群众路线教育——民主生活会上的发言

群众路线教育——民主生活会上的发言（精选9篇）

群众路线教育——民主生活会上的发言 第1篇

在民主生活会上的发言

今天围绕“党的群众路线”这一主题，召开党员领导干部民主生活会。我个人认为意义重大，这是对自己从政的一次深刻反思，也是对我党的群众路线的一次再教育，是一次统一思想。思想工作是领导者永恒的主题。思想是总开关，思想通了，一通百通。中国共产党的群众路线是一个重要的鲜活的话题，与政治生活紧密相连，我们每天都能够感受到。1943年，毛泽东对张闻天说，他有时对于一件事情感觉到毫无主意，感觉到沉闷，但一同实际接触，一同群众和下层干部接触以后，主意就出来了，人也感觉轻松了。这就是说我们做事情的时候，如果感觉到没招的时候，把下级找来从他们那里听听办法，办法就来了。这就是群众路线．所以，群众路线离我们不远，在工作和生活中无处不在、无时不有。习近平同志也多次认真思索党群关系。他说过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的地市区。”

今天的民主生活会我觉得重要的是从自己的灵魂深处，认识到作为一名党员干部，做群众的工作只有起点没有终点，它不可能一气呵成，不可能毕其功于一役，它是个没完没了、力图尽善尽美的过程。现在作为后勤的分管领导，我一定要主动关心后勤各部门的

1同志，了解他们的想法，解决他们的困惑，从而激发自己工作中的灵感，全面打开自己工作中的思路。

群众路线中最贴心的一句话是：要从群众中来，到群众中去。这些年我们的群众工作研究，包括群众路线研究，就把握和秉持了这个方法。从实践中去寻找答案，不完全从书本上找答案，书本没有现成的答案。不能只会纸上谈兵，既要仰望星空，又要脚踏实地。

土地革命战争时期，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命者，从群众中看到了中国革命的力量，喊出了“人民万岁”的口号，提出了兵民是胜利之本的思想，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评相结合的三大作风。当前，社会发展日新月异，基层面临许多新情况、新矛盾、新问题。毛主席说，既要当人民的学生，也要当人民的老师。所以我们既要跟老百姓走，又不能只会跟老百姓走，还要带着老百姓走。既要当学生，又要当老师。这是我们的政党理念，是我们的群众路线理念，并非是只善于跟着老百姓走，还要当好群众的领路人，让群众自觉自愿的跟着我们走。

我们在座的各位领导干部是否坚持了党的群众路线，群众不会仅听领导干部讲得好不好，关键他们还是要看领导干部行动上如何？坚持党的群众路线，第一步就是要切实把群众的事当作自己的事来办，带着深厚的感情去办，这是做好群众工作的基础。在日常工作中努力实现好、维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利

益，通过具体而扎实地工作来了解民意，解决民生、维护民利、落实民权，使人民群众安居乐业、共享改革发展的成果。我们要增强对教工的感情，密切同广大教工的联系，深入教工、关心教工，为他们排忧解难，始终与他们心连心。没有群众利益无小事的责任感，没有对教工的亲情，就容易对一些涉及群众利益的事熟视无睹、漠不关心，甚至出现推诿、敷衍塞责的情况，那么就有可能使各种矛盾和问题的能量积累起来，使本来简单矛盾的复杂化。所以，我们一定要认真研究把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律，千方百计把群众工作做深、做细、做扎实，切实维护群众的正当利益。在真和会上下功夫，做到真心、真情、真诚、真干；想实事、谋实事、干实事、求实效、要实绩，把实事做好，把好事做实。不断解放思想，增强工作的系统性、预见性和创造性。

坚持党的群众路线从更深一层来讲，善于从思想上教育群众、引领群众。我们教育群众、引领群众用的是四部曲：尊重、适应、引导、改进。第一步是要尊敬人家，第二步是要适应后进分子，第三步要说服和引导后进分子，最后一步才是改进。我们现在有时把前三步都丢了，上去就要改变，谁同意呢？相信群众自己解放自己，帮助群众自己解放自己。这是我们群众路线里面最精彩的一个观点。

领导干部要取得群众的信任，一方面必须靠真情实意、工作实绩和人格魅力，当好官、做好人，就要坚持低调、追求祟高。要高

看别人，要作好表率，要敢于负责。

另一方面要靠做群众工作的方法和能力，善于用群众的语言宣传党的方针政策，并动员群众积极落实。领导干部要学会“三合一”情绪管理，平时要给老百姓愿景，关键的时候要果断，挫折的时候要乐观，只有“三合一”，才能有效地进行情绪管理；领导干部还要提升自己的干群沟通技巧，第一要善于用语调。上级对下级讲话往往是命令式，成人之间是讨论式，小孩讲话是撒娇式。语调用的好则效果好。小平同志说他是中国人民的儿子，全国人民都很高兴，因为他用撒娇式语调。第二是沟通模式。有两种沟通模式：一种是冲锋枪，一种是发报机。冲锋枪是对射、是发火，发报机是理解。所以，干群沟通要做到多发报少发火。第三，注意人称的使用和手势的使用。讲责任的时候多用第一人称，讲成就的时候多用第二人称，要少用手指点人，多用手掌请人。第四，有正意念，才有正能量。最大正意念就是关爱意念。对教工的合理诉求，要千方百计地帮助解决，对于一时解决不了的要耐心解释，对于不合理的诉求要进行耐心地劝导说服；对一些倾向性的问题和重大问题要及时报告校长以便及时采取措施加以解决；对确因我们政策失当、决策失误侵犯了群众利益的，要据实向群众承认错误，及时纠正，决不能回避矛盾、敷衍群众，避免群众的不满情绪积淀下来并不断激化。

最后，我想用一幅“小孩拉牛尾巴”的图片来结束今天的汇报。

假设这一条牛是群众，小孩是领导干部，领导干部当群众的学生，牢牢拽住群众的尾巴，让他有正确的行进方向，这就是我们当学生不犯尾巴主义错误的智慧。假设这条牛是领导干部，小孩是群众，领导干部当人民群众的老师，走得很温顺，没有犯命令主义错误。这就是毛主席告诉我们做人的工作的最高艺术境界：当老师不犯命令主义错误，当学生不犯尾巴主义错误。

