投资信息化管理系统
投资信息化管理系统(精选8篇)
投资信息化管理系统 第1篇
投资信息处理与信息系统小结
概论
1、计算机应用领域: 数据处理(信息处理)
辅助技术,如CAD、CAM、CAI等 过程控制(或实时控制)人工智能(或智能模拟)网络应用
2、计算机在经济管理中应用属于哪一大类? D A)科学计算 B)过程控制 C)辅助设计 D)信息处理 E)人工智能 F)网络通信
3、办公室业务:办公自动化
生产制造业:计算机集成制造系统 商务管理:电子商务
金融业:电子金融(网络金融)政府管理:电子政务
医院、学校管理:医务/教务管理信息系统
4、计算机应用模式 1.利用现成软件工具 2.自行开发应用程序 3.信息系统集成
5、(简答题)下面的应用问题适用哪种应用模式?
(1)学生成绩分类统计;
(2)大中型企业会计帐务;
(3)银行储蓄柜台业务处理 ;
(4)投资项目经济评价;
(5)调查问卷统计;
(6)简单工程预算编制;
(7)超市收银处理;
(8)企业管理信息系统。
6、信息意识:包括信息文化内化的广度与深度; 信息获取能力:包括信息发现、采集、优选等;
信息分析能力:包括信息分类、信息综合、信息评价等;
信息加工能力:包括信息排序与检索、组织与表达、存储与变换、控制与传输等; 信息利用能力:指能否有效地利用信息来解决学习、工作和生活中的各种问题 7(简答题)辩析以下概念对:(1)经济信息与信息经济(2)管理信息与信息管理
(3)信息管理与信息处理
8、(选择题)一般而言,计算机在经济管理中应用属于_________应用范畴。A. 科学计算 B. 过程控制 C. 辅助设计 D. 信息处理
9、(判断题)没有计算机人类就无法进行信息处理
10、(简答题)信息在经济管理中有哪些作用?试举例说明。
11、(简答题)人们利用计算机进行信息处理一般有哪些途径?自编程序解题一般要经历哪些步骤?
12、利用计算机解题一般过程: 1.问题分析
2.建立模型:数据(信息)模型和处理模型 3.模型描述:形式化
4.程序化(机器化):编写程序 5.运行程序,获得结果
作业
(1)在EXCEL中,输入学号时,首位的“0”可能会丢失,为什么?输入身份证号时,显示结果可能是科学计数形式,为什么? 答:1.作为数值型数据处理时,EXCEL会默认去除首位的0;2.EXCEL对数值型的数据处理时,对超长数据往往显示为最多14位有效数字的浮点数据。(2)如何输入以“0”开头的数字符号串(如学号),使前面的“0”不丢失?又,如何输入超长数字符号串(如身份证号),使其不变成科学计数形式?有多少正确的方法? 答:1.预先将单元格设置为文本格式(多次性解决方法);2.在数字前加‘(临时一次性解决方法)
(3)从WORD或文本文档中复制学号(或身份证号)等数据到EXCEL工作表时,能否使首位的“0”不丢失(或保持原样显示)?如果能,请给出操作方法。
答:预先将单元格设置为文本格式,粘贴时,使用“选择性粘贴”,以文本方式粘贴上去。(4)如何改变单元数据显示格式?
答:1.右键需要改变的单元格,选择单元格格式;2.选择要改变的单元格->格式(O)à单元格;3.选择单元格,按下CTRL + 1
(5)先将日期数据格式改为数值格式,观察其值的变化,再将其格式还原成日期。请找出数值数据与日期数据的内在对应关系。
答:通过0与1900-1-0对应、1与1900-1-1对应,可知EXCEL对日期数据的处理是以1900-1-0(即1899-12-31,24:00)作为起始日来计算日期数据的。另外,负值的日期EXCEL一律显示为####,原因与电脑的“千年虫”问题类似。但EXCEL的这个“遗留问题”对日期数据的处理问题不大,因为除非历史研究,平时用不到1900年之前的日期数据。
(6)逻辑值“TRUE”、“FALSE”与数值型数据有内在对应关系。请你先推测它们的对应关系,然后上机验证,最后给出你的结论。
答:TRUE对应1,FALSE对应;反之,数值0对应FALSE,而非0的数值都对应TRUE(多对一)。(7)文本型、数值型(日期型)、逻辑型数据都有其默认对齐方式。请问它们各自默认的对齐方式是什么?
答:文本型数据默认左对齐,数值型(日期型)数据默认右对齐,而逻辑型数据默认中对齐。(8)在常规格式下分别输入8、8-
8、8-8-8和8-8-8-8,观察其值,并给出合理解释。答:输入“8”,EXCEL以数值型数据处理;输入“8-8”和“8-8-8”,EXCEL以日期型数据处理;输入“8-8-8-8”,EXCEL以文本型数据处理。三种不同的方式在于EXCEL试图对用户所输入数据赋予意义。当数据能解释为数值型时,EXCEL优先当作数值型数据处理;不能,则尝试把它作为日期型数据处理;(还不能则尝试作为逻辑型数据、公式处理;)最后只有前述尝试EXCEL都无法解释所输入数据的意义时,才会以文本型数据处理。** 8-8默认为当前年份的八月八日。
(9)在不同格式下输入=8-5-1,观察其值的变化,并给出合理解释。答:在数值型格式下显示为2.00(默认两位小数);在日期型格式下显示为1900-1-2;在文本型格式下显示为=8-5-1。前两种格式都对“=8-5-1”作公式处理,只是同一结果的两种表示方式而已(两种表示的关系已在第(5)题中说明);而文本型格式下,EXCEL不再认为“=8-5-1”是公式,故直接显示原文。
跨表引用:
表名!区域 例:(sheet1!D2:E3)常用函数:
最大值与最小值函数:MAX(); MIN()统计计数函数:COUNT()数字、日期、或以文本代表的数字计算在内空白单元格、逻辑
值、文字或错误值都将被忽略
COUNTA()COUNTBLANK()计算指定单元格区域中空白单元格的个数
COUNTIF()计算区域中满足给定条件的单元格的个数
平均值函数:AVERAGE();AVERAGEA()标准差函数:STDEV(): STDEVA()补充:
SUMIF函数:
A B
属性值 100,000 200,000 300,000 400,000 公式
佣金 7,000 14,000 21,000 28,000 说明(结果)1 2 3 4 5
=SUMIF(A2:A5,“>16000属性值超过 160,000的佣0”,B2:B5)金的和(63,000)
ABS函数:返回绝对值
RAND函数:返回0和1之间的一个随机数 INT函数:返回小于参数的最近的整数
MID函数:返回文本字符串中从指定位置开始的特定数目的字符
MID(text,start_num,num_chars)Text是包含要提取字符的文本字符串。
Start_num是文本中要提取的第一个字符的位置。文本中第一个字符的start_num为 1,以此类推。
Num_chars指定从文本中返回字符的个数。
举例:INT(RAND()*80)返回[0,79]的整数 MOD函数:返回余数 SQRT函数:返回正数的平方根数
ROUND函数:返回四舍五入到指定的小数位
=ROUND(12345.6789,2)返回值是 12345.68 =ROUND(12345.6789,-2)返回值是 12300 INDEX函数:
INDEX(reference,row_num,column_num,area_num)Reference 是对一个或多个单元格区域的引用。Row_num 是要从中返回引用的引用中的行编号。Column_num 是要从中返回引用的引用中的列编号。
Area_num 用于选择要从中返回 row_num和 column_num的交叉点的引用区域。选择或输入的第一个区域的编号是 1,第二个区域的编号是 2,依此类推。如果省略 area_num,则 INDEX将使用区域 1。
IF函数格式:
IF(条件表达式,表达式1,表达式2)A B C
姓名 成绩 等级 周杰伦 85 B 刘德华 78 C 2 3
单元格C2 =IF(B2>=90,“A”,IF(B2>=80,“B”,IF(B2>=70,“C”,IF(B2>=60,“D”,“E”))))单元格C3 =IF(B3>=90,“A”,IF(B3>=80,“B”,IF(B3>=70,“C”,IF(B3>=60,“D”,“E”))))注:多重IF嵌套,当输入数据不全时,将不输出工作量(输出空值)
当输入数据不全时提醒更明显 什么是数据有效性设置?
