2010年市场科半年工作总结

2010年市场科半年工作总结（精选8篇）

2010年市场科半年工作总结 第1篇

2010年市场科上半年工作总结

今年以来，在区委、区政府及商务局领导的正确领导下，在市商务局及有关部门的大力支持下，结合本科室实际情况，紧紧围绕年初下达的责任目标任务，采取有力措施，认真扎实开展各项工作。现将半年来工作情况汇报如下：

一、2010市场科工作开展情况

（一）加强市场建设，完善市场流通体系。今年以来，以认真贯彻党的十七大会议精神为指导，以整顿和规范市场经济秩序为重点，大力开展城乡集贸市场的卫生秩序治理，积极开展网格商品交易市场监管。继续搞好商品市场管理标准化、规范化和制度化建设及市场监管信息化建设。围绕强农惠农，务实推进农村改革发展，进一步规范农资市场流通秩序，服务社会主义新农村建设。市场科把标准化市场改造作为市场建设的核心内容和重要抓手，一是大力发展农村流通网络建设，构建新型农村市场流通体系，积极发展了连锁超市、便利店，完善市场功能，改善消费环境。二是积极争取国家政策支持，推动对现有农产品批发市场、农贸市场的标准化改造。

（二）强力推进家电下乡工作。今年 “家电下乡”工作开局良好、起色较大、推动有力、成效显著。年初家电下乡政策有所调整。一是家电下乡产品最高限价大幅度提高。1

售价在原限价及以下的产品，仍按销售价格的13%补贴，对提高限价部分对应的下乡产品统一实行定额补贴。二是将国有农场、林场的职工纳入家电下乡政策实施范围，按规定享受补贴。家电下乡新政策的出台，激发了农民的购买力，销售量呈逐月上升趋势。截止6月21日，我区共销售家电下乡产品19245台，销售额达4142万元。已发放补贴产品15774台，实际兑付补贴金额共计429万元，补贴兑付率达到97.18%。争取国家政策性资金260万元、汽车下乡补贴资金180万元。销售网点有85家全部实施带点补贴。近两个月我区销售量和对付率均排列在全市第一。

家电下乡工作主要突出以下几个方面：一是我局继续

开展对新网点的备案审核工作，对符合家电下乡政策标准的给予及时备案，对违反规定的网点立即进行清除。二是简化家电下乡补贴审核兑付程序，全面推进“销售网点初审并垫付补贴资金”的办法。三是加大宣传力度，利用家电下乡宣传月活动、组织协调各销售网点进行各种促销活动，印制并发放家电下乡宣传册及海报30000份，一定程度上扩大了家电下乡产品的需求量。四是加大工作力度，本着既保障财政资金安全、又方便农民的原则，加快补贴兑付进度，提高工作效率，进一步加大家电下乡新政策的落实力度。

（三）“万村千乡市场工程”工作。一是通过建立实施企业、农家店档案，健全质量管理全程监控机制，强化农家店

验收质量责任等措施，努力促进实施企业、“农家店”持续健康发展。二是深入承办企业，指导和督促企业按“两个规范”要求对农家店进行改造，发现问题及时协调解决，要求试点企业不断提高对农家店商品的配送比例和服务质量，使农家店建得住、站得住。三是以改建或扩建乡村“农家店”为载体，大力推进试点企业采取统一采购、统一配送、统一标识、统一经营、统一服务规范、统一销售价格等“六统一”的经营管理方式，发展直营或加盟连锁“农家店”，利用社会原有的商业资源，整合、改造、提升和规范农村原有的经营网点。截止目前，全区共建成或改造乡村“农家店”44家。争取政策性资金26.4万元，覆盖率达到91.7%。今年按照市局的安排部署，将进一步加大工作力度，突出抓好覆盖率、配送率、优质率和满意率，目前，已有10家申报“农家店”，力争年底实现合格“农家店”4个，覆盖率达到100%。

（四）扎实有效地开展“双千”扶贫工作。根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将双千扶贫活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。总结往年“双千”帮扶经验在帮扶工作中一手抓项目建设，一手抓科技培训，在确保致富项目的顺利实施的同时紧紧围绕大力培育新型产业，以农民多增收为中心开展帮扶工作。双节期间，在局领导的带领下,深入贫困户家中了

解他们的生活及家庭情况，并为贫困户送去价值2000余元的月饼、大米、食油等物品。通过帮思想、帮技术、帮项目、帮劳务、帮资金等措施，积极为贫困户当好参谋，做好服务,切实帮助贫困户走上致富道路。

（五）认真开展整顿和规范市场经济秩序工作。一是深入开展对国家、省、市、区有关市场经济秩序整顿文件精神的宣传、学习，提高大家对整顿和规范市场经济秩序重要性的认识，进一步把思想统一到有关规定上来，并在认真学习文件，领会精神，掌握政策的基础上，统一思想，营造氛围，联系实际开展工作；二是进一步加强领导，落实责任，各成员单位认真按照市、区统一部署，明确责任分工，实行严格的工作目标责任制，一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；三是突出工作重点，狠抓对重点行业、重点部门和重点项目的整顿工作，特别是工商、公安、卫生、文化、税务等职能部门要齐抓共管，实行联合执法，形成整治合力，真正规范了正常的市场经营秩序，为全区经济的发展创造了良好的环境。

二、存在问题

1、加强销售网点的业务技术培训。新备案的销售网点，对信息系统输入操作技术不熟练，对售出的家电下乡产品基本信息不能及时登录管理系统，影响补贴销售进度。

2、销售网点操作不规范。个别销售网点出现不规则操

作行为。在家电下乡产品型号价格等内容标识不清、再抽查中发现不是销售网点也在销售家电下乡产品。

3万村千乡市场工程承办企业管理不周、货物配送不及时，配送率低。

三、下步工作打算

1、进一步学习市场流通体系的有关法规政策，强化对市场交流领域监督管理，认真做好流通各领域的调查摸底。落实好有关新政策的法律宣传，指导城市商业体系建设，推进农村市场体系建设，创造性地开展工作。

2、继续做好家电下乡推广工作。围绕扩大宣传、健全网络、规范运作、强化监督等工作重点，深入开展调研，掌握动态信息，及时解决问题，纠正工作偏差，完善工作机制，提高销售量，扩大家电下乡工作成果。进一步加强对家电下乡产品质量、价格、售后服务、补贴发放等环节的监督管理，把这项惠农强农、扩大内需、拉动生产的政策落实好、宣传好，切实把好事办好。

（三）扎实“推进万村千乡市场工程”。通过多网合作嫁接等形式，提高农家店商品配送率，力争在提升和完善已有农家店服务功能的基础上，进一步扩大农家店的覆盖面。

（四）“双千”扶贫工作。继续做好“双千”扶贫工作，设身处地从帮扶户的实际出发，强化对帮扶户的科技培训，积极为他们提供致富新信息、新方法、新技术、新项目，实践与实用性强的报刊和书籍，“教先进科学方法，走快捷致富之路”。

市场科 2010年6月24日

2010年市场科半年工作总结 第2篇

促进医药事业健康发展

-----药品市场监督科2010年上半年工作总结

上半年，全局开展了以“百日执法专项检查”为中心工作的全市药品市场整治活动，活动开展以来，市场科全体工作人员坚决贯彻执行局工作会议精神，严格履行职责，积极开展工作，圆满完成了计划内和临时性的任务，现将工作情况总结如下：

一、“百日执法”活动工作情况

（一）基本情况

“百日执法”活动开展以来，截止6月17日，市场科共计出动执法人员960人次，出动执法车辆280车次，检查涉药企业280家次；调查处理以前立的药品违法案件19起，罚没款为27308.00元。对56家涉药企业下达了责令改正通知书，向稽查支队移送药品违法案件64起，已结案39起，罚没款为42917.46元。

（二）主要做法

为保证此项活动深入细致地开展和取得良好的效果，在监督检查中市场科执法人员主要采取了以下做法：一是对所立案件深入细致地调查取证，保证案件主体、法律依据和办

案程序合法；二是监督检查内容做到全面细致，重点检查规

范涉药企业执行《药品经营企业质量管理规范》条款情况；

三是做到逐片逐家进行监督检查，做到检查一家，服务一家，规范一家；四是在检查中积极宣传药品管理法律、法规，告

诫涉药企业自觉遵守《药品经营企业质量管理规范》条款；

五是在管理中处处体现为企业服务的意识，贯彻“教育为主，惩戒为辅”的原则；六是对严重违反法律、法规的涉药企业

经教育、责令改正后仍未改的加大惩处力度；七是对群众的举报和咨询能做到耐心细致地解答并使群众达到满意；八是

加强对电视、广播和报刊涉药广告的监测，对违法、违规的药品广告及时移送工商管理部门；十是机动灵活、及时保质

保量地完成临时性的工作。

（三）检查中发现的主要共性问题

一是多数药店没有销售凭证或者销售凭证记录内容不

全，没有记录所售出药品的生产厂商和产品批号；二是多数

药店没有认真进行柜台陈列药品每月检查并做记录，致使个

别药店货架上有过期药品；三是个别药店生活区和营业场所

未有效分开，在营业场所生活杂物较多，使营业场所卫生条

件较差；四是个别药店遮光帘没挡，使药品处于阳光直接射

状态；五是多数药店处方药与非处方药未分类摆放，处方药

销售记录不全；六是部分药店和医疗机构中药饮片标签未标

示产品批号、规格、产地和生产日期；七是小规模药店多数

仍存在非药品冒充药品经营行为；八是个别药店和诊所存在经营和使用假劣中药饮片和西药的行为；九是个别药店非法行医，擅自给患者静点。

（四）产生问题的原因

上述存在的九个问题产生的原因，概括起来可分为以下七个方面：一是对相关规定不了解，对法律、法规知识匮乏；二是认为工作繁琐、工作量大，消耗人力、物力和时间，不愿去做，落实制度打折扣；三是个别药店由于所租用房屋面积较小，便把生活区与营业场所合在一起；四是企业负责人管理药品质量安全责任意识不强；五是执行GSP条款意识淡薄；六是法律法规不健全，在经济利益的驱使下，经营非药品冒充药品者钻法律空子；七是个别药店在利益的驱使下，不顾及患者的生命安危和法律法规规定而铤而走险。

