人口与计划生育工作

人口与计划生育工作（精选12篇）

人口与计划生育工作 第1篇

(一) 强化组织领导, 完善领导干部责任机制。

一是根据工作安排及时调整、完善计划生育领导小组成员。自单位组建至今已先后五次调整领导小组成员, 坚持单位一把手挂帅, 单位 (部门) 主要负责人为成员。同时领导小组合理设置办公室, 其成员主要为工会负责人、专职人员和医务人员, 负责计生日常工作, 不断加强计生工作专业化、规范化和责任化建设。二是建立了目标责任体系。采取每年层层签订目标管理责任书, 不断强化领导责任意识, 坚持落实“一票否决权”, 纳入年度工作目标和考核范围, 逐级分解任务、明确相应责任, 从而形成了纵向到底、横向到边、条块结合的全方位责任目标管理体系。三是每年召开全局计划生育工作专题会议, 经常布置专题工作, 定期督查督办, 不断完善制度建设和组织建设。

(二) 加强队伍建设, 形成上下联动和党政工团齐抓共管机制。

计生干部队伍进行了调整充实, 各单位均设立了计划生育联络员, 实行动态管理, 落实日常工作。不断组织参加省计生委、水利系统和全局的各种培训, 提高队伍业务素质。把计生工作与党支部、分工会、团支部的行政管理工作相结合, 形成上下联动和党政工团齐抓共管机制, 收到了良好效果。采取组建专职兼职计生队伍、落实工作津贴、独生子女建档、文明家庭创建、党员干部孕情跟踪服务责任制、入户调查和举报信访等有效措施, 加大了综合治理力度。

(三) 推进依法管理, 完善职工计生档案, 提高计划生育规范化管理水平。

一是加强计生法律、法规培训学习。在局域网开设工作专栏, 定期进行专题宣传, 利用各种途径开展计划生育教育工作, 使计生工作人员和职工群众懂法、知法、用法。二是在工会建立计划生育信息管理中心, 对育龄妇女信息及相关数据进行录入、校对, 登记建卡, 建立了翔实的计生档案, 提高了计划生育规范化管理水平。三是经常开展摸底核实工作。依据“四地八点”的人员结构和动态变化, 要求计生工作人员必须掌握落实第一手资料, 经常反馈人员变动信息, 把好人员入口关, 定期组织育龄妇女孕检。从安全生产和维护全国文明单位荣誉的高度提高政治意识、大局意识和责任意识。

(四) 培育宣传服务阵地, 全心全意提供优质服务。

宣传工作是计划生育工作的重要组成部分, 工作的顺利推行和规范化建设离不开宣传工作的有力支持。水利部小浪底建设管理局高度重视宣传工作, 经常有组织地进行法律法规、计生科普知识、优生优育和生殖健康宣传等。单位也组建了专职、兼职宣传员队伍, 利用局域网、宣传册、板报等宣传途径, 多次组织计生工作系列专题报道, 购置健康书籍, 利用三八国际妇女节等开展计生宣传和健康教育活动。同时还与水利部小浪底建设管理局职工医院共同定期开展女工体检、育龄妇女孕检和健康培训等工作。

由于企业自身的特点和管理的特殊性, 人口和计划生育工作仍面临着许多困难, 存在许多新问题, 列举如下:

(一) 提升工作水平的制约因素依然存在。

从领导基础来看, 少数党政领导对计生工作易产生盲目乐观和麻痹松劲思想。从工作基础来看, 有些地方还比较薄弱。企业人员更迭、工作不断更换和跨区域等复杂问题, 仍然制约着计生工作整体水平的提高。从保障基础来看, 计生工作需要一定力度的财政投入, 计划生育保障体系在全省乃至全国还没有较好地建立起来。从队伍基础来看, 一是少数计划生育工作人员的基本素质、工作思路和工作方法还不能适应形势发展的要求。二是在法律法规的理解和落实上存在偏差。

(二) 人口和计划生育督管工作需要进一步加强。

由于各种原因和复杂因素的制约, 人员漏报、瞒报和跟踪不力的可能性还存在。应认真做好计生统计和档案建立工作, 全力做好与社会各级单位 (部门) 的接洽工作, 加强国家计划生育“一法三规” (《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》) 和《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻和督查力度, 使职工群众的人口意识、保健意识、维权意识等大大提高, 以带动计生工作服务质量的提高。

(三) 计划生育干部队伍建设需不断加强。

人口和计划生育工作的总体思路应紧紧围绕“一个中心”, 实施“四大工程”, 突出“六个重点”, 即以稳定低生育水平为中心;大力实施信息工程、关爱工程、综治工程和保障工程;进一步提高出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、育龄群众满意率、社会抚养费征收到位率, 降低出生人口性别比、降低已出生人口错漏报为主的综合统计误差率。在提高计划生育技术服务质量和规范管理水平上花力气。要注意改善基础条件, 提高育龄群众生殖健康水平。继续加大计划生育依法管理的力度, 综合运用法律武器解决工作中存在的突出问题和矛盾, 树立法律的权威性。同时, 实行计划生育执法过错追究制, 增强计生干部依法行政的观念和正确执法的自觉性, 努力维护职工群众的合法权益。进一步抓好计划生育信访工作, 把矛盾解决在基层, 促进企业稳定发展。

(四) 加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。

宣传工作要形成“覆盖无缝隙、宣传无死角”的普法格局。根据“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》的规定, 结合企业实际进一步完善相关配套制度。按照职权法定的原则, 明确界定各级职责职权, 确保执法主体合法。本着有据、有效、可行的原则, 完善规范性文件, 确保行为合法。健全约束机制, 实行过错追究制等, 确保监督行为合法。真正做到知法、懂法、守法。要夯实工作基础, 完善档案建设和阵地建设, 健全台账, 落实奖励措施, 加强“表、册、卡”的统计管理, 力求建立一种“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新格局。

(五) 找好载体, 找准切入点, 做到“四个强化”。

如何实现真正意义上的依法管理, 思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中, 要抓好四个重点:

1.强化宣传教育, 创造法制环境。依法管理计划生育, 宣传教育是先导。因此, 要把解决职工群众知法、懂法的问题作为一项重要内容来抓, 要大力开展普法宣传教育, 并在宣传内容和宣传形式上进行探索和突破。

2. 强化队伍建设, 提供组织保证。抓好专业培训, 使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序, 减少工作盲目性。

3. 强化管理机制, 促工作上水平。建立健全程序管理制度, 做到有规可循、有矩可蹈、有章可依, 要从基础建设抓起, 完善制度、规范程序。

4. 强化服务意识, 提供技术保障。定期邀请专家为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。把妇科病普查与计划生育工作结合起来, 积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。

人口与计划生育工作汇报 第2篇

尊敬的各位领导：

大家好！

首先我代表镇党委、政府向各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈欢迎。

我镇辖27个行政村，2个社区，180个村民小组。全镇总人口33301人，已婚育龄妇女5828人，截止2011年9月30日，全镇共出生310人，其中一孩出生185人（男98人，女87人），二孩出生125人（男68人，女57人）。本期符合政策生育人数310人, 计划生育率为100%，共死亡195人，农村领取独生子女证累计200户（今年19户），双女绝育户累计162户，77人享受奖励扶助政策，其中国家奖扶62人（今年新增8人，其中国家奖扶3人）。

今年以来，我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在市县人口计生部门的精心指导和大力支持下，以中央《决定》精神为指针，以科学发展观统揽全局，认真贯彻省、市、县计生工作会议精神，按照“围绕一个中心，夯实两大基础，力求三个突破”的工作思路，围绕巩固创建省级优质服务先进镇成果，进一步突出工作重点，创新工作机制，强化优质服务，以加强镇村服务阵地为突破口，以推进计生新农村新家庭创建活动为载体，着力构建统筹解决人口问题的工作机制，大力加强信息化建设和计生法制建设，深入开展宣传教育、生殖保健

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~ 系列化优质服务和流动人口计生管理服务，积极探索以优质服务为主体，利益导向为保障，统筹解决人口问题为机制的计生工作新路子。

一、加强“三个一”领导机制，努力提高人口和计划生育依法行政水平，形成统筹解决人口问题新格局 一是镇党委、政府将计划生育工作纳入了重要议事日程，每季度专题研究一次计划生育工作，及时调整了镇计划生育工作领导小组，镇、村领导齐抓共管计划生育优质服务工作，基本形成统筹解决人口问题新格局。二是全面学习传达了省市县人口计生会议精神，认真分析了全镇人口计生工作面临的形势，查找了工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻分析存在问题的原因，理清了工作思路，明确了我镇全年计生工作目标任务，进一步夯实了工作责任。三是镇党委镇政府坚持把人口计生工作纳入全局工作总体部署，同安排，同检查，同考核。党政主要领导坚持逢会必讲，进村必抓，入户必问。先后下发了关于加强村级计生工作的意见，对镇、村干部实行计生工作责任考核。四是全面落实镇领导包片、干部包村组、中心户长包重点对象的工作制度，使一把手亲自抓、负总责，一班人齐抓共管和一票否决的工作机制得到全面落实。

