网吧管理责任书

网吧管理责任书（精选14篇）

网吧管理责任书 第1篇

县网吧管理责任书

为了进一步加强我县网吧行业安全管理工作，切实做好治安防控，歇制各类刑事、治安案件的发生，杜绝治安灾害事故和重特大火灾事故的发生和维护网络信息安全，依据为根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法律法规的规定，结合我县实际，特制定本责任书。

一、网吧职责：

（一）建立安全管理制度：

1、安全管理制度必须上墙并逐条落实；

2、网吧经营时要有经过培训的安全员在岗巡查。

（二）严格执行实名登记制度

1、在网吧明显位置摆放、张贴“上网请出示登记身份证”标志；

2、上网人员必须同时出示本人有效身份证件和上网卡，经网吧工作人员核实其身份无误方可上网，严禁“借卡上网”现象，对使用“临时卡”的上网人员，网吧工作人员必须认真核对其身份后录入网吧实名系统；

3、登记内容在公安机关依法查询时予以提供。

（三）严格落实网吧安全技术措施

1、在经营期间，安全技术措施必须在线运行；

2、必须保留60日上网日志；

3、在新办、迁址过程中没有落实安全技术措施、没经过公安机关安全审核的网吧不得营业；

（四）加强场内安全巡查

1、不得利用网吧制作、复制、查阅、发布、传播反动、淫秽、色情有害信息；

2、发现上网消费者有违法行为的，应当立即予以制止并向公安机关举报；

3、不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动；

4、加强网吧营业期间的安全巡视工作，重点加强窗台、墙角、卫生间、垃圾桶、纸篓等处的检查，发现可疑物品及时向公安机关报告。

（五）加强消防安全管理

1、网吧经营环境必须确保整洁有序，严禁“脏、乱、差”；

2、网吧内严禁吸烟和使用明火；

3、定期检查维护消防器材，确保完整有效，保证疏散通道和安全出口的畅通；

4、网吧内禁止带入、存放易燃易爆物品

（六）、不利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他万式使用含有下列内容的信息：

1、反对宪法确定的基本原则的；

2、危害国家统一、主权和领土完整的；

3、泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、比族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

10、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

二、辖区派出所职责：

1、负责辖区网吧日常安全管理工作，（本文出自范文.先.生网 ）并随时掌握辖区各网吧治安情况。

2、逐级签订安全责任书，建立健全网吧基础信息档案和各类台帐，做到底数清情况明。

3、定期对网吧安全进行检查，每季度检查不少于3次。并对检查中发现存在的安全隐患监督整改，对不接受整改的依据有关法律法规进行处罚。

⑴检查网吧各项制度完善落实情况。

⑵检查网吧安全设施运行情况和安全措施落实情况，严格禁止上网人员携带易燃易爆物品或其他违禁物品进入网吧。

⑶检查监督网吧实名制登记制度落实情况和上网日志留存系统运行情况。

4、负责辖区网吧治安管理和各类治安、刑事案件的侦破工作。

5、对辖区网吧整改的治安问题和火灾隐患情况进行复查，对不接受检查和没有按照要求整改的依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《消防法》、等法律法规进行处罚。对忽视治安、消防工作，造成重、特大案件、治安事故的经营场所负责人依法追究刑事责任。

三、本责任书一式三份由责任双方代表（负责人）签字后生效，有效期一年，一份存档，辖区派出所和网吧经营者各持一份。

派出所（公章）网吧（公章）

负责人 负责人

二0一三年 月 日

网吧管理责任书 第2篇

一、现场主管xx网络安全管理员xx网管员xx，负有对分管计算机和员工进行网络安全管理。

和监督。现场主管为直接负责人，网络安全管理员和网管员为负责人。

二、网络安全管理员/网管员须履行以下责任和义务：

1、不得利用本场所网从事危害国家安全，泄露国家机密等违法活动。按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，认真做好网络与信息安全工作，接受各级网络与信息安全监督检查部门的指导。

2、涉及国家机密的信息不得在与本场所网络联网的计算机系统中存储、处理、传递;不得制作、查阅、下载、链接、传播有碍社会稳定的信息。对登陆本场所网络管理后台的计算机设定开机密码和屏保密码，并妥善保管和定期更改密码。

3、要求本场所网管理员/网管员必须严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理规定》。本场所网络管理员/网管员保证密码不外泄及在安全环境下进入本场所网管理后台。网络管理员/网管员在不安全网络环境登陆管理后台导致系统受损，一经查实本人承担全部责任。

4、使用本场所网发布信息要实行科室、分管领导审核，分模块管理、专人上传的模式，严格信息对外发布的审批制度。

5、严禁网络管理员使用的计算机玩游戏、看电影、炒股和链接色情、反动网站，不得使用计算机从事个人商业活动。

6、定期对计算机杀毒软件升级，定期对计算机全面杀毒、清理垃圾文件，不得在上网计算机中存储或处理涉密信息。

7、计算机属于本场所固定资产，做好计算机的软硬件维护、保养，妥善保管原始硬件配置和存储的资料，岗位交接时办理相关交接手续。

三、本场所安全网管理员/网管员工作由本场所网络中心负责组织实施，所有责任书签名人员不得违反上述制度和规定。如有违反：取消其网络管理员/网管员资格。对涉及违反有关法律、规定和行政规定的，应接受有关部门处罚;构成犯罪的，依法承担刑事责任。

现场主管：

安全管理员：

网管员：

完美网吧(盖章)

网吧管理责任书 第3篇

本次会议全面总结了2012年广西壮族自治区散装水泥工作, 研究部署了2013年广西壮族自治区散装水泥工作, 签订了2013年散装水泥目标管理责任书, 研究了制度和完善预拌砂浆发展规划和备案制度等工作, 圆满地完成了各项会议议程。

潘峰指出, 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年;必须从广西壮族自治区经济社会发展的大局出发, 深刻认识国内外、区内外发展形势, 全面贯彻落实党的十八大精神, 进一步发挥散装水泥在生态文明建设中的重要作用;抓住广西与全国同步全面建成小康社会的机遇, 进一步提升散装水泥科学发展水平;加强和改进工作作风, 进一步提高散装水泥系统行政服务能力;特别是要抓好预拌砂浆、农村推散、散装水泥地方立法三大重点工作, 努力开创广西壮族自治区议在济宁市召开。山东省济宁市副市长石爱作到会致辞。

