反腐倡廉舆情应对预案

反腐倡廉舆情应对预案（精选10篇）

反腐倡廉舆情应对预案 第1篇

关于印发反腐倡廉舆情应对预案的通知

局属各股室，各二层机构：

现将《反腐倡廉舆情应对预案》发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年8月29日

腐倡廉舆情信息报告单》并报告舆情领导小组。

3．调查处置：由舆情调查督办小组统一部署，由文化市场综合执法大队在2个工作日内对《平桂管理区文体局反腐倡廉舆情信息报告单》内容进行初步核实。如初核属实，则安排相关人员进一步调查处理，并在7天内将初步调查结果上报舆情处置领导小组；如情况不属实，则立即安排舆情监测员通过网络或电话等方式做好解释、反馈等善后工作。

4．信息发布：由办公室负责制定信息发布方案，拟定信息发布口径，确定信息发布渠道及方式，经领导小组同意后第一时间对外发布。

5．材料归档：由办公室安排专职人员负责做好典情处置过程中书面或影像等资料收集、整理、归档等工作。

四、舆情分级及处置

根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，将舆情分为一般、较大、重大三个等级。

（一）一般典情：事件未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出管理区文体局管辖范围的。

（二）较大舆情：事件被管理区级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟贴的；在事发当地造成广泛社会影响的；并有可能被覆盖面更广的媒体所关注和传播的。

（三）重大典情：事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响；管理区

以上领导做出批示、提出明确要求的。

出现反腐倡廉舆情后，舆情监测员和领导小组办公室应立即对舆情等级进行初步分析判断，第一时间报告领导小组并拟定处置意见。由领导小组组长确定舆情等级，并签批处置意见。属于一般舆情的，由领导小组确定单位纪检组处置。一般舆情发生或者即将发生重大变化的，相关职能室应及时报告领导小组办公室。属于重大或较大舆情的，由领导小组指定成立专门调查组或指定职能室进行调查处置，协调宣传、公安、新闻媒体等有关单位开展应对，必要时可由管理区纪工委主要领导亲自组织指挥协调。

五、工作要求

（一）加强组织领导

我局领导班子要高度重视，切实加强对反腐倡廉舆情应对处置工作的组织领导。各股室及二层机构要按照该预案的要求，明确股室内部各工作人员在舆情应对中的具体职责，确保舆情事件发生时人员及时到位。要强化网络保密意识，做好有关信息的保密工作，谨慎处理信息的公开和发布。

（二）及时发现上报

办公室要切实履行职责，及时发现和上报舆情。其他工作人员发现重要舆情的，应及时告知办公室或直接向领导小组办公室反映。

（三）做好总结考评

舆情应对处置结束后，领导小组办公室及有关职能室要做好总结评估工作，吸取经验教训，提升应对能力。

反腐倡廉舆情应对预案 第2篇

为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作加强我校舆情突发事件处置及信息发布工作，正确引导、妥善处置，最大程度避免、缩小、和消除因突发公共事件造成的负面影响，营造良好的舆论环境，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

坚决贯彻落实夏邑县教育局和杨集镇中心校有关文件精神和要求，高度重视学校疫情防控工作，把全校师生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠肺炎防控知识、提高广大师生的自我防护意识为中心，确保校内新冠疫情舆情准确、安全。

二、工作目标

1、准确掌握信息、做到及时反馈。关注师生动态，针对新冠疫情及与我校相关的舆情事件，要做到早发现、早上报、早应对、早处置。

2、在舆情事件发生后，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新信息，正确引导舆论导向。

3、与相关新冠肺炎疫情相关的舆情突发事件一旦出现，要采取有效手段，打击不实言论，减少及消除负面效应。

三、处置程序及办法

1、对可能引发重大舆情的突发事件，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

2、发现舆情问题后，应立即向学校舆情领导组汇报，领导组对舆情事件进行初步分析，需要形成书面材料，并及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。有针对性地布置处置工作，并及时向中心校通报事件发展状态及相关消息。

3、对相关舆情被消除或趋于平稳后，要对事件进行动态实时跟踪，关注舆情的传播及处置后果后续影响，采取应对处置措施，坚决防止同一舆情事件再次发生及扩大。

4、舆情事件处置完毕后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，及时向中心校报告事件发展状态及相关信息。并进一步完善及修改学校舆情工作方案，不断提高应对各类重大舆情信息的能力。

四、责任追究

网络舆情与反腐倡廉建设探析 第3篇

一、有效发挥网络媒体在反腐倡廉中的作用

要想充分发挥互联网在反腐倡廉工作中的重要作用,必须强化法制意识,构建和谐有序的网络舆论环境,既维护群众权益,又坚决制止诽谤惑众等非法行为。

首先,要建立健全监管网络舆论的法律法规。针对当前反腐倡廉网络舆论中存在的侵权、诽谤、无序现象,要综合运用多种措施加以防范和调控。要从保护和规范群众网络监督权出发,明确网络舆论监督权的法律界限,包括保护群众网络监督权的法规条例、规范以及惩罚措施。要加强对互联网经营企业的管理,建立健全网站、论坛、博客(微博)、微信等平台信息采集和发布的审核制度,严厉打击利用网站制造和传播虚假信息、造谣惑众、侵犯人权的违法行为,有效维护网络环境的纯洁性。

