我国对外工程承包的发展现状与趋势

我国对外工程承包的发展现状与趋势（精选8篇）

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第1篇

我国对外工程承包的发展现状与趋势

摘要：改革开放以来，随着“走出去”战略的实施，我国对外承包工程持续高速发展，取得了令人瞩目的成就。2008年当年完成营业额566亿美元，同比增长39.4%；新签合同额1045亿美元，同比增长34.7%。截至2008年底，我国对外承包工程累计完成营业额2630亿美元，签订合同额4340亿美元。随着业务规模的不断扩大，我国对外承包工程业务的增长方式进一步转变，越来越多的企业开始重视向规划、勘探、设计咨询等领域发展，通过带资承包和投资获得工程项目等方式，积极探索采用投资与工程相结合，通过与境外合作进行房地产开发、资源合作开发等方式，推动公司业务向高端业务发展。其次，我国对外承包工程的专业领域也不断扩大，除了房屋建筑、道路交通等领域外，已经发展到了石油化工、工业生产、电力工程、矿山建设、电子通讯、环境保护、航空航天、核能和平利用以及工程咨询服务等诸多领域。再者，我国对外承包工程市场向多元化深入发展，业务已经遍及世界180多个国家和地区。除了亚、非传统市场外，在拉美市场、欧洲市场和北美市场呈现较快的增长势头，市场结构得到进一步优化。中国公司承揽的项目数量逐年增长，规模和档次不断提升，队伍日益壮大。中国在国际工程承包市场的地位明显提高。当前国际工程承包领域的竞争也日趋激烈。欧美日等国的大型承包商已在技术和资本密集型项目上形成垄断，中国企业在对外工程承包过程中多处于价值链的低端，多数企业靠单打独斗，相互之间还存在着低价竞争的情形。此外，受到所在国政治、种族冲突、恐怖活动等因素的影响，中国对外承包工程企业面临的安全问题也日趋严峻。（来源于商务部网）

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第2篇

（二）2012-4-13来源：中国数控信息网作者：

目前以跨国公司为代表的外资，对于我国工程机械产业进入的力度、深度、广度和所追求的目标，都发生了深刻的变化。对华合作方式由早期的许可证生产方式变为资本输出的方式;中外资所占比重由开始的一般性参股变为坚持要求控股或者独资;还有的坚持要求控制中资企业原有的技术开发部门，目的是要从根本上消除将来中华民族企业与

目前以跨国公司为代表的外资，对于我国工程机械产业进入的力度、深度、广度和所追求的目标，都发生了深刻的变化。对华合作方式由早期的许可证生产方式变为资本输出的方式;中外资所占比重由开始的一般性参股变为坚持要求控股或者独资;还有的坚持要求控制中资企业原有的技术开发部门，目的是要从根本上消除将来中华民族企业与之一争高低的可能;向我国市场推出的产品由孤立的单一产品向制约整个工程的系统成套产品方向扩展;由过去简单的组装逐步向制造加工、整机生产、产品研发、市场营销等全过程延伸。进入的目的已不仅仅是占领我国市场，而是要把我国的工程机械产业纳入其全球产业链。把我国企业变成跨国公司全球生产链上的加工工厂，既没有知识产权，也没有核心技术，并通过打压国内工程机械企业发展、控制知名品牌、关键技术和重要市场，这将影响我国工程机械产业发展和产业安全。

同时，我们也应该认识到我国工程机械产业与先进国家相比还有一定差距，学习与合作仍是长期坚持的过程。因此，除骨干企业外，对外资的并购或建立独资企业应在公平的政策环境下持欢迎态度，同时也欢迎它们建立合资合作企业，积极争取引进先进的技术和管理经验;对于大部分工程机械骨干企业，在不被控制的前提下，可以按照市场经济规则，吸引各种资源，当然也包括跨国公司的资本、技术等，来促进企业的发展壮大。

工程机械行业应以创新的思维利用外资、优化利用外资结构，学习和贯彻经国务院批准，国家发改委、商务部在2007年10月31日发布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》，《目录》中明确规定了工程机械行业外商投资的鼓励类12项、限制类2项。我们以开放的思想拓宽工程机械行业利用外资通道。对于我国的大型骨干工程机械企业来说，资本结构的多元化是随着我国经济的发展和企业的进步而不断变化的。在我们还处于弱势的时候，要注意自我保护;在我们发展到一定程度、处于比较优势的时候，也可以通过资本强势输出、整合，来获取所需的技术和研发能力等资源。

1.3企业发展规模化、专业化、集约化和柔性化大型工程机械整机生产企业或企业集团将通过内生增长和外延扩张等方式，迅速发展，扩大规模，增加产品种类，成长为综合性的工程机械企业，同时，行业的集中度将进一步提高。零部件企业将由目前的规模小、分布散、企业多和依附于主机企业的状况，向专业化方向、与主机企业形成伙伴关系的方向发展;主机厂的非核心零部件业务将逐步剥离，零部件企业将迅速成长，并逐步形成与主机企业同步、甚至超前开发模块化部件的能力，推动主机产品的发展。工程机械企业将根据不同区域的环境特点，按照市场发展的要求，逐步形成各具特色的工程机械产业集群，进行集约化开发、生产和服务。在工程机械产业集群区域内，将出现一批相互配合、相互支撑的大中小、上下游企业群体。

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第3篇

一、中国企业对外直接投资面临的新形势

从目前情况来看, 我国企业对外直接投资面临的新形势主要包括:

1. 我国具备稳定的货币以及升值空间。

在经历了美国信贷危机的重创后, 活跃在国际市场中的投资者也遭受到了严重的波及, 投资能力出现不同程度的问题, 然而在此消极的国际经济形势下, 我国的人民币依然能够保持货币稳定并且具有较大的升值潜力, 因此也受到了众多金融运作者的青睐。在人民币稳定升值的动力驱使下, 我国对外贸易投资形势一片大好。另一方面, 由于国际市场中的美元货币稳定地位有所下跌, 为我国人民币在国际市场中储藏价值与购买力等各方面地位的上升提供了便利。以此为前提条件, 人民币在国际市场中的流通价值也得到了显著提高, 在总金额方面为我国发展对外贸易投资创造了良好条件。

2. 工业化发展需求与日俱增。

近几年, 我国工业化生产发展速度迅猛, 同时对生产原材料以及能源的消耗也逐渐增大。由于这种发展所带来的资源耗损有悖于我国的可持续性发展战略方针, 因此, 发展我国对外能源贸易投资, 集中力量拓展国际发展中国家能源产业, 能够有效缓解我国工业化生产发展与可持续性发展战略的矛盾, 同时有效提高我国经济效益。另一方面, 通过对外贸易投资, 能够科学解决我国附加产业的重叠建设, 以及完善和延伸我国的产业链条。