据了解, 山东省济宁市散装水泥推广工作始于1986年。近年来, 山东省济宁市坚定不移地贯彻执行《山东省促进散装水泥发展规定》 (以下简称《规定》) , 把《规定》的各项内容落实到实处, 制定了《济宁市散装水泥管理办法》, 开启了散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”科学发展、跨越发展的新模式。2012年, 山东省济宁市散装水泥供应量466万t, 发散率72.36%, 同比提高18个百分点, 预拌混凝土供应量1 989万m3, 节约标准煤26.46万t, 减少粉尘排放4.7万t, 减少CO2排放27.84万t, 综合利用工业固体废物210万t, 实现综合经济效益2.1亿元;散装水泥专项资金征收1 524万元, 同比增长14.93%, 返退专项资金591万元。山东省济宁市副市长石爱作在致辞中指出, 山东省济宁市将以此次会议为契机, 认真贯彻上级部门领导指示精神, 学习借鉴兄弟市的先进经验和做法, 实现山东省济宁散装水泥发展的新跨越。

精致化管理就是落实管理责任 第4篇

教师主动参与是精致化管理的首要追求

教育质量永远是一所学校的立校之本，因此，精致化管理的最终目标就是全面提高教育质量。实践证明，提高质量关键是提高教师教学的积极性和追求有效教学的主动性。不管是精致管理也好，还是有效教学也好，主体都是广大教师。如果广大教师对精致管理、有效教学无动于衷，即使学校领导喊得再响、讲得再多，其结果还是收效甚微。

那么，提高教师教学积极性和教师追求有效教学的原动力是什么?是有效的奖励机制。有效的奖励机制能使懒惰的人变勤勉，一般教师变优秀教师。我们校长都清楚。在市场经济的大背景下，追求“捧着一颗心来，不带半根草去”这种精神境界的教师少了，而大多数的教师偏重于追求经济利益。我认为这也是正常的，也没有冲破师德底线。至于奖励机制，不论哪所学校都有自己的奖励办法。然而，奖励机制存在有效、低效、无效甚至负效之分，那么，怎样的奖励机制是有效的?我认为关键在于奖励的力度大小，即奖励的数额足以能让所有教师心动，奖励的差额让“落后”教师心痛。俗话说：“心动才能行动”，如果奖励设得太小，或者平均分配，就没有吸引力，也就失去了奖励的有效性。我们认为，既然是奖励，那就必须奖给教学质量优秀的教师。为此，我们设奖的原则是“不提倡人人有奖，只提供获奖的公平机会”。设奖数额为班数的三分之二。

有人一定会说，你们这样的管理太功利了。不可否认。在实施奖励制度之初的确有一部分教师是奔着“优酬”而来。教师为了追求更高的经济利益，必然要提高教学质量。要提高教学质量，教师必须静下心来钻研教材，研究教法，积极主动地追求教学的有效性。当每个教师都积极主动地追求教学有效性时，这在客观上提高了学校整体的教学质量，促进了学校的发展。更让人欣喜的是，这套奖励机制经过一阶段的运行，教师的教学态度、思想境界和价值观都开始发生了变化。教师追求有效性，追求高质量，不只是为了经济利益，更大程度上是为了体现自身价值。说白点，是为了“面子”，为了“名气”。可见，学校最初的合理经济利益驱动力已经慢慢内化为教师的敬业精神，成为学校实施精致管理的助推剂。几年来，学校始终坚持“项项有承包，人人都参与，事事有考核”的学校管理模式，有效地改善了学校的教学环境。

细化过程是精致管理的关键环节

一位管理学大师说过，现在的竞争，就是细节的竞争。辉煌的教育业绩需要从平时的每一节课抓起。一流的管理需要从拣起地上的每一张废纸做起。因此，实施精细化管理。从小事做起，把简单的事情做好，把细小的事情做亮。回顾这几年，我们在探索精致管理和教学有效性的过程中，我们主要做实做好做细了三件事。

1，平均分班，让每个教师站在同一起跑线上。如果起点不同，就难进行比较，确定有效度，也难以激起责任感，调动积极性，更难以形成竞争，引发活力。所以我校取消了原有的“普通班”“快班”和“特快班”，将同年级的班级分成平行班。分班时，力求公正公平，努力使各项指标(男女生的比例、优秀率、合格率、低分率)基本相同，然后采取抽签的办法确定任教班级，让各班处于同一起点，让每个教师站在同一起跑线上。只有这样才有可比性、才有竞争性，评价才有说服力，让教师体会公平竞争的乐趣。至于公平，一个学期下来，尽管教师的教学质量有高有低，奖金有多有少，但我们的起点是公平的，规则是公平的，即使结果有差别，有输赢，但教师感到是公平的。

2，严格考试纪律，确保公平竞争。克服教学中的消极情绪。严格考试纪律是形成良好教风和学风的重要保证，是建立公平竞争的基础。考试不严必然产生两种不良后果，一是导致学生平时学习马虎，甚至会丧失学习意志；二是导致教师平时教学不严谨，甚至会产生消极情绪。为此，我校严格考试纪律，像对待中考那样严肃认真，精心组织好每一次考试，杜绝一切作弊的可能。在出卷、考试布置、监考和阅卷工作中都严格把关、严格考核，使考试成绩更真实可信、更具有参考价值。我们通常有两种不同性质的考试，一种评价学生学习情况的考试。一种评价教师教学情况的考试。简单地说，一种是考学生的，一种是考教师的。作为平时考查学生学习情况的考试，如单元测试，可以由任课教师命题，任课教师组织。而对于考查教师教学情况的考试，如期中考试、期末考试、月反馈等必须由学校组织命题，组织考试，严格考核，否则会失去考试意义，甚至会导致考试成为一种摆设，一种应付。我们认为考试次数要适量，特别是学校组织的考试不宜太多。

3，把关制任课，使每位教师从事自己相应熟悉、胜任的年级，以便积累教学经验，提高教学效率。为了充分发挥每一名教师的教学特长，学校一方面重视对全校教师进行优化组合，另一方面教师任课相对稳定。把关制任课的管理模式可以使教学分工更精细，教学水平更专业，教学质量更优良。教学实践证明，相对固定教师任课不仅有利于提高教学质量，还有利于学生的平衡发展和全面发展。所以，这几年我们学校教师任教的年级、任教的学科基本稳定不变，而且每学年重新编班，使学生能有接受更多教师教育的机会，使学生的弱势学科变为强势学科。

