服务区消防安全管理规定

服务区消防安全管理规定（精选8篇）

服务区消防安全管理规定 第1篇

服务区消防安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强和规范服务区的消防安全管理，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，结合服务区实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于浙江省交通投资集团实业发展有限公司所属各服务区的全体员工及承租经营单位员工。

第三条 服务区主任是服务区消防安全的第一责任人，对服务区的消防安全工作全面负责。

第四条 应当落实部门消防安全责任制和岗位消防安全责任制。明确部门和岗位消防安全职责，确定部门、岗位消防安全责任人。

第二章 各级消防安全责任

第五条 服务区主任应当履行下列消防安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障服务区消防安全符合规定，掌握服务区的消防安全情况；

（二）为服务区的消防安全提供必要的经费和组织保障；

（三）确定逐级消防安全责任；

（四）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（五）根据消防法规的规定建立服务区义务消防队；

（六）组织制定符合服务区实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第六条 服务区分管安全领导作为单位的消防安全管理人，应对服务区主任负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

（一）拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（五）组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效。

（六）组织管理义务消防队；

（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

第七条 各部门根据工作职责的不同，履行其消防安全职责。各承租经营单位依照合同中约定的消防安全责任，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第八条 服务区消防工作的归口管理职能部门和专兼职安全管理人员在服务区主任或者分管安全的领导带领下开展消防安全管理工作。第九条 义务消防队由归口管理职能部门管理，队长由专兼职安全管理人员担任，履行以下消防安全职责：

（一）配合归口管理职能部门，开展防火宣传教育，管理义务消防队；

（二）在服务区安全生产领导小组的领导下开展工作，对本服务区的防火监督工作和义务消防队业务训练工作负责；

（三）定期、不定期检查辖区内消防情况，每月不少于一次检查消防器材的有效性，发现隐患及时报告归口管理职能部门或部门负责人，发现违章及时制止纠正；

（四）每季度组织开展一次灭火疏散预案的演练，熟悉和掌握服务区水源、道路情况，维护服务区内公共消防设施；

（五）接到火灾信号后，在安排报警的同时，迅速组织义务消防队，按既定方案或临时制定的方案进行灭火、抢救；在公安消防队到场后，迅速报告火场情况、水源情况；

（六）积极完成上级指派的其它任务。

第十条义务消防队队员由服务区员工、各承租经营单位员工组成，履行以下消防安全职责：

（一）认真参加服务区开展的消防训练和演习，积极提高个人防火、灭火能力；

（二）熟知服务区内的消防重点部位、消防设施及放置的位置，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“1 1 9”报警的使用方法和程序等；

（三）宣传贯彻消防规章制度，制止任何违反消防安全的行为，发现火灾隐患及时报告

（四）对服务区内消防设施进行巡视，发现损坏或缺失应立即报告上级；

（五）发生火灾时紧急奔赴火灾现场待命，随时准备投入消防战斗；在灭火过程中一切服从命令，听从统一指挥，维护火场秩序，保护火灾事故现场；

（六）火灾结束后，保护现场，等候相关部门进行勘查。

第三章 消防安全教育和培训

第十一条归口管理职能部门制定消防安全教育和培训计划，并通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育：

（一）定期组织员工学习消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

（五）每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

第十二条归口管理职能部门组织对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。

第四章 防火检查及隐患整改

第十三条归口管理职能部门制定防火检查计划，并逐级落实。防火检查的内容以下包括：

（一）用火、用电有无违章情况

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否有效、在位、完整；

（四）消防安全重点部位的管理情况；

（五）其他消防安全情况。

第十四条服务区应在配电房、锅炉房等消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

第十五条填写防火检查记录。检查人员和被检查部门负责人在检查记录上签名。

第十六条对检查中发现的不能当场改正的火灾隐患，服务区归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员，及时将存在的火灾隐患向服务区分管安全领导人或服务区主任报告，提出整改方案。由服务区分管安全领导人或服务区主任确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

第五章 安全疏散设施管理

第十七条应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道。

第十八条应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明设施。

第十九条严禁在营业或上班时间将安全出口上锁。第二十条应保持应急照明灯等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养 第六章 奖 惩

第二十一条对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

第二十二条对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成的后果严重性予以不同的处理，给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

