作风建设整改活动方案

作风建设整改活动方案（精选8篇）

作风建设整改活动方案 第1篇

县土地管理事务所

开展作风建设整改活动实施方案

按照省国土资源厅关于认真开展作风建设整工作的统一安排部署，根据《江华瑶国族自治县土资源局开展作风建设整改活动实施方案》，为保证作风建设整改活动取得实效，提高整体服务水平和质量，树立良好的整体形象。结合本所实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

开展“作风建设整改活动”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以“整顿作风、整顿秩序、规范工作程序，提高服务水平，振兴经济”为主题，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展整改活动，着力解决职工作风存在的突出问题，促使职工自觉立足岗位，按照“爱岗、敬业、忠诚、守信、清廉”的要求，不断强化服务意识、改进服务态度、增强服务能力、提高工作效率，以优质、高效、便民的服务树立国土资源部门为民、务实、清廉的良好形象，全面推进作风建设、制度建设、廉政建设，深化推进“五型”机关创建活动，整顿歪风邪气，弘扬新风正气，促使职工抵制歪风邪气，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作环境，推动各项工作上档次、上水平。通过开展作风建设整改活动，要切实解决职工不同程度存在的违反有关规定要求的实际问题，使全体工作人员精神更加振奋，纪律更加严明，工作更加务实，行为更加规范，工作效率、服务质量 1

和业务水平进一步提高。在此基础上，健全和完善内部各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。

二、主要整改的内容

（一）开展工作作风建设主题教育

要围绕加强机关工作作风建设，抓好从业观念和职业道德教育；要集中抓好对胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议、十七届二次全体会议上重要讲话的学习，深入落实作风建设要求，增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。结合学习，深刻领会4月3日全县国土资源工作会议精神，切实解决思想和工作中存在的实际问题。通过学习教育，增强全体职工的职业素养，强化法律意识、纪律意识、监督意识。

学习形式要坚持灵活多样，紧密结合工作实际，力求务实创新，增强针对性、有效性，保证应有的学习效果，为作风建设奠定良好的思想基础。

（二）重点整改工作作风中存在的突出的问题

1、重点整改工作马虎不负责现象，营造良好的学习氛围，不断提高技术人员业务水平，确保测绘成果质量。

2、规范我县征地秩序，严格按照省人民政府批准的各建设项目用地征地补偿安置方案标准进行补偿，确保国家建设不受损失和被征地群众的合法权益不受到侵害，促进县域经济发展。

3、设立征地拆迁补偿专户，以便将补偿费及时足额发放到被征地农民群众手中，切实维护被征地群众的合法权益，确保项目建设如期开工，使项目早日发挥效益。

4、重点整改工作不在状态、作风飘浮、形式主义、官僚主义、虚以应付、推诿扯皮等问题，树立上心上手抓工作，开拓求新发展的良好风气。

5、重点整改有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依、衙门作风，在重大工作事项决策实施过程中违规操作、违法操作、暗箱操作等问题，树立依法从政、令行禁止、民主决策、公开透明、自觉接受监督的良好风气。

6、重点整改大局观念淡薄，部门行业利益至上，乱收费等侵害群众、企业、外来客商利益等现象的问题，树立立足发展、统揽全局、优化环境，服务为民的良好风气。

7、重点整改对接待办事群众门难进、脸难看、事难办和冷、硬、横等现象和行为，树立文明接待、文明服务的良好风气。

10、重点整改办事拖拉、效率低下，不作为、乱作为、慢作为等现象和行为，结合本所工作实际，不断强化效能建设，树立勤政高效、服务至上、整体和谐高效运转的良好风气。

11、重点整改纪律松弛等问题，消除工作时间缺岗、漏岗、上网聊天、炒股和参与带有赌博性质活动等不良现象，树立全体人员自觉维护整体形象，保证工作秩序井然、纪律严谨的良好风气。

（三）建立和形成纪律作风建设长效机制

要针对上述重点整治问题，对各项规章制度进行重新审视和梳理，消除原有制度不完善和制度缺失等现象，努力建立纵向到底、横向到边的制度体系，进而形成靠制度管事、管人的良性运行机制。

1、按照民主集中制原则和政务公开有关要求，健全和完善单位重大事项议事、重大事项报告等制度，实现重大事项决策与实施的公开透明和民主监督。

2、要健全和完善于法有据、程序严谨、规定明确、执行有力、能够有效抑制和消除公共权力部门化、部门权力个人化等不良现象与行为的制度，强化工作人员的行为规范，实现对权力运行的有效监督。

3、进一步健全和落实以岗位责任制为核心的各项工作责任制度体系，保证各项工作目标明确、任务具体、责任落实，约束和制约全体人员勤勉尽责，提高执行能力。结合效能建设有关要求，建立健全首问负责、限时办结、一次性告知和绩效考评、问责等相关制度，保证提高整体服务水平和工作效率。

4、健全和完善有关文明接待、文明服务，以及能够有效抑制和消除个别人工作不在状态等不良现象与行为的日常管理制度，保证良好工作形象和正常工作秩序。

三、时间安排和工作措施

（一）严格按照局开展作风建设整改活动实施方案的时间要求狠抓落实。

（二）工作措施

本次活动要在思想上给予高度重视，由所长直接负责、副所长具体抓、全体职工共同参加的工作格局，确保整改活动取得实效。二○○八年四月八日

作风建设整改活动方案 第2篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提高农村环境卫生水平，加快社会主义新农村建设步伐。

二、工作目标

农村环境卫生整治工作面广量大，具有长期性、艰巨性和复杂性，今年要年全面完成环境卫生整治任务，使环境面貌发生明显改变，居民生活条件环境。

三、整治任务

(一)清洁农村厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共场所所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕洁厕，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。

(二)治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

(三)治理乱堆乱放。清理村内柴草、杂物，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。结合村庄开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。

(四)整治道路沿线卫生。清楚107国道、京港澳高速、乡级主要干道沿线视线范围内的各类垃圾，拆除杂乱无章的违规建筑，并搞好两侧绿化。

(五)建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设，各村要按300人配备1名的标准设立专职的环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。

四、工作要求

开展环境卫生整治主要是为改善广大居民的居住和出行环境提供条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

(一)全面部署，全民动员。各村支书要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村

环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育，把村庄环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。

(二)成立组织，加强指导。为加强环境卫生整治工作乡里成立专门组织，由乡长王本富同志任组长，副乡长张中程同志任副组长，成员有各包村干部及各村支书。政府将抽调专门人员定期深入各村进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决;乡财政设立环境卫生整治专项资金，对完成整治任务、达到整治要求的村实行定额补助或以奖代补，对垃圾集中清运、处理进行补助。

