申论各种类型格式

申论各种类型格式（精选6篇）

申论各种类型格式 第1篇

目录

短评……………………………………………………………………………………………………1 记者手记………………………………………………………………………………………………2 编者按…………………………………………………………………………………………………2 导言……………………………………………………………………………………………………3 公开信…………………………………………………………………………………………………3 倡议书…………………………………………………………………………………………………4 提纲……………………………………………………………………………………………………5 讲话稿…………………………………………………………………………………………………6 工作计划………………………………………………………………………………………………7 海报的书写……………………………………………………………………………………………8 简报……………………………………………………………………………………………………8 请示……………………………………………………………………………………………………9 通告……………………………………………………………………………………………………9 通知……………………………………………………………………………………………………10 通报……………………………………………………………………………………………………11 建议书…………………………………………………………………………………………………11 讲话稿…………………………………………………………………………………………………12 函………………………………………………………………………………………………………13 党政机关公文写作案例——通告……………………………………………………………………13 党政机关公文写作案例——意见……………………………………………………………………14 党政机关公文写作案例——报告……………………………………………………………………15 党政机关公文写作案例——批复……………………………………………………………………16 党政机关公文写作案例——请示……………………………………………………………………17 党政机关公文写作案例——纪要……………………………………………………………………18 新闻稿…………………………………………………………………………………………………19

申论贯彻执行文种突破之短评

短评范文示例

【真题示例】某地方报纸根据“给定资料 4”和“给定资料 5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。(20 分)要求：

(1)观点明确，简明深刻;(2)紧扣材料，重点突出;(3)语言流畅，有逻辑性;(4)不超过 500 字。【范文】 告别跟风走向成熟

近年来，我国掀起了一股“跟风”热潮，家长“跟风”报班热，节目“跟风”相亲热、选秀热、全民“跟风”养生热，一风未止一风又起。这一现象折射了社会转型期社会群体的浮躁心态，构成了社会群体心理“亚健康”的表征。

“跟风”现象源于人们“预先失败”的心理问题。当前社会高度发展、信息丰富芜杂，人们无法获得真实世界的信息，从而期待权威。而大众传媒承担起“专家指导系统”的角色，向我们呈现了世界的完整面貌，但也引起人们对其过度依赖，成为了脱离了庞大的文化系统而无法生存的族群。更有部分媒体不负责任地炒作，虚假宣传大行其道，从众潮流将社会推向浮躁之中。跟风是拙劣的模仿，缺乏理性，会丧失文化个性。经常从众跟风，不仅有可能抵制个性发展、扼杀创造力，甚至可能造成“千人一面”的社会环境。

为此，我们应正确引导，以人为本，切实杜绝跟风，第一，要加强民族文化自信心的培育，尤其是要注意从中华文化的灿烂历史中去寻找民族文化的根基与信心。第二，要充分引导和利用网络信息传媒，打造健康的社会风潮。第三，全社会应积极倡导公众的个性发展，鼓励创新精神。

申论公文写作之记者手记

百花深处的寻访 记者 穆国库

华德福的故事听得越多，越有一种亲往寻访的冲动。这次，总算有机会一睹芳容。

下了火车，转公交，打出租，司机说：“到了。”环视周围，虽然地处成都市三环附近，但早已看不到半点大都市的影子，除了远处隐约林立的高楼，这里分明是地道的荒僻“乡下”。顺着当地人的指引，我们进入一条绿色甬道。据说，路的尽头就是华德福。路的两边藤萝缠绕，花木成墙，时节虽为冬末，但在这一方土地上，春意早已盎然。

见到李泽武校长，清瘦，干练，其貌不扬。只看外表，你很难将他与中国教育的很多个“第一”联系起来。谈到华德福，你会觉得他对教育的一腔热情与痴情立刻令他整个人熠熠生辉起来。第一次见面，没有客套，李校长说让我们随便转转，他实在忙，找时间再聊。我们也乐得在这个十分特别的校园里自由参观。

这哪里是校园？分明是个独具匠心的设计者建造的公园。校园中心，半亩方塘一鉴开，岸边杨柳依依，杂花满坡。高坡之上，是设计精巧的另一个小天地。这里是华德福幼儿园的所在，这里也是华德福最早的摇篮。最初李泽武和他的伙伴们正是在这个坡上披荆斩棘，开辟中国华德福梦想的。令人心痛的是，据说，一条铁路要从校园中穿过，机器的轰鸣难道真要打破这份百花深处的清幽？

铁路穿过已成定局。将铁路线向边缘推移几十米，这已经是李泽武所能做到的极限。对未来，李泽武乐观依然。在夹缝中生存，李泽武和他的华德福早已习惯了。

申论应用文写作范文：编者按

【编者按】范文

编者按 ：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦的宏大叙事，看似辽阔高远，梦想的基因却深深根植于每个华夏儿女的身心，从未改变，也从未被移除。五千年文明，家、国、天下的价值次序一脉守望;近代以降，变革贫弱、救亡图存的凌云壮志薪火相传。当下，中国梦的蓝图远景，正将社会各阶层凝聚。中国梦并不遥远，日拱一卒的点滴进步，再回首已过万水千山。中国梦也不虚缈，触手可及的些许改变，辗转间或教它换了容颜。“中国梦归根结底是人民的梦”，这不仅是因为“国家好，民族好，大家才会好”，也缘于它就孕藏在“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”等普罗大众的希冀里。30 年激荡已成过往，向着中国梦，我们再出发。申论贯彻执行题文种突破：导言

导言范文示例

【真题示例】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。(20 分)要求：

(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体，层次分明，语言流畅;(3)不超过 400 字。【范文】

导言：“中国精神”是黎明作品的创作宗旨。他的艺术创作以“中国符号”“中国元素”为支撑点，反映着他的艺术精神与中国精神的共振。

黎明善于借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的语言表达方式展现他的“中国精神”。他的巨幅综合材料系列作品采用布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂;他的《捉影》系列作品运用了水墨和中药;他还用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法制作装置作品。

黎明的作品不拘泥于艺术的园囿，而是以中国精神的文化现象，展开大国意识的责任。《为长城延伸一万里》，凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族自尊与殖民语境中的主体精神;巨幅综合材料系列作品表现出他对于中国精神和本土语言的强烈自信;行为水墨实验作品《捉影》系列则包含的是良知、人性和无尽的情怀，彰显东方文化精神;《亚当与夏娃》体现中国精神天人合一的境域。