群众路线教育——民主生活会上的发言 第2篇

题民主生活会上的表态发言

尊敬的xxx、xxx、督导组的各位领导、同志们： 根据县党的群众路线教育实践活动安排，今天我们成功召开了专题民主生活会，在活动中大家以整风精神开展了批评与自我批评，辣味十足，句句点中要害，让每位同志都经受了一次党内政治生活的洗礼，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，这是同志们有担当精神的表现，更是同志们政治成熟的表现。会后，我们要把这次民主生活会的思想精髓转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更踏实的工作作风来做好今后的各项工作。通过此次民主生活会，我们应该清醒地看到，我们的工作虽然得到了上级的肯定，得到了群众的认可，但与县委县政府的要求还有很大差距，班子中也存在一些不容忽视的问题。比如经常深入基层、深入群众不够，了解群众疾苦、倾听群众呼声有欠缺的问题；学习氛围不浓，被动学习多，主动学习少，导致对分管工作思路不清，信心不足，对涉及的相关政策不熟悉、不知晓、不明白，工作被动的问题；个别同志干事创业积极性不高，工作满足于完成任务，缺乏钉钉子的精神；为民服务意识有所减弱，一些群众反映突出的热难点问题解决得还不够及时的问题。这些问题，必须引起我们大家的重视，切实加以解决，真正做到在其位谋其政，在其位负其责。在此，我代表xx乡班子作如下表态：

一要不停不止，把党的群众路线教育活动开展好。正如刚才xxx和xxx强调的那样，此次民主生活会只是一个好的开端，要防止“过关了”、“松松劲”的思想，不能一查摆就认为万事大吉了，党的群众路线教育实践活动越往后任务越重、要求越严，所以我们要坚持思想不放松、标准不降低、目标不动摇，着力在深入、深化上下功夫，持续将党的群众路线教育实践活动与xx工作实际相结合，互为载体，互相支撑，始终把此项活动牢记心中、抓住手上、融入工作，以作风建设新成效推动经济社会新发展。

二要立说立行，把查摆出来的问题整改好。本次会议上，已经把大家提出的问题、意见和建议原汁原味地发给了大家。民主生活会结束后，我乡将召开班子会议研究制定班子的整改方案，班子成员也要结合民主生活会提出的问题制定个人整改措施。整改措施要明确整改的内容、目标、时限和责任，乡活动办将针对这些问题建立整改落实台账，并建立挂号督办、落实消号、定期汇报、办理进度公示监督等制度，同时建立整改落实联动机制，对于涉及多个部门的问题事项，采取例会、情况通报等形式，加强沟通协调，形成解决问题的合力，保证做到立行立改，善始善终。

三要再接再厉，把乡领导班子队伍建设好。坚持党要管党、从严治党，首先要从严治班子，加强党委班子自身建设，以班子的自身过硬发挥好核心领导作用，是保证整改落实、推动xx加速发展的关键。这就首先要求我们要强化班子成员政治理论素质，严格中心组和党群路线学习制度，坚持做到周集中学、月集中查、季集中考，使班子成员做到思想态度端正，能力水平提升，承担地起经济发展和社会创新的重任。其次，班子成员要着眼大局，相互配合，相互捧场，既发扬民主又坚持集中，凝心聚力，推动xx各项工作全面发展。最后，班子成员要严格遵守党的各项纪律，以自己的实际行动为同志们做好表率，以良好的纪律作风形成强大的战斗作风，逐渐将xx乡班子打造成政治觉悟高、群众基础好、战斗能力强的模范班子。

群众路线教育——民主生活会上的发言 第3篇

中央和省委对这次教育实践活动高度重视。6月18日, 中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议, 对全党开展教育实践活动进行了部署;7月3日, 省委印发了《中共江西省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《江西省第一批党的群众路线教育实践活动实施方案》, 决定从2013年7月开始, 用一年左右时间, 自上而下分两批, 在全省开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。7月4日上午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会, 省委强卫书记、中央第9督导组高祀仁组长在会上分别作了重要讲话, 对开展好这次教育实践活动进行了深入动员, 并提出了明确的要求。下午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作大会, 省委尚勇副书记对全省教育实践活动作了全面部署, 省委莫建成常委就抓好贯彻落实工作进一步提出了具体要求。行办党组坚决贯彻中央和省委部署, 迅速召开会议传达学习, 专题研究安排贯彻落实工作, 成立领导小组, 制定实施方案, 为开展教育实践活动做好了充分准备。下面, 我先就如何学习贯彻习近平总书记和省委强卫书记的重要讲话精神, 扎实开展好我们行办系统的教育实践活动, 讲三点意见。

一、统一思想, 提高认识, 深刻领会开展教育实践活动的重要意义

在全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动, 是党的十八大作出的重大战略部署。体现了党要管党、从严治党的坚定决心。行办系统全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义, 切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

(一) 开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的必然要求。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去”是我们必须时刻遵循的根本要求和工作方法。我们党领导中国革命、改革、发展、建设的历程表明, 我们党之所以能够不断发展壮大, 战胜各种风险挑战, 从胜利走向胜利, 最根本的在于坚决贯彻党的群众路线, 始终与人民群众保持血肉联系。党的十八大报告提出:“只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地”。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验, 我们只有处理好同人民群众的关系, 深深扎根于广大人民群众之中, 始终保持党同人民群众的密切联系, 才能成功应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四种危险”, 才能全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴的中国梦。开展党的群众路线教育活动, 就是要教育引导广大党员干部牢记全心全意为人民服务宗旨, 自觉践行党的群众路线, 始终与人民群众同呼吸、共命运, 把党密切联系群众的优良传统和作风发扬光大。

(二) 开展党的群众路线教育实践活动, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。

党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。我们党的执政地位是历史和人民的选择。人民群众之所以选择我们党, 是因为我们党来自于人民, 始终代表最广大人民的根本利益。我们党只有植根于人民, 服务于人民, 才能赢得人民群众的信赖、支持、理解和拥护, 党的执政基础才能得到巩固和加强。党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的。执政党在多大程度上实现人民利益, 人民就在多大程度上拥护和支持执政党。世界上一些执政多年的大党老党丧失执政地位的根本原因就是脱离群众, 不能与时俱进地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。开展党的群众路线教育实践活动, 就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中, 使党员干部从思想深处真正弄清楚、解决好“为了谁”、“依靠谁”, 主动拉近同群众的距离、增进与群众的感情, 始终保持同人民群众的血肉联系, 赢得最广大人民群众的信赖和支持, 使我们党拥有更广泛、更可靠、更牢固的执政基础和力量源泉。