二、强化宣传导向，营造舆论氛围。

一是以“集中宣传月”活动为契机，结合“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日，把“一法两条例”列入计生工作的~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~ 学习培训计划，坚持组织各级干部统一学习；二是利用计生宣传网络、人口学校、服务站（室）和中心户长活动日狠抓了对育龄人群“一法两条例”的宣传讲解和培训；三是采取上街宣传、设点咨询、上门服务、组装民间社火等形式开展了“一法两条例”的集中宣传；四是利用镇村人口学校和服务站室，组织计生业务人员进村入户为基层干部和育龄妇女传授婚育知识；五是更新户外大型计生宣传喷绘5面，印发宣传资料1000余份，提升了人口和计划生育宣传品味，努力营造了浓厚的计生宣传氛围。

三、加快信息化建设步伐，充分发挥信息化作用。一是加强数据应用，推进人口计生业务信息系统建设，结合学校、派出所、卫生院相关资料，纠错信息4000多条，完善PIS、PADIS系统数据库信息，提高数据库质量。二是投资20000多元，对微机室进行了装修改造，增添计算机2台，对网络宽带进行了升级，实现了资源共享、信息互通、运转协调、便捷高效的信息体系。

四、狠抓流动人口管理，着力提升计生工作整体水平。一是以流动人口三率治理为切入点，不断完善“四个一”工作机制，进一步治理整顿流动人口生育秩序。二是认真开展流出人口重点对象计生工作责任书的签订和流入人口出租房屋户计生责任书的签订，强化婚育证明查验和办证两个关键环节。目前全镇流出已婚育龄人口23人，办证率为100%。

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~

五、集中整治“两非”，努力降低出生人口性别比。一是扎实开展二孩生育秩序治理，规范二孩生育管理服务，加强孕情监测和产后访视服务，全年共检测访视48人。二是加大检查督查力度。对镇服务站和医院B超室落实使用准入制和双人双锁双操作制度，对妇产科认真落实资质认证制和不见授权不鉴定，不见批文不引产制度。对镇内27个村级卫生室和街道医疗单位、医药门点的计生药械组织人员，由镇主要领导带队，进行了全面检查，规范了计划生育药械市场，切实保障了群众身心健康。三是向社会公布举报电话，实行有奖举报制度，坚决处臵两非案件。

六、以人为本，扎实开展三项工程实施活动。

一是抓好优生促进工作。组织开展了新生儿出生缺陷调查，并举办了一期培训班，镇服务站坚持每月进村入户访视，热情周到服务，做到了登记规范，服务到位，群众满意。二是加快母亲健康检查项目进度。积极与县计生站协作，发动广大育龄妇女积极参与，截至目前，接受免费检查的育龄妇女达到3801人，检查率达到91.2%。三是积极实施计生家庭创业工程，依托普乐塬、后沟苹果产业抓好计生家庭创业致富项目示范点。四是抓好人口文化大院阵地建设，全镇千人以上的村建立人口文化大院10个，服务室、计生办、人口学校资料齐全，图书达标，活动经常。五是积极开展群众满意的计生服务站创建活动，制定了创建方案，明确了责任人，定期组织测评，群众满意度高，~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~ 进一步推进了创建活动的深入开展。

七、完善机制，全面落实各项奖励扶助政策。

充分利用各种行之有效的方法，大张旗鼓地宣传各项优惠政策。（1）组织人员开展了双女绝育户一次性奖励对象摸底，严格按照对象资格认定标准和确认程序，确定2011年各类奖扶对象8名（国家奖扶对象3名），（2）2011年参加合疗309户，742人，发放补助22290元。（3）新增独生子女领证户19户，年内发放独生子保健费35520元（4）计生两户参加新型养老保险185户。发放补助32300元。(5)生育关怀救助8名发放补助9000元。（6）中心户长190名，发放补助124000元。村专干 名27发放补助21120元。

八、依法行政，积极维护群众合法权益。

一是继续推进依法行政，利用各种形式深入做好“一法六规”宣传工作，开展了行政执法检查和督查。二是以“计划生育双月整治”活动为契机，加强对违法生育人员的查处力度。三是加强信访规范化管理，采取综合措施妥善解决群众来信来访问题，积极探索建立计生信访工作长效机制，加大信访督查督办力度，提高初信初访办结率。四是抓好行政执法队伍建设，镇、村、组充实调整了依法行政队伍，开展了依法行政工作培训，确保人口计生政策不放松，计生队伍不散，“三个一”领导机制不变。

九、积极开展计划生育便民服务一厅式办公。

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~ 抓好计划生育便民服务大厅一厅式办公建设，充分利用镇便民服务中心开展诚信计生，阳光计生便民服务，确定专人坚持在大厅上班，制做制度牌上墙，印发宣传资料1000份，接待群众48人次，收到了良好的效果。

总之，我镇计生工作整体水平有了一定的提升，全镇计划生育各项质量指标明显提高，计生干部工作作风不断改进，群众满意率和参与率得到了提高，计生工作保持了良好的发展态势。但与上级的要求，与新时期人口和计划生育工作的标准还存在一定差距。我们决心以这次市考核检查为契机，以稳定低生育水平为目标，以巩固、提高创优成果为重点，认真总结工作经验，积极查找存在问题，不断创新工作思路，再添措施，狠抓落实，努力开创我镇人口和计划生育工作新局面。

敬爱的党组织：

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~ 透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

该文章转载自无忧考网：http://www.51test.net

~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~~~~~

人口与计划生育工作 第3篇

(一)强化组织领导,完善领导干部责任机制。

一是根据工作安排及时调整、完善计划生育领导小组成员。自单位组建至今已先后五次调整领导小组成员,坚持单位一把手挂帅,单位(部门)主要负责人为成员。同时领导小组合理设置办公室,其成员主要为工会负责人、专职人员和医务人员,负责计生日常工作,不断加强计生工作专业化、规范化和责任化建设。二是建立了目标责任体系。采取每年层层签订目标管理责任书,不断强化领导责任意识,坚持落实“一票否决权”,纳入年度工作目标和考核范围,逐级分解任务、明确相应责任,从而形成了纵向到底、横向到边、条块结合的全方位责任目标管理体系。三是每年召开全局计划生育工作专题会议,经常布置专题工作,定期督查督办,不断完善制度建设和组织建设。

(二)加强队伍建设,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制。

计生干部队伍进行了调整充实,各单位均设立了计划生育联络员,实行动态管理,落实日常工作。不断组织参加省计生委、水利系统和全局的各种培训,提高队伍业务素质。把计生工作与党支部、分工会、团支部的行政管理工作相结合,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制,收到了良好效果。采取组建专职兼职计生队伍、落实工作津贴、独生子女建档、文明家庭创建、党员干部孕情跟踪服务责任制、入户调查和举报信访等有效措施,加大了综合治理力度。

(三)推进依法管理,完善职工计生档案,提高计划生育规范化管理水平。

一是加强计生法律、法规培训学习。在局域网开设工作专栏,定期进行专题宣传,利用各种途径开展计划生育教育工作,使计生工作人员和职工群众懂法、知法、用法。二是在工会建立计划生育信息管理中心,对育龄妇女信息及相关数据进行录入、校对,登记建卡,建立了翔实的计生档案,提高了计划生育规范化管理水平。三是经常开展摸底核实工作。依据“四地八点”的人员结构和动态变化,要求计生工作人员必须掌握落实第一手资料,经常反馈人员变动信息,把好人员入口关,定期组织育龄妇女孕检。从安全生产和维护全国文明单位荣誉的高度提高政治意识、大局意识和责任意识。

(四)培育宣传服务阵地,全心全意提供优质服务。

宣传工作是计划生育工作的重要组成部分,工作的顺利推行和规范化建设离不开宣传工作的有力支持。水利部小浪底建设管理局高度重视宣传工作,经常有组织地进行法律法规、计生科普知识、优生优育和生殖健康宣传等。单位也组建了专职、兼职宣传员队伍,利用局域网、宣传册、板报等宣传途径,多次组织计生工作系列专题报道,购置健康书籍,利用三八国际妇女节等开展计生宣传和健康教育活动。同时还与水利部小浪底建设管理局职工医院共同定期开展女工体检、育龄妇女孕检和健康培训等工作。