其次,要建立健全网络舆论引导工作机制。网络是网民参与反腐倡廉的重要平台,要以积极的心态建立健全引导网络舆论的机制,确保其和谐有序发展。要整合资源,建立引导网络舆论的领导机制,把宣传、网管和互联网管理方等相关主体纳入到队伍中来,建立联席会议制度;要把握规律,建立引导网络舆论的处置机制,把握舆情发展中不同阶段的不同特点,不断完善舆情信息监测、收集、分析、研判、预警、应急、处置等一整套机制。要注重舆情信息的“第一信号”,“第一时间”进行介入。要注重发挥报纸、电视、广播等传统媒体在引导网络舆论中的作用,加强新旧媒体的互动和联系,形成良性发展的舆论生态链。要注重网络舆论工作的人才培养和使用工作,加强和民间“意见领袖”的沟通,积极培养官方“意见领袖”,强化网络舆论主流言论,引导反腐倡廉网络舆论的正确方向。

第三,要构建网络宣教服务载体和平台。营造良好的网络舆论环境,要求我们必须更新理念、创新思路,为群众在网络上获取反腐倡廉服务提供便利。要建立反腐倡廉宣传教育的网络阵地,发布反腐倡廉的最新政策和信息,搭建博客、论坛、聊天室等丰富的交流平台,定期开展和网民的互动,在交流中引导网络舆论;要搭建方便群众参与的平台,搜集网络上的社情民意,了解群众对反腐倡廉工作的期待和要求,征求群众对纪检监察工作的意见和建议;要设立为民服务的网络窗口,推进行政权利网上公开透明运行,引导群众通过网络反映合理诉求,及时回应群众关切。把政府主办的反腐倡廉网站打造成在网民中有影响力、有生命力、有威信力的网络平台,引导网民合理、有序参与到反腐倡廉建设中来。

二、加强法制建设是反腐倡廉之根本

虽然近年来网络媒体成为反腐倡廉的有效途径和重要平台,发挥了巨大的作用,国家也在通过立法等形式不断完善网络反腐的功能。但是反腐败从根本上说要依靠制度建设。制度反腐是相对于道德反腐而言的,是通过制定和实施一系列的法律、法规、规章、政策和具体管理条例来控制腐败。对此,邓小平在南巡讲话时就强调,“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些”。

早在两千多年前,韩非就提出了以法治国,法贵当严的思想。他说:“夫严刑者,民之所畏也;重罚者,民之所恶也,故圣人陈其所畏以禁其邪,设其所恶以防其奸,是以国安而暴乱不起。吾以是明仁义爱惠之不足用,而严刑重罚之可以治国也。”韩非子的“以法治国”实际上包含两个方面,一个是“禁”、一个是“防”。他不仅论述了“法治”的重要性,提出“严刑”、“重罚”等主张,也说明了“仁义爱惠”之德治的乏力。

制定法律必须与政体、环境、气候相适应,宽严与否必须与当时的情形相联系。因此,在我国社会主义初级阶段,反腐倡廉的法制建设必须针对我国社会主义市场经济条件下出现的大量腐败现象,坚持从严立法,防止腐败现象发生,坚决打击腐败行为,以保证社会有序运转。

(一)要有一个健全的社会主义廉政法律体系

《韩非子.奸劫弑臣第十四》中形象地指出:“无棰策之威、衔橛之备,虽造父不能以服马;无规矩之法、绳墨之端,虽王尔不能以成方圆;无威严之势、赏罚之法,虽尧、舜不能为治。”——他用了“造父服马”需要鞭挞驾驭马的威势及装备,王尔“成方圆”离不开圆规角尺的规范和墨线的端直这样两个例子说明没有威严的权势、赏罚的制度,虽然是尧、舜也不能治理国家。

韩非子话古理不失,当今时代,大到治理国家,具体到反腐倡廉建设,都要有一个健全的社会主义廉政法律体系,而现有的廉政法律体系还存在很多的漏洞和不足,且法律体系的完善需要一个很长的过程,因为反腐斗争的形势在发生着不断的变化,新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现,因此需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展。网络媒体的反腐只能是在这一系列法律体系保护之下的反腐倡廉的一种辅助手段,而不是主要途径和重要平台。

(二)要有一套健全的法律监督体制

如果不能有法必依、执法必严,那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文,只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻所制定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑,否则就会陷入另一种新型腐败的泥沼。在近几年通过网络揭发的腐败事件,虽然大多都已经法律程序查明并作出相应的处罚,但是,也有个别现象,借助网络舆情进行人身攻击。因此,健全法律监督体制,不仅可以将真正的腐败分子绳之以法,也可以避免恶意中伤行为猖獗。

