水害演练评估报告
水害演练评估报告(精选8篇)
水害演练评估报告 第1篇
水害事故应急救援演练效果评估报告
一、演练目的
根据旭东煤矿《2014-2016度应急救援演练规划》、《矿井水害事故应急预案》及《水害事故应急演练方案》要求,为了检测矿井水害事故应急救援能力,测试所制定的应急救援预案和程序的可操作性,提高矿救援队伍间的协同救援水平和能力,检验应急救援综合运作情况,以便发现问题,及分改正,找出预案可能需要进一步完善和修正的地方,经矿研究决定对矿井重大水害事故应急救援演习预案进行演习。
二、演练时间
2016年6月28日15—17时。
三、演练地点
221001工作面。
四、演练地点概况
该221001工作面走向长度300 m,面宽100米。该工作面地质构造程度中等,掘进过程中运输、回风巷及工作面切眼共揭露1.8-4.0米落差断层共11个。工作面因距地表较近,局部因及采空区上层岩层顶板垮落产生裂隙及断层导水因素,在掘进过程中局部顶板有淋水现象。在雨季期间因降雨量增加,工作面断层区域及随着采空区面积增加,工作面局部淋水会逐步增加,特别是在大(暴)雨期间尤为明显。工作面正常涌水量约在5.0m³/h,暴雨期间最大涌水量预估为
20-50 m³/h,因此工作面正常回采期间必须确保工作面临时排水系统达到工作面涌水量排水能力,并配备备用水泵。
221001工作面处于矿井二叠系龙潭组三段岩系地层,富水性弱。顶顶底板为泥岩、泥沙岩为主,厚度约1-3 m,颜色呈灰色及暗灰色,硬度3-4。
巷道顶水源主要为砂岩裂隙水、断层水,补给条件较差,受地表降雨影响较大,平时以顶板局部淋水形式出现,出水量少,流量在0.01-0.5m³/之间。
五、演练经过
受雨季近期频繁强降雨影响,221001工作面顶板淋水量较平时明显增大15:00分,矿调度室值班人员接到采煤工区区长袁德霞汇报,221001工作面在工作面中部断层区域出水面突然增加,现在出水量约80m³/h,有发生透水事故危险,现已经停止作业,工作面人员已经全部撤离至221001工作面回风巷,无人员被困。请调度室做进一步及时向矿长等相关人员汇报情况。
15:05分,矿调度室值班人员接到灾情汇报后,调度员立即通知水害事故应急救援指挥部所有成员到矿调度室集中商讨救援方案。
15:10分,矿长卢汉兴、总工王鹏、各分管副矿长、各单位主要负责人等应急救援指挥部所有成员先后赶到矿调度,成立了以矿长卢汉兴同志为总指挥的应急救援指挥部开展救援工作。
15:15分,矿长卢汉兴听取了有关灾情的汇报后马上命令启动水害事故应急预案。
15:20分,调度室把矿井采掘工程平面图、通风系统图、供水系统图、避灾路线图、监测监控装置布置等图交给总指挥,以备救援时使用。
15:30分,总指挥卢汉兴同志命令:(1)调度室立即通知值班矿长李勇立即安排井下所有作业场所作业人员按避水路线有序撤离现场、运输工区做好出井人员统计工作。(2)通知机运工区立即组织主泵房排水工作。(3)矿救护队立即下井组织灾区侦查工作。(4)后勤保障组等其他组负责人按演练方案立即开展相关应急救援工作。(5)保健站工作人员携带必要医疗器械做好救护伤员准备。同分安排供应科做好物资供应,保卫科在地面维持秩序,工会做好善后处理工作。
15:40分,值班矿长李勇汇报早班井下所有作业人员已经安全撤离至地面,无伤亡情况
15:50分,救护队汇报:经侦查,因运输巷超前溜子段已经淹没,工作面无法通风,回风巷外口瓦斯含量已经由正常0.10左右增加至0.30,请求指挥部同意立即组织工作面运输巷排水工作,恢复灾区通风,在排水前先恢复排水外口的通风确保排水人员安全。
16:00分,总指挥得到现场汇报后组织指挥部成员召开会议决定现场抢险方案。
16:05分总指挥同意现场抢险方案,值班矿长负责指挥部现场抢险工作,随时报告救援进度。
16:10分值班矿长安排将现场人员分为两组,第一组人员由区长袁德霞负责,主要任务是运送风袋、排水管路、水泵清理巷堵塞物等
相关工作,出现异常情况立报救援组撤人;第二组人员由救护队长吴育云负责,由全体救护队员参加,主要负责排水前运输巷外段瓦斯排放及恢复通风工作,在排水及巷道清理支护时按规定检查抢险地点有害气体情况、观察水位变化。值班矿长现场要求抢险注意事项:(1)行进过程中所有队员必须听从指挥,严禁单独行动。(2)若行进过程中水量异常增大危急救援人员安全必须立即撤离危险区。
16:40分,值班矿长李勇汇报指挥部,运输巷超前溜子段及时已经排出,巷道堵塞地段清预已经完成,工作面已经恢复正常全负压通风,现场抢险已经结束,请求指挥部进一步指示。
16:45分,总指挥卢汉兴回复值班矿长李勇撤离井下所有抢险作业人员。
17:00分,值班矿长李勇向指挥部汇报所有抢险作业人员已经安全撤离至地面,矿长卢汉兴接到汇报后宣布本次水害应急救援演练顺利结束。
六、效果评估
1、通过此次透水事故应急救援演习的成功演练,有效地检验了矿井发生重大灾害事故时应急救援的应急能力,结果达到预期目标,使各主要成员明白整个应急行动的程序自身的岗位职责,意义重大。
2、本次演练我矿严格遵循“以人为本,减少危害,统一领导,分工负责,快速反应,协同应对”的工作原则、进一步提高我矿对突发事件的快速反应、应急处理能力和协调作战能力。通过这次演练,各参演单位和人员进一步熟悉、掌握、运用应急救援知识、救助程序、方法,提高了我矿的应急管理救援水平,完善了应急救援体系和应急预案的可行性、紧密性和可靠性。同分,也使我们积累了应对突发事件的实战经验,达到了预期的目的,取得了圆满成功。
3、与此同时,我们也应该清醒地认识,一旦真正的事故不一定会按照我们设想的步骤进行,一旦处理不当随时可能扩大事故。因此,这就要求我们各单位在日常工作中一是夯实安全生产管理基础,防微杜渐;二是努力提高矿井现场管理水平,奉行“安全就是效益”的矿井安全发展理念,科学发展、安全发展;三是应急救援队伍建设,确保矿井应急救援队伍,“召之即来、来之能战”; 四是要进一步加强应急救援工作的宣传、培训和教育工作力度,定期对员工进行安全知识、操作规程、应急救援知识和防灾自救知识的教育和考核,提高全员应急救援水平,随分做好应急处理突发安全事故的准备工作,做到在突发事故面前判断准确,快速反应,把损失降到最低限度。
4、在演练中也存在一些不足,如:(1)调度室通知相关人员到调度室集中,个别人员散懒迟到;(2)井下应急撤人速度缓慢,有些工区组织比较乱;通过这次演练是对我们前期工作的检验,同时更是一个新的起点。我们必须以这次演练活动为契机,认真总结经验,及分发现问题和不足,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产和应急管理两手都要抓、两手都要硬,确保我矿应急事件处置能力稳步提高。
