领导讲话调研报告范文

领导讲话调研报告范文第1篇

显然，这样的下基层不仅达不到掌握情况、解决问题、联系群众的目的，反而扰民伤财，加重基层的负担。如果这种低效、无效甚至负效的下基层多了，不仅不能拉近同群众的距离，而且会引起群众的反感;不仅不能解决实际问题，而且容易造成新的矛盾。

这种现象的出现，既有主观原因，也有客观原因。从主观来讲，少数干部对理论学习重视不够，对改造主观世界着力不够，没有认识到深入基层掌握第一手材料、到人民群众中求教点子，是我们研究问题、解决问题的基本方法，是密切党同人民群众血肉联系的基本途径，于是自觉或不自觉地犯了主观主义、形式主义的错误;从客观来看，改革开放以来，我国经济社会快速发展，新现象、新事物层出不穷，社会利益格局深刻变化，群众思想观念日益多样，基层的情况千差万别，了解基层的难度增加。

改变这种现象，既要提高认识，又要讲究方法。首先，应当加强理论学习，改造主观世界。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立马克思主

义群众观，真正运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题。干部对群众敞开心扉，群众对干部就会无所保留，好主意、好办法就会在交流中形成。其次，做好准备工作，心中带着问题。下去之前，多方了解所到之处的情况，补充相关知识，对要达到的目的和要解决的问题做到心中有数。第三，坚持轻车简从，机动安排行程。不搞层层陪同和群众迎送，根据情况随时调整行程安排，到最需要调研的地方去。第四，注意突出重点，不忘把握全局。定期深入到经济落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，帮助解决困难，同时不忘全面了解情况，及时总结好的经验和做法，拓宽解决问题的思路。

领导讲话调研报告范文第2篇

根据省、市委的安排和部署，我区分别于2011年3月下旬和12月底圆满完成镇党委和镇人大、政府的换届工作。针对新产生的乡镇领导班子，区委组织部专门抽调人员组成了以区委常委、组织部长***为组长的调研小组，精心计划、实地走访，通过召开座谈会10余场/次，与部分干部单独约谈，基本掌握了我区乡镇新一届领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进乡镇领导班子建设的具体举措。

一、基本情况

**区下辖**镇、**镇、**镇三个镇，新一届领导班子共**人，其中党委班子**人(包括书记**人，副书记**人，党委委员**人);人大班子**人(包括人大主席**人，副主席**人);政府班子**人(包括镇长**人，副镇长**人);兼职**人，占**%;新进班子成员**人，占**%。女性领导干部**人，占**;平均年龄为**岁，其中35岁以下的年轻干部**人，占**%;研究生学历**人，占**%，大学学历**人，占**%，大专学历**人，占**%，无大专以下学历。

二、主要做法

(一)以学习为先，丰富载体抓培训。

将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周五下午开展机关集中培训，将集中培训作为打基础、提能力的重要举措，不断创新学习形式，养成良好学习习惯。**镇采取班子成员轮流讲的方式，围绕不同分管业务进行“专项培训”，实行“一会一主题”，不断扩大学习内容的覆盖面，增强培训的针对性，并在学习的同时解决了工作中所遇到的矛盾和问题，加快了“学习型机关”、“和谐型机关”的建设步伐。二是鼓励个人学习，**镇积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成“月读一本书，周写一篇文”的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。三是强化专题学习，以省行政学院开办乡镇长培训班为契机，不断提升乡镇长的理论知识水平和领导驾驭能力，我区已组织**名镇长参加了乡镇长培训班，段园镇镇长冯轶将于今年**月份赴**参加第**期培训。四是强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式，**镇结合“五级书记大走访”和“三走进三服务”活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众**余户，解决群众困难**余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

(二)以制度为基，强化管理抓落实。

坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全相关工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，乡镇工作作风明显改观。**镇均建立了科学详细的分管制度，明确分管业务，细化分管职责，形成了“一把手”抓分管领导，分管领导抓部门，一级抓一级，一级向一级负责的科学规范的工作机制。**镇给各部门均签署了目标责任书，制定了《目标责任制考核暂行办法》，部门目标任务完成情况直接与分管领导挂钩，年终兑现奖惩。**镇结合自身实际制定了《机关绩效考核办法》，对领导干部、部门负责人及一般机关人员实行加减分制度，细化了考核标准，具有较强的可操作性，强化了机关效能建设。**镇均制定了风险押金制度，每位分管领导干部均于年初缴纳一定金额的风险押金，于年终考核测评之后，根据一年工作情况确定返还金额，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性。**镇结合区“一联一帮一包”制度，完善了包保责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对“联、帮、包”制度的落实。

(三)以民主为上，科学决策抓活力。 三镇领导班子重视民主政治建设，将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，“一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。**镇班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在机关内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会、政务财务“双公开”等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。**镇建立健全了监督机制，党委班子每年召开两次以上以批评和自我批评为主要内容的民主生活会，接受党员和群众的监督，及时总结经验和教训，推进科学谋划。**镇在工作中，始终秉持实事求是的方针路线，切实发扬求真务实的优良传统，说实话，办实事，求实效。在加强落实民主集中制的同时，注重班子团结，党政一把手之间、副职与正职之间、副职与副职之间能保持经常性的沟通，分工不分家，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，班子更有活力、决策更加科学。

(四)以廉政为要，严肃法纪抓正气。

2011年是“换届年”，结合严肃换届纪律，确保风清气正的要求，**镇严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，并以此为契机掀起新一轮廉洁从政抓正气的高潮，积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，**镇通过送发相关文件资料3000余份、印制换届纪律提醒卡5000余张、播放警示教育片3场/次等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，2011年未出现一例违法违纪行为。二是强化监督，**镇正科级领导干部认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和群众的监督;**镇通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻保持清醒的头脑;**镇通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象;**镇大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。三是严肃治理，认真执行上级相关文件精神，严格惩治标准，发挥预警作用，2011年度三镇均未发生贪污腐败案例。

三、存在问题

随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我区是城市东扩的前沿，承载着“扮靓北大门，建设新杜集”的重大发展任务，如何发挥**镇“飞地”优势，如何进一步推进**、**城乡一体化建设，如何为我市**发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于“应付”，且多数实行“一票否决”，致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力“应对”检查，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着我区各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在乡镇面前的现实课题。部分乡镇领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，乡镇队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。

四、解决措施

(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展主题教育活动，使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。

(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面;切实落实上级关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

领导讲话调研报告范文第3篇

勇开拓，共谋学校发展美未来

井研县东林初中行政班子述职报告

尊敬的各位老师、各位领导：

根据教育局的安排，我代表学校本届领导班子，将学校近一年来的工作，向大家简要汇报，请予以评议：

我校本届领导班子现有校长、副校长、教导主任、总务主任和总务副主任各一人，共5人。一年来，我校领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创“四好“班子为目标，以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为准则，牢固树立大局意识、责任意识、质量意识、服务意识。班子人心聚、战斗力强，班子成员表率作用发挥得好，教师工作积极性高，学校教育教学质量实现了止跌回升。今年的中考700分以上1人，600分以上13人，全县前1300名40人，将超额完成教育局下达的普高升学目标任务。学校被县教育局评为2011“四好班子”，职教招生先进单位，学校工会被县总工会表彰为“基层先进工会”。现将我校班子建设工作总结如下。

一、加强学习，努力提高领导班子整体素质

1、 以创先争优活动、“三分类三升级”活动以及“三学三强”活动为契机，切实抓好班子成员政治业务学习。坚持集中学习与个人自学相结合，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和第十次省代会精神，完善了党员干部学习制度，让党员干部学党章、给党员干部上党课，做到了学习有计划、有制度、有心得、有提高。开展“续井研教育新辉煌我该做什么”大讨论，让班子成员提高思想认识，转变工作作风，增强责任意识，提高工作效率。通过学习、讨论增强了班子成员的政治敏锐性，提高了班子成员认真执行上级各项方针、政策的自觉性和执行力。