3. 贸易摩擦不断上升。

随着我国的经济不断扩张, 对外贸易的摩擦也在不断攀升。在以市场经济为主体的发展环境下, 我国企业在国际市场竞争中展现出了较强的实力, 也因此引起了国际社会的广泛关注, 这也是近几年我国在国际市场中发展所面临的贸易壁垒显著增多的重要因素。为了改变这一现状, 有效减少我国对外贸易摩擦, 就必须将产业生产的重心转移到国外市场, 这样一来不仅能够促进我国对外贸易中出口产业的优质发展, 还能够有效扩展国内市场, 提供良好的竞争环境, 维持我国企业在国际市场竞争中的稳定地位, 实现我国对外贸易的可持续性发展。

二、中国企业对外直接投资的基本状况

1. 投资规模相对较小, 投资主体过于单一。

从现阶段发展情况来看, 我国企业对外直接投资已初具规模, 产品、品牌、技术、管理方面逐步与国际接轨, 并逐渐展露出一定的竞争优势。不过仍需注意的是, 我国多数企业对外投资的规模相对较小, 优势并不明显。另外, 我国对外投资起步晚, 直至加入WTO后才获得进一步发展。结合我国对外直接投资的发展趋势来看, 投资主体日趋多元化, 涉及到的行业领域也越来越宽广。不过, 不得不承认的是, 从总体局势上来看, 我国大多数企业对外投资领域, 主要以发展贸易型境外企业为主, 多数企业从事的是加工制造业, 投资主体多倾向于贸易加工。

2. 投资方式以合资企业为主, 竞争优势不明显。

近年来, 跨国并购现象越来越频繁。我国对外投资直接上升到新的高度, 投资办厂、股权置换、设立研发机构等投资方式屡见不鲜。不过, 从整体上来看, 我国多数企业规模有限, 核心竞争力缺乏优势, 风险防范能力弱, 因此多半采用的是合资经营模式。这一类型的境外企业, 融资能力差, 生产经营能力不强, 根本无法开辟境外市场, 不具有发展成大规模企业的潜力。在经济条件与技术条件明显不佳的双重打击下, 境外企业明显失去了投资与竞争的机会。

3. 相关机制不健全, 缺乏复合型人才。

由于我国企业本身在管理方面上存在缺陷, 这种现象经过对外直接投资, 逐渐发展成境外企业组织结构与机制不健全的现象。我国企业的境外投资企业整体格局与相关机制, 均不符合国际市场的准入要求, 始终停留在相对弱势的境地。另外, 我国企业在对外直接投资工作的顺利开展, 离不开掌握国际经济运行规律、技术水平高、综合实力强的复合型人才的支持。而我国企业现阶段拥有的人力资源普遍质量不高, 严重制约了对外直接投资事业的发展。

三、遵循投资规律, 借鉴世界跨国公司经验调整对外投资战略

就目前情况来看, 技术引进和货物出口是我国对外贸易活动中的主要经济行为。在市场经济为主导的发展背景下, 外商投资与国际资本在很大程度上推进了我国的经济发展。然而在全球经济一体化发展形势和我国市场经济发展的驱使下, 要满足不断提高的企业发展需要和持续扩张的资本需求, 就必须致力于挖掘更广阔的潜在发展空间, 制定科学的对外贸易发展战略。在此方面, 我国经过长期的发展和不断改进, 已经初具发展对外投资基本条件。结合世界跨国公司成功经验, 我国对外直接投资战略可从以下几方面着手:

第一, 坚持走“经济贸易一体化”发展思路。通过“引进来”与“走出去”思想的有机结合, 实现两者的相辅相成。

第二, 切合实际, 确认自身特色与优势。各地方企业均应结合自身产品、经营方面的优势, 准确定位, 把握市场空间拓展机遇, 大力开展以贸易性质为主的对外直接投资推动工作, 从而促进我国企业对外直接投资的进一步发展。

第三, 实现信息资源的共享以及各要素的有机结合。在进行对外直接投资前, 各企业有必要通过对现有资源的整合与共享, 进一步压缩成本, 提高竞争力, 提高对外直接投资的整体经济效益。

第四, 企业应找准自身在对外直接投资中的定位, 政府部门应充分发挥出自身的引导作用, 加强监督管理力度, 进一步简化企业对外直接投资的手续流程, 提高投资效率。另外, 有必要对现有机制进行不断完善, 充分发挥出政府的职能与作用, 为对外直接投资工作的顺利落实创造有利条件。

四、中国对外直接投资的潜力与趋势

1. 中国对外直接投资的潜力。

自我国实施改革开放以来, 对外直接投资始终作为这一开放性政策的重点内容, 并在不断地发展过程中得到完善。近年来, 我国的综合国力及在世界上的地位均有了很大程度的改善, 对外直接投资也成为了历史潮流的必然发展趋势。从世界格局与我国的整体发展态势来看, 可知我国的对外直接投资具有良好的发展潜力:

第一, 本世纪初, 政府明确提出将企业对外直接投资作为“走出去”战略中的重要方针, 并在“十五计划”纲要中得到明确阐明。这标志着我国的对外直接投资事业步入了一个新的发展时期, 也正因此, 我国政府对对外直接投资的态度从限制、反对转变为支持与鼓励。在近年来的发展中, 我国先后与多个国家签订了《双边投资协定》等相关协议, 为我国企业的对外直接投资提供了更充分保障。

第二, 企业领导人的对外直接投资战略意识有明显增强趋势。从世界范围来看, 吉利对沃尔沃的收购属于典型的“蛇吞象”型投资, 无论是从发展年限、营业收入等方面来看, 吉利都处于明显的劣势地位, 但吉利集团果断地完成了对沃尔沃的收购, 虽说仍存在不少争议, 但从长远角度来看, 这无疑是一次具有明显战略性的收购活动。

2. 中国对外直接投资的趋势。

针对我国的直接对外投资现状, 应从企业自身与政府支持两个方面加以分析。首先, 企业只有树立正确观念, 在经营发展过程中充分发挥主观能动性与创新意识, 并树立全球竞争的宏观战略意识, 正确认识到投资、外资、海外市场等因素间的密切关系, 对“投资是竞争与合作相互影响的过程”这一观念引起重视。同时, 企业还应将科技的发展作为首要任务。与此同时, 企业也应加大对跨国管理人才与本土业务人员的培养, 使企业的整体发展水平更好地满足国际化经营的硬性标准。

从政府层面来讲, 应积极健全对外直接投资的相关法律法规, 并对投资管理部门或相关运作机制加以规范。应尽可能地为相关企业提供良好的投资环境, 实现外汇储备作用的最大化。同时, 政府还应对企业进行科学、合理的对外投资指导, 使产业结构更具合理性, 实现海外市场的多元化发展。此外, 政府还需对企业的高新技术合作机制给予充分支持与鼓励, 并将重点放在对欧美等发达国家的对外直接投资中, 从而有效实现我国产业结构的优化与发展。