(三)要作好法制宣传,防患于未然

所谓反腐倡廉的“防患于未然”,就是指预防腐败犯罪。这种预防具有两种不同的属性。一种是通过执行刑罚,对犯罪者以外的第三者进行威慑,抑制犯罪。预防的对象不是犯罪者,而是可能走向犯罪的第三者,或称为“犯罪可能预防”。另一种是对未然阶段的犯罪行为予以严惩,以防止其在犯罪完成时可能产生的严重后果。预防的对象与其说第三者,不如说是犯罪的行为,而且是萌芽阶段的行为。目的是提前防止犯罪行为的最终完成,称其为“犯罪完成预防”。这两种预防,不可能述诸法律,因为从行为本身而言,是属于“未然”性的。但这种“未然”的行为,如不加以防范,很可能会成为“已然”,滋生犯罪事实。

因此,我们要做好法制宣传,使每一名干部、每一名党员、每一个群众以及相关的舆论监督单位都了解廉政法律,做到法制普及,这样才能形成一种遵法守法、全民动员的环境,不给腐败现象以生存的土壤和空间,腐败现象就会渐趋减少。从而从根本上杜绝腐败现象的产生和蔓延。

参考文献

[1]何军.网络舆情引导中存在的问题与对策分析[J].学理论,2012年23期.

[2]张维平,魏伟.信息化时代我国完善网络反腐的政府作为[J].重庆邮电大学学报(社会科学版),2010年05期.

双周反腐舆情 第4篇

随着广东省政协主席朱明国的落马，政协系统落马高官增至13人。在他们之中，有“专利发明家”武长顺，有“好好先生”童名谦，“酒罐子”阳宝华等。一时间，政协主席、副主席似乎成了腐败的高危岗位。

但是综观这些倒在政协岗位上的高官，其涉贪涉腐几乎都同政协工作无关。据媒体报道，武长顺事发多在其担任天津市公安局长任内，其手法则是将亲属安插到交管系统各个要害部门，通过成立企业，或隐身关联公司攫取垄断利益。全国政协原副主席苏荣则被指在江西省委书记任内同本地地产商人有所纠葛。

从这些“政协高官”的贪腐轨迹看，可以发现腐败跟着权力走的特点。在13位高官中，9位省级政协副主席，其中几位还曾经担任地级市市委书记，有的还不止一市，如童名谦，在湘西州、邵阳、衡阳均做过一把手，韩先聪也在安庆、滁州做过市委书记。还有两位“政协主席”曾任省纪委书记，剩下的有两名发改委主任、一名公安局长及农业厅长，均为实权部门一把手。

这些宣布被调查的官员，在进入政协前，曾在地方党委与政府工作数十年，在临近退休的年纪进入政协。而这几乎是政协体系中来自党政系统官员的标准仕途轨迹。然而细察这些落马高官，同其他进入政协系统不同，其中大多数其实仍可“更进一步”，走上更高的实权位置。比如武长顺任职天津公安局局长已久，但迟迟未能解决政府副职问题进入副省级行列。于是，名为虚位的政协副主席成了解决“职级”的踏脚板。耐人寻味的是，这些干部往往是“带病提拔”，即有“差评”在先，无论是童名谦的湘阳集资风波，还是武长顺被指嫖娼。

为何“帶病提拔”往往被提拔到政协？以省为例，如果正厅提为副省级，按照权力大小，有这些去处：第一梯队是省委常委、副省长;第二是两高一把手;第三是人大副主任;第四是政协副主席。有专家分析称，对于组织部门来说，遇到有很大不同声音、但又必须要提拔的干部，安排任“政协副主席”最为合适：既可以解决级别，又因没有实权，可以防止“带病提拔”的官员进一步腐败，造成更大的危害。

显而易见的是“政协高官”落马的背后仍是中国式官场逻辑。反向观之，则是纪检监察部门查处“一把手”太难了。在实践中，有的“一把手”更是一手遮天，个人说了算，就算是纪检监察部门的干部也由一把手任免。比如早在2013年，有人就实名举报时任省委书记苏荣妻子涉嫌新余土地交易和工程贪腐，反遭苏荣等人的“反腐重拳”。 可以预见的是，还有一些带病提拔到政协副主席位置的贪官逍遥法外。

如果说将反腐官员安置到政协是一个反腐策略的话，在特定的条件下可能会产生一些作用如防止贪官提前获知调查信息，阻断他们同实权部门间的联系。但从大局上讲，会对政协产生负面影响。如果政协成了贪官从官场到监狱的中转站，那么进入政协的官员乃至其他被推荐到政协中的学者、企业家该如何自处。人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。虽然人民政协并不具有立法权力，但是它仍然是我国政治体系的重要一部分。

对于政协系统的官员来说，希望组织部门摒弃上述的“潜规则”由来已久，防止这一做法进一步影响政协声誉，“犯的事情与政协无关，但骂名却让政协沾上了。”

今年5月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责人座谈时，就提出“重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑”。

网络舆情预警机制及应对预案 第5篇

为了切实提高xx网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司造成的损害，减少负面影响，为xx持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。

一、工作原则

网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“进行新闻采访报道，发布公司新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。

二、组织保障

按照《xxx有限责任公司网络舆情监控及应对办法》要求，公司成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关xxx的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

组长：党委书记

副组长：总经理、党委副书记 成员：xxx。

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党委宣传部，宣传部长兼任办公室主任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。