申论贯彻执行题文种突破：公开信

天河区市民：

大家好，感谢大家对于我市公共文化服务的关注。自助图书馆建立之初，是基于市民的实际需求，政府通过相关部门购买了三年的自助服务，自自助图书馆到期后，再次征求单位意见，也进行了实地考察，经市民反馈，因图书馆选址不够合理、系统扫描证件不够灵敏、操作不便、周围环境影响，使得公共设施没有得到有效利用，借阅量不足。因此合同期满未在续约，并决定撤销我区的13台自助图书馆。

服务于民是政府的职责，我区市民有读书的需求，若有相应的理由，区政府会立项，并实地考察，满足群众需求。同时为避免出现偏差，政府会再次规划、征求民意并合理选购公共服务。目前针对自助图书馆撤销后的服务空区，市政府正在研究新的服务手段，新的服务方式将在不久后出台。希望大家能够提出宝贵意见!

天河区政府

××年××月××日 申论公文写作指导之倡议书

范文示例展示

(2016年山东省考A卷)请结合对“给定资料7”中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军”的理解，以共青团S省委的名义起草一份倡议书。(25分)要求：

(1)内容全面，逻辑清楚;(2)结构完整，符合倡议书的特点;(3)文字通顺，有感染力;(4)不超过500字。

关于“清朗网络·青年力量”的倡议书

各位青年朋友们：

互联网世界是我们的生活方式和成长家园，但是当前网络环境仍然比较复杂，各种谣言、诈骗、色情、暴力信息充斥着网络，严重危害青少年特别是未成年人的身心健康。为了构建清朗网络，营造良好的上网空间，特发出如下倡议：

一、勤学文明上网知识，做依法上网好公民。通过网络、媒体、书籍等了解文明上网的基本规范及法律知识，依法经营，严以自律。

二、修习上网良知德性，做文明上网好公民。要讲诚信，守底线，青年网民要传递积极向上的力量，驱逐网络假丑恶现象。

三、明辨网络各种信息，做理性上网好公民。做到不信谣、不传谣，正确对待网上订餐行为，远离朋友圈不良信息，远离网络诈捐骗捐以及网络暴力。

四、笃行文明用网要求，做勇于担当好公民。要严格自律，提高对网络治理行动的支持力度，为法治网络建设贡献力量。

全省青少年们，我们应该将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上，为清朗网络环境，贡献青年独有的力量!

共青团S省委 X年X月X日 申论贯彻执行题讲解：提纲

提纲范例

假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲(15分)要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述;(3)不超过350字。

关于《国外城市水系建设考察报告》提纲

世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”，“先开发，后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验，值得我们借鉴：

规划理念：1.“多自然型”河流理念，恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念，强调人与自然融合，强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念，寻找河流保护与开发利用的平衡，寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念，依据信息，调整管理方法。

管理经验：1.完善管理体制：建立法律法规体系;部门职责分明;严管重治违规排污。同时，由多头分散管理统一集中管理;政事企业分工合作。2.建立协作机制：加强国家和地区合作。3.提供资金保障：税收和其他收费，政府拨款。4.投资者集体参加决策讨论：民众举报监督。5.完善监测体系：建立健全监测网站，监测内容，实时公布。申论贯彻执行题目讲话稿

讲话稿范例

某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)对象明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。【参考答案】

素质养成从学会道谢和应对致谢开始 各位领导，老师们、家长们、同学们：

大家好!很高兴能代表区文明办出席这个开幕式，为“文明素养教育主题宣传周”活动加油助威!在此我同大家交流一点感想：素质养成，从学会道谢和应对致谢开始。

素质养成，首先要学会道谢。善待自己、家人、亲友以及陌生人，既可以化解生活中的麻烦，又可以让自己和别人感到愉悦。所以我们要微笑地对待生活中接触到的人，时刻记得使用礼貌用语，对帮助自己的人及时说一声“谢谢”，以此表达我们内心的感激。

素质养成，还要学会应对致谢。当遇到礼貌言行遇冷的情况，我们的心情也会因此低落。所以，对他人尤其是孩子的问候要温暖回应，要有目光接触，要面带微笑，可以用“没关系”、“别客气”等话语来回应。如果没有及时回应，我们也应及时沟通，说明情况，解委屈郁闷。

文明素质的提升非一日之功，需要老师和家长言传身教，以身作则;更需要同学们从自身做起，从现在做起，学会道谢和应对致谢，言行礼貌，争做文明表率，积极传播正能量，努力改变我们身边的小环境和社会生态大环境。

最后，衷心祝愿本次活动取得成功。谢谢大家!申论应用文写作指导：工作计划

参考例文

关于XX区推进公安工作的工作计划

XX年，区公安局将继续以“科学发展观”为统领，全面学习贯彻党的“xx大”精神和上级公安机关的指示精神，继续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，提升全体民警的执法水平和服务能力，为我区经济社会发展创造更加和谐稳定的治安环境,具体计划措施如下。

一、以“xx会”维稳安保为中心，营造持续稳定的治安环境。充分发挥xx区“护城河”作用，严密水路、陆路的治安查控，强化本地政治和治安维稳工作。

二、以“三项建设”为主导，继续深化基层基础工作。加强公安信息化建设，加强机制建设，促进信息互通共享，实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变，打赢新形势下信息战、科技战。

三、以提升品牌效应为载体，继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警”方针，以培育警察核心价值观为目标，以提升品牌效应为载体，培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监督制约等各项工作的力度，创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。

推进公安工作是维系社会稳定，推动发展的重要保障，希望能够真抓实干，为我区经济社会发展谋得新契机。

XX年XX月XX日

XX公安局 申论公文写作指点：海报的书写

【范文展示】

海 报

为了进一步推动大学生科技活动的开展，校团委特邀著名力学家X X教授来校作“大学生如何从事科技活动的报告”，此次报告会时间：2017年7月5日，地点：学院报告厅。

此次报告会不仅可以探知科学的奥秘，感受科技活动的魅力，还能够与专家进行交流探讨，希望各位同学积极参加。

X X学院学生会 2017年7月1日

申论必备公文写作功底之简报

写作范文

建党节简报

为了庆祝中国共产党成立93周年，积极响应总队“学党章、学党史、学先进”主题活动，7月1日xx调查队召开全体职工会议学习党的知识，激发广大党员内在动力，促进党员干部作风转变，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念，做伟大“中国梦”的积极实践着，为推进xx调查“三个提高”努力奋斗。要求继续做好以下三方面的工作：