(三)周密安排，联片推进。各村要结合实际情况，本着先重点后一般的原则，制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划，要明确责任，掌握好推进的进度和节奏，确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果，采取连片、连线整治的办法，全面推开，整体覆盖，做到村村有行动，村村有变化。要注意工作方式，坚持抓两头带中间，对有一定基础的村庄鼓励提前完成，对那些底子薄、面貌差的村庄，要积极往前推，早着手、早整治，争取早日改变脏乱面貌。

作风建设整改活动方案 第3篇

一、下功夫解决科技对经济社会发展支撑引领作用不明显的突出问题

(一) 着力解决科技需求不明的问题

1、建立科技需求调查工作制度

以成果转化需求为重点, 围绕太原市重点支柱产业领域, 由太原市技术转移促进中心牵头, 科技局发展计划与成果管理处和太原生产力促进中心参加, 组成调研小组, 制订调查计划, 设计调查表, 深入科研生产一线, 常年开展科技需求调查。同时, 在太原科技信息网开辟专栏, 常年征集经济社会发展科技需求和企业技术难题, 定期汇总分析。建立科技需求调查分析联席会议制度, 每季度听取一次科技需求重大项目的调研情况, 每年提交一份重点产业领域科技需求调查分析报告。 (分管领导:谢承泮;责任单位:太原技术转移促进中心;时限要求:2009年7月上旬)

2、提高技术发展预测的针对性

以研发创新需求为重点, 针对太原市委、太原市人民政府关注的重大民生科技问题、产业调整振兴的重大科技走向、八大功能区建设的重大科技需求等, 确定预测项目, 明确发展方向, 提出有价值的能够进入各级各类决策的预测报告, 增强对科技计划要点和项目指南编制的指导性, 建议优先发展的技术及产品要有具体明确的经济技术指标和参数。 (分管领导:刘文昌;责任单位:太原生产力促进中心;时限要求:2009年7月底)

3、加强顶层设计, 凝练重大科技项目

根据科技需求调查和技术发展预测, 围绕全市“三个发展”“八大功能区建设”的重大科技瓶颈, 组织专家充分论证, 凝练一批具有基础性、公益性、全局性、竞争前的重大共性技术和关键技术项目, 面向社会公开招标, 以产学研合作方式确定技术解决单位和项目依托单位, 集中科技经费培育一批能够支撑和引领经济社会发展的大项目和好项目。 (分管领导:樊怀林、徐华;责任处室:高新技术与工业科技处、现代农业与农村科技处;时限要求:2009年7月下旬)

4、确立新的科技统计指标体系

根据太原市科技工作的实际与特点, 创新和完善科技统计指标体系, 做好数据分析, 加强与国家和省指标的衔接以及与中部省会城市的横向对比, 为科技政策的制定、科技力量的部署、区域创新体系的建设提供决策依据。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年6月底)

(二) 着力解决资源整合不够的问题

1、创新产学研合作机制

创新合作模式, 建立长效机制, 发挥产学研战略联盟的作用。对产学研战略联盟试点工作进行一次全面总结, 对试点效果明显、取得较好经验的, 加大宣传, 确定一批示范单位。对试点效果较差的, 进行必要的调整, 扩大试点范围, 新发展培育3个太原市产学研战略联盟。 (分管领导:张兴民;责任处室:社会发展与科技合作处;时限要求:2009年7月底)

2、组织动员广大科技人员深入基层服务企业“千人百企活动”:组织1 000名科技人员带技

术、带成果深入100个科技型中小企业, 开展技术咨询诊断, 协调解决生产一线的技术问题。 (分管领导:徐华;责任处室:高新技术与工业科技处;时限要求:2009年7月中旬)

“千人百村千户活动”:组织1 000名农村科技特派员深入100个村、1 000家农户, 解决农业生产的技术问题。 (分管领导:樊怀林;责任处室:现代农业与农村科技处;时限要求:2009年7月中旬)

3、建设大学生创新创业基地

“百项、千人、万米”工程:依托山西科伟通孵化器建成大学生创新创业综合基地, 依托山西三益科技有限公司、山西财智科技有限公司、山西洪远机械设备有限公司、山西天能科技有限公司和太原通泽成套设备有限公司, 分别建成电子、信息、新材料、新能源和装备制造等大学生创新创业专业基地。以上6个基地入孵项目达到100个, 解决1 000名大学生就业, 孵化面积达到10 000平方米。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月下旬)

努力解决大学生就业:支持山西财智科技发展有限公司的呼叫转移平台二期建设, 再解决1000名大学生就业。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月下旬)

4、加快产业集群技术联盟建设

2009年7月底前建成3个产业集群技术联盟, 年底前再建成3个产业集群技术联盟, 搭建技术研发、技术服务、试验检测、人才培养等公共平台, 降低中小企业创新成本。 (分管领导:郑文明;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原市高新技术创业服务中心;时限要求:2009年7月底和12月底)

(三) 着力解决民生科技发展力度不大的问题

1、实施创新成果惠及民生专项

在节能减排、公共安全、农业科技富民等方面, 示范推广10个由各级财政特别是市级科技计划支持形成的、具有自主知识产权、先进成熟适用、能够惠及广大人民群众的科技成果, 使科技惠及广大百姓。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年6月下旬)

2、实施自主创新关注民生专项

围绕装备制造、镁铝合金加工、不锈钢深加工三大基地建设以及生态环境、人口健康、食品安全等改善民生的重点领域, 实施10个关注民生的自主创新项目, 培育具有自主知识产权的高新技术产品和企业, 依靠科技保增长、调结构。 (分管领导:徐华;责任处室:高新技术与工业科技处;时限要求:2009年6月底)

3、实施条件建设改善民生专项

延伸拓宽“一网两库”服务功能, 大力推广快速成型与设计技术数据库服务系统应用, 建立新型材料等专业领域数据库。支持市级工程技术中心牵头组建产业集群技术联盟, 开展行业共性技术、关键技术攻关。 (分管领导:郑文明、刘文昌;责任处室和单位:政策法规与条件财务处、太原生产力促进中心;时限要求:2009年7月中旬)