服务区消防安全管理规定 第2篇

卷内目录：

一、消防安全教育、培训制度

二、防火巡查、检查制度

三、安全疏散设施管理制度

四、消防控制中心管理制度

五、消防设施、器材维护管理制

六、火灾隐患整改制度

七、用火、用电安全管理制度

八、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

九、义务消防队组织管理制度

十、灭火和应急疏散预案演练制度

十一、燃气和电气设备的检查和管理制度

十二消防安全考评及奖惩制度

一、消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

组织机构 组长：王子彬 副组长：李继忠

成员：西环办社区卫生服务中心全体职工

二、防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

三、安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

四、消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

五、消防设施、器材维护管理制

1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

六、火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

七、用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

八、易燃易爆危险物品和场所

防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

九、义务消防队组织管理制度

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

十、灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

十一、燃气和电气设备的检查和

管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

十二、消防安全考评及奖惩制度

第一条 单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。

第二条 凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：

1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；

2、发现重大火灾隐患及时报告者；

3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；

4、在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者；

5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；

6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。

第三条 有下列情形之一者，根据情况予以罚款：

1、不履行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成影响者；

2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者；

3、擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者；

4、堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者；

5、不会使用灭火器材灭火和不会报火警者；

6、无故不参加消防培训者。

第四条 有下列情形之一者，根据情况予以罚款，直至追究法律责任：

1、未经许可擅自施工装修造成火灾隐患者；

2、违章使用电器设备和私拉乱接电线者；

3、未经允许动用电气焊及明火施工者；

4、违规使用或出售易燃、易爆危险物品者；

5、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者（不包括赔偿金）；

6、装修使用易燃材料和不按规定进行阻燃处理者；

7、违规安装使用不合格电器产品者；

8、不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者（不包括火灾造成的损失赔偿）。

服务区消防安全管理规定 第3篇

1.1 发展消防中介组织是社会主义经济发展的必然趋势

最近几年, 党政府、国家管理院都很注重媒介结构的设立。在十六届四中全会中提出希望:利用市场结构、行业结构、媒介组织供应服务、反应乞求、标榜作为的功能;在十七大中要求:要加强市场经济管制和公共服务;在《国务院关于进一步加强消防工作的意见》中提出:要充足的利用市场组织和社会机制的功能, 支持展开消防安全技能的中介结构的成立。消防职责的变化, 需要借助中介结构为介质, 经过消防媒介结构促进市场消防的本身管制作用的改变, 产生一个良好的循环管制。

1.2 发展消防中介组织是社会化消防工作发展的需要

消防组织对市场各组织、场所负担工程审查、消防验收、开始营业前检验、监管督察、专项管理、宣传教育等工作, 但是政府和相关单位的管制是宏观调控性和强行性的, 并且不可能每个事情都做到仔仔细细。但是消防作业牵扯到市场的家家户户, 这就必须要把消防单位没有拥有的宏观调控性和强行性的职责转向社会市场, 充分利用消防媒介机构的职能, 负责作业具体的详细的工作, 降低公安消防单位的负重, 这种转向不仅提升了办事功效, 节省警力开支, 而且还能保证公正性、公平性、公开性。

1.3 发展消防中介组织是适应消防管理发展进程的要求

消防业务牵涉的内容多, 尤其是当代科学技术的不断进步, 很多新内容、新技术都开始应用, 让消防管制越来越繁杂, 要使全部的消防监管督促工作者都了解新变化的知识不现实, 在越来越多的时候消防监管督促工作者面对繁杂的消防管理是无从下手。恰当的管制体系要有独立的策划和询问组织等这些媒介结构供应所遇问题的专业报告, 消防体系集合老牌专家一起研究商讨, 最终由消防组织做出最后的判决, 这样消防监管督察单位从业务的参与者转变成业务的审查者, 可以提升消防监管督察的公开性和公道性。

2 我国消防中介组织的发展现状

2.1 发挥管理职能的各类消防协会

消防协调大会的立场是公正的, 没有利益纠纷, 办置消防机构方面的公共事情时, 归于没有盈利目的的消防媒介机构。例如我国的消防协调大会和各个省市级别的消防协调大会, 包括我国商业的消防协调大会、石油化工消防协调大会等这些各部门的协调大会都是非营利性的。这些协调大会经过开展多样的消防工作、与国内国外的消防进行交换经验和广泛的开展消防意识的教育, 对消防宣传发挥了很大的功能。

2.2 具有公证性质的技术鉴定组织

1978年后, 中国先后成立与开展了国家认证的消防媒介结构, 其中有天津、上海、沈阳、四川由公安机构管理的四个消防安全研究所的安全检测机构, 中国消防工程机构、火灾来源检测机构 (火灾来源技术检测机构、电气火灾来源技术检测机构) , 还有就是公安内部的消防设备检测机构等, 这几个机构的建立使得公国逐渐走上了科学、规范、守法与全面的道路。