由于企业自身的特点和管理的特殊性,人口和计划生育工作仍面临着许多困难,存在许多新问题,列举如下:

(一)提升工作水平的制约因素依然存在。

从领导基础来看,少数党政领导对计生工作易产生盲目乐观和麻痹松劲思想。从工作基础来看,有些地方还比较薄弱。企业人员更迭、工作不断更换和跨区域等复杂问题,仍然制约着计生工作整体水平的提高。从保障基础来看,计生工作需要一定力度的财政投入,计划生育保障体系在全省乃至全国还没有较好地建立起来。从队伍基础来看,一是少数计划生育工作人员的基本素质、工作思路和工作方法还不能适应形势发展的要求。二是在法律法规的理解和落实上存在偏差。

(二)人口和计划生育督管工作需要进一步加强。

由于各种原因和复杂因素的制约,人员漏报、瞒报和跟踪不力的可能性还存在。应认真做好计生统计和档案建立工作,全力做好与社会各级单位(部门)的接洽工作,加强国家计划生育“一法三规”(《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》)和《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻和督查力度,使职工群众的人口意识、保健意识、维权意识等大大提高,以带动计生工作服务质量的提高。

(三)计划生育干部队伍建设需不断加强。

人口和计划生育工作的总体思路应紧紧围绕“一个中心” ,实施“四大工程”,突出“六个重点”,即以稳定低生育水平为中心;大力实施信息工程、关爱工程、综治工程和保障工程;进一步提高出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、育龄群众满意率、社会抚养费征收到位率,降低出生人口性别比、降低已出生人口错漏报为主的综合统计误差率。在提高计划生育技术服务质量和规范管理水平上花力气。要注意改善基础条件,提高育龄群众生殖健康水平。继续加大计划生育依法管理的力度,综合运用法律武器解决工作中存在的突出问题和矛盾,树立法律的权威性。同时,实行计划生育执法过错追究制,增强计生干部依法行政的观念和正确执法的自觉性,努力维护职工群众的合法权益。进一步抓好计划生育信访工作,把矛盾解决在基层,促进企业稳定发展。

(四)加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。

宣传工作要形成“覆盖无缝隙、宣传无死角”的普法格局。根据“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》的规定,结合企业实际进一步完善相关配套制度。按照职权法定的原则,明确界定各级职责职权,确保执法主体合法。本着有据、有效、可行的原则,完善规范性文件,确保行为合法。健全约束机制,实行过错追究制等,确保监督行为合法。真正做到知法、懂法、守法。要夯实工作基础,完善档案建设和阵地建设,健全台账,落实奖励措施,加强“表、册、卡”的统计管理,力求建立一种“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新格局。

(五)找好载体,找准切入点,做到“四个强化”。

如何实现真正意义上的依法管理,思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中,要抓好四个重点:

l.强化宣传教育,创造法制环境。依法管理计划生育,宣传教育是先导。因此,要把解决职工群众知法、懂法的问题作为一项重要内容来抓,要大力开展普法宣传教育,并在宣传内容和宣傳形式上进行探索和突破。

2.强化队伍建设,提供组织保证。 抓好专业培训,使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序,减少工作盲目性。

3.强化管理机制,促工作上水平。建立健全程序管理制度,做到有规可循、有矩可蹈、有章可依,要从基础建设抓起,完善制度、规范程序。

4.强化服务意识,提供技术保障。定期邀请专家为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。把妇科病普查与计划生育工作结合起来,积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。

人口与计划生育工作 第4篇

关键词：人口与计划生育工作,管理机制,研究

1 人口与计划生育工作管理机制的概念和内涵

机制原指机器的构造和动作原理, 又称机理。应用于社会学中, 泛指一个工作系统的组织或部分之间的相互作用。管理机制是指:管理组织在实现目标过程中采用一系列方法、手段的作用机理, 也可以理解为各种管理方法、手段在被管理者思想和行为上产生影响和作用的原理。管理机制是管理组织的“动力系统”, 它具有介入性 (不是自然发展, 而是引入影响变量) 、干预性 (控制事物向一定方向发展) 、目标性 (为目标服务) 。

1.1 科学民主决策机制:

为促进人口与计划工作的深入健康发展, 运用科学的理论和方法, 遵循民主决策程序, 对拟采纳的行动方案, 进行论证、评估及抉择的全过程。

1.2 动力机制。

按照物质利益和精神利益原则, 对领导层、管理者和实行计划生育的家庭给予物质的优惠和照顾, 同时给予精神鼓励, 使他们具有光荣感, 调动其经济性, 以此引导、推动计划生育政策和责任的落实。

1.3 社会制约机制。

以政策法规为准则, 以经济制约和行政管理伟大主要手段, 以道德制约为辅助手段, 以社会监督为保障的制约机制。

1.4 工作保障机制。

通过“全社会力量, 建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制, 做到优势互补、资源共享、各负其责。采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口问题”:坚持按照“四化”标准配备计生干部;提供计划生育事业需要的经费, 保障工作的顺利开展。

1.5 工作运行机制。

运用现代管理技术中全面质量管理PDCA (PDCA) 是英语计划、实施、控制、总结四个单词的缩写) 的循环原理, 以年度考核为总抓手, 实施宣传教育、综合服务、科学管理统一的工作机制, 提高群众参与程度, 保证工作的良性循环, 不断提高工作水平。

1.6 考核评估机制。

将目标管理的思想和方法引入人口与计划生育工作, 通过层层实行人口与计划生育目标管理责任制, 建立严格的考核评估制度, 并以考核结果兑现责任奖惩, 已达到扬先促后, 调动责任人工作积极性, 引导人口与计划生育工作不断深入发展的目的。

1.7 创新机制。

创新是活动主体在相关的客观规律的指导或影响下, 对一定的活动客体或社会构架进行改组、改造、革新或创造, 使之形成一种新颖独特的、具有相当社会价值的“产品”的活动过程。计划生育创新机制, 就是遵循人口与计划生育发展的客观规律, 在现有的工作管理机制基础上, 以改革的精神, 制定鼓励创新的制度, 不断提高人口与计划生育工作水平。

2 我省人口与计划生育工作管理机制现状

自改革开放以来, 我省人口与计划生育工作在实践中逐步探索总结出了一套行之有效的工作管理机制。从管理机制的视角审视20世纪90年代的工作, 我们较好地建立和运用了与严格控制人口过快增长相适应的管理机制并取得成功。随着21世纪的到来, 人口与计划生育工作进入新的历史发展时期, 面临新的机遇和挑战。低生育水平的不稳定性、高关联性以及长期性和艰巨性, 计划生育外部环境的变化和群众对生殖健康的需求的日益增长, 以及日益突出的特殊人群管理, 人口老龄化等问题, 无不表明稳定低生育水平的任务相当艰巨。同时, 以人为本, 以人为全面发展为中心的管理思想, 对工作管理质量和服务又提出更高的标准, 这就要求我们在客观上要适应新形势的需要, 在主观上努力转变工作方法和工作思路, 尽快建立起适应社会主义市场体制的人口与计划生育工作管理机制, 不断提高管理与服务水平。

3 建立和完善新的工作管理机制

3.1 确立新的工作管理机制的指导思想和原则

建立和完善新形式下人口与计划生育工作管理机制, 必须有利于人口与计划生育工作更好地适应社会主义市场经济的新形势、新体制;有利于全面贯彻落实中央《决定》, 把稳定低生育水平、提高人口素质的任务落在实处, 有利于保持计划生育工作的持续、稳定健康发展;有利于实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”;有利于调动广大干部群众自觉参与计划生育的积极性, 提高群众计划生育的满意程度。完善新形势下的工作管理机制, 必须坚持实事求是的原则、以人的全面发展为中心的原则、“一把手”负总责的综合治理的原则和发展的原则。

3.2 新的工作管理机制的内容

3.2.1 完善科学民主决策机制。

强化信息观念, 加强信息引导。充分发挥计生系统信息网络的优势, 搞好信息的开发和应用, 搞好信息的深加工、精加工, 进一步提高决策水平。加强对工作中出现的新问题的、新情况的分析研究, 拿出即治标又治本的决策依据。大量广泛的收集国内外管理技术等方面的经验和资料, 为决策提供参考依据。

3.2.2 完善和健全社会制约机制。

继续稳定现行的生育政策, 根据国家颁布的《人口与计划生育法》, 修订我省《条例》以适应新形势的要求。加强执法教育和执法检查, 落实《七个不准》, 把人口与计划生育法律法规知识纳入全民普法教育规划之中, 提高群众守法的自觉性。