五、结论

综上所述, 虽说近年来我国的经济发展也在一定程度上促进了科学技术水平的提升, 但相较于欧美等发达国家而言, 我国的科技水平仍处于较低状态。面对这样的发展现状, 企业领导者应始终保持清醒头脑, 对我国的科技发展态势保持充足信心, 并结合自身的经济发展特点, 最大限度地发挥外资作用, 通过多渠道参与到对外合作中, 将国外的先进管理理念与相关技术注入到本土企业。最后, 企业应正确选择对外投资目标, 不仅应全面考虑自身的发展前景与当地政府的政策条件, 还应从长远处着眼, 确保投资方向的合理性。

参考文献

[1]刘盘根.我国对外直接投资的发展趋势分析[J].特区经济, 2010, 21 (06) :261-262.

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第4篇

随着2009年12月欧洲主权债务危机的爆发及持续蔓延，全球经济面临了“二次探底”的局面。2012年二季度开始，欧债危机急剧恶化，主要经济体消费、投资增长减速，世界经济复苏步伐明显放缓。据国际货币基金组织当时预计，2013年世界经济增长率为3.6%，低于金融危机前10年4%的平均水平。其中，发达国家、美国、欧元区、日本、新兴市场和发展中国家的经济增长率分别为1.5%、2.1%、0.2%、1.2%、5.6%。从目前来看，欧债危机已成“慢性病”，完善欧元区制度设计、消弭竞争力差异将经历漫长曲折过程，希腊等风险点可能导致危机再度发作，世界经济复苏的不确定性增大。世界经济复苏放缓，给全球贸易带来较大冲击。

首先，一些国家为缓解就业压力和企业困难，继续想方设法限制进口，将国内市场留给本土产业，国际贸易复苏受挫。例如，2012年前三季度，欧盟RAPEX系统对纺织鞋帽类产品共发出1436起召回通报，召回通报的原因集中在有毒有害物质限量、特殊的检验、产品的人身安全、认证、环保等方面的要求。这些被通报的产品有相当一部分或主动或被动地撤出了市场，召回已售出产品，尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。2012年上半年，俄罗斯《少年儿童用产品安全技术规程》正式生效，该规程对少年儿童用产品制定了详细的安全技术要求，根据该法规，输俄儿童纺织服装制品要符合吸水性、透气性、甲醛、色牢度、pH值、重金属的要求。同时，输俄儿童产品还要通过俄罗斯强制性认证并贴上上市流通标志。

其次，为促进经济增长，大多数国家继续放宽产业限制，鼓励外资流入，但越来越多的跨国公司对国际投资采取了观望态度，国际投资不振。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2012年10月23日发布的《全球投资趋势监测》报告称，由于欧债危机持续发酵，企业开始收紧对外投资的趋势明显。从全球看，随着二季度全球经济复苏遭遇新挫折，2012年1至6月全球海外直接投资额为6676亿美元，流入量同比下降610亿美元，降幅达8%。从国别地区看，美国吸收外资数量的降幅最大，达39.2%，欧盟为3.8%。巴西、俄罗斯、印度、中国等“金砖四国”的吸收外资数量也明显减少，印度降幅为42.8%，俄罗斯为39.3%，中国为3%。

第三，发达经济体为应对危机、刺激经济采取扩张性财政政策，致使政府负债不断攀升。目前，发达国家为稳定市场信心、增强政府债务的可持续性，又普遍持续大幅紧缩财政，并通过提高税率、削减社会福利、裁减公共部门就业岗位等方式增收节支，冲击了居民消费能力和信心，造成国际市场需求出现萎缩态势。例如，欧盟统计部门2012年11月22日发布的初步数据显示，欧元区17国整体消费信心指数在11月份为-26.9。

第四，为刺激经济增长，各国纷纷加大货币政策力度，刺激企业投资与个人消费。但在实体经济缺乏投资热点的情况下，宽松货币政策释放的资金很大部分将流入金融、房地产与大宗商品市场投机炒作牟利，助长了市场波动，甚至形成新的经济泡沫，加上不利天气、地缘政治等因素，推动大宗商品价格大涨大落，影响国际贸易的开展。

二、当前我国对外贸易发展的新趋势

世界经济复苏缓慢，国际贸易形势不容乐观，我国的对外贸易面临着巨大的挑战，呈现出新的特点与问题。

（一）当今我国对外贸易发展的特点

1. 货物进出口增速滑落。据海关统计，2011年全年，全国货物进出口总值为36420.6亿美元，同比增长22.5%，其中：出口18986.0亿美元，增长20.3%；进口17434.6亿美元，增长24.9%。2012年前三季度，货物进出口总额28424.7亿美元，同比增长6.2%，其中：出口14953.9亿美元，增长7.4%，比上年同期回落15.3个百分点；进口13470.8亿美元，增长4.8%，回落21.9个百分点。2012年分季度看，一、二、三季度进出口总额分别增长7.2%、8.5%和3%。由此可见，我国货物进出口增速滑落。这一点，也可从2012年广州秋季进出口商品交易会得以证实。112届广交会参会人数18.92万人，较第111届、110届同期分别减少10.26%和10.05%；出口成交额326.8亿美元，较上届下降9.3%。

2. 货物出口市场呈现多元化趋势。欧盟、美国、日本一直是我国的三大贸易伙伴，但自全球金融危机爆发后，这一格局发生了变化，我国的出口出现多元化趋势。2008年，我国对欧盟的出口份额增加到20.5%，此后逐年下降，2011年下降到18.75%，2012年第3季度下降到16.15%；我国对美国的出口份额下降趋势是，2000 年所占份额为20.92%，2012年第3季度下降到17.16%；对日本出口的份额也呈现明显下降趋势，从2000 年的16.7%下降到2012年第3季度的7.19%。在112届广交会上，我国对欧美日出口成交额降幅明显，下降幅度分别为10.5%、9.4%、36.6%。相反，我国对东盟、印度、俄罗斯和巴西的出口份额则呈逐年增加的趋势。我国对它们的出口份额分别从2000 年的6.96%、0.63%、0.9%和0.49%上升到2012年第3季度的9.46%、2.37%、2.36%、1.72%。我国对南非、澳大利亚等国的出口份额也逐年提高，分别从2006 年的0.59%、1.41%上升到2012 年第三季度的0.78%、1.84%。

