安全生产管理范文
安全生产管理范文(精选12篇)
安全生产管理 第1篇
现代安全管理是一项以人为中心的科学管理, 虽然生产过程中的安全与否取决于人的安全行为和物的不安全状态, 但早有理论证明, 在可预防的工伤事故中, 以人的不安全行为是主要原因的占89.8%;而设备、物质的不安全状态为主的只占10.2%;由此可见, 安全管理的重点是对人的管理, 是对人行为的管理, 而人的行为与人的心理密切相关。
1 安全管理心理学
安全管理心理学, 是将心理学和管理学的研究成果及其一般原理运用到安全生产而形成的一门新型学科, 它主要是以生产劳动中的人 (包括管理者和被管理者) 为研究对象, 进而针对安全生产、避免人身伤害和事故产生的视角, 展开对安全生产管理期间, 人的心理变化特征和心理活动规律和影响人心理活动因素的研究, 着重从人的心理素质以及人的心理过程变化来分析对安全生产管理的影响。
2 从安全管理心理学角度, 就进一步提高的安全管理水平的几点建议
2.1 加强“以人为本”的安全管理方式
积极进行人性化安全生产管理, 管理人员必须以身作则, 无论是基层管理人员还是中级管理人员, 都要将“以人为本”的观念落到实处。同时要进一步完善中基层干部的绩效考核机制, 将中基层管理人员工作作风作为考核的重要指标, 要求干部要在严格管理的同时, 必须关心、爱护员工。考核工作有细化、量化的要求, 并且部分班组员工直接参与考评打分。
同时作为管理者, 必须充分了解职工个性特点和性格特征, 结合员工性格的差异, 合理运用科学的管理方式处理安全和人的管理, 通过争取的方式指导员工在安全管理工作上有序进行。
其次, 应当重视当班员工的心理疲劳。对于当班员工, 特别是一线井、站在岗员工, 管理上要注意, 重视安全措施, 丰富工作内容, 保证在岗人员的休息和合适的情绪调节方式等。
2.2 加强安全文化建设, 切实提高全员安全理念
贯彻落实好“安全第一”的原则, 只通过几个安全管理人员的努力是不行的, 也不是几堂课就可以改变员工固有的思想认识的。我们只有通过建立企业安全文化, 通过安全文化潜移默化的力量来改变员工对安全意识, 才能改变员工对安全认识, 动员全体人员参与到真正安全管理之中。
安全文化集安全价值观念、信仰、习俗、风气、行为准则为一体, 将人的生命置于一定的高度, 维护人身心健康, 体现人的价值文化。安全文化能将各个人、各个单位和各个群体对待安全的观念和思维程序以及相应的行动方式展现出来。企业安全管理的有序执行, 最至关重要的就是积极构建企业安全文化。不仅要保证安全管理机制的构建和完善, 还必须制定良好的自我约束管理体系, 保证安全可靠的作业环境, 增强全员的安全观念, 提高安全技能, 对其作业进行有效规范, 并形成监督他人规范行为的自觉性, 尽可能降低违章事故的发生, 构成企业安全管理的内容和方式, 帮助企业快速进入良性状态。所以, 为强化企业安全管理, 最佳的方式即为构建企业安全文化。
2.3 注意改善环境
环境包括劳动环境、社会环境。我们在积极推进“以人为本”的安全管理同时, 必须对环境对人心理的影响给予重视, 创造良好环境, 推动正常安全生产。为实现良好的环境条件和良好的外界影响因素, 不发生由于环境和条件的不足影响安全生产的行为, 必须全面检查工作条件, 将其中出现的不良问题及时处理。
2.4 增加安全标志
安全标志能够在无监督人员的条件下对操作人员的行为进行提示, 还能够提醒工作人员注重危险部位和危险品。安全标准能够帮助操作人员保持清醒, 时常对自己行为进行重视。将安全标准悬挂在危险的地方, 使用醒目的图案和文字警醒员工, 提高知觉和视觉效果。安全管理必须将知觉对强度的规律充分利用起来, 进一步健全矿区安全标志, 进而对员工进行充分提醒。
2.5 加强员工的安全心理培训
众所周知, 提高员工素质可以利用培训的方式进行, 对其思想和技术素质更为重视, 但是对其心理素质却不够关注。尽管思想和技术素质是不可或缺的因素, 然而二者都受到心理素质的约束, 只能建立在心理素质的基础上。通过实践可知, 具有较强心理素质的职员, 能更好地发挥技术素质, 在处理险情方面能力也比一般人更胜一筹。因此, 我们在开展员工技能培训的同时, 应该增加对员工安全心理的培训。
3 结语
安全生产管理 第2篇
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、依据《安全生产法》的规定,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。A:有权
B:特殊情况下可以 C:无权
D:经批准后可以
E:相对密度(空气=1)为1.19
2、__是通过在煤体中打小直径(42~50mm)钻孔,根据排出的煤粉量及其变化规律以及钻孔过程中的动力现象鉴别冲击危险的一种方法,目前在我国应用较普遍。A.钻屑法 B.打孔法 C.声发射法 D.综合指数法
3、设置固定的栅栏是__安全装置。A.控制 B.自动 C.连锁 D.隔离
4、对违反《消防法》规定的消防安全违法行为的行政处罚,其中责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安消防机构报请裁决。A:公安机关 B:立法机构
C:县级以上人民政府 D:当地人民政府
E:相对密度(空气=1)为1.19
5、金属的__是应用最普遍的指标。A.强度 B.塑性 C.硬度 D.冷弯
6、在产品失效过程的各个阶段中,__的故障迅速上升。A.早期故障期 B.偶发故障期 C.磨损故障期 D.维修故障期
7、煤气发生炉空气进口管道上必须设控制阀和__。A.防爆阀 B.逆止阀 C.放散阀 D.隔断阀
8、工人操作岗位的主要辐射源是__。A.红外线 B.紫外线 C.激光
D.无屏蔽的高频输出变压器
9、对违反《消防法》规定的消防安全违法行为给予拘留的行政处罚,由裁决。A:公安消防机构
B:公安机关依照治安管理处罚法的规定 C:人民法院
D:公安消防机关报请当地人民政府依法 E:相对密度(空气=1)为1.19
10、当某些因素无法采用定量指标进行报警时,可采用__。A.综合预警 B.安全预警
C.生产系统预警 D.因素预警
11、根据《安全生产法》的规定,因生产安全事故受到损害的从业人员,关于享有工伤保险和提起民事赔偿的说法,正确的是。A:只能依法享有工伤社会保险补偿
B:只能依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿
C:除依法享有社会工伤保险外,可以依照有关民事法律的规定向本单位提出赔偿
D:依法享有工伤社会保险,但应当首先向本单位提出民事赔偿 E:相对密度(空气=1)为1.19
12、在视觉损伤中,直视高亮度光源,会引起。A:白内障
B:黄斑烧伤,有可能造成无法恢复的视力减退 C:各种眼的折光缺陷或提早形成老花 D:视觉机能的降低
E:立即转移账户上的资金
13、根据《危险化学品安全管理条例》的规定,负责危险化学品的毒性鉴定的部门是。
A:国务院质检部门
B:国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门
C:国务院工商行政管理部门 D:国务院卫生行政部门
E:相对密度(空气=1)为1.19
14、我国安全生产管理的方针是。A:安全生产、效率第一 B:以人为本、安全第一 C:安全第一、预防为主 D:安全第一、公正高效
E:相对密度(空气=1)为1.19
15、设备的偶发故障期处于__。A.新设备运转初期 B.正常运转期 C.设备运转后期
D.大修后投入使用初期
16、航空公司对航空安全的主要职责不包括。A:制定本企业的安全目标
B:提供与目标相一致的全部资源
C:执行事故调查、分析和事故预防监督活动 D:招募和训练人员
E:立即转移账户上的资金
17、在有害物质发源地点不固定,或有害物质的扩散不能控制在车间内一定范围的工作场所,宜采用__的方法控制有害物质积累。A.自然通风 B.局部送风 C.局部排风 D.全面通风
18、__就是将惰性气体或其他惰性物质送人拟处理区,抑制煤炭自燃的技术,主要包括黄泥灌浆、粉煤灰、阻化剂及阻化泥浆和惰气等。A.惰化技术 B.堵漏技术 C.拟处理技术 D.防自燃技术
19、故障率(失效率)的常用单位是__。A.R(B.F(C.(1/106 D.Ns(20、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位必须遵守本法和其他有关法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产__制度,完善安全生产条件,确保安全生产。A.保障 B.责任 C.管理 D.检查
21、依据《突发事件应对法》,突发事件发生后,履行统一领导职责的人民政府不可以采取的应急处置措施是
A:要求生产、供应生活必需品的企业组织生产,保证供应 B:要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务 C:向有关单位收取全部应急救援费用
D:向个人征用应急救援设备、设施、场地、交通工具 E:相对密度(空气=1)为1.19
22、×年×月×日,某市某化塑制品厂发生火灾,整个厂房被烧毁,造成直接经济损失达127.6万元。当日8时上班后,工人孙某某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3 m宽的通道外,堆满了袋装成品浮球及废料,还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右,拌料员谷某某要在孙某某作业处西侧约1.5 m左右的地方,从铁桶中抽取丙酮,即告诉孙某某要先停止电焊,孙某某同意后便离开作业处。谷某某用塑料管从铁桶中向塑料桶中抽取丙酮,由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上,谷某某没有采取任何措施就离开了现场。孙某某回到作业处,没有检查也没有采取任何防护继续电焊。在焊接约3 cm长的一段接缝时,电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃。孙某某见起火用正在焊接的方模去压地上的火苗,但火苗仍然四溅。孙某某与另一名工人先后取来3只灭火器,均未启动。火借风势迅速蔓延,整个厂区被大火吞噬。直到11时,大火才被扑灭。事故发生后,某市环翠区人民检察院受理了此案,这起火灾事故是由于违章堆放危险品,遇明火而引起的,谷某某等4人对此负有责任。经现场勘察和调查认定,谷某某、孙某某在生产过程中,违反规章制度,导致发生特大火灾,造成集体财产遭受严重损失,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第114条的规定,构成重大责任事故罪。厂领导孙某某和厂长刘某某身为企业管理人员,不认真履行职责,对厂内事故隐患熟视无睹,对工人的违章作业放任自流,以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。按照《火灾统计管理规定》的规定,这起事故构成火灾。A:一般 B:重大 C:特大
D:特别重大 E:特级
23、《安全生产法》规定,生产经营单位的对本单位的安全生产工作全面负责。A:安全生产管理机构负责人 B:主要负责人
C:专职安全生产管理人员 D:兼职安全生产管理人员 E:相对密度(空气=1)为1.19
24、劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失,应当依法承担__。A.赔偿责任 B.刑事责任 C.民事责任 D.法律责任
25、《安全生产法》中规定国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施____ A:监察管理 B:综合治理 C:统一管理
D:综合监督管理
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、__是用来分析普通设备故障或过程波动(称为初始事件)导致事故发生的可能性。
A.事件树分析 B.故障树
C.事故树分析 D.故障假设分析
2、企业风险抵押金存储的要求是。
A:为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出
B:由企业事先按时足额存储,企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金
C:存储数额由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达 D:实行专户管理
E:为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出
3、是人们在长期生产实践过程中逐渐摸索创立起来的一门科学。A.劳动 B.生产 C.安全 D.标准
4、下列选项中,属于煤矿企业及其从业人员的违法行为是。A:无证照非法生产的
B:未依法对安全隐患进行排查和报告的 C:拒不执行有关执法指令的 D:不履行日常监管监察职责的
E:未依法对停产整顿或者关闭的煤矿进行公告的
5、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门逐级上报事故情况的同时,应当报告。A:上一级人民政府 B:国务院
C:本级人民政府 D:省级人民政府
E:相对密度(空气=1)为1.19
6、《安全生产法》规定的安全生产违法行为的法律责任形式,包括__。A.行政责任和刑事责任
B.宪法责任、行政责任和刑事责任 C.司法责任和民事责任
D.行政责任、民事责任和刑事责任
7、工业毒性危险化学品容易对人体产生危害,其中,能引起尘肺病的物质有。A:石英晶体 B:石棉 C:煤粉 D:滑石粉 E:石灰粉
8、危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备,并__。A.实施监督
B.制定安全责任制 C.定期组织演练 D.进行培训
9、应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了__的应急思想。A.安全第一、预防为主 B.安全第一、常抓不懈 C.预防为主、常备不懈 D.预防为主、常抓不懈
10、依据《安全生产法》的规定,下列企业中,必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员的企业包括。A:从业人员100人的矿山企业 B:从业人员100人的机械制造企业 C:从业人员100人的纺织企业
D:从业人员100人的危险物品生产、经营、储存企业 E:从业人员100人的建筑施工企业
11、《职业病防治法》规定,产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。A:警示说明 B:公告栏 C:警示区域 D:警示标识
E:相对密度(空气=1)为1.19
12、以下有关动火分析的说法错误的是__。A.取样时间与动火作业时间不得超过30min B.取样要有代表性,特殊动火的分析样品应保留到分析结束
C.动火分析时,若有两种以上的混合可燃气体,应以爆炸下限者为准
D.进入设备内动火,有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许
13、依据《矿山安全法》的规定,矿山企业工会在生产过程中发现危及职工生命安全的情况时,有权__。
A.建议组织职工撤离危险现场 B.要求立即停止作业 C.提出解决的建议 D.要求职工继续作业
14、《安全生产法》明确赋予从业人员的权利有__。A.知情权 B.赔偿请求权 C.检举权
D.安全保障权 E.指挥权
