务也必不可少，就是既要有普通客户服务区，又要有贵宾服务区，既要有传统业务，又要有新兴业务，努力形成稳定的多元化客户群，促进各项业务的全面发展。

三、构建企业文化，塑造网点形象

网点经营安全规范化实施方案 第11篇

为做好新修订的《药品经营质量管理规范》（以下简称药品GSP）贯彻实施工作。根据省局《新修订<药品经营质量管理规范>实施方案》的总体要求，结合省局《关于进一步做好新修订GSP认证工作的通知》（陕食药监办发„2014‟25号）精神，制定我市实施方案。

一、工作目标

全面提升药品经营企业质量管理水平，有效控制药品流通环节风险因素，保障人民群众用药安全。按照“严格标准、稳步推进、分步实施”的原则，积极推进实施药品GSP认证工作，确保在2015年年底前完成新修订药品GSP的实施工作。实现药品经营许可与药品GSP认证两项行政许可整合。

二、任务分工

市食品药品监督管理局全面负责药品GSP组织工作，出台相关政策、制定配套制度;承担批发企业认证申报资料初审工作及零售企业药品GSP认证的组织实施。

县市区食品药品监督管理局负责本辖区零售企业药品

GSP实施改造的督促指导及零售单体药店认证申报资料初审工作，按照市局GSP认证办公室认证工作安排协调指派人员参加认证现场检查及观察。

三、方法与步骤

（一）宣传动员阶段（2014年4月）

1.全面动员部署。根据本方案有关要求，结合工作实际，明确本辖区实施药品GSP的工作措施和具体要求，对药品GSP实施工作做出全面部署，确保此项工作积极稳妥、有序推进。

2.加大培训力度。各县市区局结合本辖区药品经营企业实际情况，制定具体培训计划，对药品零售企业的相关人员进行药品GSP基础知识培训，并对企业自行组织的内部培训进行监督和指导。

3.组织调查摸底。采取座谈、问询、调研等多种形式开展对辖区药品经营企业实施药品GSP情况调查，重点了解企业实施新修订药品GSP改造计划情况，包括企业硬件改造计划及完成时间、软件提升计划及完成时间、拟申请药品GSP认证时间、实施药品GSP过程中遇到的主要困难和问题。通过调查摸底，有针对性地采取措施，促进企业按照新修订药品GSP要求进行改造，按期通过认证。

4.广泛宣传发动。采取多种形式，积极向社会宣传新修订药品GSP，使公众了解药品GSP对于保障药品安全，规范药品流通秩序的重要意义，营造实施工作的良好社会氛围。充分利用座谈、培训、实地帮促指导，有针对性地督促和指导企业及早进行硬件技术改造和软件提升工作。

（二）分步实施阶段（2013年5月-2015年12月）

根据国家局、省局的有关要求，结合我市实际，按照以下要求分步开展药品GSP认证工作。

1、2014年3月31日前取得《药品经营许可证》并已申领《营业执照》的新开办企业，必须于4月30日前申报认证。此后，新开办药品经营企业应当在取得《药品经营许可证》和《营业执照》30日内申请认证。未按期申报认证的，立即停止药品经营活动。自停业之日起3个月后6个月内方可再次申请认证。

2、零售企业2014年3月31日前注册地址或仓库地址变更(含增加），增加经营范围等应按规定申请专项认证，但尚未提交申请的，必须于5月31日前申报认证。

3、2015年12月31日前，药品零售企业的《药品经营许可证》或《药品经营质量管理规范认证证书》任何一证到期的，以先到日期为准，提前三个月申报认证。零售单体药店两证中任何一证于2014年12月31日前到期的，须提前申请认证。其中，秦都、渭城辖区企业必须于6月30日前申报认证；兴平市、武功县、泾阳县、三原县、乾县、礼泉县辖区企业必须于7月30日前申报认证；永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县辖区企业必均须于8月31日前申报认证。

4、药品零售连锁企业和各医保定点零售单体药店必须分别于2014年8月31日、9月30日前申报认证。

5、2015年12月31日前，所有药品经营企业,无论其《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》是否到期，必须于2015年9月30日前申报认证。自2016年1月1日起,未达到新修订药品GSP要求的,不得继续从事药品经营活动。

执业药师过渡政策截止2015年12月31日废止。在此期间，药品经营企业要积极创造条件，按照新修订GSP要求配齐执业药师，2016年以后，对未按要求配备执业药师的经营企业不得再进行药品经营活动。

（三）总结完善阶段（2016年上半年）

自2016年1月1日起，对确实无法在规定时限内完成新修订药品GSP改造的企业，各县市区食品药品监督管理部门要积极搭建平台，推动药品经营资源整合，鼓励具有一定规模的药品零售连锁企业通过兼并、重组、联合发展等形式做大做强，推动我市药品流通领域规范化、规模化、集约化进程。与此同时，及时掌握关停并转企业的动态，及时处理善后的有关问题，确保安全稳定。

四、几点要求

（一）提高思想认识。新修订药品GSP的实施，对于加速药品流通领域资源整合，有效控制药品流通环节风险因素，促进医药产业可持续健康发展，具有十分重要的意义。各县市区局要充分认识贯彻实施新修订药品GSP的重要性和

