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安全生产会议制度公司

来源:盘古文库作者:开心麻花2025-09-131

安全生产会议制度公司(精选14篇)

安全生产会议制度公司 第1篇

××公司安全生产会议制度

为了及时了解和掌握公司各时期的安全生产情况,协调和处理各项目建设过程中存在的安全问题,定期分析安全生产形势,总结部署安全生产工作,确保安全生产目标的实现,特制定本制度。

一、安全生产会议

每年年初由公司安委会主任主持召开,安委会全体成员、项目负责人、项目安全管理人员参加。内容具体包括以下几方面:

1、明确安全生产责任目标,逐层签订安全生产目标责任书。

2、总结上安全生产工作,通报安全生产目标考核情况。

3、下达安全生产计划,部署本安全生产工作重点任务。

二、安全生产委员会会议

每季度召开一次,由安委会主任主持,安委会全体成员、项目负责人、项目安全管理人员参加。内容具体包括以下几方面:

1、总结分析本季度在建工程、运营项目、储备地块安全生产工作情况、存在的问题和注意事项,部署下一季度安全生产管理工作。

2、学习安全生产法规、标准、安全规章制度等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。

3、通报违章违纪、不良现象和不安全行为。

三、安全生产工作例会

每月召开一次,由安委会办公室主任主持,项目负责人、项目安全管理人员参加。内容具体包括以下几方面:

1、传达集团安全生产例会会议精神。

2、各项目汇报交流本月开展安全生产工作检查、整改情况。

3、学习安全生产法规、标准、安全规章制度等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。

4、部署下月安全生产工作任务。

四、现场安全生产例会

在建工程要求组织监理单位每周召开,会议参加对象为各施工单位现场负责人。各现场负责人对本工程上周的安全生产情况进行汇报,总结,指出不足和需改进的地方,对难以改进的局面与监理共同研究解决。会议不仅要对上周的安全生产情

况做总结,更重要的是对下周的安全生产做布署。同时利用例会对典型的事故案例进行分析、教育,防止类似事故的发生。

四、各专业性安全会议由各主管职能部门领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。

五、紧急会议视情况由部门领导决定召开。

六、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。被通知需要参加会议的人员,必须按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。

七、安全会议上决定的情况,各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。

二零一二年六月一日

安全生产会议制度公司 第2篇

1、公司安全办公会议,每月召开一次。

2、安全办公会由公司安全第一责任者主持,安全第一责任者因故不能主持时,由党委书记或安全副总经理主持。

3、会议参加人员:公司安委会全体或部分成员以及安委会指定参加会议的相关人员。(具体参会人员由主持人根据会议内容确定)

4、会议内容及议程安排由安全副总经理预先向安全第一责任者汇报并提前作出安排。每次会议都应有明确的主题或议定事项。

5、安全办公会的形式

5.1会议。

5.2现场办公。

5.3开展各种安全活动等。

6、安全办公会议主要内容是

6.1学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、规定、指示、指令等。

6.2听取安监部门和各业务部门关于执行三大规程、落实安技措工程、重点工程、挂牌督办隐患和安全管理工作的情况汇报,研究分析生产安全方面存在的重大隐患及问题,并提出解决的措施及办法,重点问题形成决议或会议纪要落实到有关部门和人员。