寻找突破口是实施精致管理的有效途径

学校管理千头万绪，从教育到教学，从卫生到安全。从生活到思想，从一个本子到一幢大楼，都需要管理。实施精致管理必须寻找突破口。我校在以《北厍中学教师每日十问》和《北厍中学学生每日十问》为突破口。实施精致化管理取得显著成效的基础上，本学期学校又提出以“有效课堂出能力、有效训练出成绩”为突破口，实施精致化管理。具体如下：

1，提出“有效课堂”的八项要求。①上课预备铃响，上课教师必须离开办公室，不准忘带教学用品；②上课教师的手机必须调至振动状态或不带入教室，严禁酒后上课或上课抽烟，上课接打电话；③上课追求朴实有效、学生喜欢听，一般情况下教师要站着、脱稿讲课；④上课教师必须有“对象”意识，不能唱独角戏，要随时关注学生的学习状态，决不放任一个学生上课睡觉或开小差；⑤上课教师要面向全体学生，积极采用“启发式”教学，提倡讲、练、议相结合，教师不能满足于学生对知识“懂了”，而要追求“熟”、追求“巧”。⑥上课教师要尊重、赏识学生，严禁体罚和变相体罚学生，任何情况下都不得将学生罚出教室；⑦学生自学或做练习时，教师要巡回检查、个别指导，不能坐在讲台边或教室某处，更不能靠在门口看外景；⑧上课结束后，提倡教师在教室滞留2～3分钟，解答学生提问，了解学生学习情况。

2，制定“有效训练”的五项措施。①坚持不懈抓作业的“五有五必”即“有练必选、有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”；②学生建立纠错本，教师建立错题本；③作业批改要规范有等第，二次批改要考核；④实行作业命题人制度，确保作业的质量；⑤使用“作业专用纸”，控制作业的数量。

3，实行“小学科”的月考评制度。为了认真贯彻执行新课程标准，开齐上足上好每门学科课程，本学期学校对所有小学科和大学科一样实行月考评制度。对教师的教学情况进行每月定期检查和反馈，并将检查、反馈结果与教师奖金挂钩。我们的观点是“小学科不上好就是对大学科的一种破坏”。实践证明，实行小学科的月考评制度，进一步规范了教师的教学行为，促进了教学的有效性。

学校门卫管理管理责任书 第5篇

一、门卫、巡逻人员必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准擅离职守，否则按值班规定追究责任。

二、门卫、巡逻人员在当班期间，要尽职尽责，不做与值班无关的事，不得在值班室闲谈或搞娱乐活动。

三、加强门卫管理，严格各类人员出入手续，对外出人员携带货物一律实行查问检验手续，把情况弄清楚后方可出门。

四、加强外来人员管理，对外来人员必须持有效身份证件，问清原因，并详细登记，无正当理由一律不准进入校园。对确因工作需要时，须请示领导批准后方可进入，外来车辆入内须经校长办或德育处同意。

五、门卫、巡逻人员必须提高警惕，熟记外来人员的年龄、身高、面貌特征及进出时间，对发现的可疑情况要及时报告。

六、巡逻值班人员对整个学校进行巡逻，加强对教学区，生活区的值班巡逻，对各要害部位加强防盗、防火巡逻。保证在自己的管辖时间内不出现安全事故。

七、学校师生离校后，巡逻值班人员要实行清校，检查用电设备是否全部关闭，锁好所有的安全防护门。

八、严格交接班手续，详细记录值班或巡逻情况，搞好室内外卫生，确保良好的值班环境。

九、因工作不力造成盗窃、安全事故等，将按照学校有关制度处理。

十、责任期限从____.__.__---____.__.__

责任人(签名)：

校长(签名)：

学校(盖章)：

管理目标管理责任书 第6篇

1.登记工作

认真详实做好借阅图书的登记工作。

2.借还工作

借还图书时仔细核实，如有损坏要按规定赔偿。

3.小结工作

每学期应将师生借阅情况作好总结，上报教导处，同时反馈给各班主任。

4.提供参考

经常为教师推荐、提供有关教育教学资料。

二.图书管理

5.执行计划

每学期能制定好计划，并按计划实施工作。

6.订阅工作

根据学校要求及时、合理地添购、订阅各种书刊杂志。

7.及时上架

新书及时验收、登记和编目，一周内上架出借流通。报纸、杂志当天上架展出。

8.图书分类

按《中图法》将图书科学分类，有书名目录、分类目录。

9.装订工作

编好书目及时收集，月末装订好报刊，年末收集、装订好杂志。

10.保管工作

妥善保管图书资料，进行防蛀、防霉、修补等工作。

11.清点工作

每学期一次分类清点，图书与账目相符合，并将结果上报分管领导。

12.现代管理

所有图书.杂志输入电脑，并按规定操作。

13.卫生管理

负责图书室、阅览室的打扫、整理等工作。书籍报刊摆放整齐。

三.服务质量

14.导读宣传

指导全校师生的导读工作。布置好阅览室宣传栏、黑板报等，做好宣传工作。

15.读书工作

负责每年一次的读书节，读书节有计划、有组织、有实效。

16.指导阅读

指导学生参加各级各类读书活动，确保成绩。

17.培养助手

做好各班图书管理员的培训工作。

18.教师评价

教师满意率达80％以上。

19.阅览开放

阅览室定时开放。阅览室借用时在教室阅览。

20.图书流动

设置班级流动书箱，方便班级借书阅览。

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图书管理员安全管理责任书 第7篇

１.负责图书室、阅览室内各类报刊、杂志、图书的整理、保管、编号、贮藏、借还工作。

２.每天按时收发各科室及教职工个人的报刊、杂志、书信。３.根据学校及教师的需要，及时办理好报刊、杂志的征订工作。４.记载好图书室内各类物品的进出库明细帐目及编制学校图书存库总册，各类图书放假时必须如数收回，尚未收回的图书，要层层追究责任，并责令赔偿。

５.经常整理图书室及阅览室内卫生，保持各类物品摆放有序。６.对于图书、工具书在期末验收时如有损失，责令当事人予以赔偿。

７.做好学校图书的防虫、防蛀、防霉、防盗、防火的工作，严防一些不安全事故发生。

８.不得出现不安全事故，如有不安全隐患，应及时报告，否则将追究当事人责任。

校长签章：

图书室管理员签章：

网吧管理责任书 第8篇

本刊讯为认真贯彻落实党风廉政建设责任制, 切实加强全局党风廉政建设暨反腐败工作, 3月4日, 省通信管理局党组书记、局长邢海英与专用通信局、四川安全分中心、局机关各处室、中心、杂志社主要负责人直接签订了2015年党风廉政建设责任书。