15、×日,某双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成6人死亡,56人受伤,直接经济损失6 540万元,并引发× ×江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定,× ×石化分公司双苯厂“× × ×”爆炸事故和× ×江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。1.爆炸事故的直接原因是:硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程,在停止粗硝基苯进料后,未关闭预热器蒸气阀门,导致预热器内物料气化;恢复硝基苯精制单元生产时,再次违反操作规程,先打开了预热器蒸汽阀门加热,后启动粗硝基苯进料泵进料,引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动,使预热器及管线的法兰松动、密封失效,空气吸入系统,由于摩擦、静电等原因,导致硝基苯精馏塔发生爆炸,并引发其他装置、设施连续爆炸。2.爆炸事故的主要原因是:双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力,安全生产管理制度存在漏洞,劳动组织管理存在缺陷。3.污染事件的直接原因是:双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施,爆炸事故发生后,未能及时采取有效措施,防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入× ×江。4.污染事件的主要原因:一是××分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发××江水污染问题没有进行深入研究,有关应急预案有重大缺失。二是× ×市事故应急救援指挥部对水污染估计不足,重视不够,未提出防控措施和要求。三是× ×石油天然气集团公司对环境保护工作重视不够,对××分公司环保工作中存在的问题失察,对水污染估计不足,重视不够,未能及时督促采取措施。四是××市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是× ×省环保局对水污染问题重视不够,没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足,重视不够,没有及时提出妥善处置意见。除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。
A:居民区、商业中心、公园等人口密集区域 B:学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施 C:供水水源、水厂及水源保护区
D:河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区 E:牧场、养殖场、野生动物园
16、×年×月×日×时×分,× ×省× ×市地铁× ×线× ×站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故,造成长约100 m、宽约50 m的正在施工区域塌陷,施工现场西侧路基下陷达6 m左右,将施工挡土墙全部推垮,自来水管、排污管断裂,大量污水涌出,同时东侧河水及淤泥向施工塌陷地点溃泻,导致施工塌陷区域逐渐被泥水淹没。事故造成在此处行驶的11辆汽车下沉陷落(车上人员2人轻伤,其余人员安全脱险),施工人员17人死亡、4人失踪。经抢险人员全力搜救,未发现生还人员。据初步调查,× ×省× ×市地铁× ×线× ×站工段建设单位为× ×地铁集团有限公司,设计单位为× ×设计研究总院,施工单位为× ×股份有限公司××局,监理单位为× ×工程项目监理咨询有限公司。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,事故调查组的职责包括。A:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 B:认定事故的性质和事故责任 C:提出对事故责任者的处理建议 D:总结事故教训,提出防范和整改措施 E:检查事故单位整改落实情况
17、《职业安全健康管理体系导则》(ILO--OSH 2001)提出的职业健康安全管理体系运行模式包括方针、组织、计划与实施、__、改进措施五大要素。A.鉴定 B.评价 C.总结 D.处罚
18、可靠性预计是根据零部件的可靠性数据来估算产品的可靠性指标、。下列关于系统可靠性预计的描述中,正确的是__。A.串联系统的单元数与可靠性无关 B.并联系统的单元数与可靠性无关
C.串联系统的单元数越多,则系统的可靠性越高 D.串联系统的单元数越多,则系统的可靠性越低
19、《职业病防治法》规定,用人单位有违反本法规定的行为,分别给予,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限给予责令停建、关闭的行政处罚。A:管制
B:责令停止产生职业病危害的作业 C:1万元以上30万元以下的罚款 D:责令限期改正 E:警告
20、在规定条件下,不用任何辅助引燃能源而达到引燃的最低温度,被称为__。A.闪点 B.燃点 C.自燃点 D.阴点
21、生产经营单位建立的安全生产责任制具体应满足的要求有。A:与生产经营单位生产制度协调一致
B:必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求
C:应有配套的监督、检查等制度,以保证安全生产责任制得到真正落实 D:有专门的人员与机构制定和落实,并应适时修订
E:要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定,既明确、具体,又具有可操作性,防止形式主义
22、依据《职业病防治法》的规定,技术引进项目可能产生职业病危害的,建设单位在阶段应向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。A:可行性论证 B:设计 C:施工
D:竣工验收
E:相对密度(空气=1)为1.19
23、×年×月×日16时48分,某县城关镇西街居民陈某家发生火药爆炸事故,共有1500kg制鞭炮用药物爆炸,冲击波波及300m,造成27人死亡,轻重伤18人。爆炸波及73户,严重损坏房屋141间,损坏各种家具、家用电器200多件,直接经济损失18.7万元。该县外贸中转站电工陈某(停薪留职),县十五里店乡外贸经营处退休干部何某、十五里店乡冯湾村村民李某等3人,在没有任何申请、未经公安部门许可、工商部门注册、税务部门登记、乡镇企业主管部门和镇政府批准的情况下,非法生产烟花爆竹。村民李某将430 kg制药原料铝镁合金粉(强还原剂)、高氯酸钾(强氧化剂)等称量好后,叫工人混合,筛在原存湿药地面上。因地面湿,外面雪后空气湿度大,药物吸湿性强,镁、铝合金粉遇水产生氢气,使混合药物内部升温,产生化学反应燃烧爆炸。事故原因分析如下:1.违反烟花爆竹生产管理规定,把工厂建在居民稠密区,非法生产。2.生产技术负责人根本不懂药物性能和安全操作技术,只是凭所谓“广告”去学了2h的制鞭炮技术。3.严重违反爆炸物品存放规定,干药、湿药、成品、半成品超量、混存,超量百倍配制药物,并且房屋结构不符合安全规定,生产工序紧密相连。4.没有防火防爆设施。《安全生产法》第二十一条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。A:具备必要的安全生产知识 B:具备危急情况下的救护能力 C:掌握本岗位的安全操作技能 D:熟悉有关的安全生产规章制度 E:熟悉有关的安全操作规程
24、依据《安全生产许可证条例》,对未取得安全生产许可证擅自进行生产的企业,政府有关部门可以实施的行政处罚有。A:警告
B:责令停止生产 C:没收违法所得
D:处违法所得1倍以上5倍以下的罚款 E:处10万元以上50万元以下的罚款
25、依据《职业病防治法》的规定,建设项目在竣工验收前,__应当进行职业病危害控制效果评价。A.建设单位
安全生产管理 第3篇
关键词:电力安全;管理模式;安全生产风险管理体系
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0108-02
安全生产是电力企业永恒不变的主题。电力企业要建立起在安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以安全保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系。如果安全上出了问题,就意味着生存危机,发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高,原因有三:一是电力生产较复杂;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产不安全行为。但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面,仍然任重道远。
1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是电力企业保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯的最根本要求。做好安全生产管理是保障企业生命的基础和前提,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益。电力企业的安全工作将始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全管理,积极构建安全生产环境,促进企业朝着安全、高效、和谐的方向发展。
2发生事故的原因分析
每当事故发生,我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字:“各单位务必要加强安全管理工作,加强对作业人员、运行人员的教育和监督,增强责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保安全”、“反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止”、“规章制度没有落实,对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实,反映出领导的安全意识不强”、“事故暴露出人员业务素质不高,安全意识淡薄;反映出安全监护不到位,反违章活动流于形式,未认真开展”等等。
从中不难看出,对于事故的原因,总结归纳为:第一,管理不严,制度未落实;第二,监督不力,稽查不到位;第三,职工的安全意识淡薄,业务素质不高,有章不循。针对原因,采用的对策是:①加强管理,做到严、细、实;②加强教育,提高安全意識;③加强监督,制止违章。应该说,电力系统的各级领导对安全是非常重视的,安全系统工程理论特别强调“管理”,认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患,安全出差错,就是管理水平不高。
但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如走错间隔、强行解锁、不按规程操作等习惯性违章,为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去,员工的不安全行为依然存在呢?究其原因,就是安全管理未达到真正的本质安全,未形成超前预防型为主体特征的安全管理模式。“安全第一,预防为主”是当前各电力企业安全管理期望达到的目标,预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势,才能使安全管理从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。
3安全生产的监督
习惯性违章、人员责任性事故一旦发生,就必然涉及到监督问题。
安全与生产是有机统一的关系,生产必须安全,安全生产保障体系和安全生产监督体系由决策层、管理层和执行层构成,是一套人马,两块牌子。安全生产保障体系,对应于决策层的是局安全生产委员会,办事机构设在安全监察部;对应于管理层的是职能部门和基层的安全领导小组;对应于执行层的是生产班组;这三层就是“安全生产三级管理网”。有了安全管理,自然要有安全监督,于是就有了安全监察体系,具体的组织机构为:①局设安全监察部,其人员即是安全监察人员,安全部以搞安全管理工作为主,现场监督为辅,以不定期抽查为主要监督方式;②基层配一名专(兼)职安全员,主要职责是除了一些重点工程加强现场监察外,其它工程可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作;③班组设兼职安全员,班组安全员主要侧重现场监察。
从中可以看出,安全监督人员同时就是安全管理人员。尤其是生产班组,安全监督人员是安全管理人员,也是生产人员。这就是我们目前的安全监督状况,即自己监督自己。对于自我监督的不可靠性,管理层也是有所警觉的,这就是“达标”、“创一流”、“安全性评价”、“危险点分析”等活动不断开展的重要原因。所有这些活动全是上面定出标准、细则,下面执行.再由上面来检查、验收。但由于安全检查只是发现已出现的问题,加上许多的安全检查往往都流于形式和应付,所以安全隐患往往被隐藏,可见这样的监督,成本非常高,收效却非常有限。因此,我们必须引入一种更为先进的,以风险管控为主要手段的安全生产管理模式。
4利用安全生产风险管理体系实现企业本质安全
企业要建立全面的风险预防安全体系,实现根本的本质安全管理,就必须引入比传统安全管理模式更为先进的安全生产风险管理体系(下称“安风体系”)。本质安全管理含有四个方面:人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全。安风体系就是将以上四个方面的内容具体细分成了九个单元,见图1,通过把所有的工作的步骤分解,对所有的工序都进行评估打分,对风险值较高的风险制定措施管理和控制,真正体现“一切事故都可以预防”的理念。安风体系就是一个识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关系统问题的过程,它可以预防严重事件和主要事件的发生,使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制。
图1安全生产风险管理体系主要单元和内容
5结束语
建设本质安全型企业是所有电力企业安全生产的目标,安全生产风险管理体系将成为达到这一目标的先进手段,通过这先进的手段实现了从以往粗放型管理到集约型管理的转化,改进了我们以往的安全管理手段,促进了电力企业安全生产管理水平的不断提高。
Application the Safety in Production Risk Management System
to Raise the Electric Power Enterprise Safety Control Level
Dang Weijun
Abstract: Along with national economy’s fast development, living standards’ unceasing enhancement, the national electric power lacks the electricity condition to be day by day serious, suspends is day by day arduous in front of the electric power constructor’s duty, therefore does well the electric power enterprise safety in production and develops the very important function to the electric power profession survival, the article to applied the safety in production risk management system’s new management pattern to carry on the discussion.
