懒政怠政汇报范文
懒政怠政汇报范文第1篇
“懒政怠政”存在如下一些问题。
一、存在的主要问题
(一)、取得一定成绩,有点儿自满自足。
近年来经过各位同事的努力,单位工作在很多方面都取得了一定成绩,工作基础也上了一个台阶,班子取得了一些荣誉,班子成员也获得了一些荣誉,同时也有了一些自满思想。具体表现在随着工作时间的不断增长,吃苦精神有些退步,自满思想有些膨胀。推进工作中存在一些思维定势和惯性做法依赖,有时还会满足于“将就将就过去了”等现象,工作精细化水平还有待提高。
(二)、遇到复杂工作时产生急躁
工作当中存在着认识上的一些误区,有时上认为只要履行好职责就行,工作存在满足于老经验、老办法,习惯于老一套,工作任务按时完成但缺少亮点。在工作中遇到繁琐、复杂的事情思想上有些烦躁,急于求成,作风过于急躁。
(三)、工作中不能耐心细致的对待群众反映的一些问题
在下乡和镇乡村干部一起工作中,对感觉是确实有困难需要帮助的群众,能够做到用心、用力,在遇到与政策规定有一些冲突的事情时,不能更好地做到耐心细致的去解释,只是告诉他们规定、文件号,法规出处等。
二、存在问题的原因
(一)
学习政策法规不够系统
平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习,仅仅是对政策要求方面进行学习,没有从理论方面深入展开学习。
(二)工作中对群众关系联系不够紧密
由于工作性质平时大部分时间接触镇乡村干部,和群众的联系不够紧密,接受群众的监督还不够广泛深入。在于群众交谈中没有从细节抓起,从点点滴滴做起,做得还不够好。
(三)纪律执行还不够严格。
平时工作中,上下班时间上要求多,主要让办公室去执行。工作中督查多,耐心细致疏导不够好。环境卫生要求多,自己动手不够好。
三、今后努力方向和主要整改措施
(一)加强学习,增加思想认识。
进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十八大,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,不断用党的理论和政策武装头脑,争做勤奋学习的模范,要坚持学以致用,学有所成,学有所悟,切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子整体素质,提高领导驾驭全局的能力。
(二)是进一步强化宗旨意识。
牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,始终把保障和改善民生放在优先位置,在解决实际问题上下功夫,在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事,千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律,掌握运用群众工作的方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息,提高科学决策、民主决策的能力,提高解决问题、化解矛盾的能力,提高宣传群众、组织群众的能力,赢得群众的信任和支持。
懒政怠政汇报范文第2篇
动员会上的讲话
县卫生局局长 徐迪 (2015年6月23日)
同志们:
按照县委统一安排部署,决定在全县卫生系统开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动。主要目的就是,进一步深化党风廉政建设,促进“两个责任”全面落实,动员广大党员干部自觉按照三严三实的标准,转变作风,务实重干,积极作为,着力营造卫生系统风清气正、干事创业的良好氛围,助推我县卫生事业快速健康发展。刚才,余芳书记宣读了活动实施方案,请大家按照方案的要求,逐项抓好落实。下面,我就抓好这项活动讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
十八大以来,党中央高度重视党风廉政建设,做出了全面从严治党的重大部署,将党风廉政建设和反腐败斗争上升到治国理政的新高度,开启了党风廉政建设新征程,充分体现了党中央从严管党治党的鲜明态度和坚强决心。全县卫生系统务必统一思想,深刻认识开展专项治理活动的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。
(一)开展专项治理是落实“三严三实”的具体行动。在去年全国两会上,总书记在安徽代表团参加审议时,要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以
1 律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。现在,部分党员干部对自身的职责定位出现错位,对入党从政的基本要求认识缺位,没有从根本上弄清“入党为什么、做官为什么、怎样做党员、怎样当干部”,出现了不敢担当、不愿担当和不能担当等现象。随着正风肃纪高压反腐的持续深入,为官乱为、用权任性的现象得到了有效遏制,但推诿扯皮、庸懒散软等为官不为、懒政怠政现象却有所滋长。从根本上讲,这些现象正是修身不正、律己不严、作风不实、精神不振的具体表现,也是“三严三实”教育活动需要着力解决的重点问题。可以说,我们开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动,就是“三严三实”教育的重要环节,是加强党风廉政建设的重要抓手,是营造和谐医患关系的有效举措。文明必须严格按照活动要求,认真查找自身存在的思想僵化、工作懈怠、纪律涣散、精神不振、不敢担当等不严不实问题,切实把从严从实的意识强起来、从严从实的风气树起来、从严从实的规矩立起来,严守为官从政的行为准则,遵循谋事创业的基本规范,彰显“三严三实”的实践力量。