4、加大民生科技工作部署

发展计划与成果管理处牵头, 有关处室参加, 制定加快发展民生科技的意见。2010年科技发展计划要加大对全民健康、人居环境改善、公共卫生、节能减排等技术和产品的研发和推广力度, 加快建立食品安全、生产安全、防震减灾公共安全技术支撑体系。用于民生科技的项目和经费要占到全年项目、经费总数的1/3以上。 (分管领导:谢承泮;责任处室:发展计划与成果管理处;时限要求:2009年7月下旬)

(四) 着力解决政策落实不力的问题

1、强化科技政策的宣传

太原市科技局机关和专项管理机构工作人员在深入企业开展科技需求调查、检查科技项目进展的同时, 要把宣传科技政策、了解政策不落实情况及原因、调查企业科技政策需求, 当成一项任务一并进行。局政策法规与条件财务处要做好情况的汇总分析通过简报等形式及时加以反映, 每半年向局务会汇报一次情况。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月上旬)

2、提出有关规章制度和管理办法的清理修订意见

对现有的规章制度和管理办法进行一次集中清理, 本着“精而管用”的原则, 对不符合上级方针政策、不符合实际、不符合科学发展的规章制度和管理办法, 该废止的废止, 该修订的修订完善。对当前迫切需要的, 且有一定实践基础的制度和办法, 要抓紧时间制定。 (分管领导:刘文昌;责任处室:办公室;时限要求:2009年7月下旬)

3、开展科技政策落实情况专项调查

局政策法规与条件财务处牵头, 有关处室配合, 集中一个月时间, 对前一段出台的科技政策的落实情况开展专项调查, 形成专题调查报告, 对一些比较集中的涉及全局性的政策不落实的突出问题提出意见和建议, 上报市委、市政府。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月中旬)

4、完善科技政策落实服务的措施和制度

局机关和专项管理机构工作人员要通过深入企业、深入科研和生产一线, 举办科技政策辅导讲座以及太原科技信息网开辟政策咨询服务专栏、开展政策解读、答疑解惑, 使企业了解落实政策的渠道和途径。 (分管领导:郑文明;责任处室:政策法规与条件财务处;时限要求:2009年7月下旬)

二、下功夫解决党员干部作风建设不符合、不适应科学发展的突出问题

(一) 切实解决理论学习照本宣科多、联系实际少的问题

加强和改进中心组学习, 认真落实太原市委《关于进一步加强和改进党委 (党组) 中心组学习的实施意见》, 加强制度建设和学风建设。组织党员干部精心研读毛泽东、邓小平、江泽民的理论著作, 认真学习胡锦涛同志一系列重要论述, 及时学习党的路线方针政策, 经常学习《中国共产党党章》和党内各项规定。把学习党的理论同学习经济、政治、科技、法律、文化、社会管理等方面的新知识结合起来, 同学习研究国情、省情和市情, 加快科技进步与创新结合起来, 把科学发展观的要求转化为推动自主创新、促进科学发展的实际能力。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委;时限要求:2009年7月上旬)

(二) 切实解决党员干部宗旨意识、服务意识淡薄的问题

一是严格执行首问责任制。首问责任人在自己职责范围内能解决的问题, 立即进行协调办理;自己不能解决的, 应及时引导到相应的职能处室或单位。对不履行工作职责, 态度冷淡、推诿扯皮的, 一经发现, 严肃处理。二是转变工作作风。健全调研制度, 局领导下基层调研时间不少于1/3, 各处室下基层调研时间不少于1/2, 了解掌握基层需求, 使发展思路、工作部署和政策措施更加符合科技发展实际。三是拓宽建言献策渠道。坚持每周二、周五下午局领导接待日制度, 在太原科技信息网开设局长信箱, 广泛倾听群众意见, 疏通诉求渠道, 及时发现问题, 加强工作指导。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年7月上旬)

(三) 切实解决抓落实责任不够、能力不强的问题

一是健全完善以督查、督办为重点的行政效能监督制度, 提高行政执行力, 促进工作落实。二是将工作落实纳入对处室、单位领导干部目标考核体系, 做到方案、措施、责任人、效果“四落实”。三是创新专项督察方式, 按月、按季督察、督办重点工作, 对在督察中发现的问题下达限期整改通知, 整改结果及时上报, 确保各项工作落到实处。对落实不力、延误工作的农科处和人事处的有关负责人进行通报批评, 扣除年度精神文明奖。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年6月下旬)

(四) 切实解决纪律约束不硬的问题

一是强化对新形势下领导干部作风建设的教育, 大力倡导“八个方面”良好风气, 严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律, 认真执行“868工程”;二是健全完善有利于科学发展、转变工作作风的长效机制, 进一步规范管理程序, 健全监督制约机制, 科技计划、项目、经费严格执行“五制一化”“三分离”以及“三到场、三见面、三了解”等管理制度, 坚决杜绝人情项目、关系项目;三是认真落实党风廉政建设责任制, 坚持一岗双责, 结合科技工作扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 党组成员要实行廉政承诺, 发挥廉政勤政表率作用。 (分管领导:郭润喜;责任处室:监察室;时限要求:2009年7月下旬)

三、下功夫解决干部队伍建设不适应科技工作创新发展需要的问题

(一) 努力解决学习不够、本领恐慌的问题

一是狠抓素质提高工程, 结合科技工作的实际, 采取多种行之有效的方式对职工干部进行科技服务业相关技能培训, 制订培训计划, 形成工作制度, 强化目标考核;二是以“全民终身学习活动周”活动为契机, 围绕“人人学习、促进发展”主题, 制定“学习周”活动方案, 开展系列“促学”活动;三是严格按照太原市科技局创建学习型单位的考评标准, 加大对各单位创建工作的指导和督查力度, 增强创新力和执行力。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月下旬)

(二) 努力解决基层组织作用发挥不够、战斗力不强的问题

一是坚持领导干部双重组织生活制度, 党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会, 又要参加定期召开的党员领导干部民主生活会;二是开展党员“述先”活动, 各党支部每年开展一次以党员“述先”为主要内容的组织生活会, 所有党员要对照党员先进性标准和自身岗位要求, 评价理想信念和党性修养, 查找自己与科学发展观要求的差距;三是进一步发挥层党组织、工会组织、团组织的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用, 围绕单位中心工作, 做好组织发动、思想疏通、矛盾化解的工作, 对班子软弱涣散、发挥作用不好的基层组织要及时进行调整和充实。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委、机关工会、机关团委;时限要求:2009年7月中旬)

