物业部经理安全生产责任制

物业部经理安全生产责任制（精选7篇）

物业部经理安全生产责任制 第1篇

物业部经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本公司法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本公司安全生产工作负技术责任。

2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。

3、领导本公司安全技术攻关活动，确定公司职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。

4、参与本公司伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

5、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目的特点，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。

6、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工人员的劳动保护用品。

7、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施限期整改，并按时将整改情况向上级反馈。

8、发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

物业部经理安全生产责任制 第2篇

为完善城市功能，丰富城市内涵;提升城市形象，打造城市品牌，全市人民总动员，力争创建国家“文明城市”、“园林城市”。同时也为推动我社区美化、亮化和生态环境的发展，营造良好的绿化环境氛围，共同把白云社区打造成一个绿色宜居家园，甲乙双方就有关责任事项达成如下共识：

一、乙方必须切实、认真履行好相关责任。

1、保持行道树树坑和道路分车绿化带干净整洁，禁止乱泼乱倒污水、污物等危害树木生长的行为。

2、不准在树木上刻划、钉钉、栓系宠物家禽、栓绳挂物。不准攀折树枝、花卉、绿篱及建(构)筑物附近堆放有毒、易燃等物品，小区内禁烧树叶及杂物。

3、不准在绿地内种植农作物;不准在绿地内挖坑取土。不准在绿地内、行道树空间停放车辆。不准就树搭建、盖房或者围圈树木等。

4、保护花草树木和绿化设施不丢失、不损坏。不得擅自砍伐、移植、非正常修剪树木。及时制止攀折、损坏花草树木及绿化设施的行为。

5、保证园林绿地的日常管护，绿化养护人员定员、定岗、责任明确。及时清扫垃圾，清理地上掉落的树叶，修剪杂草，保证小区内的干净、美观。 二、甲方必须在职权范围内协助、监督乙方进行管理。

三、乙方不履行责任，经查实，甲方责令乙方限期整改。

四、此责任书一式二份，甲乙双方各执一份，一经签订即日生效。

甲方： 乙方：

物业部经理安全生产责任制 第3篇

记者:CBB是两年一届针对亚太地区日益增长的酒、饮料、乳品等液态食品市场的展会, 展示行业最新技术、最新工艺、最新包装和最新装备, 本次艺康前来参展有什么计划?

白佳:本次参展有两方面原因, 首先是搭建一个平台, 与行业中的专家学者进行交流;其次是将艺康新的技术与理念推向社会和市场。这样既可以为企业带来更多的销售和利润, 同时还可以推动社会一同向前发展。艺康展出了新技术, 但并不是第一次发布, 之前也一直在做推动, 今早也有同事告诉我有很多企业展出了和我们相似的理念。

像CIP (cleaning in place) 技术最早是美国乳制品行业建立的体系, 用于管道原位清洗。艺康是最早发明CIP (原位清洗/就地清洗) 并应用的公司之一, 现在CIP是行业内默认的专业名称。

作为行业的领导者之一要有宽广的胸襟, 相似的理念, 如果对社会有利, 那就增加了一份力量去推动食品安全, 所以越多人用相同的理念向社会推广并引导食品安全提高, 对行业就有越大的贡献。社会责任感就是需要行业与社会提高食品安全标准, 我们的愿景就是让世界“更清洁、更安全、更健康, 更可持续发展”, 如果有更多的人倡导这个方向, 对于行业而言就多一份力量。

记者:市场对产品质量的控制越发严格, 企业对生产设备清洁的要求也更加细致, CIP技术的应用也愈加广泛, 本次展会艺康展出了CIP诊断监控系统, 可以同时监控多个CIP站, 您能不能介绍下该系统的特点与优势是什么?艺康为什么要推出这个诊断系统呢?

