提案工作范文

提案工作范文（精选12篇）

提案工作 第1篇

一、职代会提案存在的问题和不足。

1、提案不规范。

1) 提案填写不完整, 有的只有案名、案由, 没有提出解决问题的建议或措施。2) 职代会提案要求一事一议, 而有些不规范的提案却变成了二事一议、多事一议。3) 有的提案缺乏深度调查, 内容笼统。4) 有的提案缺乏代表性, 只是个别单位的问题。5) 有的提案超出了企业和职代会职权范围。

2、职工代表素质不高。

职工代表对单位生产经营、职工利益等方面了解不够全面, 提出的提案没有站在维护企业长远发展和全体职工的利益的全局高度, 关注的问题仅限于班组、个人的表层问题。

3、个别提案承办科室对提案办理重视不够。

对所立提案职能科室没有积极寻求解决方式, 有些提案虽已办理答复, 但仍存在重答复轻落实现象, 提案不能真正发挥实效, 在一定程度上挫败了职工代表的积极性。

二、提高提案质量的途径和建议。

1、扩大宣传, 提高认识。

通过宣传, 做好提案的征集和处理工作, 是办好提案工作的前提。要充分利用局域网、黑板报、会议等形式, 加大对提案工作的宣传, 推广好经验, 好作法, 工会要营造浓厚的提案活动氛围, 让职工代表弄清楚自己的权利、义务、职责, 使各基层单位充分认识到提案工作的重要意义, 组织更多的职工参与到活动行列中来。

2、努力提高职工代表的素质, 是提高提案质量的基础。

职工代表综合素质的高低, 关系到他们参政议政的广度和深度, 直接影响提案的质量。因此加强对职工代表素质的培养, 从根本上提高提案质量。首先要严把职工代表选举关。选举职工代表除了政治素质高、业务能力强、群众基础好外, 还需要把责任心强, 为职工群众仗义执言作为选拔条件, 以提高代表的参政议政能力。二是加强培训, 提高职工代表整体素质。职工代表要加强学习代表履职方面的业务知识, 引导他们学习有关企业改革、管理等方面的政策及知识, 让职工代表更加明确自己的权利和义务, 更好地为企业、为职工服务。三是做好职工代表的民主评议工作。每年都要在职代会上对职工代表进行民主评议, 将自己本年度履职情况向职工述职, 接受本单位职工群众的评议和监督。对表现突出的职工代表给予表彰, 对不能积极工作的不称职的职工代表按规定及时更换, 以保证职工代表切实维护职工利益的责任。四、职工代表要多深入基层、深入群众。是要结合实际, 通过实地调研、走访、考察等方式, 组织引导职工深入实际、深入基层、深入群众, 广泛搜集情况, 认真调查研究, 提出切实可行的意见建议。

3、落实制度, 规范办理, 切实提高办理质量。

一是健全完善提案小组工作制度, 创新工作机制, 不断提高提案工作科学化水平。每次职代会前, 工会组织要围绕会议的中心议题征集代表提案。认真处理落实职代会提案是提高职代会质量的重要措施。职代会闭幕后, 提案工作小组要认真处理代表提案, 将提案统计整理后呈报领导及各部门。专门召开联席会议逐项逐条进行研究, 分解到相关部门限期解决, 并发会议纪要进行督促, 完成情况由工会进行督办。每项代表提案, 不仅有分管领导签署意见, 还有解决落实部门的处理答复意见, 请提案人对提案答复进行总体评价, 并对工会提案管理工作提出意见建议。

4、加强督查, 提高办理实效。

各承办责任科室、单位要认真对照、深入研究所有的建议提案, 把办理工作融入到全年的重点工作中, 将提案办理成为推动本单位工作的有力抓手, 做到方向更加明确, 措施更加有力, 形象更加优化。各责任领导在全程参与办理和指导的基础上, 重点围绕跨部门的建议提案, 全力协调、高效落实。对办理工作实行全程跟踪督查, 定期通报。

5、建立健全提案质量评议制度。

要在尊重和保护代表提案积极性的基础上, 通过建立健全、完善优秀提案评选办法、加大提案内容公开力度等途径, 对优秀提案、优秀提案组织部门进行表彰, 使职工代表不断增强质量意识, 提高议政建言的实效。

提案工作是落实“科学发展观”重要思想、建构和谐企业的重要载体之一, 是加强民主管理的重要阵地之一, 是促进党的各级领导干部密切联系职工、了解职工、关心职工的重要纽带, 是教育职工、激发职工为企业发展努力奋斗的重要途径。为此, 职代会一定要抓住提案工作这个重要环节, 不断改进, 真正把职代会提案工作办成职工“看得见、摸得着、感受到”的好事实事, 为公司发展做出新的更大的贡献。

参考文献

[1]钱华:做好提案工作促进医院发展, 山东省工会管理干部学院学报, 2007, 13 (2) .

[2]谢丽娟:职代会提案质量的分析与改进, 中小企业管理与科级, 2010, (30) .

[3]张丽:浅析职工代表管理工作, 北京市工会干部学院学报, 2010, 25 (2) .

提案工作办法 第2篇

中国人民政治协商会议温岭市委员会

提案工作办法

（2012年4月26日政协温岭市第十三届委员会

常务委员会第二次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为进一步发挥人民政协提案（以下简称提案）在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》，参照《政协浙江省委员会提案工作条例》，结合实际，制定本办法。

第二条 提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体 1 以及政协各专门委员会、界别、镇（街道）工作联络处（以下简称提案者），向政协全体会议或常务委员会提出的、经提案委员会审查立案后，交承办单位办理的文字意见和建议。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是促进党委、政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。

第三条 提案工作以中国特色社会主义理论体系为指导，遵循“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发扬民主，广开言路，调动一切积极因素，为推动科学发展、促进社会和谐、建设现代化中等城市积极贡献力量。

第四条 提案工作要注重政治性、协商性、建设性和求实性，坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，加强制度化、规范化、程序化和信息化建设，提高提案质量、办理质量和服务质量。

第五条 提案工作是人民政协的一项全局性工作，政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会、界别、镇（街道）工作联络处，应当密切协作，充分运用提案的方式履行职能。

第六条 政协全体会议听取和审议常务委员会关于提案工作情况的报告，听取提案审查委员会或提案委员会关于提案初审情况的报告。

第二章 提案委员会

第七条 每届政协第一次全体会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和委员若干人组成，成员从本届政协委员、特聘委员中产生，由第一次全体会议预备会议决定。

每届政协第一次全体会议闭会后，经常务委员会会议审议通过，在提案审查委员会的基础上成立提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作。一般每届任期五年。提案委员会主任、副主任的调整，由常务委员会会议决定；委员的调整，由主席会议决定。

第八条 提案委员会的主要职责：

（一）制定全体会议期间提案工作方案和提案委员会年度工作计划；

（二）向全体会议、常务委员会会议、主席会议报告工作；

（三）依照本办法的规定，组织征集提案；

（四）对收到的提案进行审查立案，协商确定承办单位；

（五）加强与承办单位的联系和协调，对提案办理工作进行检查和督促，对办理不符合要求的，及时商请承办单位重新办理；

（六）对提案进行综合分析，采取多种形式反映重要意见、建议；

（七）组织重点提案的遴选与督办，做好民主评议提案相 关工作；

（八）组织提案工作的宣传报道，逐步推动提案工作公开化；

（九）组织提案工作学习研讨，开展提案工作理论研究；

（十）会同市政协办公室加强与中共温岭市委办公室、温岭市人大常委会办公室、温岭市人民政府办公室的沟通联系；

（十一）加强与政协委员和各民主党派、人民团体以及市政协其他专门委员会、界别、镇（街道）工作联络处的联系与协作；

（十二）接受上级政协提案委员会的工作指导，加强与各县（市、区）政协提案委员会的联系和交流；

（十三）其他事项。

第九条 以提案委员会名义形成的重要文件和材料，须经提案委员会全体会议或者主任会议讨论通过，并由提案委员会主任或者主任委托的副主任审定、签发。

第十条 提案委员会全体会议每季度举行一次，必要时可以临时召集；提案委员会主任会议根据工作需要举行。

第三章 提案的提出

第十一条 提案的提出方式：

（一）市政协委员、特聘委员，在温岭的全国政协委员、浙江省政协委员、台州市政协委员，可以个人名义或者联名方式提出提案；

（二）政协各界别、镇（街道）工作联络处可以本界别、联络处名义提出提案，也可联合提出提案；

（三）参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案，也可联合提出提案；

（四）政协专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案，也可联合提出提案。

第十二条 提案的基本要求：

（一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕中共温岭市委、市人民政府的工作大局和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题以及人民群众关心的热点、难点问题建言献策；

（二）提案应当一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议；

（三）联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；以党派、界别、政协镇（街道）工作联络处、专门委员会名义提出的提案，须由负责人审定；

（四）提案应当按照规定的格式提交，并实行网上提交。

第十三条 政协各界别、镇（街道）工作联络处应当对提案进行充分讨论，促进提案质量提高。

第十四条 提案可以在政协全体会议期间提出，也可以在闭 会期间提出。

第四章 提案的审查和处理

第十五条 提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行初审。

提案委员会对符合本办法第三章规定的提案，予以立案。经审查立案的提案，应当根据提案的内容和有关单位的职责确定承办单位。凡涉及两个或两个以上承办单位的提案，应当确定主办单位和会同办理单位。