(三) 努力解决“党员身份”意识不强、模范带头作用发挥不够的问题

一是建立学习实践科学发展观长效机制, 不断提高党员特别是党员领导干部的思想素质和服务能力, 坚持领导干部带头整改, 发挥示范和表率作用;二是每名党员都要主动佩带党徽, 增强党员意识, 增强荣誉感, 时刻以党员标准自我鞭策、严格要求;三是设置“党员示范岗”, 每个党支部按党员总数的20%~30%设置“党员示范岗”, 明确标准和条件, 要把学习实践科学发展观成果落实到工作实际, 把党员先进性具体要求体现在工作岗位上, 反映在工作业绩里。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委;时限要求:2009年7月底)

(四) 努力解决在青年干部培养上思想不够解放的问题

一是选派局机关和局属单位6名优秀青年干部到太原市县区科技局挂职锻炼, 帮助开展科技工作, 培养后备人才;二是对德才兼备的优秀青年干部要大胆使用, 充实到领导岗位, 局属单位中层以上干部中, 35岁以下青年干部至少要占到1/3以上;三是局属单位承担的国家、省、市科技项目课题组成员中, 35岁以下青年科技人员要占到70%以上。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月上旬)

(五) 努力解决文明和谐建设群众基础不扎实的问题

组织开展职工岗位技能比武、青年志愿者主题活动等, 增强职工的业务能力和社会责任感。组建局系统篮球、乒乓球、羽毛球等代表队, 开展邀请赛、对抗赛等文体活动。 (分管领导:谢承泮;责任处室:机关党委、机关工会、机关团委;时限要求:7月上旬)

四、下功夫解决群众普遍反映的难点问题

(一) 解决局属单位职工收入分配不合理的问题

理顺分配体制, 落实“三元结构工资”制度, 重点解决现行分配体制中存在的问题。 (分管领导:刘文昌;责任处室:人事教育处;时限要求:2009年7月上旬)

(二) 重点解决科技类民办非机构发展缓慢的问题

制定促进科技类民办非机构科学发展的办法, 放手发展、科学规划、规范管理, 将民办非机构的发展纳入各单位的目标责任制考核。选配一批综合素质高、开拓能力强的同志担任局属单位举办的科技类民办非机构负责人, 加快民办非机构发展。结合局系统事业单位招录人员工作, 选录一批科技服务业急需的高素质专业人才充实到民办非机构中, 解决大学生就业。 (分管领导:郭润喜、刘文昌;责任处室和单位:社会发展与科技合作处、人事教育处、局属各单位;时限要求:2009年7月中旬)

(三) 重点解决影响和制约局属单位可持续发展的问题

各单位要按照目标责任制要求, 广开增收渠道, 确保职工工资按时足额发放, 职工收入逐年稳步增长, 为职工按时足额缴纳“五险一金”。要坚持政务公开、财务及重大事项公示制度, 切实解决公开内容不规范、公开时间不及时的问题。局党组成员要定期深入基层单位, 正确处理分管单位的改革、发展、稳定问题, 帮助理清发展思路, 加强工作指导, 制定有效的解决措施, 切实办几件群众普遍期待的实事、好事。 (分管领导:局党组成员;责任单位:局属各单位;时限要求:常年)

(四) 积极解决漪汾苑、半坡街房产证历史遗留问题

故宫“整改方案”秘闻 第4篇

1958年9月，《北京市总体规划说明（草稿）》有这样的表述：“故宫要着手改建。”《规划说明》具体提出：“把天安门广场、故宫、中山公园、文化宫、景山、北海、什刹海、积水潭、前三门护城河等地组织起来，拆除部分房屋，扩大绿地面积，使成为市中心的一个大花园，在节日作为百万群众尽情欢乐的地方。”但是“三年困难”迫使这一计划搁浅。

1963年2月，故宫改建计划被再度提起。北京市城市规划设计研究院前副院长董光器在《古都北京五十年演变录》一书中，印出一张1963年的北京城区布局方案图，显示天安门、端门、故宫皆被拆除改建为大型公共建筑，景山下设“主席府”，故宫内建“党中央大楼”。1966年“文化大革命”爆发，中共北京市委被打倒，故宫改建计划被列为中共北京市委要给刘少奇盖宫殿的“罪证”。

紫禁城并未获得安宁。“文革”时期出台的故宫“整改方案”是在太和殿前竖立两座大标语牌，一东一西，高度超过38米高的太和殿，用它压倒“王气”；太和殿宝座要扳倒，加封条；在宝座台上塑持枪农民的像，枪口对准被推翻的皇帝……方案还提出要把一切代表封建意识的宫殿、门额全部拆掉。1967年5月26日，周恩来总理派北京卫戍区一营进驻故宫博物院，实行军事保护，使故宫免遭直接破坏。（本报综合）

作风建设整改活动方案 第5篇

关于作风建设“查找问题、整改提高”专题活动

整改方案的报告

县作风办：

为认真贯彻落实《关于在“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设中开展“查找问题、整改提高”专题活动的通知》（射作风办〔2011〕4号）要求，深入推进全县“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动（以下简称作风建设活动）扎实有效开展，在作风整顿剖析问题和整改阶段，公司党委精心组织，深入发动，对存在的问题进行了全面梳理，认真剖析问题存在的原因，并针对意见和问题制定了整改措施。

一、存在的问题

结合加强党员领导干部作风建设活动，我们采取“自己找、相互提、领导点、组织查、社会评”等方式，广泛征求意见、建议，经过归纳梳理，存在的问题如下：

一是在事业心与责任感方面。存在“部分党员干部思想主动性、积极性不高、工作责任心不强、工作不实；宗旨意识还不够强，工作缺乏激情；学风不浓，理论学习不够全面、深入；未能把业务知识与其他相关知识联系起来、与促进公司各项事业发展联系起来，达到全面提升党员干部队伍素质的要求。”的问题。

二是在工作作风方面。存在“部分党员干部工作作风不够严谨，工作标准不够严格；素质能力不适应新形势和新任务的要求，不能满足公司发展的需要，理论素养和知识修养不足；理论联系实际，密切联系职工群众方面做的还不够好；在深入基层、深入职工群众中搞好调查研究工作方面做的不够多、不够好。”的问题。

三是在工作方法方面。存在“部分党员干部立足公司实际，落实各项工作任务、提高工作效率方面还做的不够细；工作模式创新意识不够强，-1-

不能及时转变旧观念，部分人员对新岗位业务不够熟悉，适应新岗位、进入新角色较慢。”的问题。

二、存在问题的原因

以上三个方面的问题，通过由表及里地剖析，我们认为其原因主要有以下几个方面：

一是不能够从实际出发正确处理政治思想学习和工作之间的关系。主观方面，部分党员干部专注于业务工作，把学习当作一种负担，平时不读书，不看报，对学习的重要性认识不足。客观方面，由于高温季节（8-9月）处于停产状态，大部分生产一线职工待岗在家，给公司开展经常性的政治学习会带来一定难度。