白佳:CIP的工艺流程千变万化, 运用在啤酒、饮料、乳品、制药化妆品等行业的工艺都不一样。中国最早引进CIP是用于流体饮料啤酒, 后来才开始用于饮料, 今天不论是自动还是半自动设备, 很多性能依据无从考究。艺康通过研究市场后找出客户的需求, 决定进行整个CIP系统的监控, 不论是人工还是自动化都建立相应标准。CIP监控与诊断系统是监控温度、时间、浓度的过程, 现在大家都在谈食品生产和销售过程的可追溯性, 如果某位客户的某批产品出现问题, 那一定要找出问题所在。随着技术的发展, 可追溯的记忆数据越来越庞大, 时间越来越长, 可以追溯到某一个时间点, 某一批次, 只要打开数据包, 就可以查看问题出处, 并且分析产生问题的原因。

CIP监控与诊断系统是艺康的专利, 已经获得申请。因为监控要对数据进行分析, 所以艺康的CIP监控与诊断系统是一个开放式平台。在过去30年的发展过程中, 中国引进过欧洲、日本、美国的技术, 甚至还引进过台湾的技术, 不同国家及地区技术的计算机系统、控制系统都不相同, 而且有成千上万家企业在做CIP, 现在要建立CIP监控与诊断系统开放式平台, 需要一个标准的通用协议才可以给行业提供多方位服务。这个系统可以做到不论是哪家企业生产的CIP设备, 只要同艺康达成协议, 提供相应数据, 就可以对其进行监控。艺康不仅想帮助客户去监控、管理他们的CIP, 同时也在引导行业把诊断监控系统提前植入, 对旧的设备进行补足, 新的设备直接集成, 这样整体效率就会提高, 数据可以共享。

记者:食品安全与卫生清洁备受关注, 但是清洁的同时会不会有清洁剂的残留, 这些残留是否会产生二次污染?艺康针对这样的问题有哪些措施?

白佳:艺康作为清洁行业的领导者之一, 在开发产品时就会考虑不使用对环境有危害的产品, 这也是公司的明文规定, 像NPE等对环境有污染的原料都不使用。现在艺康有无磷生产线, 使用的化学品是类似于H2O2、氯化钠、氢氧化钠等本身对环境伤害和影响小的原料。

针对清洁剂残留, 艺康很有前瞻性, 并进行一定的前期研究。艺康的产品是清洁与节能环保并重, 可以避免清洁后的二次污染与水污染, 对污水的处理也更容易。艺康在全球使用统一标准, 因为世界各国对安全的标准不同, 像北欧、新西兰、澳大利亚等国家和地区的要求就非常高, 在这些地区的研究就会更为超前, 一旦发现有某种元素对人类、环境、动物、食物有不利影响, 艺康就判定此类物质有潜在危害, 不再继续使用。但是一些发展中地区会相对落后, 提前做出调整往往得不到有效回应, 但是艺康作为领导者之一有责任和义务推动社会向健康的方向发展, 我们会同相关行业专家探讨相关问题, 由他们给政府提出相应建议, 所以艺康还承担着协调不同国家与行业食品安全方面专家的交流任务, 使各国间的标准可以更快交流, 差距可以更快缩小。

记者:艺康专注于全球水、卫生、公众健康、能源技术和服务领域, 本次展会艺康还带来了哪些新技术与产品?有哪些特点?

白佳:艺康带来的新技术是传送带干润滑和节水技术等综合清洁方案。以前使用的传送带润滑叫湿润滑, 实际上是使用大量的水加一定的润滑剂, 艺康在饮料行业中使用的润滑剂是无水的油性润滑剂。润滑的过程不使用或少使用水, 人员的安全也得到了保障, 不会因为地上有水而发生危险。而且水少了, 湿度就会降低, 细菌的滋生就相对缓慢, 对此艺康做了两个方面的干润滑, 其一是给饮料行业PET瓶用于塑料面板的润滑剂, 其二是给啤酒行业使用的GF润滑剂。针对啤酒行业的GF润滑剂是基于玻璃瓶与不锈钢特性的润滑, 所以也叫半干湿润滑, 是因为它并非完全不使用水, 在啤酒行业, 一些传送带上本身就有水, 由于水雾的存在, 油性物质喷上去无法接触。且啤酒生产洗瓶和杀菌的过程, 温度很高, 油性物质会焦化, 所以仍然需要用到一定的水。这两种润滑剂在市场上已应用在约300条生产线中。