第十六条 有下列情形之一的，不予立案：

（一）涉及党和国家秘密的；

（二）国家明令禁止的；

（三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

（四）民主党派成员反映本组织内部问题的；

（五）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁、调解程序，尚未结案的；

（六）执纪执法机关正在审查的违纪违法问题的；

（七）属于学术研讨或涉及立法事宜的；

（八）为本人或亲属解决个人问题的；

（九）宣传、推介具体作品、产品的；

（十）指名举报的；

（十一）超越本市职权范围的；

（十二）内容空泛、没有具体建议的；

（十三）一案多事，无法落实承办单位的；

（十四）其他不宜立案的。

未予立案的，应当及时通知提案者，所提意见和建议视不同情况以委员来信、社情民意等方式转送有关部门研究处理或参考。在征得提案者同意的情况下，也可作撤案处理。

第十七条 提案委员会对涉及本市全局问题的重大提案，可以提请主席会议审议通过后，以建议案形式向有关部门提出。

第十八条 提案经审查立案后应当及时交办。全体会议期间，经审查立案的提案，由提案委员会进行预交办，承办单位对预交办的提案承办主体有异议的，应当在预交办后10日内提出调整意见。

由中共温岭市委办公室、市人民政府办公室联合召开提案交办会议，集中送交有关单位承办；全体会议闭会期间，经审查立案的提案，由提案委员会及时送交有关单位办理。

第五章 提案的办理

第十九条 提案承办单位根据国家法律、法规、政策，中共 温岭市委、市人民政府有关规定办理提案，并向提案者按时作出文字答复。

（一）提案办理工作应当有领导分管、专人负责，健全制度、严格程序、保证质量。凡是有条件解决的，要及时落实；承诺列入计划解决的，要创造条件，逐步解决；确实无法采纳的，要实事求是地向提案者说明情况，作出明确的解释。

（二）涉及两个或两个以上单位会同办理的提案，主办单位应当主动与会办单位协商，会办单位应当积极配合，对主办单位负责，及时将会办意见告知主办单位，由主办单位答复提案者。

（三）承办单位应当主动加强与提案者的面商沟通，共商解决问题的办法，在正式答复前，都要同提案者进行至少一次的直接沟通联系，征询提案者对办理的意见。如提案者对办理结果不满意或有其他意见的，承办单位应当认真汲取，重新研究办理。

（四）承办单位一般应在交办后三个月内对提案进行答复。如确因问题复杂、办理难度大的，应在期限内向提案者说明情况，并书面报告交办单位，同时抄送提案委员会，经批准后方可适当延长时间，但最长不得超过六个月。

（五）推进和完善提案信息化管理机制，实行网上提交，网上交办、网上答复，网上反馈，提高提案工作效率。在网上答复的同时，各承办单位要按照规定的格式行文办理提案的答 复，并加盖公章后寄给提案者。党委系统承办的提案，办理复文同时抄送中共温岭市委办公室；政府系统承办的提案，办理复文同时抄送市人民政府办公室。所有办理复文均须抄送提案委员会和提案者所在的政协镇（街道）工作联络处。承办单位寄送复文时，还须附寄《政协委员提案办理情况征询意见表》给提案者，并主动与提案者保持联系，征询对办理落实的意见建议。

（六）提案者应当主动参与提案的办理，在收到承办单位办理复文后的15日内作出反馈，将反馈意见表寄送交办单位、承办单位，并在市政协提案管理系统中填写反馈意见。

第二十条 承办单位可结合本单位工作重点，选择若干提案，作为本单位办理的重点提案，由单位领导负责进行具体办理，提高办理实效。

第六章 提案的督办

第二十一条 提案的督办在主席会议领导下，由市政协办公室统一协调，各专门委员会分工协作，提案委员会组织实施。

第二十二条 对反映党委和政府亟待解决、人民群众普遍要求改进的问题，对推动工作有重要作用并具有较强可行性的提案，经主席会议审定通过后可作为重点提案。

第二十三条 重点提案由市委、市政府领导领办，市政协主 席、副主席分工进行重点督办，政协专门委员会根据对口的原则协同督办。重点提案督办坚持“五个一”的基本要求，即听取一次办理方案汇报、召开一次沟通协商会、参加一次实地调研或视察、听取一次办理情况汇报、参加一次办理座谈会。对重点提案中当年不能解决的重要问题，提案委员会要跟踪督办、促进落实。

第二十四条 对于未按期办复的提案，提案委员会应当及时催办。每年在提案基本办结后，由市政协办公室会同中共温岭市委办公室、市政府办公室开展提案双向民主评议活动，促进提案者、承办单位及相关部门多方互动。

第七章 提案工作的表彰

第二十五条 市政协每年开展一次优秀提案的评选，并在全体会议上表彰。

第二十六条 优秀提案的评选条件为：

（一）提案围绕中共温岭市委、市人民政府的中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题建言献策；

（二）提案书写符合规范要求，所提问题具有较强的针对性，有情况、有分析、有具体建议，具备严肃性、科学性、可行性；

（三）提案对决策有重要参考价值，对改进工作有较为明 显的作用；

（四）提案在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中取得较为明显的成效。

第二十七条 优秀提案的数量按照提案立案总数的5%左右确定。评选程序为：

（一）初选。由承办单位、各党派、有关人民团体和政协各专门委员会、界别、镇（街道）工作联络处推荐，提案委员会综合推荐意见，按立案总数的15%左右确定初选意见。

（二）联评。根据初选意见，组织政协各专门委员会、界别、镇（街道）工作联络处负责人进行联评，按立案总数的8%左右进行投票。

（三）审议。提案委员会会议根据联评情况，提出优秀提案建议意见。

（四）确定。市政协主席会议协商确定优秀提案。第二十八条 市政协办公室应当会同中共温岭市委办公室、市人民政府办公室对办理提案认真负责并取得显著成绩的承办单位和个人给予表彰。承办单位可根据各自情况，结合办理工作总结，对认真办理提案的下属部门和经办人员进行表彰。

第二十九条 先进承办单位的评选条件为：

（一）办理工作主要领导重视，分管领导负责，有专人承办；

（二）办理工作制度健全，程序规范，按时文字答复提案 者；

（三）采取多种方式与提案者进行沟通协商，积极推动办理落实；

（四）及时对提案进行综合分析和办理工作总结；

（五）办理工作成效明显，提案者满意度较高。

第八章 附 则

第三十条 本办法自常务委员会会议通过之日起施行。《中国人民政治协商会议温岭市委员会提案工作规则》、《政协温岭市委员会优秀提案评选表彰办法》同时废止。

主题词：政协

提案工作

办法

主送：政协各界别组、镇（街道）工作联络处、专门委员会。抄送：市级各部门、各镇（街道）党委（党工委），市委、市政府、市政协领导。

政协温岭市委员会办公室 2012年5月9日印

曹丰平：我的提案工作十年之旅 第3篇

听完我的叙述，陈主席若有所思地说：“是啊，谁说我们是摆设，是花瓶，现在党委、政府那么重视，好好干吧！”

起步与结缘

我是1990年加入民革的，1997年进入省社会主义学院培训后才逐渐对党派参政议政有所认识。当时想法很简单：加入民革这么久啦，得做点事了。1998～1999年开始试着写提案。当时，云南的旅游搞得热火朝天，而我省的旅游资源在全国得天独厚，加之我比较喜欢旅游，因此对这一领域产生了浓厚的兴趣。通过调研和搜集资料，我向民革省委会相继提交了三件提案：《九寨沟旅游的开发与保护》、《提高导游素质，促进四川旅游业大发展》、《拓宽海峡两岸民众交流的管道——关于对导游人员进行“祖统”知识和意识教育的建议》。这三件提案均被选作了集体提案和“建言献策”会议材料。

没想到写提案也改变了我人生的轨迹。钮小明主委非常重视参政议政工作，民革省委参政议政专委会每次活动只要有空，她都要来参加。通过几次选题会、交流会的发言，我的表现逐渐引起了她的注意——她动员我到民革省委机关做专职工作。我的夫人得知后说：“你这几门课上了十几年啦，换一种生活方式也是一种选择。”经过钮主委的努力，省体育局和学院为了支持统战工作，同意放我，我于2000年底到民革省委报到上班。

认知与认识

撰写提案，选题很重要。从科研方法上说，“选好题等于成功了一半”。而要选好题，还要结合自身的知识储备、兴趣、熟悉程度，这样容易上道，也可持续。

刚到省委会机关，除了做好繁杂的日常工作外，我仍然兴趣盎然地选题做调研。2001年我对昆明——丽江沿线的旅游做了十余天较详细的考察与调研，收集了大量素材，回来写了1万余字的调研报告，后来浓缩成3千字，撰题为《加快四川旅游业发展的对策与建议——关于川滇旅游发展对比研究报告》。该提案不仅成为当年民革的集体提案，而且还被省政协印成范文和优秀提案。省旅游局在回复中说：“五条建议，每一条都提到了点子上。”2009年，省旅游局副局长陈加林在一次委员代表座谈会上告诉我：“全省旅游宣传推介费用已从2000年的300万提高到6000万，旅游收入已从占GDP的3.9%提高10%以上，旅游业已成为我省真正意义上的支柱产业。”

怀着浓厚的兴趣，从2001年至2008年，我又相继组织调研，主笔撰写了《关于对新建金堂野生动物世界的几点意见》、《旅游业中的软肋——导游的管理与服务》、《关于我省文化与旅游相结合的几点意见》、《四川香格里拉生态旅游区近中期建设与发展研究》、《四川乡村旅游发展战略应考虑气候变暖因素的影响》等民革集体提案。对四川香格里拉生态旅游区建设的建议是由当时钮小明主委在2006年“建言献策”会上以口头发言提出来的。当时省委书记、省长给予了充分肯定。会后不久，由省委组织部牵头，在省党校组织甘孜州、县分管旅游的领导以及全州旅游局长和干部一百多人，进行一周培训，邀请民革领导出席开班仪式。我感觉，一旦建议被采用，我们中共四川省委工作也是雷厉风行的，一点不含糊。