用来控制输入数据有效性的设置:数据-有效性
公式=AVERAGE(A1:B30)与公式=SUM(A1:B30)/60是否完全等价?为什么?
Average如果包含文本、逻辑值或空白单元格,则这些值将被忽略;但包含零值的单元格将计算在内
单引号‘ Excel强制将其后数据设置为“文本型” Excel的输入数据主要有以下三种:
标签:属于文本型对应于基本数据类型中的“C”型 数值:就是“数” 对应于基本数据类型中的“N”型
公式:以等号开头,有单元格名称、运算符号和数值组成的字符串 FV、PV、NPV、PMT及IRR等函数的计算模型
其中参数:Type表示付款类型,其值为0或1,1为期初付款,0为期末付款
Nper——该项投资的总的付款期数
FV:基于固定利率及等额分期付款方式,返回某项投资的未来值 PV:一系列未来付款的现值的累积和
PMT:基于固定利率及等额分期付款方式,返回贷款的每期付款额 IRR: IRR(value,[guess])Values 为数组或单元格的引用,包含用来计算返回的内部收益率的数字 Guess 为对函数 IRR计算结果的估计值 若忽略,则默认为0.1 Excel公式 ① &连接符
②比较运算符 A1为9 A2为8 A1>A2的值为TRUE “A1”>“A2”的值为FALSE ③引用运算符只有 区域运算符“:”和联合运算符“,” 模拟运算表法(百度懂的)VLOOKU函数
格式:VLOOKUP(查找值,表,列号,匹配方式)功能:在表的首列中查找与查找值相匹配的行,返回由列号指定的列中的数据。匹配方式有两种,精确匹配和非精确匹配,参数值为逻辑值,真值为精确匹配(默认方式),假值为非精确匹配。
注意:表必须是按首列有序排序,默认升序。参考office网站http://office2010.microsoft.com/zh-cn/excel-help/HA001056320.aspx?pid=CH001085946&CTT=1&origin=EC001022984 EVAUATE
E F 工程量 计算公式 13.4 2.3*1.6+2*3+2.3*1.6
=EVALUATE(工程量!$F$2)参见EXCEL帮助或教材P103至P106 什么是宏?如何建立宏?怎样运行宏?怎样控制宏的安全性 宏是完成特定操作的VBA程序(模块)。
简单宏可以直接用“录制宏”的命令录制,复杂的宏需要用VBA编辑器编写VBA程序 菜单法;快捷键法;按钮法;在VBA窗口运行 “工具”-“宏”-“安全性” 定义
1.定义名称:插入→名称→定义→输入名称“X”;
在引用位置信息输入框中定义计算关系:=EVALUATE(计算器!C8)添加→确定。
2.在单元格F8中输入=X,确定。
投资信息化管理系统 第2篇
周夏
(陕西延长石油安源化工有限公司,陕西 神木 719319)
信息是用来消除不确定性和不对称性的东西,信息沟通能给项目管理目标的实现带来力量,使人们之间的情感得到交流,协同大家的行动,形成凝聚力和战斗力。在项目管理中,建设各方必须进行及时、全面、准确的信息沟通,建立畅通的信息发布、传递、接收渠道,信息不沟通、不对称是最大的浪费。某煤焦油加氢项目建设中,反应器运输到场了,在现场放了一周没有卸车,因为这时候还没准备好场地,据说是因为反应器何时到场施工单位预先没得到消息,这是非常不该有的沟通失误和管理漏洞。
信息传递有汇报、分享、建议、意见、忠告、称赞、批评等类型,对传递者来说,不可只报喜不报忧;对接收者来说,要感激他人的分享,斟酌他人的建议,思考他人的意见,尊重他人的忠告,进一步发扬令人称赞的地方。
投资信息化管理系统 第3篇
1.1企业信息化概念
信息化管理是企业为了达到其经营目标、以适量投入获取最佳效益、借助一些重要的工具和手段而有效利用企业人力、物力和财力等资源的过程。
企业信息化管理是指利用现代管理科学和信息技术建立现代信息网络系统, 使企业管理活动各个环节通过信息的快捷流通和有效服务, 实现资金、物流、工作流和信息流的整合, 达到企业资源的优化配置, 提高企业管理的效率和水平, 进而提高企业的经济效益和核心竞争力的目的过程。企业的信息化有三个层面的内容, 第一个层面是数据的信息化, 第二个层面是流程的信息化, 第三个层面是决策的信息化。因此, 企业信息化也是个逐步递进的过程。
1.2企业信息化的意义
信息化对企业的发展来说意义深远, 概括地说, 包括以下多个方面: (1) 建立高效管理流程, 提升企业的管理水平; (2) 替代重复、繁杂的简单体力劳动, 提升职工的脑力价值; (3) 加速信息流在企业内部和企业间的流动, 实现信息的有效整合利用; (4) 加速知识在企业中的传播, 实现先有知识的及时更新和应用; (5) 有助于企业合理分配资源, 提高资源利用率, 间接降低成本; (6) 增强企业的核心竞争力, 提高企业盈利能力。
1.3企业信息化的现状
目前我国已有57.7%的中小企业实施了信息化, 但这些企业的信息化建设主要集中在财务系统、公司网站、企业邮箱、办公自动化等初级阶段, 而未实施信息化建设的企业则普遍认为信息化建设需要先期投入和后期维护的成本比较高。
二、投资计划管理
2.1投资计划管理
投资计划管理位于计划管理与投资管理中的交集部分, 投资计划管理根据投资方向分为对外投资计划管理和对内投资计划管理。对外投资是指投资人将资金投放于其他企业或购买各类金融资产。对内投资是指将资金投放到企业内部或投放到总公司下属的子公司等的投资行为。
这里根据某通信企业的情况, 主要论述对内投资。对内投资又分为固定资产投资和其他投资。固定资产投资是对内投资的主要方式, 它是保证企业顺利进行再生产和扩大再生产的主要手段。固定资产投资计划管理是企业整合资源、降低成本、提高效益并增强企业发展潜力和市场竞争力的重要途径。
2.2投资计划管理在企业管理中的作用
通信企业投资主要以简单再生产性和扩大再生产为目的的固定资产投资。通信企业的投资计划管理主要是针对固定资产投资的计划管理, 它具有固定资产投资计划管理的一般特征。
企业的一切经营管理活动都是为企业的经营总目标服务的, 提高资产管理水平是提高企业效益的有效途径之一。电信运营企业是资产密集型企业, 对于资产密集型企业, 资产在企业生产经营中发挥着决定性的作用, 通信业的蓬勃发展是巨额的通信网络建设投入所产生的, 资产管理在通信企业中具有更重要的意义, 所以提高综合资产管理水平是提高通信企业效益的根本途径之一。
投资计划管理是企业资产管理体系中的一个重要组成部分, 它与项目决策、项目建设、运行维护、资产管理、资源跟踪与评估六个环节共同组成通信企业资产管理的闭环体系。投资计划制定的优劣, 直接决定了资产配置与市场需求是否能够相互协调相互匹配, 企业资产管理是否与企业发展战略相一致, 企业资产管理是否与企业的经营管理目标相一致。
投资计划是运营企业调配和调整资产构成的主要手段, 是通信企业资产管理体系的关键环节, 投资计划管理水平的提高能够带来最为直接的经济收益, 并对其他环节的改进提供直接的推动, 因此投资规划与计划是提高综合通信企业资产管理体系水平最佳的突破口。
三、投资计划管理信息化
3.1投资计划管理信息化必要性
