企业环保考核管理规定
企业环保考核管理规定(精选8篇)
企业环保考核管理规定 第1篇
环境保护考核管理规定(试行)
本标准适用于公司对环境保护及环境安全安全管理体系的各项运行与活动,并规定了职责权限和管理要求以及处罚考核。
1、职责
1.1、环保科负责环境保护考核的归口管理,会同相关主管部门对公司范围内的职业卫生、环境运行和活动情况进行监督、检查和考核,负责提出处罚意见,实施处罚。
1.2、计财部部门负责根据考核结果实施职业卫生、环保处罚的扣款。
1.3、人力资源主管部门负责根据考核结果实施工人和一般干部的行政处分。
1.4、党务工作部监督环境保护、环境安全处罚的实施过程。
1.5、其他各单位负责对本单位的环境保护及环境安全活动情况进行考核管理,接受主管部门对环境保护及环境安全方面隐患的整改和处罚,并对本单位违反管理规定的责任人员进行处罚。
2、管理要求及考核
2.1、考核范围
凡是本公司所属生产车间、职能部门等均在环境保护、环境安全考核范围。
2.2、考核项目及内容
考核项目为综合管理、设备设施运行管理、作业场所管理、污染物排放监督、环境污染事故应急等。
考核内容为《环保目标考核细则》中规定的内容。
2.3、考核形式
采用日常检查与定期检查考核评分挂钩的形式进行考核。定期检查考核按《环保目标考核细则》的规定,对各部门、企业进行检查、考核。
2.4、考核细则:
1、考核原则
本着“谁排放、谁负责,谁污染、谁负责”的原则,各生产单位对本单位排放的废水、废气、废渣及其它废弃物负有环境保护责任。主要污染物排放的单位必须对污染物及其处理设施运转情况加强管理,明确责任,严格考核。
2、日常排放考核
(1)各生产单位应建立健全环保组织机构和规章制度,及时认真填写各项环保台帐,安全环保部定期对其进行检查,发现不符合要求的,处罚责任单位50—200元。
(2)各生产单位要及时排查环保隐患,下达隐患整改单并备案,对公司环保主管部门下达的隐患整改项目不按规定整改的,处罚责任单位50—200 元/项。
(3)各生产单位要认真学习和落实各项环保突发事件应急预案,加
大对废水、废气监管力度。
(4)各生产单位界区污水排放的各项不合格指标均按50元/项考核,依据公司环境监测站及在线监测仪器监测的数据报告单,判定是否达标排放,其考核结果在月度考核中予以兑现。
(5)各生产单位因生产界区内因物料跑、冒、滴、漏或其他原因导致生化水系统被冲击,外排水指标不合格,根据影响的严重程度,处罚责任单位500—1000 元。
(6)严格控制和减少污水排放量,严禁有长流水,发现一次处罚责任单位50—100 元。
(7)用废水冲洗地面、地沟、设备等设施后的污水应排放到污水管网,回收二次利用,不能回用的应处理达标后排放,如果直接从雨水系统排放一经发现则处罚责任单位50—200 元。
(8)废气的排放标准应符合公司《废气污染物排放标准》,依据公司环境监测站监测的数据报告单,判定是否达标排放,不合格项按50 元/项对责任单位进行处罚,并责令限期整改。
(9)加强管理生产工艺尾气、反应过程废气、燃烧废气、供热废气等污染气体的排放,确保不外泄或达标排放,否则,处罚责任单位50 元/次,对排放持续严重超标的将上报公司领导,责令停产整顿。
(10)严格按照公司《固体废弃物管理办法》和其它相关管理规定对焦油油渣、活性污泥、废催化剂、建筑垃圾和生活垃圾应及时清理,并按规定处置,不得影响外环境,否则,每发现一次处罚责任单位100—200 元。
(11)各生产单位污染物的排放被公司环保主管部门检查出不合格项,处罚责任单位50—100 元/次,被上级主管部门检查出不合格1项,处罚责任单位500—1000元。
(12)因其它事故或事件,造成污染物超标排放的,应及时通知调度和环保科,做出紧急处置措施,否则,视为偷排行为,如造成后系统不稳定,造成环境污染事故,则按照公司《事故管理规定》的条款对责任单位和责任人进行处理。
3、异常排放考核
(1)因生产或装置检修必须排污时,应本着最低排污的原则,对污染物进行初步降污处理,并提前通知调度和环保科,并联系水处理车间做好排放到事故缓冲池的准备,否则,根据排污量的大小及环境影响程度,处罚责任单位200—1000 元。
(2)严禁趁阴雨天集中排污,原则上要求对前15 分钟的初级雨水进行收集,排放到污水系统,15分钟后雨水直接从雨水系统外排,如不按照规定操作,造成初期污水外排或事故水池溢满外排,则处罚责任单位200—500 元。
4、环保设施运行情况考核
(1)必须建立健全本单位的环保设施设备台账,台账不健全或不符合标准,信息不完善,统计不全面则考核该单位50-100元。
(2)环保设备必须运行完好,如发现损坏,及时通知有关部门维修或者更换。如发现擅自停用或未启用,考核该单位50-100元。
5、环保事故考核
环保事故是凡在生产过程中,因管理、操作、施工不当、工艺控制、设备装置原因或其它因素,造成公司内部环境和周边环境污染的事故。环保事故考核按照《事故管理规定》进行。
(1)不论事故的大小,应严格遵照事故“四不放过”(事故原因未调查清楚不放过、事故责任人未受到处理不放过、周围群众未受到教育不放过、没有事故防范措施不放过)的原则进行处理。
(2)按照公司《事故管理规定》的规定,事故最先发现者,以快捷的方法向公司领导或调度报告,之后,事故责任单位应向安全环保部书面报告事故的经过,并及时组织召开事故分析会,对事故责任人进行处理。
(3)发生环保事故不得隐瞒不报,否则,处罚责任单位200—1000 元。
(4)对防止事故发生、扩大或事故救援有功的个人,公司给予适当的表彰或奖励。
企业环保考核管理规定 第2篇
一目的为了进一步强化生产环境保护的监督管理,认真贯彻“预防为主,防治结合”、“谁污染,谁治理”、“强化环境管理”的三大环境保护政策,防止环境污染事故的发生,推进公司环境保护长效机制的形成,制订本制度。
二范围