专业与专家

前些年，省人大副主任、民革省委主委王宇坤同志常开玩笑半认真地称我是参政议政专家，我清楚他是用此法一直激励我。实际上现在党派担任一定职务的同志，大都是在某一领域学有专长的。如果是学文科，特别是从事经济学研究的，比较容易转型成为参政议政方面的专家；学理工科的，如果兴趣宽泛，处处留心，事业心强，掌握一定的科研技巧，善于积累，也可能成为参政议政的行家能手。

我原从事体育基础理论教学与研究，相对熟悉体育工作。北京申奥成功后，我一直比较关注，一天阅报时看到了江苏省提出要分北京奥运的“蛋糕”，便当即搜集资料，从奥运财政预算，到四川可能介入的行业进行初步分析，半月后写成了《整合四川优势，抢抓奥运商机》。2002年提交到政协八届五次全会上，提案得到了省体育局和四川驻京办的积极响应。为办好该提案，民革省委与省体育局邀约专家学者四十余人，在西体中心开了一次研讨会，会间朱琳局长开玩笑地说：“丰平，这个提案应该是我们提出来。”我笑着答道：“我们是拾遗补缺，共同合作。”两家达成共识后，分别给省政府打报告，在分管副省长李进同志的协调下，最终促成了四川省抢抓奥运商机领导机构的建立。后来，时任副省长刘晓峰对钮小明主委说，他认为这件提案办得最好。在此基础上，我又连续两年撰写《关于抢抓奥运商机建议之二》、《以奥运契机，推进四川文化强省建设》集体提案，成为民革省委颇具特色的奥运系列提案。

除关注专业外，我还关注自身从事的大专业——教育：针对当时“择校费”等问题，2000年我撰写了《加强教育审计监督，提高教育经费使用效率》；针对我省民办高校发展不如邻省陕西的现状，我带队专程赴陕西认真调研，2002年提交了《加快发展四川省民办高校的对策建议》，该提案后被《四川省情》2002年3期全文刊登；针对我省农村教育的落后环节，2004年，我汇同省委会机关完成了《统筹教育资源，促进“三农”发展》；2005年完成《加快乡镇成人文化技术学校的改革与发展—关于我省农村成人教育的调查》。

仅凭借专业优势和自己的兴趣爱好，远远不能满足党派参政议政的工作要求。党派参政议政选题时，既要考虑自身特点，还要兼顾社会问题的“热点与难点”，这是时任省委统战部部长肖光成同志对我的谆谆教诲。

对自己不熟悉的课题，我只有通过大量阅读，从感性到理性，从无兴趣到发生兴趣，从剪报纸（十年来，我积累了二十余本剪报集，涉及十余个专题）到关键问题的拜访、座谈，一直到课题有个基本思路，找到问题所在及建议的切入点。近年来，我和同事共同调研且主笔完成了《政府投资重大工程需加强决策的科学性和监督》（2005年）、《关于对农村公共事业专项经费建立监督机制的建议》（2006年）、《关于发展四川创意产业的建议》（2007年）、《关于四川统筹城乡发展中城乡人口双向流动的对策建议》（2007年）、《关于尽快启动四川文献集成文化工程的建议》（2008年）等。地震发生后，我立即撰写了《关于迅速建立军政统一救灾应急工作机制的建议》。2009年我组织且主笔完成了《关于加大我省少数民族地区社会事业人才建设力度的建议》课题，后来成为当年中共四川省委组织的建言献策会上民革主委的发言素材。2010年完成了《加大公共服务平台建设，促进我省产业集群加快发展》，成为2010年“建言献策”的发言素材。

以上提案建议的提出，得到过张学忠、张中伟、刘奇葆、蒋巨峰、陶武先等省领导的表扬与批示以及相关厅局的重视与肯定，多条建议被采纳。十年来，我还撰写了诸如“关于加快我国石油战略储备的建议”等大量反映社情民意的信息，多件被全国政协、民革中央等采用。

浅谈职代会提案工作的重要意义 第4篇

一、职代会提案工作的重要性

什么是提案?提案就是职代会代表在广泛征集医护员工意见, 经过调查研究的基础上, 对医院的改革、发展以及广大医护员工普遍关心的重要问题和热点问题, 按照规定程序, 转交医院或有关部门组织处理和答复的意见和建议。

职代会提案工作是职代会行使医院民主管理和民主监督的一种重要形式, 是广大医护员工关心医院建设和发展的具体体现, 是促进管理体制改革和决策民主化、科学化的主要渠道, 是职代会代表反映医护员工意见和建议、行使民主权利的一项重要内容, 是广泛调动医护员工积极性和创造性、激发职工主人翁责任感, 群策群力建设好医院的重要途径。院党政领导要从实践“三个代表”重要思想、体现党的先进性和加强社会主义民主政治建设的高度重视职代会提案工作, 切实加强领导, 列入重要议事日程, 保证和支持职代会行使规定的权利。各职能部门要充分重视职代会代表的民主权利, 大力支持职代会代表为医院的建设和发展的建言献策, 积极而慎重地做好提案的处理与答复工作。工会、职代会要认真、仔细、务实地抓好职代会提案工作。

二、如何抓好职代会提案工作

提案的征集是抓好职代会提案工作的首要工作。医院在召开职代会之前, 要专门发文布置提案的征集工作。着重抓好五个环节:第一, 要求各代表团向职代会代表及广大职工宣传提案工作的重要意义, 明确提案工作的目的, 使提案能够顺利征集。第二, 要结合医院工作实际, 提出并围绕医院工作中心, 规定提案的征集范围和内容;代表可以对医院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻执行上级有关规定, 提出意见和建议;也可以对涉及医院的医疗、教学、科研、管理、后勤及其他职工普遍关心的重要事项, 提出切实可行的意见、办法和措施。第三, 代表要严格按照填写要求填写提案表, 一般情况下, 提案要由一名正式代表提出, 二名以上代表附议, 或以代表团名义提出的提案, 方可有效。代表提出的提案, 不仅要提出问题, 而且要提出解决问题的办法和措施。提案要一事一议, 文字表达要清楚、明白、完整。第四, 征集提案工作, 要由专人负责, 确保提案征集工作按程序顺利进行。第五, 对征集的提案要进行分类审理, 并根据提案的内容进行归类、编号、整理和登记。经过审理并通过执行委员会会议研究通过的提案即正式立案, 由提案组分别呈送院领导批转并交有关职能部门承办。

抓好职代会提案工作的重点是提案的落实。当院领导将提案批转、有关职能部门承办后, 承办部门要把提案落实工作列入本部门的议事日程, 制定办理提案的实施计划的措施, 指定专人负责, 认真做好每件提案的处理和答复工作, 确保提案的办理质量。对提案的处理答复, 用词要准确, 做到每案必答, 认真负责, 提案处理要注重实效, 凡有条件解决的, 一定要解决, 不要推诿、拖延, 对于受条件所限, 一时不能解决的, 要制定计划, 创造条件, 在规定的时间内逐件落实, 确实无法解决议人共同讨论对提案处理结果的满意程度, 即:满意、比较满意、不满意等。对于一些提案的处理和答复, 代表和职工不满意的, 提案组应把收集的反馈意见交医院, 再进行研究处理。

三、抓好提案工作的几点体会

职代会的提案工作是一项严肃、复杂、细致的工作, 此项工作做得如何, 将影响医院与职工的关系, 影响职工积极性的发挥。

1、党政领导高度重视是抓好职代会提案工作的关键。

要抓好职代会代表提案工作, 院党政领导必须充分认识和大力宣传提案工作的重要意义, 提高对提案工作重要性的认识。只有各级领导高度重视, 大力支持职代会提案工作的落实, 依法保证职代会正确行使民主管理和民主监督的职权, 广大职工才能积极参与, 提案工作才能搞得更好。

2、职能部门大力支持是抓好职代会提案工作的重要保证。

抓好职代会提案工作必须有职能部门的大力支持和积极配合, 否则, 职代会提案的落实将是一句空话。

3、积极督办是抓好职代会提案工作的必要条件。

抓好职代会提案落实, 工会、提案组成员必须认真做好督办工作, 因为各职能部门工作千头万绪, 如不加紧积极督办, 提案的落实速度、处理程度都会降低, 或者时间拖长。为使提案能按照规定的时间落实好, 代表提案交由各职能部门处理后, 工会或提案组成员就应经常到各职能部门对提案的落实工作进行查问、督办, 对涉及到几个部门的提案, 工会和提案组的同志应加强协调, 使提案及时处理。

四、抓好提案工作的若干思考

随着职代会制度的不断完善, 对职代会提案工作的要求也会越来越高, 为了适应新的形势, 提案工作必须与时俱进, 开拓创新, 抓好职代会提案工作, 必须充分认识职代会提案工作的重要意义, 应在三个方面进行创新, 即创新提案思路, 创新办案方式, 创新办案机制。

1、创新提案思路。

创新提案思路就是要不断地强化提案精品意识。提案代表要围绕医院中心工作进行提案, 力求做到提案件件有根据、有内容、有分析、有建议、有措施, 才能使提案具有较强的针对性、可能性、实效性, 才能受到领导和承办部门的重视和支持。要做到这一点, 必须从三个方面抓起, 第一, 选好代表, 提高代表素质, 从源头上为提高提案质量创造条件, 要把那些政治素质高、文化素养高、乐于奉献的职工选为代表, 选出的代表既要体现职工的主体性, 又要具有代表的合理性, 同时还要具有政治上的先进性和职称职务上的高层次性, 以提高代表的整体素质和参政议政能力。第二, 抓好代表的培训工作。每届职代会代表产生后, 均要对代表进行岗前培训, 培训内容包括职代会的基本常识, 怎样当好代表, 怎样正确行使代表权利以及怎样议定提案等, 以提高代表的整体素质和提案的质量。第三, 要采用一定的激励机制, 调动代表参政议政的积极性。比如:评选优秀提案, 在一定》接161页