安全生产管理 第4篇
安全生产管控是电力单位管理的不可缺少的构成内容, 涉及到电力单位的本质收益与物质收益, 另外也对公司的生产、运营有很大的影响。立足于长远发展的角度, 想积极提升电力单位的安全管理能力, 就需采用合理高效的措施, 对其加以管控, 让电力平稳安全的运行。而事实表明风险管控对电力安全管控有很大的推动作用, 把风险管控划到公司管理机制中有较大的价值。
2 电力安全生产的重要性
电力领域作为中国经济前进中的支柱性产业, 是中国国有单位中带有公共属性的领域, 它的发展对于我国居民生活质量的提高、国民经济的增长、社会的进步均有着很大的影响。电力生产安全是人们平稳生活也是社会进步与经济增长的基础, 是电力生产的关键要素, 涉及到全体社会的健康发展。安全管理是电力公司管控的不可缺少的构成内容, 涉及到电力单位的本质收益与物质收益, 另外也对公司的生产、运营有很大的影响。所以应积极提升电力公司的安全管理能力, 为公司的发展提供保障。
3 电力安全生产管理中风险管理的详细过程
关于风险管理的定义当前已经有较为一致的看法。风险管理指的是个体、公司或者国家机构等管理主体采用科学的经济与技能措施对风险加以辨别、剖析与处理, 是一种以达成最大化安全保证为目的的合理管控办法。风险管理有自己独特的过程, 依照相应的过程实施风险管控能够保证风险管理的品质, 实现预计的风险管理计划。风险管理的具体过程包含实施风险辨别、风险评测、风险决定管理、风险规避意见等过程。
3.1 风险辨别
电力单位较易受到自然状况的影响, 难以估测, 所以必然存在项目品质风险、建造时间延后风险及自然环境风险。风险辨别指的是在风险故障产生以前, 采用多种方式成体系地、不间断的剖析面对的各类风险故障产生的内在因素。重点包含关键过程、预防故障的类别和着重位置、做好平常风险监督控制与运用风险管理手段等方面。
3.2 风险评测
风险评测指的是应用当前的技术估测与衡量某些风险产生的比例和亏损的程度与范畴。风险辨别是立足于宏观层面对电力生产所面对的风险要素加以初步的判定, 重点是对面对的风险的属性和原因加以最初的剖析和判定。可是这样的判定不是很精确, 所以要对其实施更为精确的评测, 此便是风险评测。1应确定风险评测的主要内容;2采用相对应的评测办法加以评测;3明确评测结果。风险评测能够为电力生产提供可靠的根据, 而且为电力生产在真正进行过程中进行资源的预留与调节提供参照信息。评测办法能够采用整体性的安全评测, 比如设施评测、安全性评定、三标一体认证等, 也能够进行现场勘查、专项调研等固定的或者不固定检查。评测的结果用定性与定量两者融合的方法确定, 且依据详细的评测结果对出现突出问题的公司依照问题的程度予以提示、警示、亮牌。
3.3 风险决策管理
重点指的是完成风险辨别与评测以后采用有力的措施对风险进行管控, 在上文风险辨别与风险评测的基础上商讨制定风险管理策略, 之后在执行策略的过程。制定风险管理策略是风险管理机制中的重要部分, 应当寻找可操性准则。选取优秀的设计公司加以电力生产设计, 而且在电力生产以前应当增强对于自然条件和生产环境的核查, 规避有关风险。在电力生产中也可以构建监管机制, 规避品质风险。
3.4 风险规避建议
除了对风险实施辨别评测与决策, 也确定了合理的风险规避措施, 能够在第一时间归纳工作中的经验与缺陷, 进而提升风险管控能力。风险规避建议包含这样几条:1确定风险管理目的, 为风险管理明确方向。辨别与评测电力生产过程中或许遇到的风险, 制定出应对风险的手段与方法。2实行阶段化管控与计划管控。将电力生产有可能遇到的风险详细划分为几个阶段, 之后所有的阶段均构建风险管控计划。3在电力公司内部构建监管体系。重点增强电力生产计划执行状况的监督管理。依照公司的要求、行为准则等对计划的落实及时评测、追踪和监察。且将落实状况第一时间上报给领导者与管理者, 及时改进存在不足的地方。
4 风险管理在电力安全生产管理应用中应注意的事项
4.1 要注重系统、全面
风险管理贯穿于管理的各个领域, 在电力的安全生产管理中, 风险管理具有十分重要的管理和监督作用, 对供电部门的电力安全生产要严格施行风险管理监察制度, 做不到系统、全面便意味着在管理上有漏洞, 所以全面系统的管理是避免出现电力安全生产漏洞的前提保障。在进行风险管理时要求全员参与, 供电部门的各个环节都要进行严格的监督和落实, 避免出现应付敷衍、流于形式的情况;风险评估小组的成员所代表的阶层、专业、行业要全, 要对供电人员负责的各个阶段进行系统的评估, 切忌少数人甚至个人去评价, 避免出现风险评估的片面性, 从而提高风险管理的效率;风险管理的手段要求全面, 不同的风险级别应选择不同的管理手段针对性使用, 无论是哪一环节哪一级别的风险, 都要进行合理的管理。风险管理也要注意系统性, 所有领域、环节的所有风险管理均执行评估、管理、再评估、责任落实、检查、改进等一系列的环节, 避免执行没有统一计划而简单地按部门划分的任务, 导致检查人与执行人不分以及工作过程没有反馈的混乱现象。
4.2 要注重与生产实际相结合
风险管理只有与电力安全生产的实际相结合, 这意味着安全科学理论与生产实践、经验教训有机的结合起来, 这样才能够最大程度的发挥风险管理的作用, 并能及时解决生产实践过程中遇到的安全问题, 取得实效。在风险管理过程中必须要坚持理论联系实际, 与电力安全生产者和管理者进行沟通, 注重采纳一线管理者和生产者的意见和建议, 吸取自身及类似单位事故案例的宝贵经验教训, 将作业现场和过程管理与作业方式、事故类型等实际情况紧密的结合起来, 这样才能够使风险管理工作取得进展。
4.3 要明确组织责任
虽然风险管理要求全员参与, 但并不意味着所有员工都要掌握风险管理复杂的过程和方法, 这样过高的要求也不符合实际, 反而会对安全工作产生负面作用, 可以说是本末倒置了。一线员工应仅处于参与工作和被评估的范畴, 不负责组织人员参与工作。在具体的风险管理过程中, 生产与安监部门要各负其责, 做好份内工作, 所以应将设备得维修交由生产部门完成, 安监部门则应集中精力做好所有人人身安全的防范, 并始终强调此工作是管理者特别是安监部门的职责, 这样才能够提高管理效率。
4.4 要继承并整合风险管理方法
风险管理不是脱离了安全管理方法凭空出现的, 而是以安全性评价和危险点分析预控为基础, 并在此基础上进行整合、改进、拓展。工作方式、工作重点、工作内容、工作目标的转变是风险管理在安全性评价的基础之上实现的, 不是对原有安全管理方法的摈弃, 而是吸收和借鉴了原来的管理方法。安全性评价及危险点分析预控开展得比较早, 因而形成了比较完整的体系, 也积累了一定的经验, 在风险管理工作中, 做到继承并整合原来的安全管理方法, 才是能否取得成效的关键所在。
4.5 要及时更新管理理念
在供电生产管理过程中, 风险管理应及时进行手段、思想、及理念的更新, 管理的创新性作为风险管理的核心理念, 在进行风险管理的过程中也应根据不同的实际情况, 主动接受安全生产的新方法, 新理念, 新技术, 对管理手段进行针对性的更新, 在保证管理效率提高的同时, 也促进供电生产的安全性。
4.6 要注重管理制度的持续性
电力生产安全中的风险管理, 要根据风险管理的具体进度和实际情况做出相应的调整和安排。在风险管理过程中, 出现隐患、未遂、事件、事故后要及时检查管理制度的漏洞, 危险得到控制, 风险降低后可进行重新评估, 这样才能适应实际供电工作的需要, 充分利用信息技术的平台及时补充风险管理系统, 使风险管理得到持续性改进, 并能做到及时改变管理的封闭性、滞后性和单项性, 这样风险管理工作才能得到有效的推进。
5 结束语
简而言之, 在科技飞速发展的今天, 电力的安全生产是人民生活保障、社会稳定以及经济发展的基础前提, 电力生产的安全性有着不可替代的作用。风险管理是电力安全生产管理中一项有力的监督管理手段, 能够提高供电生产的监督效果, 促进电力安全生产管理, 同时保证管理的有效性, 保证供电生产管理的安全落实, 在电力安全生产管理中要注重风险管理的系统性和全面性, 要注意风险管理的多方面提升, 更新管理观念, 以及注重风险管理结合实际情况等多方面, 以促进电力安全生产中风险管理的不断完善。
摘要:随着市场经济的进一步深入, 我国居民对电力等能源的需求愈来愈大, 对电力公司平稳的运行的要求也愈来愈高。电力领域是危险系数较高的领域, 因此安全是头等大事, 风险管控的引进为此行业安全生产管控机制的建立添加了新的血液。如果想提升电力安全管理能力, 就要对电力生产中出现的安全风险加以控制。本文将剖析电力安全生产的关键性作用, 阐述电力安全生产管控中风险管控的详细过程, 且论述风险管控在电力生产管控运用中需要注意的内容。
关键词:风险管理,电力安全生产,应用
参考文献
[1]鲍旭奇.分析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].科学与财富, 2013 (3) :63.