二、其它工作

在重点完成“百日执法”工作的同时，市场科根据本科的职能还完成了其它的工作：

（一）行政许可服务情况。接收零售药店2009-2010换证材料88份，经审查全部合格；打印换发《药品经营许可证》293套；答复来窗口咨询开办药店事宜45人次；受理27家药品零售企业变更行政许可事项。

（二）受理举报情况。受理群众电话咨询258个，在办公室现场接待投诉5起，受理群众电话投诉15个。

（三）GSP认证工作情况。到省局药品流通管理处办结126家药品零售企业GSP认证书、申请书盖章事宜；发放药品零售企业GSP证书135份；受理药品零售企业GSP认证材料15份；完成对杜蒙县三泰医药有限公司、大庆市健尔乐科技有限公司、林甸县医药药材有限公司、大庆市安龙医药有限公司和大同宏伟药业有限公司GSP认证材料的审核及认证检查。

（四）违法广告监测情况。向大庆市工商局移送药品违法广告15起。

（五）制定工作计划及方案情况：拟订了“十二五”规划中关于药品零售企业驻店药师监管目标任务及推进时间、药品零售企业驻店药师监督管理规定、药品从业人员培训计划；起草了市局关于《2010年全市中药饮片专项整治方案》、《2010年全市药品抽验计划工作实施方案》和《开展全市医疗机构使用医用氧情况专项监督检查工作实施方案》

三、下半年工作打算

下半年，市场科将继续紧紧围绕保障公众用药安全有效这一中心任务，牢固树立服务规范监管理念，结合大庆药品市场实际，采取切实有效措施，继续巩固“百日执法专项行动”工作成果，严格规范，严厉打击药品流通和使用中的违法违规行为，确保我市药品市场秩序进一步好转。

（一）工作打算：

一是继续对在百日执法活动中没有检查到的涉药企业进行全覆盖检查，并对存在问题的单位进行回访检查；二是进一步加大执法检查力度，继续保持打假治劣的高压态势，严厉打击各种违法违规行为，不断巩固和扩大专项行动工作成果；三是进一步改进工作方法，创新工作思路，积极探索科学监管方法，不断健全长效监管机制。

（二）工作措施：

2010年市场科半年工作总结 第3篇

1 2010年上半年中国煤炭市场供需对比

1.1 动力煤市场

2010年一季度受西南地区干旱、电厂提前储煤以及煤矿安全事故影响, 中国动力煤市场呈现出“淡季不淡”的局面。二季度, 随着国家宏观调控政策的实施以及南方水电大幅增加, 中国火力发电量增幅趋缓, 动力煤市场呈现“旺季不旺”的局面 (见表1) 。

(万t)

1.2 炼焦精煤市场

2010年, 中国炼焦煤在上半年总体呈现供销两旺态势, 炼焦精煤的产量和需求量均达到历史同期最高水平。6月后, 受国家房地产宏观调控政策效应, 中国炼焦精煤需求量大幅减少, 使得炼焦精煤市场呈现供给过剩局面, 炼焦精煤价格改变了上涨趋势, 呈现小幅下跌趋势 (见表2) 。

2 2010年上半年中国煤炭市场特点分析

(万t)

2.1 煤炭产量快速增加

虽然2010年4月和5月全国煤炭企业受国家安全检查影响, 但是煤炭产量依然保持了较快的增长趋势。山西作为煤炭生产大省, 随着煤炭资源整合顺利完成, 地方煤矿也陆续复产复工, 煤炭产量大幅增加。根据国家煤矿安全监察局统计数据, 2010年16月中国原煤产量达157 714万t, 同比增加25 529万t, 增长19.31%。

从省份看, 山西省原煤的产量为33 815万t, 同比增长27.15%;内蒙古自治区原煤的产量为33 778万t, 同比增长18.2%;陕西省原煤产量为17 616万t, 同比增长48.91%。

从煤种看, 中国动力煤的累计产量为122 732万t, 同比增长24.17%;炼焦精煤累计产量为24 148万t, 同比增长19.81%。

2.2 煤炭需求旺盛

根据国家统计局数据显示, 2010年16月, 全国规模以上工业增加值同比增长17.6%, 增速同比加快10.6个百分点。全社会固定资产投资114 187亿元, 同比增长25%;其中城镇固定资产投资98 047亿元, 增长25.5%。固定资产投资快速增长, 带动国内电力、钢材、水泥、化肥等主要耗煤行业持续快速发展, 为动力煤和炼焦煤市场需求的稳步增长提供了坚实的基础。

从产品看, 2010年16月, 全国发电量19 706亿k Wh, 同比增长19.3%;粗钢产量32 317万t, 同比增长21.1%;水泥产量84 847万t, 同比增长17.5%;化肥行业合成氨产量2 649万t, 同比增长3.9%。

从行业看, 2010年16月, 中国电力行业累计耗煤量达7.94亿t, 同比增长22.91%;建材行业累计耗煤量达2.54亿t, 同比增长12.73%;冶金行业累计耗动力煤量4 636万t, 同比增长17.22%;冶金行业累计耗炼焦精煤2.62亿t, 同比增长19.09%;化工行业累计耗动力煤1 428万t, 同比增长1.35%。

2.3 煤炭进出口继续维持“净进口”格局

受国内煤炭需求旺盛, 且国际煤价低于国内煤价影响, 2010年上半年中国煤炭进口量继续增加, 煤炭呈现“净进口”格局。

根据中国海关数据显示, 2010年16月, 中国煤炭进口总量达到8 109万t, 同比增长67.99%。从煤种看, 动力煤累计进口量达到5 873万t, 同比增长66%;炼焦精煤累计进口量达到2 236万t, 同比增长73.53%。2010年16月, 中国煤炭出口总量达到1 014万t, 同比下降13.2%。从煤种看, 动力煤出口量达到958万t, 同比下降16.4%;炼焦精煤出口量达到57万t, 同比增长162.66% (见图1) 。

2.4 煤炭库存指数不断上涨

煤炭库存指数综合反映了煤炭市场供求关系。一般而言, 煤炭库存指数上升, 则意味着煤炭市场供大于求, 煤炭价格有下跌的可能;反之, 煤炭库存指数下降, 则说明煤炭供给紧张, 煤炭价格有上涨的动力。

受煤炭产量增加以及各大电厂提前储煤影响, 2010年6月直供电厂库存和港口煤炭库存均有所增加, 导致CR动力煤库存指数 (CR动力煤库存指数为汾渭能源综合了中国动力煤主产区煤矿、重点港口和重点电厂煤炭库存得出的一个综合指数, 反映了动力煤市场供需对比情况) 由5月底的163点上涨到178点, 涨幅为9.2%。CR动力煤库存指数上涨, 对7月份动力煤价格形成向下压力 (见图2) 。

受国家房地产宏观调控政策影响, CR炼焦煤库存指数由2010年5月底的330.274点上涨到6月底的398.806点, 上涨幅度高达68.532点。库存量的大幅上升, 使得7月份中国炼焦精煤价格下跌成为必然 (见图3) 。

2.5 煤炭价格震荡上行后小幅下跌

2.5.1 CR煤炭价格指数

CR动力煤价格指数是通过对中国动力煤坑口价、中转地价格和消费地价格分别设置权重, 计算得出的中国综合动力煤价格指数, 该指数反映了中国动力煤价格的基本走向。受2010年5月中国动力煤库存指数上升影响, 2010年6月21日CR动力煤价格指数达到195.79点, 比5月底的199点下降3.21点, 跌幅达1% (见图4) 。

根据CR炼焦煤价格指数 (见图5) 显示, 该指数从2009年12月的575.990点上涨到2010年5月的663.645点。此后该指数开始回落, 到7月底下降到631.831点。

2.5.2 坑口价格

坑口价格指的是煤炭在煤矿销售的价格, 也是煤炭定价的最基准价格。

2010年2月前夕, 受气候寒冷影响, 中国电厂和居民用煤需求量持续增加。受此影响, 中国动力煤坑口价呈小幅上涨趋势。1月, 山西大同动力煤坑口价累计上涨25元, 达到545元/t。3月后, 随着气温回暖以及煤炭产量增加, 中国煤炭市场供给略显过剩, 山西大同动力煤价格也出现下跌。截至3月底, 山西大同动力煤坑口价下跌20元/t。受煤矿安全检查, 以及电厂提前储煤影响, 4、5月份中国动力煤市场呈现供给紧张局面。6月份, 随着国家对高耗能行业宏观调控政策的落实, 以及南方水力发电增加的影响, 动力煤需求增幅出现下滑, 而动力煤产量却呈不断上涨态势, 使得动力煤市场供过于求, 动力煤价格也出现小幅下跌。截至6月底, 山西大同动力煤坑口含税价由5月的560元/t小幅下跌到555元/t (见图6) 。