6.3对公司内发生的重大事故和未遂事故进行分析、制订防范措施,接受事故教训,研究和通过事故处理意见。

6.4研究和通过公司有关安全生产文件、决议和管理制度,组织安排各项安全活动。

6.5组织和参加重点工程、疑难工程和临时工程的现场办公及决策工作。

6.6根据会议纪要内容检查和落实上次会议安排的有关安全工作的实施情况。

6.7按工作需要在会上述职的有关单位的行政正职,进行述职。

7、要求与考核

7.1办公会由公司行政办公室负责和组织,秘书处做好完整的会议记录。需要落实的工作要下发会议纪要。会议记录、纪要应纳入档案管理。

7.2对会议迟到和无故缺席人员,分别罚款100元、200元由会议组织者执行。

7.3为使会议富有成效,各参会人员、特别是在会上发言和汇报的单位负责人,要提前作好准备。

安全生产会议制度公司 第3篇

2015年1月15日上午, 辽河油田公司召开了健康安全环保工作会议, 总结去年主要工作, 表彰先进, 安排部署今年重点工作。2014年辽河油田上下牢固树立红线意识和底线思维, 坚持严要求、严管理、严处罚, 确保了安全环保形式的总体稳定, 被中国石油天然气集团公司评为安全生产、环境保护先进单位, 获得全国“安康杯”竞赛优胜单位称号。2014年的安全环保工作, 主要呈现五个特点:一是全员责任得到有效落实;二是基础管理水平不断提升;三是隐患治理取得积极进展;四是监督问责力度不断加大;五是安全履职能力持续提升。会上宣读了表彰决定, 并为获奖单位进行了颁奖;同时, 油田公司主要领导与生产单位领导签订了健康安全环保责任书。

安全生产会议制度公司 第4篇

区域公司安全办公会议制度 第5篇

为认真落实区域公司安全生产经营各项管理规定,及时解决工作中存在的问题,协调公司内部和外部的工作关系,采取行之有效的解决措施,特制定本制度。

一、公司安全生产办公会议制度

(一)会议主要任务

1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示精神;

2、听取安检部门和各部门关于执行“煤矿三大规程”(煤矿安全规程、作业规程、操作规程)和落实安全技术措施及安全管理工作的情况汇报,研究分析存在的问题,提出解决的措施方法,并落实到有关部门和个人;

3、检查以前安全办公会议确定的事情的落实情况,对完成好的要表扬,对完成不好的要追究原因和责任。

二、会议规定

(一)公司每月召开一次安全办公会议,参加人员为公司总经理、副总经理、各部门部长、安监部全体、各矿矿长副总以上及有关人员。

(二)会议由总经理主持,主要议程是:安检部汇报一月来的公司安全管理和隐患治理情况,学习上级有关政策、规定 和指示精神,通报近期煤矿典型事故案例,提高防范意识;生产技术部、机电部分别汇报一月来公司安全技术服务情况及安全生产中的重大问题;其它部门汇报有关的会议和培训情况;矿长汇报需要公司协调解决的安全生产管理等方面的问题;

(三)安检部对一月来公司安全生产情况进行总结,对

各矿安全生产情况进行总结,对各矿安全生产情况提出指导意见,协调解决各矿提出的问题;

(四)安全部汇总各矿和各部门提出的问题,跟踪落实会议决议事项,必要时要形成会议纪要;

(五)会议纪律:公司部门及各矿行政一把手要高度重视,必须按时参加会议,有事向总经理请假,对无故不参加会议或迟到人员,根据公司会议纪律管理规定,由安检部落实处理。

三、各矿安全生产办公会议制度

(一)各矿由矿长主持,每周要召开一次安全办公会,各副矿长、总工程师、副总工及安全科、技术科、调度室、通风科、采煤队、掘进队、机电队、通风队等有关科队人员参加。

(二)每次会议之前,要做好充分准备,抓住重点,讲求实效,制定会议程序,确定会议内容,重点协调解决影响矿井安全生产方面的问题。

(三)每次会议,要由安全矿长通报上次会议安排问题落实情况,对不按规定落实整改的进行罚款,对落实整改好的进行表扬。

(四)会议要有专人做好记录,对会议所研究确定的事项,要根据情况,由相关技术人员负责制定安全措施;每次会议要写出会议纪要,并下发至各部门,安排落实到人,由安全矿长负责安全监督执行,跟踪落实。

安全生产会议制度公司 第6篇

蓝天安字[2010]第009号

签发:

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关于公司《安全生产会议制度》的通知

一、目的1.1为了及时了解和掌握各时期各车间的安全生产情况,协调和处理生产过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。