节能环保一直是受关注的问题, 对此艺康有针对洗瓶过程全方位清洁的SMART洗瓶洗涤剂技术, 用一种自动化方法进行检测, 根据瓶子本身的特性来自动调整关键元素以达到清洗干净的目的, 减少用量与资源消耗, 降低企业成本。艺康同样重视节水节能技术, 旗下有循环水利用设备, 可以监控和管理水的循环利用, 在保证管道水流畅通的情况下增加循环量, 减少排放量, 从而使其节水节能。艺康所指的全方位是不仅要保证洗干净, 还要节能、降耗, 从观念上减少碳足迹, 提供针对不同行业的全方位解决方案。

记者:在清洁、消毒领域艺康已经拥有了先进的技术, 未来在技术方面还有哪些发展目标或者创新点?

白佳:艺康有自己的责任, 需要推动社会安全的发展, 我们推广这一理念, 希望可以促进中国食品安全意识的推动。

工厂部经理安全生产管理责任书 第4篇

甲方：新疆泰昆集团昌饲公司总经理

乙方：生产部经理负责人：

为加强安全生产，提高生产效率，新疆泰昆集团五家渠饲料分公司根据2005年国务院、自治区、州安全生产电视电话会议精神及集团总部安全生产领导小组管理的指示、结合昌饲公司实际情况，拟订此协议：

一、生产部经理负责生产车间及仓储环节工作，要做到安全、及时、全面、有效地完成公司下达的生产任务。

二、指定、完善各生产岗位的安全生产规章制度和注意事项，严防人员安全、消防事故发生，避免给公司造成人为经济损失。

三、随时督察生产各部门对安全生产制度的执行落实情况，发现问题要及时彻底解决，进一步完善生产管理制度。

四、对生产过程中存在的重大安全隐患，要做到及时发现及时上报上级领导，并积极协调解决。

五、要加强仓储环节的安全工作，即要保证仓储数量安全，又要保证仓储质量安全。

六、交1000元安全、消防风险金，部门出现5000元/年以上消防安全事故作为事故处理金。

本协议自签定之日生效。

甲方：昌饲公司总经理乙方：

负责人：负责人：

物业部经理安全生产责任制 第5篇

×物业管理有限公司

二〇〇×安全保卫部经理目标管理责任书

为确保××××物业管理有限公司安全保卫部计划目标得以实现，经公司与目标责任人安全保卫部经理共同商讨，已确定××××物业管理有限公司安全保卫部二〇〇×年工作责任目标，并由目标责任人代表安全保卫部签署确认。