3.2.3 强化工作保障机制。

当合政府是做好计划生育工作的根本保证, 各级党委、政府要做好人口与计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置, 坚持党政一把手亲自抓、负总责;加强对党政领导干部的人口意识和可持续发展战略教育, 解决一部分同志对“三个认识不足”的思想认识问题。

3.2.4 完善工作运行机制。

今后要在计划、实施、控制、总结四个阶段中着重强化以下程序:改进和完善对问题的分析研究技术, 科学制定工作方针和工作目标。真对工作方针和目标, 制定具体的工作计划;根据计划执行中的难易程度, 确定管理重点;按计划组织实施;掌握计划实施进度, 不断发现和找出存在的问题;加强对问题原因的分析, 并制定相应的解决措施;总结成功的经验和是百分的教训, 纳入工作标准, 针对存在的问题和没有完成的工作向下一个循环提供资料。

3.2.5 改进和完善考核评估机制。

要按照中央《决定》的要求, 不断地完善人口与计划生育目标管理责任制, 对党政领导和计划生育部门分别进行责任考核, 落实“一票否决”制度。我省应在以往考核的基础上, 认真总结分级、分类考核的经验, 切实落实“一票否决重点管理、追踪奖惩”制度。要充分发挥目标考核的引导作用, 根据人口与计划生育不同时期的工作重点和特点, 设置考核指标和考核指标权重。对目标考核的方式方法必须进行有突破性的改革和完善, 建议改一年一度的方式方法必须进行有突破性的改革完善。在考核手段是要充分利用计算机网络优势, 运用现代化手段辅助进行考核评估。

3.2.6 重视构建新机制。

适应新形势的要求, 管理机制不断创新, 才有能力迎接21世纪人口问题的挑战。为此, 要解放思想, 勇于实践, 大胆创新, 积极探索, 为创新提供一个宽松和谐的外部环境。积极发挥创新主观能动性, 本着大胆改、允许试, 敢闯敢冒的精神, 做好创新这篇大文章。

人口与计划生育工作计划 第5篇

二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量;进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资4万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。

三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”;加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现;发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。

四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏;进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。

五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度;利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味;结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。

六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。

七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。

人口与计划生育工作 第6篇

关键词：计划生育  企业转型  人口  建设

人口与计划生育工作是企业内部建设的一项重要内容，其管理质量直接影响着企业的其它管理工作和经济效益，也影响着企业内部的安定团结与和谐稳定。近年来，阳煤升华分公司计划生育工作坚持面向社会、面向家庭，在各个领域广泛开展了宣传教育活动，使计划生育工作的触角延伸到了企业的每一个角落，为推动企业转型跨越奠定了坚实的基础。本文主要就转型期企业的计划生育工作提出了自己的看法。

1 抓住机遇，理清思路，明确融入工作的原则和目标

抓住新机遇。创建和谐企业，为企业转型跨越建设提供后勤保障是公司党委作出的重大战略决策，是推进生活后勤现代化服务进程的重大历史任务。体现了时代发展的要求，对于在新的历史起点上实现后勤工作更快更好的发展，具有十分重要的意义。企业必须自觉地把人口计划生育工作融入其中，根据人口计划生育工作的性质、特点和任务，按照“经济发展、作风文明、环境良好、管理民主”的要求，坚持从实际出发，推动人口计划生育工作的开展。

确立新思路。企业必须把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设中，进一步解放思想，坚持以科学发展观为指导原则，按照转型跨越建设的总体目标要求，大力发展人口计划生育事业，千方百计为计划生育家庭提供生产、生活和生育服务，促进生育文明进步，构建和谐计划生育、诚信计划生育、服务计划生育，使人口计划生育事业与和谐企业建设同步发展，切实稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，为企业实现转型跨越发展创造良好的人口环境。

坚持新原则。企业要把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设之中，必须坚持三项基本原则：一是着眼服务、主动参与的原则。结合人口和计划生育部门自身职能，服务大局，积极参与企业各项建设活动，加强计划生育宣传力度，将其纳入企业文化建设体系当中。二是统筹规划、协调推进的原则。根据转型跨越建设的总体规划，科学安排人口计划生育的各项工作，坚持因地制宜，分类指导，试点先行，以点带面，切实做到人口计划生育工作与转型跨越建设协调推进，同步发展。三是围绕目标、注重实效的原则。围绕转型跨越建设的总体目标，找准人口计划生育工作的切入点，切实解决重点难点问题。

2 突出重点，全面推进，完成转型跨越工作的各项任务

把人口和计划生育工作融入到企业转型跨越建设之中，必须落实现行生育政策，帮助计划生育家庭提高发展能力，为生产发展创造条件。随着转型的逐步深入，企业经营管理与文化建设的关系日益紧密。在此背景下，要想提高企业内部管理质量，实现科学稳定发展，除了积极转变管理理念，创新管理机制外，还必须进一步强化可持续发展意识，做好人口和计划生育工作。

开展人口和计划生育工作可以促进职工生育观念的转变，引导其树立科学的婚育文化观，有利于企业人口文化建设，为处于转型期的企业注入了新的生机与活力。

企业的人口与计划生育工作是一个循序渐进的过程，涉及内容众多，如综合治理、宣传教育、科学指导、后期服务等，并且有着企业特征的难点、重点和热点。

难点：管理工作复杂，主要和单位的人员结构有关。后勤单位女职工多（已婚育龄妇女占到了职工人数58%），老弱病残多，而且文化程度普遍偏低，教育起来有相当难度。

重点：落实现行生育政策，积极倡导新型的婚育观念，保证职工依法享受生育的权利，依法享受各项奖励优待政策，对违反条例生育依法承担法律责任。

热点：一方面必须立足于企业当前发展实际，充分满足企业职工的需求，另一方面还要以企业的总体发展目标为方向，积极创造良好的人口环境。

综上所述，人口和计划生育工作在企业转型跨越建设中发挥着十分重要的作用，要做好此项工作就必须积极转变工作理念，树立科学的人口发展观，充分调动一切优势资源，为企业今后的发展奠定良好基础。

3 加强领导，明确责任，为融入工作提供坚强的保障

近年来，升华公司利用生活后勤系统改制这一契机，制定了科学的人口和计划生育工作方案，以职工需求为导向，积极开展人口和计划生育宣传教育活动，加快管理机制创新，为企业发展提供了强大动力。

在实际工作中，升华公司坚持以下原则，做好人口与计划生育工作，为企业的转型跨越建设提供了坚强的保障。

第一，领导重视是前提。企业领导者应切实做好人口和计划生育工作，强化管理职能，建立健全相关管理机制，将人口和计划生育工作纳入企业管理体制当中。同时，企业领导者还要做好部门建设，不断提升职工素质，加强宣传力度，确保各项政策落实到位。

第二，重点突出是关键。抓重点、破难点、攻热点，形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发展的风气，人口和计划生育部门应立足自身职能，找准推进企业转型跨越建设的切入点，研究制定具体方案、措施和项目，认真履行好工作职责，应加强与相关部门的联系，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作，建立协调机制，形成在企业转型跨越建设中做好人口和计划生育工作的整体合力。

第三，能力建设是根本。企业应选拔综合能力较强者充实工作人员队伍，从整体上加强工作人员的能力建设。加强基层人口和计划生育工作队伍的理想信念教育，按照知识化、年轻化、职业化要求，努力打造一支“想服务、能服务、会服务、服好务”的基层人口计划生育工作队伍。

第四，创新结合探新路。应以改革的精神和创新的思路，从依靠行政手段为主转变到更多地依靠法律、经济和宣传教育等手段上来，从以处罚多生为主转变到以奖励少生为主上来，不断适应人口计划生育工作的发展需要。

参考文献：

[1]李红勤.关于构建企业和谐健康人口计生环境的探索与实践[J].河北企业，2013（08）.

[2]刘春霞.新形势下公司制企业的计划生育工作探析[J].经营管理者，2012（07）.