3 消防中介组织发展中存在的问题

3.1 消防中介组织发展缺乏规范性

面对社会经济的要求, 消防中介结构范围不大, 结构不规范、供应服务的类别不多, 在一些规模上还没有规范的体系, 这就阻碍了消防中介结构的功能的施展。当下, 国家在消防媒介结构标准方面还没有集中的成立相应的法律条文, 消防中介结构的设立现在是根据单位章程和各地方政府的规范性章程, 同时依据的章程和标准性条文对媒介结构的特性、职责和公安消防组织的关系没有准确的定位。所以, 消防媒介结构的发展和消防媒介结构的管理控制都没有法规规范可遵循, 致使消防中介结构管制的无序。

3.2 消防中介组织服务范围数量少

目前我国消防中介组织的服务范围主要是消防产品生产的认证、产品的检测、建筑消防设施的检测以及建筑消防设施的维护保养, 其他业务开展得很少, 很多时候是商家举着钱, 却找不到需要的服务。对于已经开展的服务项目, 其消防中介组织的数量也明显不足, 不能适应市场经济和消防事业发展的要求。很多项目都是独家经营, 没有任何竞争机制, 必将导致服务质量不高, 效率低下, 收费一口价等问题的出现。

3.3 消防中介组织人员培训机制差

消防媒介结构有规范的业务技巧, 所以工作人员都必须有丰富的消防知识、法律意识、良好的自身素养。依据目前的情况来看, 消防中介结构工作范围小, 质量不高效率低下, 研究其原因是因为近年来的消防中介工作人员都没有系统性的技能学习, 素质不高, 与当今时代所需要的消防技术人才不符。

4 发展消防中介组织的思考和建议

4.1 加强立法, 确保消防中介组织有序发展

依据社会经济和消防企业进展的需求, 增强法律的设立, 拟定消防媒介结构的可以考的律法、行业准则和职业道德, 明确消防媒介结构的性能、责任、条件、服务规模和权利职责等这些内容, 是消防媒介结构的设立和管制都有可依据的法律条文。改革改进《消防条例》、《消防法》等相应的制度。组建比较完整的法律系统。保证消防媒介结构的工作自主、公平公正和全面服务的前进。

4.2 建立机制, 发挥消防中介行业协会作用

自己规范自己的行为是消防媒介结构趋向成熟的象征。要充足的利用消防职业协调大会的用途, 确定消防职业自治会对相应的消防媒介结构拥有职业管制功能, 具有学术资质的判断和判定的权利, 加强它的权利。消防协调大会管理好消防中介结构的成立, 对消防媒介结构进行资格审理, 决定消防中介结构的性质和成立消防中介结构的资本以及工作者的数量这些组成的重要部分。消防协调大会要踊跃指引消防媒介结构建立健全自身的行业体系, 让消防媒介结构的管制准则化、详细化、条理化、谨慎化。

4.3 强化培训, 提高消防中介从业人员素质

消防知识是一门比较偏的冷知识学科, 这就要我们将所学的各种知识相互融合, 例如:建筑、电、水、暖气、防排烟等各种各样的知识。应该做到持证上岗, 与消防协会更紧密的结合, 共同成立消防中介结构的专业从业资格的准则。依据对应的知识, 编写统一的教材, 做到全方面的一致与公平, 要使在工作岗位上做到人手持证。接下来, 还能进行年度的技能培训, 与技能考核, 从根本上入手解决工作人员技能知识不足与素质低的现状。

摘要：在现代经济持续发展前进中, 要保证社会经济安稳发展, 消防的安稳管制是国家重要服务作用之一, 所以要充沛使用市场组织和社会机制的作用, 支持建设供应消防安全知识的中介机构。这代表着, 养成、帮助和成长消防媒介结构, 是改善市场消防安稳管制服务作用的重要工程。

关键词：社会资源,消防安全,服务

参考文献

服务区消防安全管理规定 第4篇

一、消防安全网格化管理工作现状

近年来，西宁市坚定不移地推行乡镇、街道消防安全“网格化”管理模式，构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作新格局，筑牢了社会火灾防控根基，西宁市共建立街道级消防安全网格40个，乡镇级消防安全网格98个，街道乡镇划分小网格1356个；全市共落实网格长1065名，网格员2346名，网格信息员2980名。就目前的消防安全形势和社会面消防安全水平现状而言，消防安全网格化管理工作遭遇了现实瓶颈，只有突破瓶颈，才能实现消防管理的进一步优化升级。