2010年期间, 由于规模较小的炼焦煤矿井纷纷停产放假, 炼焦煤产量下降, 而焦炭的生产并未出现下降。因此, 1、2月份炼焦煤价格持续上涨, 柳林4号焦煤、灵石2号肥煤坑口价在2月份分别达到740元/t和875元/t, 分别比2009年12月上涨35元/t和50元/t。此后, 钢铁产量持续上涨, 带动焦炭产量上涨, 炼焦煤需求旺盛, 价格持续上涨。到2010年5月, 柳林4号焦煤、灵石2号肥煤坑口价分别达到860元/t和905元/t, 分别比3月份增长14%和3.4%。6、7月份, 受国家房地产宏观调控政策效应影响, 中国钢铁市场呈现供给过剩局面, 钢铁价格也持续下跌, 使得炼焦煤需求减弱, 到月底两地坑口价分别下降到835元/t和850元/t (见图7) 。

2.5.3 中转地价格

中转地价格主要受煤炭供求关系以及港口煤炭库存的影响。中国动力煤主要中转港是秦皇岛港, 报告以秦皇岛港FOB价格来说明动力煤中转港的价格变化情况。

2010年一季度, 秦皇岛港煤炭价格呈现先涨后跌局面。1月份, 受冬季天气寒冷影响, 直供电厂耗煤继续维持高位, 电煤需求量不断增加, 秦皇岛港煤炭价格月初小幅上涨10元/t。3月, 随着气温回升, 直供电厂日耗煤量大幅下降, 动力煤市场需求疲软, 秦皇岛港大同优混最高平仓价由2月底的770元/t下降到730元/t, 降幅达6%。2010年二季度, 秦皇岛港煤炭价格则呈现涨中趋稳态势。4月, 受煤炭库存下降以及南方电厂动力煤需求继续增加影响, 4月中下旬, 秦皇岛大同优混最高平仓价小幅上涨10元/t, 达到740元/t。5月, 秦皇岛煤炭库存继续大幅下降, 秦皇岛港大同优混价格由4月中旬的730元/t上涨到795元/t, 涨幅高达9%。6月, 受秦皇岛天气 (大雾封航等) 以及南方持续降雨、水力发电增加、下游需求量并无显著增长的影响, 秦皇岛港煤炭呈现“调入量增加调出量下降”的局面, 煤炭库存持续上升。受此影响, 秦皇岛港煤炭价格小幅下跌5元/t后, 逐渐起稳, 维持在790元/t的水平 (见图8) 。

3 2010年下半年中国煤炭市场预测

2010下半年, 受煤炭主要生产省山西、内蒙古、陕西省煤炭产量增加影响, 中国煤炭产量将继续增加。而中国政府对于房地产行业的严厉调控以及节能减排的推进两大重要因素, 将给煤炭需求带来较大的不确定性。预计2010年下半年, 中国煤炭市场将呈现供给略大于煤炭价格需求状态, 煤炭价格将呈现稳中有降的局面, 但降幅有限。

3.1 中国煤炭产量继续增加

受主要省份煤炭产量大幅增加影响, 中国动力煤和炼焦精煤供应量下半年将继续增加。据统计, 截至2009年底, 全国已取得采矿权的煤矿项目有14 423处, 总产能超过36亿t。而根据2010年前4个月全国煤炭采选业所完成的592亿元固定资产投资测算, 又新增产能1亿t。从各省来看, 山西省已经完成煤炭资源整合, 下半年其煤炭产能将进一步得到释放, 预计全年煤炭产量可达7亿t;内蒙古自治区是中国近几年煤炭产量增幅最大的省份, 预计2010年底煤炭产量可达7.5亿t。

从煤炭进口来看, 随着国际煤炭价格大幅上涨, 国际煤炭已经逐渐失去与中国煤炭价格竞争的优势, 预计2010年下半年, 中国动力煤进口量将继续下降, 但炼焦煤进口量可能呈现上涨局面。蒙古国炼焦煤产能仍将持续增加, 月均炼焦煤产量将上升到50万t。中国目前作为蒙古炼焦煤唯一市场, 且蒙古国炼焦煤价格低于国内炼焦煤, 将从蒙古国进口蒙古的全部产量。由于目前国际海运市场炼焦煤价格高于国内价格, 来自澳大利亚等国的炼焦煤将出现下降趋势。但值得关注的是, 欧洲债务危机对实体经济的影响程度, 如果危机继续恶化, 可能使欧洲钢铁产业再次遭遇危机, 减少炼焦精煤需求。如果这样, 原本供应欧洲的海运炼焦精煤将会低价进入中国。

3.2 国家对高耗能行业调控政策效应显现煤炭需求增幅有所放缓

2010年二季度, 受国家连续出台多项以房地产行业为代表的宏观调控措施, 加之欧洲债务危机对我国进出口影响加剧及节能减排等因素的影响, 使得中国经济热度比一季度有所回落。从6月份经济数据看, 主要耗能行业中除水泥、乙烯等少数产品产量继续加速增长外, 火电、钢铁、有色金属、焦炭、烧碱等大多数产品产量增速回落, 使得中国重工业用电量同比增幅出现下降。6月份, 重工业用电量为2 223亿k Wh, 同比增长16.11%, 增速比5月份下降了8.89个百分点, 增速下降幅度大于全社会用电量。此外, 中国制造业采购经理指数也呈现不断下降态势。2010年6月, 中国物流与采购联合会中国制造业采购经理指数为52.1%, 比上月回落1.8个百分点。

2010年下半年, 中国政府对于房地产行业的严厉调控以及节能减排的推进两大重要因素, 将给动力煤需求带来较大的不确定性。如果国家严格执行宏观调控政策, 预计高耗能行业产品产量出现下降态势, 从而使得重工业用电量出现下降, 进而带动中国整体用电量的下滑。虽然, 2010年三季度天气炎热, 工业空调负荷增加以及居民用电增加, 但对于中国整体用电量拉动不大。此外, 受南方水电增加影响, 也将减轻电煤供给的压力。预计2010年下半年, 中国全社会用电量增速降幅将会进一步扩大, 但全年全社会用电量仍将达到10%。

从2010年5月份开始, 钢铁价格出现持续下跌, 钢铁库存开始攀升。为应对钢铁价格下滑局面, 各钢厂纷纷以停产检修等形式减产。目前看不到钢铁行业有起色的迹象, 所以预计下半年钢铁产业将保持低迷状态。不过, 由于中国钢铁行业受政策影响较大, 届时, 炼焦精煤需求可能得到拉升。

3.3 中国煤炭价格将会出现小幅波动

2010年下半年, 中国动力煤产量继续增加, 而受国家调控政策影响, 中国经济发展将适度放缓, 高耗能行业产品产量增幅将有所下降, 进而使得动力煤需求增幅下降。下半年, 预计中国动力煤市场整体呈现供需平衡态势, 但不排除局部区域性煤炭出现供给紧张局面。

2010年市场科半年工作总结 第4篇

(1)世界经济逐步走出低谷。经过2009年的全面调整,发达经济体逐步复苏,新兴经济体高速增长。据此,国际货币基金组织预计2010年全球经济增长3.9%,联合国预计2010年全球GDP增长2.4%,世界贸易组织预计2010年中期国际贸易开始止跌回升。

(2)世界经济进入结构调整期。预计世界经济将迎来3~5年的结构调整期。此外,我国经济处于宏观调控防通货膨胀与保增长防二次探底的两难境地,2010年我国经济“前高后低”的走势基本确定。

(3)国际经济形势复杂多变。美国、日本经济复苏形势好于欧盟,但失业率居高不下以及地方财政危机削弱了美国经济反弹的力度;欧元区主权债务危机尚未得到有效遏制,将对我国与欧盟的双边贸易造成长期的负面影响。

(4)贸易保护主义盛行。世界经济复苏因贸易保护主义盛行而蒙上阴影,我国受此影响较大。

(5)近期我国对外贸易出现巨额顺差,导致人民币升值压力加大;与此同时,国内掀起的“加薪潮”使得我国劳动力不再“廉价”。多重因素相互叠加,势必削弱“中国制造”在国际上的竞争力。

22010年我国集装箱运输市场总体形势

2.1上半年市场货量上行趋势明显

处于产业链末端的集装箱运输业在全球经贸进一步回暖的带动下逐步回升。从制造业采购经理指数、美国住房开工率、欧元区经济敏感指数等经济先行指标的走势来看,2010年上半年集装箱运输市场货量上行趋势明显。上半年我国外贸进出口呈现双向高增长的态势。据海关总署统计,2010年前5个月,我国外贸进出口总额达亿美元,比上年同期增长44%;5月我国外贸出口额达亿美元,同比增长48.5%,同比增长率创2007年3月以来的新高。在出口商品中,机电产品保持快速增长,劳动密集型的传统大宗商品普遍加速增长。