(二)开展专项治理是深化作风建设的有力抓手。总书记告诫全党“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。当前,面对驰而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,少数人或是抱怨“官不聊生”,没有了干劲;或是嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;或是吐槽“多干多错”,玩起大撒把,这些从侧面反映了作风建设的长期性、复杂性和艰巨性。如果任由为官不为、懒政怠政之风滋长蔓延,久而久之干部能力必将退化、医患关系必将恶
2 化,推进“四个全面”的战略部署就会落空。唯有通过开展针对性强、目标明确、措施有力的专项治理活动,不断将作风建设引向常态、长效,才能将已有的疗效转化为持久的健康,把应急的反应转化为自觉的习惯。因此,卫生系统将严格按照县委的安排部署,向为官不为者亮剑,拿懒政怠政者开刀,把纪律挺在前面,一切按规矩办事,坚决扫除损害卫生干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决铲除滋生为官不为的生存土壤,让为官不为、懒政怠政者深刻认识到“今天为官不为,明天无法为官”,从而自觉转变作风,积极履职尽责,切实以良好的作风树立卫生新形象,扎实工作,取信于民,造福于民。
(三)开展专项治理是解难题、促增长的迫切需要。务实高效的工作作风、风清气正的良好氛围是卫生事业发展的重要保障。在新常态、新形势下,有的人抛出了“无为论”,错误的认为与其冒着风险干事,不如安安稳稳守摊子。当前,我们卫生系统正处于医改纵深推进的攻坚期,一些制约的瓶颈需要突破、发展的难题亟待破解。在这种情况下,要想适应新常态,获得新发展,就必须强化担当精神,提高责任意识,主动担当起卫生改革发展的重任。通过开展为官不为、懒政怠政专项治理,就是要着力解决卫生干部队伍中存在的无责可负、有责不负、失责不纠等突出问题,进一步提振党员干部队伍的精气神,号召大家以“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想、“好”的标准,全面破除影响医改进程的障碍,使全县卫生系统上下形成立足岗位履职责,围绕发展献智慧的浓厚氛围。
二、正视问题,有效化解
3 开展专项整治活动,必须坚持问题导向,真正按照“严”和“实”的标准,着力解决好部分党员干部不会为、不想为、不敢为的问题。
一要教育引导,着力解决不会为的问题。“不会为”反映的是能力问题。原因就是平时疏于学习,领会不了党的政策实质,掌握不清具体实情,找不到推进工作的正确方法;或因懒于思考,习惯于走老路、凭经验,面对新情况新问题,老办法不管用、新办法不会用。因此,要解决不会为的问题,首先要强化教育引导、端正思想观念,以“三严三实”专题教育为契机,引导党员干部树立当干部就要干事、当官就要尽责、是党员就要奉献的理念,坚定“清廉为官、事业有为”的价值取向,坚守“为官一任、造福一方”的政治信念,恪守“甘当公仆、勤于奉献”的为民情怀,不断增强务实为民、履职尽责的思想基础和行动自觉。要正面引导,既要用焦裕禄等先进典型的事迹来影响人教育人,也要结合我们身边涌现出来的可信、可学、可比的先进典型,进一步激发党员干部比学赶超的创先意识,营造争当先进、争创一流的干事氛围。要增强本领,坚持个人自学和专题培训相结合,以解读医改政策、普及法律知识、提升理论素养、学习先进经验为重点内容,不断加大党员干部的培训教育力度,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,不断提升破解难题、化解矛盾、服务群众、推进工作的能力水平。
二要惩处问责,着力解决不想为的问题。不想为是责任感在弱化。尤其是在当前新常态下,少数党员干部甘做“传声筒”,抱着“只要不出事,宁愿不做事”的心态对待工作,消极应付,
4 无所事事,当“木偶”;有的干部愿当“泥菩萨”,“在岗却不在状态,在位却不在谋事”,混日子,熬年头,当“撞钟的和尚”;有的干部善打“太极拳”,不推不动,甚至推而不动,总是强调客观因素,不尽主观努力,有问题左躲右闪,遇矛盾上推下卸。在去年5月30日召开的国务院常务会议上,李克强总理严厉指出,“为官不为、庸政懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!”因此,我们要突出问题导向,以履行岗位职责不到位,落实决策部署不及时、执行党规党纪政令措施不坚决、服务群众、服务发展不自觉等问题为重点,开出清单,盯住不放,以严肃认真的态度和壮士断腕的决心强力抓好专题整治,真正做到问题不整改不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过。要严格案件查办,结合作风建设督查,对纪律观念淡薄、上班期间上网购物、作风涣散、办事拖拉等不守工作纪律、违反八项规定的不作为、乱作为等行为,要发现一起、处理一起,点名道姓、公开曝光;要综合运用组织、纪律和法律手段,坚决处理对卫生局的安排部署置若罔闻、对群众诉求置之不理、对职责义务束之高阁,尸位素餐、浑天度日的党员干部,绝不心慈手软、姑息迁就,着力通过严明的纪律、严肃的惩处、严厉的问责,使广大党员干部牢记职责,履职尽责,积极作为,建功立业。要实行“一案双查”,在追究当事人责任的同时,对疏于教育、监管不力的单位主要领导和分管领导,既要追究主体责任,还要追究监督责任,着力通过压力传导,形成整体合力,促进工作落实。