一、履职尽责，践行承诺。为把党的知识学习活动落到实处，支部在年初即制定全年学习计划，把学习党章、学习党史、学习先进制度化，全体党员和干部职工立足本职工作，围绕履职尽责、改进作风、提高效能、加强学习、组织纪律、推动建设等方面签订承诺责任书。

二、扶贫帮困，服务基层。陇南调查队扶贫帮困对象为安化镇大坪村，队领导与村、镇领导共商帮扶对策和措施，制定帮扶实施方案，与有关部门积极协调，为帮扶村解决实际困难。每个党员联系2户贫困户，6户普通群众，队领导带头进村入户、慰问联系贫困户、老党员，送去慰问品和慰问金，切实帮助解决他们的实际困难。

三、活动丰富，加强督促。队支部按照总队安排，积极开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，加强对党员干部的思想教育，促进每名党员认真践行承诺事项，牢固树立执政意识、责任意识和使命意识。为实现陇南“跨越式”发展贡献力量。申论必备公文写作功底之请示

范文示例

×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示

省劳动厅：

按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。

为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：

一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。

二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。

以上请示，妥否，请批示。

×××化工厂 1990年11月10日

申论必备公文写作功底之通告

范文示例

全市统一试鸣防空警报的通告

各辖市、区人民政府，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

为认真落实《中华人民共和国人民防空法》、《xx省实施〈人民防空法〉办法》，增强全体市民的国防观念和人防意识，市政府定于XX年9月18日11时至11时19分在全市统一试鸣防空警报。

警报鸣放依次为：预先警报，鸣36秒，停24秒，反复三遍为一周期;空袭警报，鸣6秒，停6秒,反复15遍为一周期;解除警报，连续鸣3分钟。

请广大市民相互转告，正常工作、生活，不要惊慌。请各新闻媒体、企事业单位和学校、街道、居委会做好宣传工作。

特此通告

XX市人民政府 xx年xx月xx日 申论必备公文写作功底之通知

范文示例

xx县人民政府办公室关于加强机关值班、安全保卫工作的通知

各乡镇党委、政府：

时至年底，全县各种不稳定因素增加，治安形势比较严峻。加强值班工作，加强安全保卫工作显得尤为重要。然而，近一段时间以来，我县一些单位和乡镇在机关值班和安全保卫方面存在一些问题。有的单位平时不安排值班，值班制度形同虚设;有的单位领导不带班，只有一般工作人员守摊子;还有的单位连值班室、值班电话都没有设立，管理松懈。针对这些情况，现提出如下要求：

一、提高思想认识，加强组织领导。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识加强机关值班和安全保卫工作的重要性。各级党政主要领导要高度重视，加强领导，督促检查。特别是对全体机关干部，要切实加强机关安全教育，牢固树立维护稳定意识和安全防范意识，坚定维护机关良好秩序和稳定局面。

二、采取有效措施，落实完善制度。做好机关值班和安全保卫工作，必须配备好值班和安全保卫人员，认真完善和落实各项规章制度，加强管理和检查，形成制度化、经常化的防范机制。一是认真落实机关值班制度。县直机关和各乡镇机关要坚持实行常年值班制度，确保每天24小时不间断有人值班，并要由一名班子成员带班。二是加强安全保卫工作。各乡镇和县直各部门要建立健全机关安全保卫工作制度。凡是有机关大院的单位，都要确定专门的安全保卫人员，配齐配好必需的工作生活设施，加强巡逻，严明责任。

三、强化监督检查，严肃追究责任。从现在起，无论是上班期间，还是公休日、节假日，县委、县政府将对值班和安全保卫工作采取电话检查、现场检查等方式进行定期不定期地督查。电话查岗时无人接听，一律视为无人值班;现场检查时要求值班人员在岗，各项制度健全。对措施落实不到位、不按时值班的单位要进行通报批评。对因误岗、漏岗、工作失误导致出现失盗失火、财物损坏、人身伤害事件的，将按照规定严肃追究有关人员与主要领导的责任。

xx县人民政府办公室

xx年xx月xx日 申论必备公文写作功底之通报

关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报

本单位各部门：

XX年 XX月XX日上午我院XX班同学于江边野炊，在其准备离开时，该班同学听到有人呼救，而此时同学已走上江堤，但在此危急关头，他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方，他们发现，两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了，顾文锋等几位男青年二话不说，纵身跳进江里，经过与急流近十分钟的搏斗，终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖，但他们全然不顾，又和其他军人一起将落水的小孩送往医院救治，最终两孩子脱险。其精神可嘉，经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。

希望全院师生要以顾文峰等同学为榜样，大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠，以大爱的胸怀关心身边人，身边事，做新时代军人，为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献，并以此为契机共建和谐社会。

XX单位(印章)XX年XX月XX日

公文写作示例建议书

保障农民工合法权益建议书

各政府部门：

农民工朋友为我们社会主义建设事业做出了巨大贡献，尤其是城镇化建设他们功不可没，然而他们在工作中普遍面临普遍劳动合同缺失、工资拖欠、工作安全卫生得不到保障等问题，甚至其子女教育也成难题，为了能够保障我市广大农民工群体公平享受合法权益，特此提出如下建议：