适用于公司本辖区范围内所有产生存在污染物排放的单位(包括废水、废气、固体废物等)(包括外来施工单位)。
三职责
1)公司环保部负责生产区域内各类污染物排放的检测、监督,并对公司各车间污染物的排放进行检查、监督、考核。
2)公司各相关单位负责本单位污染物的排放控制和治理,保障环保装置、设备的正常运行,并对本单位的环保工作进行检查。
3)外来施工方或项目承包单位负责在本公司施工或承包期间所产生的污染物的处置,遵守本公司有关的环保管理的规章制度,并接受项目主管部门和环保部对环保工作的监督、检查和考核。
四环保考核
1)公司环保部负责制定公司环保管理制度,并组织实施、检查和考核;负责本公司范围内所有在线监测设备的数据收集、传输,同时做好相应的台账、记
录。
2)存在污染物排放的单位和工段,必须把环保管理纳入工作计划,采取有效的措施,控制和防止在生产活动中污染物的排放对环境造成的污染和危害。
3)因发生生产安全事故或其他突发事件,造成或可能造成环境污染事故的单位,必须立即采取措施进行处理,启动相应的应急预案,并及时向公司生产、安
全环保部门报告。
4)因本单位原因造成环保超标排放,由环保部和生产部确认责任,依据所造成的危害和后果对相关的责任单位进行处罚。
5)各污染物排放单位,对产生的危险固体、液体垃圾要采取最有效的治理措施防止环境污染,对生产突发事件产生的危险液体泄漏利用能回收利用的焦粉
进行处理。
6)各污染物排放单位,对产生的各种工业垃圾按垃圾场分类项目进行明确分类堆放,对袋装的垃圾进行明细分拣,禁止袋装混装堆积,保证垃圾场分类明
细整洁,对没有进行分类的单位进行确认处罚。上述规定经检查未按要求执行的,每项扣罚责任单位500元,扣罚责任人员100元。发生环保问题处理不及时,造成污染扩大和环保事故的进行严重处罚。
煤炭企业环保管理探讨 第3篇
1 提高对环保工作的重视程度
1.1 领导重视
环境保护工作不同于其他产业, 它需要一定的经济投入, 但眼前又很难产生明显的经济效益, 其成效大多要从整个社会效益和环境效益中来体现。是追求短期明显的政绩, 不顾环境的破坏和资源的浪费, 还是兼顾长远的利益, 走可持续发展之路, 关键在于领导的决策。
煤炭企业的环保工作, 开展时间不是很长, 这也是导致有些领导对环保工作重视不够的一个重要原因。另一方面, 由于企业领导统筹全面工作, 诸事缠身, 有时难免会出现一些疏漏。因而, 企业领导除了加强自身环境意识以外, 还要从企业的长远利益出发, 把环境保护工作放到战略发展的高度上, 一把手亲自抓, 负总责, 只有这样, 环保工作才会有新作为, 企业也才能有新发展。
1.2 环保工作人员要求发挥推动作用
针对企业环保工作中存在的上述问题, 作为基层环保工作人员, 就要增加工作的主动性和能动性, 变“领导要我重视”为“我要领导重视”, 多向领导宣传、反映和建议, 逐步加深领导对环保工作的了解, 做好领导的参谋和助手, 从而使领导加深对环保工作的了解、认识、理解、支持, 只有这样, 环保工作才会得到更加重视。
1.3 要正确处理好环境保护与经济发展之间的关系
煤矿企业的环境保护工作要紧紧围绕经济发展这一中心, 要从简单投入型向效益型转化, 让广大职工不但能看到环保工作的社会效益和环境效益, 而且还要能看到其经济效益。例如, 有的煤矿把生活污水引至承包的荒山上, 让下岗分流的职工在山上开荒种植, 发展养鱼、畜牧等, 不但解决了他们的生活出路, 减轻了企业负担, 而且在他们获得经济效益的同时, 让更多的职工看到了环境保护工作为企业发展带来了生机和希望。
从而形成了一种人人爱护环境, 自觉保护环境的良好氛围, 最终实现了搞好企业环境保护工作的真正目的。
2 要保证一定的环保投入
经济是基础, 但是, 在目前的形势下, 要搞好环境保护工作, 首先就要保证一定的经济投入;其次, 要集中精力, 重点突破, 将有限的污染治理资金集中起来, 由矿统一安排部署, 每年突出搞好一个或两个重点污染源的治理, 条件允许再搞一些别的工程, 只有这样才能保证煤炭企业的环境保护工作持续长久发展。
3 强化环境管理工作
3.1 保持环保机构和人员的相对稳定
机构稳定有利于管理关系的理顺, 有利于管理措施的执行, 人员稳定, 有利于业务的熟悉和精进, 有利于保持工作的连续性。在保持机构、人员稳定的同时, 还要赋予环保部门相应的职能, 以确保其工作的权威性。同时, 要加强环保队伍建设提高其管理水平和管理科学性, 补充一些环保管理专业的大学生, 把那些善管理、懂管理的人才提拔上来, 以保持企业环保队伍旺盛的生命力和战斗力。
3.2 加强对污染治理设施的管理
目前, 煤炭企业大多配置了一些环境污染治理设施, 但是, 通过调查发现, 大部分设施存在不同程度的问题。如:有的处理量或处理效果达不到设计要求;有的设施无法正常运转;对环保设施不加维护等, 这些不仅浪费了企业宝贵的资金, 而且影响了环保工作的正常开展。
3.2.1 把好工艺选择和设备订货关
现在, 环保产品和技术还没有一个统一的标准和规范, 环保市场鱼龙混杂, 特别是有些环保设备不是针对煤炭企业的具体特点而设计的, 厂家为了自身的利益, 往往片面宣传或夸大处理效果, 甚至用行贿的手段来推销产品。因此, 煤炭企业应结合自身的实际情况, 有目的, 有针对性地开展一些相关的调研考察活动, 力争货比三家:比价格、比技术含量、比运行成本、比处理效果。有关技术工艺方面的专业问题也可向上级环保部门或环保科研机构进行咨询、请教。最终, 采取公开招标的办法, 选择真正适合企业自身情况的工艺和设备。
3.2.2 加强治污设施的运行管理
煤炭企业中存在的污染治理设施处理效果达不到设计要求的现象, 也有不少是企业自身管理不善造成的。由于污染治理设施操作不当、管理人员环境保护知识缺乏或素质不高、责任心不强等原因, 使得设施大多是随机运转或定式运转, 加上缺少对治污设施进行必要的维修和检查, 结果往往是机照转、污照排、费照缴, 不仅达不到治污的目的, 而且还要搭上一笔不小的运行费用。