(三) 开展党的群众路线教育实践活动, 是持续改进干部作风、推动行办各项事业稳步发展的有力举措。

习总书记在中央工作会议上指出, 党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上, 并对“四风”问题的表现作了20种详尽的列举和深刻的剖析。强卫书记在讲话中强调, “要深刻认识开展群众教育实践活动的全局性战略性, 深刻认识加强党的作风建设的现实性紧迫性。”同时对我省“四风”方面存在的突出问题进行了详细的阐释和刻画, 让我们深受触动、深感警醒。从行办现状来看, 在广大干部职工共同努力下, 各项工作都取得了一定成绩, 但我们也应该清醒地看到, “四风”方面仍然存在诸多问题, 主要表现在:有的精神状态不佳, 得过且过, 缺乏干事创业的热情和韧劲;有的遇事推诿, 缺乏担当精神;有的作风不实, 弄虚作假;有的观念落后, 能力滞后;有的畏难心理较重, 不思进取;有的是好人主义, 不讲原则;甚至还有极个别人无事生非, 行为无常;“假浮蛮”、“庸懒散”等不良现象仍然存在。如果任由这些问题蔓延开来, 势必影响到党员、干部和广大职工群众的关系, 势必影响到我们的工作和事业发展。当前, 只有切实解决好这些问题, 我们党员、干部才能得到广大群众的拥护和认同, 才能进一步增强凝聚力、创造力和战斗力, 才能团结带领广大干部职工, 共同推动行办系统各项事业长期稳定发展。

二、把握关键, 严格要求, 推进教育实践活动深入开展

中央和省委对开展党的群众路线教育实践活动, 提出了明确部署和要求, 我们要深刻理解、准确把握, 严格标准、规范操作, 以为民务实清廉为主要内容, 以贯彻落实中央八项规定精神为切入点, 扎实推进教育实践活动深入开展。

(一) 要准确把握教育实践活动的总要求。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。“照镜子”, 就是要以党章为镜, 对照党的纪律、群众期盼、先进典型, 对照改进作风要求, 在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”, 就是要按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧, 保持共产党人良好形象。“洗洗澡”, 就是要以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因, 清洗思想和行为上的尘土, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题, 保持共产党人政治本色。“治治病”, 就是要坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对不正之风和突出问题进行专项治理。总要求是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循, 我们要不折不扣地贯穿活动的整个过程, 确保教育实践活动沿着正确的方向健康运行。

(二) 要准确把握教育实践活动的目标。

中央指出这次教育实践活动的目标是“四个进一步”:党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变, 党群干群关系进一步密切, 为民务实清廉形象进一步树立。省委结合我省实际提出了“三个显著”, 也就是要做到党员干部作风显著改变、党群干群关系显著改善、实干兴赣能力显著增强。“三个显著”严格贯彻、具体落实了“四个进一步”的内容, 也是衡量教育实践活动成效的标准。要实现这一目标, 就是要切实转变作风, 深入亲近群众, 真心服务群众, 密切党群关系。结合我们行办工作实际, 就是要坚决服从全省大局, 不折不扣地贯彻落实好省委省政府的各项工作决策部署;就是要服务机械行业发展, 在产品做优、企业做强、产业做大、基地做精上下功夫;就是要服务广大干部群众, 加强机关与直属单位联系, 倾听干部群众心声, 加强沟通交流, 深入调查研究, 掌握真实情况, 解决实际问题。

(三) 要准确把握教育实践活动的主要任务。

中央和省委决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们在活动中就是要对全系统党员干部“四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除, 切实做到“四个坚决反对”:一是坚决反对形式主义, 重点解决工作不求实、不落实, 作风飘浮、弄虚作假等问题, 教育引导党员、干部真正把心思用在干事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是坚决反对官僚主义, 重点解决脱离实际、脱离群众、衙门作风等问题, 教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 虚心向群众学习, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 诚心接受群众监督;三是坚决反对享乐主义, 重点解决贪图安逸、不思进取、讲究排场、玩风盛行、特权思想严重等问题, 教育引导党员、干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持奋发有为、昂扬向上的精神状态;四是坚决反对奢靡之风, 重点解决追求奢华、挥霍无度、铺张浪费、低级趣味、道德败坏等问题, 教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 做到艰苦朴素、精打细算, 勤俭办一切事情。同时, 对存在的问题, 要区别对待, 有的放矢, 坚持有什么问题就解决什么问题, 什么问题突出就着重解决什么问题, 什么问题紧迫就抓紧解决什么问题, 以解决问题的实效取信于民。

(四) 要准确把握教育实践活动的重点对象。

中央和省委提出这次教育实践活动的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。具体到我们行办系统, 重点就是行办领导班子, 机关副处级以上领导干部, 以及直属单位党员领导干部。各级领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者, 又是活动的参与者、实践者、受教育者, 要着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫, 做到带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头进行整改, 高标准、高质量完成每个环节、每项任务, 做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系群众上当好表率、作好示范。

(五) 要准确把握教育实践活动的基本原则。

一是坚持正面教育为主。要组织党员干部深入学习中央、省委关于开展教育实践活动的重要会议和文件精神, 学习必读篇目, 撰写心得体会, 引导党员干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 坚守共产党人精神追求和价值观念。二是坚持批评和自我批评。要本着“惩前毖后, 治病救人”的原则, 开展积极健康的思想斗争, 真正让思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。既要注重开门搞活动, 又要坚持党内搞教育, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导。这次教育实践活动, 既有行办机关, 又包括直属单位;人员既有班子成员, 又涵盖不同岗位、不同级别的干部和党员。要针对不同情况进行分类指导, 不能简单套用一个标准、一个模式, 更不能搞一刀切。五是坚持领导带头。从行办领导班子开始, 各直属单位、各处室领导干部都要带头参加每一个环节、每一项活动, 特别是要以普通党员身份把自己摆进去, 高标准, 严要求, 认真解决作风方面存在的问题, 形成一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围, 不断把教育实践活动引向深入。