人口与计划生育工作 第7篇

科学发展观是重大的理论问题, 同时又是重大的实践问题。它具有深刻的内涵, 其基本内容如下:

1.以人为本就是既使社会发展成果惠及全体人民, 不断促进人的全面发展, 又积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境。让每个人能各得其所, 对每个人的能力和贡献给予应有的尊重。

2.全面发展, 就是要以经济建设为中心, 全面推进经济、政治、文化建设, 实现经济发展和社会全面进步。

3.协调发展, 即经济发展和社会发展相协调, 城乡、地区和不同阶层之间的协调, 内需和外需的协调强调社会各个领域, 如经济、社会、文化、生态的和谐统一。

4.可持续发展, 即在经济发展的同时, 注意保护资源和改善环境, 使经济发展能持续进行下去, 也就是从纵向关系对发展的一种把握。

这三个方面的发展相互联系、有机统一, 其实质是实现经济社会又快又好地发展。我们要坚持全面发展、协调发展、可持续发展, 树立和落实科学的发展观。

二、科学发展观与实践相结合

学习不只是停留在空泛的理论形式上, 而是通过政治理论学习, 紧密地联系工作实际, 用理论指导实践。要坚持以科学发展观统领工作, 科学规划、精心组织, 把科学发展观的要求落实到工作中的各个方面, 这就要求我们做到以下三结合:

(一) 坚持理论学习与实践相结合

我们党对于理论学习历来都是高度重视的, 而学习的目的在于运用, 就是需要强有力的理论指导。理论与实践相结合, 是一项艰苦的创造性劳动, 要求我们努力掌握科学理论的基本观点和基本方法, 通过深入细致的调查研究, 对实践进行去粗取精、去伪存真, 由此及彼、由表及里的具体分析, 在科学理论指导下形成直接进入实践的具有可操作性的决策, 并通过不断统一群众的思想来抓好落实。所有这些, 都需要做大量的艰苦细致的工作, 克服各种各样的困难。并与本地区本部门的实际工作紧密联系起来, 坚持用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作。

(二) 坚持解放思想与科学发展相结合

在全球经济一体化下, 我们要进一步解放思想, 只有进一步解放思想, 我们的思想、观念或认识才能适应当今社会发展的需要。我们的思想解放不仅要使新的思想更加适应社会发展, 更重要的要使新的思想更加符合科学发展观。在解放思想的过程中, 我们要以科学发展观为出发点和归宿点, 即解决思想的动机要有科学发展观的良好动机, 解放思想的结果要有科学发展观的正确结果。总之一句话, 我们进一步解放思想, 其出发点和归宿点要落到科学发展观上来。解放思想的世界观和方法论要以科学发展观为根本, 要继承和发展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等具有科学性的世界观和方法论, 使我们的解放思想真正朝着科学的方向发展。解放思想的实践活动要以科学发展观为指导。

(三) 坚持改造客观世界与改造主观世界相结合

科学发展观既代表着先进生产力的发展要求, 也代表着先进文化的前进方向, 还代表着最广大人民的根本利益;既指导着我们对客观世界的改造活动, 也指导着我们对主观世界的改造活动。改造客观世界, 就是要用科学发展观指导工作、推动社会实践。改造主观世界, 就是要用科学发展观武装头脑、指导自我修养。自身修养提高了, 才能更好地服务于任命, 贡献我们的力量。

三、调控人口的数量增长, 提高人口的素质是有效实施科学发展观的主题之一

有效实施科学发展观与人口数量的增长和人口素质的提高有重要的关系。首先人口数量的年平均增长率应稳定地低于GDP的年平均增长率, 而后逐渐实现人口自然增长率的“零增长”。人口素质在之前与之后都起到了重要的作用。该战略目标的实质是把人口再生产同物质的再生产“同等地”保持在可持续发展的水平上。联合国开发计划署在其年度报告《人类发展报告》中表示:人口资源向人力资源的转变, 首先要把人的“体能、技能、智能”三者合理调配, 置于可以接受的状态之下, 达到人口与发展之间的理想均衡。

四、用科学发展观统领新时期人口与计划生育工作

做好人口与计划生育工作事关经济社会发展的全局, 事关物质文明、政治文明和精神文明建设协调推进, 事关全面建设小康社会目标的实现, 人口与计划生育部门要深刻领会、自觉坚持科学发展观, 用科学发展观指导人口与计划生育工作。第一, 以科学发展观为指导, 把人口与计划生育工作放在经济社会发展的全局中去把握;第二, 以科学发展观为指导, 把人口与计划生育工作放在可持续发展的首要位置;第三, 以科学发展观为指导, 把人口与计划生育工作最终落实到促进人的全面发展上。

人口与计划生育工作 第8篇

一、科学发展观的主要内容

科学发展观是实现全面、协调、可持续发展, 其主要内容包括4个方面。

(一) 坚持以人为本的原则, 实现人民的共同发展, 共同进步。

在社会活动中, 人民的需要不同, 而科学发展观可以为人民提供良好的社会环境, 使人民都可以在这个环境下进行生产活动, 从而让人民真正的劳有所得, 实现人生价值。

(二) 加快经济发展和社会进步。

在社会发展中, 不仅要加强经济建设, 也要加强政治和文化建设, 从而实现社会的整体进步。

(三) 实现协调发展。

近年来, 城市建设、人们的生活水平在不同的地域和地区都有着很大的差距, 特别是城市和农村间的差距更大, 科学发展就是实现各地区、各领域的协调发展, 从而消除阶级差别、地区差别、领域差别。

(四) 实现可持续发展。

资源是有限的, 环境也是需要保护的, 在加强经济建设的同时也要进行合理的开发, 保证环境不被破坏, 资源可继续再生, 实现经济发展的持久性, 为子孙后代造福。

以上内容就是科学发展观的主要内容, 只有做到了以上几点, 才是真正的满足科学发展观的要求, 才能实现社会的全面、协调、可持续发展。

二、科学发展与实践相结合的重要性

科学发展观就相当于理论基础, 坚持科学发展的原则, 就是用科学发展观来指导实践工作, 让实践工作真正的符合科学发展观的要求, 从而保证实践工作落实到实处, 真正的实现社会的进步, 国家的富强。下面, 我从三个方面进行详细的介绍:

(一) 用理论知识来指导实践工作

科学发展才是硬道理。只有坚持学习理论知识才能更好地进行实践工作, 没有理论知识做基础, 实践工作不仅进展缓慢, 还往往会出现很多问题。我们在具体实践工作中, 要学会通过掌握的客观规律和自然规则来进行实践, 保证实践工作是经得住推敲和考验的, 是符合科学发展观要求的。还有, 实践工作必须可操作性强, 因为实践工作就是具体的做事, 只有应用起来方便、快捷, 才能保证实践工作更好地落实到实处, 才能真正的为人民群众服务。

(二) 在科学发展观指导下解放思想

“解放思想, 实事求是”是我们党在改革开放时的对外政策, 解放思想固然有其优势, 可以让我们学会抛弃旧观念, 引进新思想, 让我们的生产技术得到了飞速的发展, 但是我们也要认识到, 我国还处于社会主义初级阶段, 一味的采纳外来思想, 引进外来技术也不一定都是好事, 不适应我国国情的东西会很多, 这样就会产生一些问题。而科学发展观就是我们解放思想的理论基础, 它可以让我们有了发展的方向, 从而取其精华, 去其糟粕, 做到科学发展。

我国是具有中国特色的社会主义国家, 在发展中一定要坚持马克主义, 毛泽东思想为指导, 用发展的眼光看问题, 从而制定符合我国发展的方针、政策, 让我国经济朝向我们制定的目标前进, 让我国的人们过上安居乐业的生活, 这才是我们解放思想的目的。

(三) 实现客观世界和主观世界的改造

科学发展观不仅包括客观世界的改造, 也包括主观世界的改造, 这是实现客观世界和主观世界的共同改造和共同进步。也就是说科学发展观不仅实现了生产力的进步, 也实现了人们思想和观念的进步。在改造客观世界和主观世界的过程中, 要坚持以科学发展为理论指导, 进一步解放人们的思想, 引进先进的生产技术, 从而让我们的知识更丰富, 技术更先进, 真正的实现了个人素质和工作能力的共同提高, 从而在工作中多做贡献, 服务于社会。

三、科学发展就是在控制人口数量的同时提高人民素质

人口与计划生育工作关系到我国经济的发展, 只有合理的控制人口增长, 提高人们的素质, 才能保证经济的增长。我们要了解, 我国的GDP一直在增长, 但是我国人口数量也在增多, 只有人口增长率低于GDP的增长率, 才能保证国民生产总值在增长。在经济发展中, 人口素质也是起到很大作用的, 只有人们素质提高了, 生产效率上去了, 国民经济才能增长。联合国曾经做过统计:人口发展要实现人民素质的提高, 也就是要在人的体能、智能和技能三方面有所增长, 这样才能实现人力资源的增长, 实现生产效率的提高。

四、在科学发展观的指导下开展计划生育工作的具体做法

计划生育工作是控制人口增长的有效办法, 是加快人口发展的有效手段。在我国, 不仅要加强物质文明建设, 也要加强精神文明建设, 实现政治、经济、文化等方面共同发展, 因此, 计划生育工作一定要要以科学发展观为指导, 具体做法如下:

(一) 坚持以人为本为根本, 提高人民的整体素质, 实现人民的共同发展, 共同进步。

(二) 以持续发展为前提, 合理的开发资源, 保护环境, 实现经济发展的持续性。

(三) 以全面发展为方针, 实现政治、经济、文化的共同发展。

结语

人口与计划生育工作是控制人口发展的重要手段。但是, 我们也看出自国家实施计划生育政策以来, 也出现了很多矛盾和产生了很多问题, 这些问题的出现都是由于我国的宣传工作不到位, 人们的素质不高造成的, 如果让人民认识到计划生育工作的重要性, 同时提高人们的整体素质, 我们的计划生育工作就会更好开展, 从而实现经济的增长, 社会的进步。

摘要：我国是人口大国, 只有做好人口与计划生育工作, 才能保证国家经济的稳定发展, 人们生活水平的显著提高。本文是根据我国的基本国情出发, 依据科学发展观的要求, 制定科学的人口发展计划, 从而保证社会的和谐发展, 人民生活的安居乐业。

关键词：计划生育,经济发展,科学发展观,人口数量

参考文献

[1]张正国.坚持科学发展观全面提升人口和计划生育工作整体水平[J].中国计划生育学杂志, 2005 (05) .