企业首先要建立、健全规章制度和管理办法, 并在实际工作中不断修改、补充和完善, 可采取行政手段和经济手段相结合的手法, 提高各级管理人员的责任心和遵守各项规章制度的自觉性;其次要提高设备操作, 管理人员的业务素质和管理水平。开展业务培训充分发挥技术骨干的传、帮、带作用, 使操作人员的技术水平日益提高;再就是开展群众性合理化建议和技术革新活动, 因地制宜, 群策群力, 保证最佳运行效果。
4 加强结构调整, 推行清洁生产
煤炭企业体制改革, 对环保工作来说是个挑战, 但同时也是个机遇。企业可以通过产业结构和产品结构的调查, 去掉一部分污染重, 能耗高的产业和产品, 选上一批科技先导型、资源节约型、无污染或是轻污染的新项目, 从治理污染向减轻污染发展, 从末端治理向生产全过程控制发展, 从而达到减轻环境污染, 减少企业负担的目的。煤炭企业要不断采用新技术、新设备、新材料、新理论、新方法, 加快环保科技成果的转化。
对生产过程中产生的各种废弃物, 企业要尽量做到以废治废, 变废为宝, 综合利用, 形成良性循环, 实现清洁生产, 提高经济效益
参考文献
[1]杨丽君.煤炭企业的环保管理[J].能源环境保护, 2004-06-22.
[2]韩劲光.煤炭企业环保节能管理信息系统的设计与实现[J].电子科技大学, 2010-03-01.
企业环保风险管理浅析 第4篇
关键词 风险管理;环保;企业
中图分类号 X322 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0240-01
所谓企业环保风险管理主要是指依据环境风险评价出来的结果,按照相关法规条例,进而选择出有效控制技术,降低风险费用及效益分析,确定出能够接受风险与损害水平。事实上,许多国家都认识到了实施环保工作必须要依据市场运作,尤其是通过环保风险管理来引导相关企业的决策,比如法规、品牌价值以及成本效益等,但是各个国家推行环保风险管理的方法有差异,因此推动环保风险管理就尤为重要。在这种形势下,研究企业环保风险管理具有实现一样。
1 企业环保风险管理概述
1.1 企业环保风险管理主要内容
作为一门新兴科学,企业环保风险管理主要包括了以下一些内容:①制定出毒物环境管理标准及条例;②通过评价提升环境质量,加强环境管理;③对特定城市、区域或者工业园区进行综合环境管理;④应急管理及恢复技术。通过这些管理手段,就能够降低风险和提高安全性。
1.2 企业环保风险管理的现状
随着一系列环保风险管理制度的推出,国家加大了企业环保风险管理力度。而最近一些年,国家在全国范围进行了环保风险检查,查处了许多环保风险隐患,同时也有针对性的做出了整改措施,有效的避免了许多环境突发事件。随之而来,各个地方都在建立环境应急机构,加强了监测的力量与处理突发事件的作用。但是相对于环保风险管理目标,还远远不够,还需要进一步加强企业环保风险管理。究其原因,一个重要根源就因为环保风险具备独特性质,那就是因果事实不确定性及法规中的不确定性。因污染事故的因与果间的联系极难做出较为准确的客观判断,也极难准确评估后果损失以及风险的因素。因此,一旦出现了实际事故,就是环保上的专家也难以得出准确答案。
而且对于环保责任来说,法律上虽然有一些相应的惩罚制度,但是还是较为简略片面,加之事故造成涉及到的因素较多,可能是突发性的、意外性造成,而污染源可能是一个或多个。在没有制定出明确的法律条文情况下,极难要求污染企业做出赔偿,受害人也就得不到全部或者部分的损失赔偿。同时,每个国家都有其自身的特殊性,制定法律赔偿基础也就不完全相同。
1.3 企业环保风险管理面临的挑战
事实上,企业环保风险上的管理需求要求极高,目前还没有那个国家的保险业发展能跟上速度。综合我过工业发展现状分析可知,导致环保保险管理面临巨大挑战根本原因体现在如下几分方面:
1.3.1 存在结构性环境风险与布局性环境隐患
在市场经济体制促进下,我过的经济持续提升,许多发达地区经过调整所关闭项目都转向欠发达地区。并且得到就较好的恢复,这样污染势必让东部地区朝着西部地区,发达地区朝着欠发达地区转移,必然导致这些地区的环境严重恶化,加剧了环境
风险。
1.3.2 安全事故频频发生影响环境污染
自从2008年以来,突发的环境事件整体来看呈现上升的趋势。其中表现突出的事件是在2008年,云南、河北等地出现了12起涉及到矿库安全的生产事故,直接将大量的尾矿废水和尾矿渣倒进河道,不但严重污染到环境还威胁到人们的生命安全。
1.3.3 违法排污情况严重
在现实之中很多企业为了一己私利,违法的将各种污水排放出去,引发出各种环保问题出现。最近几年连续出现了这类型的事情,比如湖南怀化某厂出现砷污染事件、云南阳宗砷污染事件等等,都是企业为了私利而长期进行违法排污,严重影响到环境问题。
1.3.4 缺乏相应的环境风险意识
经过大力推广和宣传,许多企业也意识到了环保风险的重要性,但是还是有很多企业并没认识清楚,在对环保风险认知度上不统一,加之一些企业财力欠缺根本就没有办法采取防范措施。这些较低的风险意识为环保带来了安全隐患,违规生产现象时有发生,加大了环保风险。
1.3.5 缺乏完善的环境应急机制
现在我过的环境应急机制还不完善,应急的能力也比较薄弱。虽然国家也建立了环境应急机制,但是在区域协作上还不完善,信息公开上也不及时,需要进一步加强应急机制。尤其是很多企业建立了环保风险管理,但是大都数停留在口头或者纸上,并没有落到实处,在生产过程中也缺乏环保风险意识,一旦出现了突发性的事件根据不具备应急能力。
1.4 加强企业环保风险管理举措
从上面可以看出来,我国企业环保风险管理中还存在诸多问题,还具备较大的挑战。因此必须要采取有效措施,进一步加强企业环保风险管理。
1.4.1 加强防灾防损关键因素