二、适用范围

2.1班组及以上各部门安全生产会议

三、职责

3.1安全科负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

3.2各单位负责本制度的贯彻执行工作。

四、工作程序

4.1公司安全生产委员会会议(公司级安全生产会议)公司安全生产委员会会议,每一个月召开一次,由安全科召集,参加会议的人员一般有: 安全生产负责人(法人)、全体委员、领导小组、技术人员等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由生产副总经理决定,时间不限,地点由召集人决定。

4.2会议主要内容:

研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定;表彰和奖励安全生产典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

4.3会议记录

会议记录由安全科负责进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。安全科应负责督促、检查、考核其他部门、科室、车间会议记录(台账)的执行情况。

4.4部门(车间)级安全会议

4.4.1部门(车间)级安全会议,每周至少召开一次,由分管安全的领导主持,各部门主管须参加,钢构、彩涂二、三线、制漆(树脂)交班人员以及白班人员参加,时间为每周二早上:7:20分,地点在生产技术部办公室门口(其他地点另行通知);同样周二设备科、品质科、镀锌车间、彩涂一线 7:45分在彩涂一线门口集合;

4.4.2办公室各行政部门的安全会议,由各部门负责人组织定期召开,并详细填写会议记录;

4.4.3会议主要内容:讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。

4.5班组安全会议

4.5.1由班长负责召开,小组成员参加。在每天上班前15分钟开始,时间一般5—10分钟,地点由各车间部门自定。

4.5.2会议主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全操作规程、安全规章制度等;分析班组内外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。

4.5.3会议在各班组交接班记录中进行记录。车间领导和安全科每月进行定期检查并签字。

4.6不定期安全生产会议

由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

4.7相关要求

4.7.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。

4.7.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4.7.3被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许(请假)。并在《安全生产会议签到表》上签字,对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

4.7.4会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。

4.7.5每次安全会议都要有会议纪要(台账)。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等;

4.7.6安全科应定期对各种《安全会议记录及决议》的执行情况进行检查、指导、考核。

五、附则

5.1 本制度自批准之日起实施。

安全生产委员会

二0一0年七月十二日

关于公司生产部会议制度及要求 第7篇

为了更好地控制产品质量,提高员工的安全意识,现对公司生产部实行工作总结制度。具体要求如下:

一、每周六各班组负责人开工作总结例会。要求:

1、沙工、李工主持会

议,且做会议记录;

2、各班组长必须按时参加(特殊情况除外,如:生病等);

3、会议内容要求对一周的工作进行具体、贴切实际的总结,且对下周的工作进行合理安排。

二、各班组长每两周必须组织其下属员工开工作总结例会。要求:

1、会

议由班组长自行组织、主持,且需做会议记录;

2、所有成员必须按时参加(特殊情况除外,如:生病等);

3、会议内容除工作总结外,还需对日常工作进行简短培训。

三、每月月底开全体员工大会。要求:

1、会议由厂长组织、主持,且需

做会议记录;

2、所有成员必须按时参加(特殊情况除外,如:生病等);

3、对满勤、高效率、零事故的员工提出口头鼓励,同时实行物质方面的奖励(具体参考广州威艾特电池有限公司奖罚制度);

4、对生产事故进行总结,对人为事故要追求责任人,大会上提出批评,同时根据事故情况进行处分(具体参考广州威艾特电池有限公司奖罚制度);

5、各班长需做工作总结,对其下属员工进行技术培训。

安全生产会议制度公司 第8篇

会上, 集团公司安全环保与节能部总经理张凤山作集团公司安全环保工作报告, 回顾了2011年以来安全环保工作情况, 安排部署下半年安全环保工作。他强调, 要重点抓好深入推进HSE管理体系建设、进一步强化安全环保监管、大力推进污染减排、着力抓好安全环保隐患治理、认真作好事故事件调查和资源利用、大力推广运用基层风险管理方法工具、切实抓好职业健康管理、进一步加强应急管理八个方面的工作。