（一）工作经费保障难题有待突破。目前部分地区的消防安全网格化管理工作保障性经费尚未实现纳入地方财政预算足额保障，难以满足随着城市建设发展逐年递增的要求。部分经济实力较强的乡镇街道投入资金，为乡镇专职消防队、志愿消防队或“保消合一”队伍配备了消防装备和器材，但后续的管理和保养工作经费却未能跟上，导致装备和器材闲置损坏报废的情况出现。

（二）基层消防部门负担有待减轻。基层消防部门的监督干部数量有限，管辖范围大、列管单位多，消防安全形势复杂，时刻面临着工作能力与工作成效的考验。消防安全网格化管理工作再次将公安消防部门作为主力军，一旦遇到当地相关部门重视程度不够、责任意识不强的情况，基层消防部门的角色将由“推动”变为“拖动”，工作负担进一步加重。

（三）网格工作效能有待全面提升。从全市档案台账看，消防安全网格化管理工作组织健全，各级网格均建立了消防安全委员会或消防办公室，部分县区建立了完善的联席会议制度，定期讨论解决消防安全问题，部署消防专项工作。但网格化工作中走形式走过场的心态依然普遍存在，工作效能有待进一步提升。

二、社会服务管理创新工作带来的机遇

构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理新体系，提升社区网格化服务管理水平，加强基层基础建设，其为消防工作带来的机遇主要有以下几点。

（一）政府高位部署推进。政府高度重视社区网格化服务管理工作调度会议。对网格员招录工作、信息平台建设工作和社区网格化服务管理体制机制创新工作十分重视。

（二）各级各部门广泛联动。政府牵头建立了联动工作机制，并就矛盾纠纷排查调处、社区网格员招录、社会管理综合信息平台建设和志愿者队伍建设等工作进行了培训与交流，消防安全管理工作作为一项重要内容被纳入培训交流。

（三）经费保障落实有力。政府明确网格管理员属政府服务公益性岗位，固定的岗位、稳定的工资能够创造一个栓心留人的工作环境，适当的绩效考核能够有效增加工作动力，有效的经费保障必然使网格管理员成为一个颇受欢迎的岗位。

（四）信息平台功能强大。依托现代信息技术，西宁市加快社区网络基础设施建设，整合社区现有部门专网和业务应用系统，建设了全市社会管理综合信息平台。从火灾隐患整治角度而言，社区网格员可以对所负责网格的火灾隐患实施深入排查并实时录入社会管理综合信息平台，能够深入并实时掌握社区基层火灾隐患查改情况；从火灾扑救角度而言，消防员可以在火灾发生的第一时间迅速详细掌握建筑结构性质、内部人员情况、周边水源情况等重要信息。

三、消防管理和社会服务管理创新工作对接中的主要问题

（一）网格划分有所不同。在全国“清剿火患”战役中推广的消防安全网格化管理是以各级行政辖区为单元划分乡镇街道级网格、村（居）委员会级网格、村组楼院社会单位级网格。西宁市社会服务管理创新工作则是以100户左右的规模为标准，将4个区、3个县、4个开发（新）区下辖的156个村委会、352个居委会和45个家委会划分为3689个网格。不同的网格划分将导致管理体制上的差异，给对接工作造成障碍。

（二）网格员的流动性。政府招聘的网格员以劳务派遣的方式进行用工管理，依法签订劳动合同。据了解，西宁市类似的劳务用工岗位年流动率达20%以上，工作人员岗前培训的问题、岗位工作经验积累传授的问题和稳定并留住人才的问题需要得到妥善解决。

（三）火灾隐患举报投诉的处理。依据西宁市社会服务管理创新工作的网格划分方式，全市共有3689个网格，按每周平均每个网格发现隐患4处计，每周将有14756处隐患录入系统，传送到消防支队网络终端等待支队按照火灾隐患举报投诉流程处理，较大的工作量将给消防部门带来压力。

四、借西宁市社会服务管理创新工作实现消防管理优化升级

针对消防管理和社会服务管理创新工作对接中出现的主要问题，同时借鉴外省市消防部门在对接跟进工作中的经验，笔者浅谈几点工作建议。

（一）建立网格管理员消防业务定期培训机制。依托网格监管中心建立“上岗必训、分批轮训、特事特训”的培训机制，将消防安全培训演练作为其中的一部分，对网格管理员进行普及掌握。上岗必训，即由网格监管中心组织新招录的网格管理员开展岗前消防业务知识培训；分批轮训，即分季节、分重点时段由各消防大队联系本地网格监管分中心，安排年度培训计划，结合网格员四项基本职责进行细化培训；特事特训，即根据不同的专项行动任务目的要求，有选择地对网格员进行任务分配和专项培训。