以某通信企业投资计划管理现状为例, 目前企业内部的投资计划管理工作基本完全靠人力进行, 即: (1) 投资计划的编制、执行过程的跟踪, 基本靠邮件的方式进行沟通; (2) 投资计划的上报于分解下达, 通过邮件方式或者内部OA进行流转; (3) 项目计划的收集, 多以PPT和Excel进行;
随着企业的不断成长壮大, 以上小作坊模式的工作方式可能会带来以下具体问题: (1) 数据不能结构化存储, 历史数据的准确性、细致性难以考量; (2) 编制过程变更和版本很难控制, 分析数据过程可能会出现很大差异; (3) 没有专业报表和分析工具辅助, 对于投资计划很难形成系统、全面的分析结果; (4) 投资计划执行的跟踪不能实时准确进行, 领导及相关负责人很难及时的根据实时情况进行相关决策支撑; (5) 投资计划管理方面的知识积累难以进行, 不利于企业长期健康发展。
由此看来, 在整个投资计划管理模式中, 需要大量的与投资相关的历史信息和现有信息作为投资决策的依据, 投资计划管理的各个环节需要进行信息共享和信息交流, 需要建立投资信息管理平台为流程化的投资计划管理工作提供强大的支持。
3.2投资计划管理信息化系统框架设想
根据上述企业现状来看, 目前此企业投资计划管理方面信息化几乎是零起步, 因此信息化建设工作也需要逐步开展, 当前重点进行的应该是前企业信息化的钱两个层面, 即:数据信息化和流程信息化。
数据信息化主要是将投资计划相关的数据进行结构化存贮, 保证数据的准确性、实时可用性, 这也是投资计划管理工作的基础。企业当前已经初步具有资产管理系统、合同系统、报账系统, 这些系统已经初步具备了投资计划所需要的部分基础数据, 但是目前处于相互独立的信息孤岛状态。因此, 信息化实施的时候, 系统需要规划好相应的外部接口, 充分理由现有资源。
流程信息化主要是将先有的投资计划管理流程通过电子化流程固化实现, 通过流程的梳理, 打通各个投资计划相关环节, 形成一套投资计划全生命管理的闭环流程, 如图1所示。
基于以上思路, 初步设想投资计划管理系统框架如图2所示。
企业信息化是一个循序渐进的过程, 信息化只是提高企业竞争力的一个手段, 是一个工具和一套方法, 企业的发展也不能完全寄托于信息化本身, 各个企业的信息化都要根据自身的情况, 制定合理的信息化实施方案。同时, 投资计划管理也是一个大课题, 它还有很多方方面面的问题函待解决。通过投资计划管理的信息化, 特别是在实现信息化的前两个层次之后, 将会使企业的决策需求的进一步清晰化, 最终逐步实现企业管理信息化的第三层次决策信息化。最终达到提高企业综合资产管理水平, 促进企业效益增长的目标。
参考文献
[1]肖南峰.《企业信息化》.清华大学出版社.2011年2月
企业对外投资管理信息系统的设计 第4篇
关键词:企业;对外投资管理;信息系统;设计
中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)23-0141-02
1 背景概述
现代企业把对外投资作为获取更多收益的一个重要手段,具体表述为“发掘新的项目,经过严谨的论证使之成为新的投资方向,通过运营管理使之成为新的经济增长点,使企业获得投资回报。”但是在投资管理的实践中会出现两个比较突出的问题:
①在项目决策过程中,经济与财务可行性研究的工作量大,计算模型因人而异,数据缺乏性模型,无统一的评价标准,导致项目投资决策依据不充分,加大了投资风险。
②在对投资项目(即子公司)的监控过程中,由于子公司相关数据离散存放,缺乏统一的、结构化和非结构化数据的集成管理平台,是监控工作费事费力,效率不高。
为了解决上述问题,推进投资管理的有效进行,建立一套对外投资管理信息化系统势在必行。
2 确定对外投资管理工作的内容
结合工作实践,按照投资管理的时序划分,对外投资管理分为投资的前期、中期和后期管理。
2.1 对外投资前期管理
对外投资前期管理,也可以称为对外投资的决策过程管理。主要包括认清企业发展现状,制定对外投资的规划,选择对外投资的目标,做出对外投资的决策。因此前期工作包括:市场信息的收集、产业项目的发掘、项目的论证和价值评估、经济效益的预测、方案的评审等。
2.2 对外投资中期管理
对外投资中期管理,也可以称为对外投资过程管理,是投资策略的实施阶段,要求对外投资项目严格按照已经批准的方案与计划执行,工作包括项目的报批与实施,项目资料的整理等。
2.3 对外投资后期管理
对外投资后期管理,主要是指对投资收益的管理,是企业股东为了保证投入的资产给自己带来收益而采取的一系列管控措施。
①对于所投资公司运营的监控。包括监控子公司发展计划和重大经营目标的实现,定期和不定期财务分析,经营巡视、财务预警、审计管理。
②对所投资公司年度绩效的评价。
③对于所投资公司工资总额与薪酬的管理。
④对于所投资公司各类信息和资料的管理。
⑤总体投资收益的测算。
3 对外投资管理信息系统的总体设计
3.1 设计目标
①通过内外部的数据采集,可以为决策层和管理层提供一个基于丰富的参考信息和高质量数据的投资分析、经营预测和财务状况分析的平台。
②通过对所资公司经营与财务实际状况的定期分析,实现对所投资公司经营目标执行情况的准确把握。
③最终实现项目投资事前论证、事中控制以及事后考核完整地联系在一起,形成一个投资管理的闭环。
3.2 信息系统的特点
3.2.1 平台融合性
系统将与企业内部现有的协同管理平台进行完全衔接和融合。通过内部门户网站采用单点登录的方式进入对外投资管理系统。同时,单点登录使用统一身份方式进行用户权限认证。
3.2.2 数据格式的统一和准确性
对系统中各种类型的数据和信息进行定义、封装、传送和解释。一次录入多处使用,不能形成数据孤岛。
3.2.3 开放性
具有良好的开放性,能够与其他系统进行集成,满足企业信息化的整体需求。系统中工作待办集中到企业协同平台的待办任务中,由协同平台统一发送到待办工作任务中。
3.2.4 可扩展性
在满足现有需求的基础上,考虑到系统充分的可扩展性,满足未来业务发展的需要。
3.3 信息系统的应用架构
对外投资管理信息系统由战略财务软件(即项目投资评价、分析和企业估值系统所使用的应用软件)、商务智能软件系统、战略信息平台组成,并将这三个系统分为两个层次:应用系统层、战略信息采集平台,其中战略财务软件和商务智能软件系统组成应用层,具体如图1所示。
4 对外投资管理信息化系统的功能设计
根据设定的应用范围和业务工作,对外投资管理信息系统应具有四大功能:展示功能、测算功能、监控功能、审批功能。各功能模块即可以独立使用也可以协同使用。在各功能模块中,数据是共享的、集成的,同时实现内部信息资源的共享和互联互动,实现智能化支持的协同管理。对外投资管理信息化系统的功能设计,如图2所示。
4.1 展示功能
主要通过信息系统对投资管理工程中的工作进行可视化管理。包括以下几方面:
①综合资讯:包括国家重大经济信息、行业发展动态、企业内部及所投资公司的重大事件等。
②通知、公告:包括企业外派股东代表、董事、监事以及高管的任免信息;企业针对所投资公司发布的各类信息等。
③规章制度,包括国家及地方法律法规、企业内部相关制度。
④简报:包括各类快报、月报、季报和审计结果、财务预警分析报告等。
⑤所投资公司的经营发展情况及重大工作进展情况。