事实上很多公司将防灾作为重点工作,这样就有效的控制住了保费,降低了环保事故的发生与事故中带来的损失。比如我国一家公司在建厂之前,就要派出专门工程人员对投保企业的消防方面做出风险评估。这种操作模式,承揽的业务大都属于优良风险客户,而且经过专业人员实施评估,能够依据企业实况提升他们的风险管理标准,并且将这种管理标准提供给投保企业,进而来加强环保风险的管理水平。同样是美国的哈特福德公司于保险公司,也是将工程的防损服务作为重点,极大的降低了锅炉的爆炸事故发生。
1.4.2 发挥专业性的保险公司于顾问公司作用
从很多实况可看出来,只有与专业性的保险公司及顾问公司,才能满足保险公司与客户之间的服务及要求,才能确保企业环保风险管理正面作用。
1.4.3 构建完善的法律监督体制
通过研究可以看出来,环保结构实施法规与法律背景中的不确定因素有较大关系。目前的法律法规还不健全,这样就会给环保风险留下可趁之机,增加环保事故发生率,这样也给环保风险管理带来极大困难。因此只有制定出健全的环保责任法律,才能降低环保风险。
1.4.4 企业环保风险管理发展前景
如今,因为供应商或客户对服务或产品需求都有了新要求。但是很多企业都受到环保风险问题约束,价值一些保险公司无论是法律法规还是技术鉴定上都有不明确因素,这些都为环境污染带来了问题,比如现场风险评估、事故记录库,这些都是采用行政手段或者补贴措施来减小成本,强化业务的量化效果,最大可能的加强保险可靠性。而且监管机构还要加强单向性的强制保险,这样才有利于刺激企业重视风险评估,进而降低风险来提升受报地位降低保费。
2 结束语
总之,和环保相关风险评估较为复杂,还具备较高的承保技术能力,这样环保设施设计企业才能给承接相关的业务。只有这样才能体现出环境污染保险市场的发展,才能发挥风险管理作用,进而推动企业环保风险快速发展。
参考文献
[1]张永良.企业环保风险管理[J].世界望,2010,8:33-35.
[2]奚立旦.突发性污染事件应急处置工程[M].北京:化学工业出版社,2009.
[3]陈兴玲.企业环境风险的全过程管理初探[J].环境监控与预警,2010,4:49-52.
日常安全环保管理规定及考核办法 第5篇
一、编制目的
为了有效的加大公司日常生产过程中的安全、环保管理力度,提高员工安全环保意识,加强公司安全环保监督管理工作,依据国家有关法律法规和相关政策规定及上级环保部门的相关要求,落实“安全清洁生产、综合预防为主”的工作方针结合公司实际情况,制定本制度。
二、适用范围
本规定适用于浙江保圣配料有限公司内部管理。
三、职责
1、公司主要负责人为公司安全环保的第一责任人,负责公司安全环保总体管理和协调。
2、各部门、车间负责人为本部门、车间的安全环保第一责任人,负责各自管理范围内的安全、环保管理工作,并承担安全环保管理责任。
3、管理部对各部门、车间的环境卫生、定置定位摆放及劳动纪律等工作负管理责任。
4、安全环保部主要负责各部门、车间的安全环保督查,对公司安全环保工作负监督管理。
四、监督管理
1、负有安全环保监督管理职责的安环部人员履行安全环保监督检查时,各部门及车间人员应当予以配合,不得拒绝、阻挠。
2、安全环保监督检查人员应忠于职守,坚持原则,秉公执法。
3、安全环保监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录,并开具《隐患整改通知书》,由检查人员和被检查部门的负责人签字,被检查部门的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向安环部主管领导报告。
4、各部门、车间负责内部的管理检查,并做好检查记录,定期上交安全环保部存档备案。
5、安环部人员到车间现场检查及厂界周边巡查每天不少于3次,并做好记录,发现问题及时通知相关车间和部门进行整改并考核。
6、车间班长每天到厂界巡查次数不得少于3次,巡查时在门卫登记备案。
7、车间中的相关废气治理按照车间既定的规章制度执行。
五、考核细则
1、安全环保部对各部门和车间下发的《隐患整改通知书》,部门及车间主管严格按照通知书的日期进行整改,对不能按时整改的,考核责任部门20元/条,由于工艺及生产的原因不能按时整改的,需责任部门出具延期整改申请,并交副总签字方可延期整改(未整改期间加强安全检查并做好安全防护措施)。
3、安环部人员在厂界巡查时闻到厂界有生产车间废气,通知车间进行处理,对不做及时处理的考核20元/次,并要求强制处理。
4、安全环保部人员现场发现违规操作的,当场制止其违规行为,作为安全隐患统计通知当班班长。对当场制止无效的要求车间进行处理,并将处理考核结果上报安环部,月末由安环部上报管理部核算考核工资。
5、各部门及车间随意动用消防器材的,考核主管部门50元/次,处理事故用过的灭火器及时送回仓库,并补领新灭火器,用过没有补领的考核20元/次;原
则上消防箱内水带不得随意动用,特殊情况时,经安全环保部同意可使用,使用后晒干及时放回。
6、安全环保部接到环保局人员废气投诉的,安全环保部在第一时间通知车间进行处理,不能及时处理的考核20元/次。
7、公司副总及以上领导接到废气投诉的,安全环保部安环管理人员考核20元/次,车间考核50元/次,并要求车间强制处理。
8、部门或车间现场卫生、物品定置定位摆放、现场劳动纪律、工作服等劳保用品的佩戴按照公司《现场督察条例》相关条款进行考核。
9、车间废气吸收塔吸收液更换及车间内部废气的的管理按照车间现有的考核规定进行考核。
六、附则
1、本规定根据运作情况的需要可进行补充修改。
2、本规定自颁布之日起生效。
浙江保圣配料有限公司
NO.:BSW-12-A/O-2010
文件编号:BSW-12-A/O-2010 版 本 号:A 修 订 号:O 受控状态: 分 发 号: 编制/修订/日期: 审核/日期: 批准/日期:
企业环保考核管理规定 第6篇
关于下发安全环保及5S定置管理考核奖惩 办法的通知
部门各单位:
为加强安全生产管理力度,完善激励约束机制,充分发挥各单位在安全生产管理中的主体作用,确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准、安全措施的落实,有效控制事故隐患,减少安全事故的发生,特制定本办法,现予以下发,请遵照执行。本办法自下发之日起执行。特此通知
四川德胜集团钒钛有限公司装备部 2017年3月1日印发
装备部(机制公司)
安全环保及5S定置管理考核奖惩办法
(2017年)
一、目的
为加强安全生产管理力度,完善激励约束机制,充分发挥各单位在安全生产管理中的主体作用,确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准、安全措施的落实,有效控制事故隐患,减少安全事故的发生,特制定本办法。
二、适用范围
装备部业务范畴内以及相关联的外协单位。
三、职责
安全主管科室代表装备部对生产单位安全进行检查、监督、考核。
四、原则
1、本办法主要以责任人为主体,但对于单位行为,责任主体为单位集体;
2、安全管理过程中处罚的所有金额由办公室设为独立安全基金管理,奖励可从此处进行发放。
五、考核内容
(一)5S定置管理检查考核 有下列不合格情形,考核车间100-200元/项,若引发安全事故者加倍考核。
1、生产现场、休息室、库房、储物间、办公室的卫生情况。
2、备品备件挂牌、摆放情况。
3、抢、检修项目施工期间及施工后现场卫生情况。
4、相关安全管理制度当中的其他5S定置管理相关规定。
(二)安全检查处罚
1、无安全协议、安全措施或未组织员工学习所订安全协议、措施,就催促员工进场作业的,处罚相关责任人500—2000元/人次。
2、承担突击性抢修(抢险)工作,项目负责人在作业实施前,未及时会同甲方人员向检修(施工)人员进行安全技术交底和制订(含草签)安全协议、措施的,处罚相关责任人 500—1000元/人次。
3、作业前虽订有安全协议、措施,经实施发现不能确保作业者的人身安全时,有关管理人员必须及时修订,并落实好各项临时性防范措施。凡因安全协议、措施不落实导致的各类事故,处罚相关责任人 500—1000元/人次。
4、各项目负责人,在作业实施期间未认真履行安全生产管理职责,作业人员在作业过程中发生与管理有关的人身、设备、交通、火灾事故(含险肇事故),处罚相关责任人 500—2000元/人次。
5、经各级安全监管执法人员检查发现的隐患,要按“四定”(定措施、定负责人、定整改完成期限、定验收人)原则进行整改。凡在限期内未整改或整改不符合安全技术要求,且无相应的安全保障措施的,应立即停工整改,并处罚相关责任人500—1000元/人次。
6、在各检(抢)修作业过程中,凡因管理原因造成水、电、风、气接点失误,导致人身伤亡(险肇事故)的,处罚相关责任人500—2000 元/人次。
7、车间(工段、班组)无正当理由未组织安全活动的,每缺一个活动日处罚责任人 200 元/次。
8、班组长未针对当班检修(施工)任务召开班前会进行安全技术交底,就催促员工进入现场作业的。处罚责任人 500 元;未正常开展班组安全活动或者活动与记录不同步的,每出现一次处罚责任人200 元(弄虚作假的加倍处罚);公司下发到班组的安全生产通报与安排,班组从收文之日起三日内未组织员工学习和实施的,每出现一次处罚责任人 100 元;川钒钛和装备部(机制公司)领导对安全生产工作的重要讲话未及时向员工传达贯彻的,每出现一次处罚责任人 100-300 元(以安全活动记录为准)。
9、对新入厂员工的“三级”安全教育,必须按川钒钛相关要求和装备部(机制公司)规定的内容进行,并经严格考试合格方可安排上岗。未经教育或虽经教育不合格就安排下一级教育或上岗作业的,每出现一次处罚责任人 300元。
10、对装备部所有特种作业人员的培训、考试、办证和复审换证工作,必须严格按国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》实施。凡未经培训或虽经培训考试不合格就安排上岗者,处罚责任人300元;管理人员未按期组织特种作业人员复审换证的,处罚责任人 200元;持证者本人不按期参加复审换证的,处罚 200元。
11、装备部安全监督检查时,在考核管理人员的《安全生产责任制》、班组安全活动“四件事”(即:班前班后会、安全日活动、安全检查、违章违纪及隐患登记)和开好班前会的“四句要领”(即:针对当班生产任务,讲具体安全措施,落实到人,落实到互保对子)时,被考核者答对不足 80 %的,处罚 100 元、拒绝考核者处罚300 元,并处罚改班组管理人员300元。
12、装备部安全主管科室在查处“三违”人员和事故责任人时,凡管理人员(含班组长)为其“说情”者,处罚300 元。
13、不服从安全人员管理、不听劝阻、野蛮作业、拒不执行安全管理人员指令的,处罚相关责任人500元、单位1000元。
14、班组管理人员不认真履行安全职责,一律停工学习培训,考试合格并且重新具备班组长任职条件后方可上岗;情节严重、影响恶劣或因管理不善造成安全事故的提请部门进行降职或撤职处理。
(三)三违行为处罚
1、发生一般及其以上违章作业(含重大险肇事故责任人),无论那一级查处的,都必须停工对其进行安全态度、安全责任、安全技术、安全生产共同守则、岗位安全操作规程和安全生产目标等内容的教育,并经严格考试合格后方可返岗。“三违”人员在停工接受安全生产再教育期间,只发生活费。
2、发生轻微违章(指员工进入作业现场所戴安全帽未系绳、考核一般安全规程和岗位安全操作规程答对不足 80 %或未按时参加周一的安全活动等),处罚责任人100元。
3、发生一般违章(指员工在生产检修中,因违反安全生产法规、岗位安全操作规程、施工安全协议和措施,出现了危险作业方式或导致了物的不安全状态)、一般险肇(指可能发生一般人身伤害事故,一般设备、火灾、交通事故而尚未造成),对责任人处罚200—500元。