新闻发布组成员主要由公司领导，涉及舆情事件的单位、下属公司负责人组成。

三、网络舆情预警机制

1、网络舆情监控

网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与xx相关的舆情。

及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。

发生突发事件时，党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。

2.网络舆情的研判及预警

网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。

网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。

四、网络舆情的应对处置 ①一般网络舆情

对于一般网络舆情，由党委宣传部网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈党委宣传部，；党委宣传部网络舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。

若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党委宣传部要及时上报舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。

②重大、特别重大网络舆情

对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告党委宣传部；党委宣传部立即汇报给舆情应对领导小组，并责成舆情涉事单位立即调查事实真相，及时获取事件详细资料。

舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在绵阳市委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，党委宣传部和舆情涉事单位实时跟踪该舆情走向，拟制报送《xxx网络舆情通报》，直至网络舆情消除。

五、后期处置

安全生产网络舆情应对预案 第6篇

关于印发《安全生产网络舆情应对预案》的通知

安监总厅宣教„2014‟52号

总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，宣教中心、通信信息中心：

•安全生产网络舆情应对预案‣已经总局领导同志同意，现印发给你们，请遵照执行。

国家安全监管总局办公厅 2014年4月30日

安全生产网络舆情应对预案

一、总则

（一）编制目的。

为快速、准确地了解社会公众关切的安全生产问题，有针对性地发布真实、权威信息，及时回应、解答互联网上与安全生产工作有关的言论、热点和疑虑，积极稳妥化解网络舆论危机，有效预防、减少和消除突发网络舆情造成的负面影响，维护安全生产工作的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的能力，增强全社会的安全生产意识，为安全生产形势持续稳定好转营造良好的网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。

（二）概念。

本预案所说“网络言论”是指网络上出现的与安全生产有关的意见建议、正负面消息、谣言等。“网络舆情”是指引发围观、炒作行为的网络言论。

二、工作原则

（一）及时研判，准确把握。网络舆情出现后，应及时分析研判，对

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事件予以准确定性，并提出具有针对性的应对措施。

（二）积极发声，正面引导。及时准确发布权威信息，有效引导网上舆论，掌控舆论的主导权和话语权，化解和降低不良影响，使网络宣传服务于安全生产工作大局，服务于突发事件的妥善处臵。

（三）分级应对，有序管理。根据网络舆论可能造成社会影响的大小，安全生产网络舆情划分为一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情和特别重大网络舆情。针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

1.一般网络舆情。指网民对某项政策或某个事故处理进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情。

2.较大网络舆情。指同一言论在不同网站出现，跟贴点击次数在1天内超过1000次，或者在微博、博客转发超过100次，有可能造成较大负面影响的舆情。

3.重大网络舆情。指同一言论在不同网站同时出现，点击次数在1天内超过1万次，或微博、博客转发超过300次，有可能造成重大影响的舆情。

4.特别重大网络舆情。指同一言论在不同网站出现，1天内点击次数超过5万次以上；或微博、博客转发超过500次以上，有可能造成重大负面影响或造成重大围观事件的舆情。

三、组织领导及分工

网络舆情应对工作在国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）党组领导下开展，由总局人事司（宣传教育办公室，以下简称人事司†宣教办‡）负责组织协调。

网络言论的收集、整理、分析工作由总局通信信息中心网络舆情处（以下简称舆情处）负责，热点、疑点的澄清释惑内容由相关单位负责提供，总局政府网站上的回应由通信信息中心政府网站处负责发布，总局政务微博微信上的回应由相关单位获得授权的人员负责发布。

涉及煤矿安全监察系统或地方各级安全监管局的网络舆情，由人事司（宣教办）负责协调跟踪办理。

四、应对措施

应对网络舆情，要严格执行保密、新闻、宣传法律法规，按照“谁主

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管、谁负责”的原则进行应对处臵,主要采取以下4种方式：

（一）及时进行权威发布，依法告知事实真相或事件处臵情况；

（二）组织相关专家或网络评论员发出正面声音，掌握舆论主导权；

（三）提请有关网站对不实信息进行删除、覆盖等操作，消除不良影响；

（四）对恶意炒作、涉嫌违法犯罪的，报请网络安全监察机关依法予以处臵。

五、应对程序

坚持正面导向的原则，通过权威发布和解疑释惑，增加相关工作的透明度，以疏代堵，积极把握网络舆论主动权。

（一）收集研判预警。

舆情处值班人员通过舆情收集系统实时搜集安全生产相关信息，通过分析预判其对安全生产工作的潜在影响和风险，确定舆情的等级和影响程度，筛选出相关舆情并按以下分类报送和处臵：

1．一般网络舆情。舆情处发现后要通过舆情动态及时反应，由人事司（宣教办）通知相关单位依据职能分工依法依规进行办理，经本单位负责人审定后答复。

2．较大网络舆情。舆情处发现后要及时报告人事司（宣教办），由人事司（宣教办）会同相关单位作出定性并提出应急处臵意见，报总局分管领导批准后实施有效应对。应对情况要以简报形式报总局领导。

3．重大以上网络舆情。舆情处发现后要立即电话报告人事司（宣教办），同时启动舆情应急预案，起草舆情专报，经人事司（宣教办）报总局主要领导和分管领导批示后组织开展应对工作。需要请其他单位配合支持的，应当同时通报相关单位。