⑥所投资公司的人员、财务、财经和市场等各类经营数据。其中,对各类人员使用权限规定见表1。
4.2 测算功能
主要是通过设计的计算模型对输入的各类数据的处理。
①做出对投资项目财务效益、融资成本,并购目标的价值和投资的不确定性进行测算,为进行投资决策提供定量的数据分析结果,并形成相关报告。
②做出对所投资公司的经营业绩的测算,并形成评价报告。
③对相关外派人员的薪酬进行测算。
4.3 监控功能
主要实现企业对所投资公司的运营情况的监控。对于运营能力的监控主要包括对财务数据、重点工作完成情况,市场占有能力、创新能力等方面。系统对输入的各类经营数据可以直接生成各类图表,配合周、月、季、年度的财务报表,直接反映出所投资公司的运营情况。对照行业数据,对所投资公司的运营情况和财务数据进行预警分析。投资管理人员根据预警结果可以及时查找导致经营异常的原因,让企业可以准确把握所投资公司的情况。
4.4 审批功能
根据企业内部决策流程,实现对投资项目从立项到批准、所投资公司议案的审阅的系统审批,提升投资管理的效率。
5 结 语
通过建立对外投资管理系统,强化了对投资项目的测算,提升了定量指标测算的准确度,提升了对外投资的质量。通过建立对外投资管理系统,解决了各子公司相关数据离散存放的局面,实现了对所投资公司的运营监管。通过建立对外投资管理系统,把对外投资过程从事前投资测算、事中控制以及事后考核完整地联接在一起,形成一个投资过程的闭环管理。
参考文献:
[1] 范玉顺.信息化管理战略与方法[M].北京:清华大学出版社,2011.
[2] 雷万云.信息化与信息管理实践之道[M].北京:清华大学出版社,2012.
[3] 王国良.投资管理学[M].北京:中国金融出版社,2005.
投资信息化管理系统 第5篇
第一条为推进我市新型智慧城市建设,进一步加强和规范政府财政投资信息化项目管理,促进政务信息资源共享和业务协同,提高财政资金使用绩效,根据《财政部信息化建设项目验收管理办法》等有关规定,结合本市实际,制订本细则。
第二条本细则所适用的财政投资信息化项目,是指全市行政事业单位为项目业主单位,利用市财政安排投资的信息化项目(包括市财政配套、补助等)。
本细则所称的财政投资信息化项目资金,是指市级财政安排、上级补助等用于实施信息化项目的专项资金。
第三条本细则所称的财政投资信息化项目,主要指以下几类:
(一)信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统,包含智能化、视频监控、自动控制等相关系统;
(二)信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统,包含数据中心、数据资源规划、数据开发利用等相关系统;
(三)信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的业务应用系统,包含政务管理、公共服务、电子商务等相关系统;
(四)信息化规划、财政投资信息化项目后续扩展服务等其他需要纳入管理的财政投资信息化项目。
第四条财政投资信息化项目建设类型主要包括新建、续建、升级、改造、购买服务、运维等。按照项目投资额分为微型项目、小型项目、中型项目和大型项目。
(一)微型项目是指投资额小于100万元以下的项目;
(二)小型项目是指投资额大于100万元(含)小于200万元的项目;
(三)中型项目是指投资额大于200万元(含)小于500万元的项目;
(四)大型项目是指投资额大于500(含)万元的项目。
第五条财政投资信息化项目建设须遵循“统筹规划、分步实施;
需求主导,业务协同;
互联互通、共建共享;
经济适用、务求实效;
统一标准,确保安全”的原则,避免盲目投资和重复建设,保障政府信息化建设健康发展。
第二章管理职责
第六条市工信部门是市政府财政投资信息化项目综合管理部门,负责开展全市信息化发展规划编制,建立财政投资信息化项目库,组织财政投资信息化项目评审、立项、审核、中期评估、验收等工作(其中政务服务类财政投资信息化项目由市工信部门和市政务服务管理部门共同评审和验收)。
第七条市财政部门负责财政投资信息化项目资金的预算管理,审核财政投资信息化项目年度建设计划资金支持重点,并按照国库集中支付的要求拨付资金。
第八条市政府采购部门、市发改部门、市公共资源交易部门按各自的职责分工,对招标文件合规性进行审查,对招标采购交易的进行监督管理。
第九条各项目业主单位为具体项目的责任单位,负责相应项目的建设实施和资金合理使用等。
第三章项目评审
第十条小型(含)以上项目须编制项目设计方案或项目可行性研究报告。项目设计方案或项目可行性研究报告中须写明项目各部分资金预算及筹措渠道、软硬件建设内容、实施效果、建设时间、信息储存及开放共享方式等内容。杜绝由项目承建商自行编制可行性研究报告。
第十一条小型项目由项目业主单位编制项目设计方案,由市工信部门适时组织专家进行评审。
第十二条中型项目和大型项目由项目业主单位委托有资质的第三方专业机构编制项目可行性研究报告,报告须附资质证明,由市工信部门适时组织专家进行评审。
第十三条经评审通过的项目,列入全市财政投资信息化项目库。评审结果及专家组评审意见书由市工信部门送达项目业主单位。
第四章项目立项
第十四条财政投资信息化项目业主单位申请项目立项,须向市工信部门一次性提交项目立项申请函、项目备案登记表、项目可行性研究报告或项目设计方案、市财政部门资金统筹书面意见。
第十五条微型项目由项目业主单位提供项目设计方案,由市工信部门组织信息化专家审核,审核通过且提供的其他资料符合要求的予以立项。
第十六条小型项目由项目业主单位递交通过评审且依据专家意见修改完善后的项目设计方案,其他资料提供完整且符合要求的予以立项。
第十七条中型项目和大型项目由项目业主单位递交通过评审且依据专家意见修改完善后的项目可行性研究报告,其他资料提供完整且符合要求的予以立项。
第十八条涉密财政投资信息化项目在经市保密部门审核通过后,市工信部门依据市保密部门的审查意见对项目予以备案。
第十九条市工信部门在收到完整且符合要求的财政投资信息化项目立项资料后,在3个工作日内完成项目备案立项工作。
第五章项目招标
第二十条相关部门对财政投资达到年度限额标准以上的财政投资信息化项目及财政投资软件、硬件采购达到年度限额标准以上的财政投资信息化项目招标文件进行审核,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等形式。
第二十一条项目业主单位开展财政投资信息化项目招标须进行以下工作:
(一)向市政府采购部门提交政府采购项目申报表;
(二)向市发改部门备案(政府采购项目计划备案表);
(三)委托市公共资源交易部门(或抽取招标代理机构)编制招标文件;
(四)报送招标文件至市工信部门、市发改部门审核;
(五)按财政投资信息化项目规定抽取评标专家。
第二十二条市政府采购部门对《采购项目申报表》进行审核;
监督开标前抽取评标专家及专家评标过程(按信息化专家抽取办法执行、谁建库谁监督抽取管理原则)。
第二十三条市发改部门对政府采购项目进行备案;
对招标文件合规性进行审查(审核评标原则及评标办法、采购内容及采购方式等是否符合《政府采购法》相关规定);
对招标采购交易进行监督管理。