克, 结算价格337元/吨, 每吨折算标煤0.55337777吨吨, , 综综合合标标煤煤单单价价662266..7744元元//吨吨。。

以以上上三三厂厂运运费费、、税税率率相相同同, , 在在各各厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量不不变变的的前前提提下下, , 全全部部购购入入AA厂厂中中煤煤可可实实现现最最优优性性价价比比。。其其中中, , 比比22::11购购入入BB厂厂CC厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量高高114466千千卡卡//千千克克, , 结结算算价价节节约约3300元元//吨吨。。比比11..55::11购购入入BB厂厂CC厂厂中中煤煤平平均均发发热热量量高高3311千千卡卡//千千克克, , 结结算算价价节节约约4400..4400元元//吨吨。。

此此阶阶段段的的管管理理重重点点是是::当当地地煤煤炭炭市市场场的的实实时时分分析析, , 重重要要客客户户的的战战略略关关系系, , 供供煤煤单单位位的的现现场场监监督督, , 煤煤炭炭运运输输的的组组织织和和管管理理, , 购购煤煤资资金金的的使使用用、、内内控控和和安安全全等等。。

( (二二) ) 燃燃煤煤验验收收阶阶段段

指指满满载载车车皮皮运运抵抵企企业业煤煤场场, , 至至卸卸车车完完毕毕, , 车车皮皮报报空空驶驶离离厂厂区区为为止止。。此此阶阶段段管管理理重重点点::入入场场燃燃煤煤的的验验吨吨, , 验验卡卡;;煤煤场场的的全全面面监监控控和和全全质质管管理理;;来来煤煤台台帐帐的的建建立立健健全全。。

1 1、、建建立立完完善善的的燃燃煤煤验验收收体体系系。。

22、、购购入入燃燃煤煤的的验验吨吨、、验验卡卡。。严严格格计计量量购购入入燃燃煤煤吨吨数数, , 检检验验购购入入燃燃煤煤的的发发热热量量、、灰灰分分、、水水分分、、含含硫硫量量等等指指标标。。根根据据购购煤煤合合同同做做好好燃燃煤煤购购入入的的验验收收, , 发发现现亏亏吨吨、、亏亏卡卡现现象象及及时时索索赔赔。。

33、、煤煤场场管管理理。。分分区区分分煤煤质质卸卸载载来来煤煤, , 确确保保设设备备正正常常运运行行, , 按按时时巡巡视视, , 保保证证安安全全, , 避避免免出出现现煤煤质质混混乱乱, , 因因设设备备故故障障影影响响卸卸车车等等影影响响生生产产经经营营正正常常进进行行的的现现象象。。

建建立立煤煤场场的的全全面面立立体体监监控控系系统统, , 从从上上方方、、侧侧面面等等多多角角度度记记录录来来煤煤车车皮皮的的原原始始资资范围内对代表提案内容进行公示等, 促进提案质量的逐步提高。

2、创新办案方式。创新办案方式就是要坚持以人为本的科学发展观进行办案。要充分尊重职代会代表和职工民主参与和民主管理的权利, 诚心诚意地接受他们的意见和建议, 创造民主、信任、和谐和人文环境, 形成良好的办案氛围, 改变那种“你提我答”, “你来我往”的办案方式, 要通过咨询、开座谈会、听证会、直接和代表对话等方式, 使提案的办理由封闭走向公开, 由背靠背走向面对面, 进一步提高办案质量和办案效率, 使职代会代表的权利得到落实, 地位进一步夯实。从而, 调动广大职工的积极性, 激发职工的智慧和创造力, 最大限度地发挥他们的主观能动性。

3、创新办案机制。创新办案机制就是要制定制度, 进一步健全和完善办案工作

料, 包括:车号, 车皮装载状况, 卸车情况, 煤煤采采制制样样过过程程, , 化化验验室室, , 验验吨吨室室等等岗岗位位的的设设备备运运行行情情况况, , 及及煤煤场场的的煤煤种种分分区区、、安安全全、、保保卫卫等等工工作作。。实实现现电电算算化化管管理理, , 使使煤煤场场工工作作实实况况和和相相关关数数据据直直接接反反馈馈到到相相关关部部门门。。

44、、来来煤煤台台帐帐的的建建立立健健全全。。记记录录来来煤煤的的来来源源、、时时间间、、重重量量、、发发热热量量、、卸卸车车、、采采样样等等数数据据, , 各各职职能能部部门门协协调调分分工工, , 做做到到详详细细, , 真真实实, , 及及时时, , 为为燃燃煤煤管管理理打打好好基基础础。。

( (三三) ) 燃燃煤煤储储运运阶阶段段

指指中中煤煤自自煤煤场场运运输输至至锅锅炉炉炉炉前前仓仓和和各各煤煤仓仓储储存存的的过过程程。。此此阶阶段段管管理理重重点点::合合理理配配煤煤;;分分时时用用电电;;煤煤仓仓管管理理。。

11、、合合理理配配制制本本企企业业锅锅炉炉用用煤煤, , 充充分分利利用用现现有有燃燃煤煤资资源源。。

22、、依依据据““峰峰、、平平、、谷谷””期期工工业业用用电电电电费费差差价价, , 利利用用““用用电电谷谷期期””转转运运燃燃煤煤, , 降降低低企企业业自自用用电电支支出出。。

33、、煤煤仓仓管管理理, , 应应准准确确计计量量每每月月存存煤煤数数量量和和发发热热量量, , 做做好好计计划划统统计计和和数数据据反反馈馈工工作作。。要要定定时时巡巡检检, , 防防自自燃燃、、水水、、火火等等自自然然灾灾害害的的发发生生。。

( (四四) ) 燃燃煤煤燃燃烧烧阶阶段段

指指燃燃料料煤煤自自炉炉前前仓仓给给煤煤机机到到炉炉内内燃燃烧烧为为火火电电企企业业提提供供动动力力的的过过程程。。此此阶阶段段管管理理重重点点是是::入入炉炉煤煤的的化化验验、、计计量量;;锅锅炉炉热热效效率率的的最最大大化化。。

11、、入入炉炉煤煤的的化化验验、、计计量量。。通通过过炉炉前前仓仓煤煤质质采采样样化化验验可可为为燃燃煤煤合合理理配配比比, , 锅锅炉炉热热效效率率计计算算提提供供准准确确依依据据。。入入炉炉煤煤的的重重量量可可通通机制, 按照规定的程序办案。对提案工作落实比较好的单位, 要注意及时总结推广他们好的办案经验。逐步建立职代会提案工作的激励机制, 使提案工作更加规范化、制度化、程序化、更加富有成效。

提案工作是落实“三个代表”重要思想、建构和谐医院的重要载体之一, 是加强医院民主政治建设的重要阵地, 是促进医院各级领导干部密切联系职工的重要纽带, 在实践中要不断探索提高提案工作质量的办法和手段, 以适应现代化医院管理的需要。

过: (1) 电子皮带秤, (2) 给煤机计量获得准确数据, 为燃煤到厂至炉前的损耗, 锅炉热效率计算提供数据。

2、锅炉热效率的最大化。锅炉热效率最大化的实现是火电企业燃煤管理的关键所有数据的收集, 管理工作的开展均服务于此。通过准确掌握入炉煤的数量、发热量灰分等参数, 以实现锅炉热效率最大化为目标, 确保燃煤充分燃烧, 合理配置入炉煤科学规范运行操作, 减少设备损耗, 达到经济运行, 实现企业效益最大化。

(五) 燃煤排放阶段

指燃煤在锅炉内充分燃烧后, 废气、废水、灰、渣的环保排放, 废物利用过程。此阶段管理重点是:检验燃煤是否充分燃烧;灰、渣的废物利用;废水废气的环保排放

1、化验灰渣的相关指标, 检验燃煤使用效率。锅炉排放灰渣的相关数据是检验燃煤充分利用率的重要参数, 通过灰渣指标的反馈, 为燃煤燃烧的效益最大化提供依据

2、灰、渣的处理, 火电企业产生的灰渣是水泥、化工等下游企业的生产原料, 通过出售可减少企业排污费用, 增加企业经济效益。

综上, 燃煤阶段管理法是以火电企业效益最大化为目标, 以火电企业燃煤使用全部环节为对象的分阶段系统管理办法。燃煤阶段管理法可以提高企业组织的效率, 使各部门、各人员的行为协调起来, 以最低的成本、最快速度, 获得最大利益。

摘要：提案工作是医院职代会的重点工作之一, 通过调查研究和工作实践, 本文就职代会代表提案工作重要性、如何抓好职代会代表提案工作等, 进行一些探索和思考。

关键词：职代会提案工作,体会,思考

参考文献

[1]、李飞, 刘伍行.关于规范职工提案工作的思考[J].2003, 11, 总第194期.