4．舆情处发现刚发生的较大以上生产安全事故，应立即通知总局总值班室。

（二）监测舆情。

舆情确认后，舆情处应持续跟踪监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在跟踪监测过程中发现有舆情发酵、影响面不断扩大等不良发展趋势时，要及时报告人事司（宣教办）。

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（三）会商措施。

根据舆情级别，按以下程序进行会商。

1．一般网络舆情。由相关业务司局和单位负责组织进行会商，研判舆情潜在风险，提出应对意见并进行回应。

2．较大网络舆情。由人事司（宣教办）负责组织相关单位进行会商，研究提出回应方式应对意见，报总局分管领导审定后实施。

3．重大以上舆情。由总局分管领导牵头，组织相关业务司局和单位召开舆情应对会，根据舆情反映的事件性质和研判结果，研究提出舆情处理措施，拟定应对方案。由人事司（宣教办）负责应对方案的具体实施。

（四）回应舆情。

根据舆情级别和涉事原因，按照“实事求是、公开透明，口径一致、准确及时”的原则，总局采取跟帖答复、专家访谈、网络评论、举办新闻发布会或通报会、发布新闻通稿、接受记者采访等方式进行回应。

1．对与安全生产工作密切相关的意见、建议，可研究提出回应意见，及时跟帖回复。

2．对反映安全生产工作问题情况属实的，或有一定根据的批评性舆情，要以解决反映的问题为重点，直面问题，勇担责任，及时跟帖回应，表明态度，主动道歉，公开处理结果，理顺和稳定公众情绪，扭转不利导向。

3．对带有举报性质，但线索不明晰的舆情，相关单位要及时回应，跟踪深挖线索，严查违法违规行为，给社会公众一个明确解决问题的预期，及时公开事实真相和处理结果。

4．对内容严重失实、恶意中伤、严重误导社会认知的有害信息，要力争及时、客观、准确地发布事实真相，公开辟谣，澄清事实，提请有关网站对不实信息或谣言进行删除、覆盖等操作，消除不良影响。

5．对蓄意破坏、恶意反复炒作，可能引发舆情发酵的信息，要及时澄清事实真相，舒缓社会公众的情绪。要注重从源头上控制信息的进一步传播，平息事态。

（五）消除影响，积极做好舆论公关。舆情事件平息后，相关单位应做好善后工作。

1．一般网络舆情。应直接与网站或首发信息人沟通,了解其发布原由，—4—

及时化解有关矛盾，促成其主动删帖。

2．对于重大的恶意网络负面信息，请当地相关部门协助处理清除；对于恶意诋毁的信息，应利用法律手段，发表法律声明，强调追究法律责任，敦促删除不实信息。涉嫌犯罪的，依法予以追究。

六、后续处理

（一）继续跟踪。舆情处继续收集跟踪舆情，掌握网络舆论的演化过程，向人事司（宣教办）汇总报告网民对回复提出的质疑。

（二）继续引导。人事司（宣教办）要及时研究后续回应意见，对网络出现的言论进行正面引导。

（三）继续沟通。相关单位要保持与首发信息人的沟通，争取通过良好沟通最终达成舆情事件彻底平息。

（四）总结评估。舆情事件处臵工作结束后，应针对舆情危机中暴露出来的问题，对整个舆情事件的处臵情况、经验教训进行总结，提出改进工作意见。

七、附则

本•预案‣自印发之日起实施，具体内容由人事司（宣教办）负责解释。

反腐倡廉舆情应对预案 第7篇

网络舆情预警机制及应对预案

为切实提高遵义市中医院网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对医院造成的损害，减少负面影响，为保障市中医院持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。

一、工作原则

网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人监控，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“引导新闻采访报道，发布医院新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。

二、组织保障

按照上级部门相关要求及应对舆情需要，医院成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”）。

组长：刘

勇

副组长：杨丛维

匡祖锋

葛

庆

成员：黄

河

钟

兵

陈虹年

魏

燕

刘政伟

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党政办公室，党政办主任黄河兼任办公室主任。负责外采访及内部信息发布，有对外采访或重大舆情突发事件要及时上报领导小组和市卫计委，在市卫计委的指导下成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。

三、网络舆情预警机制

1、网络舆情监控

网络舆情监控小组24小时不间断监控网络平台，及时对负面网络舆情做出准确判断。发生突发事件时，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。

2.网络舆情的研判及预警

网络舆情监控小组监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响。网络舆情办公室与领导小组保持紧密沟通并及时上报市卫计委。

四、网络舆情的应对处置

①一般网络舆情

对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关职能部门查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决方案，网络舆情办公室和相关职能部门密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。

若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，舆情办公室要及时上报舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。

②重大、特别重大网络舆情

对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告领导小组，并与医院相关部门立即调查事实真相，及时获取事件详细资料。

舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。及时向市卫计委汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果。在市卫计委的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，实时跟踪该舆情走向，直至网络舆情消除。

五、后期处置

网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关部门（必要时可邀请网络舆情应对专家），对应对处置工作进行全面总结和评估。对参与应对处置工作的部门和个人进行责任考核奖惩，针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本预案。