第二十四条市工信部门对招标文件中项目建设内容是否符合全市信息化发展规划及信息共享要求,项目中标单位是否向项目业主单位无偿提供项目系统(平台)源代码、软件安装程序、软件安装维护手册等内容进行审核,并函告项目业主单位。
第二十五条市公共资源交易部门受理项目业主单位招投标全流程。包括:接受采购人委托编写招标文件;
组织抽取评标专家;
辅助现场开标、专家评标、现场宣布评标结果;
发布中标公告(甘肃省政府采购网,嘉峪关公共资源交易中心网)、通知中标单位领取中标通知书。
第六章项目监管
第二十六条项目业主单位须编制项目建设方案,方案中要对项目各项建设内容进行详细论述,并通过项目业主单位交由市工信部门组织专家进行评审。评审通过的建设方案,由市工信部门向项目业主单位出具《关于同意进行***财政投资信息化项目实施的通知》。项目中标单位按照项目建设方案内容编制施工方案,并组织项目建设。
第二十七条项目业主单位新建非涉密业务系统原则上利用市级大数据中心进行建设,国家法律法规、部门规章、地方政府规章以及其他文件有明确规定的除外。新建非涉密业务系统须无偿向市级大数据中心提供数据接口。
第二十八条信息化建设项目有关信息技术产品和服务的采购,应当按照政府采购的法律、法规及相关规定执行,并遵从优先购买、使用国产信息化产品和服务的原则。
第二十九条项目业主单位与项目中标单位签订的合同或协议中,必须明确“项目中标单位无偿向项目业主单位提供项目系统(平台)源代码、软件安装程序及软件安装维护手册”的内容。
第三十条小型项目和中型项目鼓励实行信息系统监理制,大型项目必须实行监理制。监理单位应先于承建单位介入项目,没有确定监理单位的大型项目不得开始施工。
第三十一条项目监理单位应具备国家相关部门颁布的信息系统工程监理相应资质证书,同一项目的承建单位和监理单位须相互独立。
第三十二条项目业主单位应与咨询设计、承建、监理、评测等相关单位签订合同,落实相关工作责任制,确保项目严格按照已批复的可行性研究报告及建设方案建设,使工程质量符合相关标准。
第七章项目验收
第三十三条项目中期评估及验收由项目业主单位申请,由市工信部门组织信息化专家进行中期评估和验收。
第三十四条中型项目和大型项目必须进行中期评估,未经过中期评估的不予验收。中期评估必须提供《项目中期评估报告》,内容包括项目概述(起止时间,建设内容、经费等)、本阶段建设内容和存在问题、对本阶段进度的评价、下阶段工作的计划等。同时提供相关证明材料。
第三十五条项目业主单位原则上在项目稳定试运行3个月后、6个月内,向市工信部门书面提出竣工验收申请。
第三十六条项目应由具备相应检测资质的第三方机构,开展信息系统(信息安全、性能)相关评测。
第三十七条项目验收应提供如下材料:
(一)业主单位提交的项目竣工验收申请报告。
(二)业主单位提交项目立项文件、招标文件、建设方案及合同等相关材料。
(三)承建单位提交项目施工方案、第三方测评报告(信息安全、性能)、用户报告、试运行报告、竣工报告、售后服务协议、项目系统(平台)源代码、软件安装程序、软件安装维护手册等相关材料。
(四)大型项目需提交项目监理总结报告。
第三十八条验收标准原则如下:
(一)检查建设规范。主要检查项目建设内容和其他指标是否按照立项文件、招标文件、合同书等有关文件约定建成。
(二)检查施工情况。主要检查网络系统、应用系统、信息资源、安全系统的施工质量是否达到设计要求。
(三)检查规定标准执行情况。主要检查项目建设和管理是否符合有关政策规定和建设标准。
(四)检查信息共享情况。主要检查项目信息资源是否纳入市级大数据中心交换共享平台。
(五)检查档案资料。主要检查项目立项、经费、合同、招投标文件、实施方案、监理报告(大型项目)、测评报告、项目系统(平台)源代码、软件安装程序、软件安装维护手册、培训记录、售后服务协议等档案资料是否齐全、完备。
(六)检查功能。对应用系统的功能完整性、正确性、稳定性、安全性进行审查和评价,是否达到设计要求。
第三十九条项目验收结论。项目验收专家组应给出“验收通过”或“验收不通过”的结论。
(一)验收通过标准。指完成合同规定及方案设计要求,同时满足以下条件:(1)完成合同和建设方案规定的建设内容,验收文档齐全;
(2)经费使用合理;
(3)技术指标达到设计要求;
(4)系统运行安全、稳定;
(5)建设过程符合国家有关规定。
(二)项目有下列情况之一,验收不通过,不得交付使用。(1)合同和建设方案约定的功能未完成,验收文档不齐全;
(2)技术指标未达到设计要求;
(3)施工不符合国家或地方相关标准要求;
(4)项目运行不稳定或稳定试运行不足3个月;
(5)变更建设目标和建设内容超过10%;
(6)项目实施过程中出现重大问题,未能解决和做出说明,或存在纠纷尚未解决的。
第四十条未竣工验收或验收不通过的项目,项目资金余款暂缓支付,并不得交付使用。对于验收不通过的项目,项目业主单位应按整改意见及时整改,经整改完善后可再提出竣工验收申请,直至项目竣工验收合格后方可正式投入使用。
第四十一条财政投资信息化项目验收后的运营维护应当遵循节约、方便、本地化的原则。
第八章专家抽取
第四十二条微型项目验收,由市工信部门从嘉峪关市信息化专家库抽取3至5名专家进行。
第四十三条小型项目评审、验收,由市工信部门从嘉峪关市信息化专家库抽取3至5名专家进行,原则上为同一批专家。
第四十四条中型项目和大型项目评审、中期评估和验收,由市工信部门从嘉峪关市信息化专家库抽取5至9名专家进行,原则上为同一批专家。
第九章附则
第四十五条本细则未提及的涉密财政投资信息化项目管理程序按照相关保密要求执行。
第四十六条本细则由嘉峪关市政府负责解释。
投资信息化管理系统 第6篇
市属各单位:
为加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理,规范项目验收流程,提高项目建设质量和资金使用效率,根据《广州市财政投资信息化项目管理办法》(穗信息化字〔2005〕62号),现将《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》印发给你们,请遵照执行。执行过程中如遇问题,请与市信息办联系。
特此通知。
广州市信息化办公室 广州市财政局 二○○七年一月三十日
(联系人:蔡凌宏,电话:83124161)
广州市财政投资信息化项目验收管理办法
第一条 为加强广州市财政投资信息化项目的管理,全面考核信息化项目设计、实施、监理、管理等工作,分析项目的实际使用情况和效果,规范项目验收流程,提高项目建设质量,根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中办发〔2002〕17号)、《电子政务标准化指南?工程管理》(国标委高新〔2003〕7号)、《广东省电子政务建设管理办法》(粤府办〔2005〕11号)和《广州市财政投资信息化项目管理办法》(穗信息化字〔2005〕62号),结合我市的实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于经广州市信息化办公室(以下简称市信息办)立项审核通过,由广州市财政投资新建、扩建信息化项目(包括市级财政补助的项目,以下简称“信息化项目”)的验收。按项目的投资额度将信息化项目分为一般项目、大型项目和重大项目三类:
(一)一般项目:总投资金额小于100万元的项目。
(二)大型项目:总投资金额大于等于100万元小于500万元的项目。
(三)重大项目:总投资金额大于等于500万元的项目。
第三条 广州市财政投资信息化项目验收是指信息化项目建设完成后,由市信息办或项目建设单位组织设计、承建、监理、测评等单位,对项目立项、招投标和实施过程以及工程质量的认定。
第四条 市信息办和市财政局应当结合项目的立项审核和经费预算做好验收的组织和决算工作;项目建设单位和市信息办必须按照《广州市财政投资信息化项目验收规范》(具体规范由市信息办另行制定)及相关标准、规范按时组织项目验收。
第五条 一般项目验收由项目建设单位自行负责组织;大型及重大项目验收由市信息办负责组织。信息化项目经验收通过后,方可正式交付使用。
第六条 大型及重大项目验收需经政府采购程序确定的信息工程测评机构进行相应的测评,测评结果作为验收的依据。
项目建设单位在完成项目合同所有工程并达到测评要求后,必须向市信息办提出验收测评申请,市信息办委托招标选定的信息工程测评机构对项目实施测评。
信息工程测评机构在测评实施前将测评方案提交给项目建设单位且在完成验收测评后将项目测评报告提交给市信息办和项目建设单位。
第七条 一般项目验收完成后,项目建设单位应当自项目验收通过之日起15个工作日内,将项目验收报告报市信息办登记备案。
大型及重大项目由市信息办依据经市信息办审核通过的项目方案及项目审核意见、招投标文件、项目合同、财政经费批复和项目测评报告等内容组织验收。市信息办应当自受理验收申请之日起15个工作日内进行验收。项目验收没有通过的,市信息办必须以书面形式通知项目建设单位,限期整改,整改后项目建设单位重新申请验收。
第八条 大型及重大信息化项目工程尾款不得低于投资总额的5%,大型及重大信息化项目验收通过的,由市信息办核发广州市财政投资信息化项目验收通过证明,项目建设单位凭该证明及其它有关材料办理支付工程尾款的手续和项目决算手续。广州市财政投资信息化项目验收通过证明由市信息办统一印制。
第九条 一般项目的验收费用由项目建设单位自行解决,大型及重大项目验收的首次测评、验收费用由市信息办统一支付,并列入其部门预算。信息化项目未能通过信息工程测评机构测评,要组织二次及二次以上测评的,二次及二次以上测评费用由项目承建单位承担。
第十条 市信息办在验收过程中发现项目建设单位在验收过程中违反有关信息化项目管理规定及本办法的,应当在15个工作日内责令其整改,并按第五条规定重新组织验收。
违反本办法出现下列行为之一的,由市信息办会同市财政局及监察部门依照职责责令其限期改正:
(一)项目建设单位自项目验收通过之日起15个工作日内未办理项目验收登记备案的;
(二)项目建设单位未经验收通过却将信息化项目正式交付使用的;
(三)项目建设单位未经验收通过却支付信息化项目建设经费尾款的;
(四)其它由于项目建设单位原因造成信息化项目无法进行验收或验收不通过的。
对于逾期不改的项目建设单位,在广州市一级财政预算单位范围内对其进行通报;对情节严重、造成公共财政损失的项目建设单位,应当追究行政责任;对构成犯罪的项目建设单位,依法追究刑事责任;与承建单位的经济纠纷按照合同法等有关法律予以解决。
第十一条 如因建设单位原因造成信息化项目未能通过验收的,建设单位下一申请信息化建设预算时,要以书面形式说明该项目未能通过验收的原因并提出整改措施,信息化、财政主管部门要从严把关。
第十二条 验收资料齐全并符合验收条件,信息化、财政主管部门不办理验收备案或手续的,依照有关规定追究直接负责人员的责任。
第十三条 区、县级市的财政投资信息化项目验收管理,参照本办法执行。一般项目、大型项目、重大项目的划分可按照本地区的实际情况自行定义投资额度。
第十四条 本办法由市信息办、市财政局负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实施。
投资信息化管理系统 第7篇
第一章 总则
第一条 为加强对我市财政投资的信息化项目的规划和管理,规范工程建设活动,提高全市信息化项目建设水平,促进信息化建设快速、协调、有序、健康发展,根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》、《关于印发 <“数字福建”专项资金管理办法> 的通知》、《“数字福建”建设项目管理办法(试行)》、《福建省招投标活动行政监督程序暂行办法》以及《“数字福建”建设项目评估及验收管理暂行办法》有关精神,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 凡市本级财政投入的信息化项目,软件开发总投资额超过10万元人民币,或系统集成总投资额超过30万元人民币的,适用本办法。
财政投入方式包括:
(一)全部使用国有资金;
(二)国有资金投资占控股地位;
(三)国有资金投资占主导地位。
第三条 本办法所称信息化项目主要包括公共信息基础设施、公共应用软件开发、信息网络安全项目;重点行业信息应用系统;具有推广应用价值的信息化示范项目;信息化推进和关键技术应用的软课题研究等。单纯购买计算机硬件设备及软件产品不在此范围。
第四条 凡列入本办法管理的信息化项目,项目建设单位应建立健全项目建设责任制,并严格遵守招投标、政府采购、合同管理以及知识产权保护等国家有关法律法规。
第二章 组织机构和建设原则
第五条 市“数字福州”建设领导小组是我市推进信息化工作的领导、协调机构。市“数字福州”建设领导小组办公室(以下简称市数字办)承担市“数字福州”建设领导小组的日常工作,具体负责全市信息化建设的统筹规划、综合协调和监督管理。市发展改革、财政、科技、建设、公安和国家保密等相关行政管理部门在各自职责范围内依法做好信息化项目建设管理工作。
第六条 信息化项目建设应当遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则,并符合下列要求:
(一)符合我市信息化发展总体规划;
(二)采用的技术成果在国内本行业技术领域中具有较高水平,建设方案切实可行;
(三)对相关产业发展或本领域信息化建设具有带动作用,有较好的经济和社会效益;
(四)为国民经济和社会发展服务,具有较强的实用性,能解决信息化发展的实际问题;
(五)项目建设单位明确,项目资金落实;
(六)遵守信息化项目建设有关标准、规范、要求。
第三章 项目审批
第七条 申请市财政投资建设信息化工程的,项目建设单位须向市数字办申请办理项目审批手续。对市数字办作为项目建设单位的信息化项目,需提交市政府有关会议审议通过后,由市政府直接授权委托市数字办组织建设。涉及国家秘密的信息化项目建设,还需到市保密局办理有关手续。
第八条 属于国家、省里统筹安排并拨付资金建设的信息化项目,项目建设单位在向上级有关单位办理申报手续后,需将项目资料报送市数字办备案。需市财政配套资金的项目,按本暂行办法规定的程序报批。
第九条 财政投资的信息化项目审批程序:
(一)每年5月份由市数字办、市财政局联合发出通知,征集下一财政投资的信息化项目。申报单位填写申报表、项目建议书(编写要求参见附件一),并提交申报单位主管部门的审核意见;