2、 加强教育法律法规的学习，努力提高领导班子依法办事的能力。一年来，组织学习了《中华人民共和国义务教育法》、《行政许可法》、《中共共产党党内监督条例》等法律知识，积极参加了《社会保险法》《职业健康知识》法律知识考试，进一步提高了班子成员的法律意识，增强了法制观念，保障了依法行政。

3、 坚持深入教师、深入家长、深入学生，向实践学习、向广大人民群众学习。一是坚持每学期召开一次全校性家长会，广泛征求家长对学校工作的意见，把行政干部置于群众的监督之下，不断改进自身工作。二是充分发挥工会的职能，关心教工疾苦，倾听教工呼声，收集教工意见建议，反馈学校处理意见。三是班子成员带头家访，加强家校联系，增强教育合力。

二、团结协作，不断提高领导班子的整体效能

1、坚持原则，增强领导班子的凝聚力。一是坚持民主集中制原则。对重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，使班子成员、群众的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，保证了决策的科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。党政领导负责党委、行政全面工作，定期召开工作会，充分听取其成员意见;班子其它成员根据集体讨论决定和各自分工，切实履行自己的职责，创造性地开展工作，积极参与集体领导，树立了团结协作的良好形象。三是结合创先争优活动和干部作风整顿建设活动认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。既不回避矛盾，也不扩大问题，诚恳帮助，善意批评，沟通思想，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了班子整体效能的提高。

2、坚持校务公开，增强民主意识。建立健全制度，完善监督约束机制，积极推行政务、财务公开，强化了领导民主意识和群众意识，增强了教职工的集体荣誉感和责任感，最大限度地调动了教职工的积极性。

3、分工协作，加强沟通，增强合力。我校班子成员分工明确，相互信任，密切配合。不争权，不争名，不争利，工作中不拆台推诿、不扯皮内耗是我校领导班子良好的工作作风。班子成员之间保持经常互通情况，交流思想，大家心往一处想，劲往一处使，为学校工作殚精竭虑，乐于奉献，表现出较强的凝聚力和战斗力。

三、勤政务实，努力抓好改革与发展各项工作

1、树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实。工作中领导班子成员做到了不说空话，不流于形式，不文过饰非，不急功近利，工作着眼长远，脚踏实地，讲求实效，谋求发展。

2、作表率，带队伍。工作中领导班子成员以“勤政、务实、廉洁、高效”严格要求自己，工作中做到了“三带头”。即：带头出好勤，遵守学校出勤制度;带头站在教学第一线，认真履行教学“六认真”;带头树立良好的师表形象，做学生的良师益友。在领导班子的影响下，全体教工大力弘扬“井研教育精神”，积极开展“五比”活动，深受学生及家长好评。

3、攻尖克难，破解学校发展的瓶颈，确保学校工作的顺利开展，确保教育教学质量的止跌提升。一是上期开学之初及时消除了校门口的水沟隐患，确保师生安全上下学。二是圆满完成了小卖部的公开竞标工作。三是通过学生会、教师会和家长会做工作，充分利用学校闲置资源，充分调动师生和家长积极性，实现了全校学生住校辅导。四是打紧开支，为每间办公室配置了一台电脑，改善了办公条件。五是安装了学校广播系统，维修了多媒体教室的设备设施，满足了教育教学的需要。六是改造了教学楼线路，消除了电路老化的安全隐患。

4、加强教学管理，加强教师队伍建设，努力提高教学质量。完善教学管理制度，加强教学“六认真检查。教研组认真履行职责，积极开展校本教研，人人都上公开课，人人争上优质课。积极开展校际教研，一年来，我校和高滩初中、马踏初中、集益初中等兄弟学校开展教研活动。积极开展“五比”活动和教师素质能力提升工程，不断提升教师思想素质和业务素质。

5、加强安全稳定工作，打造和谐校园。为加强对安全工作的领导，学校成立了领导小组，明确了校长是校园安全的第一责任人。本着“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的原则，层层签订责任书，分解工作，落实责任。建立完善了领导值班制度、门卫安全管理制度、出入登记制度、消防安全制度等制度，制定了学校突发安全事件应急处置预案。及时发现和化解各类矛盾，及时消除不稳定因素，确保了校园的安全与稳定。

四、清正廉洁，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争

1、履行职责，认真落实党风廉政建设责任制。学校班子做到了分工明确，责任到人。结合廉洁教育进学校活动，班子成员加强了理想信念教育和廉洁教育，并签订了廉洁从政目标责任书。

2、认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，在工作事务中，特别注重廉洁自律、不谋私，不利用职权贪污公款，占有、占用公物，做到了不请客送礼，不行贿受赌。认真执行组织工作纪律，经济工作纪律，群众工作纪律，自觉接受组织和群众的监督。杜绝了违纪、违法和不廉洁现象的发生。

3、严格执行义务教育经费保障新机制要求做好经费的预算和运作，无乱收费乱开支行为。认真落实“两免一补”政策，切实减轻学生家庭经济负担，确保其顺利完成义务教育。

总之，一年来，我校领导班子成员的综合素质和决策能力、执行能力有了很大提高，班子集体的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。但也存在一些不容忽视的问题：班子成员的工作方法需进一步优化，服务意识还需进一步增强。在今后的工作中，我们将进一步解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，为再续井研教育新辉煌而努力奋斗。

井研县东林初级中学

领导讲话调研报告范文第4篇

现场会讲话稿

一、现场会讲话的概念

现场报告会讲话是指领导对所开展的工作进行现场参观后，在组织召开的会议上作的汇报总结讲话。

二、现场会讲话稿的写作要点

① 对工作现场参观后作出认真深入的总结，得出经验。对需要进行安排部署的工作要全面阐述，明确指导思想和提出要求。

② 对工作中存在的问题要作出强调与分析，并提出具体的指导意见，对提出的各项政策和措施要认真贯彻落实，是开展的工作能达到预期的目标。

③ 内容上要层次清晰，富有逻辑性。

三、现场会讲话稿的写作范文

(一)全县“三项创建”工作现场会讲话 【范文】

陈文同志在全县“三项创建”工作现场会上的讲话

同志们：

这次全县“三项创建”工作现场会议是经县委研究同意召开的，是一次很重要的会议，会议开的也很长，形式也很活泼，昨天参观了一天，刚才部长做了一个很好的报告，有许多话我都委托他在这个会上说，刚才他讲的三个问题讲得很全面，也很到位，我表示完全赞成。请各位同志回去以后，向单位主要领导认真汇报，抓好落实。今年以来的党建工作我们是很有成绩、很有特色、很有影响的，概括起来就是两句话：“特色工作特色鲜明，常规工作常抓常新”。所谓的“特色工作特色鲜明”就是县面包协会党委争创“十面红旗”抓出了特色，在全市乃至全省有一定的位置和较大的影响力，省委组织部已经确定我县作为9个单位之一参加全省“两新”组织党建工作交流会，换句话说，我们在争创全省“十面红旗”的道路上已迈出了坚实的一步，用南征北战的话来说，前面就是凤凰山了，我们要想方设法去争，把这面红旗拿到手。“常规工作常抓常新”就是党的建设有许多必须要做好的事情，有许多规定动作，今年我们根据资溪的实际，创新了思路、创新了途径、创新了机制、创新了方法。比如说“三培两带”的问题，我觉得今年做得很好，尤其是创新方面，所以，今年以来的党建工作县委是满意的。对存在的问题刘部长也指出来了，希望大家引起高度的重视，要按照刘部长的要求一项一项抓好整改。由于关系，我就如何抓好三项创建工作强调三点：