附件：遵义市中医院网络评论员名单

遵义市中医院

2017年10月13日

遵义市中医院网络评论员名单

序号

科室

宣传员

联系电话

备注

口腔科

耳鼻喉科

门急诊

针灸科

推拿科

脾胃病科

肺病科

脑病科一病区

妇产科

皮肤科

肿瘤科

脑病科二病区

肾病风湿病科

代谢内分泌科

外科

骨伤科

麻醉科

医技科

药剂科

检验科

回访中心

科教科

质控科

医务科

人事科

后勤科

医保办

护理部

护理部

代谢内分泌科

外科

后勤科

双周反腐舆情 第8篇

广东茂名一名镇委书记为应对省纪委暗访组，竟谎称镇政府发生火灾，授意供电部门对镇政府所在街道范围进行断电，阻挠暗访组查账。近日，涉事的茂名信宜市白石镇镇委书记林春永受到党内严重警告、行政记大过处分，被调离现工作岗位。

实际上，阻挠明察暗访、对抗组织调查并非个案。湖北省随州市人大常委会原副主任、原党组成员陈家堂，在得知组织对其有关问题线索进行调查后，伪造、隐匿证据，串供、转移赃物，隐瞒事实真相，干扰、妨碍、对抗组织审查；山西省经信委原总工程师、党组成员杨永辉，通过串通造假、转移赃款、伪造证据等手段，干扰、妨碍、对抗组织审查；新疆伊犁哈萨克自治州国资委原党组副书记、主任曹鲁胜严重违反政治纪律，与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查……

除了攻守同盟，还有演技派。“挺上两三个月，抵坐三五年牢。”这是鄂州市梁子湖区人大常委会原副主任詹东林贪腐之后，用来“勉励”自己的话。据报道，为了应对组织调查，他多方“取经”，打探如何对抗组织调查的“攻略”，在家提前进行各种“模拟训练”，“预演”组织调查，“鼓励”自己坚持到最后。

再幽默的小说家，都很难写出现实中贪官的这副丑态。詹东林对于组织调查手法的想象之丰富，完全出自他“有权不为己做主，不如回家卖红薯”的坚定信念，基于他“职位低不显眼，隔墙砖头砸不到我”的老到判断，可见他的贪腐行为，是有备而来的，是明知贪有险、偏向贪途行的侥幸博弈。

宁可把心思用在应对组织调查的“模拟训练”上，也不愿关闭内心深处贪婪的欲望闸门。詹东林的“智慧”，无疑是从几十年的官场里混出来的，他当然知道水的深浅与清浑，知道“犯事”的概率有多大，所以不惜放手去博一把。

对于权力在手的官员来说，贪腐是个简单动作，应对反腐才属于技术动作。一个官员，把大把的智慧用在这些方面，不惜以最强的模拟训练来应对组织调查，可想而知，用在为人民服务的工作上还能有多少心思。

但透过这个案例来看，对于防腐反腐工作，需要反思的是这种侥幸心理的构成与法治监管和制度设计的关系。正是因为“隔墙扔砖”的偶然性没有消除，才使得一些官员始终怀有“砸不到我”的侥幸；正是因为“挺上两三个月，抵坐三五年牢”的可能性存在，才让一些官员抱着“撑死胆大的”心态。

所以，官员的分文不贪，既需要一名官员党性官性的意志力支撑，更需要把权力关进制度笼子的完善构建。

事实上，像詹东林一样鼓励自己面对组织调查时“坚持到最后”也不说的官员，也不在少数。根据中纪委监察部网站通报，前几天，天津市纪委就查处了2名承认在组织开展谈话中拒不说明违纪问题、对抗组织调查的厅级干部。这些官员，其实都在伸出贪手的前前后后，在心底里无数遍模拟过应对组织调查的“实战训练”。他们知道，只要略施“智慧”，贪腐的动作就可以做得神不知鬼不觉；只要权力的手脚办得利索一点，就很难留下把柄与证据。

可见，权力与反腐工作之间的较量，最终还应该是制度设计的智慧与贪腐官员侥幸心理的较量；是严格到位的监管与欲望难挨的权力之手的较量。

詹东林的人生，是聪明反被聪明误的仕途人生。反腐工作，最理想的境界是，让官员的聪明用到为人民服务的正道上。官员如果在欲望面前耍聪明，就应该让他“误”在制度笼子的设计上，而不只是误在自以为是的那股聪明劲儿上。

再如“拔电源”般阻碍暗访，不是笑谈而是警示。古有云：智者不为非其事，廉者不为非其有。意思是聪明的人不去做并不是没有事做，而是知那事不能做；廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应去贪占。贪欲之门不关，早晚跌入深渊，贪腐违纪之后，就想象干扰、妨碍、对抗组织审查，企图逃过一劫，那是白日做梦，即便你“拼命挣扎”，也不过是竹篮打水一场空。（文丨钟和）