3. 对外贸易方式不断优化。近年来，我国通过各种方式，积极调整对外贸易结构，使对外贸易方式不断优化。出口方面：一般贸易呈现出逐年增加的趋势，2006年一般贸易出口额占出口总额的比例为42.96%，2011 年增加到48.31%，到2012年前三季度这一比例为48.80%。加工贸易出口所占的比例逐年减小，从2006年的52.67%下降到2011 年的44.00%，2012年前三季度为42.19%。进口方面也显示出同样的趋势，2006 年一般贸易进口额占进口总额的比例为42.06%，2011 年增加到57.79%，到2012年前三季度该比例为57.10%。加工贸易进口所占的比例2006年、2011年、2012年前三季度分别为40.61%、26.95%、26.13%。另外，由于加工贸易“两头在外”，受外部环境影响较大，所以其增速均低于一般贸易出口总额增速。

4. 对外贸易区域布局逐步改善。由于多种原因，我国东西部的对外贸易一直存在差异。2000年，东西部进出口总额占比分别为92.1%和3.6%。自西部大开发战略提出与实施后，我国的对外贸易布局逐步在改变，中西部地区进出口持续快速增长，东部地区进出口增速放缓。特别是2012年前三季度，中西部地区承接加工贸易产业转移步伐加快，进、出口双双强劲增长，对外贸易区域布局进一步优化。出口方面：中、西部地区分别增长21.5%和43.4%；进口方面：中、西部地区分别增长7.9%和13.2%。东部地区由于受国际市场需求放缓和生产成本上升冲击较大，出口仅增长4.3%，低于总体增速3.1个百分点。

5. 民营企业进出口势头增强。私营企业经营机制比较灵活，竞争力不断提升。自2009年，民营企业全年进出口规模超过国有企业，其进、出口额占全国进、出口额的比例逐年上升（见表1）。2012年，在鼓励民营经济发展政策措施的引导下，广大民营企业积极调整产品结构，努力拓展营销渠道，深度开发国际市场，取得良好效果。前三季度，民营企业出口5515.2亿美元，增长19.2%；进口3264.6亿美元，增长18%，分别高于整体增幅11.8和13.2个百分点；进、出口额占比分别为24.23%和36.88%。外商投资企业出口7511.2亿美元，增长3.1%；进口6483.4亿美元，增长1.3%，分别较整体增幅低4.3和3.5个百分点；进、出口额占比分别为49.13%和50.22%。国有企业进、出口增幅明显下滑，其中出口下降3.9%，进口仅增长0.9%；进、出口额占比分别为24.29%和12.88%。

6. 针对我国的贸易保护呈高发态势。在世界经济贸易增速下滑的情况下，一些国家维持自由贸易的意愿降低，寻求更多贸易保护的意愿加强。表现在各国家都在强化出口支持政策，限制海外竞争成为政策制定者选择使用的重要政策之一；以各种名目如绿色环保标准、质量技术标准、卫生健康标准等多种形式的非关税壁垒对进口实行限制，并滥用反倾销、反补贴手段保护国内市场。例如，2011年初以来，欧盟为贸易保护就采取了一系列措施：5月份对我国高档铜版纸征收8%～35.1%的反倾销税及4%～12%的反补贴税；9月份又向我国瓷砖征收惩罚性关税。近年来，我国在对外贸易中所遭遇的保护措施调查和反倾销随着出口规模不断增大，也日益增多。截至2010年，我国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球反补贴调查最多的国家。2010年，根据世界银行数据，47%新发起的贸易救济调查和已完成的案件都是针对我国的。近年来，我国遭受技术性贸易壁垒涉案金额也持续上升。

（二）我国对外贸易发展存在的问题

1. 国际分工地位低，出口产品处全球价值链中低端

我国的对外贸易额虽然位居全球一二，但在国际分工价值链中，仍基本集中在中低端。我国出口产品主要集中在技术含量低、耗能高、污染大的劳动密集型和资源密集型的产业上，集中在依靠密集劳动力、附加值低、技术含量不高的加工装配环节上；出口产品的标准较欧盟、美国等发达国家的标准低，致使我国产品多次被欧盟非食用消费品快速预警系统（RAPEX）通报，通报比例居于世界各国首位；出口的产品缺乏自主知识产权及自主品牌，据测算我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。多年以来，我国对外贸易虽然规模增长快，但质量和效益不高，核心竞争力不强，这种“高投入、低收益”的局面将难以长期持续。

2．传统比较优势逐步削弱，生产成本不断上升

改革开放以来，我国巨大的出口红利来源于低价的劳动力要素，劳动力要素价格长期以来被严重低估。但随着经济持续快速增长以及劳动力结构的改变，“人口红利”正在接近拐点。劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一，其低成本优势正在逐步削弱。据统计，从2009年至2012年，我国劳动力基本工资年增长率逐年递增，2012年上半年我国城市居民工资收入相比去年同期增长13%，农民工工资也上涨了14.9%。廉价工资已很难吸引更多的劳动力供给，致使不少加工贸易企业面临用工难问题。同时，人民币不断升值，进一步降低出口企业利润空间。劳动力价格上涨、 “用工荒”、贷款难、人民币升值等因素提高了出口企业的生产和经营成本。

3. 出口市场上低价竞销现象严重，外贸出口秩序混乱

由于我国许多行业生产总量供过于求和结构性失衡，国内产能严重过剩，各企业商品又缺乏特色、同质化严重，企业为争夺市场只得打价格战，并把价格战从国内延伸到国外，在国际市场上低价竞销，不讲信誉，盲目竞争。再加上，我国企业多数处于产业链的低端，又不注重研发，热衷于模仿，缺乏核心技术及核心竞争力，只能低价竞销，致使外贸出口秩序混乱。

4. 外贸企业抗风险能力低，面临生存困境

外贸企业特别是以出口为导向的中小企业和小微企业，其现代企业制度还不健全，企业布局也过于分散，效益低下，缺乏核心竞争力，企业抗风险能力偏低。这些企业在国际市场需求减弱、出口成本上升、人民币汇率升值等情况下，订单下降，利润增长趋缓，亏损压力上升，资金周转困难。特别是2011 年政府采取了相对紧缩的货币政策以来，原本就贷款难的中小企业贷款难度增加，很多资金周转困难的中小企业只得寻求民间借贷的支持。但民间借贷利率高昂，中小企业无法承受，这使得一些中小企业的资金链出现断裂，部分企业因此倒闭。

三、我国对外贸易发展走出困境的应对之策

我国对外贸易发展面临着一些困难与问题，政府及企业要采取措施，积极应对，以维持我国对外贸易的持续稳定健康发展。

（一）加快产业布局调整，优化产业结构

加快产业升级和国内产业布局调整，促进制造业梯度转移是当今提升我国制造业竞争力的出路。为此，一要通过加快培育和发展战略性新兴产业，实现产业结构升级和经济发展方式转变；二要加快产业布局的战略性调整，创造条件让东部沿海地区迅速地向中高端制造业、附加值较高的领域发展；三要继续扩大中西部开放，促使中西部地区积极主动承接东部沿海的产业转移，加快东中西对接及新兴制造业生产基地的建设，同时吸纳西部劳动力就业，提高西部地区居民收入并扩大其内需，以内需促进经济与贸易的发展。