(六) 要准确把握教育实践活动的方法步骤。

开展好教育实践活动, 关键要突出抓好“学习教育、征求意见”, “查摆问题、开展批评”, “整改落实、建章立制”三个重要环节。一是学习教育要做到夯实思想基础, 征求意见要深入群众。要组织党员、干部认真学习讨论中央、省委重要文件、重要论述和领导重要讲话等必读篇目, 夯实思想基础。征求意见不走过场, 不搞闭门修炼, 通过“走下去”、“请进来”, 广泛听取联系点、扶贫点、机械行业企业、政府有关部门等各方面意见建议, 为下一步针对性的提出整改措施打好基础。直属各单位党员领导干部也要深入到部门、职工群众中去广泛听取加快本单位健康发展的意见和建议, 要通过设立征求意见箱、公布电子信箱等方式听取社会各界意见建议。二是查摆问题要触及灵魂, 开展批评要开诚布公。尚勇副书记在讲话中指出:“查摆问题既要对事又要对人, 切忌见事不见人”, “更要从思想上深挖根源”。我们要通过群众提、自己找、上级点、互相帮来查摆问题, 既要找工作上存在的不足、作风上存在的问题, 又要深入剖析, 找出思想根源, 真正触及灵魂。中央和省委提出, 要按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求, 开一次高质量的民主生活会, 以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 互相帮助出出汗、排排毒。要以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 要杜绝好人主义, 也要防止借机泄私愤、搞纷争。直属各单位要通过查摆, 找出本单位发展过程中存在的瓶颈和薄弱环节。三是整改落实要切实到位, 建章立制要贵在长效。重点针对作风方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案, 对突出问题进行集中全面治理。注重从机制体制上解决问题, 对现行的规章制度进行清理、精减和完善, 着力完善人事管理、财务管理、资产管理等规章, 研究出台绩效目标考核、加强作风建设等制度。同时, 要把教育实践活动中的好经验、好做法以制度的形式固定下来、坚持下去, 通过建立健全长效机制, 把贯彻执行群众路线变成党员干部长期自觉行动, 推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

三、强化领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动, 是当前的一项重要政治任务。我们要认真贯彻中央、省委部署和强卫书记“六个不能”的基本要求, 切实加强领导, 精心组织实施, 做到中央和省委要求的“不虚”、“不空”、“不偏”。

(一) 要落实工作责任。

根据省委要求, 行办党组成立了由我担任组长, 新乐同志任常务副组长, 其他班子成员任副组长, 各处、室 (中心) 负责人为成员的教育实践活动领导小组, 负责组织实施行办系统教育实践活动。直属各单位也要按照要求尽快成立组织机构, 并结合单位实际制定实施方案。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总和综合协调的作用, 每个步骤、每个环节都要提前考虑、统筹安排, 各单位、处室要按照行办党组的统一部署, 切实抓好本单位、处室的教育实践活动。

(二) 要加强宣传引导。

领导小组办公室和各单位要充分利用板报墙报、单位网站、宣传册、电子屏等平台, 开设群众路线教育实践活动专题专栏, 抓好活动宣传引导, 大力宣传教育实践活动的重大意义、中央和省委有关部署要求, 引导行办系统党员干部积极参与教育实践活动, 及时总结交流活动经验, 宣传作风建设先进典型, 为教育实践活动开展营造良好舆论氛围。

(三) 要注重统筹兼顾。

教育实践活动的根本目的是为推动事业发展提供保障。要始终把教育实践活动与单位工作紧密结合起来, 合理安排时间和精力, 使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务, 全力推动年度重点目标任务落实。我们前期已经开展了邀请机械行业专家和党建专家进行专题讲座和辅导, 下一步我们还要进一步深入机械行业企业调研、加大对直属单位分类指导、帮助扶贫点群众解决实际困难等方面开展工作, 努力在活动各环节中体现行办特色;要把教育实践活动与促进党员干部履职尽责结合起来, 不断激发干事创业热情, 努力以工作成绩检验活动成效, 切实做到两手抓、两不误、两促进。

(四) 要强化督促检查。

督促检查是推进工作落实的重要手段。我们行办要自觉接受省委督导组的督促检查, 认真听取意见、建议, 如实反映问题、情况, 全面落实整改。同时, 在行办教育实践活动领导小组下设3个督导组, 对直属单位活动情况进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位的党委 (总支、支部) , 切实履行好自身职责, 做到尽职不越位、督导不包办。把主要精力放在对重点对象、重点要求、重点环节的督导上, 督促各单位既要把“规定动作”做到位, 又要把“自选动作”做精彩。对有不足之处的, 要明确指出, 帮助弥补;对问题较多、工作不力的, 要责其纠正、加大工作力度;对走过场的, 要严肃批评, 令其重新进行, 充分发挥好督导组的监督、指导作用。

群众路线教育——民主生活会上的发言 第4篇

厅党组书记、厅长，省委高校工委书记徐梅同志通报了厅教育实践活动专题民主生活会情况：通报指出厅领导班子对这次专题民主生活会高度重视，为确保会议质量，会前制订了筹备方案，做了精心准备。通报明确了下步的整改思路和措施。一是抓好理论学习，不断增强政治责任感和历史使命感。二是深化工作研究，不断提升履职尽责能力。三是优化方式方法，以钉钉子精神抓好工作落实。通报指出各位班子成员敢于直面问题，敢于自我揭丑亮短，从具体事例入手，深入查摆“四风”方面存在的突出问题。

于府生同志传达《周玉环同志在省教育厅领导班子专题民主生活会上的讲话》，周玉环同志对省教育厅专题民主生活会给予了充分的肯定，并从做好民主生活会情况通报和上报工作、抓紧整改查摆的问题、始终坚持民主集中制原则、不断加强党性修养方面提出了希望和意见。

会议最后，魏兆胜同志就贯彻落实周玉环同志的讲话和会议精神，提出三点要求：一是要开好厅机关处（室）、直属单位专题民主生活会。二是真抓实改，确保成效。要对专题民主生活会上查摆出来的问题逐项落实，按照情况通报中提出的整改思路和方向制定整改方案，加大对违规违纪问题的查处力度。三是要注重长效，建章立制。完善党组议事和决策机制，以后每年定期召开高质量的民主生活会，要继续对机关风纪、履行职责、与民争利、侵害群众利益等问题不间段地查找、整改，巩固专项治理成果。要对省教育厅的《规章制度汇编》进行修改完善，用制度规范工作行为，用制度规范权力运行。

黑龙江林业职业技术学院校企合作已走在全省职业院校前列

近日，黑龙江林业职业技术学院与京东方科技集团股份有限公司共同设立的“京东方”订单班在黑林职院正式开班。黑林职院不仅是京东方科技集团股份有限公司在与之合作过的全国195所职业院校中，经过精心挑选出的13所合作院校之一，还是黑龙江省唯一一家与京东方科技集团股份有限公司签定订单班合作协议的职业院校。“京东方”订单班合作协议的签订，标志着黑林职院人才培养工作得到了越来越多的用人单位的认可和好评，学院与企业之间的深层次合作已走在全省职业院校前列。