(二)市数字办会同市财政局对项目进行初步评估并形成意见;
(三)初步评估合格的项目,由市数字办汇总报请“数字福州”建设领导小组审核同意后,列入市信息化项目建设计划,并由市数字办下达计划;
(四)财政投资信息化项目总投资额超过100万元人民币的,由项目建设单位委托有资质单位编写可行性研究报告(编写要求参见附件二);总投资额低于100万元人民币的,由项目建设单位提交项目技术设计方案。如果有其他资金来源的,应提供相应的资金来源证明。
(五)项目建设单位向市数字办申请项目及可研审批, 市数字办会同市财政局从“数字福州”建设项目管理专家库抽选有关专家对项目可研报告或技术方案进行评审,评审通过的,由市数字办作出批复。
(六)市数字办出具的项目可行性研究报告批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标应严格遵守。
第十条 未列入市信息化项目建设计划的项目,原则上不安排财政资金。因特殊需要的计划外信息化建设项目,经市委、市政府有关会议审议通过后,到市财政局办理追加预算手续,列入计划。
第十一条 项目评审坚持科学性、独立性、公正性和客观性原则。参加项目评审的专家及相关人员必须严格保守被评审项目的技术秘密和商业秘密,未经项目建设单位同意不得将被评审项目的有关文件、资料和数据以任何方式对外提供,不得利用评审项目的非公开技术、商业信息为自己或他人谋取利益。违者造成项目建设单位损失的,依法追究其法律责任。
第四章 项目招标和资金拨付
第十二条 财政投资的信息化项目建设应按照公开、平等、竞争、择优的原则,依法进行招投标。
第十三条 从事信息化工程建设、设计开发、服务的单位,应当按照规定具备相应的资质认证。项目总投资额超过300万元(含300万元)人民币的,承建方应具备计算机信息系统集成二级以上资质;总投资额低于300万元人民币的,承建方应具备计算机信息系统集成三级以上资质。项目中软件开发部分分包招标的,承建方应具备软件企业资质。涉密系统信息化项目的承建方应取得《涉及国家秘密的计算机系统集成资质证书》。
第十四条 项目建设单位在项目批复后必须将招标方案报送市数字办核准。市数字办收到申请文件后,在5个工作日内按相关规定进行审查核准。如果招标方案涉及重大、复杂的问题,市数字办可以聘请专家组成审核委员会(成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二),对申请文件中的有关问题进行审核,必要时,可要求项目建设单位派人或相关业务负责人到场答辩;专家审核委员会进行充分讨论,采用投票方式表决,提出审核意见。
第十五条 财政投资的信息化项目由项目建设单位委托具有相应资质信息化项目招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应在有关部门监督下通过摇号方式随机抽取产生。抢险救灾、安全保密等特殊的信息化项目依照有关规定不适宜公开招标的,经市财政局审核,并报市政府批准后,由项目建设单位委托招标代理机构以询价采购、竞争性谈判和单一来源采购等非招标采购方式组织采购。
第十六条 招标合同应当包括工程质量、工程进度以及知识产权归属等内容。市数字办应当会同市财政局监督检查合同执行情况,审核信息化项目经费使用情况,协调解决合同执行中的重大问题,监督并确认合同的完成。
第十七条 编写可行性研究报告的单位不得参加项目的招投标。招标代理机构和国家机关之间不得存在隶属关系或者其他利益关系。
第十八条 项目总投资包含建设经费,以及编写可行性研究报告费、评审费、监理费、培训费等其他费用,其他费用应单列预算。项目建设经费由市财政局根据项目中标金额,并依据项目建设单位书面申请和项目进展情况分批拨付。签订合同后,首期拨付30%;项目初步验收后,拨付70%(含首期拨付资金);项目竣工验收合格后再拨付25%资金;剩余的 5%资金作为质量保证金等维护期结束后再拨付。
第五章 监理、施工及验收
第十九条 财政投资的信息化项目总投资在100万元人民币以上的,项目建设单位应按照信息化监理的有关规定,委托具有相应质资的工程监理单位对项目进行工程监理。根据项目建设和监理分离的原则,信息化项目工程监理单位不得参与工程建设,信息化项目工程建设单位不得参与工程监理。
第二十条 在财政投资的信息化项目可行性研究报告中必须同时有安全系统的设计方案和建设方案,以保证和满足信息系统安全运行的需要。涉及国家秘密的信息化项目设计、建设,必须与保密设施的建设同步进行。
第二十一条 涉密信息化项目使用的安全保密设施原则上必须选用国家主管部门指定的测评认证机构评测认证的国产设备,只有在无相应国产设备时方可选用经国家主管部门批准的国外设备。涉密信息化项目建设前,应与有资质的承建单位签订保密协议或者在有关合同中包含保密条款,明确规定保密义务。
第二十二条 项目建设单位应与设计单位、施工单位、监理单位签订合同,落实相关工作责任制,确保项目建设严格按照市数字办核准的项目可行性研究报告或技术设计方案实施,使工程质量符合国家标准。未经市数字办同意,不得随意改变上述方案中的项目建设内容及相关技术标准。禁止施工单位将信息化项目工程转包他人。
第二十三条 项目建设单位应于每年七月底和次年一月底前,向市数字办、市财政局报告项目上半年和全年建设进度和概预算执行情况。
第二十四条 项目建设过程中出现工程严重逾期、项目建设无法正常进行、投资重大损失等问题,项目建设单位应及时向市数字办报告,市数字办可依照有关规定要求项目建设单位进行整改、暂停建设直至撤销项目。
第二十五条 信息化项目应遵循《“数字福州”建设项目验收工作大纲》(附件三)的相关规定开展验收工作。项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由项目建设单位自行组织。项目总投资额超过300万元(含300万元)人民币的,由市数字办组织竣工验收;总投资额低于300万元人民币的,由市数字办委托项目建设单位组织竣工验收。
第二十六条 项目建设单位应在完成项目建设任务后的半年内,组织完成建设项目的初步验收工作。初步验收合格后,项目建设单位应向市数字办提交竣工验收申请报告,并将项目建设总结、初步验收报告、财务报告等文件作为附件并上报。市数字办应适时组织竣工验收。项目建设单位未按期提出竣工验收申请的,应向市数字办提出延期竣工验收申请。
第二十七条 未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目,不得交付使用。对未通过竣工验收的项目,项目建设单位应按验收委员会提出的意见及时整改,经整改完善后可再提出竣工验收申请,直至项目竣工验收合格,方可投入使用。
第二十八条 实行信息化项目工程质量保修制度,项目设计单位、施工单位、监理单位按合同要求对信息化项目工程质量承担相应责任。
第六章 成果管理
第二十九条 信息化项目完成后形成的项目成果主要指执行合同所完成的、与研究开发目标有关的知识产权,知识产权包括专利申请权、专利权、专利转让权、非专利技术的使用权和转让权、著作权(版权)、发明权和其它成果权。
第三十条 项目成果归项目建设单位所有。市数字办有权在其他行政机关推广使用项目成果,项目建设单位应当支持。使用单位不得将项目成果转给其他单位或个人使用。