另外，发展服务业可以降低一个国家对外贸的依存程度，提高国家贸易竞争力。为此，我国应大力发展第三产业，把对外劳务输出和国际旅游作为扩大服务贸易出口的主攻方向；通过利用服务外包技术外溢效应承接服务外包，实现技术的逐渐升级；建立和完善服务贸易管理体系，大力促进信息服务、文化产品、金融、保险等部门的出口，培育服务贸易龙头企业；同时，加强服务贸易高级应用人才的培养和解决高素质人才的就业。政府还应继续出台鼓励服务业发展的政策措施，优化现有产业结构，促进中国对外贸易的发展。

（二）政府、行业协会与企业形成合力，妥善应对贸易摩擦

我国面对日益增多的贸易摩擦和各种各样的贸易保护措施，应积极建立贸易摩擦预警机制并积极应诉。

首先，政府要扎实做好摩擦应对和救济工作。具体来说：一要继续降低进口壁垒，推动进口便利化，主动扩大进口的规模，减少进口国的“敌视”；二要充分利用双多边场合，通过多种形式加强与世界各国的经贸交流，积极倡导贸易和投资的便利化和自由化，尤其要敦促欧美国家放宽对我国高技术产品的出口管制；三要跟踪国际标准制定的全过程，鼓励有条件的企业一同积极参与国际标准的制定，为中国产品顺利进入国际市场创造条件；四是在面对国际社会恶意的贸易攻击时，或启动世贸组织争端解决程序，或采取适度的贸易报复措施来遏制贸易保护主义势力扩展。

其次，行业协会要充分发挥对外沟通的桥梁作用：一是行业协会要加强与国外同行业协会的联系，及时了解国外的行业动向，并通过制订一系列的协调制度和制约措施规范行业内企业的生产和出口秩序，防范、制止企业之间出现不正当的竞争，尽量避免和防止贸易摩擦的发生；二是当出口企业面临国外贸易保护主义措施时，行业协会要给予企业积极、必要的帮助，指导企业聘请律师、做好抗辩等方面的应对准备，使企业能够在行业协会的组织下形成合力，共同突破国外的贸易保护主义壁垒；第三，企业要充分利用国家政策扶持措施，及时了解掌握国外贸易救济措施的动向和技术标准变化的情况，不断适应进口国的技术标准，同时还要提高对WTO 规则的认知度和运用能力，在发生贸易摩擦时既可以通过争端解决机制来抵制外国贸易保护主义的滥用，还可以通过争端解决机制对他国的补贴与倾销提起反补贴与反倾销申请，以保护自身的利益和安全。

（三）加快实施“走出去”战略，拓展外贸发展空间

实施走出去发展战略，不仅可以绕开日益盛行的新贸易保护主义，而且有助于保持资本流入与流出的平衡，减少经常项目下的巨额顺差，缓和人民币升值的压力。为此，政府要鼓励轻工、纺织、家电、一般装备制造、能源开采等国内技术成熟、国际市场需求大的行业和冶金、重化工业部分加工制造环节向境外转移，推动国内相关产业升级；拓展国际间能源矿产、农业开发、海洋资源等方面的互利合作；拓宽国际经济合作途径，推进境外经贸合作区建设，支持企业更好地在国内外两个市场配置资源；提升对外承包工程水平，带动中国技术和相关产品“走出去”，拓展外贸发展空间。

国内具有一定竞争力的企业，应加快产权重组，充分利用外汇储备充裕的时机，积极开展对外直接投资，主动参与国际分工和市场竞争，有效利用国际资源、市场和技术，参与全球范围内生产要素的优化配置，以推动跨国公司的形成与发展，促进对外贸易的发展。

（四）调整出口产品结构，提高我国出口产品的国际竞争力

我国应努力提高出口产品的质量和档次，提升外贸质量效益。首先，出口企业应在国际产业链中找准自己的位置，根据国家产业发展政策和经济结构调整的要求，把握时机，将产业链向设计、研发、品牌、服务、营销等环节延伸，从货物出口向服务出口转型，从数量型出口向质量型出口转变，从贴牌生产向建立自主品牌和营销渠道转型。其次，出口企业要调整现有的商品结构，加大自身技术改革的投入与力度，提高产品的技术含量，提高产品的质量和附加值，把低端的产品结构向高档方向调整。以加速我国经济由粗放型转向节能、低碳和绿色环保发展，最终使我国逐步形成出口支柱产业（农副轻纺等传统产业）、出口主导产业（机电仪化产业）、出口战略产业（高新技术产业） 三大出口产业群。同时，我国企业要重视科技开发，不断开发新产品，创新技术标准，打造自主品牌，不断提高产品在国际上的非价格竞争能力。

（五）加快海外营销网络建设，实现市场多元化

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第5篇

摘要：我国是一个农业大国，小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。但是，随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出，已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素，严重危及国家粮食安全。因此，迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理，以保证其能发挥正常的效益。加强对农村小型农田水利工程农补项目的建设管理，提高镇、村级水利工程建设的标准质量，确保项目工程的实施到位率，农村水利工程建设行业管理已显得日趋紧迫。为此，本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题的基础上，提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。关键词：水利工程 农村 现状 发展

0 引言

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。我国农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点。

1.1 工程管理滞后 农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

1.2 财政投入不足 由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。2 农村小型水利工程管理的发展

2.1 进行科学管理 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.2 加强资金投入 在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

2.3 开发人力资源 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第6篇

向鹏成任宏

重庆大学建设管理与房地产学院重庆40004

5摘 要：对我国工程造价管理观念落后；法律、法规不健全；从业人员素质低下等现状作了全面分析。同时就工程造价管理国际化、信息化两大发展趋势作了详细论述。并提出了面对WTO，为迎接经济全球化和知识经济时代到来，中国工程造价管理必须加强法律、法规建设，与国际惯例接轨；必须大力推行“工程量清单”办法；必须加强项目库的组建；必须加强人才培养；必须推行信息化、网络化；必须加强协会建设等应对措施。

关键词：造价管理发展趋势对策现状

Development Tendency And Countermeasure of Chinese cost management

Xiang Peng chengRen Hong

Faculty of Construction Management & Real Estate,ChongQing University, ChongQing400045，China