黑林职院“京东方”订单班是经过京东方科技集团股份有限公司工作人员到学院宣讲、学生报名、企业笔式、体能测试、企业面试等几个环节后，从黑林职院机电一体化技术、电气自动化技术两个专业中选拔出30名学生组建而成，目前开设两个班。京东方科技集团股份有限公司每年将为订单班优秀学生颁发企业奖学金，学生毕业后直接进入公司从事相关专业工作。

据悉，京东方科技集团股份有限公司是一家国有控股上市公司。公司注册资本135.2亿元，总资产883.7亿元，员工22980人。京东方科技集团股份有限公司是中国唯一能够生产全系列半导体显示产品的企业，也是唯一自主掌握显示产业完整技术能力的企业。迄今为止，学院已有90余名学生在该公司从事技术、管理工作。

大兴安岭地区举办社区教育工作人员培训班

近日，大兴安岭地区举办了全区社区教育工作人员培训班，来自各县区局的教育局主要和分管领导、具体工作人员，教师进修学校分管领导、教研员，职业技术学校校长，全体社区教育专职教师，社区主任、乡镇长等160余人参加了培训。

培训会特邀省内外两个国家级社区教育示范区的专家、省社区教育专家进行了讲学，加格达奇区社区教育学院院长赵凤坤作了社区教育实践层面的辅导，加格达奇区社区教育学院还为全体参训人员提供实践学习的现场，增加了培训的实效性。培训会上，还对全区社区教育工作进行了安排部署，明确了目标和任务，有利地推动了全区社区教育工作的迅速启动、快速发展。

（特约通讯员 王怡敏）

哈市明年中考出分后报志愿 省重点高中配额生比例将达60%

近日，记者从哈市教育局获悉，2014年哈市中考录取政策将有两项重大调整，省重点高中配额生比例将达到60%，较今年提升5%；同时填报志愿方式也将有改变，由以往的考后估分填报志愿改为考后出分填报志愿。据了解，按照黑龙江省教育厅有关要求，2015年省重点高中配额生比例将可达到70%。

2014年哈市教育局将省重点高中配额生比例再次提升5%，达到60%，与哈市市重点高中61%的配额比例基本持平。这意味着，明年哈市进入省重点高中就读的考生，有六成是通过配额政策被录取的。据了解，按照黑龙江省教育厅有关要求，2015年省重点高中配额生比例将可达到70%。据悉，配额生比例不断增加，意味着每一所中学将获得更多的省重点高中指标，优质教育资源将面向更多的考生。省重点每提高5%比例，可以让近三百名学生受益。

哈市中考志愿填报政策也将于2014年发生重大变化。哈市实施考后估分报志愿已两年，省重点高中开始分为三个批次招生，每个批次均设有统招、配额、择校志愿。为使中考填报志愿更加科学、合理，减少考生填报志愿的盲目性，有分可循，哈市教育部门决定明年中考实行考后出分报志愿，中考具体招生政策也将进行相应调整。据悉，中考出分报志愿或将借鉴我省高考出分填报志愿模式，让考生了解自己的中考成绩、在全市考生中的位置，还可能公布考生各区间分数段所在人数。

我省2014年起学前教育专业将按文理科招生

从2014年起，我省学前教育专业将不再按艺术类专业招生考试办法招生，不再组织该专业的专业课考试。学前教育专业将按文理科招生考试办法进行招生。

根据教育部《关于做好2014年普通高等学校艺术类专业招生工作的通知》规定，非艺术类专业不得按艺术类专业招生考试办法招生，据此我省招考部门明确，2014年，学前教育专业将不再按艺术类专业招生考试办法招生，改为按文理科招生。

与往年相比，按国家规定，2014年艺考将发生多项变化，如进一步扩大省级统考的科类，按照普通高等学校本科专业目录中艺术学门类专业逐步组织开齐音乐学类、舞蹈学类、戏剧与影视学类、美术与设计学类统考，进一步扩大省级统考适用范围；逐步提高艺术类专业文化成绩要求；严格限定按艺术类招生的专业。

群众路线教育——民主生活会上的发言 第5篇

我根据群众路线教育活动的整体安排，就个人的综合情况情况进行了深进剖析，现发言如下，不妥的地方请大家批评指正。

一、存在的主要问题

一是学习不够深入。在业务学习方面，有时靠吃老本，缺少了年轻时的那种钻研的精神，很多都是来自平时的工作经验，管理上也缺乏激情和拼搏精神，在党的理论学习中，也没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，深入真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，即便学了些政策理论和业务知识，但停留在表面的多，深入不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间太少，通过工作实践记住了一些知识要点和工作方法，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，由于理论知识的不足，造成本人对上级有些精神吃的不透，贯彻的不到位，造成工作方向不是很明确。

二是工作积极性不够。表现在工作主动性还不够，多数时候是工区安排了什么才做什么，缺乏开拓精神，工作的主动性、积极性、责任感还不是很强。身为书记，党政一兼挑，经常把生产放在第一位，而忽略了政治学习，对党员教育不够，没有按时组织政治学习，甚至有时还停留在记笔记的现象，由于工作不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。责任意识不强，完成工作任务局很多时候停留在只是做了，但对做得效果好不好、质量高不高，对怎样更好地完成工作任务思考太少。

三是调研不够深入。深入班组、深进群众不够，了解党员及群众思想现状不够，发现问题、解决问题的能力还不够强。即便平时与党员和群众保持了一定的联系，但对如何发挥大家的作用思考不够，发现问题、分析问题、解决问题的思路还不是很明确。跟大家交朋友不够，对队伍建设存在的问题思考较少，有时存在跟着感觉走的情况，没有真正树立起来群众的利益高于一切的思想，对党员和群众中的困难解决不够及时。

四是作风不够务实。有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，有时靠资本来管理团队，总觉得管好自己带好队伍就行了，保证安全是目的，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。

二、产生问题的思想根源

存在的突出问题，虽然缘由是多方面的，但主观因素是主要方面，突出表现是：

1、从思想上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定共产主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是有满足意识，一是队伍稳定，不出问题是宗旨，对于上级各项工作能够圆满完成为目的，单位本身保证安全运行，不出问题就行了。二是搞好和用户之间的关系，不出现用户上诉问题，保证调度系统和谐平稳就达到目的了。有时错误地以为，目前很多工作虚的多实的少，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为基层领导，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类思想，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种问题的重要思想本源。工作的积极性主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的责任感不够明显。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一位基层干部，只有把自己工作融入到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为经费紧张很多事情就不主动去办了，对群众差不多就行了，因此对群众比较关注的问题总以为很多是无法解决的，甚至是上级领导斟酌的事情，自己反映就行了，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解较少。