一、强认识、树信心、积极去争

“三项创建”首先就是基层组织(包括机关单位、各行各业)创“红旗单位”活动，第二就是我们县级班子创“123”好班子活动，即抓好“第一要务”、牢记“两个务必”、实践“三个代表”。第三是创乡镇“亲民、为民、富民”好班子活动，那么要搞好“三项创建”关键是要我们“强认识、树信心、积极去争”。我们要有与勇的比、与高的攀、与强的争的勇气。我在当时面包协会争创“十面红旗”的时候为什么提出“决心一次下足、措施一次到位、目标一次实现”的要求。我考虑，我们必须有这个气概、必须有这个魄力、必须有这个雄心和壮志。人没有精神，那将一事无成。你要想到这个事，人家能争的我也能够争，人家能创的我也能够创，所以我们要解决一个认识问题，要解决一个信心问题，要解决一个勇气问题。人家能办到的事，我们也一定能够办到，人家能办好的事，一定能够办好。

二、抓特色、闪亮点、立足去创

光有雄心壮志没用，你必须脚踏实地、实实在在，按照省、市、县的会议精神和文件的要求，按照领导讲话的要求，结合我们自己的实际，要去干、去做，不能做表面文章，不能搞形式主义。这个是要经过严格的考核检查后，我们才能够实现目标的，所以，我们要实实在在去做。那么做这个事，我提醒大家，按照常规的思路、常规的方法、常规的措施你是做不好的，所以你就必须要有自己的特色。要有自己的特色你就必须创新，所以这里我提出来，我们要“创新思路、创新途径、创新机制、创新方法”。要按照这“四个”创新，一条一条结合你自己的实际去做，要做到人无我有、人有我新、人新我特。比如：我们的面包协会，它是一个社团组织，在我们市里有广昌的物流协会、南城的汽车运输协会，但我们有的特 色，我们特色在哪里?围绕“双创五好”目标做大做强面包产业，“双创五好”就是我们的特色。流动党员管理是我们的一个亮点，我们的流动党员管理有我们的特色、有我们的载体，我们在面包协会党委建立支部，这就是我们创新的载体。前几天鹤城镇党委书记同志给我汇报创建“三民”好班子活动时讲“亲民为民富民”都分解了目标，搞得很清楚，这些都是要创新的。这项工作首先是省委组织部在赣州抓点，部长讲得很清楚，创“三民”好班子不是要求你村里怎么做，而是要求你本级乡镇怎么做，有的地方提出来“1+1”、“1+2”，就是说你们要结合你的实际，要提出你们新的思路、新的方法、新的举措，人家到你们那里检查，要使别人觉得你这个地方是不同于其他任何一个地方的。书记、我和部长到时候去检查“三项创建”工作的时候，你就要用一两句话概括出的特色，你基层创“红旗单位”有什么好的特色，开展“三民”活动有什么好特色，用一两句话概括出你的特色。

三、创品牌、重实效、关键在实

既要有创先进的典型，又要力戒形式主义，隆重的推出我们的典型，闪亮登场。我们就是要把面包协会拿到省里面去，另外，我们能不能再拿出一些典型到市里面去?这就要靠大家的努力。但是我们又要反对形式主义，抓点的目的就是为了推动面上的工作，同时，这个点也要实事求是，也要实实在在，所以我们要求我们面包协会党委在争“红旗单位”的时候，更重要的就是要把我们本身工作做好，要使自己的面包产业走出困境。同时，既要注重点上的水平，又要讲究面上的质量。比如说：部长看到的面上不行，那就完了，我们今年几个子典型孤掌难鸣t呀!我们抓党建的出发点和落脚点就是经济要发展、百姓要富裕、社会要稳定。一个党员一面旗帜，前不久我们县里的四套班子带领一些同志看了我们“一招三化”的一些成果，那天我要在抚州开两个会，所以我没看完，汇报的时候，也很紧，所以我也没有发言，把话留给了大家说。后来我跟书记说了，我们这几年，尤其是自去年以来，我们资溪有这么大的变化，主要有这几方面的原因：一是思路决定出路。我们找到一条好的路子。二是观念就是财富。观念一变天地宽，小小的山沟也能引得金凤凰。三是生态就是品牌。资溪优美的生态就是能引得外商的青睐，你要破解台湾客商在株溪投资这个谜，我想就是那里的环境。否则的话，你怎么都解释不通，台湾老板能到一个小小的山沟里投资吗?这就是我们生态的优势。四是团结就是力量。这一届的班子可以说是空前的团结，我们有这个局面，就是书记这个班长带领我们四套班子、带领我们全体干部共同奋斗的结果。那么团结来自于什么?团结就来自于我们党的建设，来自于我们党组织的作用。我们是执政党，这一支队伍的好坏，就是我们党的建设的好坏，所以说资溪的发展离不开我们的建设，离不开我们这支高素质的队伍。说来说去，我们抓“三项创建”、抓党的建设就一定要把经济工作紧密结合起来，我们既要抓好党的建设，又要抓好百姓的富裕。所以我想抓“三项创建”就一定要实，实实在在出实招、见实效。

2 我希望通过今天这个会议，我们的“三项创建”工作、我们的村建工作、的干部队伍建设，都会上一个新的台阶。

(二)县文明施工现场会讲话 【范文】

在县文明施工现场会上的讲话 同志们：

今天在上海高行镇建筑工地召开文明施工现场会，建设集团、建设集团上海分公司和工程项目经理分别作了文明施工管理的先进经验介绍，大家对工地也进行了现场观摩。希望各企业认真学习和汲取好的做法和措施，把这些宝贵经验带回去，落实到家乡的工地上去，提高全县建筑工地特别是城区的文明施工管理水平。下面，我谈三点意见：

一、要充分认识搞好安全文明施工的重要性

现在是21世纪文明进步时代，施工的形象代表着企业的形象。企业的综合实力，往往通过安全文明施工这一载体的窗口对外展现出来，直接影响到企业的生存发展，并已逐步成为当今建筑业市场求发展必不可少的重要筹码。安全文明施工管理并不是一件单一孤立的工作，除了搞好场容场貌、资料组织、队伍建设、防火防盗综合治理之外，还包括各种施工组织方案、安全监督管理、工程质量控制、形象施工、工种配合、同边关系等，它不但与项目本身融为一体，而且贯穿于工程始末的全过程，起着鞭策、督促的作用。安全文明施工的水平，直接影响到工程的方方面面，是维系整个工程质量的基础。由此可见，企业需要也有必要搞好安全文明施工管理工作。

二、要进一步落实文明施工责任制

制度措施落实是抓好文明施工的保障。要按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步建立健全建设项目文明施工管理制度。各企业要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，并切实贯彻执行。同时要加强建设项目施工组织设计管理，所有建设项目都要有组织方案。同时要根据文明施工和工地的实际特点有针对性地制定各方面的管理制度和跟进措施，其中，责任到人是工作的核心，要将班组实行包干，谁的环节出问题便追究谁的责任。真正做到工作要求明确，管理责任清晰，制度措施得力。

三、要高标准、严要求做好文明施工工作

文明施工必须坚持五个标准：一是封闭施工;二是要满足交通组织的需要;三是“清洁运输”;四是环境影响最小化;五是减少对市民生活和出行的影响。结合我县“城建会战年”和柯桥城区文明施工管理中的突出问题，在实际的文明施工管理中要抓好：

1.进一步规范工地围挡设置。工地围挡设置必须按规定的高度和美化形式进行设置。严禁围墙残缺或设置不符合要求。

2.实行硬地坪施工。工地现场出入口应当按规定进行硬化。作业区、生活区主干道地面必须进行混凝土硬化，其他地面也应当硬化处理。保证道路平坦、整洁、畅通。

3.工地主要出入口应当设置车辆清洗台和污水沉淀池，并配备冲洗车辆污泥的设备。清洗车辆后的污水不得流向大门外，确保净车出场。同时，运输车辆必须密闭、覆盖，严禁车辆撒漏、车轮带泥上路。