[2]黄扬洁.风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].电力安全技术, 2009, 11 (2) :4~6.
质量管理制度安全生产管理制度 第5篇
一、质量管理机构
成立质量管理领导小组,组长由总工程师担任。领导小组下设专业专组,各生产单位和技术职能部门为专业组,成员由项目技术负责人及专业技术人员等组成,同时各专业组必须配1—2名专业质量监督员。质量管理小组负责全部管理,有权制止不符合质量要求的行为,有权要求不符合要求的工序返工,严格执行“三级验收”制度,确保工程质量。
二、质量管理重点
1、加大工程质量管理和检查力度,充分发挥各级质量管理和质量监督成员的积极性。
2、做好各种设备仪器检修维护工作及使用前的检查试验工作。
3、加强各环节、各工序工程技术资料的收集、整理、移交工作。
4、加强各工程技术资料、报告及图件的编制,校对、审核、批准管理程序。
5、做好工程的质量认证及定级工作。
第一部分行政管理
实行各级领导质量负责制,是级保上级,一级保一级;加强职工的技术培训,提高技术素质和操作水平,建立以岗位责任制为核心的规章制度,把各个工序的质量标准落实到个人,切实把好质量关;领导深入一线,指导施工监督质量,解决处理存在的问题;对工程质量实行定岗、定责和挂牌制度;加强正常的质量监督、加强班组自检、区队日检、工程项目领导的旬检、月检及抽查制度;围绕提高工程质量开展创优劳动竞赛。
第二部技术管理
认真编制施工组织设计,选择最佳施工方案,正确指导施工;严格工程措施,并做好施工前的技术交底;坚持按照三大规程组织施工,做好监督检查工作;采用新技术、新工艺、依靠科学进步促进工程质量提高;坚持材料的检验工作,不合格的材料不准进场;坚持正规循环作业,严格按工序把住质量关;针对提高质量开展QC活动,实行全过程的控制;技术工作要为现场施工有预见的提出问题及时采取措施。我们结合自身实际情况,进一步大力加强制度建设,根据国家的有关法律、法规和行业规范,在地勘单位结构调整过程中,紧紧抓住全面管理这一主题,注重各项规章制度的制定、贯彻和落实工作。进一步完善出台了一系列适合市场经济运行且又适合我中心实际情况的质量管理若干制度:如质量管理体系、各种作业指导书、各种作业控制程序、总工程师职责、主任工程师职责、项目主编责任制、地质鉴定员责任制、岩芯管理办法、技术档案资料管理规定,以及勘探设计的编审、地质报告的编制提交、勘探工程质量验收等都有系统的程序及严格要求,施行系统化、规范化、标准化管理,使中心在质量管理、生产、经营等各个方面均有章可循,做到以章治理,合法经营,不断发展。
第三部分经济管理
实行经济承包,把搞好工程质量作为承包内容;对优质工程实行优价政策;对出现的质量问题及时分析、追查、处理;杜绝事故的发生。
安全生产管理制度
一、成立安全生产管理机构
制度安全生产管理制度,安全生产责任目标,并负责考核;监督管理各项目组、技术组的安全技术措施执行情况;组织安全生产大检查;推广先进安全技术和管理经验;组织安全技术培训和宣传教育;参与生产伤亡事故调查处理及统计上报工作;监督管理各项安全技术措施费用的提取、管理及使用情况;推进安全质量标准化管理工作;督促各成员做好安全隐患的排查整改工作。
安全生产办公室配备专职安全生产监管员,有权随时向公司领导班子提出建议安全生产建议,并定期汇报安全生产进度和各项安全措施的执行情况。
二、建章立制
为提高安全生产管理质量,我公司先后制定了安全生产责任制和安全生产管理办法。
(一)安全生产责任制:明确各岗位的责任人、责任内容和考核要求,形成包括全体人员和全部从业活动的责任体系。主要包括单位法人安全生产责任、分管负责人责任制、安全生产管理人员责任制、各项目组织和技术组安全生产责任制信安全生产有关的岗位责任。
(二)安全生产管理办法
1、安全生产规章制度:依据国家有关加强安全生产监督管理的基本方针政策和本单位实际情况,确定安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、设备设施的安全管理制度、安全生产奖惩制度、生产事故报告和处理制度、安全应急预案。
安全生产管理 第6篇
关键词:电力安全 风险管理 风险评估
近年来,风险管理这一管理理念被充分运用到了电力企业安全生产过程中,以此实现企业生产“预防为主”的宗旨,从而降低生产中的风险程度和事故发生率。本文通过调查探究,就风险管理理念在企业中运用做以简要的介绍。
1 风险管理的内涵
1.1 风险管理的基本概念
不同的人对于风险管理的理解是不同的,但据大部分研究者对其的理解,可以发现有一种定义是较为统一的,即风险管理是负责管理的主要部门通过对可能发生的风险本身进行探究,度量和阐述分析,采取一些合理科学的方法对风险进行经济和技术方式上的处理,降低其风险度,以此保证生产的安全性能够得到科学技术手段的支持。
1.2 生产危险性以及风险性与事故发生的关系
生产过程中很容易出现危险,那么何为危险呢?危险即为再生产时可能存在的一些潜在的损失的预兆,以及由于存在潜在的隐患而使一些事物处在不安全的情境,在这样的情况下,非常容易造成一些事故或者相关系列的事故、损失等等,这是很多风险的前提。而风险就是危险已经出现在人类的生产或生活,简而言之就是事故的后果超出了人们对其的预料,不能被人们所接受。风险是危险潜在的一种体现形式,也表明危险存在发生的可能性,且如若对风险的控制不力,便会使得事故发生。
2 风险管理被引入电力企业的前提
在众多的工业部分中,电力工业是一项基础产业,它的安全情况不仅仅会影响产业自身的发展,还会影响整个社会的稳定状况以及各种需要用电的行业部门等的安全,简而言之,其安全性会直接影响到国民生计。
伴随着我国经济的高速发展,无论是社会经济发展还是人民的日常生活都对所供应的电力能否具有物美价廉的性质要求越来越严格。现阶段电力部门进行体制改革后,将电力部门进行了厂网分开制的管理,主辅分离制也即将要走进电力部门的管理制度中,这些措施意味着电力产业部门将要进入一个新的发展阶段,而同时也会迎接新的局势和新的问题。
经过很多年电力工业企业的发展史,我们可以总结出关于以常发生的经验和教训等为前提的企业生产安全管理模式和手段。电力部门生产的安全性保证的基本核心为“安全永远在第一位,预防永远是最主要的任务”,以此保证生产的安全性,减小事故的发生率。在这样的宗旨指导下电力企业建立了特有的安全生产保证制度以及分级安全网,除此还形成了各种各类的事故应急方案、预案等能够保证生产安全的措施和方法。并且在制定制度的基础上,每年春秋季节的生产安全性检测、安全隐患排查以及发生事故详细调查审核等一系列方式来配合相关的安全管理制度的实施。
据统计,自90年代至今,我国的电力生产部门先后进行了生产安全性的评估以及可能出现危险的地方预测和治理等现代的保证安全的生产的具体方法,这些措施很大程度上降低了多发事故出现的频率,使得电网能够稳定的运行,但是在如何改善企业的安全和防患水平这一重大问题上还需要做继续的努力和探究。在方案具体落实的时候,企业安全生产的宗旨一直是处于第一位的,是排除安全隐患的重要指导方针,对于相关隐患问题的排查和处理以及预测事故方案的编制等通常情况下都是以企业本身或者同类型企业之间的事故发生和防治经济总结为基础,也就是说电力部门的安全性保障一直是处于一种防御的被动管理阶段。
为了使电力部门能够安全性生产管理更具系统性和科学性,目前有一种被叫做安全生产风险管理的理念被引入到了现代电力企业的管理体系中。在这一管理理念中提出了与电力安全管理相关的内容、要求以及管理方式等,其为电力企业的生产中安全性能的管理奠定了坚实的基础,也解决了以往不清楚应该如何管理也不知道该管什么的问题,这是有效控制企业生产风险发生的手段之一。而我们常说的风险管理是一种预防式的管理手段,也就是说要在开始工作之前就对工作环境中可能会发展的各种风险作出相应的评估,并及时利用科学有效的方法和方案进行排查与防范,以使风险降到最低,在事故发生前将其消除。对于事故的预测不是简单的利用经验和曾经的经验就能解决的,而是要全方位的进行区域划分后,根据每个区域自己特有的特性,结合现代的有关测评风险的技术多种角度和方法的对其进行分析,检测出危险的源头,对风险的危险系数进行预测和定位,并及时制定相应的解决策略。
如此这样,便更加鲜明的表现出了电力企业管理中预防为主的工作宗旨,将预防风险的目的和方法更具科学性。换而言之,即风险管理使前文提到的电力企业防御式管理阶段转化为了主动的进攻式管理阶段,让企业的管理更具科学性和合理性。
3 风险管理在电力企业的安全生产中实施应注意的内容
3.1 实现综合性、系统性管理
在实际的管理过程中,风险管理始终贯穿在整个生产安全管理的每一个领域,这就要求在风险管理中做到全面系统,否则就会造成管理中存在一定的漏洞,这样是无法实现企业运行中预防为主的基本宗旨。在对电力企业部门进行风险管理过程中,要求企业的每一位成员都能积极参与,以免出现部分成员应付、做工作流于表面的情况,除此还要注意千万不可让少数人进行评价;要用不同的管理方案对不同程度的风险进行处理。除了全面性这一重要的注意点之外,在企业管理过程中还要注意风险管理要注重系统性,即要对每一个领域和环节中可能出现的所有风险性事件都作出相应的测评、管理、再测评、排查、改善等等众多严格的环节,以免零散的或者简单分工下进行的分配任务,使得每一部门的工作人员只负责自己分到的工作,不能与其他部门工作人员及时的沟通交流,最终使得任务的开始很凌乱。
风险管理的系统性还表现在风险管理与生产管理这两大管理的有机结合,互相影响,互相促进,从而在科学环境下有效的进行企业相关管理部门的结合,从而成为一个整体,使风险事故等的预防得到真正的实现。
3.2 理论与实际相结合
任何的理论都不能停留在纸上谈兵的阶段,应将其与实际的生产活动紧密的结合,将理论指导实践,实践完善理论,这样才能充分发挥两者的作用,有效的解决生产中可能出现的各种问题,获取相应的实效。风险管理理念在电力企业安全生产管理中应用时必须做到理论联系实际,注重一线工作者的意见和想法,并能够虚心采用相关企业单位类似的案件经验或宝贵的意见,吸取以往的教训,将管理理念更好运用于实际生产中,保证生产的安全性和有效性。
4 小结
电力企业生产是关乎国计民生的重要产业部门,其安全性的保障也是一项重要的工作,将风险管理理念有效的运用于其中能够帮助企业降低风险程度,实现安全生产的科学有效性。
参考文献:
[1]郭小冰.服务营销在电力企业中的应用[J].科技风,2010(11).