（二）对火灾隐患实施分级处理。应当将火灾隐患按整改难易程度分级，对于可以进行当场整改和部分可以由网格管理员督促整改的火灾隐患落实整改措施，仅上报整改难度较大的火灾隐患由消防部门负责处理。同时在网格员绩效考评办法中突出对整改火灾隐患的奖励，能够有效突出网格管理员的火灾隐患整改作用，在减轻消防部门工作负担的同时强化基层火灾隐患查改效果。

服务区消防安全管理规定 第5篇

根据《中华人民共和国消防法》及远洲阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为确保湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下郑静先生为物业公司 消防安全管理人及防火责任人，至阁下离职或调离本工作岗位时自行终止，具体职责如下：

1.拟定消防计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2.拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

3.在员工中开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施及演练；

4.协助一级防火责任人做好其他消防管理工作。

责任人签署：郑静

日期：2011-11-23

物业服务有限公司义务消防主管防火责任书

根据《中华人民共和国消防法》及远洲集团阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为确保湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下先生为物业公司 义务消防主管级防火责任人，至阁下离职或调离本工作岗位时自行终止，具体职责如下：

1.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

2.组织实施消防检查和火灾隐患整改工作；

3.组织实施对本单位消防设施灭火器和消防器材安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

4.组织管理义务消防队,对其经常性地进行实战训练或演习,做到防火工作常备不懈。

5.协助一级防火责任人做好其他消防管理工作。

责任人签署：日

期：

***物业服务有限公司日期：

物业服务有限公司一级防火责任书

根据《中华人民共和国消防法》及远洲阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为确保湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下先生为物业公司 壹 级防火责任人，直至阁下离职或调离本工作岗位时即自行终止，具体职责如下：

1.贯彻执行消防法规，保障***广场消防安全符合规定，掌握本大厦的消防安全情况；

2.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度及保障消防安全的操作规程；

3.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

4.建立义务消防队；

5.组织制定符合本大厦实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；

6.批准消防工作计划及有关经费；

7.国家规定的相应责任。

责任人签署：日期：

***物业服务有限公司日

期：

物业服务有限公司二级防火责任书

根据《中华人民共和国消防法》及远洲阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下先生为物业公司贰 级防火责任人，至阁下离职或调离本工作岗位时自行终止，具体职责如下：

1．认真执行消防法规，对本部门的消防安全管理工作负责，并组织实施部门防火责任制和岗位防火责任制、落实防火检查制度；

2．立足自防自救，经常对部门员工进行经常性防火安全教育；

3．布置、组织、检查、总结本部门消防安全工作，定期向上级报告工作情况；

4．组织领导本部门的人员扑救火灾事故，保护火灾现场，追查处理火警事故，协助调查火灾原因；

5．积极参加消防训练及演习。

责任人签署：日

期：

***物业服务有限公司日期：

物业服务有限公司三级防火责任书

根据《中华人民共和国消防法》及远洲阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为确保湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下先生为物业公司 叁 级防火责任人，至阁下离职或调离本工作岗位时自行终止，具体职责如下：

1．学习及掌握消防科学知识，严格遵守消防法规，熟悉消防设备使用；

2．组织实施岗位防火责任制；

3．积极参加消防培训及执行义务消防员职责；

4．协助部门主管做好消防管理工作；

5．每天检查部门各岗位消防安全工作。

责任人签署：日

期：

***物业服务有限公司日期：

物业服务有限公司四级防火责任书

根据《中华人民共和国消防法》及远洲阳光物业服务有限公司消防安全责任制度相关规定，为确保湖景国际不发生火险和消防火险隐患，特制定此防火安全责任书，并确定阁下先生为物业公司 肆 级防火责任人，至阁下离职或调离本工作岗位时自行终止，具体职责如下：

1．学习及掌握消防科学知识，严格遵守消防法规，熟悉消防设备使用；

2．落实岗位防火责任制，积极主动地做好消防安全工作；

3．积极参加消防培训及执行义务消防员职责。

责任人签署：日期：

医疗服务机构消防安全制度 第6篇

一、消防安全责任制

消防安全责任制是单位消防安全管理制度中最根本的制度，明确单位消防安全责任人、消防安全管理人及全体人员应履行的消防安全职责，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，层层签订责任书，层层落实消防安全责任。

二、消防安全教育、培训制度

确定责任部门和责任人；确定消防安全教育的对象（包括特殊工种及新员工）、培训形式、培训内容、培训要求及培训组织程序；确定消防安全教育的频次、考核办法和情况记录等要点。

三、防火检查、巡查制度

确定责任部门、责任人，确定防火检查的时间、频次和方法；确定防火检查和防火巡查的内容；确定检查部位、内容和方法；确定处理火灾隐患和报告程序、防范措施及防火检查记录管理等要点。