4.工地应当保持排水系统畅通，严禁污泥、污水、废水随意排放入河或堵塞下水道。作业区、生活区不得长期有积水。

5.施工作业区与办公、生活区要有明显划分，严禁用钢管、竹片等材料搭设简易工棚

3 和利用在建工程作办公、生活用房使用。

6.施工现场的办公用房、民工宿舍、食堂必须用砖或砌块砌筑，并符合卫生、通风、照明等要求。

7，施工现场必须设置有冲洗设备的厕所，并有专人打扫消毒，施工楼层每隔一层应设置便桶且设标记。建筑工地生活区应设置淋浴室，并符合文明卫生的要求。

8.建筑工地临街一侧必须达到“门前三包”要求，严禁场外堆放建材和作业。

9.建筑工地必须遵守夜间施工管理规定，按时作业，确有夜间连续施工需要的，必须按规定办理《夜间建筑施工许可证》，同时落实降噪措施，不发生任何治安及施工扰民现象。

10.对建筑工地施工人员应当经常开展遵纪守法，文明施工教育，注重精神文明建设，开展形式多样的职工文体活动，严禁赌博、斗殴及其他违法行为，搞好社会治安及综合治理等等。

同志们，只要认识了文明施工的重要性，落实文明施工责任制，高标准、严要求做好文明施工工作，要舍得投入，狠抓落实，一定能使我县的文明施工管理再上一个新台阶，从而切实改善城区市容、市貌，提高城市品位，扭转建筑工地脏、乱、差的局面。推进我县建筑施工文明标化创建工作，为打造“两个中心”作出不懈的努力。

第二节

报告会讲话稿

一、报告会讲话的概念

报告会讲话是指领导在会议上就陈述工作情况、提出问题和意见，对工作中的主要做法、取得的成效、评价等进行叙述总结的讲话。

二、报告会讲话稿的写作要点

① 如实地反映材料，报告要深入调查研究。

② 概括材料要具体全面，发现问题，找出本质性、规律性的问题。 ③ 善于归纳，突出重点，提出有指导性的工作意见和评价。

三、报告会讲话稿的写作范文

(一)先进典型事迹报告会讲话稿 【范文】

弘扬人民教育师德

为了未成年人健康成长

在郑琦同志先进事迹报告会上的讲话

教育部部长

周

济 老师们、同学们、同志们：

刚才，我们怀着感动的心情聆听了郑琦同志先进事迹报告团五位成员的报告，受到了一次具体、生动、深刻的师德教育。郑琦老师在近50年的从教生涯中，无论是在岗还是退休，无论是成功还是挫折，始终把理想和信念锁定在“终身献给人民教育事业和红领巾事业”的崇高誓言上，落实在教书育人的一言一行之中，为我们铸就了一个具有鲜明时代特征的师德楷模，一个保持共产党员先进性的时代先锋，在这里，我代表报告会主办单位，代表全国广大教师和教育工作者，向郑琦同志致以崇高的敬意，向报告团成员表示衷心的感谢!

郑琦老师的事迹感人至深，动人心弦，得到了全社会人民群众的广泛赞誉。

湖北省人民政府授予郑琦同志“师德楷模”光荣称号，教育部党组作出《关于向郑琦同志学习的决定》，团中央授予郑琦同志“星星火炬奖章”。今天，中宣部、教育部、团中央、湖北省委、北京市委联合举办郑琦同志先进事迹报告会。这次报告会是在中央领导同志高度重视和直接指导下进行的。

今天上午，陈至立国务委员亲切接见了郑琦同志和报告团成员，号召全国广大教师和教育工作者向郑琦同志学习，充分体现了党和国家对教师队伍建设和未成年人思想道德建设工作的高度重视和关心，对我们广大教育工作者是极大的鼓舞和鞭策。报告会后，报告团还将赴全国部分省(市)作巡回报告，我们要在全国教育战线掀起向郑琦同志学习和师德宣传教育的新高潮，在全社会进一步营造尊师重教和关心未成年人健康成长的良好风气。

郑琦老师是一位普普通通的乡村教师，却有着这么多动人的故事;在平凡的岗位上，创造了不平凡的业绩。他的先进事迹，平凡中见伟大，朴实中显崇高，细微中有真情。毛主席曾经说过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，不做坏事，一贯地有益于广大群众，一贯地有益于青年，一贯地有益于革命，艰苦奋斗几十年如一日，这才是最难最难的啊!”我们的郑琦老师就是这样一个几十年如一日的人，郑琦老师的事迹都不是惊天动地的大事。这些事情看起来人人都能做到，但郑琦老师的不同凡响之处，他的伟大之处就在于，他把每个人都能做到的小事，坚持不懈地做了47年，还将继续做下去，成就了不是所有人都能做成的大事。郑琦同志的事迹是广大人民教师教书育人、无私奉献的集中写照。中国有一千多万教师，大家每天在做着一件又一件平凡的事情，但正是我们这些平凡的工作，积累在一起，就构筑了教育这个崇高的事业，这个事业连系着亿万青少年的成长，连系着千万个家庭的幸福，连系着祖国的明天和民族的未来，我们的事业是伟大的事业、光荣的事业、神圣的事业。

郑琦同志始终牢记着21年前胡锦涛同志的殷切嘱托。当年，锦涛同志在接见全国优秀少先队员辅导员同志们的时候，嘱托大家：你们从事的红领巾事业是太阳底下最美好的事业，祖国把培养下一代的任务交给你们，你们的责任重了，也更光荣。老一代的少先队辅导员对胡锦涛同志的这段话仍然记忆犹新，大家感到把自己的青春献给红领巾事业是无比的自豪。学习师德楷模郑琦同志，要特别学习他的师德之魂爱与责任。没有爱就没有教育，没有责任就办不好教育。郑琦同志之所以能够赢得学生、家长和群众的信任与爱戴，之所以能够把平凡的工作做成了崇高的事业，是因为他心中充满了爱，充满了对孩子的爱、对祖国的爱、对人民的爱;是因为他心中充满了责任，充满了对未成年人健康成长的责任、对人民教育事业的责任、对红领巾事业的责任。这次报告会的主题正是“为了未成年人的健康成长”。一个孩子是一个家庭的希望，亿万个孩子是我们中华民族的希望。我们的学校、家庭、社会应该全体动员起来，一定要千方百计为我们的孩子提供最好的教育，提供最好的成长环境。一个园丁最高兴的是看到他种植的小树茁壮成长，一个教师最欣慰的是看到他培育的学生成人成才。为了一切孩子，为了孩子的一切，把自己的一切献给孩子们，郑琦同志在平凡的岗位上用爱和责任谱写了一曲“为了未成年人健康成长”不平凡的颂歌，为我们树立了学习的榜样。

郑琦同志的先进事迹再次告诉我们，我们的教师队伍是一支值得信赖的队伍，是一支特别能战斗的队伍。尤其是广大农村教师，在困难的条件下和艰苦的环境中，志存高远，以苦为乐，默默奉献、辛勤耕耘，把自己的青春奉献给下一代，奉献给祖国的未来。他们中不少同志从风华正茂到两鬓斑白，生命不息，育人不止，体现了人民教师的品格和风范，他们无愧于人民教师的光荣称号。郑琦同志就是他们中的杰出代表。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。发展教育事业，必须全心全意地依靠人民教师这支队伍，必须坚定不移地建设好人民教师这支队伍。

老师们、同学们、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在模范教师高尚师德精神的鼓舞下，大力加强教师队伍建设，关心和促进未成年人健康成长，为办好让人民满意的教育，为实现中华民族的

5 伟大复兴而努力奋斗!