会议对集团公司2011年度安全生产、环境保护先进单位进行表彰。炼化板块和销售板块分别通报了上半年HSE管理体系审核情况。大庆油田等18家单位和个人做专题大会发言。与会代表还就深入贯彻落实“54321”的安全环保工作整体思路等主题进行了分组交流研讨。

我家的“家庭会议”制度 第9篇

《正面管教》的基本原则是不依赖惩罚和奖励来解决问题(因为奖励和惩罚短期有效,但并不利于长期的规则内化和自我成长),而是邀请孩子一起来参与思考问题的解决方案,家长始终采取温和而坚定的态度和言辞。说起来容易做起来难,而“家庭会议”正是一个贯彻正面管教原则的好工具。即使是已经开了几个月的家庭会议,我也未能完全放弃惩罚和奖励,只是一直在努力淡化或者少用物质奖励和身体惩罚。

我家的“家庭会议”流程

我们的家庭会议定在周六晚饭后,“流程”基本是这样的——

流程1:互相夸奖。

每一位发言人都要一一感谢其他所有家庭成员这一周来为自己或为家庭做的某一件或几件好事。这一步可不能信口开河,平时就要好好观察,讲的时候要具体有条理。目的呢,一是培养“感恩”的心态;二是让每个成员都感受到大家的爱和肯定;三是为接下来的“问题讨论”环节作好铺垫。

我家的实践效果:中国人是比较含蓄的,不太习惯当面表扬别人,特别是对于最亲近的家人,更觉得似乎没有必要这么客气。事实证明,互相夸奖和感谢明显增进了我们家全家人的感情和互动,成了“管教孩子”之余的意外收获。

流程2:讨论问题。

我们在冰箱门上贴了一张纸——“问题列表”:发现这一周里有谁在哪方面做得不好而且又很难当场解决的,都可以写在这张纸上(孩子如果不会写字,可以请爸爸妈妈帮忙写上去)。每次家庭会议,我们都会讨论纸上列出的问题。讨论的过程中,每个人(特别是做得不好的那个人)都可以发言,说出自己认为有助于解决问题的方案,然后一起选择最合适的一个或几个方案实施。

我家的实践效果:目前的阶段,还是我们作为父母提出的解决方案比较多,孩子常常会说:“我也不知道该怎么办。”但,我们一定会征求他的意见,给他发言的机会。

不到7岁的儿子有一次写下的问题是“爸爸妈妈太啰嗦”。最终讨论的方案是:我们在提醒他做事情时,尽量只用一个简单的关键词。比如到了练钢琴的时间,就走到他面前,看着他的眼睛,温和而坚定地说:钢琴!(事实证明的确比唠叨一大段更有效)

流程3:全家一起了解下周的安排和策划下周的家庭集体活动。我通常会利用这个机会提醒儿子下周有哪些重要的活动,比如学校有志愿者活动、要去家庭医生那里注射疫苗、周末约好了要去哪个小朋友家玩……儿子也会提要求,比如“周末想去沙滩玩”等。

我家的实践效果:经过这样的提醒和计划环节,下一周的实施过程就变得顺利多了。

流程4:也就是会议的最后,就是全家 一起做一件愉快的事情。通常,我们会一起吃冰激凌或水果,有时候是陪着儿子玩一会儿他自创的规则有点天马行空的游戏。

总之,家庭会议通常以愉快的互相表扬开始,又以快乐的美食或游戏时间结束。这样,大家也就更容易接受中间的“问题讨论”环节。

当然,育儿过程中的很多问题并不是开一次会就能解决的,当我们发现问题再度发生,就会再次写到“问题列表”中进行讨论,每次都会有一些新的小小进展。虽然儿子的问题还是很多,但他的点滴进步让我觉得家庭会议值得坚持。而且,除了改正问题,儿子的观察能力、表达能力、责任意识都增强了,很有“家庭小主人”的架势。有时候,我们也会鼓励他来主持家庭会议。