4、发生严重违章(指员工在生产检修中,严重违反安全生产法规、岗位安全操作规程和施工安全协议、措施的行为)、重大险肇事故(指可能造成重伤及其以上人身伤亡事故,重大设备、火灾事故而尚未造成),对责任人处罚500—1000元。
5、各临时或固定作业场所出现的违章行为(含各种粗犷型危险作业方式),凡领导干部、管理人员(包括班组长)视而不见、见而不管甚至纵容违章行为的,每出现一次处罚违章人员以及相关管理人员 200—500元每人次。
6、违章指挥他人违章作业或者安全措施不到位的情况下强令冒险作业,考核违章指挥者200—1000元处罚。根据违章指挥具体情况,对于置他人提醒而不顾,图省事等性质恶劣的一律按上限实施经济处罚并结合具体情况实施行政处罚。
(四)重复违章处罚
1、当年内再次发生一般违章或一般险肇事故,按照前款规定加倍处罚责任人。
2、当年内出现第三次违章或险肇事故,无论其违章性质轻重,一律按待岗处理。
(五)事故处罚
1、工亡事故考核
发生工亡事故,参照《四川德胜集团钒钛有限公司安全行政问责暂行办法》进行考核。事故的相关责任人和责任单位须接受国家有关政府部门调查处理,并接受相应的行政(刑事)处罚。
2、重伤事故考核
定义:事故造成员工肢体残缺或身体部位功能无法恢复,未造成死亡的。发生重伤事故,参照《四川德胜集团钒钛有限公司安全行政问责暂行办法》进行考核。
3、轻伤事故考核
定义:救治费用在4000元(含4000元)以上,不属于重伤事故定义范围内的。
发生轻伤事故由生产部根据公司相关制度进行考核。
4、轻微伤事故考核
定义:事故救治费用在4000元以下(不含4000元),不属于轻伤事故定义范围内的。
(1)事故治疗费用2500元以上4000元以下,发生轻微伤事故在全年指标范围内的,处罚责任单位2000元,根据事故原因,分解落实到个人(违章导致他人或自己轻伤的,事故考核与违章考核同时进行分项考核);超出全年轻伤指标、违章操作或情节严重、造成恶劣影响的在上述基础上加倍处罚。
(2)事故治疗费用2500元以下(不含2500元),由车间根据本车间相关制度进行考核。轻微伤超出全年指标的由部门根据本条第一款相关规定实施考核。
(3)事故治疗费用在500元以下(包含500元),不纳入轻微伤指标。发生此类事故,责任单位必须严格按照“四不放过”原则,组织相关责任班组及人员召开事故分析会,并形成事故报告(包括事故经过、事故原因、事故处理、整改措施),并报装备部备案。
5、重大险肇事故
定义:由于人的不安全行为或物的不安全状态导致的但未形成人身伤亡不良后果,情节十分严重,影响十分恶劣事故。发生重大险肇事故的,处罚车间主任800元、副主任500元、事故责任人300元、车间安全员200元、工段长300元、班长200元。(发生一般险肇事故的,在此基础上减半考核)
6、对隐瞒事故责任人的处罚:
(1)发生事故(含轻微伤和险肇事故)隐瞒、拖延不报,经调查确认后,处罚隐瞒事故者1000元,车间第一责任人1000元、车间分管负责人800元、车间安全员500元、其他相关责任人酌情考核,且产生的所有费用由车间自行承担。事故情节严重、影响恶劣的,在此基础上加倍考核。
(2)产生严重后果的,须接受国家有关政府部门调查处理,并接受相应的行政(刑事)处罚。
7、事故报告流程
事故发生后,相关班组长应立即告知车间安全员、车间领导,并第一时间口头报装备部安全主管科室、办公室,保护好事故现场进行事故调查取证,并及时做好事故现场影像资料留档;在24小时内向安全主管上报工伤事故报告(工伤事故经过、事故原因分析、事故纠正预防措施);装备部安全主管督促事发车间做好工伤事故申报工作(上报伤者相关信息等),进行书面申报,并提交《工伤事故报告书》,报装备部办公室进行工伤申报;事故发生后,装备部安全主管严格按照“四不放过原则”做好事故调查工作。
8、各单位应建立安全事故台账(包含发生门诊费用的小事故),并针对事故做好防范措施、整改措施,把发生事故区域纳入日常检查当中,防范同类事故再次发生。
(六)其它处罚
1、凡川钒钛公司对我部门进行查处的违章人员,已将责任和罚款落实到人头的,本部门不再处罚;责成装备部处罚的,仍按本办法有关规定处罚;如本办法缺失的,按照公司相关规定进行处理。
2、凡装备部(机制公司)员工,进入临时或固定作业场所,无论领导安排工作任务与否,未按规定穿戴齐全劳动防护用品(具)者,处罚 100 元。
3、堵塞安全通道或未按指定的时间、地点,倒运备品(件)和清除各作业部位的废物,对作业人员的人身安全造成了威胁或影响了厂容厂貌者,每出现一次处罚责任单位 500元。
(七)违章处罚管理
1、无论哪一级查处的违章,均由“三违”人员所在单位书面上报装备部安全主管科室汇总报主管领导审批后执行并建立台账。凡属装备部查处的“三违”人员,主管科室将处罚通报报送装备部办公室,在当月工资中体现,划入安全基金。
2、对“三违”人员的经济处罚,罚金必须落实到责任人,不准集体分摊。凡不按照各类处理通报严格落实考核处理的,处罚车间主任、副主任各1000元、车间安全员500元,并督促车间重新进行考核,情节严重的提请公司进行行政处罚。
3、出现的交通违章、肇事,比照本标准有关规定执行。
(八)报告和记录
1、检查与考核
(1)安全主管科室每月全面检查考核一次本标准的执行情况。
(2)大中修期间每天分别由各级安全、检修管理人员检查考核本标准的执行情况。
2、接受川钒钛公司生产部安环科和上级有关部门的检查与考核。
(1)由安全主管科室在每月安全例会上通报检查考核情况。
(2)对责任单位、责任人的处理意见由安全主管科室书面呈报主管部门审批后执行,并存档备查。
(九)指令
1、对于不按要求整改的单位,按500元/次对责任单位进行处罚;
2、对于在安全检查过程中不配合检查、敷衍应付的个人,按200元/次对责任人进行处罚。
注:以上考核项目中凡涉及相应管理人员的,将对相应的管理人员作安全责任连带考核。
六、安全活动激励