[2]金小桃.认真落实科学发展观开创人口和计划生育工作新局面[J].人口与计划生育, 2006 (01) .

人口与计划生育工作 第9篇

一、认识到人口和计划生育档案工作的重要性

档案是对人类各项活动的真实、客观的记录, 是人们了解历史、把握现在、规划未来的重要依据, 为了使各类档案得到有效保护和利用, 并能够被保留和传承下去, 做好档案管理工作是极其重要的。人口和计划生育是关系到我国人口素质提升, 以及经济发展、社会进步的一项重要工作, 人口和计划生育档案管理又是这项工作中的重要一环。作为人口和计划生育档案管理工作人员, 我们要认识到档案管理工作的重要性, 改变落后的工作理念, 转变自由懒散的工作态度, 从档案保管人员转变为档案管理者。首先, 人口和计划生育档案管理工作人员要积极主动地学习档案专业知识、档案法律法规、现代管理知识等, 不断提高自己的专业素养和管理能力, 进而促进档案管理工作效率的提升。其次, 档案工作人员要跟上时代发展的步伐, 学习计算机与网络等技术, 将先进的管理技术和手段运用到自己的工作中, 提高档案检索和提取的效率, 同时使档案管理工作更加规范、系统。此外, 负责人口和计划生育档案管理工作的相关领导, 也要对这项工作有足够的重视, 不仅要在工作上给予档案管理人员更多的支持, 也要多为基层档案管理工作人员提供参加学习和培训活动的机会。

二、要规范和强化人口和计划生育档案管理规章制度

虽然近年来我国的人口和计划生育档案管理工作有了很大的进步, 但是我们在对这项工作进行检查和考核的过程中发现一些不尽如人意的地方, 比如, 有的不把人口和计划生育材料交给档案室统一整理保管;有的档案工作人员不按档案整理的要求整理归档;有的档案工作人员随意拆卷、任意抽取档案信息等。如果档案管理工作处于这种无序的、不规范的状态, 势必会导致一些重要的信息得不到完好的保存, 也会影响到计划生育工作的顺利稳步进行。因此, 要使档案管理工作更好地服务人口和计划生育部门的各项工作中, 就必须有一套完整的、系统的规章制度。一是严格规范档案信息的收集、上报、整理、存档工作, 人口和计划生育各部门应当定期向本单位的档案机构或档案管理工作人员移交需要归档的材料, 实行集中统一管理, 对于已经组卷的档案不能拆卷, 已经编排好的档案不可抽出另放。二是对于利用频率比较高的档案应由专门部门负责借阅工作, 并做好登记手续, 利用结束应及时归还归位。只有严格贯彻和落实人口和计划生育档案保存、利用等规章制度, 才能确保档案信息的准确、完成, 才能充分发挥档案的作用和价值。

三、加强人口和计划生育档案管理工作的网络化建设

网络技术的普及和发展, 给人们的学习、生活、工作提供了很多的便利, 人们搜集资料、查询信息的效率大大提高。将网络技术应用到人口和计划生育档案管理工作中, 既能够提高档案管理工作的效率, 也能够节省更多的人力和财力, 使各种资源得到优化配置。人口和计划生育档案管理的网络化, 不仅可以在减少工作人员及其劳动量的同时保证该项工作顺利运转, 也可提高效率, 让档案资料高效交流和共享使用。网络化建设把计划生育工作和计生档案收集管理整合在一起, 通过这个平台可以使信息搜集和资源共享更好的实现和结合, 同时计生档案工作也可以得到更好的分配和部署, 让计生档案管理网络成为档案管理的依据, 从而是计生档案管理工作更加有效。

总而言之, 人口和计划生育档案管理在计划生育工作中有不可替代的作用, 而且这项工作涉及的部门比较多, 因此, 我们更加细化、更加科学、更加规范地做好档案管理工作, 促进计划生育工作的顺利开展。

摘要：计划生育自20世纪70年代推行以来, 一直是我国的一项基本国策, 其在控制人口增长, 提高人口素质等方面发挥了不可替代的作用。当前, 随着我国人口老龄化速度的加快, 计划生育政策也有了相应的变化, 为了更好地开展新时期的人口和计划生育工作, 我们应当不断探索人口和计划生育档案管理工作新思路和新方法, 提升档案管理水平, 进而促进我国综合国力的持续发展。

关键词：人口和计划生育,档案管理,方法

参考文献

[1]杜绍敏.浅谈如何加强人口和计划生育档案管理[J].科技视界, 2015 (36) .

[2]彭莲花.新时期我国人口和计划生育的档案管理工作[J].河南科技, 2014 (3) .

论人口与计划生育档案的管理 第10篇

关键词：人口与计划生育,档案,管理

人口与计划生育档案 (以下简称计生档案) 是人口计划生育工作过程中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、音像等不同形式的真实历史记录, 是制定人口与计划生育政策的重要参考资料, 是搞好人口和计划生育工作的基础, 也是提高计划生育工作效率和工作质量的必要条件。随着人口计划生育工作的进一步法制化、制度化、规范化, 对计生档案的管理工作也提出了更高、更新、更严、更准的要求。近年来, 在计生档案的安全保管和开发利用方面有了明显提高, 但部分单位和部门的计生档案管理工作仍然存在着认识不到位、内容弄虚作假、人员素质偏低、管理制度不健全、管理手段落后、档案立卷不规范等问题。

一、目前计生档案管理工作中存在的突出问题

(一) 对计生档案管理工作的重要性认识不足

在实际工作特别是基层工作中, 包括一些领导在内的部分计生工作人员没有认识到计生档案在人口与计划生育生育工作中所发挥的基础性作用, 存在着重行动不重总结、忙工作不顾建档等现象, 致使计生档案不能及时、完整的进行收集和整理。

(二) 计生档案内容存在弄虚作假现象

由于平时对计生档案的重要性认识不足, 准备不充分, 以及政府实行的计划生育工作“一票否决”制, 少数单位为了应付上级检查, 就对照上级考核指标造档案材料, 人为更改档案内容, 搞一真一假两套档案, 报喜不报忧、瞒报漏报等, 严重违反了档案的真实性原则。

(三) 档案管理人员配备不足, 整体素质不高

从目前人口计生部门档案管理人员的整体状况看, 普遍存在学历水平、理论知识、专业素质较低等问题, 一些基层档案管理人员信息化管理经验不足, 管理观念不强, 与新时期档案工作的发展要求存在着较大悬殊。在人口计生部门人才培养中, 重点在技术服务专业人员的素质和能力的提高和继续教育, 对档案管理人员的素质提高和继续教育没有作同等要求, 导致许多档案管理人员的管理水平仍停留在传统经验上, 思想观念和管理水平跟不上时代发展, 缺乏创新和活力。

(四) 计生档案管理手段落后

由于受经费、领导重视程度等方面的限制, 计生档案管理工作仍较大范围存在以手工管理为主的现象, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多采用传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 这在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。《档案法》颁布后, 除国家、省、市级人口计生档案室外, 县以下的基层人口计生档案室普遍存在没有制定严格的档案管理规章制度、没有添置必要的档案保管设备等问题, 尤其是县人口计生单位的档案室均存在一房多用、办公用品质量低等现象, 由此造成档案资料的污损、丢失等不可挽回的损失。

二、计生档案管理工作的对策和建议

随着社会不断发展变化, 计划生育工作也面临着新的形势。社会各界不断探讨、争论着有关我国人力资源和人口红利的前景, 国家的计生政策也在根据实际情况适时做着调整。在这种情况下抓好做实计划生育档案的管理工作, 为国家和地方政府提供真实、可靠、详细的人口计生档案资料, 服务于政府决策, 显得更为重要。