二是对工作和事业缺乏积极向上的热情。总体上讲，近年来由于公司对人才重视程度的提高和公司经营业绩的快速增长，职工的收入水平得到了较大提升，很多优秀职工得到了拓展自身能力的机会。但是由于公司大部分常规工作都具有重复性较高的特点，有极个别党员干部缺乏激情，存在安于现状、得过且过的问题，缺乏坚忍不拔和雷厉风行的精神状态，跟不上公司发展的步伐。

三是缺乏自律精神。有极个别党员干部纪律松懈，自由懒散，不能坚守工作岗位。主要是支配思想存在偏差，有的人认为领导安排的事完成就行了，该做事的时候可加班加点的做，工作稍闲的时候就可涣散一些。工作自觉性不强，存在“等领导安排工作才做，而不是自己主动找工作来做”的现象。

四是工作不深入，作风不严谨。重部署，轻落实，流于形式，不求效果；调查不深，研究不透，联系实际不深入；务实精神不够，很多工作在细节上、关键环节上和抓落实上出问题，导致工作效果事与愿违；由于没有进行科学、深入的调研，导致对情况的掌握不全面、不具体，对可能出现的问题的预见性不强，难以做到有针对性地指导工作，更谈不上防患于未然、将问题解决在萌芽状态。

三、整改措施

（一）加强思想政治教育。要按照“用先进理论武装头脑，用先进的事迹凝聚人心，用先进的行动推动工作”的工作思路，不断完善学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，深入扎实的开展学习型党组织建设。要进一步完善思想政治工作的方式方法，通过深入学习，开展人生观、价值观、发展观教育等，以实的行动、铁的纪律，切实加强思想作风建设，解决好精神状态问题。要坚持推行每月一次党委中心组学习、每两周一次副科级以上管理人员学习、各部门每月半天自行组织学习的“三级学习制度”，采取集中学习、专题讨论、举办讲座、观看教育录像等方式，广泛深入地进行政治理论学习。

（二）加强党风廉政建设。一是要进一步完善廉洁自律制度，通过组织党员干部签订《廉洁自律责任书》，规范廉洁从业行为。二是注重学习教育，坚持每季度集中开展一次廉洁自律教育学习，利用先进典型的正面教育，增强自律动力，运用反面案例的警示教育，提高党员干部的党纪观念和廉洁意识，构筑廉洁自律思想防线。三是把企业内部所辖的基本建设项目，大宗物资采购、设备采购，重大技术改造项目统一纳入到“阳光工程”，推进廉洁自律工作。

（三）督促制度落实。以建立健全的各项规章制度为要求，抓好督促落实，形成用机制管人，按制度办事的局面，使全体党员干部形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

（四）弘扬沱牌舍得精神，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。牢固树立敢想敢干敢拼搏，创新创先创一流的进取精神。

（五）深入调查研究。深入职工群众开展调查研究，从职工群众反映的热点、难点问题抓起，由繁到简，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

（六）坚持抓好落实。进一步转变党员干部作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从广大党员干部、群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义、形式主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

(七)关心党员、关心干部，营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展好民主生活会，要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工群众的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助困难职工解决实际困难，多开展培训提高干部工作能力，在公司内营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

（八）构造和谐，抓好内部环境建设。在公司内积极营造整洁、优美、和谐的工作环境和紧张有序的工作氛围。注重细节管理，保持积极心态，进一步明确作风建设的实施计划；进一步树立创新意识、合作意识、大局意识，增强全体干部职工的凝聚力和执行力，促进公司各项工作再上一个新台阶。

干部作风整顿活动整改方案 第6篇

为认真贯彻落实全县十三次党代会精神，切实把转变干部作风，提高工作效率和提升服务水平各项措施落到实处，根据县《干部作风整顿活动实施方案》要求，和县干部作风整顿领导小组办公室《第二阶段工作安排》，镇党委政府于9月日专门召开了征求意见大会。通过广泛征求意见，以及召开民主生活会议，查摆、剖析、梳理出干部作风“六个方面”存在的问题。主要表现在，部分干部，甚至班子成员及各村、各单位的负责人，工作纪律松懈、工作积极性主动性不高、为群众服务的观念和意识不强、学习风气不佳、廉洁自律不够等问题。为尽快、彻底扭转这种状况，经党政联席会议研究，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照市、县党代会确定的目标和思路，围绕我镇经济社会发展大局，以干部作风明显转变、工作效率明显提高、人民群众满意度明显增加为切入点，推动全镇党员干部思想作风、工作作风、学习作风和生活作风建设，为我镇全面实现赶超发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、整改重点

整改的重点包括，工作纪律不严、工作状态不佳、服务意识不强、工作效能不高、廉洁自律不够、学习气氛不浓共六个大的方面。

三、整改措施

1、严肃工作纪律，促进工作效率。一是严格干部考勤。实行上下班签名制度，即每个工作日的上午8：30以前，和下午5：00之后，分别在签名薄上签名。如因下乡、开会、报表及主要领导交办事项而不能签名，须先向值班领导说明情况，并由值班领导在签名薄上注明。未经签名直接下乡的干部，须在下乡村组用当地固定电话或村干部的手机，电告党政办公室。如因私事确需请假的，须先写出书面假条，说明请假原因，请假天数、销假时间，经领导批准后方可离岗，否则视为旷工。上班或会议迟到、早退的，如无正当理由，均须记录在案，一个月有3次迟到、早退记录，按旷工一天论处，并以此类推。二是严格整肃作风。镇干部按照规定格式、对每个工作日的去向、工作内容、存在问题、工作建议等，用日记方式进行记录。上班期间，严禁干部干与工作无关的上网聊天、游戏、看电影等事情，如有违犯，每人每次罚款50元，并予通报。值班人员须严格执行交接班制度，并确保在镇政府住宿，否则按旷工论处。三是严格干部行为。镇村干部工作用餐，一般不允许在营业性餐馆用膳。除招待外商等特殊需要，干部中午严禁喝酒，严禁公款招待香烟水果。四是严格绩效考核。镇考评办公室制定干部详细的工作目标和考核办法，实行按月、按季、按多次考核，对工作效能差、群众评价低、整改措施不落实的干部，坚决扣除相应的阳光津贴或绩效工资，对问题较大，批评教育无效的，将情况反馈到上级组织人事部门。