1.劳动监测部门要对相关企业使用情况进行定期不定期检查，发现没有签订劳动合同或拖欠工资现象，要严肃查处并责令改正。

2.工会组织要成为农民工群体的有力保障，全力帮助农民工维权。

3.劳动局、社保局要责成使用农民工的企业为农民工办理养老保险、医疗保险和工伤保险手续，解决其后顾之忧。

4.市政府积极推动廉租房建设工作，改善农民工管居住环境。

5.公安部门要及时帮助农民工办理暂住证，教育部门应明确规定农民工子女可以和城市居民子女一样凭暂住证就近入学，相关学校不得乱收费。

XX大学生村官 XX年X月X日 申论公文写作思路指导：讲话稿

【示例】

各位家长朋友们：

你们好!天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：

一、给孩子制定好科学作息时间。父母们应该以少量平均的安排学习任务，避免孩子荒废学业，有大人家督可以很好的防止孩子到处乱跑，引发安全事故。

二、常与孩子联系，别让孩子觉得孤单。暑假孩子很容易孤单，这需要父母的关怀来开解，不然很容易让孩子的叛逆情绪增长起来，甚至让孩子逐渐自闭。

三、经常提醒孩子安全注意事项，与孩子约法三章。别让孩子私自下水游泳，点蚊香等要注意防火，外出要注意车辆等等，时刻提醒孩子，避免悲剧酿成。

四、与孩子出行要随时关注孩子安全。暑假期间各地人流量都会增加，因此各位家长与孩子出门时应该密切注意孩子，防止孩子被拐或在人群中走丢。

家长朋友们，孩子的安全需要我们共同努力。为了给孩子一个美好的暑假，给自己一份安心，各位家长一定要小心防范，让所有安全隐患远离孩子。党政机关公文写作案例——函

例文：

民政部关于印送全国性社会团体2013年年度检查事项公告的函

各全国性社会团体业务主管单位：

现将《全国性社会团体2013年年度检查事项公告》印送你们，该公告已登载在中国社会组织网()。请告知所主管的社会团体，并督促其于2014年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视，尽快完成初审工作，以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料，缩短年检周期，为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。

附件：推荐审计机构名单

民政部

2014年1月26日

党政机关公文写作案例——通告

例文：

关于在全国范围内实施市场化配置方式 出让海砂开采海域使用权的通告

为进一步公平、公开、公正配置海域资源，规范海砂开采用海秩序，发挥国家资源的最大效益，我局决定，自2013年1月1日起，在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采海域使用权。通告发布即日起，我局不再受理海砂开采海域使用申请。

特此通告。

国家海洋局

2012年12月17日 党政机关公文写作案例——意见

例文：

国务院关于加强道路交通安全工作的意见

国发〔2012〕30号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势，进一步加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下意见：

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，以防事故、保安全、保畅通为核心，以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。

(二)基本原则。

——安全第一，协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在首位，加强统筹规划，使道路交通安全融入国民经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。

——预防为主，综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，加强道路交通安全设施建设，深化隐患排查治理，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实道路交通安全基础。

——落实责任，强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，健全目标考核和责任追究制度，加强督导检查和责任倒查，依法严格追究事故责任。

——科技支撑，法治保障。强化科技装备和信息化技术应用，建立健全法律法规和标准规范，加强执法队伍建设，依法严厉打击各类交通违法违规行为，不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。

二、强化道路运输企业安全管理 ······

(二十八)完善道路交通安全保障机制。研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，不断拓展道路交通安全资金保障来源，推动完善相关财政、税收、信贷支持政策，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用，将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。要根据道路里程、机动车增长等情况，相应加强道路交通安全管理力量建设，完善道路交通警务保障机制。地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策，将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障，高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。

国务院

2012年7月22日 党政机关公文写作案例——报告

【参考答案】

中国人民银行关于依法清收拖欠银行利息的报告

国务院：

当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动。进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、缓解财政收支压力的一项重要任务。现将有关情况报告如下：

(1)企业欠息基本情况。

近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降。企业欠息增加，一方面是企业效益不好，经营困难;另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一些具备还本付息能力、效益较好的企业有意逃避付息。据人民银行的典型调查，目前恶意欠息约占欠息总额的20%。企业大量拖欠银行利息，后果十分严重。一是违反了《中华人民共和国商业银行法》，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响了国民经济的正常运转。二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力。三是减少了财政收入，影响财政预算平衡。四是加剧了银行业的金融风险。

(2)采取有效措施，依法收回企业欠息。

为了维护正常的社会信用秩序，防范金融风险，维护金融业的稳健经营，必须采取果断措施，依法收回企业拖欠银行利息，严厉打击各种逃避银行债务的行为，各地区、各部门和各单位要统一认识，齐心协力，切实做好清收欠息工作。

①落实清收利息目标责任制，加大收息力度。(略)②建立企业欠息档案和账户查询中心，实行企业欠息大户披露制度。(略)③改进金融服务，建立新型银企关系。(略)④加强企业信用观念，规范企业转制行为，严禁违反规定减息免息。(略)⑤依靠各方面的力量，切实改善信用环境。(略)⑥加大对违规欠息案件的查处力度。(略)以上报告如无不妥，建议国务院办公厅转发各地区、各部门贯彻执行。

中国人民银行(盖章)2012年11月6日 党政机关公文写作案例——批复

例文：

国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复

国函〔2014〕3 号

贵州省人民政府：

你省《关于设立贵州贵安新区的请示》(黔府呈〔2012〕11号)收悉，现批复如下：

一、同意设立贵州贵安新区。贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)20个乡镇，规划控制面积1795平方公里。贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力。要把建设贵安新区作为深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，加快推进体制机制创新，发展内陆开放型经济，努力推动贵州经济社会又好又快发展。

二、贵安新区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，着力推进体制机制创新，探索欠发达地区城市发展建设新模式;着力调整优化经济结构，建立现代产业体系;着力提升对内对外开放水平，促进区域经济协调发展;着力推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，不断增强综合竞争实力，带动周边地区共同发展，把贵安新区建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。

三、贵州省人民政府要切实加强对贵安新区建设的组织领导，完善工作机制，明确工作责任，积极稳妥扎实推进贵安新区建设发展。要认真做好贵安新区发展总体规划以及土地利用总体规划、城市和镇总体规划、环境保护规划、水资源供求中长期规划等专项规划的编制工作，做好与国家及本省有关规划的衔接。要着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田。要进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，统筹推进贵安新区发展，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对贵安新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，为贵安新区发展营造良好的政策环境。要加强沟通协调，建立由国务院有关部门和贵州省人民政府参与的部省际联席会议制度。国家发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，帮助协调解决贵安新区建设过程中遇到的困难和问题。

建设贵安新区，对于探索欠发达地区后发赶超途径、发展内陆开放型经济、建设生态文明社会具有重要意义。各有关方面要统一思想、密切配合、开拓创新、真抓实干，共同推动贵安新区持续健康发展，努力开创贵州经济社会发展新局面。

国务院

2014年1月6日 党政机关公文写作案例——请示

例文：

x x省人民政府

关于增拨防汛抢险救灾用油的请示

×府〔××××〕 ××号

国务院：

今年入汛以来，我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后，出现三次较大的降雨过程，使我省×××、×、××等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，××江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实后另报)。