四、消防安全疏散设施管理制度

确定责任部门、责任人和日常管理方法；确定隐患整改程序及惩戒措施；确定安全疏散部位、设施检测、管理要求及情况记录等要点。

五、消防设施器材维护管理制度

确定责任部门、责任人和管理方法；制订消防设施维护保养和维修检查要求；制订每日检查、月（季）度试验检查和检查的内容和方法；确定检查记录管理、定期建筑消防设施维护保养报告备案等要点。

六、消防（控制室）值班制度

确定消防控制室责任部门、责任人及操作人员职责；确定执行值班操作人员岗位资格、消防控制设备操作规程、值班制度、突发事件处置程序、报告程序、工作交接等要点。

七、火灾隐患整改制度

确定责任部门和责任人；确定火灾隐患、火灾隐患整改期间的安全防范措施、火灾整改的期限和程序、整改合格的标准及所需经费保障等要点。

八、用火、用电安全管理制度

确定责任部门和责任人；确定定期检查制度；确定用火、用电审批范围、程序和要求；确定操作人员的岗位资格及其职责要求；确定违规惩处措施等要点。

九、灭火和应急疏散预案演练制度

确定责任部门和责任人；确定预案制定、修改、审批程序；确定演练范围、演练频次、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的总结和自评及预案修订等要点。

十、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度

确定责任部门和责任人；明确危险物品的储存方法及储存的数量；确定防火措施和灭火方法；确定危险物品的人口登记、使用与出库审批登记、特殊环境安全防范等要点。

十一、志愿消防队的组织管理制度

确定人员组成；明确志愿消防队员调整、补充归口管理；明确培训内容、频次、实施方法和要求；确定组织演练考核方法及明确奖惩措施等要点。

十二、燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）制度

确定责任部门和责任人；确定消防安全工作考评和奖惩内容及频次；确定电气设备检查、燃气管理检查的内容、方法和频次；记录检查中发现的隐患，落实整改措施等要点。

十三、消防档案管理制度

消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况；要明确消防档案的制作、备查、更新及销毁的要求及其管理责任人。

十四、消防安全工作考评和奖惩制度

服务站消防安全检查工作方案 第7篇

消防安全检查工作方案

为落实上级消防安全管理工作，确保站内人身、财产安全，根据上级要求，结合我站工作实际情况，现制定消防安全大检查工作方案如下：

一、工作目标

在全站范围内全面开展消防安全大检查，排查治理消防安全隐患和薄弱环节，梳理、完善安全生产规章制度，建立健全安全大检查和隐患排查治理的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝火灾事故的发生，确保一方平安。

二、组织机构

成立消防安全大检查工作领导小组。

组长：XXX

成员：XXX XXX XXX XXX XXX

三、检查范围

办公区、现场、现场管理房及供电线路等。

四、具体举措

（一）明确安全生产责任。站负责人为安全生产第一责任人，全面负责安全生产及员工安全教育培训工作。现场负责人落实“三查制度”，开展隐患排查治理，检查员工作落实安全制度的情况。

武汉市城市路桥收费管理中心服务站管理处长丰桥服务站CFZ—AQ—002—2011

（二）梳理、完善安全生产和消防安全制度、灭火和应

急疏散预案，并组织员工学习。

（三）8月1日在全站范围内组织一次消防安全大检查，重点检查现场和办公区。对消防设施、器材和消防安全标志进行检查(包括车辆灭火器），对不合格及压力指标无效的器材予以淘汰。

（四）8月2日对全站供电线路、开关、插座的使用情

况进行检查、清理，发现问题及时更换维修，不能自行解决的及时上报。

（五）8月1日至8月4日分别对各班组员工进行消防

器材（灭火器）的使用方法进行培训。

（六）制作消防应急疏散示意图（标明紧急疏散通道、安全出口、消防通道），张贴于更衣室、办公室醒目位置。

（七）按要求装置防雷防静电装置，按上级统一部署定

期进行检测检验。

通过消防安全大检查工作，提高员工消防安全意识，认

服务区消防安全管理规定 第8篇

随着经济的发展, 人们生活水平的提高, 人们对生活环境和生活品质的要求越来越高, 物业服务企业也随之成为人们生活中不可缺少的部分。而实际上, 物业服务行业是个微利行业, 能盈利的企并不多, 大部分企业是处于盈利或亏损状态栏。表1中是重庆市渝北区物业服务企业的盈亏状况。