旭东煤矿有限公司
2016年6月28日
水害演练评估报告 第2篇
矿井水害应急演练总结报告
2013年6月9日
矿井水害应急演练总结报告
按照公司关于做好矿井灾害事故应急演练的要求,为曾强安全防范意识和提高应急处置能力,强化应对各类突发矿井灾害事故的目的自救和抢险技能,提高快速反应能力、应急救援能力及协同作战能力,全面提升抵御重大突发矿井灾害事故的能力。确保一旦发生突发矿井灾害事,能够有效组织快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少事故危害,于2013年6月7日进行了矿井水害应急演练活动。
一、目的
1、通过实战演练,加深管理人员、广大员工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。
2、强化培训突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离各路线的选择和自我保护能力。
3、进一步了解各个岗位职工对元的学习、应用和掌握能力。
4、检查应急救援的启动能力,以及各部门在突发事件来临的整体协同能力和应急水平。
5、检查应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
对拟定的水害事故进行现场应急处理以及对假定的灾害事故发生后人员紧急撤离的应急演练。
三、人员组织机构
1、地面: 组
长:矿长孙风水
书记王素利
副组长:李文革、刁长房、朱玉军、殷振民、马鑫 成员:调度室张胜远、技术科郭祥怡、安监科张厚龙、机运科孙谦、通防科张凡友、防治水办公室尹海峰、经管科仉兴杰及全体成员和志愿者应急救援队伍(后附志愿者应急救援队伍及救护队名单)
2、井下:当班带班领导();盯班督察员()、与地面组长互相配合组织指挥。井下全体人员为演习成员。
四、演练时间、地点、过程 时间:2013年6月7日15:00分 地点:2506工作面
过程:15:05分
带班矿领导()汇报2506切眼中部发生透水,水量较大,情况不明。调度室()接到电话后立即向总指挥(矿长)孙丰水汇报,总指挥(矿长)孙丰水汇报,总指挥(矿长)孙丰水命令调度员通知井下人员沿避灾路线撤离,同时通知水害预案组织机构人员到调度室集合。
15:07分
调度室()落实井下人数并向东江煤业管理公司上一级调度室和救护大队以及志愿者应急救援队伍汇报协助救援。
15:10分指挥部成员全部到达调度室
总指挥(矿长)孙丰水到达后命令立即启动水害应急预案并作出以下安排:
1、落实各单位下井人员明细和人数,并安排调度员利用一切联络通讯系统通知撤人升井,保留中央配电所、二采配电所、中央泵房和二采泵房坚守岗位,并及时汇报排水情况。
2、动用定位卡、摄像头等所有监控设备搜寻井下人员。
3、安排安监科(曹西方)持井下人员名单在到井口核对下井人员升井人数。
4、安排通防工区(吴秀刚)持全井下人员名单到副井口核对升井人数。
5、通知各单位持本单位下井人员名单到副井口核对升井人数。
6、并通知东江煤业有限公司救护队和志愿者应急救援队伍救援下井救援。
7、办公室和医务室人员携带医疗设备随汽车在副井口待命救援。
8、不间断落实人员的撤离情况和人员是否存在异常情况。
15:10—15:15分
井下值班室撤人通知已向各地点传达完毕,当班实下井人数()人,除配电所和排水泵房的四个岗位其他人员正快速向副井底撤离。
15:20分
调度员()通知人员定位系统向总指挥汇报各个地点人数,因涌水较大通知中央泵房、中央配电所、二采配电所、二采泵房人员开启强排水系统,并火速撤离升井。
15:27分
调度员()通过人员定位系统汇报,二采区人员撤离完毕。
15:32分
井下各地点的施工人员已全部撤离到副井底车场,由盯班矿长()、盯班督察员、信号把钩工等正在维持人员升井顺序。
15:26—15:52分
各单位陆续向调度室汇报升井人数。
15:54分
安监科张厚龙汇报()人全部升井,共连续提升13罐,无人员伤亡。
15:55分 总指挥宣布演习结束。
五、演练成果
(一)领导高度重视,亲临实战部署
矿领导对这次井下水害事故应急演练,从演练策划、前期准备、组织实施到摸你演练,都进行了具体部署、亲临实战,尤其是刚开始通知过程较为真实。
(二)演练目的明确,预案策划周密
从我矿安全工作的实际出发,确实井下水害事故的应急演练。演练检验:
1、应急人员对水害应急预案的熟悉程度。
2、调度室系统对接听电话、记录等的规范、时效。
3、救护队、志愿者应急救援队伍、各科室负责人及相关人员对现场的应急处置能力。
4、应急物资、材料准备情况。
(三)通过安监科进行人员统计,井下撤人比较成功。通过演练,可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
(四)通过本次演练,提高矿井在突发事故发生
时,做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离,实现重大事故伤亡降至最低点。
(五)水害演练期间井下人员避灾路线:
1、2506工作面→2506轨道巷(2506运输巷)→二采西翼集中轨道巷(二采西翼集中运输巷、二采西翼集中回风巷)→二采轨道下山(二采运输下山、二采回风下山)→一采行人下山(一采运输下山、一采轨道下山、)→副井底车场→副井提升→地面; 2、2505工作面→2505运输巷→二采轨道下山(二采运输下山、二采回风下山)→总回中段→一采行人下山(一采运输下山、一采轨道下山、)→副井底车场→副井提升→地面 3、2507工作面→2507轨道巷(2507运输巷)→二采轨道下山(二采运输下山、二采回风下山)→总回中段→一采行人下山(一采运输下山、一采轨道下山、)→副井底车场→副井提升→地面。避灾路线符合演练预案要求
六、演练存在的不足
(一)现场演练的汇报程序比较乱。
(二)部分应急人员对应急救援预案还不熟悉,演练
时应用的不太熟练。
(三)在调度室系统对接听电话、记录等规范、时效
方面:
1、电话通知顺序没有按预案的要求执行。
2、接听电话内容个别记录不完整。
3、现场应急人员汇报的内容不规范。
4、井下人电话布设不合理。
(四)本次演练未能对应急物资进行全面的检验。