责任书要求各级领导干部层层落实党风廉政建设责任制, 严格遵守党的政治纪律和政治规矩, 认真贯彻落实中央“八项规定”, 进一步改进工作作风, 做好廉洁自律, 模范执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》, 坚持个人重大事项向上级请示报告制度, 自觉接受和支持纪检监察部门的执纪监督。领导干部执行廉政纪律的情况, 将作为民主生活会和年终测评的重要内容, 作为干部考核、管理、任用的重要依据。对违反党纪政纪的行为, 将依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关规定严肃追究违规者的责任和相关领导的管理责任。

班级管理——责任+爱心+方法 第9篇

班级管理是我们教师的一项重要工作，经过几年的历练，我认为关键就在于一份责任心、一颗爱心和一套创新的管理方案。一、责任重于泰山????作为班主任，自己总觉得就应该比别人责任更重些，思路更开阔些，办法更多些。一个班级就如同一个家，学生如同孩子，班主任就是这个家的当家人，孩子的方方面面自己必须了如指掌，因此教育方法就要灵活多样，还有要因材施教。????关注学生的学习、生活，更要关注他们的身心健康、人际交往、思想倾向以及行为习惯。班主任有责任让每一个学生健康快乐的成长，同样有责任让这个家充满生机，充满和谐、充满激情和成功。那就是班主任应本着建设一个具有优良班风，培养一批立志成才的学子的目标而努力。有责任让优秀生德才兼备，有责任让中等生信心百倍，有责任让落伍者幡然醒悟，改过自新，奋勇直追！那就得有一颗慈爱、宽容、乐观的心。二、??让“烛光”照射到教室的每一个角落?????都说老师是蜡烛——燃烧自己，照亮别人。那么我们的?“烛光”就应该照射到教室的每一个角落。但凡是学生，哪有不犯错误的？有责任心但没有爱心的教师只会对学生大呼小叫，指责批评，甚至恨铁不成钢，采取极端而粗暴的惩罚，结果会是越罚越落伍，越罚自己的威信会越低。因此，有责任心还有具备虚怀若谷的胸襟和孜孜不倦教育为主的爱心。??????每个班级不可能都是可造之才，也不可能全是十全十美的学生，那么对调皮捣蛋的学生的教育问题仍是目前教育界的热点话题。如何教育好后进生和顽劣生，值得大家共同关注，但有一点我看是必不可少：那就是必须拥有期待改正的爱心。如果一说某某就心生厌恶甚至想放弃驱逐的想法，那么某某最终会走上另一条厌学之路。后进生和顽劣生本身缺点就多，如果我们再将他们放弃或驱逐的话，那么他们的前途就不言而喻了。愛生不是放纵，更不是放任、放弃，爱生是要本着从根本上让其转变，让其走上正道；爱生也是对他未来发展的规划，要老师耐心劝解，悉心引导。??????同样对于优秀生更要爱中带严，严慈相济，才会培养更加优秀的人才，只有关注好各种学生，并能正确引导，相信开花结果亦不远矣。三、管理创新势在必得????有责任有爱心可以让学生感到一种温暖与亲切，我们都想为其创设一种有利于发展的和谐氛围。但面对层出不穷的教育管理中的新现象，如何管理起来更加顺手和行之有效，还必须有一套措施得当的管理方案。 我的管理理念是：“激励为主，刺激为辅，转变为本”，具体管理机制：以成长档案为线，实行组长负责制，抓好课堂管理；同时开展每日监督机制，关注重点生的动态，有效遏制不良风气的扩散。?????另外兼顾为班级服务的学生，如：班干部、值勤组长等等，实行每月补助加分制，其基本思路就是抓两头，促中间。??????管理原则与氛围：开始激发潜意识上进心，同时要公平合理，奖罚分明；第三要及时总结，以小组长为小单位，实行复查监督，以大组为大单位，实行总结汇报。 俗话说：道高一尺，魔高一丈。方法是想出来的，但最关键是你对班级的关注程度，也就是你本着一个什么样的心态面对那几十双眼睛。?????说道要做到那是很难的，也是很累的，但只要用心去发现，原来班级也处处有学问；用心去感悟，原来这儿风景一样怡人。

网吧责任书 第10篇

为进一步整顿、规范我市网吧市场，严防网吧出现各类违法违规经营行为和不安全因素，促进我市网吧健康有序发展，根据国家有关法律法规要求，市文化市场稽查大队结合我市实际情况与网吧签订《网吧经营管理安全责任书》，内容如下：

一、网吧应自觉遵守国家有关互联网上网服务营业场所的法律、法规、规章和政策，文明守法、诚实守信，注重社会效益，恪守职业道德，主动接受文化主管部门监督管理。

二、网吧不得经营、传播含有反对宪法、危害国家利益和主权、违反国家民族政策，宣扬淫秽、封建迷信、暴力及法律、法规禁止内容的网络游戏和不良信息。

三、网吧不得接纳未成年人进入网吧并为其提供上网服务，应在经营场所入口处醒目位置悬挂未成年人禁入标志。

四、网吧必须按《许可证》核定的经营范围和地点经营，《许可证》应悬挂在经营场所的显著位置悬挂，不得涂改、复制，不得以任何形式出借、出租、转让和转包。《许可证》记载事项发生变化，要提前报主管部门备案并及时办理有关变更手续。

五、网吧每日的营业时间限于8时至24时，不得在规定时间以外营业。

六、网吧应认真核对、登记上网人员有效身份证件并记录上网信息。

七、网吧应严格落实经营管理技术措施，按照文化主管部门要求安装并运行“净网先锋”网络文化监管软件，不得随意卸载、停止、屏蔽和破解。

八、网吧法定代表人对网吧安全负总责，应加强消防安全管理，落实安全生产措施，制定应急救援预案，排查治理安全隐患。具体做到

（一）场内禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；

（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；

（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

（五）禁止超负荷用电，及时更换老化（破损）的电源电线；

（六）按照消防部门要求配备齐全消防器材和设施。

九、网吧应加强场内巡查，及时发现并制止上网人员的违法违规行为，及时发现并消除各类不安全隐患。

以上条款请各网吧经营业户自觉遵守，如有违反将按照国家有关法律法规严肃查处。

网吧名称：

网吧法定代表人（负责人）签名：

监督执行机构（签章）： 聊城市文化市场稽查大队 签订日期： 2013年 月 日篇二：网吧责任书

经营管理技术措施使用责任书

为进一步整顿、规范我市网吧市场，严防网吧出现各类违法违规经营行为和不安全因素，促进我市网吧健康有序发展，根据国家有关法律法规要求，市文化市场稽查大队结合我市实际情况与网吧签订《网吧经营管理安全责任书》，内容如下：