三要树正导向,着力解决不敢为的问题。客观地讲,干部不敢为,既有干部作风的问题,也有导向不明的因素。特别是在
5 当前制度建设越来越完备、责任追究越来越严厉的情况下,有的党员干部一怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为信条;二怕触及利益、得罪人,担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失;三怕媒体炒作、成热点,不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。因此,解决好干部不敢为的问题,必须要重用有为者,树正导向,按照新时期好干部标准,建立能者上、平者让、庸者下的机制,对那些在工作上敢于担当、敢于负责、能干成事的干部,建立实绩档案,优先提拔使用,切实树立“有为才有位,有位就要有为”的用人导向,努力营造学就学先进、干就干实事、争就争第
一、创就创一流的发展环境。要处理怠政者,形成警示,制定科学合理、量化透明、操作性强的作风效能考核办法,坚持定量与定性、动态与静态、内部和外部、日常与年终、群众评判与组织考核相结合,积极运用绩效考核、民主评议、明察暗访、“负面清单”等考核结果,对为官不为、懒政怠政者,坚决依纪依规予以严厉惩处,形成惩处一个、教育一片的效应。要宽容失败者,鼓励创新,各单位要为敢于担当的干部撑腰,为勇于干事的干部打气,既要大力表彰敢干事、能干事、干成事的干部,又要营造“鼓励创新、宽容失败”的干事氛围,鼓励广大党员干部勇于在卫生改革发展的实践中释放激情,施展才华,积极作为,善于创新,为我县卫生事业的发展汇聚正能量,形成带动力。
三、精心组织,务求实效
开展“为官不为、懒政怠政”专项治理活动,时间紧、任务重、标准高、要求严。各单位必须要高度重视、精心组织,确保
6 活动扎实开展,取得实效。
一要强化领导,精心组织。各单位“一把手”作为专项治理活动的第一责任人,必须切实承担起组织领导、统筹协调的责任,切实抓好各项工作的落实;要带头排查问题、深挖根源、整改落实、建章立制,为班子成员和干部职工当好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到;要主动将自己摆进去,将责任扛起来,不当“甩手掌柜”,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。班子成员要履行“一岗双责”职责,抓好分管范围内的专项治理工作,切实做到一级抓一级,层层抓落实。局纪委要严格按照方案要求,严格程序,强化督查,统筹推进,正风肃纪,对自查不认真、整改不彻底、履责不到位的,要坚决追究、严厉问责、从严治理,确保专项治理活动取得实实在在的效果。
二要强化宣传,营造氛围。各单位要及时召开会议,认真传达会议精神,讲清说透活动的指导思想、目的意义、方法步骤和基本要求,引导党员干部自觉参与到活动中来,教育单位干部职工自觉革除思想上的消极想法、行动上的怠政行为,主动自查自纠,切实转变作风,抓好工作落实。各单位要广泛开展宣传活动,制定宣传方案,突出宣传重点,改进宣传方式,运用新旧两种宣传媒介,采取正反两方面宣传方式,既注重典型曝光,以案说法,更要倡树典型,示范带动,切实为活动开展营造良好舆论环境。
三要强化督查,确保实效。严督实查是保证活动取得实效的关键举措。卫生局将严格督导要求。局纪委要切实履行主体责任,建立完善工作推进、对账销号、效能投诉、专项督查等工作机制,按照方案要求,把自查结果、整改要求、制度执行、责任追究等
7 工作部署落到实处,切实解决责任不明、推诿扯皮、拖延应付、冷硬横推等问题。严格督导措施。要强化暗访督查,采取模拟办事、跟踪办理、走访调查等形式,突出对重点时段、重点单位的暗访督查,多在一线发现和查处作风问题;强化指导把关,加强调研,解决问题,确保专项治理活动不偏不空,不走过场。同时要结合制度建设,及时总结经验,形成务实管用的规章制度,实现用制度管人、按规定办事的长效机制,使作风建设成为常态,保持长效。
同志们,开展专项治理活动,是践行“三严三实”、深化作风建设、加快卫生事业发展的现实需要,责任重大,影响深远。各医疗卫生单位要站在讲政治的高度和促发展的角度,抓好工作落实,确保工作成效,为我县卫生事业的健康快速发展,为打造人民满意的卫生事业提供坚强保障。
懒政怠政汇报范文第3篇
在实际工作中,很多地方政府很重视治理懒政怠政问题,但却事与愿违,结果不尽人意。某地经常大会小会三令五申勤政为民,但是一阵风刮过后,遇事推诿扯皮现象死灰复燃;某地政府常务会议邀请居民代表参加被认为是“走形式”,开展的“问计于民”活动常常是“问”而不“做”。客观的说,地方政府部门治理懒政怠政的意识值得肯定,但是解决懒政怠政不是通过对工作人员三令五申而寄望于“勤政靠自觉”,也不仅仅通过开展一些活动来徒做形式。根治懒政怠政是一个严肃而实际的事情,没有做好人的工作,调动起主观能动性,再多的活动也只是流于形式;没有制度的保障,一阵勤政风刮过后,人的惰性就会出来。因此,解决懒政怠政,应当是建立在管好人的基础上,以制度为保障,两者相互配合加以解决。为此,管好人结合立好规,才是解决懒政怠政的关键。
根治懒政怠政,管好人是前提。一切的工作都是人在做,人的思想认识决定其是否勤政、人的工作能力决定其能否有效施政。要管好人,主要是做好以下两点:
一是加强教育,统一思想,树立勤政为民之心。思想政治工作是一切工作的生命线,要通过思想教育,明确政府各级人员意识到懒政怠政的严重危害,把为人民谋发展增福祉为最大责任,将勤政为民之观念深植于心。在工作中不做则已,做则有效,每一项举措都能让群众得到真正的实惠。