三、今后的努力方向

针对自身存在的问题，要认真贯彻中纪委会议精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本质。大力保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，要通过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。通过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相关的知识，努力使自己的激情得到燃烧，找回从前工作的影子和追求。

二是增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，知道我们的权利是谁给的是干什么的，正确处理好权利与责任的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想问题、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深入到班组、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多为群众办好事、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出问题，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全局“一盘棋”的思想，把公司各项工作放在本单位具体落实上来谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确处理个人与组织、下级与上级的关系，反对分散主义和本位主义，克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度思考和处理问题，胸怀大局、服务大局、维护大局。要切实把职工思想统一到安全优质供电和炼化的优质服务大局上来，全面推进党支部的项目化建设工作，把今后各项工作多的更加出色。

四是增强责任意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机统一。培养严谨细致的工作作风，始终保持如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的责任感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益问题的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为群众服务、为公司工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，积极深入班组、深入群众、深入实际，到困难多、问题多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情，保证各项工作有序推进。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件。要身体力行，始终保持党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中“8个严禁、52个不准”的规定，生产中严格落实集团“七大禁令”的要求，即作好书记又当好所长，做清廉的榜样，做到一身正气，两袖清风。明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进一步防范廉政风险的能力。

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群众路线教育——民主生活会上的发言 第6篇

近段时间，我根据群众线路教育活动的整体安排，就个人的作风建设情况进行了深进剖析，现发言以下，不妥的地方请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

一是学习不够深入。真正投进学习的时间少，没有挤时间学习，没有把中断的时间连接起来，没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，固然学了些政治理论和业务知识，但停留在表面的多，深入不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间少，通过工作实践记住了一些知识要点，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，我深切地感遭到，由于理论知识不够丰富，积累太少，经常会感到工作思路不是很清楚，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为学生服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好学校交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

二、产生问题的思想本源

存在的突出问题的表现是：

1、从熟悉上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。

2、从工作上讲，学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种问题的重要思想本源。工作的主动性有了差距。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的十八大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”的重要思想及总书记的重要讲话，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实科学发展精神，脚踏实地地做好本职工作，要深入教学、深入学生开展工作，多学习教育专著和教育理论，多了解学生，考虑问题三思而后行。

4、把全心全意为学生服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在精钻业务上狠下功夫，增强工作责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好教育教学工作，以良好的形象，一流的业绩做

群众路线教育——民主生活会上的发言 第7篇

这次局党组专题民主生活会，大家自我批评、相互批评深刻犀利，揭短亮丑、动真碰硬，让人红了脸、出了汗，收获良多，对班子和班子成员个人的成长都起到了较好的提醒和警示作用。刚才，**同志代表市委第*督导组对这次专题民主生活会做了点评，中肯实在，鞭辟入里。**发表了重要讲话，对我们今天的会议给予高度评价，对我们学习教育活动给予充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实**的讲话精神，进一步强化作风建设，抓好整改落实，坚持统筹兼顾，把这次专题民主生活会的思想精髓转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更严的要求、更踏实的工作作风做好今后的各项工作。在这里，我代表市**局党组表个态：

一、端正心态，虚心接受同志批评。以往我们常常碍于面子，不敢批评别人，也不乐于接受别人批评，但这种心态本身就是四风里的官僚主义，以这种心态反四风，无异于纸上谈兵，隔靴搔痒。我们既然已充分认识到四风之害，决心改正和杜绝四风问题，就应该虚心接受同志们的批评意见。以人为镜，可以明得失，我认为，敢于提意见的同志都是实事求是、出于公心的，出发点都

是好的，都是真心诚意为了帮助班子和班子成员，促进工作。所以提意见的同志不要怕，不要担心会得罪领导得罪同事，被批评的同志更要虚心接受批评，要充分认识到同志们对自己提批评意见是为了关心和帮助自己、避免自己更大的错误，千万不要有抵触情绪或感到难为情。

二、拿出行动，坚决整改相关问题。我们党向来有错必改，同样，对于专题民主生活会上同志们提出的批评意见，班子和每个成员也都要坚定不移一一予以改正。光提出问题而不拿出实际整改行动，专题民主生活会就等于没开。会后我们要第一时间列出问题清单，制定整改措施和时间表，落实整改责任，迅速采取行动，不观望、不拖延，争取早日整改到位，建章立制、正风肃纪，进一步扫除班子和班子成员四风问题和违反有关规定问题，更好树立为民务实清廉的公仆形象。

群众路线教育——民主生活会上的发言 第8篇

关键词：企业,群众路线,“以人为本”,民主管理

当前, 以习近平总书记为首的党中央正在带领全党上下认真地、系统地、卓有成效地开展党的群众路线教育和实践活动。联系到基层企业贯彻党的群众路线, 需要我们长期潜心思考、不断探索创新的课题就是如何全心全意依靠职工群众、推进现代企业制度与职工民主管理工作的完善、规范和进步。

1 坚持党的依靠方针, 发展并创新企业民主管理制度

党的“十八大”要求:“全心全意依靠工人阶级, 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 保障职工参与管理和监督的民主权利。”职工代表大会制度是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。作为一种有效机制, 经过多年的实践, 已经成为我们企业管理制度的重要组成部分。十年前, 我们原是国有企业时, 就长期实行职工代表大会制度。近十年以来, 伴随着企业内外部不断变化的形势, 企业经历了由国有企业到民营股份制企业的改制和一系列变革, 给推行职代会制度和实施民主管理带来了许多新情况和新要求。

第一, 充分认识民主管理是企业管理的不可缺失的重要方面。先进的、合理的企业管理制度, 都不可或缺的包含民主管理的内容。职工民主管理连接在企业管理链条之上, 成为整个企业管理系统有机整体的润滑剂和助推器。职工代表大会制度, 是体现职工主人翁地位, 行使职工政治民主权利, 维护职工切身利益的重要制度和手段, 被多年的实践证明是行之有效的。当它走进现代企业制度, 它所面对的是拥有不同生产要素的所有者、管理者和劳动者。与过去国有企业的产权构成、领导体制、劳动关系、利益取向等都发生了深刻的变化。协调劳动关系, 调解劳动争议, 维护职工群众的合法利益, 已成为民主管理工作的突出任务。这需要我们结合企业的实际, 界定职代会的组织构成、工作制度、动作方式以及职权利等, 求真务实地编排好工作程序。