一、网吧应自觉遵守国家有关互联网上网服务营业场所的法律、法规、规章和政策，文明守法、诚实守信，注重社会效益，恪守职业道德，主动接受文化主管部门监督管理。

二、网吧不得经营、传播含有反对宪法、危害国家利益和主权、违反国家民族政策，宣扬淫秽、封建迷信、暴力及法律、法规禁止内容的网络游戏和不良信息。

三、网吧不得接纳未成年人进入网吧并为其提供上网服务，应在经营场所入口处醒 目位置悬挂未成年人禁入标志。

四、网吧必须按《许可证》核定的经营范围和地点经营，《许可证》应悬挂在经营场所的显著位置悬挂，不得涂改、复制，不得以任何形式出借、出租、转让和转包。《许可证》记载事项发生变化，要提前报主管部门备案并及时办理有关变更手续。

五、网吧应认真核对、登记上网人员有效身份证件并记录上网信息

六、网吧应该安装图像监控系统，便于实时监控网吧安全。

七、网吧应严格落实经营管理技术措施，按照文化主管部门要求安装并运行“净网 先锋”网络文化监管软件，不得随意卸载、停止、屏蔽和破解

八、网吧法定代表人对网吧安全负总责，应加强消防安全管理，落实安全生产措施，制定应急救援预案，排查治理安全隐患。具体做到

（一）场内禁止明火照明和吸烟并悬

挂禁止吸烟标志；

（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；

（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；

（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

（五）禁止超负荷用电，及时更换老化（破损）的电源电线；

（六）按照消防部门要求配备齐全消防器材和设施。

九、网吧应加强场内巡查，及时发现并制止上网人员的违法违规行为，及时发现并 消除各类不安全隐患。

以上条款请各网吧经营业户自觉遵守，如有违反将按照国家有关法律法规严肃查处。

网吧名称：

网吧法定代表人（负责人）签名：

监督执行机构（签章）： **文化市场综合执法大队

签订日期： 年 月 日篇三：网吧安全管理责任书

完美网吧安全管理责任书

为加强本场所网络安全管理，有效防止网络事故的发生，促进本场所网络安全工作责任一步到位、措施进一步落实，特制定本责任书。

一、现场主管_______网络安全管理员_______网管员_______,负有对分管计算机和员工进行网络安全管理

和监督.现场主管为直接负责人,网络安全管理员和网管员为负责人.二、网络安全管理员/网管员须履行以下责任和义务: 1.不得利用本场所网从事危害国家安全，泄露国家机密等违法活动。按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，认真做好网络与信息安全工作，接受各级网络与信息安全监督检查部门的指导。2.涉及国家机密的信息不得在与本场所网络联网的计算机系统中存储、处理、传递；不得制作、查阅、下载、链接、传播有碍社会稳定的信息。对登陆本场所网络管理后台的计算机设定开机密码和屏保密码，并妥善保管和定期更改密码.3.要求本场所网管理员/网管员必须严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理规定》。本场所网络管理员/网管员保证密码不外泄及在安全环境下进入本场所网管理后台。网络管理员/网管员在不安全网络环境登陆管理后台导致系统受损，一经查实本人承担全部责任。

4.使用本场所网发布信息要实行科室、分管领导审核，分模块管理、专人上传的模式，严格信息对外发布的审批制度。5.严禁网络管理员使用的计算机玩游戏、看电影、炒股和链接色情、反动网站，不得使用计算机从事个人商业活动。6.定期对计算机杀毒软件升级，定期对计算机全面杀毒、清理垃圾文件，不得在上网计算机中存储或处理涉密信息。7.计算机属于本场所固定资产，做好计算机的软硬件维护、保养，妥善保管原始硬件配置和存储的资料，岗位交接时办理相关交接手续。

三、本场所安全网管理员/网管员工作由本场所网络中心负责组织实施，所有责任书签名人员不得违反上述制度和规定。如有违反：取消其网络管理员/网管员资格.对涉及违反有关法律、规定和行政规定的，应接受有关部门处罚；构成犯罪的，依法承担刑事责任。现场主管：

安全管理员：

网管员：

完美网吧（盖章）

2011-12-13篇四：远离网吧责任书 远离网吧责任书

自从互联网络进入我国之后，便以惊人的速度发展，到现在，互联网尤

如毛细血管一样遍布我国城乡，应该说互联网带来了一场深刻的社会变革，带来了管理手段和生活生产的全面革新，极大地促进了社会的发展。但是，目前那些遍布城乡角落的网吧，象一个个美丽的陷阱，使许多学生丢魂失魄、丧失意志、无心学习、前途废弃。据调查，学生上网80%以上是打游戏，15%左右是交友聊天，真正查询资料用于学习的为数极少。有13%以上的男生很喜欢上网或迷恋上网，达到了严重影响学习的地步。一到寒暑假，学生们更是肆无忌惮，不少学生通宵达旦地玩电游、上网。网吧已成为目前教育和社会、家庭的一大障碍和症结，也是社会上普遍忧虑的一大社会焦点。

网上游戏、网上聊天和网上色情是网络三个魔爪，是使青少年堕落的三大杀手。由于网络游戏、色情和聊天充满刺激、惊险和浪漫，许多网迷一旦接触，便深陷其中而不能自拔、网上“三魔爪”又被称作“电子海洛因”，是杀人不眨眼的刽子手。沉迷网吧的危害究竟在哪里。

由于网迷对上网有着很强的心理依赖，轻者影响学习、身体，重者致使心理变态、心态扭曲。许多未成年人一旦上网，便无法把握，将太多的时间精力花在网吧里，致使学业受影响，老师批评、家长生气。

看了孩子沉迷网吧的危害，相信各位家长一定不寒而栗。为了孩子的安全及他们的身心健康，希望家长同志积极配合学校的工作，让孩子远离网吧！

班主任签字： 家长签字：

东营联小 2010年9月

远离网吧责任书

自从互联网络进入我国之后，便以惊人的速度发展，到现在，互联网尤

如毛细血管一样遍布我国城乡，应该说互联网带来了一场深刻的社会变革，带来了管理手段和生活生产的全面革新，极大地促进了社会的发展。但是，目前那些遍布城乡角落的网吧，象一个个美丽的陷阱，使许多学生丢魂失魄、丧失意志、无心学习、前途废弃。据调查，学生上网80%以上是打游戏，15%左右是交友聊天，真正查询资料用于学习的为数极少。有13%以上的男生很喜欢上网或迷恋上网，达到了严重影响学习的地步。一到寒暑假，学生们更是肆无忌惮，不少学生通宵达旦地玩电游、上网。网吧已成为目前教育和社会、家庭的一大障碍和症结，也是社会上普遍忧虑的一大社会焦点。