近三十多天，为战胜××江洪峰，确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命财产安全，××地区的××、××、××、××等县(市)以及××省驻军，每天出动十二万多人、三万五千多台机动车辆，日夜抢修加固堤坝，运送抢险物资。现已耗用柴油三千七百吨，汽油二千吨。

据省防汛指挥部报告，××江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前抗洪抢险的重点，已由加高、加实、加固堤坝，转为在二百多公里长的堤坝上防风浪、抢险段，以避免渗水滑坡。抗洪战线长，洪峰消退慢，抢险工程量大，恢复生产、重建家园和修复水毁工程的任务十分艰巨。为此，特请国家增拨抗洪抢险救灾用柴油五千吨、汽油五千吨。请予审批。

以上意见妥否，请指示。

××省人民政府(公章)××××年×月×日 党政机关公文写作案例——纪要

例文：

中国—中东欧国家合作秘书处发表秘书处成立大会

暨首次国家协调员会议纪要

2012年9月6日，中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议在北京举行。会后，秘书处发表了《中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议纪要》，全文如下：

一、2012年9月6日，中国—中东欧国家合作秘书处成立大会暨首次国家协调员会议在北京召开。应中华人民共和国外交部副部长、中国—中东欧国家合作秘书处秘书长宋涛的邀请，阿尔巴尼亚共和国、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚共和国、克罗地亚共和国、捷克共和国、爱沙尼亚共和国、匈牙利、拉脱维亚共和国、立陶宛共和国、马其顿共和国、黑山、波兰共和国、罗马尼亚、塞尔维亚共和国、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚共和国等16国协调员或代表出席会议。

二、会议认为，继2011年6月在布达佩斯举行首次中国—中东欧国家经贸论坛后，2012年4月在华沙举行首次中国—中东欧国家领导人会晤极大提升了中国和16国开展双边合作的热情，为合作开辟了广阔前景。根据温家宝总理在华沙会晤期间提出的12项合作举措，中方已在中国外交部设立中国—中东欧国家合作秘书处，其主要职能是负责中方机构的协调，并通过与16国主管部门的协作，落实中国—中东欧国家领导人会晤成果，规划中国—中东欧国家未来合作重点方向和领域，并组织推进各项合作。16国对中方秘书处的成立表示祝贺。中方感谢16国及时任命国家协调员或指定相应机构与秘书处对接。中方与16国一致认为，落实中国—中东欧国家领导人会晤成果，扩大中国与16国双边合作的工作网络基本确立，这将有助于合作的推进及长期、深入发展。

三、中方回顾了华沙会晤以来，中方各部门在经贸、投资、文化、教育、旅游等领域推进落实12项合作举措的情况。16国代表介绍了本国为加强与中国—中东欧国家合作有关的双边合作采取的行动。会议对合作取得的积极进展表示满意，并坚信这也将使已有的中欧合作受益。

四、中方介绍了下一阶段推进“100亿美元专项贷款”、设立“5亿美元中国—中东欧投资合作基金”、向中东欧国家派遣“贸易投资促进团”、组建“中国—中东欧交通网络建设专家咨询委员会”和中国企业与中东欧各国合建“经济技术园区”等项举措的工作设想。

中方计划于今年11月中国国际旅游交易会期间举办“中国—中东欧国家专场旅游产品推介会”，明年上半年举办“中国—中东欧国家文化合作论坛”，下半年举办首届“中国与中东欧青年政治家论坛”、“中国—中东欧国家教育政策对话”。

16国代表对中方建议表示欢迎，并强调愿与中方一道努力，实现合作目标。五、一些中东欧国家表达了希望承办新一届中国—中东欧国家领导人会晤和中国—中东欧国家经贸论坛的愿望。

六、第二次国家协调员会议将于明年适时举行。

外交部

2012年9月7日

申论备考：手把手教你写新闻稿

新闻稿范文示例

绿水青山就这样变成金山银山

——D县生态脱贫记

H省D县地处我国最大沙地科尔沁沙地边缘，素有H省“西北风口”之称。近年来，这片土地因生态致贫、又靠生态脱贫，走出了一条独特的救赎之路。

毁灭记：生态“癌变”戴上“穷帽子”。生态报复步步紧逼、恶性循环，赖以支撑的农牧渔业连遭重创，D县戴上了沉重的“穷帽子”。

重生记：找回“命根子”向大自然“还账”。D县在H省率先实施草原禁牧并退耕还草，通过草原承包和圈舍饲养休养生息恢复元气，开展植树造林与生态补水工程，终于成功甩掉了“穷帽子”。

寻金记：咬定“金不换”方得绿水青山“换金山”。绿水青山是D县金字招牌，D县人搞起了生态旅游与生态种植，同时也对重新培植的绿色充满了虔诚的敬畏与呵护，用法律保障环境。

绿水青山金不换，金山银山在眼前，D县的脱贫记，恰恰是最好的证明。

申论各种类型格式 第2篇

所有中文参考文献著录格式中的句号用中文全角状态下的“.”表示，所有西文参考文献著录格式中的标点

符号用西文状态下的符号，后空一格。文字换行时与作者名第一个字对齐。常用参考文献编写规定如下：

著作图书类文献——[序号]□作者．书名．版次．出版地：出版者，出版年：引用部分起-止页

翻译图书类文献——[序号]□作者．书名．译者．版次．出版地：出版者，出版年：引用部分起-止页

学术刊物类文献——[序号]□作者．文章名．学术刊物名，年，卷（期）：引用部分起-止页

学术会议类文献——[序号]□作者．题名．见：编者，文集名，会议名称，会议地址，年份．出版地：出版者，出版年：引用部分起-止页

学位论文类文献——[序号]□学生姓名．学位论文题目．学校及学位论文级别．答辩年份：引用部分起-止页

报纸文献――[序号]□作者．文章名．报纸名，出版日期（版次）

小议各种迹地类型更新造林技术 第3篇

1 采伐迹地更新造林 (补植)