打造提案工作“样板工程” 第5篇

本报讯 今年以来，安丘市政协将提案工作作为民主监督的主渠道和参政议政的总抓手，坚持高层次运作，着力打造提案工作“样板工程”，取得了显著成效。

多措并举，努力提高提案质量。一是抓培训，抓引导。通过走访、召开学习小组座谈会、举办专题讲座等形式，使委员系统地掌握撰写提案的基本知识。二是主动搞好提案预约。在该市政协八届四次会议召开之前，围拟定提案题目案。三是搞好听取各方意见度。例会期间案委员会集中体会议，逐件注重实效管齐下”：一案、重点之中行重点催办。大难”问题的见，进行协商大，办理后能办理结果进行作大局同步合拍员及承办单位，建章立制，“规范化、制度一步完善了“三分管市长汇报办何一方签字提案拓展领域，续深入开展“政活动。通过开展深度、更有宽度和工作责任心，意见建议90多

全市的工作重点和人民群众关注的热点、难点织委员搞好调研，实行提案预约，写出高质点提案筛选。充分利用例会期间人才聚集之机委员提案进行认真筛选。四是坚持立案“三请有关部门领导参加，对提案进行初审；例会力、集中时间，进行复审；最后，召开提案委面审理。着力提高办案质量。在实际工作中，始终坚持做重点催办。在普遍督办的基础上，采取从提案提案的方法，围绕各界反映强烈的热点、难点是联合办案。对于涉及多个承办单位的提案，或案，采取联合办案、协商对话的方式，面对面话。三是实行舆论监督。对群众反映强烈，办生较大影响的提案，联合新闻部门对提案办理踪报道，加强舆论监督。四是搞好专题调查。对与与群众生活密切相关、办理时限要求较高的提案，邀请政府负责同志，就提案内容共同开展专题调查断完善刚性约束措施。该市政协在实践中把提案工作、程序化”轨道，确保了提案办理的时效性。会同市”会签制度。对办理结果，首先要由承办单位签字，情况，由市长把关，再与提案委员见面。办理结果不能结案，有效地杜绝了办理走过场的现象。

极推动提案工作向纵深发展。为加快全市发展方式转委员企业创业工程”活动和“树立委员形象，推动科学动，让委员在活动中不断实践，加强调研，从而提真知灼见的意见建议。广大政协委员以高度的政治诚尽智，共提出意见建议160多条；撰写调研报告。题，的提时”制，提会全“四选提题进“老换意难度程、市工

织委

提案工作 第6篇

【关键词】边防工作；群众工作；民族工作

公安边防工作，是指公安边防部队在国家划定的边境区域内，依据边境制度，采取各种必要措施进行的保卫国家领土完整，维护国家主权尊严，维护边境地区安全和稳定的一项管理活动。群众工作既是公安边防工作的基本方法，也是我们开展边防工作的起点和基础。同时，边防群众工作带有普遍性，其中包括边境地区的民族工作。在我国绝大多数少数民族聚居在边境地区，这就给边防群众工作带来了特殊要求，即在民族地区必须处理好民族工作与群众工作的关系，积极为边疆经济建设服务，努力促进少数民族地区的繁荣与发展。下面分几个方面分析一下二者之间的主要关系：

1.群众工作与民族工作具体内容及其在边防工作中的地位与作用

1.1边防群众工作是公安边防工作的任务之一，是一项范围广、门类多、形式活的工作

依靠群众是搞好边防工作的根本途径，是公安边防工作的基本方法，边防工作与群众工作相结合，是党的群众路线在公安边防工作中的具体运用，是立边之本，强边之路。群众工作的主要内容有以下几个方面：一是宣传教育群众，二是积极组织群众，三是充分依靠群众，四是广泛联系群众，因此，群众工作是公安边防工作的根本所在，人民群众是公安边防工作的力量源泉。只有把公安边防工作与群众工作结合起来，才能有效的发挥群众的力量，真正形成一支建设边防、巩固边防的强大力量。

1.2民族工作在公安边防工作中有着特殊重要的含义

这是由我国具体国情决定的，由于地理和历史的原因，我国的边疆绝大多数为少数民族聚居区，同一个民族跨界而居，因此认真贯彻执行党的民族政策对于巩固边防具有重要意义。从历史上看，我国的边疆是各民族共同开发的，这就要求公安边防部门应特别注意尊重少数民族的风俗习惯，学习他们的语言文字，沟通各民族间的感情，共同搞好边防工作。

2.群众工作与民族工作二者之间的关系

边防群众工作与民族工作是不可分割的有机整体，边防群众工作包含民族工作，民族工作是边防群众工作在民族地区的具体化，只有做好民族工作，才能实现各民族大团结和群众的大发动，边防才会有强大的、牢固的群众基础，才能把边防建设成为真正的铜墙铁壁。公安边防工作只有在各个环节上紧紧依靠群众、密切联系群众，才能取得工作的主动权。这是因为：一是各族人民群众的根本利益与公安边防机关的工作目的相一致；二是边境地区各族人民群众是边防工作的坚实基础；三是各族人民群众是发现和控制敌人的重要力量；四是依靠群众是开展各项边防专业工作的关键。公安边防工作依靠群众是多方面的，如依靠群众提供线索和情况，确立侦察方向和采取侦察措施，依靠群众搞好安全防范，预防边境事件及犯罪，依靠群众监视、控制、追捕、堵截、搜捕人犯等。在少数民族地区，民族工作的好坏决定着边防工作的成败，同样，边境管理做好了，广大边民遵纪守法的意识、边防观念也会大大增强，为加强和发展边境地区的经济，促进民族团结创造一个良好的边防社会环境。例如我国西南边陲的西藏自治区，主要聚居有藏、回、门巴等民族和登人、夏尔巴人。特殊的民族特点决定了民族工作在西藏公安边防工作中的重要地位和作用。有针对性地开展民族团结、民族平等的教育，并严格落实边境管理的各项措施，才能把以藏族为主体的各少数民族群紧紧团结在我们周围。应当指出，民族工作和群众工作既有一致的一面，又有相区别的地方。说二者是一致的，是因为边防群众工作带有普遍性，它包括了边境地区的民族工作。说二者有区别，是因为民族工作在少数民族地区给边防群众工作带来了特殊的要求。二者在边境管理区这种特定环境下不能同等对待，前者是国家的基本国策之一，是做好公安边防工作的大前提，而后者则是公安边防部门实现和发挥边防职能的手段、措施和基础。因此充分认识边疆民族地区的民族工作在边防群众工作中的重要地位，是搞好群众工作的前提。

3.协调配合好民族工作与群众工作的关系、维护边防的稳定

由于民族工作与群众工作密不可分，二者互为依托，联系紧密，因此必须协调好二者之间的关系，在强化边境管理中做好民族工作，进而丰富边防群众工作的内容。这可以从以下几个方面入手：第一、坚持进行马克思主义的民族观和党的民族政策的教育，增强搞好民族团结的自觉性。第二、加强民族地区群众组织的建设和宣传教育，建立各种形式的群众联防组织。第三、积极为边疆经济建设服务，努力促进少数民族地区的繁荣与发展。第四、认真开展拥政爱民活动，建立和发展和谐的民族关系及警民关系。

4.当前边防群众工作与民族工作面临的问题及相应对策与措施

在我国社会主义市场经济建设的新时期，边疆地区的政治、经济、文化等建设面貌焕然一新，人们的思想观念、工作方式和生活节奏一改常态，各行各业都呈现出崭新的形势。一些边防部门和基层单位处在工作量猛增，人员相对减少，交通工具、通讯器材装备落后，长期处于超负荷工作状态。相应地，公安边防群众工作也面一些问题，一是群众经营分散，人难找，二是警力不足，工作繁重，三是情况复杂，战线太长，面难控。另外，近年来国内外敌对势力和民族分裂分子总是千方百计地挑拨各民族之间的关系，制造民族纠纷，妄图分裂祖国，给公安边防民族工作带来了许多困难，制造了许多麻烦，干扰了民族政策在边境地区的贯彻执行。

以上不利因素是客观存在的，如何变不利为有利要辨证地看待，关键是要认清民族工作与群众工作之间的辨证关系，两个方面的工作都要抓好，不可偏废其中任何一个方面。邊防群众工作的对象少数民族占有相当大的比重，我们做边防群众工作，从一定意义上讲就是做少数民族群众的工作，具有民族工作的性质。公安边防部门要把群众工作与民族工作纳入各地综合治理的总体规划当中，促使全社会齐抓共管，并加强基层基础工作，学会运用做群众工作与民族工作的基本功，指导群众和边防干警一道落实基层建设措施，搞好防范的基础工作。同时加强部队自身建设，建立鱼水相依的警民关系。在工作中要深入了解少数民族各阶层群众的心态，区别不同情况，有针对性的去工作。

总之，我国特定的历史和现状形成了我国边防群众工作与民族工作的一致性，即在保卫边防安全与稳定方面具有共同的利益和目标。历史的经验告诉我们，要稳定边防，维护边境的安宁，必须有少数民族做强大的后盾。公安边防部队把边疆地区的民族工作做好了，边民情绪稳定，在少数民族内部形成爱国爱边的合力，我们的边防工作就有了广泛的、可靠的群众基础。因为，居住在边疆地区的少数民族十分熟悉当地地形，了解风土人情情况，掌握第一手材料，具有在语言、文字、习惯方面与邻国少数民族相通的有利条件。他们在边防工作中以主人翁的姿态积极为我们出谋划策，与我们并肩作战，这对搞好军警民联防有着重大的意义。同时，群众工作做好了，才能促进各民族的团结与稳定，二者具有互补性。在公安边防实践中，必须将二者有机统一、密切协调配合， 才能最大限度地发挥各自的力量，促进边防的安全与稳定。