(一) 加强培训, 不断提升档案管理人员业务素质和能力

档案管理者掌握的知识水平以及专业技能的高低, 直接影响到档案管理的工作水平, 因此, 必须做好档案人员的素质培养工作, 努力提高档案管理的水平。档案人员的素质培养工作重点是提高档案管理人员的管理能力、创新能力和对新技术的吸纳、整合能力, 要全面提升档案管理人员的素质。提高人员素质的根本途径是抓好培训和继续教育。因此要积极组织档案人员参加业务培训和新技术学习班, 全面提升档案管理人员的知识结构水平。在实施教育培训时, 可以采取多种教学模式, 突出针对性和实用性, 在培训内容上做好需求调研, 将培训内容与实际工作相结合, 针对不同岗位人员的工作职责和素质要求, 制定相应的培训方案, 充分发挥各类人才的整体优势, 形成合理的人才结构。各层次档案管理人员互相配合, 才能进一步提升档案管理水平。

(二) 领导重视, 强化对计生档案工作的组织管理

单位领导要认真贯彻执行《档案法》等法律法规, 关心重视档案工作, 将档案工作纳入单位年度工作计划, 并按计划部署、落实, 纳入专、兼职档案人员岗位职责。人口计划生育部门领导要更新观念, 充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用, 单位领导要经常过问和检查档案工作, 有效地解决档案工作中的实际问题, 并明确从事档案工作的管理人员, 制订并落实文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用等档案工作制度。把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、政策法规、科技服务、计划生育协会等人口计划生育业务工作同等重要的位置;同时在资金上给予必要的投人, 解决所需经费, 为改善档案工作环境创造良好的条件。各级人口计划生育部门档案管理人员要更新观念, 从人口计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发, 做好人口计生档案管理工作。

(三) 标准化管理, 推进档案管理工作的规范化

计生档案的收集、整理、归档、储存、借阅、销毁等应有一套完整包括档案人员岗位责任制度、档案鉴定与销毁制度、档案安全保管制度、档案借阅利用制度、档案保密制度、文件材料归档制度等系列制度加以规范。

具体到计生档案的内容分类, 根据工作实际大致可分为以下8种, 包括:人口和计划生育信息档案、已婚育龄妇女健康检查档案、计划生育宣传教育档案、计划生育奖励优惠政策落实档案、流入人员计划生育信息档案、计划生育信息双向交流工作档案、计划生育政务公开档案和计划生育工作目标管理档案。明确了计生档案管理的职责、清晰了计生档案的涵盖内容, 只要工作中严格执行, 一定会使档案管理工作取得新的进展。

(四) 网络化管理, 建立计生档案的网络化分级管理体系

计划生育工作是一项需要专职计生部门和地方各级政府共同协作完成的工作, 计生档案的管理也不外如此。人口计生部门主导的人口和计划生育档案管理领导小组, 这是档案工作的重心所在, 人口计生局各科室具体承担着计划生育工作的各项任务, 汇集着各方面的资料信息, 是关键环节, 乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立专兼职相结合的计生工作小组, 是基础保障。要利用现代化的信息平台, 建立起一张计生行政管理部门、地方各级政府责任到人, 纵横交错, 相互影响、相互作用、相互监督、相互制约的计生工作网络, 从而实现计生档案的动态管理、信息共享、相互印证, 最大限度地保证计生档案的真实、完整、有效。

(五) 转变观念, 强化计生档案的服务功能

计生档案管理的基本功能就是服务人口与计生工作。其一, 应对计生档案实行动态管理, 各种资料信息及时归档, 做到“准、新、全”, 类目合理, 组卷规范, 整理有序, 随用随查;其二, 档案管理人员要善于通过档案资料信息进行分析、归纳、总结人口与计生工作中存在的各种问题, 及时上报主管领导, 备领导决策;其三, 要树立服务意识, 提高服务观念, 积极拓展服务领域和空间, “靠优质高效的服务, 争得领导和社会的理解与支持, 拓展计生档案工作的发展空间。”[1]

“档案工作是一项科学性和技术性很强的工作, 也是一项复杂、细致、繁琐的工作”, [2]加强计生档案管理对于促进和推动计划生育具有基础性和先导性作用, 作为计生工作者应及时发现和处理计生档案管理中存在的新情况新问题, 逐步实现档案管理的规范化、制度化, 更好地为人口与计划生育工作做出积极的贡献。

参考文献

[1]杨旸旸.基层计生档案工作存在的问题及对策[J].兰台内外, 2011 (2) :35.

人口与计划生育工作 第11篇

关键词:计划生育 工作 研究

中图分类号:C924.21文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)01(a)-0246-01

人口和计划生育工作自从在我国正式实施以来,对促进人民收入水平、生活水平的提高,国家经济发展,缓解资源与环境压力等发挥了巨大的作用。但目前来看,基层政府的计生工作还有诸多不足之处,问题比较突出,基层政府计生工作的现代化、法制化、规范化工作还有待进一步提高。

1 基层政府在人口和计划生育工作中的地位

1.1 管理和服务对象直接面向广大群众

与金融管理、税务等部门不同,基层政府计生部门的管理和服务对象直接面对家庭和个人,基层政府在实施计划生育政策时是否求真务实、是否依法行政,关系到国家的计划生育政策彻底有效地贯彻落实,所以说基层政府的工作不容忽视。由于经济体制的变革,人口和计划生育工作不再由机关单位去管理,而转变为由基层政府面向单个社会人或家庭展开,其重要性与工作难度同时加大。

1.2 国家人口和计划生育工作的具体实施者

基层政府是国家人口和计划生育工作的具体实施者,任何计生政策的实施都是由基层政府计生部门具体负责的,说到底必须依靠基层政府和计生干部队伍。基层政府的计生干部队伍素质和能力高与否,组织健全与否、战斗力强与否,工作具体抓得好与不好,都会对国家人口和计划生育政策的开展产生直接影响。从实践来看,基层政府计生部门直接为人民群众提供优质的优生优育、计划生育、生殖健康服务,为国家计生政策的實施做出了重要贡献。

1.3 正确开展计生工作关系到党群关系改善

基层政府开展计生工作过程中,宣传教育工作能够做到位、行政是否合理合法、能否树立正确的法制观、群众观、服务观,都会对党群、干群关系产生影响。部分基层政府部门工作人员缺乏依法行政、为民服务的观念,引发群体性不良事件,影响到党群关系,影响到群众对政府的信任。基层计生部门必须坚持正确的工作原则,树立正确的工作作风,发挥党的密切联系群众的优良作风,树立计生工作的良好社会形象,深入群众、尊重群众,摒弃官僚主义与作风,通过实际工作改善党群干群关系。

2 基层政府人口和计划生育工作的存在问题

2.1 国家计划生育政策与群众生育意愿之间存在矛盾

在群众内部,尤其是农村地区,国家计划生育政策与群众生育意愿的矛盾问题非常突出。一方面,国家出于整体利益的考虑,实施计划生育政策,另一方面,由于受传统“多子多福”、“传宗接代”等观念的影响,群众有生育多个孩子的意愿,矛盾比较突出。基层政府通过思想教育可以打消部分群众违法生育的念头,但对于那些长期不配合政府思想教育工作,违法生育念头坚决的群众,基层政府的工作就无从下手。所以,正确处理这类矛盾是基层政府开展计生工作时所必然面对的问题。

2.2 流动人口计划生育管理面临的困难

基层政府针对流动人口开展计生工作的困难主要体现在:第一,基层政府计生部门的机构、人员编制普遍紧张,缺乏专门的流动人口管理队伍,导致兼管流动人口业务的部门和人员的工作量呈超负,完成流动人口计生管理与服务工作比较困难。第二,对流动人口计生管理与服务需要诸多部门的配合,但现在流入地、流出地双向管理、双向考核与信息交流都非常薄弱。第三,经费投入不足、管理与服务设备落后,有些地区的流动人口已经超过户籍人口,导致与计生管理相关的经费不足,辖区内流动人口计生管理、宣传教育、避孕药具及节育技术服务等方面的工作难以正常开展,难以适应计生管理工作的需要。

2.3 社会抚养费征收工作存在困难

社会抚养费是公民因违法生育而必须向国家缴纳的社会补偿金,具有惩罚性质。2000年《人口和计划生育法》确立了社会抚养费制度,随后国务院又颁布了《社会抚养费征收管理办法》,规范了社会抚养费的相关内容,如征收标准、管理使用方式等。但是该费用的征收不尽如人意,征收存在困难,造成这种现象的主要原因可归结为:部分群众法制意识淡薄,不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任;对当事人不及时缴纳社会抚养费缺乏有效制约手段;人口基数大,人员不足或积极性不够导致征收工作存在困难。