(二)女职工建功立业报告会讲话稿 【范文】

在市女职工为全面建设小康社会建功立业报告会上的讲话 同志们、姐妹们：

为了庆祝“三八”国际劳动妇女节94周年，今天，我市各行业女职工代表、市县区及市直工会女职工委员会干部在这里隆重集会，召开庆“三八”女职工为全面建设小康社会建功立业先进事迹报告暨女职工“双文明建功立业”表彰大会。借此机会，我代表市委、市政府，向全市广大女职工致以节日的问候!向受到表彰奖励的先进个人表示衷心的祝贺!

党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。近年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，紧密结合平凉实际，开拓创新，大胆谋划，抢抓机遇，加快发展，围绕“三增一稳”、“五个加快”及全面建设小康社会、加快推进建设甘肃东部经济强市的目标任务，奋发图强，使我市经济社会发展步伐不断加快。特别去年，是我市改革、发展史上具有开创性意义的一年，生产总值达到83.6亿元，创近7年来的最高水平;规模以上工业增加值增长26 010，增幅位居全省前列，工业企业实现了近三年来第一次整体扭亏增盈。特别是大口径财政收入达到7.6亿元，增长33.5%，增幅高于全省平均水平。全市“三增一稳”的目标全面实现，“五个加快“取得突破性进展，各项社会事业也取得了新的成就。这些成绩的取得，与广大女职工的艰苦创业和努力工作是分不开的。全市经济加速发展，社会稳定、民族团结的大好局面，凝结着广大女职工的辛劳、智慧和力量。对此，我代表市委、市政府向你们并通过你们向全市广大女职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

建强市、奔小康是一项庞大的系统工程，离不开全市各行各业、各族各界人民的共同参与。广大女职工作为工人阶级的一部分，是我市全面建设小康社会一支重要的人力资源，蕴藏着无穷的智慧和力量。刚才12位代表的先进事迹已经充分证明了这一点。赵淑琴等一批女科技工作者，刻苦钻研，勇于探索，努力把科技成果转化为我市新的生产力和经济增长点;梁永兰等教育战线的女知识分子，教书育人，甘为人梯，为培养人才辛勤耕耘;张惠霞等一批女医务人员，救死扶伤，为维护人民群众的生命和健康兢兢业业，勤奋工作;公路工程建设局的女职工为平凉“一线三点”工程及道路的畅通铺路架桥，出力流汗;毛莉玲等公安战线的女干警为保地方平安和社会稳定，甘愿奉献;红峰厂、丰收厂、虹光厂、华陇集团、陇东水泥厂等企业一线女职工立足本职，积极进取，建功立业，争创一流;张红梅等一大批下岗不失志的巾帼创业带头人在非公经济领域树作为，谋发展，为全市女职工做了榜样。可以说，广大女职工自觉地投身并参与全市建强市、奔小康建设的行列，是时代赋予大家的光荣使命，也是女职工义不容辞的责任。新形势下，我市提出的工业强市带动战略，深化企业改革，加快非公经济发展，推进城镇化进程等措施，为广大女职工参与全面建设小康社会提供了良好的机遇和施展才华的平台。广大女职工一定要认清形势，努力把思想和行动统一到党的十六大及十六届三中全会精神上来，统一到市委、市政府谋划的建强市、奔小康奋斗目标上来。要紧紧围绕全市经济社会发展的宏伟目标和任务，振奋精神，与时俱进，开拓创新，丰富和深化女职工“双文明建功立业”活动载体，在我市全面建设小康社会的伟大实践中，再创新业绩，再创新岗位，再创新辉煌。建强市，奔小康是一项艰巨的历史任务，离不开大批高素质人才的积极参与。知识经济、信息时代的到来，对劳动力素质有了新的更高要求。

科技的进步与发展，人才是关键。

6 综合国力的竞争，归根结底，是人才的竞争。全面建设小康社会是一项宏大的工程，需要全民参与，更需要全民素质整体的提高。

当前，我市的经济发展确实很快，迈上了快车道。与周边毗邻地区相比，与经济发达地区相比，我们的差距还很大。对于我市这样一个欠发达地区来讲，加快发展是第一要务，是解决所有问题的关键。然而，从人才总量上看，目前全国每万人拥有大专以上学历人员361人，全省266人，我市138人;全市每万人中拥有专业技术人员122人，低于全省平均水平，高层次、高技能和复合型人才严重匮乏，人才已成为制约全市经济社会发展的瓶颈。但事物的发展必有两重性，困难与机遇同在，广大女职工一定要坚定信心，增强紧迫感和责任感，以自强不息、顽强拼搏的精神，加强学习，提高素质，提升竞争力。要通过各种有效途径和方式，努力学习科学文化知识，增加知识储备，掌握现代业务技能，不断提高自身的综合素质，增强建强市、奔小康建设的本领，成为适应市场经济社会发展的复合型人才。要积极参加岗位练兵、技术比武、技术革新、创新等活动，不断增强创新意识和创新本领，广大女知识分子、女科技工作者要发挥带头、带动、示范作用，正确处理个体利益与整体发展之间的关系，加快提升科技知识、科技成果转化为生产力的速度，通过创新、创业、创造，实现自身价值与经济小康社会的共同进步与发展。下岗失业妇女要以先进典型为榜样，鼓起迎接挑战、战胜困难的勇气和信心，树立创业光荣、竞争就业的新观念，进一步挖掘潜力，积极投身创新业的实践中，依靠自己的聪明才智，拼搏进取，通过再就业，赢得社会的尊重和承认。

建强市、奔小康是一项事关全局和长远的战略目标，离不开各级组织的坚强领导。工人阶级是我国社会主义现代化建设事业的主力军，是全面建设小康社会的实践者。工会是党领导下的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级工会组织一定要立足大局，服务大局，充分发挥职能作用.要用“三个代表”重要思想统揽工会工作，要把工会女职工工作放在全局中来思考，来部署，来推进。要指导女职工委员会加强对女职工的培训教育，不断提高女职工队伍的整体素质和综合素质。要按照《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》等，把女职工的权益代表好，维护好，发展好。要把维护权益与办实事相结合，使女职工获得有效的政治民主权利、劳动权利及就业保障和生活保障。要推动和监督男女平等的发展进程，反对性别歧视，推动《中国妇女发展纲要》指标的落实。市委一届四次全会(扩大)会议提出了“认准改革抓企业不动摇”的思路，前不久，又召开了全市“抓项目、抓企业、抓党建”会议，明确了企业改革的重点任务和目标。各级工会和女职工委员会要围绕全市企业改革的深化，重视做好企业女职工工作，做好企业和非公有制企业女职工权益的保护，尽最大努力帮助她们解决实际问题。要关心在企业改革中下岗失业女职工的再就业和生活问题，充分利用工会教育、培训阵地，开展对下岗女职工技能培训、职业介绍和就业指导。同时还要关注女劳模、特困女职工的困难，为她们送去党和政府的关怀与温暖。去年，市总工会组织举办的下岗职工培训班、建立的“再就业帮扶中心”，以及开展的访贫送温暖活动，很及时，发挥了很好的作用，得到了市委、市政府的高度赞扬。在工会女职工工作中，各级各部门女职工委员会是第一责任人。因此，各级工会组织要加强对女职工委员会的领导，重视女职工组织建设，要做到哪里有女职工，就在哪里建女职工委员会。要加大对工会女职工工作人员的培训、教育、培养、选拔力度，把那些政策观念强、理论水平高、综合素质好的女干部选配到工会女职工委员会岗位上来，努力把女职工组织建设成为坚强团结、务实高效、群众信赖的女职工之家。各级女职工组织要自觉接受工会组织的领导，要以十六大精神为指导，不断加强自身建设，紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局开展工作，转变观念，加强学习，加强调研，深入到广大女职工中间，了解她们的呼声和反映，教育引导女职工正确对待改革中的利益调整，处理好个人与集体、局部与整体、眼前与