二是加强工作能力建设。手有金刚钻,敢揽瓷器活,要结合具体工作实际举办各类业务能力教育培训活动,切实提高各级政府人员的工作能力,使其遇事有底气敢为、有能力作为。
根治懒政怠政,立好规是保证。制度是一切工作做好的保证。立好规就是做好制度的保障。 要立好规,关键在于以下两点:
一是完善绩效激励制度。要健全党政机构的政绩绩效考核评价机制,对于勤政善政的人大力褒奖,树立勤政为民的典型并予以推广,以点带面。二是建立监督惩治制度。明确各部门具体责任,杜绝推诿扯皮,对于尸位素餐、遇事能推则推,能不办就不办的人员予以诫勉谈话及时敲打,对于渎职、乱为的人员要追究责任。
能否根治为官不为、懒政怠政现象,关键是将管好人和立好规两者结合起来,缺一不可。管好人就是以做好人的工作为前提,端正其思想,提升其能力;立好规就是以制度为保证,激励与惩戒并举,只有这样才能将为官不为、懒政怠政问题解决,为全面从严治党,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦助力!
廉洁从政是政府工作的基本要求。
作为政府党组成员,必须强化廉洁意识。我们一定要强化有权必有责、用权受监督的意识,在思想上戒“腐”,作风上戒 “飘”,交友上戒“滥”,纪律上戒“松”,坚决防止权力失控、决策失误和行为失范,不断提高廉洁自律和依法行政意识。要发挥表率作用,率先垂范,以自身的良好形象带动和影响周围的干部职工,形成风清气正的良好氛围,树立勤政廉洁的政府形象。要坚持廉洁干事,始终牢记权力是把“双刃剑”,算好政治账、经济账和名誉账,经得住诱惑,顶得住歪风,管得住小节。 做到讲规矩、守纪律,正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,堂堂正正做人,清清白白干事,干干净净从政。
抓廉政建设,抓作风建设,归根结底是要为发展、为民生提供坚强的政治保障,营造良好的发展环境。我们推进各项工作,必须敢于担当,迎难而上。要认识到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央、国务院保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。身为人民公仆,一定要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为。推进工作还要分工负责,狠抓落实。今年经济社会发展的主要任务目标、重点项目和民生工程已经明确,我们要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。
完成工作还要做到急而不躁,善做善成。深入践行“三严三实”,一定要坚持问题导向,落实工作责任制,抓好关键环节突破,找准最具地方特色、最能让百姓叫好的关键环节,全力以赴突破,务必一击必胜、首战首胜。要坚持急而不躁,既要大胆改革,又要尽力而为、量力而行,善于掌握节奏,区分轻重缓急,一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,步步为营,积小胜为大胜,推进全区经济和社会各项事业实现平稳健康发展。
近日,海南省整治庸懒散奢贪专项工作领导小组通报了9起党员干部玩忽职守、失职渎职典型问题。
被通报的党员干部,有来自国家机关也有来自国有企业,共同之处就是因精神懈怠、消极作为、不正确履行职责等不良行为,导致国家和人民群众利益蒙受重大损失,败坏了党和政府的公信力和形象。 “一颗老鼠屎坏了一锅粥”。虽然出问题的是少数党员干部,但伤害的是党和政府以及党员群体的形象。他们的不少问题属于当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这些干部被处分追责,完全是咎由自取。
这次通报的9起问题正如一面镜子,照出了一些党员干部身上的“污垢”。这充分说明,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”在海南仍有不同程度存在,有些方面还比较突出。一些党员干部自以为掌握了一定的权力,就可以为所欲为,就可以放纵自己,就可以贪图享受,就可以刁难群众,就可以谋取私利,那是打错了算盘。党和人民授予你权力,是让你服务百姓、服务社会,而不是让你懒政怠政、以权谋私。如果你把权力用歪了、用斜了,你也就失去了使用权力的资格,严重的还会身陷囹圄,失去自由。所以,慎用手中的权力,用好手中的权力,应该成为每一位党员干部的座右铭。
我们期待,各级党员干部以此为鉴,在党的群众路线教育实践活动中,认真在宗旨意识、工作作风和廉洁自律等方面对照检查,摆问题、找差距、改作风,杜绝消极作为、不敢担当、不负责任的懒政怠政行为,以实际行动提高自身综合素质和履职能力,唯此,方能赢得人民群众的信赖和支持。作风决定作为,状态决定形象。
在这个干事创业的时代,全市上下都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动,把这项工作抓紧、抓实、抓住成效,以各地区、各部门、各单位的风清气正,带出整个城市的精气神。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。把新发展理念落到实处,让全面小康图景化为现实,就得有奋发进取的状态,就得有务实重干的作风。 市委决定,今年在全市开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动,旨在解决一些干部存在的作风不严不实问题,推进作风建设常态化,强化各级党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识,为我市经济社会持续健康发展营造风清气正的良好环境和政治生态。 作风建设是永恒课题。近些年,我市深入开展“三治三提”作风建设专项活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,广大党员干部服务意识明显增强,办事效率得到提升,机关作风持续改善。 但也有部分干部存在在其位不谋其政,思想滑坡消极懈怠、本领恐慌能力不足、责任缺失不敢担当、纪律松弛作风涣散,“庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子”等“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题,群众反映强烈。“四个不为”问题,是作风建设路上的“拦路虎”、阻碍改革发展的“绊脚石”,必须予以清除。