有一天,他对我说:“妈妈,当我犯错误的时候,你不会骂我,会和我一起讨论,我觉得这样很棒。以后,我对我的孩子也会这样!”这一刻,我心里特别温暖。

安全生产会议制度公司 第10篇

根据有关安全生产法律、法规和上级安全管理部门要求,为了明确责任,强化公司安全生产的统一领导和管理,有效预防各类事故发生,公司成立安全生产委员会,并建立以下制度。

1、组织机构:(安委会的组成)主任:董事长、副主任:副总经理、总经理、党委书记

成员:、安全环保部部长、生产技术部部长、综合办公室主任、党群办公部部长、财务部部长、企管部部长。

安全生产委员会的常设办事机构是安全环保部,安全环保部对安委会负责,履行安全生产委员会的安全管理职责,负责处理公司安全管理日常事务。

2、安全生产委员会职责:

2.1安委会是公司安全管理工作的领导机构。统一领导全公司安全生产工作,指导、协调、督促各职能部门的业务管理,业务保安和安全监督工作。

2.2 认真贯彻落实党和国家法律、法规、政策和安全生产的方针,以及上级有关安全生产的各项规章制度等。

2.3 研究、决策公司安全生产长远发展规划、安全工作方针目标、措施及考核办法,并监督实施。

2.4 审查并监督实施安技措计划和职工安全培训计划。

2.5 监督检查公司各生产班组安全设施、设备,防护用具及劳动保护用品的配备和使用情况。防止工伤事故、职业病和中毒事故发生。

2.6 推行、推进职业健康安全管理体系。监督检查各班组对重大危险源的危害辨识、风险评价和风险控制工作。检查各生产班组《事故灾难应急救援预案》的制定和预演习情况。定期不定期的组织安全大检查活动,及时发现隐患,督促整改,防患于未然。

2.7 按照《公司事故处理暂行规定》及相关法律、法规,监督检查事故班组对局定重伤和重大非伤亡以下事故追查、分析、处理结果;配合上级有关部门调查局定重伤和重大非伤亡以上事故。

2.8 审批公司制定的各项安全管理制度、考核奖惩办法,并监督贯彻执行。

2.9 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

2.10负有《安全生产法》及其它法律、法规赋予企业安全生产的各种安全生产管理职责。

3、安全生产委员会的工作制度

3.1 安全生产委会每季度召开一次安全工作会议(可与本季度末的月度安全例会合并召开),由安委会主任主持,安委会成员参加,会议内容:履行安委会职责,重点检查和总结全公司的安全工作,分析、预测本公司的安全生产形势,研究、安排、处理安全生产中的重大问题,并对下一个季度的安全工作作出安排。

3.2 每次会议要把研究防范重大事故作为安委会工作会议的重要内容之一,按照《事故灾难应急救援预案》的规定,分析、布置、检查全公司防范重大事故的安全工作,对重大事故的防范、处理作出决定,形成会议纪要,督促各部门认真贯彻执行。

3.3 深入基层,深入现场,调查了解安全工作情况,及时收集安全生产信息,掌握动态;审议和采纳群众提出的有关安全生产的合理化建议;支持、表彰和推广有利于安全生产的革新活动。

3.4 凡属重大生产和人身事故,安全生产委员会主任、副主任必须亲自组织,积极配合事故调查,进行事故分析,制定防范措施,督促落实,并按规定对事故责任者作出处理决定。