(五)本次演练也能反应出我矿在组织协调、演练程
序中存在的不足,在突发事故面前,不能够严格按照正规程序进行。
(六)排水系统设备未能得到全面检验。
(七)副井单罐提升,每次只能升井12人,提升能
力较小,积极情况下很难满足井下人员快速升井,本次演练人员撤离速度较快,但提升速度降低了人员升井的时间,造成演练整体用时较大。
七、突水应急救援预案需做好的工作
(一)要进一步健全组织指挥体系,理顺部门职责,加强统筹领导。
(二)建立应急救援资源数据库,对有关单位应急物资种类,设备、数量、质量、位置、技术指标、用途、负责人、联系方式等信息统一纳入信息库并及时更新、动态管理、实现资源共享,确保应急物资调度及时有效。
(三)矿井水文地质资料不健全,需要对基础资料加强管理,及时分析修订完善归档,保证资料的准确可靠。
东江煤业
2013年6月9日
组织机构明细表
组
长
矿长:孙丰水
书记 :王素利
总工程师:刁长房
副组长
副矿长:李文革、马鑫
成员
调度室:张胜远
技术科:郭祥怡 安监科:张厚龙
机运科:孙谦 通防科:吴秀刚
水害演练评估报告 第3篇
1 基本情况
1.1 演练内容
市属医院、基层卫生院发热病人接诊情况 (预检分诊、初步流调、报告与转诊、终末消毒等) ;市疾控中心的应急反应能力 (现场流调、疫情处理、标本采集、医学观察、宣传教育等) ;市急救中心疑似病人转运;市传染病医院的救治反应能力 (诊断、治疗、护理、疫情报告等) ;职业暴露人员个人防护情况以及市卫生部门组织协调等。
1.2 演练场景
接诊单位病人就诊、报告;感染性疾病科病人处置;医疗救治;患者转运;市疾控中心应急处理及卫生应急指挥协调6个演练场景。
1.3 参加演练人员
1.3. l演练人员参演的市、镇医院相关医生和护士, 市疾控中心流调、消杀、采样专业人员。
1.3.2 观摩人员
各医院分管院长、医务科长、预防保健科长、市卫生局、市疾控中心、市急救中心、市卫生监督所领导和相关专业人员。
1.3.3 评估人员救护转运、医疗救治、消毒和流行病学专家。
1.4 演练方法
采用模拟发热、咳嗽、有流行病学接触史的病人, 初步认定疑似病例, 结合实地察看与考查、现场提问及操作考核的方法进行应急演练。
1.5 评估依据
按照《江苏省人感染高致病性禽流感应急处置演练评价标准 (试行) ) 、《常熟市人感染高致病性禽流感应急预案》进行评估。
2 演练结果
根据《江苏省人感染高致病性禽流感应急处置演练评价标准 (试行) 》的要求, 经评估专家小组评定, 得分为96分 (总分以100分计) 。扣分项目主要是呼吸道传染病人转运车辆、病人隔离病房尚不符合消毒隔离要求。
3 演练的主要特点
3.1 领导高度重视, 演练方案严密
为了认真做好演练, 市卫生局组织人员, 反复研究制订了《常熟市卫生局防控人感染高致病性禽流感应急演练方案》并组织有关参演人员进行学习、培训。分管领导亲临现场对演练进行督导。参演单位分工明确, 操作规范, 条理清晰, 工作到位, 确保了演练有条不紊地进行。
3.2 医疗单位发热门诊设置规范, 病人分诊明确, 预警报告及时
市属医院、基层卫生院预检分诊明确, 预警报告及时。对模拟前来就诊的发热病人, 导医立即做出报告并带至发热门诊。门诊独立设区, 设有病人和医务人员专用通道, 清洁区和污染区分区明确无交叉, 诊室和留观室通风良好, 留观室内设立了卫生间。基层卫生院组织专业人员, 能够做出正确判断并进行初步救治, 同时, 向市卫生局报告, 提出转诊申请。市属医院对病人作出初步判断后, 将病人转入留观室, 作进一步检查治疗, 组织专家会诊, 向卫生局报告;市属医院、基层卫生院发热门诊设置、病人隔离、医疗救护、个人防护、现场消毒, 基本符合卫生部人禽流感消毒、院内感染控制和个人防护技术方案中规定的各项要求。
3.3 市急救中心应急反应灵敏, 转运人员防护到位
市急救中心接到报告后, 转运病人的车辆准时到达基层卫生院现场。医务人员及驾驶人员演示3分钟内穿戴好防护服, 顺序正确, 符合要求。患者上车前穿好一次性隔离衣, 戴好口罩。随车医生熟悉掌握病人转运途中及到达接收医院的注意事项。市急救中心通信畅通, 应急救护及时, 随车救护药品、器械、防护用品齐全, 病人转运符合要求。
3.4 疾控中心快速反应, 流调、消杀、采样同步有序进行
市疾控中心应急处理小组, 随时应对突发公共卫生事件。参演人员接到报告后详细记录, 分管领导迅速到达现场进行疫情处理。负责消毒的专业人员在基层卫生院进行疫点的终末消毒时, 消毒药物应用准确, 消毒液配比恰当, 消毒程序正确, 疫点消毒符合江苏省呼吸道传染病爆发后消毒与媒介生物控制应急处置技术方案中的要求;负责流行病学调查和采样人员, 使用专用调查表进行流行病学调查, 调查方法准确、内容完整;采样人员采集病人呼吸道样本, 操作正确, 符合规范。整个应急处理符合卫生部“人感染高致病性禽流感标本采集及实验室检测技术方案”中的要求。
3.5 定点救治医院交接迅速, 病员救治准确到位
市传染病医院接到转诊报告后, 迅速做好收治病人准备工作。急救车到达医院指定车辆停靠位置后, 交接人员和转送人员在防护状态下完成交接, 病人迅速转运至隔离病室。经治医生熟悉掌握询问病史、辅助检查、诊断分类、鉴别诊断、治疗原则、并发症及个人防护等要点。病员救治基本符合卫生部人禽流感院内感染控制技术和人禽流感诊疗方案的各项要求。
4 存在的主要问题
市急救中心车辆尚不符合转运呼吸道传染病人的要求;市传染病医院隔离病房尚不符合收治呼吸道传染病人的要求。
5 建议
水害演练评估报告 第4篇
关键词:民间借贷 案件纠纷
法院委托评估事务所对被执行人棉纺厂所有的厂房及土地使用权进行了司法评估,整体估价为人民币4282000元。执行过程中,恰逢道路改建工程需要拆迁被执行人棉纺部分厂房(01区块门卫室、02区块办公楼、03区块食堂、12区块仓库)并征用公路规划红线范围内土地。2011年3月7日,某镇人民政府、工程建设指挥部委托评估单位作出的《拆迁评估报告》对上述拆迁范围内厂房及土地合计补偿估价人民币824812元。而法院委托评估单位作出的《房地产估价报告》对上述拆迁范围内的房屋估价人民币211706元,土地估价人民币713664元,合计人民币925370元。两份估价报告差价近10万元。在法院得知被执行人棉纺厂即将面临部分厂房拆迁的情况下,及时将协助执行手续送达拆迁指挥部,要求协助扣留拆迁补偿款。对于本案,哪份评估报告应当作为解决查封财产处置与拆迁补偿问题的标准?