一、责任目标

1、管理目标

1）遵守国家法律法规和公司各项规章制度；

2）全年不因本部门的责任和原因而发生重大安全责任事故。“重大安全责任事故”是指：

★因失职或玩忽职守引发的员工死亡事故；

★因失职或玩忽职守引发的公司重要财产报废、损毁事故；

★因失职或玩忽职守引发的火灾事故；

★因失职或玩忽职守引发的水浸事故；

★因失职或玩忽职守引发的恶性治安事件。

★因失职或玩忽职守引发的业主／使用人重伤、死亡事件。

3）员工培训计划完成率100，员工上岗培训合格率100；

4）抽、检查员工对安全保卫部工作的满意率达90以上；

5）员工绩效考评合格率98；

6）服务规范的出错率(以检查、投诉记录为准)98；

7）工作的操作规程内审严重不合格为零，轻微不合格10项以下，观察项20项以下；

8）工作的操作规程抽检合格率92；

9）消防设施、设备的使用完好率为100；

10）普通治安案件的发生全年不超过4起，有效处理率100；

11）其他各类突发事件的有效处理率100；

12）灭火预案演习达标率100；

13）训练考核达标率98；

14）各类值班记录（含消防监控报警记录、值守记录）、服务总台非工作时间段人员进出大厦登记抽检合格率100。

2、服务目标

业主委员会、业主（使用人）对本部门安全护卫以及消防工作的满意率97。

3、经营目标

1）全部配员××人。其中：部门经理×人、安护主管×人、监控班××人、巡护班××人、城管队员×人、车辆管理××人。

2）配合总经理办公室将全年属本部门的各项开支控制在《预算明细表》计划内。

3）收入指标

收入指标明细表

序次

费用项目

年定额数（元）

备注

1寄车费用

2汽车停车费

合计

二、责任人的权利

为保证上述责任目标的实现，责任人(安全保卫部经理)的权利如下：

1、人事管理权

1)对安全保卫部所属班组长(含)以下各级员工的组阁权、奖罚权、任免权、解聘权。

2)对安全保卫部副经理的任免、调配、解聘、奖罚的建议权。

3)编制范围内临时工的招聘录用决定权。

4)岗效工资制标准范围内的调薪建议权。

2、管理决策权

4）主持安全保卫部的日常管理工作。

5）组织实施安全保卫部的工作目标、工作计划、工作标准、工作程序、管理制度。

6）主持召开安全保卫部的各类工作会议。

3、申请支持权

1）依据安全保卫部的工作进展情况，申请专项经营管理资金和其他资金支持。

2）申请修改安全保卫部的组织架构和人员定编。

3）申请业务支持。

三、责任人的义务

1)接受公司的统一领导。

2)向公司作工作汇报。

3)确保责任目标的逐步实现。

4)自觉接受公司其它各职能部门的监控、考评、检查。

5)每月27号前按时上报次月度工作计划报表。

6)每月2号前组织目标评估，质量评审，进度、质量考评。

7)每季末的次月3日前组织员工季度绩效考评。

8)积极配合公司完成其他专项工作。

9)保证安全保卫部的各个标准作业规程的贯彻执行。

10)保证安全保卫部的操作不违背国家的法律、法规。

11)保证员工的生活、工作秩序。

12)保证员工的整体操作技能和工作质量。

13)为公司培养人才。

四、公司的权利

1、有对安全保卫部的运作状况(工作进度、标准、质量、成本等指标)抽查、检查、监督的权利。

2、有对目标责任人及以下各级员工的任免权、解聘权、调配权。

3、有要求责任人出示、收集、解释各类数据、原始凭据、记录的权利。

4、有对安全保卫部费用预算实绩的审计权、监控权。

5、有对目标责任人的绩效考评权、奖罚权。

6、专项事件的调查权。

五、公司的义务

1、及时提供合适的业务支持。

2、提供

信息支持。

3、提供资金支持。

六、目标考评

公司总经理负责目标责任人的绩效考评。考评标准和办法的依据为公司绩效考评相关标准作业规程和本目标管理责任书。

七、目标奖罚

1、目标责任人(安全保卫部经理)必须依照双方确认的工作计划完成本责任书所列的各项目标。

2、如果工作目标完成，则安全保卫部可按董事会核定的计划额度编制奖金分配方案并进行年终奖金的分配（兑结预支的季度奖金）。

3、如果本责任书所列三类目标不能全部完成，则，每不能完成其中一项指标，扣减目标责任人的25目标奖金，直至扣除全部奖金，并承担相应的行政处罚。