2.2下半年市场回升力度尚不确定

一方面,由于世界经济复苏的步伐总体上较为缓慢,加上各国的经济刺激措施可能于2010年下半年逐步淡出,预计下半年市场货量增长可能放缓,抑或出现小幅下降;另一方面,由于集装箱班轮运输固有的季节性因素的存在,2010年第3季度仍将是全年出货高峰。总的来看,影响2010年下半年集装箱运输市场回升的不确定因素包括:(1)欧元区主权债务危机对我国出口不利;(2)国际局势动荡,海盗猖獗,导致航线经营风险加大;(3)随着房地产新政的陆续出台,国内宏观政策进入新的调整期,对内贸集装箱运输产生负面影响;(4)国内通货膨胀和人民币升值的压力进一步加大,导致“中国制造”在国际上的竞争力下降,从而影响我国出口集装箱运输市场;(5)人民币升值将增强我国购买力,预计下半年我国自欧美发达国家进口的高科技产品、能源等将进一步增长;(6)由于2009年市场表现不佳,出于降低成本的需要,船公司大量削减集装箱设备,此后又未及时补充,导致目前集装箱设备匮乏,影响船公司正常经营,牵制箱量增长。

32010年下半年主要航线市场预测

3.1外贸航线

3.1.1太平洋航线

随着美国经济逐步复苏,2010年上半年太平洋航线市场整体呈现量价齐升的发展态势。我国重启汇率弹性后,人民币相对美元缓慢升值已成确定之势,但预计对我国出口美国的影响不大。目前影响太平洋航线市场走势的主要因素包括:(1)由于被美国商务部施加惩罚性关税,我国出口美国的钢材制品将有所减少,但降幅不会太大;(2)由于未受此次国家取消部分商品出口退税政策的影响,预计我国出口美国的箱包、鞋帽、玩具、服装、伞等劳动密集型产品将随着美国经济企稳而逐步增长;(3)由于国家取消酒精、玉米淀粉、农药等高污染、高能耗产品的出口退税,我国从美国进口的玉米总量将受到抑制,导致2010年刚有起色的太平洋航线西行货量再次下降,西行回程货有可能重新回到依赖“三废”产品(废纸、废塑料和废金属等)和化工品的老路上来;(4)美国出口我国的高科技产品货量视下半年美国商务部对其高科技产品出口限制政策的调整情况而定。

综合上述因素,预计2010年下半年太平洋航线东行货量将逐步恢复到国际金融危机前的水平,其中:第3季度可能有超常表现,船公司将获得阶段性的赢利机会;第4季度将回归淡季,但船公司不会大规模“杀跌”。西行货量与上半年相比将大幅下降,运价也将随之下跌,但会控制在“理性”及船公司可承受的范围内。

3.1.2欧地航线

2010年第2季度以来,欧元区各国实施的经济刺激措施和量化宽松的货币政策对稳定欧元区经济及恢复消费者信心起到相当重要的作用。国际金融危机结束后各国补库存的需要以及船公司对闲置运力的理性释放,推动欧地航线西行货量持续上升,运价一路上涨,最高达到美元/FEU的水平。其间,由于个别船公司急于投放运力,导致运力供大于求,运价小幅下跌;经市场自发调节后,运力供求重新归于平衡,船公司得以获利。

商务部认为,欧元区主权债务危机对我国外贸出口的负面影响将于2010年7月后逐步显现,届时我国对欧洲出口贸易的增速将有所减缓。预计行业“惯性”将使欧地航线的火爆态势延续到7月底。需要注意的是,欧元相对美元贬值无形中造成人民币相对欧元升值,加上近期我国恢复人民币弹性汇率,并取消部分商品出口退税,可能使相关出口企业陷入成本居高不下的困境,导致我国对欧元区出口下滑,欧地航线也将随之急转直下。

综合上述因素,预计随着传统旺季的到来,2010年第3季度欧地航线货量将继续增长,但8月初市场行情有可能调头向下。尽管2010年欧洲经济的不确定因素较多,市场前景不容乐观,但经过前期国际货币基金组织和欧盟的努力,以及近期我国对希腊等欧洲主权债务危机国家的援助,欧洲经济风险大大降低。人民币升值以及“欧洲制造”的高品质、高科技含量等因素将推动欧地航线东行回程货量增长。预计2010年下半年欧地航线货量虽有波动,但波动幅度不大,全年航线收入可观。

3.1.3亚太航线

2009年下半年亚太地区经济显著回暖。由于与亚太经济体联系较为紧密,经济发展环境较好,澳大利亚和新西兰率先走出困境,先于诸多欧美国家提前退出经济刺激措施。此外,随着我国与东盟自由贸易协议的生效,我国与东盟各国的贸易往来大幅增长。预计2010年下半年亚太航线货量将稳步增长;但是,作为船公司调整船型和运力的“试验田”,亚太航线运力波动很大,给运价上调和维稳带来很大难度,预计下半年该航线获利微薄。

3.1.4日本航线

由于日本航线进入门槛较低,长期以来,船公司投入大量运力,并且不惜以低于成本的运价来抢夺货源,扰乱了正常的市场秩序。2009年交通运输部介入调查,明令禁止经营日本航线的船公司以“零运价”和“负运价”等不正当竞争手段来抢占市场份额;然而,2010年上半年市场重归理性一段时间后,我国出口日本的集装箱运价再次跌至成本以下,导致上半年经营日本航线的船公司大多陷入亏损状态。

随着传统旺季的到来,预计2010年下半年日本航线货量有望呈上升趋势,其中:机电产品将有所增长,纺织品保持平稳,食品有所波动。总的来看,2010年下半年日本航线货量将保持稳中有升的态势,但由于川崎汽船、大新华、安通、中通等船公司加大运力投放力度,导致运力供大于求的矛盾进一步加剧。要解决这一矛盾,一方面,交通运输部应继续整顿日本航线市场秩序,强化运价备案制的执行力度;另一方面,船公司应通过理性协调和沟通,一致推涨航线运价,从而实现量价齐升。预计2010年下半年日本航线获利希望渺茫,盈亏平衡将是船公司的最高目标。

3.2内贸航线

2010年上半年,在全球经济维稳的大环境下,我国经济持续回升。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,国内投资基本维持2009年上半年的水平,家电下乡、汽车以旧换新等促进消费的政策贯穿2010年全年。由于波罗的海干散货运价指数高涨,导致煤炭、粮食等大宗货物选择集装箱运输,内贸集装箱航线从中获益颇多,货量和运价呈现繁荣景象,华北至华南的煤炭运价一度突破元/TEU。

2010年第2季度,国家为防止通货膨胀出台一系列打压房地产的政策,并采取紧缩银根和提高银行准备金率等措施,对内贸集装箱运输产生一定影响。对于2010年下半年内贸集装箱运输的发展态势,本文预测如下:(1)由于国内房地产开工率降低,瓷砖、铝材、卫浴洁具等货物运量将大幅下降;(2)近期波罗的海干散货运价指数大幅回落,部分大宗货物将重新回归散杂货运输;(3)国家对“两高一资”产业采取调结构、转方式的政策将对煤炭、化工品等货物的运输产生一定负面影响;(4)近期国家取消部分商品出口退税,短期内可能刺激内需,导致内贸集装箱运量上升;(5)大新华、泛洋、安通等船公司利用2009年船舶价格较低的契机,抄底进入内贸集装箱运输市场,造成运力供给明显增加,将对下半年市场产生较大冲击。

综上所述,2010年我国经济“前高后低”的走势以及市场运力供大于求的矛盾,将使2010年下半年内贸集装箱运输市场呈现“先扬后抑”的态势,船公司获利的可能性很小。

4船公司主要对策

4.1增强对市场走势的判断力

船公司应当依靠自身的营销网络和信息系统,收集市场信息并进行研究和分析,建立数学模型,据此判断市场走势。尤其是在2010年下半年国内外经济发展不确定因素较多,集装箱运输市场走势扑朔迷离的情况下,船公司更应改变以往仅凭权威机构的言论和预测来制定营销策略的做法,增强自身对市场走势的判断力。

4.2加强对欧元区主权债务危机国家的监测

希腊主权债务危机对全球经济复苏的影响将于2010年下半年逐步显现,预计8—9月将波及我国对欧元区的出口。为此,船公司必须密切跟踪欧元区主权债务危机的蔓延态势,特别应加强对西班牙、意大利、英国、匈牙利、葡萄牙等国家经济走势的监测;在对欧地航线进行监测的同时,还应分析相关国家的港口集装箱吞吐量数据,并与我国集装箱出口数据进行比对,预见相关航线的风险,及时调整经营策略。

4.3加强同业协调,稳定市场运价

船公司应充分利用当前集装箱设备紧缺的有利时机,建立健全同业协调机制,维护行业共同利益,稳定市场运价。要充分发挥行业协会的协调功能以及交通运输部的监管职能,避免同业恶性竞争。