1.1 采伐迹地处理措施

1.1.1 林地清理

对采伐后的迹地进行全面清理, 砍除灌木丛, 集中烧毁枯枝落叶。其次是全面除萌, 除萌时, 每个树蔸上生长粗壮的萌芽条予以保留, 作为小径材培养。

1.1.2 整地方法

杉木采伐迹地, 根据不同的区域地形, 要采取不同的整地方法。

(1) 丘陵区地势比较平缓, 采取全面整地, 整地深度25cm以上。 (2) 山区坡度较陡, 整地方法不当, 易造成水土流失, 整地时在原造林地行距间采取带状整地, 整地深度要达到20cm以上。 (3) 在全面整地和带状整地的基础上再进行挖穴, 挖穴规格为5040cm。

1.1.3 造林密度

采伐后的迹地, 造林密度不宜过大, 新造林每亩选择111-133株, 株行距分别为23m-22.5m。

1.1.4 树种选择

丘陵区选择国外松 (湿地松、火炬松) 或香椿为主要造林树种, 山区选择枫香或栎类为主要树种, 培育松杉混交、杉阔混交林, 达到相互促进生长, 培育多种用材的目的。

1.2 造林技术

1.2.1 苗木选择

杉木在3-5年内生长较快, 因此, 新栽苗木要求根系发达, 顶芽饱满, 无机械损失的大苗造林。根据安徽省苗木标准, 湿地松一年生播种苗, 苗高大于30cm, 地径0.75cm;栎类苗高80cm, 地径0.8cm;香椿苗高80-100cm, 地径0.8-1.0cm。

1.2.2 栽植技术

严格按照造林技术规程操作, 栽植时间选择在早春进行, 边起苗边栽植, 最好不要留隔夜苗。栽植要踩紧踏实, 做到三培两踩一提苗, 确保当年造林成活率。

1.2.3 补植造林

原杉木造林地, 对株距之间缺棵的, 造林时要补栽新苗, 以防出现“天窗”, 保持林相整齐。

1.3 抚育管理措施

1.3.1 除草松土

在造林当年对幼林要做到两次除草松土, 分别在6-7月、8-9月进行, 抚育方法采取块状抚育, 连续抚育三年, 以后每年抚育一次。抚育时, 对每个杉树蔸不可用土壤覆盖, 并且要扒开周围的土壤, 减少萌条萌生。

1.3.2 除萌

杉木萌芽能力极强, 不及时除萌会形成多头丛生, 若管理不善, 就会成为灌木林地。因此, 结合当年抚育要及时除萌, 每株保留2根生长势较好的萌芽条, 到第二年的冬季每株只留1根生长粗壮的萌条, 作为小径材培养。

1.3.3 施肥

据观察调查, 造林头3年, 杉萌条的高生长大于新栽幼树。因此, 在造林的第2年对新栽幼树要进行施肥, 以速效氨肥为主, 施肥时间在4月底-5月初进行, 其施肥量大苗少施, 反之稍微多施, 以达到林相生长整齐的目的。

1.3.4 抚育间伐

造林10年后, 要进行抚育间伐, 间伐强度按25-30%进行, 砍除霸王木, 挤压木, 虫害木, 间伐要以次要树种为主, 尽量保留培养的目的树种。以后间伐强度、年限按目的树种和次要树种的生长势而定。

1.3.5 防治病虫

选择更新造林树种时, 要考虑选择抗病虫害侵染能力较强的品种。苗术出土或定植后, 要加强水肥管理, 施用肥不要用未腐熟的肥料。

1.3.6 防止不良气候与人畜破坏

幼树不耐寒, 需采用培土、覆草、平茬、包扎等措施进行防寒。覆土或覆草时, 应及时覆盖、及时撤除, 覆盖过晚、撤除过早或覆盖过早、撤除过晚都会影响保护效果。在风沙严重的地方更新造林时, 应适当深裁, 设置风沙障或在林缘迎风面挖壕防止风蚀抄埋。人畜破坏包括不合理的采伐、过度放牧等, 对人工幼林的危害极大。应积极宣传更新造林的意义, 提高全民的护林意识, 加强护林组织建设, 牲畜实行圈养或组群、跟群放牧。

2 火烧迹地更新造林

2.1 整地方式

采取块状整地方式, 保留迹地中剩余的珍贵树种, 进行人工造林或 (补植) 。火烧迹地经清理后, 采用块状整地造林, 块状整地规格:50厘米50厘米25厘米。先铲除草皮, 直径60厘米, 然后刨穴, 直径50厘米, 深度25厘米, 打碎土块, 拣出杂物, 将土填穴内, 穴面呈丘形。

2.2 树种选择

充分结合火烧迹地的立地条件, 参照本地区或相邻地区保存较完整的林分, 针对其树种组成和自然分布, 借鉴当地造林成功经验, 从中选择符合经营目的的树种。为了提高未来林分抵御各种自然灾害的能力, 在造林树种选择上应立足于针阔混交或阔叶混交, 造林树种应在两种或两种以上。

2.3 造林密度

依据林木培育的目的, 结合造林地的立地条件, 优先选择适应造林地立地条件的目的树种的个数, 确定各树种的造林比例, 经计算得到较适宜的混交林初植密度, 一般应掌握造林后每公顷林地上的保留株数在2500~3000之间。

2.4 苗木规格

根据黑龙江省林区《营林技术标准》, 针对不同树种造林苗木的地径及苗高具体要求, 选择生长健壮, 顶芽饱满, 根系发达, 无病虫害和机械损伤的Ⅰ、Ⅱ级苗木。

2.5 苗木营造

于春季土壤解冻25厘米时即开始进行“顶浆”。首先把各树种苗木按比例分配给栽植人员进行随机定植, 同时又可作适当调整, 使之做到适地适树, 避免机械混交的缺陷和不足, 使每个树种在林地上分布较为均匀。栽植苗木时先回填表土、细土适当踏实, 后回填心土呈“馒头”状踩实, 做到苗正, 根舒。

3 病虫鼠害迹地更新造林 (补植)

首先对病虫鼠害致死木经全面清理集中烧毁, 保留针叶及阔叶乔木树种, 割除影响幼树幼苗生长的灌丛、杂草, 对阔叶树萌蘖丛做好选育、定株、问伐和修枝工作。在造林树种选择时避免选用易感染原病虫害鼠的树种, 即选用抗病虫鼠害树种。其造林 (补植) 技术同针叶林采伐迹地。