根据《关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第101条、《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第44条的规定,任何其他单位、个人对人民法院查封、扣押的财产均不能擅自处分。对于本案,可以肯定的是未经查封法院的许可,被执行人无权处分查封财产如签署拆迁补偿协议,工程建设指挥部无权对被查封的各个区块房屋予以拆迁、发放拆迁补偿款给被执行人,否则将承担追回或者赔偿责任。
那么在工程建设指挥部需要推进工程进度、执行法院需要处置查封财产的情形下,须解决这么一个问题:适用哪份报告能既维护申请执行人与被执行人的合法权益,又不影响工程拆迁进度。
1、应当由执行法院与工程指挥部共同委托房地产评估单位对拆迁范围内的房屋及土地使用权另行评估
如民事执行过程中评估单位的选择、仲裁案件中仲裁员的选择都允许双方共同选择评估单位、仲裁员,这体现了程序公正之精神。在出现估价偏离价值较为明显的情形下,应当共同委托评估单位,按照估价准则,遵循估价程序,以中立的角度重新鉴定,方显公允。实践中,被执行人对法院司法评估的价格有异议的,《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条也允许重新评估,给予救济的机会。本案中即便两份评估报告估价一致的情形下,如果申请执行人与被执行人提出要求重新估价的申请,法院都应再给予重新估价的机会,从程序上予以充分保证。
2、应当适用法院司法估价报告作为补偿标准
在一定条件下,行政权配合司法权有利于解决民事纠纷。法院委托评估机构已经做出了具有法律效力的司法估价报告,具有法律约束力,没有法定理由、未经法定程序不得推翻该报告。如按照工程指挥部提供的评估报告为标准进行补偿,显而易见少了10万元赔偿款,损害了被执行人的利益,间接降低了申请执行人债权分配率。故工程建设指挥部应当按照司法评估报告的标准给予补偿。
3、适用工程建设指挥委托评估报告为妥
笔者同意第三种意见。
3.1、被执行人棉纺厂未涉及拆迁部分的土地价值因公路拆迁改造不降反升。从房产估价考虑的诸因素来看,交通是否便利、区位优势也是影响房产价值的重要方面。棉纺厂所在的镇系红色革命老区,交通不便,经济发展水平在全县处于下游。棉纺厂通过道路改建工程,将有效改善当地的交通条件,使该厂房和土地价值得到了大幅提升,足够弥补两份评估存在的10万元差价。因改建工程的启动,有意向竞拍棉纺厂厂房和土地而主动联系法院的单位和个人数量明显增加就是最好的证明。
3.2、对于重新评估问题。根据《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二项规定,当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的,人民法院应当准许。该条规定说明评估单位或者评估人员存在资质不符合或者程序严重违法的情况下,法院应当允许重新评估,其他情况都不允许重新评估。即便重新评估,评估的时点不同,评估价可能浮动,且原评估报告未超过有效期,故重新评估不妥。
3.3、本案所涉拆迁房屋及征用土地系即将被拆迁,不宜再通过司法拍卖程序来处置。假设法院将本案查封的厂房和土地全部拍卖以受偿,由竞拍成功者与工程建设指挥部签署拆迁补偿协议,再进入拆迁程序,则不仅竞拍人为了避免麻烦而不愿竞拍致使流拍可能性增加,而且后续产证办理手续也更为繁琐,势必影响工程进度,工程建设指挥部曾表示工期紧张,希望法院考虑加快处置进度。考虑本案尚未开始拍卖程序,依照拆迁报告进行补偿,执行款马上能到位,是最便捷的选择,更能体现效率执行。
2015年水害事故应急演练报告 第5篇
二0一五年元月
目 录
1、演练目的-----------3
2、演练的预定目标-----4
3、演练时间-----------4
4、水害应急演练领导小组------------------------------4
5、参演单位和人员-----5
6、救灾演练的实施情况-5
7、演练过程-----------5 8.优点、不足及存在不足的原因------------------------8 9.演练成果-----------8 10.矿井水灾应急救援预案需做的建议工作---------------9
井下水害应急预案演练总结报告
为进一步贯彻落实《煤矿安全生产法》,紧紧围绕“安全责任,重在落实”这一主题,防止水灾事故进一步扩大,把事故灾害的损失降低至最低程度,提高各应急部门、机构和人员之间的协调能力,增强职工应对突发事故的信心和应急意识,提高应急人员的熟悉程度和应急水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高整体应急反应的能力。为此,结合本矿井实际情况,按照水害应急预案演练方案于2015年1月10日进行了水害事故应急预案现场模拟演练,现将演练情况总结如下。
1、演练目的
1.1 检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
1.2 完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
1.3 锻炼队伍。通过开展应急演练,增强单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高应急处置能力。
1.4 磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
1.5 科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高井下员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
1.6 检验井上下通讯及汇报流程,井下撤人时间、指挥部人员到达指挥部时间。
1.7 检验应急指挥部及各应急小组的反应速度、应急处置、应急组织、应急指挥能力。
1.8 检验遇险人员应急处置能力。
1.9 检验救援物资保障情况、救援辅助保障能力。
2、演练的预定目标
2.1报警功能:报警迅速准确。
2.2处警功能:调度员接警及时、记录详细、传达信息迅速准确,并符合《矿井水灾事故应急救援预案》的程序。