3.5 各部门每月要将本部门的重大安全问题和整改情况以及自身无法解决的问题,向安委会办公室(安全环保部)书面汇报,并在安委会(或安全例会上)作专题重点汇报。

3.6 安全生产委员会会议由安全环保部负责通知、组织开会人员,并做好会议记录,下发会议纪要等工作。对无故缺席会议或迟到早退人员,罚款50元。

3.7 会议决定、安排的各项工作,各主管业务部室要积极组织实施,按时完成,安环部负责监督检查、考核、奖惩。

4、本制度解释权归公司安全生产委员会。

安全例会制度

一、公司每月召开一次安全生产例会(每季最后一个月度末的安全例会与安委会会议合并召开)。由董事长或总经理主持,总结分析上月安全生产情况,安排下月安全工作。传达贯彻集团、公司安全工作会议精神。分析安全生产中存在的重大问题。跟踪落实重大隐患处置情况。针对问题,研究制订解决的措施。

二、月度安全工作例会由董事长或总经理主持,由下列人员参加:

董事长、党委书记、总经理、副总经理。各部门正职、副职。各专业组主管、班组长。安环部全体人员。

三、安委会会议参加人员为公司全体领导、各部门正职、副职。

四、各专业组每月召开一次安全例会。由各专业组主管亲自主持,传达贯彻公司安全工作会议精神。分析安全生产中存在的重大问题。跟踪落实重大隐患处置情况。针对问题,研究制定整改措施。

五、各班组每周召开一次安全活动。周安全活动由班长主持,传达贯彻上级安全工作会议精神。总结本周安全生产情况,安排下周安全工作。学习事故案例,开展安全教育,强化安全意识,规范岗位操作。

七、各班组交接班前,必须召开班前会。班前会由值班干部或班组长主持,开展班前安全宣誓活动。学习规程措施,开展事故案例教育活动,了解当班职工出勤情况,把好“不放心人”关,针对生产现场实际情况讲清操作要点和安全注意事项。

安全目标管理制度

安全目标管理就是在一定的时期内,根据企业管理的总目标,从上到下确定安全目标,并为达到这一目标制定一系列对策、措施,开展一系列组织、协调、指导、激励和控制活动。为了加强我公司安全目标管理,确保安全目标顺利实现,进一步搞好全公司安全生产,特制定安全目标管理制度。

1、安全目标制定

1.1 每年年初,根据上级一号文件精神和公司实际,由安全环保部牵头,有关业务部门参加,制定公司年度安全目标。

1.2 年度安全目标要符合公司职业健康安全管理方针、有关职业健康安全法律、法规及其它要求,并考虑公司危害(因素)辨识及风险评价后进行目标管理的危害事件。

1.3 安全目标要经安委会讨论通过。

2、安全目标控制要求

2.1 安全环保部每年初要制定旨在保证实现全年安全目标的公司安全一号文件。

2.2 安全环保部要制定公司安全目标、指标管理方案,并要明确相关部门(人员)的职责,完成任务的时间及资源等。

2.3 综合办公室每年初要把安全目标纳入到公司方针目标展开图中,并组织实施。2.4 以公司制定的年度安全目标为前提,针对各部门工作性质及所管辖范围的不同,公司与各部门签订安全目标责任书。

2.5 各部门要对照公司安全目标、指标管理方案和公司方针目标展开图的具体要求,对公司下达到本部门的安全目标进行分解,根据本部门安全目标制定相应的措施。对策措施要明确到各班组(人员),做到纵向到底,横向到边。

2.6 各部门要把安全目标作为安全管理工作中的一项重要工作来抓,认真组织员工贯彻学习公司安全目标及管理方案、方针目标展开图及安全一号文件,认真实施实现安全目标的各项措施。生产现场发生变化时,必须制定相应的措施,以确保安全目标的实现。