7 长远利益的关系，组织开展健康有益、寓教于乐的竞赛及争创活动，把女职工的思想和行动统一到建小康、奔强市的奋斗目标上来，努力把全市工会女职工工作提高到一个新水平。

同志们，2004年是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是全面实现“十五”计划的关键一年。做好今年的各项工作，对于保持几年来全市经济社会发展的好形势，加快建设甘肃东部经济强市，全面推进小康建设具有十分重要的意义。让我们在市委、市政府的正确领导下，高举改革发展的旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，为我市奔小康再做贡献。

领导讲话调研报告范文第5篇

xx区三届二次党代会提出要把xx新城建成“京津城市发展主轴上的重要新城、京津之间高新技术产业基地、物流基地和生态宜居城市”，这既为xx新城建设指明了方向，也为城市管理提出了更高要求。随着新城的迅速崛起，城市管理工作被摆上了日益突出的位置。按照区委要求，

我就“深化城市管理体制改革，进一步提高城市管理水平”这一课题，进行了深入调研，提出自己的一些想法，供领导参考。

一、xx新城规划建设基本情况

近年来，xx城区按照“展示天津的窗口、天津发展的桥头堡、京津之间的明珠”的建设要求，不断完善城市规划，全面加快新城建设，中心城区功能形象有了显著提升，城市化水平明显提高。

1、xx新城规划修编工作步入正轨

一是规划理念得到提升。吸纳了区域竞争、京津冀经济带等理论，由注重规划技术向注重规划意识、规划思路、规划的可操作性转变，树立了舍得理念、注重区域统筹、优势互补。

二是规划机制不断创新。通过几年的探索，我区建立了“规划牵头、部门参与、公开招标、专家评审、领导决策”的规划市场运作机制，形成了以xx发展战略研究为指导，以土地利用总体规划和城市总体规划为骨架的规划体系。完成了大运河改造、京津公路1.2公里等100平方公里详规编制，城区详控规划覆盖率达到了75%。

2、城市基础设施建设取得了突破性进展

近年来，区委、区政府加大了对供水、供热、供气、供电及环保、环卫重要基础设施投入。建成了城区第二水源地，三座自来水厂日供水能力达到5万吨。建成了四座污水处理厂，污水处理率达到90%以上。完成了华北燃气入区工程，建成了区生活垃圾无害化处理场，新建了一批高标准垃圾中转站和公厕，城区集中供热率达到55%，天然气入户率达到57%。路网工程全面实施。103国道完成拓宽改造、京沪高速公路正线竣工通车;京津塘高速公路二线、京津城际轨道交通项目顺利竣工通车，在路由走向、站口设置方向上形成了新的优势。去年，区政府又投巨资完成了雍阳西道、振华西道等9条道路改造工程，完成了城区重点区域夜景照明工程，城区亮化水平明显提高，基础设施不断完善。

3、城市功能形象得到了显著提升

城区建设步伐不断加快。总投资8亿元的中信广场投入运营，优联第六城、保利上河雅颂、中房京津时尚广场相继开工建设，大运河城区北段景观建设竣工，城区经济带、文化带、景观带初具形象。城区住宅建设进展迅速，形成了和平里、平安里、颐安、栖仙等20余个成规模的现代化住宅小区。撤村建居取得重大进展，10个村拆迁工作基本结束，68万平方米的亨通花园小区投入使用。四年竣工住宅面积235万平方米，新增绿化面积98万平方米，城区绿化覆盖率达到45%以上，居民住房条件得到了极大改善。英华学校、青少年活动中心、老年寄养中心、广电中心、综合医院等一批城市功能项目相继落成，城市品位和人居环境有了新的提升。环境秩序进一步改观。多次开展了以“清脏治乱”为重点的环境秩序综合整治，私搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放等违章行为和违规广告牌匾得到了进一步治理，运输车辆洒漏、建筑工地扬尘污染等违规现象得到了明显遏制。

4、城区管理体制得到了进一步完善

环卫管理体制、机制改革取得了初步成效。建立了环卫专业监理队伍，初步实现了“管干”分离，有效提高了城区环卫作业质量。所有非农平房居民区和道路两侧经营门店全部实现入户免费收运垃圾。按照公开、公平、公正的原则，将穿越城区的国道、河渠、绿地的保洁作业权通过政府招标采购程序向区内企业发包，承包收入与作业质量直接挂钩，克服了因多头管理造成的作业质量参差不齐现象，有效提高了国道、河渠、绿地的清扫保洁质量。组建了城区管理综合执法局。实现了城区执法权的相对集中，避免了原来多头执法给城区管理带来的消极影响。

二、城市管理体制存在的主要问题

随着城市管理水平的不断提高，我区城市市容市貌虽有较大改观，但离广大群众期望还有一定距离，与先进地区相比还有很大差距。城市管理机制不顺，城市品位不高等问题已经成为加快城市化进程、提高城市竞争力、扩大招商引资的制约因素。其成因和表现主要为：

(一)体制不顺，造成管理职权不清，责任不明确。我区城市管理一直实行部门管理为主的“条状管理”模式，城区街道办事处和居委会的积极性没有得到充分发挥。街道与部门之间、部门与部门之间存在利益冲突。同时一些部门和个人对城区管理工作思想上重视不够，存在着“重建设轻管理”倾向。

(二)机制不活，造成人浮于事，效率低下。城市管理各职能部门均实行“事业化管理，封闭化运作”的传统方式，这种方式不同程度存在政企不分、政事不分、

建管不分、管养不分的现象。一方面，有限的城市维护资金很难维持事业单位员工的巨额工资支出。另一方面，由于受事业单位性质的影响，工资分配拉不开差距，职工在思想上缺乏足够的压力和动力，工作积极性很难得到有效发挥。近年来，尽管城建部门已主动在系统内部推行了一系列改革措施，制订了一定的检查考核标准和奖惩措施，但均属于内部管理标准，仍未能跳出

“既当裁判员，又当运动员”的怪圈。由于主要靠行政手段管理城区，没有建立与市场体制相适应的激励约束机制，不能以市场机制配置城管资源，更不能充分调动社会各方共同参与城市管理的积极性。

(三)规划控制力度不够，造成无序建设，增加了城市管理难度。由于一些部门、单位、居民和开发企业规划意识不强，受利益驱动，在城区私建住宅、乱搭乱建、违规建设现象普遍存在;特别是在房地产开发过程中存在零星开发、擅自修改规划、变更土地用途、降低配套设施建设面积和标准等行为;同时由于在规划执法管理过程中存在一些行政干预因素，致使规划落实不到位、规划监管不力，无序开发建设现象严重，进一步加大了城区拆迁改造成本，增加了城区管理的难度。

(四)执法力量薄弱，执法环境较差，造成管理措施不得力。目前，区综合执法局共有在职在编人员50人，担负着城区近20平方公里范围内的规划、市容、环境卫生、园林绿化、城区道路、市政设施、公用事业行政执法管理任务，人员严重不足、执法力量十分薄弱。在执法过程中，执法人员经常遇到当事人暴力抗法、谩骂污辱，执法管理存在一定难度。

(五)投入不足，造成城市基础设施不完善，养护管理滞后。这是制约我区城市管理水平提高的一个重要因素。近几年来，我区不断加大对城区基础设施建设管理和维护的投入，但与国家标准相比还存在很大差距。如城区公共休闲活动场所、公共绿地、停车场、集贸市场、公厕及其他公共场所建设长期以来投入不够，导致“马路摊点、马路市场、马路停车场”等现象严重。