1、装备部(机制公司)实现安全生产奋斗目标,由安全主管科室按装备部(机制公司)《安全环保目标责任书》奖励标准规定,将考核结果报送部门主管领导审定后实施奖励。
2、装备部(机制公司)组织开展全员安全生产工作竞赛。凡当年在安全生产工作竞赛中取得优异成绩的集体、个人,车间应予以表彰奖励。
3、在各检(抢)修工程中,对及时排除事故险情,消除各作业部位重大隐患的有功人员,由安全主管科室报请装备部(机制公司)领导予以奖励。
4、装备部(机制公司)当年杜绝重伤及其以上人身伤亡事故,在年终总结表彰时,对装备部(机制公司)安委会成员及各单位安全管理一把手、安全员予以一次性奖励。
5、年终进行一次安全先进(包括:个人、集体等)评比,各车间按标准提交候选人员、集体名单,由装备部(机制公司)安全生产管理委员会,按照相关条件对候选名单进行审核,审核通过后对相关人员、集体进行表彰和奖励。
七、安全基金
装备部(机制公司)安全环保及5S管理工作过程中的考核、事故处罚等全部纳入安全考核基金。每月或季度提取40%用于当月或季度奖励,其中20%奖励安全主管科室安全管理人员;20%奖励无安全事故的车间安全员,由安全主管科室依据各车间安全环保5S管理难度及成效予以适当激励。剩余款项累计用于安全环保5S管理激励或其他安全活动激励。
八、附则
企业环保管理制度 第7篇
环境保护管理制度
一、总则
1、根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”的环境方针,搞好本的环境保护工作,特制定本管理制度。
2、本环境保护管理主要任务是:宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,充分、合理地利用各种资源、能源,控制和消除污染,促进本生产发展,创造良好的工作生活环境,使的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。
3、保护环境人人有责。员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定,正确看待和处理生产与保护环境之间的关系,坚持预防为主,防治结合的方针,提倡车间清洁生产、循环利用,从源头上尽量消灭污染物,并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。
二、组织结构
1、根据环境保护法,公司应设置环境保护和环境监测机构,公司环保技术人员全面负责本公司环境保护工作的管理和监测任务,改善公司环境状况,减少公司对周围环境的污染,并协调公司与政府环保部门的工作。
2、建立公司环境保护网,有公司领导和公司环保员组成,定期召
开公司环保情况报告会和专题会议,负责贯彻会议决定,共同搞好本公司的环境保护工作。
3、公司环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。设置一名厂级领导来分管环境保护工作,并指定若干名专职环保技术员,协助领导工作。环保机构只能加强,不能削弱。
三、基本原则
1、公司环保工作由分管环保领导主管,搞好公司内的环保工作,并直接向公司负责人负责环保事项。
2、工务部环保人员要重视防治“三废”污染,保护环境。工务部具体负责日常的“三废”治理和环境保护工作,符合达标的排放源应竖立合格排放标志。
3、设立“三废”处理人员岗位负责制,实行严格的奖、罚制度。环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及公司生产发展,公司员工必须严格执行环境保护工作制度,任何违反环保工作制度,造成事故者,必根据事故程度追究责任。
4、防止“三废”污染,实行“谁污染,谁治理”的原则,所有造成环境污染和其它公害的车间都必须提出治理规划,有计划、有步骤地加以实施,公司在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。
5、对环保设施、设备等要认真管理,建立定期检查、维修和维修后验收制度,保证设备、设施完好,运转率达到考核指标要求,并确保备品备药的正常储备量。工务部负责维护环保治理设施,在环保治理设施一旦出现故障时,有“三废”外排的生产工序必须停产,以杜绝污染物排放的出现。
6、在下达公司考核各项技术经济指标的同时,把环保工作作为评定内容之一。
7、凡新建、扩建、改造项目中的“三废”治理和综合利用工作所需资金、设备材料,必须同时列入计划,切实予以保证,在施工过程中不得以任何理由为借口排挤“三废”治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。
8、定期进行环保技术业务培训,以提高工作人员的技术素质水平。
9、搞好工厂绿化,改善生产区及周围环境,接受市环保部门的监督、检查和指导。废水方面
1、锅炉房消烟除尘废水。
2、车间生产产生的废水及生活污水。
3、纯水处理及车间产生废水直接进入废水处理站,经处理达标后排放或再利用,生活污水经过滤池滤过达标后排放。
4、废气方面:锅炉燃烧产生的含烟气、二氧化硫、氮氧化物等污染物经水幕除尘处理。
5、生产车间产生的废包装材料及废料采取出售的方法,不另设堆放场。
6、静电除尘、空调机、空压机及锅炉引风机等动力设备采用隔音、吸音及减振等治理措施。
7、公司内危险品必须按照有关危险品的管理规定贮存、保管以及销毁等,不得对生产区及其周围环境造成污染。
8、粉尘方面:加工设备产生的粉尘必须经过集尘处理,且收集的粉尘采取出售的方法,不另设堆放场。
四、环保机构职责
1、本公司环保机构职责:
1.1、在公司分管领导负责下,认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规,负责公司本公司环保工作的管理、监察和测试等。
1.2、负责组织制定环保长远规划和总结报告。