2.7 各部门每月18日前要对本部门的安全目标、对策措施实施情况进行监测,并将监测小结上报安环部。

2.8 由安环部牵头每季度对全公司安全目标、指标管理方案实施情况进行一次监测,监测结果要传递到体系覆盖的所有部门,同时向总经理汇报。

2.9 安全目标、指标管理方案发生变化时,应组织有关部门进行安全管理评审,并对安全目标进行重新确定。

3、其它有关要求

3.1 确定安全目标时,既要结合上级下达的指标,又要立足与对公司安全状况的分析评价,并以历年来目标完成情况为基础进行预测。

3.2 安全目标的制定既要有先进性,又要有可行性、部学性。3.3 安全目标方针用词要简明扼要,言简意赅,具有高度的概括性。

3.4 总体目标中的每一个目标项目,既要全面反映安全工作在各个方面的要求,又要适用于国家和企业的实际情况,每一个目标项目规定所应达到的标准,必须数值化。

3.5制定对策措施时,应抓住重点,针对影响实现目标的关键问题,集中力量加以解决,并要规定措施内容、定量指标、完成时限,落实责任。

4.考核:

安环部要严格按照公司安全一号文件、公司安全目标、指标管理方案组织实施,并认真考核。

安全目标、指标考评办法

为贯彻落实公司安字一号文件精神,检查、监督各生产经营班组安全日常工作和安全目标、指标的落实情况,进一步调动各部门搞好安全生产工作的主动性和积极性,加强安全基础工作和基层安全管理工作,努力实现安全生产长治久安,结合公司实际,制定本考评办法。

一、检查考评范围

安全绩效考评范围为:热机班组、电气班组

二、检查考评内容

根据公司安字一号文件精神,结合各部门行业实际,检查考评内容为:

1、日常安全管理工作

检查各生产经营班组的日常安全工作,包括:机构建立、制度制定、安全管理、安全投入、安全培训等基础工作。

2、安全目标、指标完成情况

监督各项安全目标、指标的完成情况。

3、事故调查处理情况

检查各班组事故发生后是否按“四不放过”原则进行追查、分析以及有无拖延不报、隐瞒不报现象。

4、现场安全检查

对各班组生产作业场所进行检查,按照《公司安全隐患责任制度》及《现场隐患考评标准》进行责任追究。

三、检查组人员

由公司月度考评人员履行考评程序。

四、检查考评办法

1、安全考评,按月、季度分别检查考评(每季度最后一个月的月度检查与季度检查合并),季度一次奖惩兑现;

2、对检查出的问题,检查人员要认真填写“三定表”。被考评班组针对存在问题要认真制定整改措施,并确定整改完成的时间和实施负责人,逾期未进行整改的或未按照“三定表”进行处理的要严格考评。安环部将检查考评的结果每季度进行通报。

考评奖惩按安全奖励基金办法规定执行。

五、其他要求

1、各班组要明确安全工作的分管领导,以便于安全管理工作的领导、检查、以及考评工作的进行和有关问题的协调处理。

公司制度之 -- 会议管理制度 第11篇

为保证公司的经营目标顺利实现,及时对经营管理中存在的问题决策处理;加强部门之间的工作协调,提高经营管理和工作效能,保证公司经营管理决策贯彻到位。做如下规定:

一、例会分为:周办公例会、月经营管理例会、行政管理例会、部门工作例会。

二、例会内容、形式、要求

(一)周办公例会

1、会议召开程序:

(1)会议的准备工作。总经理根据各部门经营管理中的问题,确定办公例会召开。

(2)会议议题的确定。总经理根据整体安排与各部门主管征求会议议题或意见,确定会议议题和会议的召开。

(3)总经理根据会议议题、时间安排,落实各部门主管准备会议议题的汇报材料及相关依据,确定会议的召开时间。

(4)会议由总经理主持。

2、会议内容:按已确定的议题召开。

3、会议参加的人员:公司的各部门主管。

4、会议列席人员:公司指定的相关人员。

5、会议记录由办公室文员根据与会人员发言、会议决议如实准确记录、整理,并在会议结束后16小时内整理原始记录,根据决议起草会议纪要报总经理审核签发,各部门主管执行落实。

6、公司召开的各项会议筹备组织由办公室安排专人全面负责。会议召开的通知,与会人员的签到登记,会议纪律的要求;会议场所的布置、卫生打扫,会议的用品及饮水等的准备工作。