2.3集结:应急救援指挥部所有成员和各专业组接到电话后,在最短时间内赶到救援指挥部集结。
2.4应急指挥:指挥人员决策果断,符合《矿井水灾事故应急救援预案》的相关内容。
2.5应急逃生和疏散:告知迅速,组织有序,清点人员,沿水灾避灾路线安全撤离。
3、演练时间
2015年1月10日9点整至14点。
4、水害应急演练领导小组 组 长:李润元
副组长:尹建兵、韩 庆、郭军财、王林贵、梁金锁、张东枫
付良贵、牛晋中、张建成、郭忠志、贾宏贵、孟建斌
成 员:王彦斌、高彦军、武鹏芝、武彦明、武建兵、蔡志强
郝爱成、张东怀、韩建峰、王永跃、张学兵、武春怀
贾卫明、赵来锁、古庆华、高 星、付志鹏、韩保根
付海军、王志明
领导组下设办公室,办公室设在调度室,办公室主任由调度主任担任。
5、参演单位和人员
依据《矿井水灾事故应急救援预案》及演练方案的设计,本次矿井水灾事故应急演练,井下所以作业人员全部参加,当班入井人数:75人。
6、救灾演练的实施情况
1、本次水害演练拟设15505运输顺槽掘进工作面发生透水预兆,演练时井下所有作业人员按避灾路线撤离。
2、本次水害应急演练由总经理任总指挥,调度室主任负责全面协调,当班调度员协助指挥调度。
7、演练过程
2015年1月10日上午9点,15505运输顺槽掘进工作面带班队长张玉明发现掌子上方顶板淋水突然增大,且有发生透水事故的预兆,立即向调度室汇报了这一情况。值班调度员赵炜接到汇报后,立即通知值班副总尹建兵,值班副总尹建兵快速了解情况后,利用井下广播系统、调度电话等方式通知井下工作面所有人员撤离。并向总经理、公司救护队汇报,同时通知应急指挥部成员立即到调度室集合。
9点3分,15505运输顺槽带班队长张玉明带领工人迅速撤离,并安排本班机电工在撤离途中将工作面的非本安型电源切断,在人员全部撤完,清点人数后,通知本班电工将通风机电源切断后快速撤离。
9点10分,通过井下视频探头,可看到部分地点作业人员已迅
速沿避水灾路线开始撤离。
9点14分,所有水害应急演练救援相关领导及成员全部到达调度室,成立了水害应急演练救灾指挥部,总指挥李润元立即启动透水事故应急救援预案,指挥应急救援工作。
9点30分,调度员通过人员定位系统,查看人员撤离情况,经查看大部分人员都已撤离到井底。
9点33分,在井底跟班领导郭军财汇报核实已撤出人数73人,除井下中央配电室值班人员2人外其他人员已全部撤出,并已安排升井。
9点35分,通知井下中央配电室值班人员切断除井底照明和排水泵以外的所有电源。
9点38分,井口检身人员汇报除中央配电室2名值班人员外的73名工人已全部平安升井。
9点40分,县矿山救护队到达井口。
9点45分,井口设警戒,严禁与救灾无关的人员入井,入井救灾的人员必须持入井特别通行证。
9点50分,在了解和分析事故情况后,公司总工程师尹建兵组织专家组和救灾指挥部技术组人员,结合现场情况对照图纸分析后,果断地制定了救灾方案。
10点,跟班领导郭军财带领救护队人员、瓦斯员、安全员、机电工同时带上入井通行证下井进行查看灾情。
10点8分,跟班领导郭军财带领人员到达井下后,在井底车场、轨道大巷检查井下通风系统情况,CH4浓度、CO浓度、O2浓度、空气
温度情况后,汇报调度气体浓度均为0.0%、井下通风系统完好。
10点10分,跟班领导郭军财汇报调度中央配电室、运输大巷无有害气体,中央水仓水位无明显变化。
10点12分,总指挥接到跟班领导汇报后,命令井下中央配电室值班人员恢复井底车场全部供电电源。
10点20分,跟班领导郭军财汇报调度西运输大巷、西轨道大巷无有害气体,未发现涌水。
10点25分,总指挥命令中央配电室值班人员可以向采区变电所送电。
10点55分,跟班领导郭军财汇报距15505运输顺槽口70米处有积水,水量为底板往上有1m,预计巷道积水量有200m3。
11点5分,现场救援指挥组组长高彦军带领机电人员、救援组人员、电工、瓦斯员带上入井特别通行证下井。
11点35分,现场救援指挥组组长高彦军与跟班领导郭军财共同协调组织,加快对15505运输顺槽的积水进行抽排。
13点40分,确认工作面流水减小,对人员不再造成危害时,向救援组汇报后,经同意在救护队监护下进入工作面进行查看,直至工作面上方无涌水后,方可恢复工作。
13点45分,解除警戒,恢复井下各工作面正常供电。13点55分,水害演练指挥部宣布演练圆满结束。
14点,总指挥李润元召集水害演练领导小组召开此次演练总结会议。
8.优点、不足及存在不足的原因 8.1优点:
①人员撤离整齐、有序、迅速,有较强的组织纪律。②通知迅速、应急组织工作开展有序、清点人员准确。③报警迅速、参加演练人员集结迅速,语音广播系统运用及时,指挥人员的指挥能力很高,职工的应急避险逃生能力得到了锻炼、提高。
8.2不足:
①现场演练的汇报内容过于简单,现场汇报、调度指挥程序不够规范,存在漏报项目,说明对水灾预案演练不够重视,对水灾救援预案不够熟练。
②现场撤离过程中,人员撤离慌乱,态度不够严肃,没有遇到灾害时的紧张表现。
③调度人员在启动演练程序时出现个别失误,矿井水灾事故应急处置方案未能得到检验。
9.演练成果
①领导高度重视,亲临实战部署。矿领导对这次井下水灾事故应急演练,从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署、亲临实战。
②演练目的明确,预案策划周密。
③井下撤人比较成功,人员均能与现场相符。通过演练,可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
④通过本次演练,培养职工的逃生能力和听从指挥的应变能力。
10.矿井水灾应急救援预案需做修改完善的工作建议
①要进一步健全组织指挥体系,理顺部门职责,规范汇报内容、项目、具体程序,防止项目漏报,加强统筹领导。
②完善井下避灾路线标志牌。
③加强对矿井各类灾害事故应急预案的培训力度,做到有组织,协调统一的撤离,使大家熟悉和掌握预案的实质,避免慌乱和紧张,提高各级人员应急应变保障能力。
④对预案中的信息汇报程序进行认真研讨优化,注意细节,真正达到简洁、实用、科学、时效的目的,全面提升抵御重大突发矿井灾害事故的能力。
山西阳泉盂县跃进煤业有限公司
水害应急演练方案 第6篇