网上游戏、网上聊天和网上色情是网络三个魔爪，是使青少年堕落的三大杀手。由于网络游戏、色情和聊天充满刺激、惊险和浪漫，许多网迷一旦接触，便深陷其中而不能自拔、网上“三魔爪”又被称作“电子海洛因”，是杀人不眨眼的刽子手。沉迷网吧的危害究竟在哪里。

由于网迷对上网有着很强的心理依赖，轻者影响学习、身体，重者致使心理变态、心态扭曲。许多未成年人一旦上网，便无法把握，将太多的时间精力花在网吧里，致使学业受影响，老师批评、家长生气。看了孩子沉迷网吧的危害，相信各位家长一定不寒而栗。为了孩子的安全及他们的身心健康，希望家长同志积极配合学校的工作，让孩子远离网吧！

班主任签字： 家长签字：

东营联小 2010年9月篇五：网吧安全生产责任书

网吧安全生产责任书 为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，加强网吧安全监督管理，坚持“安全第一，预防为主“的方针，防止和减少安全事故，保障生命和财产安全，现根据《安全生产法》制定责任书。

一、网吧法人作为独立法人承担有关法律、法规规定的责任。网吧的法定代表人对本单位的安全工作负全面责任，主要经营管理者是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任，其他人员对各自分工业务范围内的安全负责。

二、网吧应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全运营条件；

三、网吧的主要负责人对本单位安全工作负下列职责；

1、建立、健全本单位安全管理责任制；

2、组织制定本单位安全方面的规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全工作，及时消除安全事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案；

6、及时如实报告安全事故。

四、网吧经营的主要负责人和安全主任不但必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全知识和管理能力，还应当对从业人员进行必要的安全知识和有关的安全规章制度及安全操作规程进行培训。单位法人予以保证单位安全经营所必需的资金投入。

五、网吧对发现的安全隐患应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求，标志明显，保持畅通的出口。

六、教育和监督从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危因素，防范措施以及事故应急措施。

七、义务消防员要做好网吧日常隐患的排查工作和从业人员的日常培训教育工作。

八、当发生安全事故后，单位法人接到事故报告后，应当组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告有关部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

九、贯彻落实《安全生产法》，依法经营；做好从业人员培训教育工作，将全安责任制落实到每一个岗位，每一个从业人员；根据法律法规行业标准进一步完善安全管理机构、规章制度和操作规程。将安全管理工作规范化、制度化；不断提高安全管理人员的专业素质；不断完善安全管理手手段。

管理责任书 第11篇

一、职责

1、完善各业生产责任制，建立土地经营权流转机制，加强土地等各业承包合同的日常管理和承包费、土地征用费的管理体制，严禁私分土地征用补偿费。

2、强化集体资产管理，负责村级各类应收款、欠缴款的催缴工作，向社员(代表)会议提出呆帐、坏帐处理意见和村集体提留、农业发展基金、劳动积累工管理办法。

3、保护、管理和开发利用集体土地、水面等资源，积极发展多种经营，兴办、管理集体企业，发展农村第

二、第三产业，实行农工商综合经营。

4、努力发展经济，面向农民群众开展各项服务和协调工作。组织农田水利基本建设，管理、维护农业基础设施，提供社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮藏、销售等服务。

5、管好村民生产、生活所用水、电方面的一切适宜。

二、待遇享受镇对村级经济考察副职待遇，按照村百分考核经济指标兑现。责任双方：

主任兼社长：

责任人：

网吧管理责任书 第12篇

乙方：

为认真贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关法律

法规和的有关规定，切实加强甲乙双方合作门店明确安全要求，特签订本安全责任书。

一、乙方为甲乙双方合作门店店的负责人，对该门店的安全工作负全面责任。

二、乙方应严格遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》等国家法律法规，做到守法经营。因违反有关法律法规而产生的问题，乙方自行承担相关责任。

三、乙方应在合作门店显著位置悬挂安全管理制度和上网人员登记制度。

四、乙方负责执行、实施和监督该合作门店的信息网络安全、治安、消防、食品卫生等相关制度事宜。具体内容如下：

（一）负责执行、实施我国现行的相关法律法规、，保证合作门店的信息网络安全及上网信息内容的合法性。包括：

1、落实以下网络安全技术措施：

（1）按规定安装网络安全管理软件，不擅自停止、删除、修改，保持正常运行，及时过滤色情、淫秽等有害信息；

（2）落实技术措施防治计算机病毒和防范网络攻击，及时更新和下载系统补丁。

2、实施经营管理技术措施，建立、执行并监督场内巡查制度，如

发现在合作门店上网的消费者有《互联网上网服务营业场所管理条

例》条例第十四条、十五条、第十八条所列行为或者有其他违法行为的，应当立即予以制止并向文化行政主管部门、公安机关举报。

3、负责执行并监督以下事项：

（1）向上网消费者提供的计算机应通过局域网的方式接入互联

网；

（2）不经营非法网络游戏；

（3）不擅自停止实施经营管理技术措施；

（4）负责落实信息网络安全制度和相关工作章程，对安全系统定

期巡查，设立安全记录和事件通报制度；建立突发事件应急处置方案：

包括对有害信息、黑客入侵等有效的处置办法。

4、负责其它与门店信息网络安全有关的事项。

5、不得进行《互联网上网服务营业场所管理条例》第14条、第15条所列举的危害信息网络安全的行为。

（二）负责门店的生产安全管理事宜，负责根据我国现行的相关

法律法规、公司制定的门店安全管理工作制度和工作手册等，具体执

行、实施和监督门店的生产安全管理工作，包括：

1、负责门店的治安和消防安全职责，落实《互联网上网服务营业

场所管理条例》第24条的规定。

2、负责执行和监督以下制度：

（1）门店在规定的营业时间以内营业；

（2）门店不接纳未成年人进入互联网上网服务营业场所；

（3）门店不利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博的活动。

（4）按规定对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，在文化行政部门、公安机关等部门依法查询时予以提供。