[2]宁左军,卫妞妞.信息技术在电力企业中的应用[J].中国西部科技,2010(16).
安全生产管理 第7篇
关键词:风险管理,电力安全生产,管理,应用
1 引言
电力企业的经济效益以及企业的实际生产效果, 很大程度上会受到生产安全管理的质量影响。现阶段, 我国大多数电力企业都采用了风险管理方式, 对电力生产环节进行了安全管理, 但从整体效果来看, 仍存在着管理不规范的现象, 因此对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行研究具有一定的现实意义。
2 电力企业风险管理的含义
电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段, 对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理, 可以有效提高企业管理主体的安全保障, 保证企业生产的安全运营。目前, 风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前, 根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种: (1) 根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位, 企业以及个人等方面的风险管理。 (2) 根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。 (3) 根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。
3 电力安全生产风险管理流程
3.1 目标规划
风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上, 对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面:准确判断企业内外部形势, 确定组织管理目标, 实现的方针策略以及实施的重点措施, 相关技术等。
3.2 风险识别
风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节, 也是企业安全生产的基础环节, 其主要功能是发现电力企业生产运营过程中, 可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。
3.3 风险等级排序
风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中, 风险值的相关因素主要是以下几种:风险事项发生的概率 (可能性) , 风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果, 数据值与风险成正相关, 数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点:风险等级排序的价值需要在比较中得到实证, 需要用经过等级估算选出的具体对象, 与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较, 来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。
3.4 风险评估
在电力企业的安全生产管理过程中, 风险评估的方法包括综合性的安全评估, 如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外, 还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定, 然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。
3.5 风险应对处理
对于企业的安全生产管理来讲, 风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容: (1) 评估结果的反馈; (2) 对反馈的响应。其中, 针对评估结果存在不同的反馈, 例如对综合风险的评定, 其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节, 例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应, 并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿, 同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果, 从而供评估部门随时复查。
4 现阶段电力生产风险管理存在的问题
4.1 电力安全生产状况
据国家能源网统计2016年2月份全国发生电力人身伤亡事故4起, 死亡9人, 同比起数增加2起, 死亡人数增加7人。其中, 电力生产人身伤亡事故3起, 死亡5人, 同比起数增加2起, 死亡人数增加4人;电力建设人身伤亡事故1起, 死亡4人, 同比起数相同, 死亡人数增加3人。未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故, 同比起数减少1起。未发生电力安全事件, 同比起数减少1起。
4.2 电力人身伤亡事故
2月2日, 上海东日建设有限公司1名工作人员在上海申能星火热电有限责任公司6千伏母线清擦作业结束后, 误碰带电母线触电, 经抢救无效死亡。
2月25日, 大唐吉林发电有限公司所属大唐长山热电厂进行1号锅炉C磨煤机内部检查时, 热一次风插板门突然开启, 造成正在风道内进行作业的3名工作人员死亡。
2月26日, 河南省防腐保温有限公司在广西投资集团有限公司所属贵州黔桂发电有限责任公司进行1号炉脱硫吸收塔内底部玻璃鳞片修复工作时, 从脱硫吸收塔内上部掉落的一块脱硫石膏砸中1名施工人员, 经抢救无效死亡。
2月26日, 河北丰宁抽水蓄能电站一期工程地下厂房主变洞中导洞施工时发生坍塌, 造成2人当场死亡, 另有2人经抢救无效死亡。
4.3 存在的问题分析
4.3.1 预防为主的管理意识不足
现阶段电力安全生产风险管理工作仍停留在排查风险、解决问题层面上, 电力企业管理层与基层风险管理部门没有形成预防为主的管理意识, 没有制定系统的安全隐患预防措施, 电力生产风险管理工作主要以传统工作经验为依据, 难以有效指导实际管理工作。预防为主的管理意识不足导致电力生产风险管理难以对安全隐患进行评估与超前控制, 管理工作存在一定的盲点, 难以在事故发生前制定相应的管理措施, 未能够有效地规避风险。
4.3.2 风险评估系统存在片面性
电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系, 因此, 在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节, 应当从电力生产全生命周期出发, 制定动态性的风险管理制度, 对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作, 临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工, 导致电力生产风险评估工作缺乏科学性, 只能将工作重点集中于电力生产环节, 难以有效排除电力安全生产的安全隐患。
5 风险管理在电力安全生产管理中的应用策略
5.1 要开展系统性的风险管理
电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动, 对其风险管理应当具备全面性以及系统性, 贯穿于企业生产的全生命周期, 按照一定的流程进行整体性的风险管控, 从而尽可能地排除管理纰漏, 提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中, 应当尽可能做到全员参与, 切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估, 避免出现敷衍工作的现象。同时, 要注重风险评估的全面性, 在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析, 并综合定量评估与定性评估两种方式, 提高风险评估的合理性。与此同时, 在风险管理过程中还应当加强对风险反馈结构的科学处理, 根据不同的风险级别制定相应的风险管理措施, 从而实现电力安全生产管理。
5.2 风险管理应同生产实际紧密结合
在电力安全生产的风险管理过程中, 除了要遵循全面性系统性的原则, 发挥出风险管理的效能外, 还应当将风险管理与实际生产情况综合分析, 利用安全理论指导电力实际生产工作, 并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性, 在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化, 从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中, 风险管理人员应当深入生产基层, 加强同基层员工的沟通与交流, 注重采纳基层员工的生意见与反馈, 从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析, 提升风险管理的实际效果。
5.3 更新管理观念
在电力安全生产的统筹管理过程中, 风险管理人员应有良好的职业道德, 还应具备医学、心理学、教育学方面的知识。
6 结束语
总而言之, 风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此, 为了能够充分的将电力企业风险管理的作用发挥出来, 并推动电力企业安全生产管理的顺利实施, 务必要加强电力企业安全生产中风险管理的应用, 建立健全风险控制管理体系, 提高企业员工的风险管理意识和能力, 并与生产实际紧密结合, 完善企业风险管理的监督评价机制。
参考文献
[1]李建国.论风险管理在电力安全生产中的应用[J].广东科技, 2011, 20 (18) :159~160.
[2]刘彬.浅析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中国科技博览, 2015 (33) :297.
量化安全生产管理 第8篇
2010年, 国家安全监管总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》, 2012年, 国防科工局和国家安全监管总局联合印发了《军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》 (科工安密[2012]269号) , 明确军工系统安全生产标准化建设由国防科工局组织实施。2012年9月, 国防科工局发布文件明确了军工系统的达标要求。同年, 中国航天科技集团公司发布了Q/QJA 101A—2012《航天武器装备安全生产标准化考评细则》系列标准, 2016年进行了第一次修订。本文依据此标准分析航天器AIT (Assembly, Integration, and Test, 装配、集成与测试) 阶段安全生产综合管理如何量化实施。
《航天武器装备安全生产标准化考评细则》共分为11个部分, 采用1+X的模式。其中1为通用标准, 为第一部分“综合管理”, 设计总分350分, 占考核总分的权重比为35%。“综合管理”部分为安全生产管理工作的指导标准, 是纲领性标准, 包括18个“一级要素” (见表1) 及其分别对应的46个“二级要素”, 126项“考评内容”。
126项“考评内容”细化了相对应的“一级要素”“二级要素”要求, 量化了管理方法、输出物及时间节点要求, 为安全生产管理工作提供了详细的指导。经对航天器AIT阶段安全生产管理工作梳理, 全部适用“综合管理”的18个“一级要素”、46个“二级要素”及126项“考评内容”。
针对每条“考评内容”要求, 结合管理实际, 明确了具体输出文件或记录的名称, 确定了产生时间及岗位。汇总全部记录及信息, 形成了安全生产管理工作数据包, 使得管理工作更加规范, 要求更加量化。
下面笔者通过对“安全生产责任制”“安全生产投入”“法律法规与制度”“班组安全管理”等“一级要素”及对应内容的对标量化结果进行举例描述, 得出对管理工作的指导意义。
责任制有效落实