Abstract： This article analyses briefly present situation and development tendencies of Chinese cost management.And it presents Chinese cost management of facing WTO should strengthen laws and codes，push energetically “the listing of engineering’s quantity”，build item-list,train vigorously engineer,reinforce information management, build energetically association and so on.Key Words: Cost Management, Development Tendency, Countermeasure,Present Situation

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是：合理确定，有效控制，提高效益。

随着科学技术的迅猛发展以及我国加入WTO，国际竞争将变得日益激烈，我国工程造价管理将向何方发展，我们必须采取哪些措施才能迎接经济全球化和知识经济时代到来呢？本文将就此作以简要论述。

1我国工程造价管理的现状

我国工程造价在唐朝就有记载，但发展缓慢。新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科

体系。经过十多年的发展，应该说我国的工程造成价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面。①工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。②法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严。”的现象屡见不鲜，比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。③工程造价管理从业人员素质低下。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业,有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1%，能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所有这些都铸就了我国工程造价管理人才素质的低下，也严重阻碍了我国工程造价管理的发展。我国工程造价管理的发展趋势

2．1工程造价管理的国际化趋势

随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进入国际市场。同时，加入WTO后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。工程造价管理国际化趋势的另一方面表现在：国际间的学术交流日益频繁。2000年6月5~17日，中国建设工程造价管理协会组成六人的代表团，赴澳大利亚参加了第四届亚太区测量师大会并对新西兰测量师学会进行了考察访问。2001年5月25~26日在北京召开“国际工程造价研讨会”。所有这些都表明，随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。

2．2工程造价管理的信息化趋势

伴随着INTERNET走进千家万户，以及知识经济时代的到来，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为21世纪的主导经济知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济；知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源；知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段—电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。我国工程造价管理的对策

面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理将以怎样的姿态来迎接加入WTO的挑战呢？我想应当从以下几方面来

3．1必须加强法律、法规建设，与国际惯例接轨

《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范,工程造价管理作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻这两个法律.使我国工程造价管理走上法制化轨道。是国家法律只能从宏观上加以规范,不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定,因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

3．2必须大力推行“工程量清单”办法

2000年1月1日，正式开始实施的《招标投标法》中规定：中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢？是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢？如果是指不低于社会平均成本也就是预算成本，那么就与我国的社会主义市场经济不相符。市场经济条件下，随着科学技术的发展，新材料、新工艺、新技术的引入，许多施工企业以低于社会平均成本报价已成完全可能。如果是指不低于企业个别成本，那么我们才能知道一个企业的真正成本呢？面对这些问题，我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。2000年12月19~20日，中国建设工程造价管理协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈会，表明在社会主义市场经济条件下推行“量价分离”是完全必要的，同时也越来越受到各界人士的高度重视。“量价分离”已经许多大、中城市开始实施，并取得了较好的效果。目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，不能真实反映市场情况。采取新的投标报价法，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理，最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。可以进一步规范考虑。

建筑市场，使我国的建筑市场真正向国际市场接轨，以迎接加入WTO的挑战。众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以，我们不但不能废除定额，而且应该加大定额编制补充的力度，为推行“工程量清单”的办法奠定良好的基础。

3．3必须加强项目库的组建

香港工料测量师协会是相当于中国造价管理协会组织，他们在进行工程造价管理的实际中，具体做法是参考过去类似项目，根据经验来确定工程的造价。实践表明，他们的做法是非常有效的，但是他们有个优势在于，类似的历史项目资料相当丰富，也就是通常所说的项目库相当完善，内容丰富，这为准确确定工程造价提供了可靠保证。近年来，也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。在工程造价管理中，神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料，最后凭经验来确定工程造价。实际上神经网络方法与香港的模式是一样的，只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已。加入WTO后，面对全球化、网络化，我们有必要在工程造价管理中引入这些先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库，这恰好也是我们所缺少的。因此，未来相当长的时期内，建设部，工程造价管理协会都应该加快项目库的组建，以满足工程造价管理全球化、信息化、网络化的需要。项目库的组建应该从两个方面来考虑，一是社会平均水平，一是企业个别水平，这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。

3．4必须加强工程造价管理人才培养

在市场经济条件下，工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出，因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面，高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。自1986年南方冶金学院创办第一个工程造价管理本科专业以来，工程造价管理的学科已受到建设部、教育部的重视，到目前为止，全国已经有十多所高等院校设立了这一学科。但是，就十多年来看，所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上，很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价管理理念的要求。所以，我们必须加强工程造价管理的学科建设，在高校建立硕士点、博士点，以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。另一方面，大力推行注册造价师执业制度。注册造价工程师1997年在全国九个省试点考试，1998年在全国考试。几年来，已培养了一批注册造价师，但是这部分人还不到整个工程造价管理80万从业人员1%，离10%的目标还差得远。因此，我们必须大推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师，同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。

3．5工程造价管理必须信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿，普遍为人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。为此，我们应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作，加快全国建设工程造价信息网的建设，真正实现网上办一切事。

3．6必须加强协会建设

中国建设工程造价协会自1990年成立以来，在建设部的领导下，开展了一系列卓有成效的工作，为我国的工程造价管理建设，为推动我国的社会主义现代化建设都起了重大的作用。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，科学技术的进步以及我国加入WTO，协会的工作已面临着巨大的挑战。为迎接竞争日益激烈的国际市场，中国建设工程造价协会必须尽快实行行业改革，加强自身建设；大力培养高素质人才，完善注册造价工程师执业制度；全面推行工程量清单制度；建立行业管理和自律制度，完善相关法律、法规，逐步与国际惯例接轨；以促进我国的工程造价管理事业更上一层楼。

参考文献：

1，蒋传辉建设工程造价管理[M]江西高校出版社，南昌，1999：1~2

2，何万钟浅谈项目总监的定位、基本素质与培训教育问题[J]建设监理2000（2）：58~59

3，陈澄波浅谈总监理工程师培养[J]建设监理2000（5）：49~50

我国对外工程承包的发展现状与趋势 第7篇

我国对外贸易结构与货物流向的现状分析

我国自2001年入世贸组织以来，与世界各国的贸易关系日益加深，进出口总额也逐年增长，在世界贸易总额中居于第三位，随着贸易额的快速增长，发展贸易的过程中也存在着诸多的问题。世界经济不太景气，各国都希望利用国际贸易来拉动国内经济增长，竞争日益激烈，贸易问题随之产生。政府、行业协会、企业三方应共同努力，积极配合，有效地解决贸易问题，使我国各行业走上可持续发展的道路。改革开放以来，我国对外贸易快速增长，2007年中国货物进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%。其中出口12180亿美元，增长25.7%；进口9558亿美元，增长20.8%。目前，中国已经超过日本，成为继美、德之后的第三大贸易国。我国的进出口商品结构呈现不断优化的演进趋势，贸易对象已达230多个国家和地区，但是，我国对外贸易依旧存在着总体发展水平依旧不高，尤其是结构仍比较落后，贸易流向的集中化趋势等较为突出的问题。