4 幼中龄林的抚育保护

当各种迹地类型上已更新的幼中龄林郁闭达0.8以上时, 即林分的自然稀疏开始形成, 应及时进行问伐抚育。抚育问伐前首先对林分进行调查, 根据调查资料进行规划设计。预先做好问伐样地, 问伐样地经验收符合设计要求后推广, 否则予以调整。间伐前做好砍伐木的标记, 砍伐木和保留木的标记有明显的区别。保留优势树种, 砍伐木不是林分内的被压木, 而是各树种中的细弱木、劣等木和过密处部分中等木。在砍伐过程中保留林分中针叶树种及珍贵阔叶树种的幼树及幼苗, 伐除灌丛、杂草。间伐后林分郁闭度应控制在0.6左右。林分再次出现自然稀疏时, 按上述方法再进行间伐抚育。

摘要：通过科学研究和生产实践, 总结出从采伐迹地、火烧迹地和病虫鼠害迹地的树种选择、整地、造林、抚育、施肥到病虫害防治等一套可行的采伐迹地更新造林新技术, 希望对各林区各迹地更新造林技术有参考价值。

通用于各种类型的活性剂 第4篇

有多项针对该产品深入程度的研究表明这种带电囊泡能够进入更深层的皮肤或毛囊中。这意味着囊泡中的活性剂分配得更好，进而在皮肤中能提供优良的生物利用度。

除此之外，Carri-Active囊泡不进入皮肤也可以修改。这一点为该产品在防晒功效的方面给予了特殊的益处。与传统脂质体或超微粒子相比这些囊泡有更强的载体能力，相应地也给予了配制人员很宽绰的选择余地，因为这些活性剂在进入皮肤后能准确到达需要它们的位置。

为了卓越的性能而封装的活性剂

这项技术能够将知名的有档案记录的活性剂封装起来以加强它们在皮肤中的功效。所以说，经封装处理的维生素E与未封装的相比在皮肤中的抗氧化活性被增加了数倍。此外，因为有更出色的穿透力及生物利用度，该活性剂可小剂量使用。

这样做有特殊的好处，因为大剂量活性剂会引发配制问题，比如颜色的变化。有关这个问题有一个实例，就是绿茶提取。

☆☆申论各种句型 第5篇

1-14

申论各种句型

2-14

申论各种句型

3-14

申论各种句型

4-14

申论各种句型

5-14

基础：改革要先打好基础，循序渐进。

申论各种句型

6-14

申论各种句型

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申论各种句型

8-14

申论各种句型

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申论各种句型

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申论各种句型

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申论各种句型

12-14

申论各种句型

13-14

yyyyyyyyyyyy

申论各种句型

申论各种类型格式 第6篇

分钟）（阅读的时间30-40分钟）阅读的时间 分钟 2)

读什么？ 读什么？

核心问题

辨证的提出问题（联系和发展，正和反的角度）

（所有的材料都是围绕核心问题展开的）是什么 表现 影响 特定事实材料 原因 问题原因的分析 专家的建议 对策 领导的讲话 政府的文件 „„ 3)

怎么读？ 怎么读？

① 把握基本方法 关键句 首句、尾句、中心句 关联词语 因为„„所以„„，虽然„„但是„„，不但„„而且„„，其实等 眉批（写小概括，一定要简练，简短，包含要点，提示作用）② 阅读技巧 首句、尾句的把握（段主旨）例子，数据要略读，把重点放到例子和数据所要表明的重点 合并与抽象 ③ 标准句 材料中的标准句可以组合利用到文章中

具体的方法： 具体的方法： 第一步： 找关键句，关联词语，勾画标准句，眉批 第一步：精读 第二步： 第二步：总结段落大意 概括每个材料的意思，并标注“表现”“原因”“对策”等等 第三步： 按照问题表现、问题原因、问题对策三大类对材料进行划分，这个分 第三步：分门别类 类的过程其实是整理材料整体思路（逻辑结构）的过程，有助于我们对整个材料有个总体的 把握。

申论答题技巧

分类原则 横向： 积极/消极、正面/反面、成绩/问题、问题的原因：政治、经济、社会、文化 纵向： 问题的表现/原因/对策（措施）

第二部分 申论写作之概括篇

1.概括的基本精神： 概括的基本精神： 所有的概括都是依据材料的，尊重材料，不能加入自己的主观思想（勿需升华）所有的概括都是依据材料的，尊重材料，不能加入自己的主观思想（勿需升华）2)主要内容与主要问题的两种题型的区别 主要内容与主要问题的两种题型的区别 联系：主要内容和主要问题都是概括题，都要尊重材料，不能脱离材料，也不能加 入自己的主观思想。有时候两者可以相互转换，并不是绝对的，譬如有时主 要内容就是主要问题，主要问题即主要内容。区别： ① 在外延上：主要内容的外延大于主要问题（这里外延可以简单的理解 为范围，与外延相对的内涵即本质）主要内容的外延是全面的而主要 问题的外延是局部的，部分的 ② 在内涵上：主要内容——材料所有的要点 主要问题——所有要点中存在的问题，不足，要解决的部分 ③ 在作答思路上：主要内容需要概括特定事实的表现、原因和对策；而概 括主要问题只需要概括特定事实的表现和原因即可。

3.主要内容的作题思路 基本原则： 基本原则： 有逻辑的整和所有要点 提出问题 分析问题 解决问题 缘起 现状 原因 结论 事件的发展顺序 发生 发展 高潮 罗列要点 4)主要问题的作题思路 基本原则： 基本原则：围绕问题 ① 现象 本质

结局

提出问题 现状

分析问题 原因 结论

解决问题

②围绕主要问题展开 主要问题是什么 主要问题表现在哪些方面 主要问题的原因/影响 解决主要问题的对策 5)概括的具体步骤： 概括的具体步骤： ① 眉批 ② 合并同类项，写出所给材料的逻辑图 ③ 分析要点（根据具体题型要求）

重点，以200字为例，130-140字

申论答题技巧

④ 选取要点 ⑤ 列出提纲草稿 6)概括中应注意的要点 ① 由于概括题是根据要点来给分的，所以得抓住采分点——实实在在的要点，要有实际 的信息量 ② 要合理的处理好材料和自己北京知识的联系，不能脱离材料，不能加入自己的主观 ③ 科学的整和材料 在抽象和平实中寻找最佳的平衡点 ④ 要点要重于逻辑 ⑤ 词的运用要少用形容词，副词 ⑥ 语言要做到精炼、规范、流畅 ⑦ 要求字数少的时候 少举例子或文中所给的数据 ⑧ 关于字数 不多于200字——（160到200）300字左右 ——（250到350）不少于200字——(200到250）标点符号都要占一格：。“ ” ？！