责任制管理是安全生产管理手段之一, 是一种自上而下的约束性行政手段, 在年度预期性目标的基础上, 通过明确实现目标的人员、职责及工作要求, 配以考核奖惩措施, 确保安全生产各项工作能够有效推进, 实现年度目标。安全生产责任制的有效落实一般包括目标指标的建立、责任书的修订、责任书的签订、责任制的考核等4个方面的内容。
标准化“综合管理”部分对安全生产责任制的建立及考核提出了明确要求:单位主要负责人是安全生产第一责任人, 应该依据法律法规履行工作职责;各级各类人员责任制应形成齐全有效的文件;逐级签订年度安全生产目标责任书, 责任书条款即是考核的标准。
针对航天器AIT阶段的危险源及风险, 结合管理及持续发展的要求, 北京卫星环境工程研究所按照标准化“综合管理”部分126条“考评内容”要求, 制定了18条安全生产责任条款, 各职能单位根据业务及危险源情况适宜性分解, 各岗位根据岗位情况适宜性分解, 确保条款适用, 考核要求明确。同时, 所长与处室行政正职签署, 处室行政正职与副职及班组长签署, 班组长与全体岗位员工签署, 确保了安全责任“纵向到底”的有效落实。这18条生产责任条款的具体内容是:
1.责任制:安全责任层层分解, 落实到每个班组, 与本部门每位员工签订安全责任书, 每季度对责任制落实情况进行考核。
2.标准化建设:管理及作业现场符合安全生产标准化系列标准要求, 积极配合完成自评工作。
3.职业健康安全管理体系:按照职业健康安全管理体系标准、《管理手册》及程序文件要求开展工作;危险源识别覆盖本单位所有业务及责任区, 风险评价合理, 控制措施有效;安全法律法规和其他要求识别准确全面, 符合性100%;记录齐全, 签署完整、可追溯, 按时完成内外审及不符合项的整改。
4.有毒有害作业:有害作业现场检测率100%, 安全防护措施有效, 安全防护用品正确使用, 有害作业人员岗前、岗中、离岗职业健康体检率100%。
5.目标、指标:根据职能, 建立本年度安全生产目标、指标, 按季度对完成情况进行监测和考核。
6.室级安全管理例会:由单位行政正职主持, 每月至少召开一次安全生产专题会议, 会议记录完整。
7.操作规程:梳理、修订本单位与安全生产相关的三层次文件及安全操作规程, 确保符合性、可操作性。
8.安全培训:积极参加并组织安全生产培训, 中层干部、班组长、新员工、调换工作岗位人员及离岗一年以上重新上岗人员、实习人员、外来施工人员安全教育培训学时满足要求, 在职员工全员安全培训率100%, 记录齐全、签署完整。
9.班组检查:室级每月开展一次自查, 班组每周开展一次自查, 对检查发现的问题、隐患, 在第一时间采取控制措施, 提出解决方案及整改计划, 按期完成整改, 安全问题及隐患整改率100%。
10.隐患整改:年度安全隐患整改有效, 整改计划完成率100%。
11.危险点管理:危险点安全责任落实到人, 按照《危险点安全责任书》要求开展工作, 各危险点不发生生产安全事故。
12.特种设备管理:特种设备台账齐全、账物相符, 有专人管理, 管理规章及安全操作规程完善, 在用特种设备完好率100%, 在检定周期内使用。
13.危险化学品管理:危险化学品采购、存储、使用、回收符合规章制度要求, 存放点安全标识清晰、指定安全责任人。
14.手持电动工具管理:手持电动工具台账齐全、账物相符, 存储、使用符合规章制度要求, 每台 (套) 指定专人管理、专人使用, 定期检测, 在用手持电动工具检测合格率100%。
15.用电安全:不使用禁用、超期、损坏、无标志的墙上电源插座、移动式电源转换器、接地端子, 责任区内不出现超期的墙上电源插座、接地端子。
16.应急管理:持续完善应急救援体系, 应急设施、装备、物资及劳动保护用品存放、维护、保养满足相关要求, 每个应急预案每年至少开展一次培训、演练、修订。
17.创新:安全生产工作有创新, 有思路。
18.指标:不发生型号产品安全事故, 不发生职工因工伤亡及职业健康损害。
责任要求明确, 考核标准清晰, 所做工作也就有了量化的标准。比如针对条款“积极参加并组织安全生产培训, 中层干部、班组长、新员工、调换工作岗位人员及离岗一年以上重新上岗人员、实习人员、外来施工人员安全教育培训学时满足要求, 在职员工全员安全培训率100%, 记录齐全、签署完整。”的考核:某研究室有3名中干, 3个班组长, 全年有5名新员工, 无调换岗位或离岗人员, 自培3名实习人员, 无到责任区的施工人员, 在职职工共计50人。则对此单位的考核记录即为:3名中干、3名班组长及50名员工参加培训的记录, 5名新员工参加培训的记录。
此种量化明确的责任制落实及考核的方式, 使得单位及岗位人员能够明确安全生产工作要求, 对于考核突出而获得奖励的单位及人员, 会使他们看到自己的工作成效, 从而激发工作积极性和工作热情, 有利于安全生产目标的实现及工作的持续改进。
完善投入机制
安全是科研生产及发展的前提, 而有效、规范的投入是确保安全生产工作顺利开展的基础。但是, 以往企业对安全生产经费的提取及使用模糊不清, 对于其从何处而来, 提取多少、消费到何处、结余如何管理、是否可挪为他用等存在争议, 致使企业安全生产费用在管理、使用及审计过程中经常出现问题。
2012年2月, 财政部、国家安全监管总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) , 9月, 中国航天科技集团公司转发了此《办法》。此《办法》对企业安全生产费用的提取及使用提出了要求。
标准化“综合管理部分”对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) 相关要求的落实进行了量化细化, 共分为三个部分。第一部分是建章立制, 明确资金来源及使用要求;第二部分是建立管理台账、明确使用范围;第三部分将工伤保险的要求纳入了安全投入。针对三个部分, 北京卫星环境工程研究所结合财务工作要求, 制定了《安全生产费用提取与使用管理办法》, 明确提出了费用的提取、使用及结余费用管理的要求, 分解了职能机关在安全生产费用管理环节的职能, 规范了各个环节的管理;建立了安全生产经费提取使用台账, 细化了管理, 确保其使用及财务审计的合规, 确保了工作能够按照计划有序开展。
强化管理规章适用性
企业规章制度是指由企业有关部门制定.以书面形式表达.并以一定方式公示的针对个别事务处理的规范总称, 是对国家法律、法规在企业的具体落实和延伸, 是对管理理念与管理模式的集中反映, 是企业的“法律”, 对企业内部有效力。安全生产规章制度主要是针对行业管理模式及企业内部所存在的危险源所制定的“法律”, 其建立是一项复杂的工程, 需要把决策层与管理层的职、权、责进行详细划分并细化, 做到有法可依、有章可循, 使得科研生产工作更具有可操作性, 更能合法地解决实际问题, 实现规范管理。
标准化“综合管理”部分根据集团公司安全生产管理模式及所存在的风险情况, 提出了建立健全规章制度的要求, 共包含32类规章制度, 既有责任制、安委会制度等管理要求, 又有针对易燃易爆场所动火、起重吊装作业等危险作业的控制要求, 以及对规章制度培训与考核的要求。
经过对照发现, 北京卫星环境工程研究所原有的规章缺少安全生产教育与培训制度、安全生产考核与奖惩制度、安全生产费用提取与使用管理制度等, 只是对上级法规及规章“拿来主义”, 缺少适宜性的分解细化, 没有对具体执行过程的职、权、责进行分解细化, 存在管理漏洞。为此, 北京卫星环境工程研究所经两轮对标整改后, 完善了安全生产规章制度体系, 量化了对每个管理环节的要求, 确保了适宜性、实用性。
规范班组安全管理
班组是企业最基本的组织, 是安全生产工作的基础。班组是直接作业环节的最小管理单元。据不完全统计, 80%的生产事故发生在班组。其原因多是因为违章或物的不安全状态造成的。因此班组安全管理的好坏直接影响到企业的安全管理水平。只有强化班组管理, 减少不安全因素, 及时消除潜在隐患, 才能控制和减少事故的发生。
标准化的建立, 将班组安全生产工作制度化、常态化, 充分强调了班组长、班组安全员在安全生产工作中的先锋带头作用, 强调了班组培训、检查及对安全生产设备设施及工具的管理要求。班组长、安全员职责明确, 掌握设备、设施性能及物质的危险性质, 具备安全生产工作的能力, 提升其安全意识。在班前会及安全活动期间, 将安全知识传到全体岗位人员, 提出相关安全要求, 逐渐提升岗位人员的安全意识, 增强安全生产的自觉性, 提升岗位人员的安全能力。班组安全活动内容见表2。
结论
安全生产标准化, 就是通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理生产隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 使人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进、不断加强企业安全生产规范化建设。
Q/QJA 101A—2016《航天武器装备安全生产标准化考评细则》, 针对航天行业特点, 明晰了安全生产工作的各项要求。通过对标整改, 北京卫星环境工程研究所量化了航天器AIT阶段各项安全生产工作。“纵向”方面细化了各岗位的岗位职责, 明确了企业各单位在安全生产工作中的职责, “横向”方面建立了系统的规章制度体系, 明确了工作中的管理环节及危险源的控制要求。
电厂安全生产管理 第9篇
1 防止设备的不安全隐患
电厂在运行的过程中,若设备存在安全隐患,长期带病作业,通常会造成电厂安全事故发生,而要想把设备的安全隐患彻底消除,必须及时发现设备的缺陷或故障。这就需要值班人员加强监视设备运行的力度,把设备运行过程中出现的各种问题都记录好,一旦发现异常立即向上级汇报,由上级及时组织相关专业技术人员进行分析,并采取有效措施进行处理。上级管理部门要做好日常巡视巡查工作,巡视巡查时要全面、认真、仔细,确保设备运行的安全、稳定。
2 防止环境的不利因素
通道堵塞、材料工具乱堆乱放、光照不足、电器缺少继电保护、机械防防护装置缺乏等环境方面的不利因素,是电厂在生产过程中经常遇到的现象,这些现象给电厂安全生产事故的发生埋下了严重隐患,而出现这种现象的原因通常是由于生产现场的管理不到位引起的,要想杜绝这种现象的发生必须加强生产现场的管理工作,严禁乱摆乱放材料工具、通道要确保通畅,要管理与维护好照明设施,有效隔离不同工作性质的工作区域,这些措施对环境不利因素的产生都能起到很好的防止作用。
3 防止人为的不安全行为
造成人为不安全行为的原因可能是工作者工作态度不认真、没有足够重视安全问题,也可能是工人本身的操作技能不足或管理者管理不科学,其具体主要表现为工作物品随意摆放、工作时不戴安全防护装置、私拉乱接临时电源、无票操作、无证上岗、违章指挥等,这些行为的出现极易引起安全生产事故的发生,要想把这些不安全行为彻底消除,要做到下列几点。
加强安全教育,提高员工安全意识与安全技能。工作点复杂、涉及人员多,是电厂工作的主要特点,这些人员的素质和专业技能一般存在很大差别,这些人员中老员工与各类设备的专业技术人员安全意识一般都相对较高,而入厂新员工与外包施工人员的安全意识相对较低,因此,电厂安全教育培训工作的重点应放在提高入厂新员工与外包施工人员的安全意识上,对新员工的入厂教育培训工作必须抓好,不仅要让他们了解一些电力安全生产的规章和制度,还要让他们掌握安全防护器具及电厂各类工具的使用方法,培训完成后,要进行相关考试,通过考试者才能上岗工作。对于外包施工人员的培训,要把工作的安全注意事项交待好,并且要有电厂专业安全人员监管他们的施工过程,对于老员工与一些专业技术人员,要让他们严格按照操作规程进行作业,严禁违章作业。
培养良好的工作习惯,工作人员的不良操作习惯是造成大多数安全生产事故的主要原因,如很多员工在开始工作前对安全措施都不认真检查、不配戴工作需配戴的安全防护装置、下班前不及时切断临时电源,这些不良工作习惯都有可能引起严重的安全生产事故。因此,在工作时员工应对自己的工作行为不断进行规范,逐步把不良习惯改掉,避免由于自身的不良工作习惯而影响电厂的安全生产。
合理安排工作时间,严禁超负荷工作。电厂施工往往都是时间紧、任务重,若此时不能科学、合理的安排工人的工作量,经常让员工加班加点超负荷作业,这样必然会影响员工的工作质量,长期疲劳作业极易发生安全生产事故,因此电厂管理人员应从实际情况出发,科学、合理地安排员工的实际工作量,杜绝员工超负荷工作现象的发生。
4 防止管理上出现缺陷