2.4 法律配套不完善,基层开展工作存在风险

基层政府在开展计生工作时必须坚持依法行政,目前个别基层计生部门的依法行政状况不达标,表现为:部分领导对计生工作依法行政的必要性和重要性缺乏认识,执法形式简单粗暴,甚至出现非法限制人身自由的现象;基层政府计生部门的工作落实不到位或对法定职责不明确;基层政府计生部门有责无权问题突出,权力与责任脱钩;计生工作执法监管不到位造成乱执法等。

3 完善基层政府人口和计划生育工作的建议

3.1 加强人口和计划生育依法行政

各级政府行政机关开展工作都必须依法行事,不能对公民、法人等实施任何缺乏法律依据的行为。之所以基层政府开展计生工作仍然存在诸多困难和问题,主要就是基层政府没能很好的依法行政。为了加强计生工作依法行政,首先,要加强立法,提高人口和计划生育制度建设质量;其次,全面落实行政执法责任制,规范执法行为;再次,拓宽监督渠道,完善监督机制,加强执法监督;最后,深入开展法制宣传教育和培训,提高依法行政观念和能力。

3.2 建立公民信息数据库,实现信息资源共享

由于基层政府受条件限制,省级以上计生部门应该及时建立全员人口个案管理信息系统,为基层计生部门开展全员人口个案数据变更与采集,落实计生服务与管理提供技术支撑。计生部门应该积极参与人口基础信息库建设,推动与公安、卫生等部门的人口信息共享和交流,保障信息的准确性、及时性和完整性,建立人口信息资源共享制度,确保各职能部门共享关于人口和计划生育方面的数据和信息。

3.3 完善社会抚养费征收制度

笔者认为,为完善该制度,首先应修订完善现行法规,合理缩小征收对象范围,湘粤等地对于事实婚姻或者怀孕甚至生育后由补办了结婚证的,不再征收社会抚养费;其次,国家应着手立法解决恶意规避社会抚养费的问题,加大对这类行为的合法惩处力度。

3.4 完善人口和计划生育机构、队伍建设

首先,国家、省计生部门应该尽快通过立法或者出规范性文件的方式,合理设置基层人口和计划生育工作机构编制和配备工作人员。其次,改善人口和计划生育干部待遇,增强计生干部工作的积极性,最后,基层政府要加大培训经费的投入,采取集中脱产培训、跟班培训、学习考察等形式,努力提高各级人口和计划生育干部政策理论水平和业务素质,增强为群众服务的能力。

参考文献

[1]陈道明.浅议流动人口计划生育规范化管理[J].南京人口管理干部学院学报,2001年第1期.

[2]江亦曼.人口与计划生育法知识读本[M].北京:中国人口出版社,2002年2月.

[3]范苏荣.关于全面推进人口与计划生育综合改革的若干理论政策问题[J].人口与计划生育,2003年第3期.

人口与计划生育工作 第12篇

1 依法宣传, 加强对人民群众的思想教育

做好计划生育宣传教育工作, 使得广大人民群众严格执行计划生育政策。依法宣传教育是依法行政的内容之一, 随着我国计划生育相关制度的不断健全, 依法进行人口与计划生育的宣传教育工作已逐渐地被提到相关的工作日程上来。摒弃传统的独断专行, 简单粗暴的宣传教育方式已经成为计划生育宣传教育工作的迫切需要。传统的观念认为依法行政就是政策法规部门的事情, 与宣传教育部门关系不大, 事实上, 这也正是宣传教育的观念需要进行改革的地方。我国的相关法律制度已经将宣传教育工作以法律的形式确定下来, 使之有了法定的重要地位, 督促宣传教育必须依法进行, 宣传我国人口与计划生育法律法规, 以此规范人们的生育行为, 同时, 为维护人们的合法权益而营造舆论氛围。

从此以后, 宣传教育不再是停留在计划生育工作经验的层面上, 而是上升到法律的高度, 是依法必须进行的。这一创新理念促使我国许多地方政府大大增加了人口与计划生育的宣传教育工作的经费投入, 使计划生育的宣传教育工作逐步落到了实处, 产生了良好的效果。

人口与计划生育的宣传教育工作不仅仅需要依靠法律的强制效果, 还要切实做通人民群众的思想工作, 加强对人民群众的宣传教育工作, 切实走到群众中间。依照科学发展观的具体要求, 在宣传教育工作实践中创新内容、形式等, 从而营造一个良好的强烈的社会舆论氛围, 引导广大育龄群众确立科学、文明、进步的婚育观, 推动社会主义人口文化和生育文化建设, 最终为经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。

2 结合人民群众的实际情况, 提升服务态度

我国的人口与计划生育的宣传教育工作不但要依法进行, 还要结合每个地方的不同情况和人民群众的具体需求来对其进行相应的宣传教育。传统的宣传教育工作都是将人民群众放在被动接受的位置, 他们只有接受, 而没有质疑和询问的权利, 这种近似强制性的教育方式自然也不会起到多好的教育效果。这种脱离群众实际的宣传教育, 与“以人为本”的科学发展观的要求是不相容的, 自然会受到群众的冷遇, 达不到宣传教育的目的。

为了改变当前宣传教育的现状, 就必须将人民群众放在核心的地位, 结合其实际的情况以一种通俗易懂的形式将计划生育的科学观念散入到群众当中。在宣传教育的内容、形式等方面, 必须切合群众的实际, 满足群众的需求。随着市场经济的不断发展, 群众的需求也在不断变化, 他们除了需要获取计划生育政策、避孕节育知识以外, 还想获取致富信息、技术等。传统的集中式的宣传教育已经远远不能满足当前人民群众的需要, 必须结合现代的一些先进的技术手段, 以视频或者教育短片等形式来替代传统的政治书本的说教, 在具体的宣传教育工作中可以结合群众身边的一些例子来讲解, 举出正反两方面的内容, 在具体的对比中让其明白树立正确的计划生育理念的重要性, 这样, 不但可以更加贴近群众的生活和实际, 还比较生动有趣, 可以激发群众的学习热情, 收到更好的教育效果。

群众的评价是宣传教育工作实际效果的最直接的反映, 所以, 应该打破传统的宣传教育理念, 逐步确立按照人民群众实际需要来进行宣传教育的科学理念, 将群众的态度作为评估宣传教育效果的重要指标和衡量宣传教育工作者成绩的最终标准。传统的教育理念将技术服务作为衡量计划生育宣传教育工作的唯一指标, 对技术服务方面的投入较大, 对基层计划生育的检查和基本的医疗设备以及档案的管理工作方面做的比较好, 但是, 对人民群众的基本服务态度却差强人意。人口与计划生育相关部门的工作人员往往将服务的态度置之度外, 认为只要将宣传的理念传授给群众, 帮其解决了基本的问题就万事大吉了, 而远远忽视了服务的工作。因此, 要不断地更新宣传教育工作理念, 以良好的服务态度来做好人民群众的人口与计划生育的宣传教育工作。

3 加强宣传教育的时效性, 切实增强计划生育宣传的效果

传统的宣传教育工作往往将宣传教育作为一项任务来完成, 许多工作人员将宣传教育的小册子或者例行检查的工作做完之后就彻底放松了, 认为已经彻底完成了这项工作。这种工作理念显然不利于计划生育宣传教育工作的良好进行, 在新的发展形势下, 应该将宣传新的生育观念融入为群众办实事之中, 不但要注重其宣传的形式, 更要对宣传的工作进行全方位的跟踪, 关注其实际的宣传效果, 一旦发现宣传中的具体问题可以结合地方情况及时进行解决。

因此, 要对宣传教育的结果进行跟踪和考核, 结合实际情况拿出具体的考核指标, 比如党政领导、计生干部、育龄群众的知识普及率、接受率, 或者督促计生部门与新闻单位联办的人口与计划生育专栏专题节目, 并让其定期播出, 让群众评价具体的播出效果。

计划生育的宣传教育工作不仅仅是让人民群众掌握一些基本的生育与人口知识, 有着科学的人口意识和生育观, 更重要的是, 还要不断地转变人们根深蒂固的错误的婚育观念, 树立人口均衡发展的科学理念, 摒弃传统的重男轻女的观念, 树立男女平等的科学理念, 逐步建立科学的新婚育观念。

总之, 要创新人口与计划生育宣传教育的理念, 人口与计划生育宣传教育工作者必须加强学习, 深入调查研究, 才能达到宣传教育的良好效果。随着我国计划生育优质服务工作的不断深入, 其服务方式得到了不断的创新, 让优质服务真正成为惠民工程, 帮助人民群众逐步树立科学合理的人口发展和婚育观念。

结束语