第一，我国对外贸易结构的现状与变化调整。对外贸易结构是指构成对外贸易活动的要素之间的比例关系及其相互联系，它包括对外贸易活动主体之间、客体之间以及主体和客体之间的比例关系，主要表现为对外贸易商品结构、对外贸易方式结构和对外贸易区域结构等。

1.中国对外贸易结构的不平衡特点与现状

（1)贸易结构的失调倾向。从进出口贸易结构上看，虽然进出口总额

大幅增长，但是加工贸易在中国出口产品中占据了相当大的比重。中国对外出口产品中，虽然工业制成品的比重逐年增加，但高新技术产品所占比重依然很低。另外，中国出口的大部分产品都是由三资企业完成的。由此可见，目前我国的贸易结构仍停留在“以外商为主”阶段，需要进行转换。

(2)传统贸易战略的“出口创汇”影响深远。20世纪80年代以来，努力扩大出口一直是中国对外开放和一项重要内容，为了扩大出口，政府采取了一系列鼓励出口和优惠政策，使中国外贸出口连续20多年保持比中国GDP增长高出一倍的速度增长。但从长期看，一方面，鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置，也加重了政府的财政负担。另一方面，持续的贸易顺差也使一国的外汇储备居高不下，对我国的汇率稳定和经济发展易造成不利的影响。

(3)大规模的商品出口还会引发不必要的国际贸易摩擦。近年来，世界各国针对中国商品的反倾销案件不断增多。据WTO统计，1995年～2003年，中国遭受其他WTO成员的反倾销立案调查次数为356件，占WTO成员反倾销案件总数的14.7%，最终遭受反倾销制裁的案件254起，占WTO反倾销总量的16.8%。中国产品之所以成为世界各国的反倾销调查对象，主要原因在于出口产品的价格组成，出口价格偏低。

2.近期我国对外贸易结构的变化调整

(1)出口增速下降、进口增速提高，进出口增速差距逐渐缩小。根据商务部的有关统计数据，自2002年以来，中国货物进出口已经连续5年快速增长，年均增长速度超过28%。2006年尽管出口保持较快增

长，但在人民币汇率升值等因素的影响下，增速较2005年已有回落，同时进口增速明显回升，与出口增速的差距比2005年同期缩小了10.5个百分点。由于基数差距较大，对外贸易顺差依旧在扩大。

(2)出口商品结构有所改善，机电和高新技术产品出口增速较高；进口商品结构依旧存在不合理，初级产品进口规模较大，机电和高新技术产品进口加快。我国的出口商品中，机电和高新技术产品的出口近期内处于增长趋势，2006年的增幅分别为28.8%和增长29%，均高于传统大宗商品出口的增幅。同时高能耗、高污染和资源性产品出口受到抑制。同时，近年来我国初级产品进口规模一直呈扩大趋势，其中，铁矿砂、原油和成品油进口量均出现大幅增长，而机电产品和高新技术产品进口仍然保持较快增长势头。应看到我国虽参加了全球水平型分工，但在分工层次结构上仍处于较低位置。

(3)一般贸易的比重略低于加工贸易，加工贸易进口增速稳定。虽然2006年一般贸易的增速出现了超过加工贸易的情况，但加工贸易在贸易方式的比重上仍占据二分之以上，且发展相当稳定。与一般贸易相比，加工贸易属于一种典型的大进大出、两头在外式的贸易方式。而我国得以吸引外商的最大优势仍是其低廉的劳动力。

(4)外商投资企业进出口增长较快，民营企业出口规模逐步扩大。在我国的贸易统计中，外商投资企业的进出口一直占有较大份额，近年来，随着中国加入WTO，外商的投资从量化到质化方面都有提高，因此带动其进出口额的逐步增长。2006年中国民营企业进出口总额3076.6亿美元，占全国进出口总额的17.5%，其中出口2139亿美元，比上年增长43.6%，出口额首次超过国有企业。

(5)对主要贸易伙伴出口全面增长，市场多元化的成效逐步显现。随着我国经济的发展和综合国力的提高，以及入世后对外开放层次的更新，我国的对外贸易正逐渐向更广的范围发展，体现在贸易伙伴的数量增加和对主要贸易伙伴贸易量的大幅增加。近年来，中国与新兴市场贸易额呈现快速增长的势头。

第二、关于我国对外贸易中货物流向的现状分析。从各年的数据可以看出，中国对外贸易流向的总体特征是集中化的，无论是出口市场还是进口市场都呈现出高度的集中化。但近年来出口流向的集中化程度在逐渐减弱，而进口的集中化程度则稍有增强的趋势。我国对外贸易流向的特点表现为：

1.我国的对外贸易流向集中在亚洲、欧洲及北美地区统计数据表明在贸易总额上，亚洲所占比重最大，其次是美洲和欧洲，而且这些区域与中国的贸易额在近期内一直呈积极的上升趋势，其中，在亚洲，主要是对香港、日本和韩国出口，对香港的出口主要是转口贸易 ；进口主要来自于日本、韩国和台湾省。对北美地区的进出口都主要集中在美国。而对欧洲的贸易则相对分散一些。

2.在区域分布范畴上，我国的贸易相对集中在本地区或距离较近的地区从地理位置上看，我国的对外贸易相对集中在环太平洋国家和地区。可见运输成本也是影响我国对外贸易流向的一个重要因素。一般来说，地理位置接近的国家和地区之间，文化和风俗习惯的相互影响和渗透比较多，市场需求的相似性比较大，企业对这些市场的开发

和维护也更加容易些。

3.从经济发展程度来看，我国的对外贸易相对集中在发达国家和新兴工业化国家和地区如下表所示，我国对东盟的出口在总出口中占很小的比例，亚洲金融危机以后，中国对东盟的出口下降，到2000年才开始逐年上升，与此同时，与美洲、欧洲两大贸易对象区域的出口总额一直稳步增长。我国在与处于更低阶梯的其他发展中国家进行的贸易中，主要是劳务输出如工程建设，而这些国家市场需求有限，因此我国与其他发展中国家的贸易规模不大。此外，我国缺乏具有国际经营经验和能力的大型跨国公司，与发展水平接近的国家之间开展产业内分工的广度和深度不够。

第三、我国对外贸易结构升级优化与贸易流向研究对策。加入WTO后，我国的贸易结构如何进一步调整优化是实现我国出口可持续增长的关键。从实际情况来看，我国自从上世纪90年代就一直鼓励出口市场的多元化，已取得了一定效果，同时，我国有些大型国有企业对外直接投资规模增大，也获得了良好的经济效益。因此可见，我国对外贸易流向的实际变动也趋向于相对的分散化。