第三部分 申论写作之对策篇

1)

对策的形式： 对策的形式：

①基本形式： 基本形式： 帽子 第一，第二，第三，对策 4到6条

总结 ②帽子的写法 目标+原则 原则+角色 目标 原则 角色 灵活应对，可长可短，视具体的字数决定

2)

对策的针对性 核心

所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义：

申论答题技巧

其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合；其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括 材料所提出的主要内容，切中要害。对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙一把锁”。所谓的锁就是存在的问题，所谓的 钥匙就是解决问题的方法对策，他们之间是一一对应关系的。如果不能使你提出对策的指向 和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。

3)

对策的可行性

指出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题 的大忌。可行性对策有两个限制条件： 一是要符合虚拟人物的身份 二是要符合政府只能，具有可操作性

4)

对策的合理性

提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针 政策。

5)

对策的基本写法

形式： ① 形式： A.顺承式 相关部门+制定+操作+作用+效果+意义 例如: 加强驾驶技能的培训 相关交通主管部门应引导驾校加强对驾驶员驾驶技能和安全意识的培训,提高技能和 安全意识,科学守法观念,守规上路行驶,减少电动车引起的交通事故。B 总分式(考试时常用 考试时常用)考试时常用 总概句+顺承式 完善对策： ② 完善对策： A.背景知识 背景知识 B.结合材料 结合材料

6)

对策的逻辑

① ② ③ ④ ⑤ 观念——制度——操作（执行）——监管（反馈）[比较常用 比较常用] 比较常用 最重要——次重要——重要——一般 直接——间接——根本 宏观——微观 眼前——长远

8)

借鉴的对策（华图的万能八条）借鉴的对策（华图的万能八条）

一、领导重视，提高认识 领导重视，领导重视 实行一把手负责制

申论答题技巧

3)

4)5)

6)

7)

8)

9)

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把„„纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉 增强„„的意识 倡导„„的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。加强宣传，加强宣传，营造氛围 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于„„良好的文化氛围 教育培训、教育培训、提高素质 通过„„教育培训，提高广大领导干部/工作人员/人民群众的„„素质 健全政策法规、健全政策法规、完善制度 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 奖励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决 策的论证制和责任制 组织协调、组织协调、形成机制 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机智 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 增加投入、增加投入、依靠技术 在„„方面，大力增加财政投入 增加对„„的财政和贷款支持 依靠„„技术，解决„„问题 加强监管、加强监管、全面落实 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管 建立晚上系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处相关责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）总结反思、总结反思、借鉴经验 总结„„的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验

8)

注意的几点

申论答题技巧

① 要把对策的重点放在怎么操作上,体现其可操作性,一般不写原因 ② 明确要求写原因的,如分析原因提出对策 可以这么写: 总体分析原因(第一、第二、第三），再提出对策（第一、第二、第三）也可以逐条写，第一，原因+对策；第二，„„；第三，„„ ③ 形式 A.不用（1、2、3、4）也不用（一、二、三、四）而应该用（第一、第二、第三、第四）或者（首先，其次，再次，最后）B.应该注意平衡性，每条对策的字数应该相差不大

申论写作之文章篇

1)

基本知识

申论就是“申而论之”。“申”可以理解为申述、申明、引申，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表达自己的观点或言论的文章。申论要求在准 确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯的见解，提出方略，进行论证。2)

怎么写

① 标题 标题最好是中心论点，或者反映中心论点 A.介词短语式： 介词短语式： 介词短语式 以科学发展观统领„„ B.动宾式：动词 宾语 动宾式： 动宾式 动词+宾语 树立„„观 开创„„局面 《树立以人为本的安全观》《转变政府职能，切实依法行政》、C.主谓式：主语 谓语 主谓式： 主谓式 主语+谓语 „的核心是„ „的关键在于„ 《利用外资的关键在于提高质量》《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》、论点，关系（中心论点—分论点 分论点）② 论点，关系（中心论点 分论点）由分论点有效的支撑中心论点 论点要明确（鲜明），不求创新 确定论点的原则： 确定论点的原则： 高远：要有政治高度，结合理论热点 概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题 正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求 鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清 突出论点的方法： 前后照应 A.文章的题目就是论点 B.第二段单独成段，点明论点。第一段主要概述材料的主要内容，紧接着第二段要点名 论点

申论答题技巧

C.文章的每个分论点要口住总论点，每段开头或者结尾回扣总论点 D.最后一段总结总论点 当然，这几出照应最好不要单调的重复论点，应注意用灵活的语言进行表述 论证（分论点）③ 论证（分论点）A.现状，重点描述问题„„„„ 1-2句 B.分析问题的危害 基本面 „ 1-2句 理论面 „ 2-3句 C.采取措施 对策 „„„„„„ 2-3句 D.作用、效果、利益„„„„„ 1-2句 ④ 开头 第一段：主要概述材料的主要内容，辨证性提出问题 基本结构 第二段：分析问题+点题 开头的万能句式：近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致/造成„„。究其原 因，则存在多个方面„„由于/因此针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫/应当提 上议事日程/应该重视„„/我们必须„„ ⑤ 结尾 A.非解决型: 总结观点+指出解决思路+作用+意义(拔高)B.解决型: 重要性铺垫+总结观点+强调意义 4-6句 结尾的万能句式: 常用词:综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到„„对推动 我国经济社会发展转如科学发展轨道、走上社会和谐之路，腿竟全面建设小康社会，意义重 大而深远。（适合国家问题）3)

文章的结构

三段式结构 提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点 分析问题（为什么）：分析原因 解决问题（怎么办）：解决方案 总的原则：结构完整，不超过7段 三种模式： 三种模式： ①重在提出对策：策论文 第一段——开头，概述材料，辨证性提出问题 第二段——分析问题+点题 第三段到第五

（六）段——提出对策 第六

（七）段——结尾 ②重在分析原因： 政论文 第一段——开头 第二段—第四段——分析原因 第五段——提对策 第六段——结尾 ③重在分析矛盾 评论文 第一段——开头

7申论答题技巧