为认真贯彻执行为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针,保障矿井安全生产和职工生命安全,根据《煤矿防治水规定》第一百一十五条“煤矿企业、矿井应当根据本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故,制定水害应急预案和现场处置方案”的规定和上级有关文件精神要求,结合本矿井的实际情况,特制定《2016年水害事故应急演练方案》。
一、组织机构 组长: 副组长:
成员:
二、模拟灾害演练范围及演练时间: 演习范围:10101回风顺槽、泵房
演练时间:2016年4月25日早班,9:00时集合所有人员。
三、演练指挥程序
1、由总指挥宣布救灾撤人演练开始,下达撤人演练命令。
2、现场模拟10101回风顺槽出现透水预兆:迎头出现渗水,并有增大趋势。模拟信号人员接到演练命令后,发出水害事故信号,通知矿调度室值班调度员。
3、调度室值班调度员接到险情信号报告通知后,立即启动本矿井《水害事故现场应急演练预案》,根据来水方向、地点、水量等因素,确定人员安全撤离的路径,依据《汛期灾害性天气停产撤人十项规定》及矿井关于对调度员停产撤人授权的规定,迅速通知井下调度员以及受水患影响地点的10101回风顺槽施工人员立即停产撤离升井,并立即向值班领导和矿长汇报,并将水患情况通报周边所有矿井。
4、调度室调度员及时通知值班矿长、各部门值班人员及相关人员到调度会议室集合,成立救灾指挥部,并及时通知县医院、仓库及相关部门。
5、矿长接到水害事故报告后,立即召集救灾指挥部成员、各应急救援小组到调度室待命,进入抢险紧急状态。
6、救灾指挥部所属各工作组要按各自职责,积极行动、尽职尽责做好抢险救灾工作,并及时将工作情况向救灾指挥部汇报。
7、救灾指挥部迅速判定水害的性质,了解透水地点、影响范围、静止水位,估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。掌握灾区范围、搞清事故前人员分布,分析被困人员可能躲避的地点,以便迅速组织抢救。根据透水量的大小和矿井排水能力,积极采取排、堵、疏的技术措施。
8、加强通风,防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生缺氧窒息事故。
9、排水后进行抢险时,要防止冒顶、掉底和二次突水。
10、抢救和运送长期被困井下的人员时,要防止突然改变其适应的环境和生存条件,造成不应有的伤亡。
11、对于被水、沙截堵的灾区人员,除应积极组织抢救外,应利用管道或其它方式向遇险人员供风。12、10101所有施工地点的人员接到矿调度室撤人命令后,在跟班区长、班组长及安全员的带领下,按规定的撤人路线迅速撤离,在撤退过程中绝对听从班组长的统一指挥,不要惊慌失措。所有人员撤到地面后,由带班矿长对撤离人员仔细清点,核对无误后,上报总指挥,总指挥宣布停产撤人应急演练结束。
四、水害事故演练安全技术措施
为保证此次演练的顺利进行,保障矿井安全生产和职工生命安全,特制定如下安全技术措施:
1、认真贯彻学习《2016矿井灾害预防和处理计划》、《2016重大安全生产事故应急预案》等有关灾害预防及避灾路线等内容,保证所有参加人员必须考试合格,考试不合格者不得参加演习。
2、矿调度室于4月24日联合对井上下通信设备、设施检查维修一遍,确保所有通信设备信号畅通,正常使用。
3、技术科、机电科、安全科、调度室必须严格按照《2016矿井灾害预防与处理计划》中的要求检查井下设施和图纸资料,保证齐全完好,准确无误。
4、演练开始前,主提升绞车要停止使用,并正确使用好各种防跑车设施,等接到演练结束的通知后方能进行正常提升作业。
6、编制准备好《演练结束后恢复通风和生产的安全技术措施》。
五、救灾演练过程中注意事项
(一)、演习过程中,调度室必须严格按照《2016矿井灾害预防与处理计划》和《2016水害事故现场处置演练方案》的要求做好记录。
(二)、演练时,井下各施工地点的人员必须绝对服从指挥,在本工作面的跟班区长、班组长、安全员带领下沿以下避灾路线撤离:
(三)、地面仓库在接到灾情通报后,必须简化物料发放审批手续,专门供应救灾所用物资,停止发放与救灾无关的物资。
六、演练结束后的工作
1、严格按照《演练结束后恢复通风和生产的安全技术措施》对10101回风顺槽恢复通风和供电,直至正常后方可进行生产工作。
2、演练结束后,各有关人员必须立即把演习过程中的记录、数据、发现的问题汇总上报,由小组组长组织人员编写《2016水害事故现场应急演练总结报告》。对于演练过程中出现的问题进行分析总结,并限期整改。对违反规定的人员和单位进行考核。
七、演练收集的资料
1、救灾演练开始时间、结束时间;
2、模拟灾害事故发出信号的时间;
3、矿调度值班人员通知值班矿长的时间;
4、通知井下停产撤人的时间;
5、召集矿井救灾小组领导成员(具体到每个人)的时间;
6、矿井救灾小组领导成员(具体到每个人)到达矿调度会议室的时间;
7、上下井人员(包括姓名、单位、人数)的统计;
8、撤人过程中发现的问题。
演练结束后恢复通风和生产的安全技术措施
1、恢复生产的顺序
(1)、恢复生产时生产办公室组织有关人员到调度会议室集合,由总工程师组织学习《恢复通风和生产的安全技术措施》后,下井进行检查,无安全隐患后,方可恢复生产。
(2)、根据分工,首先检查各自所负责区域内的进、回风巷之间的联络巷风门,确保完好并正常关闭,且本区域风量满足要求;然后对所负责头、面依次进行恢复通风、送电、送水工作,并对复工前的工程质量及安全生产条件进行全面检查。
(3)、具备安全生产的条件后,方可开工,否则必须组织人员进行整改。
2、恢复通风、送电、送水时必须严格遵守下列规定(1)、掘进巷道恢复通风时,必须配有两名以上的救护队员(兼瓦检员)佩戴自救器,以便发现异常情况及时处理,恢复通风安全的技术措施如下:
①恢复正常通风时,必须由通防副总工程师在现场协助救护队完成恢复通风工作。
②首先有瓦检员检查局部通风机及其开关附近10米以内巷道风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时,方准人工开动局部通风机,否则要通过调整其相关风路中的风量,增大局部通风机所处巷道的风量,使瓦斯浓度降到0.5%以下。