管理不到位是造成很多电厂事故的主要原因,要想把电厂的安全生产事故减少,必须把管理上的缺陷消除。这就需要电力企业首先要把规章制度建立完善,让工作人员在工作时有章可循,其次要管理好个人防护用品,一方面管理人员要采购正规厂家生产的质量合格的防护用品,以便这些防护用品能真正起到防护作用,另一方面要做好防护用品的使用管理,最后要合理安排人力资源,要做到物尽其用,人尽其责,要让员工日常工作逐步走向规范化、标准化。
5 结语
安全生产管理 第10篇
关键词:风险管理,电力安全生产管理,应用
0 引言
对于电力企业而言, 安全管理工作是管理工作的主要组成部分, 安全管理的成效直接影响着电力企业的社会效益与经济效益, 也影响着整个企业的生产与经营效果, 为此, 电力企业必须要采取科学有效的方式提升安全管理工作的成效, 这样才能够为企业的全面发展奠定坚实的基础。种种实践证实, 风险管理对于安全管理有着很好的促进作用, 下面就针对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行深入的分析。
1 风险管理的含义
风险管理即政府部门、企业以及个人等管理主体采取科学合理的技术与经济手段在经营过程中进行的风险进行识别、分析以及处理的过程, 实施风险管理能够提升管理主体的安全保障, 目前也已经受到了广大管理人员的欢迎。根据相关标准, 风险管理可以分为几种, 按照管理主体的不同可以分为政府部门的风险管理、企业的风险管理、事业单位的风险管理、个人风险管理等等;按照风险管理的原则则包括火灾风险管理、意外事故的风险管理、技术的风险管理、洪灾的风险管理以及地震风险管理等等;按照事故的受损内容则包括财产风险管理、人身风险管理、利润风险管理以及责任风险管理等等。
2 风险管理在电力安全生产管理中应用的意义
2.1 能够促进安全生产管理工作的顺利开展
风险管理在电力企业中的应用可以提升安全管理工作的科学性、全面性、系统性、规范性和针对性, 也能够令企业的安全基础变得更加的牢固, 将风险管理应用在电力企业中能够促进电力企业根据自己的实际情况制定好完善的生产保障体系与安全监督体系, 这就能够有效的促进电力企业的安全生产。
2.2 有利于企业的技术管理与监督
技术管理与监督即对电力企业的设备状况、工艺流程、产品质量进行管理与监督的一个过程, 在风险管理之下, 技术管理与监督的制度还需要得到进一步的加强, 在这种模式下, 风险管理的内容不仅包括企业的管理制度、风险等级等等, 也包括后续的各类评价工作, 从这一层面而言, 将风险管理应用在电力安全生产管理工作中有益于企业的技术管理与监督工作的顺利开展。
2.3 能够防止安全事故的发生
各类预防措施多是基于往年事故的经验教训而制定的一种预防计划, 这对于事故的预防有着十分重要的意义。而风险管理与预防措施不同, 其中的危险源是以同类企业事故教训为出发点, 将生产过程中的各类重大事故制定为危险源, 这种危险源的制定是一种循序渐进的过程, 可以看出, 风险管理是从发展的角度看待问题, 能够对各类危险源进行全面的评估, 对事故的预防效果更加的理想。
2.4 能够提升安全控制工作的有效性
风险管理的内容较多, 包括对各类风险的控制, 也包括对风险的动态管理, 为了促进风险管理工作的有效性, 必须要在企业内部建立好完善的责任制度, 由部门、班组与员工工作去控制, 在日常工作中则根据风险的具体级别按照书面、口头与书面报告的形式与上级进行沟通, 这不仅能够提升风险管理的效率, 也能够将所有危险源的管理落实到细节之中, 保证各类制度的检查、实施、评价可以得到有效的落实。
3 电力企业安全管理工作中风险管理现状分析
在2008年重大冰雪灾害之后, 各个电力企业就意识到了开展风险管理的重要性, 也吸取了以往的经验, 加强了基础的建设, 这也在一定程度上提升了电力企业的抗风险能力, 与此同时, 在后续的几年之中, 电力企业也对自然灾害的发生规律进行了深入的分析和总结, 逐渐建立了相关的应急体系与应急机制。在几年的时间中, 电力企业也逐渐建立了相关的安全管理制度以及管理方法, 在生产工作中也始终坚持着安全第一, 防治结合的原则, 并通过各项制度的建设提升了整个企业的安全管理水平, 降低安全事故的发生率, 这就为电力企业的安全运行提供了一定的保障。但是, 企业的风险管理工作仍然有一定的提升空间, 为了推进安全管理工作的开展成效, 将风险管理全面的应用于电力企业的管理工作中能够保证安全生产工作的顺利进行, 也能够提升安全管理工作的质量和效率。
4 将风险管理应用在电力安全生产管理工作中的注意事项
4.1 风险管理的实施流程
风险管理必须按照相关的流程进行, 具体的流程包括风险管理教育、风险识别、风险评估以及风险处理几个方面。将风险管理应用在电力安全生产管理中时, 需要围绕安全生产过程中的各项因素进行, 特别是要重视“人”的作用, 即加强对员工的培训, 培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等, 关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中, 要使用定性与定量相结合的方式进行, 在风险的处理方面, 要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作, 对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现, 在日常工作中要加强对反馈结果的处理, 提升电力生产管理的成效。
4.2 风险管理要与生产实际相结合
要发挥出风险管理的效用, 除了要遵循全面、系统的原则以外, 还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合, 这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合, 也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外, 在风险管理的过程中, 管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流, 倾听他们的心声, 积极的吸取他们的建议与意见, 将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合, 这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
4.3 明确责任, 更新管理理念
虽然风险管理要求企业内部的全体员工参与进来, 但是这并不代表所有的员工都需要掌握关于风险管理的全部内容与方法, 这也不切实际, 若过分的追求全员参与性, 反而会招致一些不良的效果。在实际的管理过程中, 生产部门与安监部门要加强联系, 负责好相应的工作, 各司其职, 加强配合, 这样才能够全面的提升风险管理的效率。此外, 电力企业的管理人员也要加强认识, 与时俱进的更新管理理念, 完善培训制度, 加强对员工的培训力度, 全面的提升员工的素质, 保证风险管理的应用效果。
4.4 注重风险管理工作开展的持续性
将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时, 应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整, 这样才能够适应新形势的发展, 才能够令风险管理工作得到持续的改善, 才能够推动风险管理工作的全面发展。
5 结语
总而言之, 电力安全管理工作对于国民经济的发展有着十分重要的作用, 在具体的安全管理工作中, 要将风险管理的作用充分的发挥出来, 将两者相结合, 才能够全面的提升电力企业安全管理工作的水平。在实际的工作过程中, 要明确风险管理工作中的注意事项以及应用流程, 制定好相应的管控制度, 这样才能够为电力企业的安全运行提供坚实的基础。
参考文献
[1]孟炜, 李巍, 杨建民.在电力生产管理中运用风险控制的思考[J].内蒙古电力技术, 2004 (05) .
[2]郭文武.论风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].价值工程, 2013, 07 (28) .
[3]朱奇栋, 张伟.风险管理在电力安全生产管理中的实际意义[J].今日科苑, 2009, 08 (23) .
[4]曾飘.浅谈南方电网安全生产风险管理体系中风险评估与控制方法的运用[J].黑龙江科技信息, 2010 (32) .
化工安全生产与管理探讨 第11篇
随着经济的发展,社会公众对化工企业的安全生产有了更高的要求。加强化工安全生产与管理,能在有效降低产生风险的基础上,提高化工产品的质量。当前,大部分化工企业都对安全生产的重要作用有一个充分认知,并在企业的实际生产活动中大力宣传安全生产,积极培养高素质的生产人员。但在化工企业的实际生产过程中,仍然存在较多安全隐患,因而必须加强化工安全生产及管理。
1、化工安全生产的重要意义
化工产业的发展状况,在一定程度上影响着人民生活的正常运转。人民的生活工作中,随处可见化工产品的存在,包括服装染料、化学试剂、食品添加剂等。在化工行业快速发展的同时,化工安全生产管理的重要地位也在不断突显。一方面,由于化工生产通常是在较为恶劣的环境下进行,并且所接触物品大多有毒、易燃、易爆,一旦操作失误,极易造成重大安全事故,因而仍存在较多安全隐患。另一方面,化工安全生产与管理符合“以人为本”的现代化管理要求,对培养高水平管理人员、促进化工企业可持续发展有着重要推进作用。因此,为了增强化工生产的安全系数,降低安全事故的发生几率,全面实施化工安全生产与管理是极为必要的。
2、化工生产中存在安全隐患分析
2.1化工原料及产品危险系数高
在化工生产中,涉及到的原料基本都具备一定腐蚀性且易燃易爆等特点。据统计,当前全球各行各业中已应用到的化学物品多达600万种。其中,约有7万种化学物品应用最为广泛,而在国内就有3万种左右。而其生产的化工产品多为危险物品,一旦在其生产、运输、存储等任一环节出现差错,都极有可能导致安全事故的发生。
2.2高温、高压设备多
化工产生主要是在高温环境下进行,经高压设备完成生产活动。在这个过程中,必须严格按照规章制度进行设计、操作,一旦出现违规操作或生产不达标现象,都有可能造成重大安全事故。同时,一些化工企业由于条件许可,在安全生产方面投入较多资金,但随着市场竞争加剧,企业经济效益降低,用于安全管理的经费逐年递减,致使安全设备老化、技术落后,化工生产环境恶劣。另外,部分化工企业为了节约成本,忽视了安全生产的重要性,过于削减安全生产及劳保经费,致使化工生产的安全性得不到保障,形成安全隐患。
2.3人的不安全行为
当前,在化工生产中,70%左右的安全事故主要是由人为原因造成。其中,管理者安全意识缺失、生产人员素养不高为主要问题。一些化工企业的领导者,过于强调化工生产的经济效益,忽视了生产的安全性,在经济效益与安全管理发生冲突时,以生产的经济效益为主。如使用超出使用年限的设备,操作人员违章操作,违章指挥等,最终造成安全事故的频发。安全事故频发也是影响化工企业经济效益的重要影响因素。
2.4化工生产工艺复杂
化工生产的工艺极为复杂,要求生产人员必须严格按照程序进行操作,因为一旦出现任何操作,都有可能造成生产事故的发生。化工生产通常由多道工序组成,每道工序涉及设备及操作步骤较多。从总体上看,化工生产工艺的参数多、操作复杂、流程长。因此,在化工生产中必须遵照操作规范,开展化工生产活动。并且,相关安全管理人员需加强操作现场的安全管理,严格检查各个环节的安全状况,及时纠正其中存在的操作偏差行为,以此来防范安全事故的发生。
3、加强化工企业生产管理安全的对策
3.1强化安全生产意识
化工企业的领导者及相关管理人员应及时更新观念,充分认识到安全生产的重要性,将其与企业的长期发展联系起来,结合化工企业的发展需求及财力状况,合理增加安全管理投资,并鼓励员工学习安全知识,最大限度提升企业的生产安全性。而作为化工企业的生产操作人员,自身也应积极学习新的安全知识及技能,将其应用到实践中去,主动配合安全管理人员的工作,通过多方共同努力,为化工企业的生产安全提供可靠保障。
3.2加强对员工的安全培训
化工企业应重视对员工的安全培训,结合实际生产活动,制定切实可行的培训方案,提升企业员工的整体操作水平。同时,相关管理人员应根据不同部门需求,制定完整的规章制度,整合多种资源,有针对性地提升不同岗位员工的业务水平。具体而言,化工企业可在企业内组织安全知识宣传活动,通过安全讲座,增强员工的安全生产意识;加强与相关企业合作,共同培养高水平的化工生产人才;加强与高校合作,借助高校教育资源,培养出符合化工企业实际需求的高素质化工人才。