由表1的数据可知, 能够盈利的物业服务企业只是一小部分。即便是盈利企业, 利润微薄, 财力也并不雄厚, 同样面临资金问题。那么对于非盈利企业, 境况将更加窘迫。由于资金短缺, 引发了物业企业中存在以下问题:

1.1 配置的安保人员素质不达标, 服务意识不强

安保队伍是物业服务的一个重要组成部分, 是保证物业服务质量的中坚力量, 是保证业主生命财产安全的第一道防线。一个训练有素的安保队伍才能够保证服务质量。但是雇佣一些专业人员进入安保队伍, 需要充足的资金支持, 这资金短缺的物业服务企业来说是非常奢侈的事情。目前的情况是, 物业服务企业为了降低经营成本, 大多聘用一些中老年人或者离退休人员作为安保人员, 他们年龄一般都较大。守门之类的工作还是可以尽职尽责的完成。但是有危险情况出现时, 这些年老安保会显得力不从心。比如, 在火灾发生的时候, 小区里的安保应该是可以第一时间达到现场的救援人员, 可是有些年老的安保, 在面对这种情况时, 不仅不能帮上忙, 反而需要被照顾, 拖了团队的后腿, 在到达火灾现场后, 起的作用不大。

另外, 物业服务企业服务意识不强, 是普遍存在的问题。一般是小区业主找到物业的时候, 他们才会提供相应的服务, 缺乏主动服务的意识。通过走访调查, 得出小区业主对物业服务满意度的调查结果如表2所示。

由表2中的数据可知, 小区业主对物业服务的不满意度在50%以上, 物业服务企业的服务质量有待提高。

1.2 消防控制室人员缺编严重、持证上岗率低

物业服务的另一个重要组成部分是消防控制队伍。但是通过走访调查发现, 很多小区的消防控制室人员持证上岗率低, 大多不是专业人士, 很多从业者也认为该职位只是一个闲职, 只需要每天在消防控制室里面待着喝茶看报, 至于消防隐患的检查和排查, 基本上忽略了, 并没有进行深入细致的检查。有些小区的消防控制室甚至只有一个人守着, 并没有什么实质上的工作, 即使出现问题, 也很难在第一时间做出正确的判断和反应。另外, 消防控制人员一般都是非在编人员, 责任意识不强, 加上很少接受消防安全培训, 具备专业素质的消防人员并不多, 也很难真正起到预防消防事故的作用。

1.3 无法实现消防设施设备100%进行专业维保

物业服务的目的是保证业主日常生活的正常进行, 尽量减少和避免一些事故给业主的生命财产安全带来威胁。消防安全是每个小区都需要关注的问题, 也是物业服务工作的重点。预防消防事故的一个重要工作就是保证消防设施设备的完好, 在事故出现时, 能够第一时间发挥效用。但现状并不能尽如人意。物业服务队伍里, 专门从事消防设备设施维护的人员较少, 从业者大部分是非专业人士。在例行检查中, 只是检测消防设施设备是否到位, 是否受到损害, 至于是否存在隐患, 则很少涉及, 无法实现对消防设施设备100%的专业维保。

1.4 无法为“消防器材进家庭”提供强有力的物质保障

消防安全是每一个小区都应该重视起来的问题, 因为消防事故一旦出现, 一般都是大事故, 造成的生命财产损失, 都是不可挽回的。所以, 对于小区的每一员, 都应该时刻紧绷消防安全这根弦。不仅是在小区一些相应的位置, 要配备相应的消防器材, 而是要让消防器材走进家庭, 未雨绸缪, 将预防工作做到最细致的状态。但是, 根据物业服务企业目前资金短缺的情况, 维护和保护小区公共地区的消防器材已经很艰难, 而让消防器材走进家庭, 并且为这些器材提供全面的维护和保养, 目前的物业企业显然没有这个财力。

2 物业服务体制现状

2.1 物业服务企业无执法权

物业服务企业只是一个服务性企业, 其存在是为了保障和维护小区内各项事务正常运转。当小区内存在矛盾或居民间起冲突时, 物业可以出面调解。当小区内有设施受到损害时, 物业要及时进行维修。但是, 从根本上来说, 物业只是一个服务性质的行业, 小区的业主使其服务对象, 使服务对象满意是他们的本职工作。在小区内, 当业主不按照相应的规定办事时, 物业可以出面劝解, 但是却没有权利私自处理。比如, 在很多小区内, 都会存在一些没有公德心的业主或者是没有安全意识的业主, 他们肆意占用消防车通道, 认为只是占用一下而已, 又不会真正发生火灾, 根本不会影响什么。这种行为本身背后是极大的安全隐患, 是不被允许的。但是偏偏有些业主, 会明知不可为而为之。物业人员能做的只能是出面劝解, 可是当业主不听的时候, 物业人员往往也是无能为力的。只能眼睁睁的看着消防通道被堵。物业服务企业没有执法权, 不能对这种违反规章制度的行为进行强制性的处理。