③由救护队员佩戴氧气呼吸器检测停风区内氧气和二氧化碳浓度,停风区内瓦斯浓度不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过1.5%时,可人工直接恢复通风;当停风区内瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%,且瓦斯浓度和二氧化碳浓度都不超过3.0%时,可在局部通风机第一节排风筒上套上绳索,人工开动局部通风机后,收紧或放松绳索以控制局部通风机向巷道内送入的风量,由瓦检员在回风流中,经常检查瓦斯浓度,始终使巷道中排出的风流与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1%,每往前接一节风筒,全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度均必须控制在以上浓度标准以下,且稳定3-5分钟后,方准再往前接一节风筒。
④在恢复掘进巷道通风时,要先检查自己携带的矿灯、自救器和甲烷检测仪,确认完好可靠,方可进入掘进巷道。
⑤检查掘进巷道入口处的瓦斯和二氧化碳浓度,其浓度均小于3%时,才能有外向里逐段检查。发现掘进巷道瓦斯或二氧化碳达到3%或3%以上时,必须停止检测,返回新鲜空气中。
⑥在检测瓦斯和二氧化碳浓度时,还应检测氧气和其他有毒有害气体浓度,以防止引起窒息或中毒事故。
⑦依上述方法逐节由外向里,恢复通风直至施工迎头,只有整个巷道内回风流中的瓦斯浓度低于1.0%、二氧化碳浓度低于1.5%、氧气浓度不低9 于20%,且稳定30分钟后,才确定整个巷道已恢复了正常通风。恢复通风时,风筒接头吊挂必须符合《煤矿安全规程》;当停风区中瓦斯或二氧化碳浓度超过3.0%时,必须制定排放瓦斯安全措施,报矿总工程师批准。
⑧进入掘进巷道还应注意顶板变化情况,如遇冒顶,必须停止前进。
⑨在恢复通风过程中,必须在所有可能进入待恢复通风巷道及其采区回风系统的通道中设专人站岗,直至恢复正常通风,然后由各组组长撤岗,进行其他工作。
⑩供水工作由管道工负责把各自沿途防尘系统管路阀门检查一遍,确保完好。当发现有断管漏水现象时,及时进行维修。井下全部恢复完通风、供水后,由总指挥下令把所有工作面的回风路线检查一遍,发现问题立即整改。
(2)、恢复送电的技术措施
①掘进工作面恢复正常通风后,进行送电工作之前,必须有专职电工对所有电气设备进行检查,证实各种保护措施齐全完好,方可人工恢复电气设备供电,并严格遵循由外向里由近及远的送电顺序。
②掘进工作面只有在各种安全设施、工程质量、通风等均正常后,方可向各设备送电,然后再向矿井总回风巷恢复供电。
③井下中央变电所的恢复供电工作由专职机电工具体负责,送电时必须接到生产调度室的电话后,方可进行。
(3)、在掘进工作面风、水、电完全恢复正常后,并认真检查工程质量及安全设施情况,重点是顶板情况及其沿途提升运输设施,只有井下所有工作地点均具备安全生产的条件后,方可恢复生产,并把恢复情况通报矿调度室。
(4)、恢复生产时所有人员必须在新鲜风流中行走,由测风员检测矿井进、回风巷及井下各用风地点的风量,若与所要求的风量不符时,及时通报通防科,并组织有关人员查明原因,进行调整,直至满足要求。
防恐演练评估报告 第7篇
一、应急演练评估
防恐应急演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,针对本次防恐应急演练的情况,我们对演习过程进行评估。
二、演练程序
1、现场人员在发现多名拟定可疑人员,先向司钻、当班值班干部进行报告,当班值班干部确认后,要求司钻立即发送防恐应急信号(五声短鸣喇叭)。
2、井场全员就近拿好防恐工具,迅速向钻台集合,守护住钻台各个通道。
3、值班干部在确定人员情况后、恐怖分子数量、携带武器后,及时向公司应急办公室汇报说明情况,请求支援。
4、在等待救援过程中严密监视恐怖分子情况,并随时汇报恐怖分子动态。
5、演习结束后由值班干部对本次演习进行讲评。
三、评估演练情况
1、演练中人员在撤离过程中将防恐工具全部带往撤离点,并发放到其他人员,进行防卫。
2、在撤离前及时停、关重要设备,防止恐怖分子对其进行破坏,而造成次生事件 不足:
1、在撤离过程中,一员工嬉笑没有紧张气氛。
改进措施:加强员工从思想上对应急工作进行重视,坚决把每次演练作为实战,坚决杜绝散漫态度。
六、评估结果
我队制定的防恐应急演练方案是符合实际演练程序的。
交通安全事故演练方案
一、方案目的:
安全工作关系到千家万户的幸福,为了维护预防和减少交通事故,保护人身安全,强化安全意识。根据车辆使用及管理的实际情况,提升队部应对车辆突发事件的快速反应能力和处置水平,杜绝交通事故的发生,特制定交通安全突发事件应急方案。
二、组织机构
为了落实安全防范措施,保证员工的安全,成立交通安全突发事件应急预案小组。
组长:孙维军(队长)全面主持队部交通安全工作
副组长:蒲光辉(副队长)全面负责队部交通安全工作通讯联络,制定并实施队部交通安全制度。
成员:张龙(技术员)具体负责队部交通安全工作,组织并实施队部交通安全突发事件的应急演练工作。
张松林(泥浆技术员)于开军(机械工长)负责队部交通安全突发事件员工疏散、现场维护。
王伟东(安全员)负责队部职工的交通安全知识教育工作,督促检查车辆的运行状况。
王家宝(钻台大班)负责队部交通安全设备、设施的管理与维护,监督驾驶员学习交通法规,做好驾驶员的安全教育工作。
三、领导小组职能
1、组织驾驶员的安全教育,学习交通法规,签订安全责任书。
2、督促检查车辆的运行状况、车辆运行记录,建立行车档案。
3、组织车辆突发事件的应急演练。
4、按队部车辆管理规定外出。发生交通事故上报交管部门和预案小组办公室,保护现场,配合处理。
四、将本方案全员宣贯
1、教育性原则。
国召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体职员工高度重视安全工作。
建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作傚到经常化、制度化。
固坚持责任到人,强化安全督查。固教育职工不乘坐“三无”、超载车辆。
2、预防性原则。
坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
五、交通安全预防措施
1、加强对职工交通安全教育和行为规范教育,定期组织职工交通法规及有关交通安全预防等方面知识。