第二, 充实并完善职代会的基本原则内容。由于企业的改制和变革后发生的一系列变化, 对职工代表的比例结构标准要有所调整, 职工代表权力义务要充实新的内容;职代会的组织制度, 活动方式, 民主管理网络要与时俱进有新特色、新方式;对企业重大问题的审议权、通过权和决定权要扩大到工资、奖金、劳动保护、规章制度、生活福利等;在工作内容上要扩大企务公开的内容及项目, 扩大到中层以上干部实行述职述廉, 增强民主监督力度;在职权上, 加大职代会在职工经济利益、劳动健康权利等方面的知情权的维护权。

第三, 维护好职代会与股东会的关系。股东大会是公司的最高权利机构, 主要处理的是资产关系, 体现的是控制人的意志, 但不干预企业的日常活动。职代会是职工民主管理的基本形式, 主要解决职工在企业当家作主、民主管理企业的问题, 体现的是职工的意志。职代会保障不了资本的权利, 股东会也保障不了职代会的审议权、评议权和监督权。所以, 股东会在决定重大事项前, 应先提交职代会讨论, 充分听取职工群众意见和建议, 有利于股份制企业防范决策失误风险。

2 坚持党政工齐抓共管, 有效实施民主管理

抓好企业职工民主管理, 对于推动企业深入改革和稳定发展具有十分重要的意义。在我们这样的股份制企业里, 唯有坚持党政工齐抓共管, 才能保障企业民主管理的有效实施, 也只有党政工密切配合, 形成合力, 才能抓出成效。

首先, 发挥好企业党组织的领导作用。在企业民主管理的链环上, 企业党组织是领导者, 企业党组织的领导和帮助是有效实施企业民主管理的重要关键。近几年来, 我们企业两级党组织在强化自身建设的同时, 把不断推进企业民主管理作为一项具体的工作职责。重点是抓好对党员干部和经营管理骨干的教育和引导, 尤其是在企业转型改制过程中, 注重保护好国家、企业和职工的三者利益, 对于宣传职工, 稳定职工队伍起到了不可替代的作用。同时牵头抓好职代会制度和企务公开制度的落实。

其次, 发挥好企业行政的执行和落实作用。企业的经营管理者是落实民主管理的执行人, 有了经营管理者的积极参与和配合, 才能保障企业民主管理做到依法运行, 执行到位。为了企业的民主管理工作, 企业行政领导应当主动接受企业党组织的政治领导。睿智的企业经营管理者处事中总是愿意并且善于听取职工群众的意见, 在企业建设和发展中都是遵纪守法和民主管理的支持者和参与者。让职工知情、让职工参与决策、管理和监督, 这是一个开明的企业家的必然选择。我公司多年来坚持把企业的长期发展规划、年度开发经营计划、财务预决算书等重大经营事项定期向广大职工群众报告, 听取职工意见, 采纳群众的合理化建议, 在决策经营活动中透明公开, 不断改进和提升了企业管理机制的科学化运行。

再次, 发挥好企业工会的服务和监督作用。工会组织是企业民主管理的工作机构, 担负着企业民主管理工作服务和监督的重任。为了扎实有效地推进企业民主管理, 我公司工会组织始终坚持落实职代会和职工大会制度, 不断强化对企业民主管理制度正常化、规范化、科学化的管理, 使其更好地发挥作用。工会作为民主管理的综合职能组织, 不仅负责职代会和职工大会的筹备工作, 更重要的是协助党政抓好会议各项决议、决定和提案的贯彻落实特别是涉及职工群众利益等重大问题难以解决时, 工会组织都能积极主动地协调各方面的关系, 妥善解决好复杂的矛盾和问题。尤其是工会组织对企业改制转型和选择新的开发建设项目, 都主动参与调研决策和过程监督, 避免了企业经营风险, 有力地推进了企业民主管理工作取得实效。

3 坚持“以人为本”思想, 切实维护职工合法权益

企业实行民主管理的本意是以民主管理的形式, 让职工参与决策、管理和监督, 发动职工群众共谋企业发展, 达到改进和提升企业管理机制, 力求企业最大经济效益和社会效益的目标。职工参与企业民主管理的目的也有维护自身合法权益的本意。企业民主管理把这二者有机地结合起来, 把发展生产和保障职工合法权益作为统一的出发点和落脚点, 就能做到服务企业与维护职工权益两不误。目前, 我们在企业民主管理的实践中, 还存在一些难点及薄弱环节, 需要继续改进和探索新的途径。

一是要把维护职工权益体现在建立和谐稳定的劳动关系上。随着企业的深化改革和转型升级, 企业的劳动关系呈现新的特色, 要通过平等协商, 就职工劳动报酬、工作时间、保险福利等内容签订集体协商合同, 以法律的形式协调和规范劳动关系, 维护职工的劳动和经济利益, 促进和谐劳动关系的形成。

二是要把维护职工权益体现在为职工做好事办实事上。作为开发和施工企业的职工常常会面临许多工作和生活困难, 需要企业党政工组织时刻关注职工的疾苦, 倾听群众呼声。要结合职工的愿望要求和企业的实际, 创造条件, 努力解决职工的民生问题, 不断提高职工群众的福利待遇水平, 最大限度地提高职工的幸福指数。

三是要把维护职工权益体现在弱势群众上。对企业中的老职工、女职工、特殊家庭职工等困难职工, 企业党政工组织应当及时伸出关爱和呵护之手, 为他们解决急难和困难。

四是要把维护职工权益体现在关心培养青年职工上。青年职工是企业建设的骨干, 是企业发展的未来。为青年职工搭建成长的平台, 是企业党政工组织共同的责任。要努力让青年职工在教育中提高才智, 在实践中增长才干, 在关键重要的岗位上压担子, 促使他们不断成长进步。

五是要把维护职工权益体现在企业文化建设上。市场经济的飞速发展, 企业的改制和转型升级, 职工在对物质利益愿望不断追求的同时, 也需要精神文化生活水平的迅速提高。企业民主管理中应当充分发挥文化引领的重要作用, 着力打造一支“思想领先、作风过硬、业务精良、追求卓越”的管理团队和职工队伍。

群众路线是我党的生命线, 是立党立国之本, 也是企业生存发展之原动力。我们深信随着群众路线教育与实践活动的不断深入, 党和国家的各项事业定会更加兴旺发达, 企业民主管理的功效就一定会更加显现出来。

参考文献

[1]刘奉银.深化民主管理依法维护职工权益[J].工会理论与实践-中国工运学院学报, 2000 (02) .