4、若发生不可抗力而致使目标责任无法完成，则本目标责任书失效，遗留问题由公司与目标责任人共同处理。

八、其他事项

1、本目标管理责任书壹式肆份，公司存档两份，目标责任人一份，安全保卫部经理存档一份。

2、未尽事宜，由目标责任人同公司协商解决，补充条款与本责任书具有同等效力。

3、本责任书自签订之日起生效。

4、本责任书解释权在公司。

目标责任人签署：总经理签署：

日期：日期：

附：《××××物业管理公司目标管理考核表》

《××××物业管理公司目标管理经济处罚细则》

物业部经理安全生产责任制 第6篇

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实项目安全生产责任制，提高项目全员安全生产意识和自我保护能力，预防各类事故的发生，减少经济的损失，保障项目正常施工生产、工作和生活秩序，确保职业健康与安全生产管理目标的实现。项目 分部经理 与项目 分部安质监管部部长 签订职业健康与安全生产责任状如下：

一、责任目标

分部安质监管部部长为分部施工现场安全第一责任人。

1、杜绝死亡事故，减少一般伤害事故；

2、无安全责任事故；

3、无火灾事故、职业病；

4、人员重伤率小于0.45‰，负伤率小于3‰；

5、减少Ⅰ类不可接受风险，制定应急预案；

6、无较大机械损失事故；

7、无社会治安综合治理案件；

8、荣获公司年度安全生产先进单位；

9、荣获指挥部年度安全生产先进单位。

二、责任内容

1、遵守国家有关法律、法规、遵守指挥部、驻地办、项目经理部的各项关于安全管理制度，严格履行自身安全职责。

2、做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，不发布与国家、指挥部和公司安全管理制度相抵触的指令。对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。

3、负责健全分部安全生产管理体系，组织开展分部职业健康安全专业策划工作，组织开展危险源辨识、制定控制措施、编制安全生产管理制度和安全操作规程，并及时评价更新。

4、对新开工的工程和项目，必须组织进行安全交底。严格执行安全生产许可制，待现场安全技术措施落实到位并经验收通过后方可组织施工。

5、组织三级安全教育和员工安全教育，组织做好特种人员的安全技术培训、考核等工作。

6、定期组织安全生产大检查（每月不少于一次），监督分部贯彻执行项目安全生产政策、法规、制度和开展事故预防工作的情况，督促有关分部及时解决不安全问题，有权制止违章指挥、违章作业。

7、负责伤亡事故统计、分析，参与事故调查，对造成伤亡事物的责任者提出处理意见。

8、定期组织研究分析施工区域的危险源情况和重大事故隐患等，提出改进事故预防工作的意见。

三、奖惩考核

1、对于实现职业健康与安全生产目标的，按照项目经理部考核进行奖励；未实现职业健康与安全生产目标的按照项目经理部规定进行处罚。

2、处罚

1）、造成轻伤事故，给予批评教育。

2）、确属偶然的重伤事故，给予行政警告，给予300-800元罚款。

3）、造成一次重伤1-2人的事故，给予1000-1500元罚款，并上报公司建议给予行政处分。

4）、造成人员死亡生产安全事故，按公司规定给予处罚并上报公司给予行政处分。

分部经理： 分部安质监管部部长：

物业部经理安全生产责任制 第7篇

一、物业公司安全保障义务的内涵

(一) 安全保障义务的含义

所谓安全保障义务, 是指行为人如果能够合理预见他人的人身或财产正在或者将要遭受自己或者与自己有特殊关系的他人实施的侵权行为或者犯罪行为的侵害, 既要承担合理的注意义务和采取的合理措施, 预防此种侵权行为或者犯罪行为的发生, 避免他人遭受人身或财产损害。①在物业服务合同中一般都有安全保障义务或安全防范义务的内容。我国《物业管理条例》虽然没有明确规定物业公司的安全保障义务, 但包含了安全保障义务的很多的内容, 如第四十七条规定:“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作”。概括起来, 物业公司承担的安全保障义务是指, 物业管理公司应承担的按照合同约定履行合同范围的保障业主人身、财产安全的义务, 以及根据物业管理条例的规定对物业管理区域进行的物业消防管理和小区治安管理的义务。