4.4贯彻平衡理念

2010年市场科半年工作总结 第5篇

下半年重点工作安排

按照会议安排，我就2010年区局上半年营销体系建设工作讲下面两个方面的意见：

一、2010年上半年区局营销体系建设工作总结

1、总体现状情况

截止07月底，全局专职营销人员共计12人，占全局从业人员占比达到16.44%；全局现有大客户303户（其中：注册大客户103户，占总客户数34%；未注册（打包）客户95户，占总客户数31%；贺卡客户105户，占总客户数35%）；1--7月专职营销收入贡献绝对值达313万元（其中：移动空中充114万元和年册及贺卡收入130万元），占全局邮政业务总收入39%，占邮务类业务总收入59%。

2、上半年所做主要工作

（1）区局营销管理组织架构进一步健全和完善，初步搭建起以区局营销策划及客户管理为“两翼”的组织架构。

（2）重点打造“两团一中心”专职营销体系建设已初见成效。

（3）摸清理顺全局大客户用邮的基本情况，并对客户资源与专职营销人员进行匹配维护，确保专职营销人员业绩与CRM系统数据的准确性。

（4）多管齐下提高专职营销人员的整体能力。营销培训常态实施。

（5）进一步加强营销团队的制度及创新日常模式的管理。主要表现一是制定出台《高新区邮政局客户经理管理办法》；二是创新了日常营销例会模式。

3、营销体系建设存在的主要问题

（1）区局整体营销体系建设的架构有待加强和完善。

（2）各营销团队业务发展不平衡。

(3)营销队伍的营销能力参差不齐，整体营销能力急待提升；主要表现在个人的营销能力较弱、营销方式单

一、营销意识不强、客户目标不明等；

（4）区局对营销团队的支撑保障工作需进一步加强。

二、下一步重点工作安排

(一)长抓不懈的做好区局营销体系组织架构建设。

1、继续做好区局市场部营销体系管理组织架构建设；

2、结合区局实际，打造好区局“两团一中心”的建设。重点抓好以黄耀、马利民分别为函件、集邮团队负责人的营销团队，以王静、赵航航为电子商务和金融类业务的代理业务中心

3、创新模式，做好营销人员的薪酬分配考核，充分调动营销人员发展业务的积极性。按照市局浮动薪酬分配的指导意见，今年区局对专职营销人员实行“底薪+提成+业务酬金”

薪酬考核办法，对底薪部分实行初、中、高三级的分级核发标准，业务发展方面按“提成+酬金”的分配政策，真正体现干好、干差、干多、干少的薪酬差距，有力的促进业务发展

4、用活职业激励机制，结合市局推行的营销人员上等升级政策，重点做好我局打造以黄耀为主的“10万元年薪经理人

（二）、夯实基础，提升实战能力

1、强化培训，夯实营销队伍的日常基础管理。一是以市局集中培训，区局按月采取多种方式进行培训；二是区局营销人员严格执行新客户摸排制、客户维护制、用邮合同签订制、出勤制、营销日志制、例会制、欠费终身制等基本管理制度

2、按照徐局“以人为本，抱团打天下”的团队建设思路，重点抓好区局两支营销团队的建设，实行动态管理，倡导内部良性竞争，举办团队营销项目对抗竞赛活动，促进团队较快成长

3、转变观念，调整营销支撑服务工作。全局以经营为中心，经营以市场为中心，支撑以营销人员为中心，真正做到全局各单位资源联动为区局营销体系提供坚实的支撑服务

4、加强项目及客户管理，切实发挥区局市场部项目管理和大客户管理的职能作用，一是项目做到“有计划、有安排、有追踪”，二是客户做到“有维护、有分析、有开发”

（三）实现资源有效整合，统筹三大关系的协调发展

1、协调好专职、兼职和全员营销的关系，实现资源整合发挥的最大化，区局要建立以专职营销为主、兼职营销为辅、全员营销为补充的营销模式

2010年市场科半年工作总结 第6篇

轮胎市场1～4月大幅上涨，5月出现下降拐点，6月后下降趋势明显，轮胎企业出现限产现象。据介绍，山东广饶地区全钢胎企业普遍减产30%左右，轮胎的价格已较最高峰下降15%左右。尽管按目前价格轮胎企业难有利润，但供大于求的矛盾只能使价格向下寻求支撑。轮胎后市价格在目前价位小幅下滑的概率较大。

首先，产能过剩和库存增加是轮胎价格走低的主因。今年年初因市场普遍预计世界经济将继续呈复苏态势，各轮胎市场均处于补库存的状态。在此过程中厂家得到一个错误的信号，认为市场非常好，大部分都想当然地加快生产，经销商补货也非常积极，导致目前生产商和经销商轮胎库存大幅上升。1～5月我国主要43家轮胎企业库存比上年同期增长23%。

其次，轮胎尤其是全钢胎生产能力快速增长。金融危机后我国实行积极财政政策，相当多资金投入到见效快的轮胎项目中。初步统计，近期我国轮胎新上或扩产项目达40个，仅素有“轮胎窝”之称的山东广饶就有项目10多个，子午胎在建规模在5000万套，预计在今明两年形成规模。待这些项目全部完工后，我国全钢胎能力将新增4000万套，半钢胎能力新增1.3亿套，将大大超过我国目前需求。产能的过度过剩将加剧轮胎行业价格竞争。

2010年市场科半年工作总结 第7篇

暨建筑市场监督执法工作情况汇报

永州市规划建设局 2010年6月22日

省厅督查考核组领导：

我市建筑市场监督执法和质量安全生产工作，在省厅和市委市政府的正确指导下，紧紧围绕上级关于强化建筑市场质量安全监管的各项指示精神，立足我市实际，努力开展工作，将上级的相关要求贯彻落实到质量安全生产第一线，确保了我市上半年质量安全生产形势的平稳发展。现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导

为认真落实全省“安全质量标准化建设年”的相关工作要求，搞好我市今年的质量安全生产和建筑市场监管执法工作，全面完成省厅下达的目标管理任务，我局进一步强化了对这项工作的组织领导。一是确定了唐国琼副局长专抓建筑工程质量安全生产和市场稽查执法工作，周英杰副局长专抓市政工程质量安全生产工作，市局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，建工办、质安站和局相应业务科室负责人为成员的质量安全生产工作领导小组，各县区局也成立了相应的领导小组，加强了对质量安全生产工作的组织领导。二是组织召开专题会议，分析质安形势，安排部署监管执法工作。上半年组织召开了4次局务会议，对质量安全生产工作进行了安排和部署，把质安生产工作摆在了局工作的重要议事日程；分管副局长组织相关单位和科室负责人召开的建筑市场监管工作会议每个月达2次以上，强化动态监管；4月23日，组织各县（区、管理区）局分管副局长、建工办主任、质安站长、市局和市站相应科室人员，以及全市二级及以上施工企业法人代表、市中心城区大中型工程项目三方负责人在锦锈江南大酒店召开了全市质安形势分析会议；市站做到了每周召开一次工作例会，布置工作，核查工作落实情况。三是强化责任制落实和工作指导力度。我局将省厅的《建筑工程安全生产目标管理考核标准》分解细化，下达给各县区建设行政主管部门，并与各县区局、局属科室和相关单位签订《责任状》，层层落实质安监管责任。根据省厅《关于印发2010年全省建筑管理工作要点的通知》和省总站《2010年全省建设工程质量安全监督工作目标和要点》，我局和市质安站分别制定和下发了《2010年永州市建筑施工安全生产工作要点》和《2010年建设工程质量安全监督工作要点》，结合我市实际，针对质量安全生产重点和薄弱环节，提出了突出强化的监管措施和工作要求；制订了《永州市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全生产专项督查方案》和《永州市规划建设局绩效评估考核实施办法》，对质安生产监管工作及时进行督查督办和考核。四是强化层级监督。（1）强化对市本级的再监督。上半年，市局雷细生局长先后6次深入施工现场督促检查质量安全工作，局领导按照分工，在抓好分管工作的同时，深入工地抓进度、抓质量、抓安全；根据《永州市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全生产专项督查方案》的要求，我局成立了2个专项督查组，每月随机抽查10个在建项目，查责任单位和个人履行法律法规行为、施工现场的质量安全生产状况、以及稽查科和质安站相应责任工作人员的履职行为，4月和5月份，我局对市本级监管项目分别组织了督查，下发了《督查通报》。（2）强化对各县、区、管理区的监督。今年1月份，我局组织2个督查组对全市建筑工程质量和安全生产工作以及建筑市场监督执法工作采取听汇报、查阅有关文件资料、抽查在建工程项目等方式进行了督查和考核，下发了《关于2009年第四季度全市建筑工程质量安全生产及下半年建筑市场监督执法督查情况的通报》，对09发生一般安全生产事故的祁阳县规划建设局、江永县规划建设局在全市范围内下发了给予黄牌警示的通报，市质安站也组织对9个县的质量安全监督机构进行了考核，对考核基本合格、存在问题的3个质安站责成限期整改。今年4月初，我局组织3个督查组对全市13个县（区、管理区）的质量安全生产工作开展了一季度督查，抽查了37个在建工程（其中复查了去年考核督查且未完工的项目10个），下发执法建议书28份，各县区局对受督查项目隐患的整改进行了复查，并将情况上报了我局。对各县（区、管理区）今年上半年的督查考核工作已作安排，在7月初组织实施。