2、加强干部学习，促进作风转变。紧紧围绕干部思想作风建设，积极营造浓厚的学习氛围、认真的学习态度。一是坚持集中学习和个人自学相结合。固定每周四晚上为干部集中学习时间，学习内容由党委宣传口统筹安排，班子成员和业务站所负责人根据安排，轮流担任主讲。干部自学则以定期检查学习笔记作为考评依据，每季度学习心得一般不少于2万字。党委中心组确保每月一次以上主题学习。二是建

立思想汇报制度。镇干部每半年向党委写出一份1000字以上的思想汇报，主要是汇报认识、剖析问题、提出建议、发表意见，使干部思想始终与党的方针政策保持一致，与党委的决策部署保持一致。三是实行奖励措施。对肯于学习、善于学习，并能在党报党刊发表稿件的干部，镇里安排资金进行重奖，以此不断激励干部专心好学、学以致用的自觉性。

3、增强服务意识，促进勤政廉洁。针对部分干部缺乏真心服务群众的主动性、自觉性，以及作风不端、行为不正等问题，主要从四个方面加以改进。一是建立“帮三”服务机制。每位镇干部，固定联系一户党员、一户专业户、和一户贫困户，并对每个帮扶对象，分别确定帮扶目标、方法和措施，期满后，统一进行验收过关。对没有达到帮扶目标的，除予以通报外，进行延期管理。二是开展治“三难”专项活动。重点对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”问题，开展“三相”活动，即“笑脸相迎、好言相对、诚心相帮”。对作风粗暴、办事拖沓、言行失当的干部，一经查实，将在干部大会上通报批评。三是开展“刹三风”重点整治。针对极少数干部存在的打牌、酗酒、发牢骚这三大陋习，将完善制度，加以制约，坚决制止此类自由主义行为蔓延。四是克服“三不”现象。对干部不作为、不遵章、不检点的“三不”问题，将建立干部作风档案，直接与奖惩挂钩，与干部提拔重用挂钩。

四、加强监督检查

为了确保整改效果，将对整个工作阶段进行监督检查，及时发现、纠正整改过程中的问题。一是镇干部作风整顿领导小组办公室，要会同镇考评办公室及各内设站所，对照存在问题、整改措施和干部具体表现，做出客观评价，并形成档案，作为今后考评依据。对整改效果不明显的干部，将由主要领导找其约谈，对症下药促整改。二是聘请市县镇党代会、人代会及群众代表担任干部作风义务监督员，定期征求他们的意见和建议。三是编印干部作风整改简报，随时褒扬先进、鞭策落后。

五、时间安排

重点整改阶段，安排一个月时间，即10月1日至10月31日。阶段性活动结束后，纳入日常性、经常性管理。

机关作风整治活动整改方案 第7篇

这次机关作风集中整顿活动，是县委、县政府在新形势下，加快实现“两抓整推”战略目标的重要举措，也是全县教育在布局调整后新的历史起点上，实现跨越式发展的必然要求。自整顿活动开展以来，我股室按照局机关工作安排和相关要求，教育股全体成员认真学习了相关文件，并认真对照股室平时的实际工作及股室成员的思想动态，反思了股室成员在政治思想、组织纪律、工作情况等方面存在的问题，并对照认真进行了分析，找准了原因，明确了今后的整改方向。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以“抓作风转变、促工作落实”为主题，紧紧围绕打造全国优质教育县的总体目标，全面加强机关作风建设，促进机关作风大转变，干部素质大提升、工作效率大提高、机关效能大提速、各项工作大推进。努力建设一支率先垂范、勇于奉献、务实创新、清正廉洁的干部队伍，为加快全县教育事业在新的历史起点上实现新的跨越提供坚强保证。

二、存在问题

通过深刻的反省和与别人对比分析，我们认为我科室还存在以下几个方面的不足：

一是学习上有差距。学习是提升素质和推动工作必然要求和必要前提。按照局机关安排，我们组织股室干部学习了法规政策、教育理论、学校管理等方面相关的业务知识，但与全县教育蓬勃发展的形势相比，与落实工作职责的内在需求相比，还有不小的差距。主要表现在:按照机关安排学习的多，股室组织和干部个 1

人主动学习的少，学习自觉性不强；遇到实际问题再学习的多，有长远计划和具体安排学习少，计划性不够；随意学习的时候多，联系具体工作学习的少，学习针对性不够；就解决眼前工作学习多，针对教育改革、发展和教育管理的前沿理论、创新做法学习少，学习的前瞻性不强；看书多、抄写多，写心得少、写体会少，面对实际工作出现的一些问题，拿不出好的措施和办法，学用结合，学以致用做的不够，学习的实效性不强。

二是思维能力上有差距。面对急剧变革的教育大环境，不断发展的全县教育良好局面和布局调整过程中形成的新的课题，股室成员有时候不善于站在全局思考和处理问题，不善于站在前端引领和推动工作，不善于在事后梳理总结工作经验，思维能力显得有些滞后。工作中请示、汇报多，建议、点子少，主动谋事干事创业的意识不强；按部就班落实安排多，创造性开展工作少，替集体和领导分忧解愁不够；有时候对组织意图和领导的指示理解不透彻、贯彻不到位，工作效果不能达到组织领导的理想预期，达不到教育科学发展的要求。

三是履行职责上有差距。由于思维能力等方面的原因，仅把工作当作事情来做，没有当作事业来做，工作事业心不够强烈；习惯于穿旧鞋、走老路、守摊子，不善于创新，发展意识不强；能够尽职尽责完成规定的工作任务，但不能千方百计创造性地完成工作任务，工作创造性不强；面对头绪繁杂的工作，往往是顾此失彼，捡了芝麻，丢了西瓜，工作能力不强、方法欠妥。有时侯，对自己的要求还不够严格，个别时候还有迟到、早退的现象。

四是工作业绩有差距。尽管完成了职责范围内的工作，但与全县教育蓬勃发展的大势相比，与兄弟股室相比，教育股的业绩

还非常平淡，工作亮点不多，看点不多。尤其是一些年青同志，对单位的贡献还远远不够。

三、整改方向和措施办法

（一）加强学习，提高工作能力。面对全县教育改革和发展的伟大实践，教育股全体成员要不断学习，通过精辟理论的深入学习，丰富的实践加强锻炼，和领导、同事的共事交往用心感悟，努力增强股室成员的责任意识、大局意识、发展意识、竞争意识和协作配合意识，增强股室成员的组织能力、管理能力、协调能力、人际交往能力、预见洞察能力、复杂事件突发性事件的处理能力等诸种能力，不断提高理论政策水平，以科学的理论武装头脑，以先进的理念引领行动，以风发有为的姿态领受任务，以高效的完成工作，切实把学习成果转化为谋划教育发展的正确思路，促进教育发展的措施，为全县教育工作发展添砖加瓦。