2、引导职工文明乘车,不坐无牌、无证车辆,不坐超装车。坐车时,不将头手伸出窗外,不抢座位。
3、在指定位置过马路,横穿马路时做到一停、二看、三通过。
4、教育职工不在马路上游戏、打闹。
5、加强队部车辆和租用车辆安全管理。
6、队部车辆要定期保养、维护,确保安全。
六、交通安全应急预案
1、一旦发生交通事故,发生人员伤亡,应立即报警,并采取相关措施。
2、如有伤者,应在第一时间内及时将伤者送医院救治。
3、保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人。
七、处理方案
1、在道路上发生交通事故,驾驶员应立即停车,保护现场。造成人员伤亡的,应立即抢救受伤人员,并迅速拨打120急救电话、应急办公室电话(电话:0937-3922299)。
2、发生交通事故未造成人员伤亡,对事故不争议的,可撤离现场,恢复交通,自行协商处理;
3、员工在上班路途外发生交通安全事故,迅速向应急预案小组报告,应急预案小组协助当地交管部门处理。
学校食物中毒应急处置演练评估 第8篇
1 组织策划
1.1 成立应急演练活动领导、专业技术指导小组
拟定举办学校发生食源性疾病(食物中毒)应急演练活动,假定平顶山市“新城区一初级中学”发生食物中毒事件而进行应急处置。制订了“平顶山市疾控中心2010年食物中毒事件处置模拟演练方案”,组织疾控中心40余名技术骨干,学习培训“食物中毒”有关知识、“演练方案”,指定两个疫情处置小分队(每队5人:流调2人,检验2人,消毒1人)和3个考评组(每组3~5人)等参与演练。
1.2 准备演练物品
物品:调查表、采样箱、消毒药品器械、防护服等。设定演练现场:在新城区一暂停的建筑工地中设立学校食堂餐厅、学校水井(供水点)、卫生间(厕所)、学校医务室、学生宿舍等模拟演练现场。从其余技术骨干中抽调“模拟有关工作人员”,如校医、中毒学生、食堂管理人员等协助演练。
2 演练情况
2.1 现场演练
9:30值班人员接到一“疫情”上报电话:“新城区一初级中学”2天内发生16名学生腹痛、腹泻、呕吐等“食物中毒”症状报告。值班领导立即通知“应急处置小分队”赶赴现场,进行应急处置。小分队人员携带应急处置包、采样箱及消毒消杀用品等,乘车前往“事发现场新城区一初级中学”,要求30分钟内(10点以前)到达“事发”现场。到达现场前,小分队人员同时、统一穿戴防护服、防护口罩、手套,主要演练穿戴顺序、速度、准备情况等。到达学校后,分别在学校食堂、学生宿舍、病人观察室等设置警戒线,放置“闲人免进”警示牌,而后迅速分组到达各处置现场。
2.2 调查处置
小分队分成若干个小组,分头开展调查、采样、消毒及消毒指导等工作。调查了解学校基本情况,包括:学生人数、发病人数、就餐情况、病情发展,供水及学生厕所设置、使用等情况。进入学校食堂,调查了解水源情况、食物用料情况,学生进餐食物种类、质量,厨房工作程序、用具及炊事员健康(现病史及既往病史)状况等;进行可疑样品采样,饮用水、重点剩余主食、副食采样,砧板、菜刀表面采样,炊事员粪便、血液采样等。进入学校医务室设置的病人观察室调查了解患者食物中毒情况:调查每位中毒者病情及治疗措施、治疗效果、检查情况等;开展个案调查,询问患者及陪护者,填写个案调查表;采集患者血、呕吐物、大便等标本。进入学生宿舍了解学生近期进餐情况,学生食堂饮食卫生状况等。采取消毒、杀虫措施,对学校厕所、垃圾及病人呕吐物等进行消毒、杀虫,同时指导校方对可能的污染物、污染场所进行消毒。撤出现场时,按照顺序脱掉手套、防护服等,放置消毒容器中或放置“塑料袋”中,密封带回。开展报告疫情(事件),整理资料,组织讨论,作出初步诊断,根据16例病人进食情况、腹痛腹泻症状情况,大多有里急后重(10/16)、黏液便、发烧等情况,学生食堂卫生、供餐、供水情况以及炊事员健康情况等,大家酝酿讨论,初步认定为细菌性痢疾爆发流行,向卫生局请示报告后,报告“疑似菌痢”流行疫情(事件),通报有关单位,待化验结果报告后,确定诊断,订(更)正疫情(事件)报告。启动细菌性痢疾应急预案,对患者隔离治疗,食堂消毒处理,水源消毒处理,调整(离)炊事人员或停止该食堂供餐;开展健康教育讲座及宣传,宣传学校发生食物中毒及防治的重要性,学生为突发公共卫生事件的易感人群,是预防突发公共卫生事件发生的重点人群[3],预防和控制突发公共卫生事件的关键是及时发现突发事件的先兆,及时发出预警,迅速采取相应措施,将突发事件控制在萌芽状态[4],卫生、教育部门密切配合,及时控制事态发展。
3 讨论
3.1 基本达到演练工作之目的
积累平顶山市疾控中心2010年度突发公共卫生应急演练资料;初步掌握常见食物中毒、突发公共卫生事件应急处置知识;锻炼队伍,提高了处置技术水平。对处置食物中毒技能,无论演练者或是评估者,都有了初步的把握,为进一步搞好“观摩”演练奠定了基础,不但要在单位开展突发公共卫生事件应急处置演练,还要在全市疾控机构开展突发公共卫生事件应急处置演练工作。突发事件应急工作,应当遵循预防为主,常备不懈的方式[5],坚持定期演练,不断提高“演练”技术水平,练就一支“拉得出、打得赢”的应急防控队伍,为保护广大人民群众的身心健康提供良好服务。
3.2 存在的问题
准备不足,理论知识学习培训不够,对突发公共卫生事件认识不清,学校发生食物中毒,无论是影响或是病情,都会比我们设计的“背景资料”、“现场设计”更为严峻、紧迫,模拟现场设立、模拟人员设计都与“实际事件”差距较大。统一指挥、责任明确、演练严肃性等需要加强。如食物中毒患者现场,应以收治医院为主,单单学校医务室是不合适的或不够的,模拟医务人员及病人要掌握基本的“食物中毒”知识或有基本的“编排词”等,才能使演练工作更加严谨、真实。应加强理论学习,学习突发公共卫生事件应急处置条例及有关疾病基本知识,加强有关法规、规范等的学习,补充“演练方案”、备案有关资料,为进一步搞好应急演练、迎接绩效考核提供资料保障。对演练性质、步骤、规范等认识上差别较大。食物中毒与呼吸道传染病相比,其意义有明显差别,其要求有异,防护服装、口罩的穿戴也会有明显的不同要求,需在今后的演练工作中加以完善。
参考文献
[1]朱名树.县级疾控机构绩效管理及履职能力浅析[J].中华疾病控制杂志,2010,14(7):688-690.
水害演练评估报告
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