二、认真贯彻执行《关于印发<湖南省建筑市场监督执法工作考核办法>的通知》

根据省厅《考核办法》的要求，结合我市的实际，我局制定并向各县区局、局直相关单位、机关各科室印发了《永州市建筑市场监督执法工作考核办法》（永规建发[2009]5号）。一年多来，我市各级相关部门和单位一直按照法律法规和国家、省的相关规定，认真搞好我市建筑市场监督执法工作：市招标办今年1-5月，累计招标发包工程项目25项，中标总金额21105.2万元，实行公开招标20项，中标金额20103.6万元，公开招标率95.25%,邀请招标5项，邀请招标率4.75%，同时，完成了对县区9个项目的建筑方案设计招投标和资格预审的监管工作。建筑业管理科在强化企业和项目负责人资质、资格管理的同时，对建设项目通过开工安全条件审查情况，及前期程序手续情况从严把关，不符合要求的不予发放施工许可证，上半年我局共发放施工许可证12份，施工合同备案13个，监理合同备案12个，相关信息都及时录入了监管信息平台。同时强化了对施工许可证的动态管理，今年以来，我们对前置条件发生变化的江南国际数码城项目，撤销了其编号为***1的建筑工程施工许可证，退回前置条件不足的施工许可证申请3份，对2份资料不符合要求的施工许可申请做出了不予同意的决定，并按《行政许可法》的要求提出了补正资料告知，无行政不作为、作为不力和乱作为行为，也未接到“阴阳合同”等问题情况的投诉。市图审中心对无资质设计单位和个人提供的施工图不予图审，图审过程中，坚持符合工程强制性标准、无安全隐患、设计深度符合国家有关规定的原则，除工业建筑外，民用建筑均要求有建筑节能设计内容，未经审查合格的施工图不准交付使用，项目不予招投标，不予办理质安受监手续，上半年市图审中心共完成图审备案项目35个，其中登录信息平台16个。质安监督机构在办理质安受监手续过程中，严格审查提供资料的真实性和完整性，不符合要求的不予办理，严格依法依规强化了对施工现场质量和安全生产的监管，上半年我市未发生质安生产事故。

三、认真落实省厅部署的各阶段工作任务

（一）努力推进建筑施工安全质量标准化工作的实施

1、及时转发文件，制定工作措施。（1）《建筑施工安全质量标准化工作实施方案》，我局正在组织制定，经局组织讨论修改后在全市范围内实施。（2）《关于印发<湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）>的通知》（湘建建[2010]109号），局建管科及时向各县（区、管理区）局、市直施工企业、监理企业等相关单位进行了转发，在全市范围内全面组织实施。（3）“建筑工程安全防护文明施工措施费用”，近几年我局一直在抓落实，但是一直没有得到很好地规范管理，省厅的《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费用管理的通知》（湘建建[2010]111号），局安全生产科及时向各县（区、管理区）局、市直相关企业和单位进行了转发，对下一步工作作出了安排，将结合我市《建筑业企业安全生产风险抵押金管理办法》全面实施。

2、强抓施工现场安全质量标准化管理。一是深入开展“优质安全文明示范工程”培育创建活动，4月23日召开的全市质安形势分析会上，下发了《关于深入开展“优质安全文明示范工程”创建活动的通知》，公布了全市44个创建项目名单和各项目的培育责任人姓名（其中市本级18个），对“示范工程”创建工作进行了安排部署，市本级给各创建项目下发了管理牌，实行挂牌培育。二是全面强化施工现场安全文明施工管理，今年市委市政府将创建省级文明卫生城市作为一项中心工作抓落实，我局借这股东风，以工地“创卫”为切入点，狠抓了施工现场的文明施工和安全生产设施的标准化建设，5月21日组织冷水滩城区各在建项目的建设业主（单位）、项目部和监理部负责人，分河东片和河西片在质安站会议室召开了专题会议，提出了管理标准和工作要求，所有在建项目工地必须标准围档、对进出口道路进行硬化、设置车辆冲洗设备、材料堆放整齐有序，实行作业区、办公区、生活区“三区”分设，安全防护设施齐全有效等，质安监督员深入责任项目狠抓督办落实，施工现场的安全生产状况普遍有了新的提高。

（二）努力搞好“信息平台”监管

1、及时登录在建工程项目。今年1月1日至6月18日，全市共登录项目报建23个，登录招投标备案项目30个、质监备案14个、安监备案14个、开工条件审查备案19个、施工图审查备案16个、施工合同备案19个、监理合同备案18个、施工许可备案9个。其中市本级登录项目报建9个，登录招标备案项目15个、质监备案11个、安监备案11个、开工条件审查备案11个、施工合同备案13个、监理合同备案12个、施工许可备案9个，信息平台建设较好的有东安县。

2、加强工程建设企业及执（从）业人员的信息录入管理。今年以来，我局多次督促相关企业登录和完善“工程建设企业及执（从）业人员管理平台”信息，通知未录入信息的企业补录信息，要求已录企业及时完善和更新信息等，今年我市新增的3家企业全部进行了信息登录，对至今仍未登录信息的11家企业下达了不良行为告知书，并上报了不良行为记录。

3、督促搞好两个平台信息的查询和使用管理。一是派专人经常督促市直相关信息录入人员及时登录项目报建信息；二是利用查询到的信息及时告知建设单位重复押证情况，督促施工和监理企业及时撤换重复押证人员，尤其是关键岗位人员；三是要求各县、区、管理区建设主管部门和企业及时登录信息，对去年项目监管平台信息登录不及时的道县、蓝山等9县（区）在建筑市场监督执法考核中进行扣分处理并给予通报批评。

（三）加强质量安全监督规范化管理工作

1、认真传达省厅各项会议精神。将省厅对于质量安全生产监督工作要求传达给每个质安监督员，市质安站组织所有监督人员认真学习了《全省建设工程质量安全监督工作目标和要点》、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》、工程质量和安全生产《监督导则》等，让同志们进一步明确工作职责，正确履职。

2、进一步建立健全质安监管制度。去年底，我局与市房产局、市监察局联合下发的《关于实行建设项目规划条件核实制度的通知》，从今年1月1日起，我市中心城市建设项目的建设单位或个人在取得《规划条件核实单》后，方可向市质安站申请办理建设工程竣工验收备案，验收合格后，领取《建设工程竣工验收备案表》方可办理房屋产权登记手续，有效遏制了违法违规建设项目的滋生和蔓延。以市政府文件即将下发的《永州市预拌混凝土管理暂行办法》，将全面规范我市预拌混凝土的市场管理和质量管理。在强化安全生产方面，我局制订下发了《永州市建设工程安全文明施工暂行规定》，市质安站向各在建项目的建设业主、项目部、监理部下发了《关于中心城市冷水滩城区建设工程施工现场出入口设置车辆冲洗设施的通知》，同时制订了《2010年永州市建筑施工安全生产专项整治工作方案》、《2010年建设工程施工现场结构工程质量控制实施方案》、《关于开展全市工程监理和质量检测专项整治活动实施方案》。为规范工作人员的履职行为，出台了《站责任目标管理考核工作管理办法》和《站质安监督人员业务工作责任追究办法（试行）》，对工作人员实行目标管理考核，对慢作为、不作为、乱作为行为进行责任追究。积极开展社会监督工作，采取在施工项目现场等场所公示质量安全投诉举报电话的方式，加大社会监督力度，每诉必查，对质量安全问题及时做出处理。

3、贯彻落实省厅《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》精神（湘建建[2010]107号）。我局要求市质安站结合监督工作实际制定《建设工程质量安全监督规范化工作实施细则》，现正在制定，待我局和市站组织讨论修改后报省总站。

（四）搞好建筑起重机械安全管理

根据省厅关于加强建筑起重机械安全管理的工作要求，我市加强了对建筑起重机械的备案、使用登记及安全监管工作。市站确定一名机械工程师专门从事冷水滩城区建筑起重机械的备案和使用登记管理，各县区也指派了专人负责，该项工作从3月份开始组织实施，由于天气等各方面的原因，进展较慢，到现在为止，全市共完成建筑起重机械备案24台，市本级完成使用登记47台，各县区共完成使用登记113台。对于建筑起重机械，我市一直将它纳入了日常监督检查内容，每次开展的安全生产大检查和日常巡查，都将起重机械列入重点检查项目，查处隐患认真落实整改措施。今年局政工科组织建筑起重机械操作工培训318人。根据我市该项工作滞后的实际状况，在下阶段我市将加大工作力度，争取尽快完成并上网公布。

（五）深入开展“安全生产年”活动

为认真落实好省厅湘建建[2010]123号文件精神，搞好我市的建设领域安全生产工作，预防事故的发生。我局主要做了以下几项工作。

一是及时制定下发了《永州市2010年建筑施工“安全生产年”活动实施方案》，对相关工作进行了安排，采取五项措施，分三个阶段组织实施。

二是开展宣传教育，我局将《实施方案》下发给各县区局、局属相关单位、各施工企业、监理企业及在建工程项目部，要求组织学习并开展安全生产法律法规宣传教育活动；局政工科组织安全生产三类人员培训1770人，其中继续教育1324人。6月13日，应市安委统一安排，在冷水滩城区繁华地段组织开展了安全宣传咨询活动，发放宣传资料1300余份，接待咨询群众20余人。