(六)市民文明素质差，法制意识不强，造成城市公用设施破坏严重，管理难度增加。由于城区人口密度高、流动人员较多，少数城区居民文明意识、城市意识差，法制观念不强，存在乱停乱放车辆、践踏草坪、侵占绿地、乱丢垃圾、闹红灯、横穿马路等不文明行为。同时也有极少数人为了个人私利，乱贴乱画小广告、恶意破坏市政公用设施。特别是随着我区城市化进程加快，城区面积不断扩大，出现了一些“城中村”，很多村民在生活习惯、文明意识方面没有及时转变，加上管理缺位，造成“城中村”内脏乱差现象严重，人民生活受到很大影响。

三、下一步工作建议

(一)提高城市规划设计水平，加强规划执法管理。要适应城市经济社会快速发展的要求，就要不断加大规划设计投入，坚持高起点、高档次，花重金、聘高手，引进竞争机制，放开规划设计市场，通过招标聘请国内外著名专家和机构进行规划和单体设计。在进一步修编完善城区总体规划的基础上，编制完成控制性规划和修建性规划，做好城市设计和城市模型制作工作，编制城市园林绿地、环卫、给排水等专业系统规划，形成完善的规划体系。要严格执行规划，高度维护规划的严肃性和连续性。全面加强规划管理，加大规划执法力度，强化规划工作层级监管，严肃查处违法用地和违法建设，坚决维护公众利益。建议建立国土、综合执法和规划三个部门间的协调联动机制，通过联合办案、调查、执法、资料共享、互作见证等手段，加大对违法建设(占地)行为的执法查处力度。

(二)进一步理顺城区管理体制。科学界定和划分区、街、社区的管理范围、职责和权限，理顺城市管理各部门之间的关系，形成以区级为主导、街道为主力的城区管理格局，赋予或授权街道办事处更多的城市规划、建设、管理和经营职能，真正实现属地管理的格局。一是下放城市管理权限。进一步科学划分区、街道两级在城市管理方面的管理权限，凡是能由街道行使的，都要依法采取直接下放或以委托授权的方式下放到街道，并对相关的行政许可权依法作出调整。二是在四个街道建立城市管理机构。各街道分别成立城市管理办公室(行政执法办公室)，实行区、街双重管理的模式。街城管办负责日常管理和执法工作，在业务上接受区建委、综合执法局的指导。充分发挥街道办事处和城区居委会的工作优势，实现城区管理的无缝对接。

(三)健全完善城市管理的责任监督机制。实行城市管理工作领导责任制，把城市管理工作作为对区直各相关部门、各街道党政领导干部特别是主要领导干部的重要考核内容。以领导责任制的落实带动促进各项工作责任制，特别是责任追究制度的落实，对达到标准的要公开表彰并给予物质奖励，对达不到标准的要给予相应的处罚，严重的要追究领导责任。大力强化社会监督，对城市管理中的重大决策和举措，要广泛听取人大代表、政协委员以及社会公众意见，保证公众的知情权、参与权、建议权和监督权;充分利用各类传播媒体进行舆论监督，并公布举报电话。要建立健全行风监督评议制度，切实加强社会对城市管理从决策到实施的全过程监督。

(四)加快城市公共基础设施建设。要将基础实施作为城市建设的重点，科学规划、合理布局，提高基础设施的利用效率，使公用基础设施更好地满足市民生活和经济社会发展的需要，从根本上扭转基础设施落后于城市发展的弊病，使城市功能更加完善。一是按照“改东建西，开发南北”思路，加快推进以翠亨路为主线，纵贯城区、连接南北站口的西部发展框架，建成北部物流和南部客流为主的服务产业功能区。二是按照现代化城市道路标准，进一步完善城区路网规划，科学组织实施，全面完成主干道路新建和改造，形成较为完善的城区道路骨架。同时应同步实施市政管网及强弱电明线入地工程。三是严把审查关，确保基础设施配套。在旧城区改造和新城区规划建设的同时，应同步考虑公厕、垃圾中转站、停车场、公交车站、集贸市场等城区基础设施的配套建设，使其数量足够且分布合理。有关职能部门要主动参与开工前的规划设计审查和竣工验收，对基础设施建设达不到要求的实行“一票否决”制。四是大力搞好城区绿化、美化、亮化，抓好绿化养护管理，完善城区道路、住宅小区及单位庭院绿化，实施拆墙透绿工程，逐路推进楼体包装亮化，努力提升城市品位。

(五)加快市政公用事业改革。按照 “政企分开、建管分离、管养分离”改革思路，进一步转变旧有的城市管理模式，积极探索市场化运作机制，打破行业和地区垄断，开放作业市场，走专业化、企业化经营路子。城区绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等，要实行管养分开，推向市场，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。要按照经营城市的理念，本着“谁投资，谁受益”的原则，抓紧制定相关政策，大力吸引社会资本参与城市基础设施建设。

(六)加强宣传教育和舆论引导。深入开展城市管理教育实践活动，大力弘扬“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，引导广大市民增强社会公德和城市管理意识，提高自身素质，遵守市民行为规范，形成告别陋习、制止违规、走向文明的良好社会风尚。充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，以开辟城市管理专栏、专题、热线等形式，广泛宣传政府加强城市管理的重要举措，反映全区城市管理的有益成果，加强政府与市民之间的沟通和互动，营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。

领导讲话调研报告范文第6篇

明光市教育局(2012年7月)

各位老师：

大家好!

根据局党组会议的决定和《明光市教育局机关干部分片包校责任制实施方案》的安排，今天我们来到这里参加你们的教职工大会，一是借此机会与大家见个面，便于互相认识，二是了解一下学校暑期工作安排情况，三是代表局党组对暑期主要工作尤其是师德师风建设工作提几点意见。下面，我谈六个问题：

一、清醒认识现状，客观公正评价

近年来，我市的教育改革发展总体上还是喜人的。各项教育民生工程的顺利实施，人民群众对教育的满意度逐年提高;基础教育质量逐年提升，高考成绩每年上一个台阶，今年本科达线数突破2000大关，达到2152人，比2011年净增206人，增幅10.59%;达线率47.51%，比2011年上升5.19个百分点，两项均保住滁州市第三的位次。这是相当不容易的，它不仅是高中教育的荣誉，也是小学、初中教育甚至幼儿教育的荣誉，可以说它凝结着全市基础教育工作者的多年心血。

但是，我们也应该清醒地认识到，教育战线仍然存在着一些问题。如教育投入不足、师资力量较弱、学校管理水平有待提高、师德师风建设有待加强、办学行为仍需规范，等等。我们每一位教师都要静下心来，认真反思一下自己的优势与不足，一分为二地对待别人，客观公正地评价教育。老教师从事教育工作时间长，是否存在保守、经验主义及倦怠情绪?年轻教师大都是自觉自愿参加公开招聘成功录取的，是否存在骄傲自满、心浮气躁，仅把教师当职业，甚至把岗位当跳板，没有把教育当成崇高的事业、没有融入明光教育等情形?请大家扪心自问!新老教师之间是否有相互不服气、看不起，甚至不尊重的言行及心理状态?请大家认真反思!