坚决整治“四个不为”,是推动改革发展的需要。在许多地方和部门,改革之所以有序推进,事业发展之所以风生水起,得益于领导干部殚精竭虑地谋划、各级干部“白加黑”“五加二”地工作。而在有的地方,改革发展之所以“涛声依旧”、“只听楼梯响,不见人下来”,正在于有令不行、有责不担,“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题不同程度存在。开放招商、项目建设、中心城区发展,每向前一步,都会碰到复杂难题、触及一些矛盾,没有好的作风工作如何顺利推进?坚决整治“四个不为”,是进一步密切党群干群关系的需要。
全心全意为人民服务、实实在在干活做事,是我们党对党员特别是党员领导干部的一贯要求,也是各级干部应当践行的基本准则。如果门难进、脸难看的“机关病”不治,群众就不会高兴;如果踢皮球、打太极、事难办、事不办等情况存在,群众就不会满意;如果党员干部刁难敷衍、不在状态、庸懒散,群众就会有怨言。坚决整治“四个不为”,是把作风建设引向深入的需要。
古人云,不破不立,不塞不流,不止不行。不破除“不想为、不能为、不敢为、不作为”不良作风,就难以树立全新气象、崭新面貌、优良政风。整治“四个不为”,就是在讲认真上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,在立破并举、扶正祛邪上下功夫,确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈,进而形成作风建设的长效机制,把群众期盼的良好作风变成常态。延伸阅读:全市开展懒政怠政“四个不为”专项整治方案 为深入贯彻全面从严治党要求,认真践行“三严三实”,深入推进作风建设,切实解决当前部分党员干部“不想为”“不能为”“不敢为”“不作为”(简称“四个不为”)问题,切实营造“崇尚实干、狠抓落实”的政治生态,市委决定,在全市深入开展懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动,现提出如下实施方案。
一、开展“四个不为”专项治理的重要性和必要性
近年来,全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“三查三保”活动和作风纪律集中整顿活动,广大党员干部服务意识明显增强,办事效率不断提升,机关作风持续改善,有力促进了我市经济社会持续健康快速发展。但也有部分党员干部难以适应新常态,存在着在其位不谋其政,思想滑坡消极懈怠、本领恐慌能力不足、责任缺失不敢担当、纪律松弛作风涣散,庸庸碌碌守摊子,平平安安占位子,浑浑噩噩混日子等“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题,严重侵蚀党和政府的公信力,损害干部队伍整体形象,影响市委市政府决策部署的贯彻落实,人民群众对此反映强烈。今年是“十三五”规划开局之年,要牢牢把握“一个定位”“两个率先”“三个标杆”“四个永城”“五个路径”“六个更加”的总体思路,确保市委决策部署落地生根,必须抓住干部这一决定性因素,扭住作风这一根本性保障,切实解决“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题,进一步推动广大党员干部作风根本性转变,着力营造良好的干事创业环境,迸发干事创业激情,使想干事、能干事、干成事的干部有更大舞台,让不干事、不能干、干不成事的人没有市场。
二、指导思想
深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,紧密结合“4+4+2”党建制度体系建设,以解决“四个不为”突出问题为着力点,坚持问题导向,强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,促进各部门各单位改进工作作风、提高工作效率,推动各级党员干部主动担责、履职尽责,服务大众创业、万众创新,解决“中梗阻”,打通服务群众“最后一公里”,不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,为建设富裕、文明、和谐、美丽永城提供强大动力。
三、工作目标
(一)解决思想消极、精神懈怠问题,实现人员高素质,工作有激情,治理“不想为”;
(二)解决本领恐慌、能力不足问题,促进服务高质量,办事高效率,治理“不能为”;
(三)解决责任缺失、不敢担当问题,增强责任担当意识,主动履职高效作为,治理“不敢为”;
(四)解决履责不力、失职渎职问题,强化教育惩处监督,运用执纪“四种形态”,治理“不作为”; 通过“四个不为”专项治理,推进作风建设常态化,为群众、为企业提供快捷高效优质服务,营造服务大众创业、万众创新的一流发展环境,推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。