三是加大施工现场隐患排查和落实整改力度。对于工程项目施工现场质量安全监督，我市已形成了“各监督小组分片包干负责，项目监管责任到人”的工作机制，质安监督员对责任项目的监督检查做到了每月不少于2次，发现的隐患都及时建立了台帐，实行隐患建帐、整改、复查、销帐制，对重点项目、问题项目及事故多发区域薄弱环节，运用“差别化”管理模式加大了检查频次和隐患查处整改的力度，实行隐患整改责任到人、督促落实责任到人、限期整改到位，对不按要求认真落实整改措施的责任单位和个人均给予记严重不良行为记录的办法，确保了各类隐患及时得到查处和有效整改。积极组织开展各阶段质安大检查和专项检查活动。上半年，我市组织开展了冬季施工及春节前后大检查、“两会”期间大检查、第一季度大检查和督查，“五一”期间及汛期大检查、“安全生产月”大检查、建筑起重机械备案及专项检查活动等（目前正在进行建筑起重机械备案及专项检查活动），每次检查的覆盖面均达到了100%。市本级共查出和整改大小质安隐患近千处，下发《隐患整改通知书》57份、《工程停整通知书》45份、《质量安全督办函》20份，所有隐患均在规定期限内落实了整改措施。同时，加大了对群众投诉问题的调查处理，上半年我局和市站共收到9起关于质量安全问题的投诉，均派专人到现场进行了调查和勘查，将相关情况和处理意见及时作了反馈。四是强力惩处违法违规建设行为。今年，我局在强化建筑市场监管、惩处违法违规建设行为方面采取了较强的工作措施：（1）强化建筑市场稽查，为解决稽查力量不足的问题，从局其他科室调整了2名同志到稽查科（稽查执法人员达到11人），增强了稽查力量，采取分片包干的方式将中心城区划分为河东、河西和凤凰园三个片区管理，从3月份开始，稽查科对冷水滩城区所有在建项目进行了全面的清查摸底和执法检查，共稽查在建工程147项，发现存在不同程度违法违规问题工程77项，发出《整改通知》34份，立案查处违法工程项目21项（其中已调查终结15项，正在调查的6项），移送市城管执法部门3件，移送国土管理部门1件，下达《行政处罚告知书》30份、《行政处罚决定书》5份，收缴罚款24万余元。（2）强化施工许可管理，上半年，我们对前置条件发生变化的江南国际数码城项目，撤销了其编号为***1的建筑工程施工许可证；退回前置条件不足的施工许可申请3份，对2份资料不符合要求的施工许可申请做出了不予同意的决定，并按《行政许可法》要求提出了补正资料告知；对3个无施工许可证擅自施工项目进行了查处，并提交局案审会审查。（3）上报不良行为记录，一季度我局向省厅上报了11家单位4位个人的严重不良行为记录，分别占全省的12.7%和12%，二季度的不良行为记录正在准备上报。（4）将部分存在较大质量安全隐患且屡教不改的项目通过市电视台《城市之窗》栏目予以曝光，上半年市本级通过电视曝光的项目有3期14个。（5）实行差别化管理，对存在较多质量安全隐患、施工现场管理混乱的在建项目有针对性地加大隐患查处力度和整改落实力度；对工程项目质量安全保障体系不健全，疏于管理的施工企业在全市范围内实行“差别化”管理，上半年我局对永州八建、永州十建、大立公司等4家施工企业的法人代表进行了约谈，并将下发文件在全市范围内对这些企业及其承建的工程项目实行“差别化”管理。（6）积极向市委市政府汇报，我局将零陵区茆家桥廉租房项目不按规定办理质监手续、拒不执行质安监站发出的《工程停整通知》，以及施工现场存在重大质安隐患情况向市委市政府进行了汇报，市政府责令相关部门对该项目依法进行了查处。

（六）强化“盲区”、“特区”监管。

对于“开发区”、“工业园区”的监管问题，5月份，我局组织了调研。目前我市存在的问题主要是：（1）“开发区”和“工业园区”的规划深度不够，部分项目未进行详细规划和审批就进行建设；（2）市政基础设施不到位，水、电、路不通，施工条件状况较差；（3）逃避监管项目较多，许多项目一边建设一边补办手续。针对这种状况，我局采取以下工作措施：一是写出调研报告，针对现状和存在的问题向政府部门汇报；二是先行介入监管，查处和整改质安隐患，同时督办履行建设程序手续；三是开展城市规划区内私人规模建房和各类园区工程质量安全专项检查和整治活动，杜绝监管“盲区”和“死角”的出现。

四、全面落实省厅督查反馈意见

1、根据省厅检查组今年一季度对我市质量安全督查中提出的意见和《督查通报》的要求，我局召集相关单位人员对受检的4个项目中存在的问题逐条进行了研究，并采取了以下工作措施：一是要各受检项目的施工企业和监理企业针对项目存在的隐患和问题制订详细的整改方案，确定专人限期落实整改，确保整改效果；二是及时督办，我局在收到省厅的《通报》后，立即将《通报》复印给零陵区建设局和双牌县规划建设局，并向两局下发了《督办函》，要求两局对项目的整改情况组织复查，并将情况上报我局；三是举一反三，对其他在建项目开展大检查，提出整改意见，督促整改到位；四是按照省厅要求，对零陵南门口廉租房工程施工和监理单位及其项目经理、总监上报严重不良行为记录。现4个受检项目已全部落实整改到位，通过了县、区两局和市站复查。

2、省厅一季度督查通报中提出实施安全差别化管理的8家施工企业，我局在全市范围内组织了项目清查，只有湖南航天建筑公司在我市祁阳县承建了永州市烟草公司祁阳县分公司经营业务维修用房工程，该工程建筑面积2060平方米、工程造价80万元，其施工内容为室内外装修及在原办公楼四楼上加建一层钢结构经营用房。工程进行了公开招投标，办理了质安监及施工许可手续，建设过程中接受了质量安全监管，未发生质量安全事故。该工程于2009年10月28日开工，2010年4月13日已全面竣工验收。相关情况我局已向省厅按要求上报了材料。本地区施工企业及其施工项目的差别化管理工作，我局正在积极推进，正准备在全市范围内下发文件，对永州市十建等4个建筑施工企业及其承建的项目实施差别化管理，进行重点监控。

五、认真落实国务院安委明电[2010]1号和省厅湘建明电[2010]17号文件 对于国务院安委和省厅下发的《安全生产大检查通知》，局党组高度重视，组织召开了会议，结合落实市安委《关于组织开展全市安全生产大检查的通知》，进行了全面安排，制订下发了《永州市建筑施工安全生产大检查实施方案》（永规建函[2010]152号），市局成立了以党组书记、局长雷细生为组长的建筑施工安全生产大检查领导小组，各县区局也成立了相应的领导小组，并组织开展了检查和隐患整治工作，检查工作中，开展自查的企业89家，全市在建工程项目总数523个，自查和检查项目523个，检查覆盖率100%，发现安全隐患124起，已整改落实120起，企业实际投入整改资金20余万元；行政处罚10起，罚款金额25万余元。我局对检查工作进行了全面总结，并将相关情况及时上报了省厅。

六、存在的主要问题

1、质量安全基础工作仍然薄弱。主要表现为：（1）逃避监管、违法违规建设行为一直得不到有效遏制；（2）受区位经济环境影响，我市的工程造价一直很低，安全投入不足，质量安全生产难以规范，特别是投资额不大的小型建筑，施工企业不愿承包，挂靠施工严重；（3）施工、监理单位管理人员相对短缺，特别是总监和监理人员严重不足，施工现场相应人员配备不到位。

2、建筑市场执法工作没有形成强势震慑力。施工现场质量安全隐患此消彼长，特别是部分县园区、开发区招商引资项目的质量安全监管难以有效落实到位。

3、市中心城市建筑工程监管体制需要进一步理顺。一是房产部门和规划建设部门对建筑市场的监管没有形成闭合互助的监管体系，房屋产权证的发放把关不严，建筑市场的管理难以规范。二是由于历史的原因，目前零陵区建工办设立的安监站未取得省厅和省总站的批准和认可，不具备安监资格和条件却强揽零陵城区工程项目的安监权；冷水滩区建工办对在冷水滩区招标的项目从投标押金中强行扣缴安监费，越权从事冷水滩城区工程项目的安全监管工作，两区收取安监费后未认真履行好监管职责，所管项目安全隐患多，给安全生产监管工作造成了不好的负面影响。

4、信息平台工作需要进一步加强。一是当前我市信息平台的信息录入率较低，部分项目信息、企业和执（从）业人员信息没有及时登录。二是没有充分运用信息平台加强对企业执（从）业人员和工程项目的监管，执（从）业人员重复押证、一人在多个项目兼职现象未得到有效控制。

七、下阶段工作打算

1、全力推进建筑施工安全质量标准化。主要抓好以下方面工作：一是严格执行《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费用管理的通知》和我市《建筑业企业安全生产风险抵押金管理办法》，所有新开工项目必须按规定足额计提安全措施费用，强化管理，确保费用足额正确运用到位。二是严格开工前安全条件审查，相应条件准备不到位的一律不通过，项目不予放线，工程不准开工。三是严格检查，严格隐患整改，借城市“创卫”东风狠抓施工现场的安全防护设施和文明施工管理，同时积极组织开展各类专项整治活动，从严查处和整治隐患，争取取得明显的实际成效。