(二) 物业公司安全保障义务的内容

1.物业公司在设施设备方面的安全保障义务。

物业公司需要安装必要的设施设备来保障业主的安全。如在辖区内使用闭路电视监控系统、电子感应报警系统, 并在合适的公共场所安装一定数量的摄像头等, 以加强对小区的安全监控。同时, 物业公司对公用设施、公共环境要进行维护与保养, 包括对公共道路、电梯、车位、文化教育设施予以保养与维护, 还要对设施设备进行动态的检查、保养与维修, 使这些设备处于正常的运转状态, 从而保护业主们的安全。此外, 物业公司应当履行消防安全职责, 定期检查、维修消防设施和器材, 确保消防设施和器材的安全、有效:设施安全标志, 保持符合国家消防安全疏通标志, 及时消除火灾隐患, 一旦物业管理区域发生火灾, 应当积极做好援助工作。

2.管理制度建设方面的安全保障义务。

物业公司在管理制度建设方面的安全保障义务, 就是要求物业公司自身建立起一套较为完善的管理制度, 并按照这套制度来操作, 保障其所辖区域处于安全的状态。因此, 物业公司在承接楼盘业务前, 应编制规划这是物业全过程管理不可缺少的程序之一, 然后形成较为完善的工作制度, 这样, 即可以保证物业公司自身的顺利运作, 又可以保障业主的安全。此外, 物业公司应当依照国家的法律法规, 综合自身能力, 制定在事故抢险、医疗急救、社会救援等方面的应急救援措施, 从而在遇到紧急事件的情况下, 履行其合理的对业主的安全保障义务。

3.物业公司在防范、制止违法行为方面的安全保障义务。

物业公司在防范、制止违法犯罪方面的安全保障义务, 在物业公司对业主的安全保障义务内容中处于核心地位。主要分为两类:一是物业公司在防范违法犯罪行为方面的安全保障义务, 即物业公司在业主损害尚未发生前所尽的注意义务, 主要包括:根据居民区的特点, 合理布岗, 执行门卫值班制度;实施安保制度, 对小区可疑人员进行查问, 以确保业主的人身和财产安全。二是物业公司在制止违法犯罪方面的安全保障义务, 是指物业公司在业主正在遭受损害时和损害的救援义务。美国侵权法规定, 承运人、旅馆经营者以及其他商业经营者, 在其顾客生病、受伤或者遭到攻击的情况下, 负有救助的义务。②这一法律值得我国借鉴。物业公司在小区内发现犯罪嫌疑以及危险物品或发生治安、刑事案件和各类灾害事故时, 要立即报告公安机关, 并保护好事故现场, 协助做好调查和援助工作。

二、物业公司安全保障义务的性质

安全保障义务的性质主要体现在以下几个方面:

(一) 法定义务

安全保障义务来源于法律的具体规定。例如最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织, 未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身伤害, 赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的, 人民法院应予以支持”。《物业管理条例》第三十六条规定“物业管理企业应当按照物业服务合同的约定, 提供相应的服务。物业管理企业未能履行物业服务合同的约定, 导致业主人身、财产安全受到损害的, 应当依法承担相应的法律责任”。此外, 相关法律法规还对住宿、交易场所、美容场所、文化娱乐场所、体育游乐场所、商业活动场所、文化交流场所、就诊和交通场所等场所接待顾客或者向公众开放的部分之安全保障义务作出了直接或间接的规定。③

(二) 合同本质性义务

《合同法》第六十条规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百二十二条规定:“因当事人一方的违约行为, 侵害对方人身、财产权益的, 受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”此外, 合同法还规定, 合同中免除造成对方人身伤害或者因故意或重大过失造成对方财产损失的条款无效。物业管理公司与业主之间是一种合同关系, 物业管理公司按照物业服务合同的约定向业主提供服务, 确保业主的人身、财产安全免受物业设施及第三人侵权行为或犯罪行为的侵害, 此时物业管理公司应承但安全保障义务, 否则, 导致业主受到损失, 物业管理公司理应承担损害赔偿责任。