四、治理范围及对象专项治理范围:
全市各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构,市管各企业和学校,以及工、青、妇等各人民团体,具有或受委托行使公共管理和服务职能的单位或组织。 专项治理对象:上述部门和单位中的领导干部、工作人员,重点是与群众生产生活联系密切的重要部门、关键岗位和重点人员。
五、重点任务
(一)推进简政放权。坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐手续,最大限度简化办事流程,“无底线”压缩办理时限,推进行政审批事项全部进驻办事窗口;完善行政审批电子监察系统,推行网上办理和网上咨询;推进商事制度改革,全面清理行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金收费,全面清理行政审批中介服务事项;加快建立市、乡统一的公共资源交易平台。
(二)开展项目化督查。把市委市政府重大决策、重点项目和重要工作进行量化分解,实行项目化管理,落实项目推进责任制,按照时间节点进行项目化督查。对重点项目建设、食品药品安全、环境保护、涉农资金使用、“十大民生工程”重点开展集中督查行动,着力解决群众反映强烈的项目进展缓慢、审批推诿扯皮、执法监管不力、资金违规使用等问题。对未能按时间节点完成任务、对职责范围内的事项放任不管、推进不力的,责令限期整改,追究责任。
(三)推进落实三项清单。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,清单确权,规范用权。制定权力清单,划定权力边界;厘清责任清单,明晰部门应承担的责任;建立负面清单,明确本部门本单位禁止事项。依托“互联网+”,搭建政务服务网上运行平台,公开公示三项清单,实现网上晒权、网上行权、网上监督和网上惠民。
(四)持续推进干部轮岗交流。加大部门间、科室间干部轮岗交流的力度,探索创新轮岗交流机制,规范轮岗交流的对象、条件、方式、年限、程序等,激发干部活力,解决干部长期在一个单位、一个岗位,缺乏工作热情和动力,因循守旧、懒政怠政,甚至利用关键岗位徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
(五)清理“吃空饷”和“空挂工作关系”。严肃编制、组织人事、财经工作纪律,推进编制、组织人事、财政制度改革,强化公职人员工资及工作关系规范管理,严明纪律,堵塞漏洞,巩固扩大“作风纪律集中整顿”成果,澄清公职人员工资和工作关系底数,加强和规范全市公职人员人事编制和经费管理,建立规范完善的人事和工资管理机制,解决财政供养人员长期脱岗“吃空饷”和弄虚作假在事业单位空挂工作关系等群众反映突出的问题。
(六)强化首席服务官和效能十二项制度。严格落实首席服务官制度,全程服务落地项目。按照“小机构、大服务”的管理模式,明确责任分工,提高服务效率。推行政务公开、岗位责任、人员去向告知、首问负责、AB岗、一次性书面告知、通知书、并联审批、服务承诺、限时办结、超时默认和责任追究制度,强力推行“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事,推进行政事项办理提速提效。
(七)开展百家点题。选取100家重要部门和关键岗位,对社会关注、群众反映强烈的问题进行点题。相关部门要认真查找工作薄弱环节和存在问题,研究制定切实可行的整改方案,建立台账,公开承诺,限期整改,整改结果公之于众,接受社会监督。
(八)组织万人评议。走群众路线,让群众参与,请群众监督,由群众评判。组织社会各界对重要部门、关键科室懒政怠政、“四个不为”情况进行排序式民主测评,评议结果全市通报。对评议结果后三名的职能部门、后十名的科室主要负责人给予诫勉谈话、调离工作岗位、免职等处理,部门和科室列为重点监控单位。
六、方法步骤
“四个不为”专项治理活动为期一年,分三个阶段进行。明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。
(一)动员部署、学习讨论阶段(2-3月)。
一是层层召开专项治理活动动员会议,广泛深入发动。
二是各乡镇各单位制定活动方案,采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习,提升思想认识。
三是开展“四个不为”专项治理大讨论,围绕“四个不为”问题,以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题开展思想大讨论,自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。
四是开展法律法规、业务知识专题教育培训,把《永城市作风纪律集中整顿活动学习读本》,特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为重要内容,组织知识测试。
五是开展公开承诺活动。每名公务人员都要签字背书,保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。
(二)查摆剖析、整改提高阶段(4-9月)。各乡镇各单位及每名人员要结合工作职能、岗位职责和工作实际,突出问题导向,深入查纠存在的“四个不为”问题。
一是逐人、逐事、逐项查找问题,敢于揭短亮丑,敢于正视不足,敢于触及矛盾,把问题找准、找深、找透。
二是召开专题民主生活会,深入查找本部门本单位存在的工作落实不到位、执法监管不力、影响工作成效的体制机制等问题,并帮助每位党员干部查找问题。
三是通过网络调查、走访、座谈、发放问卷等方式,广泛征求群众意见建议。