2.2 动用大修基金进行消防设施设备的紧急维修存在较大难度

由于现在业主的安全意识较差, 认为发生火灾是一种小概率事件。将基金花在消防设施设备的紧急维修上, 如果没有发生火灾, 那么这么多基金就相当于是打了水漂, 没有起到实质性的作用。虽然这种看法是不正确的, 但是事实很多业主都持有这种观点。他们实际上是抱着一种侥幸的心态, 不希望将钱花在这种不确定的事情上。现行的体制是, 只有得到2/3以上业主的同意, 物业才能动用大修基金对消防设施设备进行积极维修。但是, 从目前的情况看, 想要得到2/3以上的同意, 存在较大难度。所以即使物业有消防安全意识, 想要在消防设备设施的维护上投入时间和精力, 没有得到业主的同意, 也只能是心有余而力不足。显然, 这种不愿意在消防安全的预防上花费资金的想法不可取, 消防隐患的存在, 本身对业主的人身财产安全就是一种威胁。而这些隐患一旦被引发, 酿成事故, 那将是人间惨剧, 不再是大修基金能解决的问题。

3 物业服务企业消防安全管理的对策

物业服务企业在现代社会中的地位越来越重要, 很多人的生活都离不开物业服务企业提供的服务。而现在物业服务企业在给业主提供服务的过程中, 遇到一些问题。有些问题的原因在物业服务企业身上, 而有些原因则是来自于业主。而不管存在多少问题, 只要问题被发现, 就应该着手解决。笔者认为, 针对物业服务企业在消防安全管理中遇到的问题, 可以从以下两个方面来做:

3.1 联合房管局, 严控物业服务企业准入门槛及推行评星评优制度

物业服务企业目前的准入门槛太低, 导致企业素质参差不齐, 提供的服务质量也没有办法保证。有相当一部分物业服务企业毫无责任感, 在收取了业主的物业管理费之后, 却没有为业主提供相应的服务。尤其是在消防安全管理上, 专业人员的缺乏, 使得小区业主生活在安全隐患当中。要解决这一问题, 就需要提高物业服务企业的准入门槛, 与房管局联合起来, 制定科学、合理、细致的物业服务企业门槛。只有符合规定, 并且具备一定资质的企业, 才能注册成为物业服务企业。对一定范围内的物业服务企业展开评星评优活动, 消防安全的保证应该成为最重要的评价指标之一。评选活动, 采取消防事故一票否决制。也就是说, 发现一起经过认定由于物业工作疏忽造成的消防事故, 则该物业服务企业参与评选的资格, 并且会给予通报批评。如果事故责任到一定程度, 或者是事故严重的一定程度, 可以对相应的物业服务企业处以取消其资质的处罚。而对重视消防安全管理, 并且为业主提供高质量服务的物业服务企业, 则应该予以相应的表彰, 和相应的宣传, 鼓励开发商与这样的物业服务机构合作, 为业主提供到位、完善的服务。

3.2 成立大修基金维修经费审核中介机构

现在物业服务企业有些消防安全管理工作无法展开, 是由于需要超过2/3以上的业主同意, 才能启动大修资金。但是, 由于业主的素质参差不齐, 采用这种一刀切的方式, 并不是对所有小区都适用。从某种程度上讲, 这样的体制是不合理的, 需要辅助机制。在笔者看来, 可以成立大修基金维修经费审核中介机构。当无法取得超过2/3的业主同意, 而物业服务企业又觉得这样的大修是非常必要的时候, 则可以转向经费审核中介机构。当经过该机构的认定, 该经费应该予以批准的时候, 物业服务企业就可以动用大修基金来对消防设施设备进行紧急维修, 这样能避免由于业主的不配合, 而不能及时的消除安全隐患。

4 总结

对于小区居民来说, 居住安全应该是首位的。消防安全管理工作虽然是由物业服务企业来开展, 但在具体实施上, 还需要小区居民的配合。一方面是物业服务企业应该尽可能改善经营, 提高服务质量, 另一方面是小区业主应该配合物业方的工作, 为他们消防安全管理工作的开展提供便利, 而不是制造阻碍。小区消防安全的保证, 需要物业服务企业和小区居民的共同努力。

参考文献

[1]杨中.我国物流业现状及发展的探讨[J].中国新技术新产品, 2010 (01) .

[2]商志强.物业管理合同基础问题研究[D].华中师范大学, 2008.