(三) 合同的附随义务

《合同法》规定:“当事人应当遵循诚实信用原则, 根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”由于物业服务合同的特殊性和物业管理具有管理方式专业化、规范化、社会化、多样化以及市场化等多种特征, 物业管理公司对物业区域内的管理十分复杂, 物业公司有责任确保业主的人身财产安全, 否则就要承担违约责任。

三、物业公司违反安全保障义务的责任分析

(一) 物业公司违反安全保障义务的责任形式

在实践中, 物业公司因违反安全保障义务需要承担责任主要体现在以下两种纠纷:一是物业公司对公用部分、公用设施未尽保养和维护的义务, 而造成业主或使用人的人身、财产损失;二是第三人在小区范围内的违法犯罪活动造成业主或使用人的人身、财产损失。对这些纠纷, 如果受害人是业主, 物业公司应该承担违约责任还是侵权责任, 小区业主可以在侵权责任和违约责任中任选一种, 要求物业公司承担责任。

具体而言, 一般情况下, 如果物业公司与业主签的物业服务合同中有具体的安全保障条款, 物业公司违反该义务的责任为违约责任;如果合同中没有明确的规定, 则认为物业公司所负有的安全保障义务为条例中的法定义务, 其违反该义务的责任为侵权责任。物业公司违反安全保障义务的归责原则应为过错推定原则, 由物业公司对自己无过错承担举证责任, 如果物业公司不能举证其不存在过错, 就必须承担侵权责任。

(二) 物业公司违反安全保障义务的责任承担

在安全保障理论上责任的承担主要有两种方式, 一是直接赔偿责任, 二是补充赔偿责任。所谓直接赔偿责任, 是负有安全保障义务的人没有尽到注意义务, 他的不作为直接导致他人受到人身或财产损害所应承担的责任。所谓补充赔偿责任, 是指对他人负有安全保障义务的人, 没有尽到防范、制止第三人的侵权行为的注意义务, 造成业主人身、财产损害而承担的责任。

从最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第六条规定的内容来看, 物业公司违反安全保障义务的行为既可能承担直接赔偿责任, 也有可能承担补充赔偿责任。首先, 如果物业公司违反安全保障义务, 对小区建筑物、设施、设备维护不及时, 导致业主在使用物业时造成人身、财产的损失, 或者未在楼宇中设置必要的消防设施, 并及时进行维护, 导致发生火灾, 这种情况没有第三人的介入也没有发生不可抗力, 应由物业公司承担直接赔偿责任。其次, 如果业主人身、财产损害的结果是由第三人的侵权行为造成的, 原则上应由该第三人承担赔偿责任, 物业公司不承担责任。但是, 如果物业公司在履行职责中存在过错, 物业公司也应承担赔偿责任。物业公司在承担赔偿责任以后可以向第三人在其承担责任的范围内追偿。

综上所述, 在物业服务合同中, 我们应该坚持的原则是: (1) 强调对业主人身权、财产权的保护, 尤其是人身权的保护; (2) 实现物业公司的安全保障义务与其作为一个群体的收益和风险控制能力相平衡, 进而促进物业服务行业的健康发展。

参考文献

[1]张民安.侵权法报告 (第一卷) [M].北京:中信出版社, 2005.

[2]肖海军, 李华.物业管理侵权的法律救助[M].长沙:湖南人民出版社, 2005.

[3]王利明.民法典侵权法研究[M].北京:人民法院出版社, 2003.

[4]洪伟, 胡哲锋.论物业公司对业主的安全保障义务[J].浙江师范大学学报, 2007.

[5]莫艳霞.论物业管理中有关安全保障法律制度的完善[J].长沙大学学报, 2008, (4) .