首先，在完善有形商品贸易结构的同时，大力发展无形商品贸易。中国无形商品贸易结构中服务贸易出口占出口贸易总额的比重还未突破10%。可见中国对外贸易商品结构中有形商品与无形商品贸易的比重相当不对称。外贸商品结构的升级，不单意味着有形商品贸易结构的优化，还包括无形商品贸易比重的增加及其结构的改善，而且后者的意义愈来愈大。

其次，为解决我国各行业间的贸易增长结构不平衡，必须从转变贸易增长方式上下功夫，在增加数量的同时也应同步提升质量。在要素禀赋方面，充分利用我国丰富的劳动力资源和一些行业的资金、技术的比较优势，发展加工贸易并促使其在层次上的提升，应抓住全球高新技术产业转移的机遇，提高科技投入力度，促进加工贸易产业结构升级和技术升级，通过产品配套带动国内相关产业的发展。高附加值、高科技含量和自主产品的出口力度要进一步加大。尤其在服务贸易方面，要注意加快外资的注入，及民营资本的注入，引入有序的竞争机制，打破垄断，提升服务行业的创新能力，以及对外竞争力，最终要实现服务贸易与货物贸易协调发展。使货物贸易、服务贸易达到基本平衡的水平。

我国秸秆沼气工程发展现状与趋势 第8篇

1.1秸秆沼气工程的技术难题

秸秆沼气工程主要是将农作物收割之后遗留的秸秆进行分解, 通过这一过程产生出大量的沼气和沼渣。秸秆沼气工程作为最近几年在我国农业发展中应用较为广泛的新技术, 一经推出就得到了社会各界的广泛认可, 其不仅能够有效地节约资源、保护环境, 更能大大降低原材料的成本投入。虽然我国在秸秆沼气工程方面取得了很大的成就, 但是由于秸秆的特殊性, 在其技术方面仍然存在着很多难题, 本文将其总结为以下几点:

1.1.1投入产出比例失调

秸秆沼气工程的建立初衷就是为了节约资源、保护环境、为农民增加收益, 但是, 本文通过调查发现, 在现阶段的秸秆沼气工程中, 投入产出比例严重失调, 会出现很多入不敷出的情况。究其原因, 主要是因为秸秆本身含有较高的木质纤维素, 这就导致其在厌氧消化技术方面的投入成本偏高, 回报相对较少。

1.1.2易造成酸中毒现象

秸秆沼气工程在消化的过程中, 由于秸秆自身的固体浓度相对较高, 会产生非常大的酸气, 但是就目前的技术来看, 又无法有效地在接下来的消化中将酸气消除, 久而久之, 非常容易造成酸中毒现象, 不仅对于整个工程产生不利的影响, 对于工人的身体健康也造成了非常严重的伤害。

1.1.3进料相对困难

进料困难也是现阶段在秸秆沼气工程一个非常大的难题, 由于秸秆自身体积大、密度小、无流动性的特点, 决定了其在进出料的过程中经常会出现一些问题, 严重影响了整个工程的进度, 最终导致经济收益的减少。

1.2秸秆沼气工程的分类

1.2.1固态消化

在秸秆沼气工程中, 固态消化是其非常重要的类型, 固态消化还可以根据投放物品的不同分为连续式工艺和顺序式工艺这2 大种类。固态消化, 顾名思义其在整个工程中的温度都非常高, 这也给整个工程的温度控制带来了非常大的困难。现阶段, 我国的固态消化主要以顺序式工艺为主, 这能够帮助设备进行温度的有效控制, 也能保证整个系统充足、稳定的产气量。

1.2.2液态消化

与固态消化有着很大的不同, 液态消化主要是利用搅拌的方式去进行作业, 这种作业方式无论是在技术上还是在动力上都拥有固态消化无法比拟的优势, 相对固态消化而言出气率也较高, 作业之后产出微生物的废弃物也能得到有效的分离, 因此是现阶段应用较为广泛的1种秸秆沼气工程的作业类型。

1.2.3固液2 消化

固液2 消化的作业类型是最近几年刚刚兴盛起来的1 种秸秆沼气工程的类型, 其结合了固态消化和液态消化2 种模式的优点, 可以划分为一体化两相和分离式两相厌氧消化技术。这2 种厌氧消化技术相辅相成, 相互配合, 共同促进了我国秸秆沼气技术的不断进步和快速发展。

1.3现阶段我国在秸秆沼气技术发展中存在的问题

1.3.1经济效益相对较差

我国还处于发展中国家的行列, 因此经济能力相对有限, 在其发展的过程中需要进行经济投入的行业有很多。虽然现阶段我国政府已经在秸秆沼气工程方面给予了很大程度上的支持, 但是秸秆沼气工程与传统动物粪便的沼气工程相比, 存在着风险大、投入大、收益低的缺点, 这就需要其自身有一定的自负盈亏的能力, 然而, 本文通过对现阶段我国秸秆沼气工程的实际情况调查发现, 其还不具备这种能力。

1.3.2经验不足

我国的秸秆沼气工程项目刚刚运行了3a, 因此经验非常不充足, 在很多技术领域和层面上都存在一些问题, 需要相关的技术人员进行不断的摸索和实践。

2 我国秸秆沼气工程的发展趋势

2.1多元化转变模式

沼气工程最初是通过动物的粪便实现的, 现阶段我国在动物粪便的沼气工程方面技术相对已经成熟, 因此, 秸秆沼气工程也应该向其吸取经验, 开始转向多元化的模式, 改变传统的单一以秸秆作为原材料的做法, 开始更多地融入动物粪便和生活垃圾等等, 这样既能很好地节约成本, 也能保护环境。

2.2改变经营管理模式

秸秆沼气工程应该彻底改善传统的经营管理模式, 逐渐向专业化进行转变。各个部门实行专业化的岗位责任制和CDM管理机制, 进一步规范整体运营, 以便于在今后的发展中实现整体专业化的转变, 实现整个秸秆沼气工程的快速、可持续、健康发展。

2.3开发秸秆沼气工程产品

随着全球一体化进程的不断加快, 环境保护逐渐成为全球性的问题, 沼气作为环保型的能源得到了全世界的广泛关注。在未来的发展中, 沼气将更多地代替传统的能源应用于我们的日常生活中。因此, 更多地开发秸秆沼气工程产品将成为未来整体发展的必然趋势。

本文主要针对当下我国在秸秆沼气工程方面的现状进行了分析, 并对其未来发展趋势进行了展望, 希望能对我国秸秆沼气工程的发展起到一定的促进作用。

摘要：本文主要针对当下农业经济可持续发展中秸秆沼气工程的发展进行分析, 并进一步剖析其发展趋势, 仅供大家参考。