四是对查摆出的问题,要建立问题台账,在深刻剖析根源的基础上制定切实有效的整改措施,逐项整改、逐一销号。
(三)建章立制、总结提升阶段(10-12月)。坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来,以“实际、实用”为原则,着力构建四项长效治理机制,营造优良的干事创业环境:
一是健全目标责任管理机制。按照法律规定和“三定”方案,在制定“三项清单”的基础上,把职责法定化、责任具体化,科学划定责任,明确工作流程,做到责任清晰、任务量化、落实有度、评估有据,促使党员干部忠诚履职,依法行政,高效服务。
二是改革干部管理机制。探索完善干部能上能下配套制度,畅通能者上、庸者下、平者让的渠道;探索干部试错免责机制,对符合中央精神、改革方向的实践探索,允许失误,着力消除怕触红线的“不敢为”思想负担;促进干部轮岗交流工作常态化、制度化;树立正确用人导向,引导干部;“为官有为、为官作为”,“有为才有位,有位要有为”,不让干实事者吃亏。
三是完善绩效管理考评机制。建立科学的绩效管理和绩效考评体系,量化工作指标,绩效真正挂钩,奖惩真正兑现,把考评结果作为晋级晋升、评先评优、奖优罚劣的重要依据,切实解决干与不干、干好与干坏一个样问题,增强工作主动性积极性。
四是建立“四个不为”监督检查惩处问责机制。制定“四个不为”监督检查和问责办法,明确监督检查内容、方法、形式及问责范围、问责情形、问责程序,推进“四个不为”治理常态化。
(四)明查暗访、惩治追究问责贯穿始终。纪检监察机关要在治理“四个不为”活动中充分发挥职能作用,强化监督执纪,严格查办案件,着力组织开展明查暗访、惩治追究问责,并贯穿整个活动的始终。 一是明查暗访。采取各种形式,携带微型设备,不打招呼、不定时间,开展经常性、高密度、全覆盖地明查暗访。乡镇、市直纪委(纪检组)监察室每周要对本部门及二级机构明查暗访一遍,市纪委监察局每月要对全市市直单位和所有乡镇明查暗访一遍,明查暗访实行半月报告和零报告,下大力气发现“四个不为”等懒政怠政问题。
二是畅通渠道。开通“四个不为”问题随手拍微信举报平台,设立网络举报专区,设置举报电话,在媒体公开投诉地址,广泛接受群众反映。 三是执纪问责。各级纪检监察机关对“四个不为”行为,要保持高压态势,每个月快查重处一批“四个不为”案件,做到问责从重、一案双查、一案双究,让干部不敢懈怠。
四是通报曝光。对典型案例通报不留情,进行点名道姓曝光,达到“查处一案、教育一片”的警示效果。
七、工作要求
(一)加强组织领导。为确保活动顺利开展,市委成立由市委书记任组长、市长任常务副组长、有关市委常委任副组长、市直有关部门负责同志任成员的市“四个不为”专项治理活动领导小组,领导小组下设办公室,市纪委书记兼任办公室主任。办公室下设综合协调组、督导检查组、监督问责组和宣传报道组,分别由成员单位负责。办公室半月召开一次碰头会,领导小组每月召开一次汇报会,听取工作进展,研究部署阶段性任务。全市各级各部门也要切实加强领导,制定具体方案,健全工作机构,扎实推进专项治理活动。
(二)落实两个责任。全市各级各部门党委(党组)要高度重视“四个不为”专项治理活动,认真履行主体责任,党委(党组)书记为第一责任人,要亲自抓、负总责,以上率下,亲自谋划、亲自部署、亲自督查,决不允许敷衍应付、当“甩手掌柜”。要一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。市纪委监察局要立足职能定位,认真履行监督责任,把明查暗访、惩治追究问责之剑抓在手中,把纪律和规矩挺在前面,敢于动真碰硬,严肃查处懒政怠政“不想为”、“不能为”、“不敢为”、“不作为”问题,对开展专项治理敷衍应付的,按“四个不为”一并处理。 (三)强化督促检查。专项治理活动办公室要注重对各级各部门开展活动情况进行督促检查,针对各阶段工作任务定期不定期组织督查,查看目标任务落实情况,及时发现和解决活动中存在的问题,对群众反映强烈的单位和开展活动不力的单位进行重点督查,加强工作指导,推动活动顺利开展。各乡镇、市直单位专项治理进展情况实行一月一报告,逾期不报的,按“不作为”进行问责处理。
懒政怠政汇报范文第4篇
庸政懒政怠政
专项整治工作方案》文件精神,进一步加强作风效能建设,推动
五个最
软环境建设要求真正落地,经局党组研究,决定即日起在全局范围内开展
庸政懒政怠政
专项整治活动,具体方案如下:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立
环境是生产力,效能是竞争力
的理念,大力弘扬
马上就办,真抓实干
精神,认真践行
三严三实
要求,通过开展
庸政懒政怠政
专项整治,着力解决党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现
学赶海安、崛起苏中
提供坚强有力的作风纪律保障。
二、整治任务
治庸提能,整治工作平庸、不求上进、能力不足问题。重点治理责任心不强、不思进取、安于现状,对局领导安排的工作待遇当头、拈轻怕重,对工作中遇到的问题机械式请示报告,不主动积极思考解决的对策等问题。
治懒增效,整治工作不勤不实、推诿拖沓,效率低下问题。重点治理思想懒惰、缺乏紧迫感和勤奋敬业精神,工作敷衍塞责、能拖则拖、消极应对,占着位置不想事、不干事,对安全监管工作总是信奉
多做多错,少做少错
,对涉及人民群众切身安全利益以及项目服务的问题,不认真对待、不及时解决,不作为、慢作为,不能贯彻
马上就办
的精神等问题。
治散正风,整治大局意识不强、政令不通、纪律松弛问题。重点治理各科室特别是窗口行政服务门难进、脸难看、话难听、事难办,审批不透明、执法不规范,承诺不践诺、服务不到位,告知不明确,事者枉跑腿,有利的抢着办,无利的推脱着办,吃拿卡要等问题。