这些问题的存在，说明我们的教育与办成人民满意的教育还有很大的距离，我们教育工作者与全体人民的重托和期望要求也是有很大的差距，还有请大家自问和反思的情况可能存在，还需我们大家共同努力去发扬成绩，纠正错误，弥补不足，凝心聚力，共同为明光教育事业的改革发展奉献才智，贡献力量。

二、加强班子建设，提升领导能力

当前，全市学校领导班子绝大多数是称职的。但是也有极少数的学校班子存在着问题，甚至个别主要负责人无视党纪国法走向犯罪。学校领导班子肩负学校兴衰大任，是学校改革发展的领导者、组织者和推动者。特别是校长肩负重任，一定要廉洁从政，要有明确的办学思想、办学目标，要是一个充满活力、具有感召力和凝聚力的领导者。学校要把加强班子建设放在工作首位，要使我们的班子逐步成为具有较高政治理论和管理水平、能正确把握时代要求、团结带领教职工加快学校改革和发展的强有力的领导核心。因此，领导班子要切实做到以下四点：一是健全学习制度，树立终身学习理念，提高法律法规和理论政策水平;二是加强自身的能力建设，不断提高驾驭学校管理工作的能力和水平;三是加强制度建设，建立健全科学管理的长效机制;四是健全考核评价与奖励机制，加强作风建设，增强服务意识和廉政意识。

三、加强教师队伍，提升整体素质

教师是我们学校改革发展的根本，没有教师素质的提升，就难有高质量的教育。只有拥有一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，学校才有希望，才有前途，才有生机和活力，才能办成人民满意的学校。我市教师队伍经过多年的不懈努力建设，总体和主流是好的，绝大多数教师具有高度的社会责任感，敬业爱岗，热爱学生，为人师表。但是也存在一些不协调的现象，如教育观念陈旧，教育方法落后，学习意识、法制观念淡漠，经常对学生训斥、讽刺、谩骂，甚至体罚或变相体罚学生;敬业意识淡薄，纵容自己的倦怠情绪，把从事教育仅仅作为一种谋生的手段，厌倦和鄙视本职工作，不思进取，放松学习，授课照本宣科，工作敷衍了事;对业务的精力投入不足，工作缺乏激情，工作标准注重实用，行为选择偏重实惠，少数教师把大量精力用在从事第二职业，热衷于有偿家教;示范作用降低，在政治态度、工作作风和言谈举止上难以成为学生的表率，言行不一，纪律散漫，品行不端，找学生家长办私事、索取财物，个别教师甚至违法犯罪。这些现象虽然只是发生在极少数教师身上，但是直接影响到教师队伍的整体形象和社会声誉。所以，教育局在安排学校暑期工作中，把深入开展师德师风建设作为一项重要任务，要求各校要认真落实师德师风建设提升年活动的要求，全面动员部署和学习宣传有关政策法规，进一步重申师德要求，要求教师恪守职业道德规范，严格执行廉洁从教有关规定，不从事有偿家教，不私自在外办班、兼课，不参与赌博等违法活动。

今天的教职工大会就是其中一项内容，可以说是暑期师德师风建设的启动。希望学校要把这项工作安排好，组织好，落实好，取得预期的效果;希望全体教职员工科学安排好暑期的宝贵时间，静下心来，认认真真地把有关法律法规、政策条文和相关业务知识学习领会一遍，在当今时代知识层出不穷的条件下，要成为合格教育者，就必须不断学习、不断充实自己。要响应胡锦涛总书记的号召：“广大教师要崇尚科学精神，树立终身学习理念，如饥似渴地学习新知识、新技能、新技术，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高教学质量和教书育人本领。”希望全体教职员工经过一个暑假，精神面貌、思想素质和教书育人水平都能明显改观，焕然一新。特别是我们每一位教师都要形成这样一种理念，就是：教书育人是光荣的职责，我们应该做得比别人好一点，我们尽力去做，一定能比别人好一点;我们每一位教师还要有这样一种本领，就是：传道授业解惑，必须常思勤写善说。

按照市委、市政府的安排和要求，暑假期间所有教师都要参加社会主义核心价值观教育，特别是参加全国著名专家学者的专题报告会，预计在7月底8月初，到时通知大家，都要参加，不允许请假。

四、注重制度建设，强化科学管理

我们的学校应该是制度第一，校长第二，任何人不能凌驾于制度之上。制度是我们学校文化的根本和前提，孔子说，君子务本，本例而道生。制度的执行和坚守也是人治与法制的一道分水岭。学校要利用暑期时间，坐下来把有关规章制度认真地梳理一遍，结合法律法规、政策文件，进一步完善健全。学校管理制度的制定，一定要有教职工参加，要具有较强的可行性、可操作性，不能成为一纸空文。制度关键在执行，一经通过，就要坚决落实到学校管理中去，成为学校发展的推动力，不能束之高阁。

这里要重申一条纪律，暑假期间学校不得私自组织教师外出考察，更不能以考察为名组织外出旅游。确需外出考察的，要事先提交完整方案报经局党组批准，未经批准的将由学校主要负责人个人承担责任。

五、突出安全民生，落实学生为本

安全警钟必须长鸣。据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现，安全事故已经成为青少年儿童的第一杀手。我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，也就是说每天有将近一个班的学生在“消失”。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种，如打架斗殴、食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾、溺水、毒品危害等等。这些都时刻威胁着青少年学生的健康成长，确保学生安全已经成为我们教育工作者的“第一要务”。我们每一位教职工都要牢固树立安全责任意识，守土有责，你只要是这个学校的一员，只要在这个学校工作一天，对学生安全都有着义不容辞的责任，绝不允许存在“事不关己，高高挂起”的心态，要牢记“隐患就是事故”、“安全工作无小事”、“安全重于泰山，生命高于一切”，主动关注学校安全工作，把安全教育宣传作为我们日常工作的一项重要任务，做到时时、处处、人人讲安全，保安全，全体教职工齐心协力保一方平安，创建安全稳定的和谐校园。暑期要把预防青少年儿童溺水作为工作重点，保持与学生家长或监护人的联系，加强对学生防溺水的宣传教育，严防暑期发生学生溺水事故。还要注意一点，召开家长会要提醒学生家长或监护人，注意青少年学生的夏季着装，尤其是女生穿着一定要朴素、大方、得体，这也是中小学生守则中的基本要求，也是从保护学生的角度出发。

民生工程必须做好。教育民生工程是国家实行教育公平、推动教育和谐发展、共建小康社会、促进社会和谐的惠民工程。今年我市教育民生工程有五项，即义务教育经费保障机制改革、学生资助、留守儿童之家建设、中小学校舍安全工程和乡镇公办幼儿园改扩建工程。每项都与我们学校息息相关，每位教职工都有责任去自觉关注、大力宣传、积极落实。今年暑期，重点要做好两件事：一是关爱留守儿童活动。我市将继续开展“关爱留守儿童，千名教师大走访”活动，7月份为活动月，8月份为回访月，教育局已经专门下发了实施方案，学校要按照教育局的统一部署，制定活动实施方案，明确工作责任，要进村入户，了解学生的假期生活和学习情况，重点对留守儿童进行防溺水、交通、食品卫生和自我保护等安全教育及心理健康疏导，倾听留守儿童及监护人的心声，把这项工作真正落到实处，坚决不容许走过场、搞形式，让每一个留守儿童都真切地体会到我们的关爱之情。二是开通校车。为解决学生上下学途中交通安全问题，市委市政府已经决定逐步开通农村校车运营，今年9月开学前，将有部分试点学校率先开通运营，这是一件惠民的实事、好事，也是一个新生事物，我们学校要提前研究，超前谋划，针对学生实际情况，做好实施方案，一定要把好事做好。

六、关爱教师成长，创造良好环境

学校要利用暑假，积极为教师业务培训提高提供支持和帮助，鼓励教职工通过各种形式自觉提升自身的教育教学能力水平;要积极为教师改善办公、生活条件，要关注教师的思想动态，提升师德修养;要关爱教师的心理状况，保持良好心境;关爱教师的业余生活，提高生活品位;要尽力满足教师的合理需求，帮助教师解决实际困难。我们要让教师感受到学校大家庭的温暖，共同构建和谐的校园。

老师们，今天有幸参加你们的全体教职工大会，受益匪浅。希望今后我们能多接触、多交流，欢迎大家为明光教育事业的改革发展献计献策，共同为明光教育的科学发展而做出奉献!

(遵照局党组织指示，请每位教职员工认真阅读、领会其精神实质!