（5）门店在显著位置悬挂《网络文化经营许可证》、营业执照和

未成年人禁入标志；

（6）变更门店的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注

册资本、网络地址或者终止经营活动，应按照规定向文化行政主管部

门、公安机关等办理有关手续或者备案。

3、负责执行和监督与本门店治安、消防、安全、卫生等有关的各项规章制度。

（三）负责与文化行政主管部门、公安机关、工商行政管理部门、通信管理部门、卫生等主管部门就门店的信息网络安全、门店的治安、消防安全管理、食品卫生等工作进行汇报、沟通、交流和联系；并负

责定期向各主管部门查询、了解门店的具体表现及可能出现的违法违

规及受行政处罚等不良记录情况，并在所辖门店涉嫌违法违规时，第一时间处理相关交涉、申辩、复议等事宜。

五、其他事项

1、、本安全责任书经甲乙双方签字并加盖公章后生效，在合作门

店合作期（以《连锁网吧合作协议》/《深度加盟协议》有效期为准）

内有效。

2、本责任书一式两份，双方各执一份。

甲方：乙方：

分公司安全工作负责人签名：日常管理直接负责人签名：

（单位印章）（单位印章）

年月日

网吧管理责任书 第13篇

关键词：侵权责任法,档案管理主体,归责原则

《侵权责任法》是规定侵权行为及其法律责任的法律规范的总称。它是通过对受到侵害的民事权益提供救济的方法来保障私权的, 也正是通过保障私权来奠定法治的基础[1]27。侵权责任法在第五章以后的分则中虽未明确档案侵权行为所承担的责任, 但就其立法宗旨和立法指导思想来看, 档案管理主体侵权行为同样受《侵权责任法》调整。明晰档案管理主体及探析档案侵权责任利于档案管理主体规范自身管理行为, 维护档案管理相对人的民事权益。

一、多元性的档案管理主体

档案法律关系的主体包含档案管理主体及档案管理相对人两个方面的内容。在档案管理主体中, 不仅包含国家机关、企事业单位, 还包含社会团体和自然人、法人。《档案法》作为全国人民代表大会常务委员会的立法, 其适用范围涉及我国与档案相关的档案法律关系。将《档案法》法律责任的主体理解为档案管理部门的工作人员、一般单位的档案管理人员、一般的国家公务人员以及各单位对档案工作负有领导责任的人员具有一定的片面性[2]33。

1. 档案管理行政部门主体。

《档案法》第八条中规定中央和县级以上地方各级各类档案馆, 是集中管理档案的文化事业机构, 负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案;《档案法》第七条规定的机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员, 负责保管本单位的档案, 并对所属机构的档案工作实行监督和指导, 明确了档案管理主体即中央和县级以上地方各级各类档案馆和机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或档案工作人员。《档案法》第六条中明确了国家档案行政管理部门主管全国档案事业, 县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业, 并对机关的档案负责保管的职责。《民法通则》第六十六条也明确规定“法人是具有民事权利能力和民事行为能力, 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”。机关法人作为法人的一种类型, 是依照法律和行政命令组建的, 享有公权力的以从事国家管理活动为主的各级国家机关[3]183。依据档案法规定, 国家及各级档案行政管理部门属于机关法人, 是档案管理主体的重要组成部分。

档案行政管理部门在从事行政管理工作时, 与相对人是监督和被监督的关系。若档案行政管理部门在行使行政权力时侵害了档案管理相对人的民事权利, 则依照《侵权责任法》第五条“其他法律对侵权责任另有特别规定的, 依照其规定”的内容优先适用《国家赔偿法》等特别法, 特别法没有规定的, 适用《侵权责任法》的规定。

2. 档案非行政管理主体。

《档案法》第七条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员, 负责保管本单位的档案”规定了在我国机关、团体、企业事业单位和其他组织及档案工作人员是档案管理主体的组成部分。社会团体作为公民或法人组成的社会组织, 在进行管理时, 对组织内的公民或法人的各种档案有保管的义务。事业单位法人作为从事文化、教育、卫生、体育、新闻等公益事业的事业单位法人, 对所属人员进行档案的管理也是其基本工作之一。企业法人或公司法人数量巨大, 自然人在企业或公司工作, 个人的诸多档案类相关信息和资料被单位所管理。企业法人或公司法人针对员工档案的侵权行为, 同样适用《档案法》及《侵权责任法》来进行调整。

二、《侵权责任法》下档案管理主体的民事责任

《侵权责任法》构建了多元的归责体系, 由过错责任为一般原则, 以过错推定、无过错责任作为特殊的归责原则来形成。过错责任在《侵权责任法》中占据主导地位, 法律未有规定适用过错责任之外的过错推定、严格责任, 一般都适用过错责任原则[1]28。档案管理主体侵权行为规则中, 《档案法》及《侵权责任法》、《民法通则》等法律没有特殊规定的, 同样适用过错责任原则。

1. 过错责任。

过错责任是指自然人或法人因自身的主观故意或过失侵害他人权益时, 应对其所造成的损害承担相应的责任。档案管理主体的侵权行为在《侵权责任法》中没有专列章节和条款进行规定, 只能用其总则性规定和相关条款的解释来解决档案管理主体的侵权行为。作为我国侵权责任的基本法, 保护民事主体的合法权益, 明确侵权责任, 预防并制裁侵权行为立法宗旨确定了《侵权责任法》与《民法通则》及《档案法》共同调整档案管理主体的侵权行为。

《侵权责任法》第五条“其他法律对侵权责任另有特别规定的, 依照其规定”明确了单行法有规定的优先适用单行法, 单行法未作规定的适用侵权责任的基本原则, 当然这里所指的仅是法律而不包含行政法规。《档案法》第十三条中各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构, 应当建立科学的管理制度, 便于对档案的利用;配备必要的设施, 确保档案的安全;第二十二条“集体所有的和个人所有的档案, 档案的所有者有权公布, 但必须遵守国家有关规定, 不得损害国家安全和利益, 不得侵犯他人的合法权益”的规定, 明确了档案管理主体在档案管理中的法定义务, 当档案管理者违反法定档案管理法定义务时, 就应对其行为负责, 承担相应的法律责任。在《档案法》第二十四条所规定的法律责任中, 基本上以围绕国家档案和社会具有保存价值档案的法律条文为主;其中第三款涂改, 伪造档案, 第七款明知所保存的档案面临危险而不采取措施, 造成档案损失的, 第八款档案工作人员玩忽职守, 造成档案损失的或许可以看成是档案管理主体对档案管理相对人侵权行为的法律责任规定。《档案法》规定不明确, 依照特别法未有规定或规定不明确适用一般法的规则, 《侵权责任法》在处理档案管理主体侵权行为中就愈发重要了。