反腐倡廉舆情应对预案 第9篇

网络的高速发展深刻地影响和改变着传统的社会舆论和信息传播方式，截至2011年底，中国网民规模已达5.13亿，随着互联网的普及程度提升及网民数量的急剧增加，特别是微博客等“自媒体”的高速发展，我国的公共舆论格局已经发生了很大变化，据相关机构统计，网民对热点反腐事件和案件舆情曝光和推进的贡献率高达60%，网络的直接性、突发性等特点要求各级纪检监察机关应当加快建设反腐倡廉网络舆情信息工程，全面了解网上反腐倡廉信息、争取社会公众的理解和支持、营造有利于反腐倡廉建设的良好舆论环境，为反腐倡廉建设提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件，推动反腐倡廉建设取得新成效。

各级纪检监察机关应该提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制，建立反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作预警处置机制。此外，各级纪检监察机关在工作中要提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处置舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。

当前，网络舆情事件已呈现出多元化、常态化爆发势头，其中涉官、涉腐、涉纪检网络舆情事件正在日益增多，各级纪检监察机构应坚持从创新工作机制入手，把制度完备，作为提高工作科学性和规范性的前提，把打造廉政舆情工作平台，作为做好网络廉政信息工作的重要支撑，强力推进。纪检监察机关应立足本地区本部门实际，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，努力建设一支网络反腐倡廉宣传教育工作高素质队伍，逐步建立和加强网络发言人队伍，及时了解掌握本机关的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，通过网络择机适时向社会公开发布。

借助网络力量，推动网络廉政舆情深入发展，已成为社会共识。当前，信息化浪潮汹涌澎湃，在成为世界第二大经济体的同时，转型期的中国诸多矛盾凸显，亟待新思维和新方式解决。我国互联网在未来若干年中将持续保持高速发展态势，网络时代的民主监督推动了反腐倡廉，通过网络进行有效的官民互动，汇集民智，听取民智，排解民怨也将成为各级纪检监察机关工作的常态。做好网络廉政舆情工作,需要政府、网络舆情监测及分析专业机构、专家学者等多方参与，形成合力。网络廉政舆情工作按照把握舆情导向、顺应发展方向、纠正不良偏向、引导正确走向的方针，各级纪检监察机关要适应当前世情、党情和国情，提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识。

尊重网民的意见和举报，扩大和强化公民的知情权、参与权、表达权和监督权，建立健全反腐倡廉的网络文化，必须创新网络舆情领导机制、工作机制和管理机制，夯实网络舆情工作科学化、规范化基础，提升反腐倡廉网络舆情工作的理念，制定专门文件，明确领导体制、工作机制、人员配备、经费保障。各级纪委要逐步建立健全网络信息收集与反馈工作机制，形成纪委主导、部门协同、上下联动、反应灵敏、工作高效的网络舆情工作格局，做到全时监测、按时报送、实时沟通、及时处置。必须建立网络舆情监控平台，抓住带有全局性、方向性、预见性的重大网络问题进行深层次剖析，研究网络反腐理论，为领导提供决策参考。本次研讨会讨论了信息化时代对网络廉政舆情工作的挑战与机遇，交流了应用互联网技术助推各级纪检监察机关网络问政和网络舆情收集、研判、处置的新方法、新经验。必将为各级纪检监察机关开展网络廉政舆情工作拓展新思路，开拓新视野，打开网络廉政舆情工作、党风廉政建设的新局面。

网络舆情预案 第10篇

应急预案

为认真贯彻落实市卫生局关于加强网络正面宣传和舆情应对处置工作的有关要求，牢牢掌握网络舆论应对引导和宣传的主动权、主导权和话语权，提升我院公信力、影响力、号召力，增加社会对我院工作的理解和支持，树立良好形象，特制定本工作方案。

一、总体要求

以总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话精神为指导，把网上舆论信息管理工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，牢牢掌握卫生行业网上舆论的主动权。不断巩固和拓宽网络宣传阵地，加强正面宣传，深入挖掘报道基层的好典型、好故事，树立卫生系统良好形象；不断提高网络舆情研判、预警、处置能力和水平，有效控制负面信息传播扩散。构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院网络舆论信息管理工作体系。

二、组织机构及职责

成立我院网络舆论信息管理工作领导小组。

组

长：丁魁轩

副组长: 杨丹凤

赵晓林

汤彪

郭占坡 成 员： 马琳琳

王爱荣 姜干营

盛秋玲 宋 秋

薛治国 郭京苹 魏效臻 姚宏锁

马晓燕

牛新艳

丁志芳 杨延文 苏鲁霞

李永丰

杨文伟

郭煜彪

领导小组办公室设在政工科，办公室主任由宣传部长王爱荣兼任，办公室副主任由信息科科长李林峰担任。监督网络负责人由办公室主任姜干营兼任。舆情发言人由医政科科长许建青、纠纷处理领导小组组长宋秋担任。

各科室要建立网络舆论信息管理工作领导小组，按照“谁涉事谁处置、谁处置谁发布”的原则开展工作。科室确定一名网络舆论信息管理员并报院网络舆论信息管理工作领导小组办公室（政工科）备案，信息管理员主要负责日常舆情监测应对及网络正面宣传工作并适时进行正确地网评及舆情引导。

三、工作内容和工作程序

（一）网络舆情监测、处置和应对。

院各科室要高度重视网络舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任负责，建立健全相关机构和制度，明确责任、标准和考核。对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。要完善记录，在日常网络舆情监测处置过程中，坚持“落地有声、工作有形、结果有痕”原则，建立完善工作日志、工作记录、处理意见等材料相关档案。