【参考文献】

［１］冯庆夫著．边境管理学．警官教育出版社．

［２］孙中国著．边防社会学．人民出版社．

优化工作方法, 提高后勤工作效率 第7篇

1.制定计划。

由于长期在教学第一线工作, 我养成了做事要有计划的习惯, 我又把这个习惯带到了后勤工作之中。我以“按照事情的重要性, 排定处理的顺序”为原则来制定计划。每一天下班后, 我会考虑明天工作的轻与重, 把一天的工作排定先后顺序。每完成一件工作, 我就尽快记录下来, 没有完成的会在旁边写上原因, 以便跟进。但是, 由于后勤工作的繁琐性, 有时候“计划赶不上变化快”, 每当这时, 我会随时记下要做的工作, 及时调整计划, 先把重要的事情完成了, 再继续按计划进行。今天能完成的工作绝不留到明天, 避免了“陈年老账”的堆积。此外, 我还养成一个习惯, 随时利用零星时间做一些琐碎的小事。由于大事小事都事先周密考虑, 安排得井井有条, 因而执行起来就很顺利, 大大提高了工作效率。

2.科学管理。

如我运用五常法进行仓库管理, 把仓库里的物品按日常用品和教学用品分类摆放, 并使每一种物品都有名有家, 减少了寻找物品的时间。我还利用分类造册的方法, 把仓库里的物品分为日常用品和教学用品。在每一册的首页列有目录, 便于查找, 同时把表格分为两栏, 一栏为入库, 另一栏为出库 (即各部门领用数量) 。这样每次有人领用之后, 我都能准确计算出库存量, 既提高了领用物品的效率, 又能及时根据库存量补仓, 避免了物品的空缺。

3.创新方法。

创新工作方法抓好秋整地工作 第8篇

北安市是黑龙江省大豆商品粮生产基地, 是典型的旱作农业区。自实行联产承包责任制以来, 农民在土地资源合理利用和大型农业机械更新方面投入较少, 农业生产的短期行为严重。近20多年来, 北安市基本上以小四轮耕作为主, 采用传统的整地方法, 造成犁底层上移, 致使土壤物理性状不良, 作物根系下扎困难, 土壤水分下渗受阻, 地表径流加大, 造成水土流失, 地表阻力下降, 形成有雨必涝, 无雨必旱的现状。随着优良品种的大面积推广、测土配方施肥的普及, 土壤耕暄已经成为制约作物增产的最主要问题, 如果土壤耕暄的问题解决不了, 所有科学种田的新技术都难以发挥作用, 农作物增产受到严重制约。为改善耕地质量, 提高粮食产量, 北安市从近年开展了以深松为主的秋整地工作, 每年都取得一定的成绩, 但在实际工作中仍然存在一定的问题。现就北安市秋整地工作现状、存在问题、如何创新工作、改善耕地质量, 谈谈粗浅看法。

1 北安市秋整地工作现状

近年来, 市委市政府围绕“农业增产、农民增收”, 把秋整地工作作为提高农作物抗旱能力, 提高土地产出效益的基础工作来抓, 在充分发挥农机作业合作社和农户自有大型农业机械作用的基础上, 积极推进“场县共建”跨区作业, 有力推动了秋整地工作的开展, 促进了农业增效, 农民增收。从现状看, 秋整地时, 以往整过地的农户主动要求再整地, 他们帐算得很明白:整地不整地垧产差千斤。没有整过地的农户经过产量对比, 也积极要求整地, 有的村甚至出现手里拿钱抢车作业的场面, 杨家乡以前一直是北安市秋整地最后一名, 有的农民为阻拦整地, 甚至躺在车前面, 为他免费整地都有顾虑, 连续三年在市政府召开的秋整地促进现场会上, 受市领导点名批评。2009年遭受的灾害是北安市最严重的, 事实教育了农民, 当年就有农民找到村委会, 要求深松整地, 结果粮食获得了丰收。现在, 大部分农民对秋整地已经由最初的不认识、基本认识转变为积极要求整地, 实现了由要我整地到我要整地的转变。农民认识到秋整地的重要性, 看到了秋整地的实效。

2 存在的问题

在肯定成绩的同时也应清楚地认识到实际工作中存在的一些不容忽视的问题。

(1) 农机跨区作业秋整地困难较大。

一是作业价格较高。农场秋整地作业机械马力大, 科技含量高, 作业效率高, 联合整地对土壤压实程度低, 深受农民欢迎。但由于农场秋整地作业时执行两种作业价格, 一种是对内部的, 一种是对地方的, 对地方作业价格明显高于其本身内部价格, 也高于地方自有机车作业价格, 农民难以接受。农场还不允许农场车主与地方农民进行民间对接作业, 影响农民深松整地积极性。二是机车调度困难。虽然北安市与农垦北安分局共同组建了4个现代农机专业合作社, 但在管理上还存在一定的弊端, 机车作业调度上, 以农场为主, 地方没有优先权, 造成在秋整地时作业机车短缺, 等车作业。

(2) 柴油供应困难。

北安市计划秋整地作业量是160万亩, 其中深松80万亩。需柴油4000 t左右, 从存在的问题看, 柴油供应难以保证, 油料紧缺。东胜乡两台跨区作业机车因缺油而停工两天, 耽误了整地时间, 其他乡镇也出现柴油紧张问题。

(3) 土地连片规模经营面积小。

大机械深松整地必须要求土地连片, 而目前各地土地连片还存在较大难度, 影响大机械作业积极性。一是作业成本因素。全市九成以上农户自己拥有小四轮及配套农具, 用大机械作业既造成小机具闲置, 又不同程度增加了作业成本, 而农民自用小型机具耕作只计算油料成本, 不计用工及折旧损耗等, 每亩作业成本相差5～8元, 在没有明显补贴政策的情况下, 部分思想保守的农户仍不愿参加连片整地。二是认识问题。部分乡镇、村干部对开展此项工作的重要性认识不足, 认为土地连片规模经营是农民自己的事情, 对开展此项工作存在畏难情绪。

(4) 政策资金支持力度有待于进一步增强。

目前因燃油价格上涨带来的机耕费上涨, 已成为影响农业增效、农民增收的因素和亟待解决的问题, 北安市深松联合整地作业松、耙、起、达到待播状态的最低价格是每垧590元, 政府给每垧地补贴75元, 农民还需要负担515元, 投入压力较大。

(5) 培训力度不够。

与秋整地相关技术, 如深松整地技术、农场模式化技术和农机标准化作业等技术的培训没有全面铺开, 部分农民甚至有些乡镇领导和村干部都不知道什么是农机标准化作业, 对深松整地机具更是不了解, 认为只要把地变成“黑茬”就可以了。种地还停留在“一靠种子、二靠天、三靠美国佬二铵”思想上。

(6) 盲目整地, 没有规划。

市委、市政府明确要求各乡镇按照种植业结构调整要求, 必须制定三三规划, 绘制三三轮耕轮作图, 实行合理轮耕轮作。但从实际操作看, 各乡镇村在制定规划和绘制轮耕图时怕麻烦, 都在敷衍了事, 村规划与乡镇规划不符, 轮耕图地块对不上, 有的地块已连续深松多年, 而有的地块却多年未整地, 未达到三三轮耕轮作要求。

3 今后工作建议

为更好地开展好秋整地工作, 在原有工作基础上提出以下建议:

(1) 加大对秋整地工作政策资金扶持力度。一是各级政府应加大对土地连片深松整地规模经营的农户在享受深松整地补贴的同时, 在每亩给予10元补贴。二是农行和农村信用社应为秋整地提供信贷服务。全市各级农行和农村信用社要主动开展以大型农机具做抵押的贷款活动, 简化贷款手续, 降低贷款利率, 提前增加和发放秋整地小额、短期、专项贷款, 有效解决全市农民秋整地现金不足的问题。三是良种补贴政策应向深松连片整地农民倾斜, 优先补贴给深松连片面积大的地块农户。四是对实施深松连片土地规模经营主体优先落实农业阳光保险, 并适当给与保险补贴支持。五是在农机合作社组建上, 对机械力量薄弱的乡镇和无机村优先考虑。要通过有效地政策资金支持调动农民深松整地的积极性。

(2) 加强对整县推进现代农机合作社的管理。市政府成立了农机合作总社, 应代表市政府与农垦北安分局签订管理协议, 加强对4个整县推进现代农机合作社的管理, 充分行使财务审计、技术服务、机车调配、综合管理、生产指导等职能。同时在生产季节应保证地方作业机车需求, 并让农民享受优惠的作业价格, 真正体现让利于民的组建宗旨。

(3) 努力扩大土地连片面积。一是应建立更多的万亩连片示范田, 采取相应措施, 实行整村推进, 扩大土地连片面积, 使大型农业机械作用得到充分发挥。二是充分发挥农机合作社带动作用, 要继续加大投入力度, 积极鼓励农机合作社以租赁、土地托管等多种形式, 扩大连片种植面积, 实行集约经营, 提高机械作业水平、土地利用率和种粮效益。三是促进土地向种植能手和经营大户集中。要加快培育一批善经营、会管理的农村种植经营大户, 通过租赁、承包等方式, 使耕地逐步集中到种田能手中。对种植能手和经营大户在农机购置等方面都给予扶持, 促进适度规模经营和专业化经营。四是加快扶持发展家庭机械化农场。要抓住当前农村劳动力大量转移机遇, 坚持因地制宜、适度规模原则, 培育和发展规模效益型家庭机械化农场。

(4) 保证秋整地物资供应。各有关部门应在秋整地期间保证物资供应。特别是石油部门应提前做好柴油的储备工作, 缓解秋整地用油紧张的问题。

(5) 制定合理的三三轮耕规划。为保证深松整地技术合理应用, 必须要求各地必须实行“三三”轮耕制, 各乡镇村应制定合理的三三轮耕轮作规划, 详细绘制轮耕图, 做到市乡村规划一致, 轮耕图一致。实现合理轮耕轮作, 促进农业可持续发展。