1.3、监督检查本执行“三废”治理情况,参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,并参加验收,提出环保意见和要求。1.4、组织内部环境监测,掌握原始记录,建立环保设施运行台帐,做好环保资料归档和统计工作,按时向上级环保部门报告。1.5、对员工进行环保法律、法规教育和宣传,提高员工的环保意识,并对环保岗位进行培训考核。
2、凡本公司员工玩忽职守,任意排放公司“三废”,造成污染环境事件,按触犯《中华人民共和国环境保护法》论处,视情节轻重,给予行政处分,赔款,直至追究刑事责任。
五、附则
1、本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时,按上级文件规定执行。
企业考核管理研究 第8篇
企业考核管理包括组织考核和员工考核。完整的考核管理过程包括:选择考核对象、确定考核目标、实施考评、考核应用等方面。
1 考核管理主要对象
考核对象是考核管理体系运行的出发点和基础。考核对象主要包括以下几类指标:
基本指标, 指能够直接反映企业一定期间经营业绩主要成果的指标。
分类指标, 指根据企业所处行业特点, 针对企业管理“短板”, 综合考虑反映企业经营管理水平、技术创新能力、资源节约和环境保护水平、可持续发展能力、核心竞争力以及风险控制能力等因素确定的指标。
关系指标, 指对组织间协作配合情况 (内、外部客户满意度) 的评价指标。
员工指标, 指对员工工作绩效、管理绩效、职业化素养、工作能力及工作态度的评价指标。
约束性指标, 指必须完成的指标, 完成指标不加分, 完不成指标要扣分。
在每种类型指标中, 根据指标是否量化又分为以下小类指标:
量化型指标, 指可准确计算的, 用具体数字评价的指标。
评价型指标, 指非量化型指标, 由考核者 (含组织和人员) 根据非量化型指标评价标准进行主观判断的指标。
2 考核管理基本要素
考核管理基本要素主要包括考核方式、考核指标、考核标准、考核周期、考核者、考核程序等内容。
2.1 考核方式。考核方式一般为签订考核责任书或责任状的形式。基本内容包括:考核指标、考核标准、分值、评分方法、考核者、被考核者、考核周期、实际数据来源等。
2.2 考核指标。正确选取考核指标是考核的关键。在企业管理活动中, 考核就是一个平台, 不仅可以设置反映企业经营业绩、管理“短板”、客户满意度和员工能力等指标, 也可以通过考核平台由任何人、任何组织将存在管理效率和效果风险的工作, 对相关人员或组织进行考核, 确保完成管理目标。
2.3 考核标准。考核标准即工作目标, 应科学、合理确定, 以恰当发挥组织和员工潜能为宜, 不应盲目追求高标准, 导致考核失败;也不应过于保守, 养成惰性。同时, 考核评价标准应分解到节点, 确保过程控制。
2.4 考核评分。评分方法应简明、清楚, 量化型指标可采用计算公式评分, 评价型指标可依据完成效率和效果对应分值评分, 确保考核者按照评分方法可以计算出客观、正确的分数。
2.5 考核周期。考核周期一般为一年或一个任期 (员工) , 考核周期内可将考核指标分解为多个关键节点, 定期 (如:按月、按季) 考核关键节点目标完成情况。
2.6 考核者。考核主体必须明确。考核者负责对被考核者的评价。考核者和被考核者可以出现交叉, 既是考核者又是被考核者, 从而增强考核的全面性。
2.7 考核程序。每年应在年初启动考核程序, 签订责任书或责任状;考核者定期汇总考核结果, 进行奖惩兑现。对于考核过程中出现的临时考核事项, 可以补充考核。
3 考核结果主要应用
考核结果一般应用在人员管理、组织机构管理和制度流程管理。需要强调的是, 考核就是军令状, 是强制的, 再好的考核不严格执行, 也是起不到任何好的作用。考核管理不论是组织考核还是员工考核, 最终都是落实到人。
3.1 员工培训开发方面。通过考核使员工了解自己的工作情况, 从而改进工作中由于个人的原因而产生的缺陷和不足, 为人员培训提供可靠依据。
3.2 劳动工资报酬方面。按照“效率优先、兼顾公平、按劳付酬”等的分配原则, 根据考核结果公平、合理地确定员工的工资报酬或精神物质奖励, 从而充分调动员工的积极性。
3.3 员工岗位调配方面。考核管理是员工工作岗位调配决策的重要前提和依据。企业用人要扬长避短, 根据劳动态度、岗位适合度、工作成就、知识和技能的运用程度等信息, 正确做出人事决策, 有效组织员工轮岗、提升、晋职、降职、降级等员工管理工作。
4 考核管理重要意义
考核管理对于建立健全基础工作、完善管理、实现企业战略目标具有重要意义。
4.1 健全和完善基础管理。考核管理工作涉及企业各个方面, 加强考核管理有利于促进企业各项基础工作的健全和完善, 对企业总体管理具有重要的推动和促进作用。
4.2 优化管理与业务流程。考核管理从企业整体利益以及工作效率出发, 提高业务处理的效率, 使企业运行效率逐渐提高, 逐步优化企业管理流程和业务流程。
4.3 实现企业的战略目标。企业考核管理是联系企业战略与执行的桥梁, 是管理者通过一定的方法和制度确保企业及其子系统 (组织、流程、工作团队和员工个人) 的管理成果与企业的战略目标保持一致, 并促进企业战略目标实现的过程。
结束语
考核是加强管理的重要手段, 但是, 考核不是万能的, 一般是多种考核并行, 从而将考核尽量应用到各项工作。因此, 考核体系的设计对于考核的质量至关重要。面对激烈竞争的市场环境, 企业应把考核管理当作一项系统工程来抓, 深入挖掘员工的潜力和组织力量, 完成绩效, 从而实现企业的目标。
参考文献
[1]仲理峰, 时勘.绩效管理的几个基本问题[J].工业企业管理, 2002, (9) .
[2]张建国, 徐伟.绩效体系设计 (战略导向设计方法) [M].北京:北京工业大学出版社, 2003.
企业环保考核管理规定
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