1.舆情监测和研判分级。

1）制定预案。各科室要结合实际，针对各种类型的网络事件，制定比较详尽的判断标准和预警预案，做到有所准备，从容应对。

2）舆情监测。各科室要设网络舆论信息管理员开展网情监测工作，对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。对于重点信息源要每日进行排查、监测，包括：（1）中央新闻单位网络媒介。如：人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、人民网等；（2）省、市级、有较大影响的行业类、都市传统媒体及其网站和重点商业门户网站。如：河南传媒网、河南新闻网、豫西频道网、洛阳新闻网（3）重点论坛、微博、微信。如：新浪、腾讯、搜狐、网易、洛阳信息港、洛阳城市、等论坛或微博、微信平台，官方认证的党政机构、企事业单位、媒体、记者、官员、学者、社会名人微博和影响力大的非认证微博、微信等。如：“孟津发布”、微信平台等。

3）研判分析。一般按照舆情事件的紧急程度、发展速度、可能造成的危害程度、涉事群体规模大小、矛盾冲突激烈程度等，将舆情分为一般、重大两个等级。

一般网络舆情事件：个案性负面信息、河南本地媒体的批评性报道，群众关注度不高，评论和转载量较少的；针对我院工作人员的投诉举报相关网络信息；负面信息在小型论坛、个人微博、个人微信有少量传播和扩散的。

重大网络舆情事件：突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、涉事群体较大波及卫生行业的其他突发事件；负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；传统媒体、网络媒体进行连续性报道或设置专栏的卫生负面信息；我院不实负面信息，有偏激评论，且传播面广的。

2.舆情报送。

各科室网络舆论信息管理员对本单位重大会议、活动、举措及突发事件、医患纠纷、医患冲突等可能引发舆情爆发、造成严重不良影响的，要在第一时间报院领导小组办公室。

各科室监测的一般舆情必须及时上报，供研判分析，交流意见，商讨措施，应对处置。遇重大、突发网络舆情事件要在1小时内向院领导小组办公室汇报情况，由领导小组研究后4小时内向局网信办进行报告。

3.舆情应对处置。

（1）一般网上舆情事件。涉事科室主动监测发出舆情提醒后，涉事科室要及时报告科室主任并密切关注事态发展，开展调查，积极处置。

（2）重大网上舆情事件。由领导小组牵头，召集相关科室主任，会同县卫生局网信办联合召开舆情处置专题会，通报情况，研究对策，根据医疗卫生事件处置的具体办法和程序，审时度势，因势利导，及时、适度调整舆论应对策略，妥善处置。同时，涉事科室要迅速启动应急预案，积极做好情况调查，回应说明和新闻稿件的起草工作，有效开展回应和舆论引导工作。

（3）舆情处置方式。根据事件调查结果、事件的性质、重要程度及舆情发展的态势，分别采取以下信息公开方式：一是召开新闻发布会；二是通过权威主流媒体发布新闻；三是通过官方微博、微信发布调查结果；四是组织相关科室网评员跟帖进行舆论引导。

（二）网络正面宣传工作。

目前，网络宣传已成为宣传工作的一个重要组成部分，尤其是微博、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，容易取得良好的宣传效应。局直各单位官方网站、微博、微信要利用自身优势，围绕全年卫生工作重点，主动策划，形式多样地做好宣传报道，形成网上的卫生好声音，营造良好医疗卫生舆论氛围。

1.新媒体宣传平台建设。

孟津县公疗医院官方微信、微博已开通。形成呼应联动效应，增强网上宣传的主动性、权威性、时效性，弘扬主旋律，传递孟津卫生正能量。

2.新媒体宣传工作流程。

院领导小组办公室负责医院微信的信息发布工作，每周发布信息不少于1条。

3.新媒体宣传报送要求。

报送信息依据“谁报送、谁负责”原则。切实履行好把关职责，确保信息真实准确、及时有效、导向正确。

（1）内容符合政务微博、微信定位，坚持党性原则，坚持正确的舆论导向，与中央、省、市大政方针保持一致，遵守法律。

（2）语言应简洁平实、突出重点，多用“网络语言”、忌“官腔套话”，要善于将专业信息转化为通俗信息，善于将主动发布与回应互动相结合，增强微博、微信内容的人性化和可信度。

（3）创新报送形式与方法，在文字发布的基础上，灵活运用微直播、微访谈、微调查等方式增强微博活力，通过创设话题、主题分类、转发、评论等技巧，丰富传播方式。

（4）对重大舆情事件，遵循“快报实事、慎报原因、多报举措、重报态度”的原则，统一应对口径，经领导审核后第一时间在医院微信上发布消息，以正视听，遏制谣言，后续根据需要滚动发布信息。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各科室要高度重视网络舆论信息管理工作，科主任为第一责任人要亲自过问、亲自推动，熟悉网上舆情监测处置和新媒体宣传应用。

（二）完善工作机制。各科室要结合本单位实际情况，健全信息收集、审核发布、舆情监测处置等工作机制，注重信息发布的权威性、应急处理的时效性、诉求回应的针对性，确保网上舆论信息管理工作健康、有序运行。