2、认真落实监督工作规范化。一是制定严格的《质量安全监督规范化工作实施细则》，从严规范监督人员的履职行为，强化考核，对履职不力工作人员严格责任追究。二是结合监督工作实际，制定一套完整的监督工作表格，实现监督工作程序化、监督内容全面化。三是实施差别化管理，加大建筑市场监督执法力度，强化对违法违规项目责任主体单位和执（从）业人员惩处措施的落实，通过采取对在建项目的差别化管理，对施工、监理企业及其执（从）业人员在全市、全省范围实施差别化管理，提高监督效果，促进质量安全生产水平的提高。

3、努力搞好监管工作信息化。一是及时登录监管信息，采取各相关单位确定专人负责、经常督办和工作考核的办法，将各类监管信息及时登录，重点强化监督信息的录入。二是加强信息共享，通过监管信息平台杜绝重复押证、一人在多个项目兼职现象，同时通过信息共享，强化对建筑市场相关单位和执（从）业人员的动态监管，推进建筑市场规范化管理。

2010年市场科半年工作总结 第8篇

首先, 从供应方来说。第一, 我国煤炭行业积极应对世界金融危机冲击的严峻挑战, 自律控制生产总量。今年以来, 全球电力、钢铁、化肥等下游行业大幅度减产限产, 国内外煤炭市场需求持续萎缩, 煤炭企业产能重新核定, 积极适应和稳定市场, 国家控制煤矿超负荷生产, 积极促进我国煤炭行业的结构优化和产业振兴, 将减少目前国际国内煤炭的潜在供给量。

在前期煤炭行业固定资产投资快速增长影响下, 行业新增产能快速增长, 煤炭产量快速增加。我国能源需求出现突变性增长, 尤其对煤炭的需求更为明显。煤炭资源整合势在必行, 山西煤炭资源整合已是进入收官阶段。煤炭企业兼并重组带来的是产业集中度的提高, 更能发挥煤炭调出大省的优势, 确保煤炭总产量合理, 避免再次陷入“量增、价跌、收入减”的被动局面。提高煤炭产业集中的方式, 有效抑制无序竞争, 调整大型煤炭企业集团的产能, 从而调节我国未来煤炭供需平衡状态, 保证整个行业的有序、健康发展。国家安监总局发出要求, 切实加强对地方政府煤矿安全监管, 各地制订小煤矿整顿关闭计划, 矿井数量缩减, 小煤矿复产困难。

第二, 由于行业政策性因素的影响, 今后煤炭行业运行成本将会上升。煤炭的生产成本主要包括材料费、折旧费、维修费、电费、员工工资和福利、安全费、政策性支出和其他。近年来, 随着人力成本、材料价格、电价的提高和政策性支出因素的增加, 煤炭成本迅速上升。2010年, 煤炭生产成本上升的主要因素包括增值税改革、煤炭资源税的征收改革、人力成本持续上升以及环境成本上升。我国资源税改革酝酿已久。早在2009年3月5日, 温家宝总理在政府工作报告中明确提出, 要推进资源性产品价格改革, 改革完善资源税制度。国务院批准下发的发改委《2 0 0 9年深化经济体制改革工作的意见》也指出, 研究制定并择机出台资源税改革方案。资源税改革主要包括三方面:税目的增多、征税比例的提高、计征方式由“从量”到“从价”的改革。拿煤炭企业举例说, 由于“从量”征收与价格不挂钩, 目前煤炭价格上涨很快, 企业利润增多, 但政府税收并没有增加。进行“从价”的改革, 就是要避免“从量”的弊端。一方面, 从2009年我国税收收入下降、政府增加收入的角度看;另一方面, 从资源保护、经济可持续发展的角度看, 资源税改革将成为今年税制改革的“重头戏”, 资源税改革方案今年推出的可能性较大。另外据专家估计, 如果将煤炭开采过程中造成的资源、环境成本纳入煤炭成本, 那么每吨煤炭成本将增加50元。环境补贴在美国等国实行, 是针对某些矿山征收的税种, 用于补贴开采矿产对当地环境带来的外部成本, 一般针对规模较大或环境破坏比较严重的矿山。今后煤炭税收势必加重。这样, 势必促进全国性煤炭价格上扬。

其次, 从需求方来说。中国虽然几乎没有在金融上遭受严重危机的冲击, 全球金融危机及经济衰退的影响对中国的冲击和考验也是严峻的。但随着中国经济快速增长, 预期“十一五”期间国内煤炭需求将继续保持快速增长。煤炭需求与国民经济增长和固定资产投资增长存在密切联系。目前煤炭产品的直接市场主要是电力、钢铁、建材、化工四大行业及生活服务与出口。

不同煤种供求态势也不同。不同行业景气差异将对不同煤炭资源产生不同的需求。从我国煤炭资源储量看, 由于我国不同煤炭资源种类的赋存差异, 优质炼焦煤和无烟煤资源储量相对有限。因此, 尽管煤炭行业总体资源供求基本均衡, 但不同种类和品质的煤炭资源供求仍然存在差异, 一些优质煤炭和稀缺煤种将仍然处于供不应求状态。下面重点对不同行业2010年下半年需求情况进行分析。

一、电力

电力增长推动煤市需求。据内部人士说:“在2009年5月中下旬时, 全国中央直供电厂日均耗煤量仅为160万吨, 6月份, 这一数值上升至185万吨。而截至2009年7月5日, 电厂日均耗煤量已经达到195万吨, 其中中央直供电厂耗煤量为196万吨。”根据国家电网统计, 2009年6月下旬全国发电量同比增幅为7%, 使得整个当月发电量转变为正增长。而华东电网公司公布的数据显示, 伴随着盛夏高温闷热天气的到来, 2010年下半年华东电网用电负荷将同往年一样一路攀升。浙江省、上海市用电负荷连年创新高。电力需求是国民经济的温度计, 用电的增长主要是高温天气和国家刺激经济措施在发挥作用。国家电力调度通信中心提供的数据显示, 我国历年来三季度的发电量是全年季度发电量最高的。另外, 宏观经济的企稳回升, 尤其是工业生产的逐渐恢复, 是发电量继续回暖的直接原因。

随着南方高温天气的到来以及经济的逐步回升、电厂用电负荷的提高, 耗煤量大大增加, 双双拉动煤炭市场。

二、钢铁

出于钢铁行业复苏与行业的发展和成本控制的需要, 从当前的情况来看, 在买涨不买跌的心理影响下, 短期内钢材价格还将面临下跌。在钢材产量继续保持高位的情况下, 钢厂库存的增加及下游钢材价格的下跌, 或将使得钢厂减缓后期采购原材料的节奏。虽然市场存在着一些不利因素, 但鉴于焦炭市场需求稳定, 资源增长缓慢的情况下, 后期焦炭市场仍然保持坚挺走势。国内焦炭市场整体依旧保持良好态势运行, 5月份全国焦化企业焦炭产量、销售情况和下游钢厂采购都相当正常, 从目前市场情况看, 下半年焦炭市场价格仍延续前期的上涨势头, 但涨势将趋缓。从市场运行情况来看, 山西、河北焦协的指导文件出台后, 尽管钢材市场连续近一周下跌, 但是仍没有阻挡住各地区焦炭价格上涨的步伐。同时, 原料炼焦煤的涨价对于焦化企业来说增加了成本, 也是对焦炭价格的支撑。

三、建材

基建的亿元投资拉动水泥需求, 因此, 2009年基建投资成为支撑水泥需求的主要力量, 2009年水泥行业新增的产能将在2010年释放。除去淘汰的落后产能, 2010年大约新增有效产能1亿吨。从需求看, 2010年固定资产投资规模将超2009年的20万亿元, 新增需求量约为2亿吨, 受季节因素影响, 上半年水泥市场出现短暂的供过于求, 但是从全年来看, 如果落后产能淘汰如预期中进行, 则供需仍然能够维持合理状态。综合比较, 2010年水泥市场更看好西北、华北以及灾后重建地区。华南地区部分落后产能淘汰力度大的地区也有一定机会。

四、化工

化肥行业作为煤炭需求的一个主要的行业, 随着国际金融危机的暴发, 特别是2009年下半年以来, 煤炭行业的主要下游行业, 都出现了不同程度的产量下滑的趋势, 对煤炭需求量呈现下降的趋势, 造成了我国的煤炭价格经过了2008年顶点之后, 出现了大幅度的下滑趋势。从量的方面来看, 在化工行业中, 合成氨作为氮肥的原材料, 消耗的煤炭约占整个行业煤炭总消耗的60%以上。氮肥的下游为农业, 国家出台一系列利农和惠农政策, 大幅度提高了粮食收购价格, 由于化肥和粮食的高相关性, 所以化肥需求比较平稳, 未来合成氨产量将保持低速增长, 化肥行业用煤将会保持稳定的增长。

新型煤化工行业的快速发展将拉动化工行业对无烟煤需求不断增长。化工用煤主要来自合成氨、尿素和甲醇、二甲醚等产品对无烟煤块煤的需求。甲醇汽油和二甲醚燃料需求刺激国内企业在甲醇和二甲醚生产上大量投资。近10年来我国甲醇工业发展迅速, 据中国石油和化学工业协会统计, 如果目前在建和规划中的项目均能按计划实施, 到2010年全国甲醇产能将达到6000万吨/年。因此煤化工企业所需的原料煤市场开始出现供给紧张。