紧迫性，把新修订药品GSP贯彻实施工作作为当前和今后一个时期药品市场监管的重点任务，摆上重要位置，列入议事日程，切实加强组织领导，明确工作责任，统筹规划安排，采取有效措施全力推进工作有序开展。

（二）强化责任意识。药品经营企业是药品质量安全的第一责任人，是药品安全的责任主体。企业法定代表人和负责人要带头学习和掌握新修订药品GSP，增强贯彻实施新修订药品GSP的主动性和积极性。要按照药品GSP的要求，积极组织实施硬件改造，建立健全符合本企业实际的质量管理体系，完善计算机系统和质量管理体系文件，开展全员培训和质量体系审核与风险评估，全面提升企业药品经营和质量管理的保障能力和水平。与此同时，加强对本企业质量管理体系变化和硬件改造期间药品经营活动的管理，确保药品质量安全。

（三）积极帮促指导。各县市区局要根据企业申请认证的时限要求，有计划、有重点地制定本辖区药品经营企业实施新修订药品GSP认证时间表。同时要进一步加大帮扶指导力度，组织业务岗位人员深入企业实地进行软硬件改造的技术指导。

（四）加强监督管理。企业所在地食品药品监督管理部门要针对企业GSP升级改造过渡时期设施设备更新、质量管理体系升级运行可能带来的药品质量安全风险，结合日常监

网点经营安全规范化实施方案 第12篇

案

规范再生资源回收经营管理实施方案

根据商务部、发改委、公安部、建设部、工商行政管理总局、环境保护总局《再生资源回收管理办法》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

根据国家有关法律法规规定，本着依法治理、方便群众、培育市场、规范经营的原则，统筹规划，整合现有再生资源回收网络，建立以城乡回收网点为基础、以集散交易中心为载体、以综合利用处理为目标的回收利用网络体系，促进我县再生资源回收利用行业健康、有序发展，实现再生资源产业化、资源化和无害化。力争用3年~5年时间，使我县90%以上回收从业人员纳入规范化管理，90%以上回收网点规范经营，90%以上可用废弃物得到回收利用。

二、具体工作

加强领导，明确职责。成立怀集县再生资源回收经营管理工作领导小组，负责全县再生资源回收经营管理工作的领导和本方案实施的检查、监督。县领导小组下设办公室，具体负责本方案的组织实施。按《怀集县再生资源回收经营管理办法》的规定，明确落实县经贸、公安、工商、建设、环保、市政、规划等职能部门和县供销社的职责，形成合力，为规范我县再生资源回收经营奠定管理基础。

科学规划网点，规范经营运作。

1、回收网点的设立。回收网点的设立必须符合安全、环保和城市规划要求，又要使企事业单位在出售再生资源时得到便捷、公平、安全的服务。对现

有证照齐全的回收网点要按上述要求进行清理、整合、规范利用，对不符合条件的予以取缔。为了便于操作，工商部门在核发再生资源回收营业执照时，应先由县管理办公室核准后再发放。

2、培育龙头企业，规范经营管理。由县供销社牵头，吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源龙头企业，负责全县再生资源的集中分拣、简单加工和资源分流，并负责生产性废旧金属的回收业务。

发挥协会作用，加强从业者自律性。由县供销社牵头成立再生资源回收协会，充分发挥行业协会作用，由协会按《怀集县再生资源回收管理办法》的要求，完善行业的相关规章制度，规范从业人员行为。重点做好以下工作：

1、制定回收网点行业标准，统一标识和服务规范;

2、制定流动收购人员管理规定;

3、回收从业人员的培训。

清理整顿，强化监管。县领导小组

在落实选点规划的基础上对我县再生资源回收行业进行整顿。重点整顿无照经营的回收点、没有纳入规范管理的流动收购人员、超经营范围经营的回收网点，以及转借营业执照、一照多点等行为，特别是对生产性废旧金属，要强化监管，以整顿促规范，边整顿边规范。同时，县公安等职能部门要根据各自的职能落实监管措施。

三、实施步骤

按照统一规划、分步实施的原则，在具体实施中，实行分步推进实施办法，即第一步建立规范的城乡回收网络、培育再生资源龙头企业、规范再生资源管理，第二步设立再生资源集散交易中心。工作分三个阶段实施：

宣传调查规划阶段

1、调查、规划阶段

由县经贸局牵头，会同县领导小组各成员单位，组成工作组，对各镇再生资源回收网点进行政策宣传、检查、发调查规划表进行摸底调查，为选点规划

做好准备。

2、选点、准备阶段

由县管理办公室审定全县收购网点，有关部门制定管理规定，协会制定公约、规定，对回收人员进行培训。

3、落实发证阶段

由县管理办公室负责有关具体工作的实施。

清理整顿阶段

重点清查无营业执照、无按规定设点、无流动人员收购证，查是否超越范围经营，查收购废旧金属是否按规定登记等，如违反，视情节轻重，由有关部门依法依规查处。