创新工作思路做好企业信访工作 第9篇

一、 提高认识, 转变作风, 把握信访工作主动权

各级信访干部要提高对信访工作重要性的认识, 时刻保持思想上的警觉与警醒, 努力转变信访干部的工作作风, 真正做到思想上清醒、政治上坚定、准备上充分、工作上扎实、反应上灵敏, 切实把握信访工作的主动权。当前一些信访工作人员, 对信访反映的问题, 不能做到认真调查研究, 而是盲目应付, 草率答复, 为了减少上访人数和次数, 千方百计地“拦、堵、截”上访人员, 甚至简单地“拿钱买平安”。 对此, 在实践中要变群众上访为干部下访。深入实际调查群众信访反映的问题, 掌握第一手材料, 对群众反映的信访问题, 要立足于抓早抓小抓了, 能解决的必须动真的、来实的;对一时难以解决的, 要心平气和地把情况向群众讲清楚, 坚决杜绝形式主义。要变被动应付为主动预防。层层建立矛盾纠纷排查制度, 拓宽信息渠道, 及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上, 客观分析问题, 制定工作预案。要完善考评考核信访工作办法, 把实效和实绩摆在首位, 将信访案件结案率作为衡量工作好坏的重要指标, 不能简单地以上访的人数和次数作为考评考核信访工作的唯一指标。还要变单纯的信访为综合治理。事实上, 大多数群众信访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题, 信访部门要起到综合协调作用。

二、 落实责任, 健全制度, 发挥主导作用

责任是压力也是动力, 只有责任到位才能工作到位。信访工作人员要严格按照“属地管理, 分级负责”、“谁主管, 谁负责”、“谁分管, 谁牵头”的工作要求, 履职尽责;要落实“一把手”信访领导责任制, 坚持“分级负责、归口管理”的原则, 一级抓一级, 一级对一级负责, 切实发挥领导干部在信访工作中的主导作用。具体实践中关键一是责任分解, 要层层签订 《 信访工作目标责任书》, 把信访工作责任分解到部门、单位, 分解到每个领导班子成员, 真正落实一岗双责。二是责任考核, 年初签订目标责任书, 年底统一组织考核, 依据考核结果对表现突出的部门、单位进行奖励。三是责任追究, 要制定出台《信访工作责任追究实施细则》, 对因形式主义、官僚主义、漠视群众疾苦、侵犯群众权益、工作不负责任, 造成问题久拖不决、矛盾激化升级的, 依法依纪严肃追究责任单位和责任人的责任。此外, 还需要健全信访制度。包括信访联席会议制度、领导包案制度、领导干部下访、领导干部定期接访等制度, 并结合各时期信访工作实际, 进一步制定和完善维护稳定风险评估机制。同时制定和完善解决特殊疑难信访问题专项制度, 进一步探索缠访闹访人员管理及处置办法等。

三、 创新方法, 突出重点, 严格信访工作程序

解决问题是做好信访工作的出发点和落脚点, 因此, 需要创新工作方法, 突出信访工作的重点, 严格信访工作程序。在具体实践中一是执法要严, 做到违法必究。不能为防止恶访而一味地禁访, 也不能为“短暂的和谐”而一味纵容, 对明显违反《信访条例》《治安管理处罚条例》, 甚至触犯《刑法》的信访行为, 各级信访工作人员要善于、敢于运用现行法律、法规和政策处理信访问题, 对无理缠访、无力闹访的行为, 要依法严肃处理, 绝不手软、不能姑息迁就, 让依法信访和依法处理信访有机统一。二是突出“源头”, 加强政策宣传。基层是信访工作的源头, 也是信访工作的基础, 要下大力气加大基层信访法律知识的宣传力度, 各级信访部门要通过专栏、标语、广播等多种载体予以宣传, 不断增强和提高群众的法律意识, 以理性合法的形式表达利益诉求, 进而自觉遵守和维护信访秩序。三是抓住“苗头”, 重点防范。信访部门要树立超前意识, 提前掌握信息, 定期排查群众关注的热点、焦点问题和潜在的集体上访因素, 超前工作, 把问题解决在萌芽状态。同时要针对个别无理闹访者, 与相关部门形成统一领导、左右协调、上下联动处置机制, 依法处理到位, 消除一些抱有“大闹大解决, 小闹小解决”思想的上访者的错误认识, 以维护正常信访工作秩序、树立良好的社会风气;四是建立缠访人员档案, 以进一步规范和强化对缠访人员的管理。

四、 夯实基础, 加强建设, 提高信访干部整体素质

大力加强信访队伍建设, 全面提高信访人员的政治素质、理论素养、思想作风和业务素质, 是做好新时期信访工作, 充分履行“为企分忧、为民解难”职责的根本所在。这方面一是要加强信访工作人员的思想教育, 切实提高信访人员把握形势、驾驭局面、解决问题的能力;二是注重信访人员培养, 拓展信访人员知识面, 努力造就一支综合素质高、工作经验足、特别能吃苦、特别能奉献、特别有理想、特别能作为的信访工作队伍, 切实提高企业信访工作的整体质量和水平, 为做好企业信访工作提供重要的组织保证;三是建立信访工作人员队伍网络。及时调整信访稳定工作领导小组, 确定专职信访干部。并通过建立“企业信访政策库”, 不断增强信访人员政策理论水平。

当前纳税评估工作问题及工作思路 第10篇

关键词：纳税评估工作,问题,工作思路

1 当前我国纳税评估工作的主要作用

随着我国财税体制改革地不断深入,税源管理科学化、信息化、规范化和精细化的要求不断增强,纳税评估工作作为一项以规避纳税人涉税风险,帮助其尽早予以改正的管理行为,显得越来越重要。在税款征收管理过程中,纳税评估工作不仅能够使纳税人规避涉税风险,也能够有效提升税收的征管质效,是一项重要监控管理手段。

1.1 贯彻纳税服务理念,及早防范税收征收风险

纳税评估工作本质上是一个纳税服务的过程。税务机关通过分析比对各项涉税信息,包括审查账簿报表、企业各项经营信息和第三方数据,并通过余纳税人进行约谈和举证等多种方式,发现并纠正纳税申报中的错误与偏差,帮助纳税人及时纠正因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题,提供有效地纳税辅导,防止出现税收违法风险,充分体现税务行政执法教育与惩戒相结合的原则,对税源管理和改善征纳关系具有十分重要的意义。

1.2 纳税评估工作能很好地与税源管理与税务稽查等部门和岗位工作相连接

通过对纳税人申报信息和其他涉税信息的交叉稽核比对,纳税评估工作人员能够对纳税人的涉税信息做出定性和定量的分析,找出纳税申报的各项税收疑点,能有效地与税源管理、税务稽查和其他相关部门和岗位的工作有机结合起来。

1.3 强化信息管税战略,服务税收征管体制改革

新的征管模式是以信息化为基础的,随着我国经济的飞跃发展,涉税信息海量增长,只有依托互联网和计算机等现代化手段,才能高效、准确分析各项申报信息,借助计算机技术建立规范的纳税评估模型,运用各项指标体系来科学测算纳税人的税负水平与能力,查找税收漏洞,防止税款流失。

2 当前纳税评估工作中存在的问题

纳税评估工作能否服务于税款征收,发挥其应有的职能和作用,关键在于能否建立一套完善的分析模型和指标体系,来完成对纳税人的监控与管理。从本质上来讲,这项介于税源管理与税务稽查中间环节的管理活动,势必能极大推进依法治税,然而,在实际工作中,纳税评估工作中面临着许多问题,需要采取强有力的手段予以改进,才能更好地发挥它本应有的积极作用。

2.1 纳税评估权限缺乏法律规范

目前,我国纳税评估工作的法律地位以及征纳双方的权利、义务尚不够明确,纳税评估工作在实际中与税源管理、税务稽查等其他部门和岗位的某些工作存在交叉和重合,而且纳税评估工作不能充分享受法律上所给与的授权和保护。工作有交叉、岗位有重合的现象,导致实际工作中出现相互推诿等现象,纳税评估的作用不明显。纳税评估辅导后的企业,如果后来又被稽查部门认定为偷税等行为后,纳税评估部门与稽查部门如何进行工作上的对接与传递,纳税人不遵从纳税评估是,纳税评估工作人员该如何应对,都是很现实的问题。

2.2 纳税评估指标体系模型不健全完善,信息来源不广泛且失真

目前纳税评估体系不健全,指标体系不够明晰和适用,不能很好地区分不同行业,不同规模、不同效益纳税人的差异化特点,解决问题的针对性不强。另外,信息资料来源也存在不广泛和失真的问题。纳税评估要求对纳税人的生产经营情况、产品工艺流程、成本支出状况和纳税申报等方面要有全面的了解,仅从企业报送的财会报表和纳税申报表上进行评估,信息量显然不够,信息的缺失与不真实,直接导致评估无法真实反映纳税人的纳税情况。

2.3 纳税评估人员编制和素质需要进一步明确和提升

纳税评估工作的专业能力要求高,评估人员除了要熟练掌握税法知识以外,还需要熟悉财会知识、计算机知识、行业特点及经营流程、数理统计学知识等,知识的综合性要求评估工作人员必须具备较高的专业技能和丰富的税务实践经验,能对纳税人的涉税信息全方位、大容量、多角度地搜索和掌握,熟练掌握税收政策和财务分析工具,能横向和纵向、全方位、多角度的分析各种不同的涉税信息,案头分析不能完全解决疑难点分析,还需要通过约谈或举证来进一步确认所审定疑点的事实。这就要求评估工作人员必须具备很强的沟通能力和技巧。