《侵权责任法》第二条第一款规定, “侵害民事权益, 应当依照本法承担责任”的一般条款明确了侵权责任法的适用范围。《侵权责任法》第二条第二款中又明确提出该法所称民事权益, 包含姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、所有权、用益物权、著作权、专利权、商标专用权、财产权益等民事权益等具体内容。由此可见, 侵权责任法保护范围和内容都较为广泛。档案管理主体在针对相对人实施的侵权行为涉及以上内容的, 都可以适用《侵权责任法》的相关条款进行调整。

《侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益, 应当承担侵权责任”, 规定了档案管理主体在一般侵权行为中应采用过错责任原则。也就是说, 在档案管理主体侵权行为中, 要满足我们通常讲的责任构成要件如过错、损害、因果关系的因素[1]28。《侵权责任法》第六十一条“医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的, 医疗机构应当提供”及第六十二条“医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料, 造成患者损害的, 应当承担侵权责任”规定了医疗机构对患者医疗档案的有关法律义务, 若医疗机构对患者医疗档案违反以上两条法律规定实施侵权行为, 就需要适用过错责任原则对损害进行赔偿。

2. 过错推定。

过错推定又称“过失推定”, 是指当损害事实发生后, 基于客观上的事实和条件而推定行为人具有过错或者过失, 从而减轻或者免除受害人对侵权行为人过错的证明责任, 并由被证明者负担证明自己没有过错的形式, 是适用过错责任归责原则的特殊形式。

《侵权责任法》第六条第二款“根据法律规定推定行为人有过错, 行为人不能证明自己没有过错的, 应当承当侵权责任”规定属于过错推定的责任原则, 过错推定责任原则的适用需要根据法律规定来进行。《档案法》在分则中的规定中并未明确档案管理主体民事侵权行为适用过错推定责任的类型和条文, 需要说明的是, 档案行政管理主体的行政行为对相对人的侵权所适用的归责原则适用相关的行政法来进行调整。《侵权责任法》中虽未有明确条文规范自然人和法人档案受到侵权如何适用过错推定归责原则, 但在第五十八条中明确患者因医疗机构隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病例资料以及伪造、篡改或者销毁病历资料的, 推定医疗机构有过错则明确规定了档案管理主体在侵害涉及以上两款自然人医疗档案适用过错推定责任原则。

3. 无过错责任。

无过错责任原则是指依法律规定而不以当事人的主观过错为构成侵权行为必备要件的归责原则。无过错责任原则必须有法律的具体规定, 而不能够单独适用。

《侵权责任法》第七条, “行为人损害他人民事权益, 不论行为人有无过错, 法律规定应当承担侵权责任的, 依照其规定”的内容实质上是“宣示”了无过错责任原则, 但其适用必须对该侵权类型规定无过错责任的具体条文[3]33。《侵权责任法》对采用无过错责任用“类型化”立法, 对档案管理主体侵权并未进行规定。同时对于无过错责任原则, 《档案法》中没有条文规定档案管理主体侵害相对人时适用该规则。因此, 无过错责任原则在档案管理主体实施的民事侵权行为中不适用。

随着人们法律意识的增强和对档案公共服务职能多样化需求的增加, 档案管理主体侵权行为也越来越受到关注。作为一部规范我国社会档案的法律, 现行《档案法》中诸多条款专家学者及档案工作者提出了多方面修改意见, 希望其成为一部促进档案事业发展的基本法, 与《侵权责任法》共同规范和维护档案管理主体及相对人的合法权益。

参考文献

[1]丁广宇《.侵权责任法》实施疑难问题专家学习和纵横谈[J].法律适用, 2011 (10) .

[2]何兰英.对几个档案法律责任问题的认识[J].档案天地, 2003 (2)

封杀“人肉”推卸管理责任 第14篇

近日，备受争议的“人肉搜索”，再次成为社会关注的焦点。但这次并不是又有哪个“第三者”、“虐猫女”、“妄言狂”或是“大贪官”被网友们“挖”了出来，而是“人肉搜索”本身成为了焦点。

事件的起因是徐州日前通过了《徐州市计算机信息系统安全保护条例》，规定“不得擅自公开他人信息资料，违者将被处以最高5000元的罚款。”这实际上是以法规的形式明确对“人肉搜索”说“不”。

对于“人肉搜索”遭立法“封杀”，社会各界众说纷纭。有人拍手称快，表示人肉搜索实属“网民暴力”，是一种肆意践踏他人隐私的行为，“死有余辜”; 也有人力挺人肉搜索，称其为广大人民群众提供了一条社会监督的途径，不能一禁了之。法律专家指出，依照既有法律规定，如果人肉搜索确实侵犯了他人的隐私，并伤害到无辜者，也是会受到相应法律严惩的。这个保护条例纯属多此一举。

在我看来，人肉搜索发展至今，确实有侵犯个人隐私的问题存在，这需要政府加强管理，但如果只是“一禁了之”，则是简单推卸管理责任的行为。

从兴起至今，人肉搜索揭露了无数“恶人”，但每当这些“恶人”的个人隐私被无限度地曝光，以至于影响到他们的正常生活时，我们又会感叹，网民无限制的自由伤害了他人的自由。即使是“做恶的人”，也有他的人身权利，如果对网民“正义”的行为不加限制，“大众监督”将会演化成一次次超越法律和道德底线的暴力侵权。从这个角度讲，政府确实应该加强对人肉搜索的管理。这或许也是徐州市对“人肉搜索”立法的初衷。

值得注意的是，人肉搜索也确实为社会起到了必要的监督作用。近年来，被人肉搜索揭露出的贪官、某些公职部门或个人滥用权力的行为不在少数。在南京市江宁区房产局局长周久耕因“天价香烟”深陷人肉搜索后，有媒体报道南京市委书记朱善璐曾表示，党员干部的言行要禁得起媒体和群众的监督、评说。而在徐州通过关于“人肉搜索”的条例之后，也有人感慨“徐州再无周久耕”， 甚至有网友大呼，“立法封杀网络监督，是在给贪官污吏撑‘保护伞’。”

我们应该承认，徐州大胆对“人肉搜索”立法，确实在加强网络管理的司法实践上走出了重要的一步。但这一步显得过于简单，且问: “公开他人信息资料”的行为如何监督和认定，是管理部门统一彻查？还是被害人举证？是被害人报告一次，监管部门从此一直监控？还是被害人自己报一个就罚一个？