治理发展环境不优,解决办事效率不高、故意刁难设阻、服务不到位问题。重点治理政治纪律观念淡薄、散发不负责任的言论,缺少全局观念、以个人利益为中心,对局领导和区委、区政府决策部署认识不到位、有令不行、有禁不止、落实不力,工作纪律涣散、迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等做与工作无关的事情等问题。
三、整治步骤及工作措施
专项治理工作从xx年年7月10日开始至xx年年9月30日结束,分三个阶段进行。
第一阶段:
自查自纠
各科室、监察大队要认真落实整治任务,全面开展
庸政懒政怠政
专项整治自查自纠活动。要对照xx目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找局工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题。领导班子成员要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施。自查自纠结束后,要及时向局办公室报送自查自纠情况。
第二阶段:
专项检查阶段。办公室将对各科室、监察大队自查自纠情况进行专项检查,不定期按照各科室、监察大队上报的整改方案进行核查,并将核查情况上报局纪检组,对逾期未整改到位的科室和个人进行问责。
第三阶段:
总结提高、建章立制。针对专项整治活动发现的问题,认真总结
庸政懒政怠政
问题发生的环节和原因,在建立和完善制度上下功夫,把整治
庸政懒政怠政
行为的方法固化,把查出的漏洞和短板补齐,巩固专项活动成果,建立不愿违的自律机制,不敢违的惩戒机制,不能违的防范机制,切实建立治理
庸政懒政怠政
懒政怠政汇报范文第5篇
您好!感谢您支持配合本次问卷调查,我们将对您提供的信息严格保密!请你根据今年生活和工作中掌握的情况,回答以下几个问题。
问卷调查采取不记名形式,请选择您的身份:
A.机关干部;
B.企事业单位人员; C.农民;
D.市民群众; E.私营企业主、个体工商户;
F.离退休人员; G.其他。
1.哪些单位存在履行法定职责义务的过程中敷衍塞责,工作缺位,在其位不谋其政的情况?
单位:
具体为:
2.哪些单位存在对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的情况?
单位:
具体为:
3.哪些单位存在“门难进、脸难看、事难办”、“冷、硬、横、推”等现象? 单位:
具体为:
4.哪些单位存在未执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制等制度,导致你办不了事或办事过程中多次跑、往返跑的情况。
单位:
具体为:
5.哪些单位存在故意拖延、不按承诺时限办结有关事项的现象?
单位:
具体为:
6.哪些单位工作人员存在收受红包、礼品,接受吃请、娱乐消费才办事的现象?
单位:
具体为:
7.哪些单位执法中存在执法不公、滥用自由裁量权办“人情案”、“关系案”等情形?
单位:
具体为:
8.哪些单位工作人员存在“吃、拿、卡、要”等不廉洁情形或其他违纪违法行为?
单位:
具体为:
9.您对单位和个人作风和服务效能方面最不满意是什么?(列举1-2件实例)。
答:
10.您对加强我县机关作风和效能建设有何意见、建议?
答:
懒政怠政汇报范文第6篇
一、强化学习教育,提高思想认识
为认真贯彻落实庸懒散拖、懒政怠政、为官不为问题整治工作要求,开发区迅速组织机关全体干部职工、重点企业代表召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我开发区实际情况,整改落实庸懒散拖、懒政怠政、为官不为专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的为官不为问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒为官不为的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导,自查自纠整治
为确保为官不为问题整治工作取得实质成效,开发区成立了以党工委书记、管委会主任冯尚同志为组长、党工委书记副书记汤任才、管委会副主任张晓昱、管委会副主任张健同志为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由整治工作领导小组办公室牵头,对照教育实践活动整改清单,对照庸懒散拖、懒政怠政、为官不为问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查管委会在为官不为方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等不想为、不会为、慢作为问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。
三、加强督促检查,构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实,在整个开发区范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈人民群众、企业职工反映强烈的为官不为问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。
懒政怠政汇报范文
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