3 发展我国纳税评估工作的几点思路

3.1 规范纳税评估工作的法律地位和权能,精准定位避免职能交叉

明确纳税评估工作法律权能,给执法人员以明确的权力和义务规范,减少部门和岗位工作的交叉和重合,促进纳税评估工作取得实效。

3.2 进一步加强纳税纳税评估指标体系和模型的建设

充分考虑不同行业、不同地区和不同规模纳税人的实际情况,运用统计学、数理学、经济学、财务管理等相关知识,对各种纳税资料和数据进行分析、比对,建立分税种、分行业、分经营规模的科学、规范、简便易行的纳税纳税评估指标体系和模型,建立更加符合实际工作需求的评估体系,建立适用性强的预警指标体系,对分析出来的纳税异常户进行实时监控。

3.3 加强纳税评估工作人员日常和专项培训力度,提高评估人员整体素质

日常工作中,定期召开纳税评估工作研讨会、典型案例研讨分析会,每月至少一次新知识和新技能的集中交流与学习;将日常培训制度化、规范化,分期分批有针对性的开展纳税评估专业素质提升培训;建立奖惩机制,使培训过程要努力和培训过后有收获的观念深入人心,通过建立纳税评估人才库等体系,根据干部的实际工作能力等级,将待遇、职务与岗位和能力挂钩。

3.4 全面搜集整合涉税信息和资料,提高纳税评估信息准确性

全面搜集整合涉税信息和资料,将税源管理制度与纳税评估工作相结合,充分整合现有信息,加强与其他政府部门、社会组织和中介机构的交流和信息共享,从源头上防止税款流失。

3.5 人机相结合,案头分析与约谈举证和实地核查相结合

纳税评估工作人员需要掌握计算机软件和硬件的操作知识,通过比对评估系统里各项数据间的勾稽关系,分析其隐藏在数字背后的秘密和涉税风险点,比如说,对某些特定的纳税人,如零申报、负申报户、纳税异常户,将本年信息资料与历史数据和行业平均值进行对比分析,分析查找涉税疑点。对不同地区、不同行业、不同经济效益、不同财会制度的纳税人,通过预先设定的模型和指标等方法,进行交叉稽核比对。在计算机管理对共性问题进行评估之外,采用人工智能分析判断方法,结合财务报表中的重要列报事项、附表说明,甚至上市公司公告中的重要信息,科学合理的比对数据信息与预警值的差异,将手头的各种资料充分运用到极致。人工案头分析之后,及时和纳税人进行约谈举证和实地核查,核实异常申报疑点,从而最终确定纳税评估工作的质量和效果,更好地指导税收征管工作。纳税评估人员对于约谈举证需要首先做好前期准备工作,将疑点所反映的问题逐项罗列,便于企业自查举证,必要时,评估人员要采取实地核查的方式进行现场取证,现场取证时,注意工作的方式、方法要有别于税务稽查中的检查,但又不能过多束手束脚,按照法律赋予纳税评估的权限进行辅导、监督和管理,重点掌握企业人、财、物的各种配比关系,通过核实销售收入、销售数量与企业成本费用支出的金额及相应业务明细,进一步确认疑点,从而实现帮助纳税人避免发生税收违法行为的目的。

纳税评估工作能极大推进依法治税,体现服务型政府的文明思想,不仅很好地贯彻了纳税服务理念,及早防范税收征收风险,还很好地与税源管理与税务稽查工作相连接,强化信息管税战略,服务税收征管体制改革。我们相信,只要能很好地解决纳税评估权限缺乏法律规范、指标体系模型不健全完善,信息来源不广泛且失真、明确纳税评估人员编制和提升干部队伍素质,通过进一步加强纳税纳税评估指标体系和模型的建设、加强纳税评估工作人员日常和专项培训力度,提高评估人员整体素质、全面搜集整合涉税信息和资料,提高纳税评估信息准确性,计算机与案头分析、约谈举证和实地核查相结合的工作思路,我国的纳税评估工作就一定能取得新的进展,我国的财税体制改革也将能更好地促进经济建设的发展。

参考文献

[1]袁有杰.我国纳税评估研究[M].北京:经济科学出版社,2007.

[2]胡金木.纳税评估[M].北京:经济科学出版社,2008.

[3]赵海益.纳税评估[J].立信会计,2012.

[4]胡俊坤.纳税评估实务与模型案例分析[J].中国市场,2014.

有多少“工作烟”仍在“工作” 第11篇

知错能改，善莫大焉。在“工作烟”问题曝光后，有关部门不回避不护短不狡辩，分别在第一时间做出了良性反应。这不失为一种积极负责认真的态度，让公众看到了一种痛改前非的姿态。

人非圣贤，孰能无过。犯错固然可怕，但更可怕的是对犯错麻木不仁、无动于衷。难能可贵的是，郑陆镇面对“香烟门”，并没有就事论事，而是举一反三，不但上缴了干部的“福利烟”，而且从根子上“断了烟火”， 规定今后一律不发放工作用烟和拒收基层发放的工作烟。

坏事往往也会变成好事。“香烟门”可能让郑陆镇名誉扫地臭名远扬，也可能使郑陆镇置之死地而后生，从此变得“干净清爽”起来，不再烟雾弥漫。从另一角度看，这单埋得不冤枉。

问题在于，所谓的“工作烟”，并非是郑陆镇“地方特产”。查一查全国一年有多少公款接待用烟，肯定是个天文数字。不同的是，各地“工作烟”千差万别。相同的是，几乎家家都流行“工作烟”。倒了一个“郑陆式工作烟”，千万个”郑陆式工作烟”仍在“工作”。为何这些人家“锅不动瓢不响”什么反应也没有？是否也要等曝光后才“立正”？

创新工作模式扎实做好农民培训工作 第12篇

近年来, 山东省昌邑市按照“常规工作求创新, 重点工作求突破, 特色工作出亮点”工作要求, 在上级业务部门的指导下, 紧密结合全市现代农业发展的实际, 在培训过程中, 实行“五化”工作模式, 即培训主体联众化、培训师资合理化、培训形式多样化、培训内容灵活化、培训效果满意化, 充分发挥职能作用, 不断创新农民培训工作方式, 加大工作创新力度, 努力打造培训工作新亮点。

1 培训主体联众化

为将那些想学、能学、会学的农民选拔到培训队伍中, 在学员选拔时一直联合市委组织部作为培训工作的共同主体一起运作, 充分发挥市委组织部的组织协调能力, 将那些素质高、学习欲望强烈的农村致富带头人作为学员择优选拔培训, 确保了人员的及时到位, 增强了培训效果。把工作重点放在了培训计划的制定、教师的挑选和培训班的组织实施上。“二者合一”的培训主体确保了培训工作的顺利开展。

2 培训师资科学化

根据全市优势产业特点, 结合农民的不同需求, 分高、中、低三个方面选择培训教师。首先从山东农业大学、青岛农业大学和山东农科院聘请专家级教授来昌邑授课;其次从潍坊农业局、农科院聘请部分技术专家现场授课;再次从该市农业局及镇农业综合服务中心选拔一部分中高级职称人员现场讲授农业实践操作技术。三种不同层次的教师队伍, 满足了不同层次人员的需求, 农民也普遍反映老师知识面广, 培训效果好, 极富吸引力。

3 培训形式多样化

在农民培训形式上, 尝试改变过去单一课堂授课的僵硬模式, 把课堂放在了田间地头, 放在了示范现场, 做到理论讲授与现场操作相结合。果树修剪技术、秸秆反应堆技术、大棚蔬菜生产等, 培训现场大多都是设在田间地头, 培训教师边讲授技术, 边进行实际操作, 边解答农民提出的具体问题。这种现场培训的方式, 时间短, 效果好, 深受农民的欢迎。很多农民说:“好多东西单凭听理论讲授很难弄懂, 现场讲解结合实际操作, 一听就懂, 一看就会, 终身不忘, 非常实用, 这样的培训最适合农民, 应该经常组织”。除了做好农业实用技术培训外, 还从农业部农业声像中心购买了80多块碟片, 利用多媒体对农民进行了法律法规、市场营销、食品安全、经营管理等方面的知识培训, 提高了受训人员的综合素质。多样化的培训形式使学员变得愿意学、主动学。学员不仅学到了活生生的实用知识, 更能将所学内容在第一时间传授到自己帮扶的示范户手中, 收到了较好的成效。

4 培训内容灵活化

培训内容的选择上, 做到言简意赅, 通俗易懂, 使农民一听就懂, 一学就会, 学了能用, 用了见效;培训教材的编印上, 通过组织专业技术人员深入重点村对农户调查, 针对当地实情和农民的需要, 专门印发了《现代农业科技培训资料》、《测土配方施肥知识问答》、《小麦高产创建技术规程》、《玉米高产创建技术手册》、《昌邑大姜标准化生产技术培训资料》、《马铃薯高产创建技术资料》等培训教材, 刻制印发了200张《测土配方施肥实用技术》碟片。在培训开始前, 广泛征求学员意见, 对所提培训内容进行汇总后, 再确定具体的培训内容。例如昌邑市卜庄镇种植梨枣, 饮马镇种植食用菌, 石埠种植马铃薯, 根据农民提出的培训要求, 组织有关人员举办了“昌邑市梨枣中后期管理技术培训班”和“马铃薯高产种植管理技术培训班”, 参学人员分别达到200多人, 现场大家听课情绪高涨, 较好地解决了农民迫切需要解决的技术问题。

5 培训效果满意化

在培训过程中, 不仅要确保培训过程能够顺利实施, 更要让学员所在镇、村满意, 最终要让培训对象满意, 最大化追求培训效果的实效性, 真正使学员在有限的学习过程中, 能够学到一技之长, 对当地产业提升起到切实的推动作用、对示范农户起到真正的带动作用, 这是在培训项目实施过程中始终贯穿的主导思想。同时, 也确实做到了让学员满意, 让示范户满意, 让镇村满意, 达到了培训目的。