（三）强化责任，提高服务意识。通过落实“机关作风集

中整顿活动”活动各项要求，进一步强化全体股室成员的责任意识、进取意识、服务意识，做有责任心、事业心的、公仆心的干部，工作踏实不敷衍，作风扎实不漂浮，律己严格不放纵，工作高标不马虎，生活低调不张扬。

（三）加强实践，严格履行职责。要紧紧围绕教育工作大

局，密切联系基层学校，认真落实上级安排，切实履行工作职责，推动教育科学发展，努力使股室和股室干部个人适应形势发展、切入实践模式、聚合管理要素。坚持通过“机关作风集中整顿活动”推进各项工作，努力把活动成果转化为谋划科学发展的正确思路、推动科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使学习“机关作风集中整顿活动”的过程，成为股

室履职行责的过程，成为推动全县教育发展的过程。

作风建设整改活动方案 第8篇

关键词：科学发展观,整改方案,构建

按照学校学习实践科学发展观活动领导小组办公室的有关要求,远程与继续教育学院在学习实践科学发展观活动中发现的问题进行了研究,为学院的教育教学管理、师资队伍建设、学生思想政治教育和人才培养等各项工作提供坚强的政治保障和组织保障,就检查分析报告中列出的重点问题、拟办的实事和拟修改、完善的制度,逐步进行了分析和落实。

一、整改的指导思想与目标要求

坚持科学发展观,学院确立“抓高、稳中、促短”的办学思想。“抓”成人教育学位点建设,培养高层次人才;“稳”定学历教育规模,提高教育教学质量;“促”进各级各类短期培训规模发展,加快继续教育进程。创造出一种“以需求为动力、以市场为导向、以质量为生命、以创新求特色、以品牌求生存”的特色发展之路。适应市场化需求,进行企业化运营,以此培育河南大学高等继续教育事业新的生长点。努力创建学习型、高效型、和谐型学院,努力推进学院各项事业全面、协调、可持续发展。

二、整改的主要内容及措施

(一)更新观念,拓宽思路:就是要解放思想,形成与科学发展相适应的思想观念

1. 进一步完善学院发展规划,完善学院发展规划,制定学院未来发展规划。

按照科学发展观的精神实质和要求,在战略上谋划和打造人本、和谐、全面、协调、可持续的远程与继续教育新体系,对学院发展的总体目标、基本思路和主要任务重新进行论证,制定学院未来发展规划,对学院发展的理念与思路,体制、机制、制度问题,管理队伍建设等问题进行补充说明,为学院的科学发展奠定思想基础。年班子成员深入市场进行调查研究,广泛听取群众意见,开展解放思想大讨论,进一步深化了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和认识。从实际出发,认真分析社会经济的变化和继续教育大发展的趋势,根据国情、省情和院情,确立了把学院办大、办好、办强,办出高层次、高品位、高质量、高效益,建立以学历教育为主体、非学历教育为主导的多种类、多层次、多形式、多序列的发展定位,确立了“树品牌、强基础、增活力”全面推进成人教育工作新局面的新思路。

2. 进一步拓展新的继续教育项目:

在市场激烈的竞争现状中,要深入了解、研究和把握远程与继续教育发展的趋势,创新发展思路,积极寻求新的业务生长点和效益增长点,在不断的探索与改进中形成新的业务强项和品牌优势。高等院校作为国民教育体系的一个重要组成部分,作为构建终身教育体系的一支重要力量,应该促进学历教育与继续教育的衔接,加强普通高等教育与职业培训的融通,有效整合高校的优质教育资源,开展高端继续教育与职业培训,发挥连接高校国民教育体系和社会化终身教育体系的桥梁纽带作用,不断开发和提升大学后职业能力,在培养高层次职业化人才中有所作为。培训项目体现了培训机构的品味和价值取向,也体现了培训机构的战略发展方向,因此,培训项目布局要科学,有利于培训机构的持续性发展和滚动式发展。必须体现科学规划,合理布局。目前河南大学培训中心要重点发展以下几大培训业务板块:职业培训(如目前远程与继续教育学院开展的各类职业教育项目)、继续工程教育(高中新课程培训、农村教师素质提高工程、中等职业学校骨干教师培训等)、远程培训(向教育部继续申办网络学院和目前与国内知名大学合作的项目)、国际合作教育(BTEC项目、韩语留学培训、国外职业教育)、技能培训(导游、茶艺)等。

3. 创新体制,健全制度:

就是要深化改革,构建与科学发展的要求相适应的体制和制度,树立以人为本,灵活办学体制、内部管理机制与工作机制:对制约学院科学发展的体制、机制问题进行梳理,解放思想,创新体制,打造利于学院和谐、良性发展的体制平台。

(1)院党总支成功换届,领导班子建设得到加强。

我院党总支于2009年成功换届。学院新的班子以科学发展观统领工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民的政治本色;坚持民主集中制原则,遇重大决策按民主的程序和科学的办法来办理,防止和克服主观随意性,避免在重大决策中的失职失误;转变工作作风,增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力,切实提高工作效率。

(2)健全了学院管理机构,实施了工作目标责任制。

2009年7月,我院根据国家继续教育发展的新形势和学院事业发展的重点,调整了科室结构,设置了党政办公室、学生工作部、教务工作部、团委、培训部、外联开发部、研究所、总务部、财务部等科室。学院实施年度定额目标管理,将每年具体的工作细化,分解到各个部室。各部室依次制定各部门的工作目标,通过层层分解,学院实现了“人人肩上有指标,个个身上有责任,各尽其责,各负其责”的管理效果。

(3)划定各部门编制岗位,实行人员竞聘上岗。

依据履行岗位职责、工作业绩和综合效益,结合年度考核,推行年度奖励机制。

(4)创新人员聘用模式。

根据学院实际工作的需要,实行合同制和项目制两种形式的聘用制。提高合同制职工待遇,合同制职工根据服务年限、工作表现和绩效等考核情况,实行加薪机制。

(二)规范管理,健全工作制度、合作办学制度与管理制度

对不符合学院发展要求的制度问题进行排查,对照远程与继续教育事业发展的要求和外部条件,修订、完善原有制度,并及时制定、出台新的管理制度,为各项工作的开展构建合理、坚实的制度平台。