3.3加大安全生产宣传力度
加强对员工的消防安全教育,结合不同化工企业的生产特征,制作与之相应的安全生产资料,并通过宣传栏、墙报等途径进行安全宣传。制定安全生产考核体系,对于化工企业内不同岗位员工,选取不同的考核标准,以增强安全考核的实用性。同时,在员工安全教育中,积极应用多种现代化媒体教学技术,穿插实际案例进行安全讲解,让员工深刻体会到安全生产的重要性,结合化工生产中出现最为频繁的问题,传授员工相应的解决措施,有效提升员工对生产中安全事故的分析、处理能力。
3.4加强安全管理,及时排查安全隐患
提高化工企业的安全管理效率,定期开展安全生产巡查工作,重点检查生产中的关键环节及相关生产设备,掌握化工生产各个环节的实时动态。对于生产中涉及的危险化学品,应采取有效的安全管理措施,并确保各项措施落实到位。同时,安全管理人员在对生产各环节进行检查时,应记录下相应的检查情况,并在审核无误后,对记录中反映的问题组织研讨会,共同研究解决措施,及时进行整改。对于其中难以进行整改部分,作出详细报告,由相关部门制定整体改进方案,其他部门进行配合,协调完成整改工作。在完成对安全隐患的整改工作后,需由相关整改人员将整改完成报告提交安全管理部门,由负责人确认无误后签字、存档,以此来确保整改工作的落实到位,形成闭环。
(作者单位:1.常州市天成安全评价有限公司;2.常州制药厂有限公司)
作者简介
朱明敏(1983.10-),男,汉,江苏常州,工程师,本科,研究方向:安全管理、安全咨询、安全评价等方面。
谈专职安全生产管理人员的现场管理 第12篇
1 施工现场安全生产管理的目标及对象
安全生产管理的目标是减少并控制危害与事故, 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理的基本对象是企业员工, 涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
2 专职安全生产管理人员存在的问题
2.1 思想认识不足
一些现场专职安全生产管理人员安全意识淡薄, 对安全管理工作重视程度不够, 安全思想麻痹大意, 存在较严重的侥幸心理, 对施工现场疏于管理, 对“三违”现象 (即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 睁一只眼闭一只眼, 放任自流。
2.2 不能有效发挥作用
《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定:“专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患, 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的应当立即制止。”但在实际安全管理过程中, 专职安全生产管理人员不能明确自身应负的职责, 不能准确定位, 不能起到应有的安全管理和监督作用。安全员往往只是配角, 对与安全有关的事情沟通少, 只有发现问题时, 才开始想办法, 对施工产生了不良影响。
2.3 缺乏必要的专业知识
专职安全生产管理人员不注重对安全生产法律法规的学习, 从而对施工生产的全过程缺乏了解, 应用实践研究少, 没有工程管理的实际经验, 对施工安全生产管理认识不够, 没有预见性, 对安全生产懂一些, 而对编制的安全防护实施方案在实际施工过程中是否合理适用了解不透彻, 在项目施工安全生产中自然没有发言权, 完全是被动式的工作。
2.4 管理方式粗放, 管理方法落后
部分专职安全生产管理人员, 管理方式粗放, 管理方法落后。落后的安全生产管理观念, 致使将“死看死守”仍然视为安全生产管理的主导思想。建筑施工过程具有复杂多变性、生产流动性、状态不稳定等特点, 决定了安全生产必须采取动态管理。其目的是不断改进发展的、不断变化的管理方式, 以适应变化的生产活动, 消除新的危险因素。这就需要不间断地摸索安全生产管理过程中新的规律, 总结控制的办法与经验, 指导新的变化后的管理, 从而不断提高安全管理。
2.5 监管力度不够
专职安全生产管理人员现场监管非常重要, 对严重违规、违纪行为应当从严处理。但在实际工作中, 专职安全生产管理人员怕得罪人, 一味讲人情, 执法不严、监管不力。致使安全管理人员的监管能力与日益复杂的工程建设不适应, 监管效能出现衰减。因此, 对现场管理必须有严格的考核办法和统一的标准要求, 要严格执行, 做到奖惩兑现。
3 专职安全生产管理人员现场管理的改进方法
3.1 加强学习, 提高认识
施工现场是建筑施工企业生产的最前沿阵地, 项目安全管理是项目管理的一项重要工作, 建筑施工企业选派业务精通、富有安全管理经验的专职安全生产管理人员至关重要。专职安全生产管理人员必须掌握安全基础知识、安全技术及管理知识, 包括建筑安全法规和行业标准, 建筑施工安全管理、安全管理措施, 建筑材料、建筑力学及建筑识图, 施工现场临时用电、用火安全管理, 高险作业安全技术, 建筑分部分项工程安全技术, 施工现场各工种、机械安全操作、拆除工程安全技术措施, 季节性施工安全管理, 施工现场环境卫生与文明施工, 建筑施工伤亡事故管理及建筑施工安全检查验收与评分标准等内容。在工作过程中要不断学习, 努力提高安全管理水平, 增强安全管理意识, 以为安全生产提供保障。
3.2 适应新环境, 掌握安全管理新方法
随着我国建筑业的迅猛发展, 特别是国家对建筑施工、监理、设计等一系列新标准规范进行大规模的修订后, 各种建筑施工新技术、新材料、新设备和新工艺的广泛运用, 安全管理原有的技术水平和管理水平, 已不能满足现阶段建筑工程施工的需要。专职安全生产管理人员需要不断学习, 努力提高自身的文化素质和知识水平, 掌握各种劳动保护与控制事故的新理论、新技术、新方法, 安全生产, 保护职工人身安全与健康, 维护国家财产, 促进社会生产力飞速发展。
3.3 明确职责, 严格履责
专职安全生产管理人员在施工现场应具有以下职责: (1) 查阅在建项目安全生产的有关资料, 并核实相关情况。 (2) 检查危险性较大工程安全专项施工方案的落实情况。 (3) 监督其他生产管理人员安全履责情况。 (4) 监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况。 (5) 对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患, 有权当场予以纠正或作出处理决定。 (6) 对不符合安全生产条件的设施、设备、器材等, 有权当场作出查封的处理决定。 (7) 对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。因此, 项目必须建立安全生产责任制, 使安全管理责任明确, 把安全工作真正落到实处。
3.4 项目施工过程安全控制
在施工过程中的安全控制, 要强调一个“严”字, 主抓一个“勤”字。应清楚地认识到, 安全事故存在偶然性, 也有必然性。由于当前工人来源复杂, 素质低下, 管理难度相当大, 加上工地施工作业面大, 事故诱发机会极大。通过识别和控制施工过程, 达到预防和消除事故, 防止或消除事故伤害, 是施工安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容中, 虽然都是为了达到安全管理的目标, 但是对生产过程的控制, 与安全管理目标关系更直接, 显得更为突出。因此, 对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制, 必须列入过程控制管理的节点。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运行轨迹的交叉所造成, 从事故发生的原因看, 也说明了对生产过程的控制, 应该作为安全管理的重点。因此, 要做好施工项目的安全过程控制管理, 必须要做到“一严、四勤”。
3.4.1 严把工人教育关。
新工人进场进行“三级安全生产教育”是行之有效的安全管理方法。由于社会的进步, 一些说教性的教育失去了活力, 具体可通过以下途径进行工人教育:首先, 要在教育形式上、内容上、效果上做文章, 使新工人对安全生产课听得进, 留得住, 用得上, 见成效。为此, 一些企业在新工人的教育上采取了看录像、讲事故案例、看安全生产图片展、生产现场进行危险源分析等方式, 让新工人掌握安全生产技术, 提高自我保护能力。其次, 还要根据生产的特点和安全生产中已经发生或可能出现的问题, 适时地利用班前后会、安全活动日或专门培训, 对职工进行安全教育, 努力提高职工在生产过程中的防范意识和应变能力。
3.4.2“四勤”管理。
一是“腿勤”。安全生产实质是责任心问题, 在施工中多跑、多检查, 防患于未然, 才能保障施工人员的人身安全, 把安全风险降至最低。深入班组、生产现场, 了解安全施工情况, 对各施工区域 (安全通道、货物堆放、特种作业区等) 、设备设施 (机械设备、起重机械、电气焊设备、电动工具、其它设备等) 、行为 (劳动保护用品、吊具的使用, 习惯性违章、情绪变化等) 、软件 (安全宣传、学习记录、检查记录、合理化建议等) 进行检查、评价, 对检查中发现的问题, 及时进行整改和总结。二是“眼勤”。要多看规程、多看措施、多看图纸资料、多看现场安全设施设备工作状况、多看生产环境变化情况, 了解安全技术知识。在现场施工中, 要勤看, 善于观察, 发现不安全因素和薄弱环节及时整改、处理。检查要眼观六路, 注意观察现场各种情况, 监察各岗位人员的操作情况, 对较大危险因素的施工作业要进行现场监护。安全检查应点面结合, 重点突出, 按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则, 及时解决存在的隐患问题, 不走形式, 不走过场, 而注重时效。三是“嘴勤”。要多向技术人员和班组员工问几个为什么, 问明员工存在的问题, 问清现场存在的隐患, 向员工讲明安全技术知识, 讲清安全注意事项, 说明安全防范措施, 说清安全薄弱环节。同时, 看到哪些岗位或部位存在不安全因素, 就要督促有关人员及时整改, 发现违章现象要及时制止, 严肃批评, 严重的要进行处罚并及时公布于众, 以消除隐患。安全员要成为能言善讲的领导者, 不仅要勤于动口, 还要善于动口。四是“手勤”。安全管理人员要勤动手, 碰到隐患或险情要动手处置, 员工不懂的操作技术, 要动手作示范, 手把手地教作业人员学技术。还要勤按安评标准做好安全台账, 及时记录安全检查情况、违章整改落实情况、劳动防护用品领用发放登记记录等。对安全隐患一时不能解决整改的, 要制定整改计划, 形成书面报告给安全主管部门, 由相关部门组织评估并立项整改。
4 小结
总之, 安全生产是单位的头等大事, 而现场专职安全生产管理人员需要做的工作也很多。当前, 随着生产水平的提高, 安全生产管理面临着新情况、新问题, 应遵循科学规律, 着力从管理体制、责任、教育培训等方面入手, 解决安全管理中存在的问题, 探索科学、有效的管理方法与途径。同时, 发挥好安全员的职责。这就需要安全员发扬勤奋钻研的精神, 坚持在干中学, 在学中干, 不断提高自己的业务素质和能力, 不断提高工作上的创造性、创新性, 才能真正确保安全生产。
参考文献
[1]全国注册安全工程师职业资格考试辅导教材审编委员会.全国注册安全工程师职业资格考试辅导教材——安全生产技术[M].北京:中国大百科全书出版社, 2006.
[2]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技, 2006 (9) :134-135.
[3]施长信.浅议建筑施工用电安全技术[J].河北煤炭, 2009 (4) :57-58.
[4]贺宁, 周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览, 2009 (24) :278-279.
[5]王曦曦, 李微.加强市政公用工程安全生产管理提升市政公用工程建设工作[J].科技风, 2009 (17) :64.
[6]马河山.浅析建设工程安全管理现状及应对措施[J].中小企业管理与科技, 2009 (10) :207.
[7]巫家军.浅析建筑工程施工现场安全管理基本要点[J].中国商界, 2009 (9) :293.
安全生产管理范文
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。