监理招标评标办法--监理投标文件

监理招标评标办法一、评标依据1、XXXXXXXX 改建工程项目监理招标文件2、《交通部公路工程施工监理招标投标管理办法》3、《公路工程施工监理规范》4、《中华人民共和国招标投标法》二、评标原则坚持“公平、公正、科学、择优”的评标原则，严格评审，监理单位符合招标文件要求，资质满足要求，履约、信誉良好，技术力量雄厚；监理组织机构的设置能满足招标文件的要求，监理人员资格达到强制性标准；技术建议方案先进、切实可行；财务建议书报价合理的投标人中标。三、评标过程中的纪律1、评标委员会应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所有的评审意见承担个人责任。2、评标委员会向招标人提交书面报告后自动解散。评标工作中使用的文件、表格以及其他资料应当同时归还招标人。3、评标委员会成员和其他参与评标活动的人员不得与任何投标人，或与投标人有厉害关系的人进行私下接触，不得收受投标人和其他标人有厉害关系的人的财物或其它好处。4、评标委员会成员和其他参与评标活动的人员，不得向他人透漏对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。四、评标组织评标组织由从省级专家库抽取的公路工程方面的专家和业主代表组成，根据规定评标委员会成员名单在中标结果确定前予以保密。五、评标程序1、组建清标工作组；2、组建评标委员会；3、初步评审；4、详细评审；5、撰写评标报告。六、评标委员会的职责（一）初步评审：1、对投标书进行符合性检查；2、对投标书进行算术性修正；（二）详细评审：1、对投标人进行合同条件评审；2、对投标报价进行评审；3、对投标人的财务能力、技术能力、管理水平、业绩、以及履约信誉进行详细评审；4、对各投标单位的各项评分累加后进行排队，依据得分高低分别按合同标段向业主单位推荐 2 名投标人，由业主单位根据谈判及考察结果从推荐名单中确定中标单位。七、评标细则（一）初步评审1、符合性检查检查投标文件的构成和内容是否满足《投标须知》的基本要求，如果出现下列情况之一，其投标书无效：1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹潦草，难以辩认：a.投标书未按照招标文件规定填报投标价、工期；且没有法定代表人或其授权人的亲笔签名，未盖法人章；b. 投标书附表不齐全或内容未按规定填写；c. 未按规定提供拟投入的主要人员的复印件或证件难以辨认、无效；d. 投标文件未按招标文件规定的形式装订。2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）与单位盖章不齐全；3）投标文件上标明的投标人与通过资格预审的投标申请人比较已发生实质性改变：a.投标人与通过资格预审的投标申请人的法人名称或法人地位发生了实质性的改变，而没有合法性文件证明这种改变是合法的；b. 投标文件提供的经验、人员、设备、财务等与通过资格预审相比较资格有实质性下降。4）未按照招标文件的规定提供投标担保：a.投标担保不是无条件式投标担保；b.投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人不一致；c.金额不符合招标文件的规定的金额；d.投标担保的有效期不符合招标文件的规定。5）授权书不符合招标文件的规定：a.授权书或被授权人未在授权书上签字，或用签名章代替的；6）投标文件提交两个或两个以上报价；7）投标人提交的调价函不符合招标文件规定；8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限；9）投标文件附有招标人不能接收的其他条件。10）其他严重违反招标文件的情况或违规行为，如：●投标人在投标文件中提供虚假材料；●投标人“一标两投”，投标人对同一个标段递交了两份或两份以上内容不同的投标文件，又未申明哪份有效；或投标人递交了一份标书，又以其他形式与他人对同一个标段进行投标；●投标人所投合同段与资格预审通过的不符；●通过资格预审后投标人被交通厅列入“黑名单”等。2、投标报价算术性修正对通过符合性审查的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上的和累计计算的误差给以修正。原则如下：1）当以数字表示的金额与文字表示金额有差异时，以文字表示为准；2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显小数点位置差错，应以...