第七章 法律责任
第三十一条 项目建设单位具有下列行为之一的,市数字办、财政局等相关部门应按照各自职责责令其限期改正。逾期拒不改正或整改不到位的,市数字办可提请行政监察等有关部门,对项目建设的直接责任人和其他责任人员依法给予行政处分。
(一)未经批准擅自建设的;
(二)未经批准擅自提高标准、扩大建设规模的;
(三)未按规定实行招投标和政府采购的;
(四)未按规定验收合格或验收不合格即交付使用的。
第三十二条 违反本办法规定的或因管理不善、弄虚作假造成质量低劣、损失浪费、安全事故或其他责任事故的,市数字办可予以通报批评,并提请行政监察等有关部门,对项目建设的直接责任人和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,应依法追究刑事责任。项目建设涉及的相关部门、单位或个人违反国家有关法律法规,截留、挪用项目建设资金的,市财政局等有关部门应按照财政管理有关规定予以惩处;构成犯罪的,应依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十三条 软件开发总投资额低于10万元人民币,或系统集成总投资额低于30万元人民币的信息化项目建设报送市数字办备案。
第三十四条 本办法由市数字办负责解释。
第三十五条 各县(市)区人民政府可参照本办法,制定本级财政投资的信息化项目的管理规定。
第三十六条 本办法自颁布之日起施行。
附件一
数字福州建设项目建议书编写提纲
一、项目概述
(一)项目名称
(二)项目建设单位
(三)工程背景
(四)建设规模
(五)投资概算
二、项目的意义与必要性
三、现状及需求分析
四、建设内容、方案、规模
五、系统功能及主要技术经济指标
六、建设工期及时间安排
七、项目承担单位或项目法人及协作单位概况
八、投资估算、资金筹措
九、效益分析
附件二
数字福州建设项目可行性研究报告暨
初步设计方案编写提纲
一、项目概述
(一)项目名称
(二)项目建设单位
(三)工程背景
(四)建设规模
(五)投资概算
(六)设计依据
(七)设计范围
(八)设计分工
1.系统集成商职责分工
2.设备供应商职责分工
3.项目建设单位职责分工
二、现状与需求分析(详细描述项目现有软硬件、人才基础情况和业务需求、数据量大小)
(一)项目的意义和建设必要性
(二)现状分析(描述现有的信息化建设情况)
(三)需求分析(描述业务需求和数据量大小)
三、总体设计
(一)建设目标(描述从用户角度看到的系统所实现的全貌)
(二)建设内容(详细程度达到可以作为验收的依据)
(三)系统的总体结构
1.设计原则
2.总体拓扑结构
(四)信息的分类编码体系
(五)质量保证体系(列出系统设计所遵循的标准)
四、建设方案
(一)网络(通过分析和比较,推荐2至3种系统建设方案)
1.广域网(描述与国家系统、数字福州基础设施、下级系统、横向系统、互联网以及内部网的关系;描述系统采用的各种接入方式)
2.局域网(系统内所有信息点的网络设计,包括结构、类型及采用的技术)
3.IP地址及域名系统(包括与国家系统、数字福州以及下级系统的地址规范)
4.网络管理系统(描述网管系统的类型、功能、管理范围以及操作规程)
(二)主机及存储系统(通过分析和比较,推荐2至3种系统建设方案;包括小型机、PC服务器和存储设备的业务应用范围、功能指标、以及它们之间的逻辑关系)
(三)系统软件(通过分析和比较,推荐2至3种系统软件的类型、购买数量、版本及应用范围)
1.操作系统
2.数据库管理系统
3.应用服务器软件
4.群件系统
5.工具软件
(四)应用软件
1.业务处理流程
2.功能设计(细化到模块)
3.数据库设计
4.技术路线
5.开发方案
(五)其他系统(通过分析和比较,推荐2至3种系统建设方案)
1.安全系统(根据系统的安全密级要求设计,包括防火墙、防病毒、入侵检测、漏洞扫描、身份认证、数字签名、信息加密、系统安全、制度建设等)
2.外部设备
3.布线系统
4.机房(根据系统的安全等级要求设计机房装修和硬件设备,包括电源系统、保密措施、空调、防雷、地线等)
5.接口系统(各系统之间的连接设计)
(六)关键技术
(七)标准化工作
(八)数据采集(数据采集的来源、方式、主体等)
五、设备配置及安装(包括逻辑设计中出现的所有设备,每个设备均包括型号及性能指标参数)
(一)网络设备
(二)存储设备
(三)主机设备
(四)安全设备
(五)外部设备
(六)布线方案
(七)机房设计
(八)应用软件运行环境
六、培训及维护
(一)应用培训(详细列出培训计划)
(二)运行测试设计(列出测试方案)
(三)系统维护机制与定员(提出系统运行所需的人员配备等必要条件及管理机制)
七、项目实施
(一)项目管理
(二)项目建设工期及进度计划(项目进展跟踪,为分期验收提供依据)
(三)施工注意事项
八、概算编制
(一)编制说明
1.编制依据
2.各种费率的取定
3.概算修改内容
4.工程投资
(二)概算表格
九、项目招标方式
十、图纸
十一、设计单位资质证书
附件三
数字福州建设项目验收工作大纲
第一条 项目建设单位在项目竣工后应自行组织初步验收,并试运行三个月后,向市数字办提出项目竣工验收申请。如不能按建设计划进行竣工验收的,项目建设单位应向市数字办提出延迟竣工验收申请,说明推迟竣工验收的理由。
第二条 项目建设单位申请竣工验收时应提供下列验收文件、资料。
1、项目竣工验收申请表;
2、项目工作报告;
3、项目技术报告;
4、系统测试报告(第三方测试,重要系统含安全测试);
5、用户情况报告;
6、效益分析报告;
7、项目经费使用情况报告;
8、项目运行保障措施;
9、项目建设单位初步验收意见;
10、其他有关附件(市数字办项目可行性研究报告暨初步设计方案的批复文件、项目可行性研究报告暨初步设计方案、招标文件、承建方的中标方案即投标文件、项目合同、项目监理情况报告等)。
第三条 项目竣工验收以市数字办批复的项目可行性研究报告暨初步设计方案建设内容、项目可行性研究报告暨初步设计方案、中标方案、中标合同的内容和确定的考核目标为基本依据,对建设内容完成情况、经费使用的合理性、项目的经济和社会效益等作出客观的、实事求是的评价,形成项目竣工验收意见。
第四条 对未通过竣工验收的项目,项目建设单位应按验收委员会提出的意见及时整改,经整改完善后可再提出竣工验收申请。
第五条 对整改后仍未通过竣工验收或逾期一年仍未通过竣工验收的项目,予以通报批评并停止拨付项目剩余的财政性投入资金。
投资信息化管理系统 第8篇
2012-07-18, 天地 (常州) 自动化股份有限公司在重庆能源投资集团公司松藻煤电有限公司石壕煤矿实施的煤矿安全信息化管理系统顺利通过鉴定验收。
该项目是重庆能源投资集团公司首个试点项目, 包括员工安全行为管理、隐患闭环管理、矿井质量标准化、违章管理、安全培训、事故管理及预测、统一消息预警等21个功能模块, 可为煤矿各级管理者提供全面、及时、准确的安全隐患管理信息。该项目对及时排查、迅速处理现场安全隐患, 全面有效地进行安全考核, 将发挥积极的作用。
投资信息化管理系统
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