[2]高辉.新形势下企业工会如何维护好职工的合法权益[J].价值工程, 2011 (23) .

浅析协商民主与党的群众路线关系 第9篇

【关键词】协商民主；党的群众路線；关系

自中国共产党成立之初，我党就一直秉持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的原则，在新中国成立之时就确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是新时期群众路线的最新实践形式，是我党贯彻群众路线的重要体现。

一、从内涵角度，看协商民主与党的群众路线二者之间的关系

1.西方协商民主的内涵

协商民主自20世纪80年代产生开始，便在西方政治思想界得到了长足的重视和被研究。最先提出协商民主概念的约瑟夫·毕塞特认为，“协商民主是一种审慎的民主，合理的公共政策需要能够就‘共同体长久和总体的利益’形成集体协商”。米勒认为“当决策是通过公开讨论过程而达成，其中所有参与者能自由发表意见并且愿意平等地听取和考虑不同的意见，这个民主体制就是协商性质的”。科恩提出：“协商民主意味着一种事物受其成员的公共协商所支配的团体”。

2.中国学者对协商民主内涵的认知

政治学家俞可平认为，“公民通过自由而平等的对话、讨论、审议等方式，参与公共决策和政治生活”。中央党校校长李君如认为，“协商民主作为一种民主的决策体制或理性的决策形式，每个公民都能平等地参与公共政策的制订过程，自由地表达自己的意见并倾听别人的观点，包括对道德问题提供协商的空间，在理性的讨论和协商中做出大家都能接受的决策”。陈家刚认为：“协商民主是一种治理形式，其中，参与公共协商的公民是平等的、自由的，他们提出各种相关的理由，说明他人，或者转换自身的偏好，最终达成共识，从而在审视各种相关理由的基础上赋予立法和决策以合法性”。

3.协商民主与党的群众路线的内涵关系

群众路线是党的根本政治路线和组织路线，由“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法两方面构成，目的是要把党的正确主张变为群众的自觉行动。从诸多学者对协商民主内涵的有关理解可以看出，协商民主是政党、政府、公民、社会团体、利益集团或其他团体性组织就某一政策问题进行平等的对话、沟通和谈判，相互尊重、相互理解，最终达成一致意见的过程。群众路线是党或政府从人民群众中了解和发现问题，并为人民群众解决困难的一种执政手段。群众路线的主体，除了广大党员、党的领导干部之外，广大的人民群众是真正的主体。群众路线与民主集中制相近，在一定程度上也体现了民主协商的性质，协商民主的主体是参与协商的团体性组织，而这些团体性的组织正是广大人民群众的重要成员，所以协商民主和党的群众路线的主体具有高度的契合性，在根本上它们是一致的。

二、从发展历程看协商民主与党的群众路线关系

协商民主起源于西方三权分立的选举民主政治体制之上，在我国协商民主概念首次正式提出是2007年国务院新闻办公室发表的《中国政党制度》白皮书，2012年中共党的十八大指出，协商民主制度是一个广泛、多层的制度体系和工作机制，明确了主要协商渠道、协商内容、协商形式和协商目的，标志着社会主义协商民主理论和制度的正式确立。2013年，中共十八届三中全会进一步丰富和完善社会主义协商民主理论和制度的提法，并且明确指出协商民主是在党的领导下进行的，是我国民主政治特有的形式和独特优势，是在政治领域里贯彻党的群众路线的重要体现。在十八届三中全会推出的60项重大改革中，系统阐述了我国协商民主的制度机制以及具体的实现渠道和形式。而党的群众路线在我国历史发展中的最初原型是“民本思想”，自1921年我党成立以来，就一直走群众路线，协商民主是贯彻群众路线的重要途径，协商民主不仅在我党历史发展中与我党的群众路线的形成不仅本身就高度契合，而且与我党的群众路线的要求高度契合。健全社会主义协商民主制度，既有利于在新时期丰富、完善党的群众路线，又能使实践群众路线落到实处，最终将有助于构建和谐社会。

三、从影响和作用角度，看协商民主与党的群众路线关系

拉瓦德斯认为，“协商民主是一种具有巨大潜能的民主治理形式，它能够有效回应文化间对话和多元文化社会认知的某些核心问题。它尤其强调对于公共利益的责任、促进政治话语的相互理解、辨别所在政治意愿，以及支持那些重视所有人需求与利益的具有集体约束力的政策”。也就是说，协商民主可以使个人意愿充分表达，促进人与人之间的相互理解与尊重，在协商过程中，人们会对自己的需求、利益与他人的需求、利益进行权衡，从而达成意见的一致。这样出台的公共政策将更加具有集体约束力。“协商过程的实质以理性为基础，以真理为目标。公共协商结果的政治合法性不仅建立在广泛考虑所有人需求和利益基础之上，而且还建立在利用公开审视过的理性指导协商这一事实基础之上”。当政策是在经过人民群众充分讨论、相互协商之后出台和执行，就会减少许多不必要的阻力，这将大大减少社会纷争、降低行政成本。协商民主的出发点与群众路线出发点一致，都是从人民群众需求与利益的出发点。

公民在参与协商民主的过程中能够认识到个人与集体利益之间的关系，从而意识到甚至承担起自己对于公共利益的应当负有的责任。群众路线的过程可以使广大党员和党员干部发现群众的难处，意识到自己的社会责任感和历史使命，从而改善自身不足、降低腐败的可能性，并提高公共决策的合理性，在党内外发展协商民主，开展群众路线，改变党的群众路线的领导方式和方法，这样才能使群众路线继续成为党不断汲取政治合法性的政治源泉，才能有助于构建和谐社会。

协商民主是党的群众路线在政治领域得以实现的重要渠道和平台，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要形式。协商民主与党的群众路线的契合，有利于畅通公民利益表达渠道，化解社会危机，促进政府更加关注弱势群体利益、更加关注民生问题，从而提升政府社会服务能力。正确认识协商民主与党的群众路线关系，有利于我党从人民群众中汲取智慧和营养，并有针对性地开展为民服务，进行决策，从而提高顶层设计的科学性、民主性，最终实现国家治理现代化的目标。

【参考文献】

[1]陈家刚.协商民主[M].上海：上海三联书店，2004

[2][美]詹姆斯·博曼、威廉·雷吉主编，陈家刚等译.协商民主：论理性与政治[M].北京：中央编译出版社，2006

[3]林尚立.协商民主制度开创政治建设新境界[J].求是，2012（23）

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