1. 规范函授合作、培训合作、自考合作的办学秩序,加强办学安全管理。

对全校各专业培训、助学机构进行了重新登记审理,实行了证书注册认证制、信息发布制、年终登记备案制、招生宣传审核制和助学合作单位审批制,出台《河南大学培训中心管理规定》。制定实施函授、培训操作流程,加强函授点授权管理,培训合作授权管理及过程管理。通过这些举措进一步提高各种办学模式的规范化管理,加大对合作组织的监控力度,杜绝影响我校声誉和形象的合作办学,确保我校继续教育工作健康有序发展。

2. 开发职业教育培训项目和中外合作办学项目。

河南大学与中国中小企业合作发展促进中心、全国工商联联合培养高等职业教育人才。该项目以高等职业教育为主,根据市场需求设置课程,综合培养学生的职业能力,2009年9月已经成功招收了近600名学生。与英国艾德思国家职业学历与学术考试机构合作成立的河南大学BTEC中心,引进国外的优质教育资源,实施高等教育课程国际化,已成功招收了两届70余名学生。韩语中心与韩国大学合作,实行语言培训———留学指导———出国签证———后续服务———入读韩国大学(本科/研究生)直通车模式来帮助学生循序渐进、有系统有准备地赴韩留学。目前已输出近10名留学生,在读22名。

3. 改革函授教育模式,加速远程教育试点建设。

争取实现现代远程教育试点的申报,近年来全国普通高校成人学历教育招生人数呈逐年下降趋势,网络学历教育招生人数呈逐年趋势。教育部要求普通高校要充分利用现代信息技术,逐步将函授教育过渡到现代远程教育。2009年全国成人教育计划削减20%,今后几年会不会取消成人高考,趋势比较明显。我院必须抢抓机遇,积极筹建远程教育教学网站,创建基础平台,与社会上具有一定实力和远程网络教学办学资质的单位合作,共建网络学习平台;向教育部申报远程网络教学办学资质.力争在2010年开展药业和计算机专业教学试点工作,改进函授教学及其管理办法。

4. 加强函授站点管理工作,稳定成人高等教育传统生源。

学院进一步优化高校函授站点的布局和结构,避免局部区域的恶性竞争。建立函授站建设发展的优胜劣汰机制,对于规模大、效益好、条件优的站点要积极出台相关激励政策,做大做强;对于规模小、办学条件差、管理不规范的站点要逐步予以淘汰。

(三)提高素质,打造队伍:就是要狠抓人力建设,打造与科学发展相适应的领导干部队伍、人才队伍

1. 加强学院领导班子和干部队伍能力建设

(1)加强领导班子思想政治建设。

一是建立健全以科学为前提、以民主为手段、以管理为基础、以服务为重点、以增强班子合力、提高决策能力的各级领导班子的决策机制;二是按照有利于促进发展、科学决策、提高效率、落实任务的原则,进一步明确内部管理和决策权限,完善院长办公会制度。

(2)加强领导班子作风建设。

要树立求真务实、廉洁高效的工作作风,深入实际、深入基层,及时了解和解决改革发展进程中的突出矛盾和问题;充分发扬民主,问计于民、汇集民智,集思广益、博采众长,逐步形成建言献策的长效机制。要形成学习研究风气,建立定期与不定期相结合的学习研究制度。副院长、各部主任每学期上交一篇研究性的文章,内容上应有所创新思考,有推动本职工作的作用;或者在解决本职工作中所遇到的问题方面有所突破。其他同志每年上交一篇研究性的文章,内容上应有所创新思考;或者针对本职工作的实际问题方面有自己的思路和观点。

(3)加强干部能力建设。

要把加强能力建设、提高综合素质作为加强领导班子和干部队伍建设的重要任务,2009年11月河南大学远程与继续教育学院成功举办第一届河南省成人教育者管理与科研培训班,研讨会上由全国成人教育方面的知名专家,对全省高校及我院各部门同志进行管理与科研能力方面系统培训,会后大家又一同到成人教育先进高校宁波大学进行实地考察和访问。

2. 打造人际关系融洽、学研风气浓厚、工作热情高涨的创新人才团队

(1)修订职工管理规定,完善管理制度:

制定实施《远程与继续教育学院工作人员日常行为规范》。建立健全聘用制人员的考核制度,加强管理,奖惩分明。

(2)强化学习研究和工作创新,营造浓厚学风和创新氛围。

完善学院职工约束和激励机制:制定实施《河南大学远程与继续教育学院科研奖励暂行办法》,通过管理机制的灵活化和激励机制的建立实行,使我院职工感受到“注重公平、体现绩效、鼓励创新”政策的落实。努力建设一支人际关系融洽、工作热情高涨的创新团队。

(3)增强对职工的人文关怀。

保证每年参加外出学习培训活动项目和文体娱乐活动,并在学校每两年体检的空当年,为学院职工增加一次体检,特别为单位女职工和男职工家属购买生育、疾病商业保险。每逢职工生日,为职工送上生日祝福和礼物。

三、组织领导与责任落实

(一)加强组织领导

“整改落实阶段”的工作在学院党组的领导下,由学院学习实践活动领导小组及其办公室进行工作部署和指导,及时发现问题,认真研究解决,保证工作扎实开展,取得实效。各部门和各支部要高度重视整改落实工作,将整改工作纳入今年和以后的工作计划中,切实加强自身建设,充分发挥组织优势,积极引导广大党员干部落实好整改阶段的各项任务,把工作落到实处。

(二)加强检查督导

教工支部和学生支部要按照学院学习实践活动领导小组的统一部署,针对问题,认真制定整改方案和整改措施,并按照程序进行审核。整改任务已明确主管领导、责任部门、工作时限和责任人,学院指导检查组要对整改落实情况适时进行督促检查,使整改工作按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求稳步推进,努力实现构建“专业化、协同式、可持续”远程与继续教育新体系的奋斗目标。

(三)落实整改任务

要按照学校党委要求,落实好整改阶段的各项任务:一是要按照“缺什么补什么”的原则,落实好“回头看”的相关任务,继续坚持“两手抓”;二是要认真做好学习实践活动满意度测评工作;三是要做好学习实践活动的经验总结。

参考文献

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[2]马永斌,吴志勇.高校应对培训市场发展变化的思考[J].继续教育,2005,6:23-25