(二)月经营管理例会:

1、会议程序:按以上周办公例会的程序进行。

2、会议内容:

(1)各部门主管对上月工作情况及下月工作计划作汇报;提出工作中的具体问题,对运营情况进行全面分析。

(2)总经理对各部门的经营管理工作进行全面总结、分析、讲评,通报公司有关决策事项或会议精神,并对下月工作进行布置安排。

(3)对各部门工作协调,统一思想,决策确定各部门需要解决的问题。

(4)相互交流,互相通报信息,传达公司对各项工作意见及时事政策。

3、参加会议人员范围:各部门主管。

4、会议召开时间:每月一次或根据公司的具体情况进行安排,会议用时不得超过一个半小时。

5、会议由总经理主持。

6、会议纪要:会议记录、会议纪要由办公室文员根据与会人员发言、会议决议如实准确记录、整理,并在会议结束后16小时内整理原始记录,根据决议起草会议纪要总经理审核签发,各部门主管执行落实。

(三)公司管理例会:

1、会议内容:

(1)传达公司管理文件,统一管理思想。

(2)对日常管理工作中出现的问题进行通报批评,表扬先进,奖优罚劣。

(3)、对日常办公秩序、劳动纪律、员工素质、信息传递、商务礼仪、文书处理、环境卫生、办公用品、业务知识,工作督察督办等进行讲评。公司工作人员应知应会进行培训。

2、参加会议人员范围: 公司全体管理人员及员工骨干。

3、会议召开时间:每季度召开一次,会议召开用时不得超过一个半小时。

召开时间相对固定,具体召开时间由办公室通知。

4、公司管理例会由人力资源总监主持。分管领导列席参加。

(四)部门工作例会:

1、会议内容:

(1)传达公司管理层周办公例会精神,与会人员汇报上周工作完成情况及存在的问题,和下周工作计划安排;以及需要上级帮助解决的问题。

(2)部门主管对上周工作进行全面总结,对工作质量、工作效率、工作创新、工作秩序、行政管理、劳动纪律、员工素质进行讲评;批评落后,表扬先进;并对下一周工作进行布置安排。

(3)对部门工作协调,统一思想,统一工作口径。确定下属需要解决的问题。

(4)相互交流,互相通报信息,传达公司工作安排意见,及经营管理决策、文件、会议精神等。

2、参加会议人员范围: 本部门的全部工作人员。

3、会议召开时间:每周至少一次,会议召开用时不得超过三十分钟。召开时间相对固定,具体召开时间由各部门自定,不得与公司例会冲突,并报办公室确认。

4、部门工作例会由各部门主管召集和主持,如部门主管因由不能履行职务行为时,需报告办公室确认,由其指定人召集和主持。

5、会议记录由各部门主管安排专人负责,会后整理出会议记录由部门主管签发,最迟在次日上午九点前报送办公室备案。

6、部门主管对本部门会议决议进行督办落实。

三、会议纪律

(1)与会人员按会议召开时间前五分钟到会议通知地点,严格遵守会议时间。若有紧急事宜应提前向组织召开会议的领导请假,同时报办公室,事后补办请假手续。不请假按旷工处理。迟到每一分钟处罚二十元,以此类推计算处罚;满三十分钟按旷工半天处罚。办公室负责办理处罚手续,交财务在当事人当月工资扣除。

(2)与会人员的手机必须设在震动或关闭,不得在会场接电话。违反一次处罚二十元,办公室负责按规定办理处罚手续。

(3)与会人员发言力求言简意赅有时间意识,禁止谈论与会议无关的事情。

(4)会议进行中不得随意进出会场,没有经得会主持人的允许中途不得退会,否则以旷工论处并在全公司通报批评。

(5)会议中不允许喧哗、来回走动,影响会议秩序。否则一次处罚二十元,并在全公司通报批评。

(6)与会人员应注意着装与坐姿(站姿)端正,禁止吸烟,禁止交头接耳开小会。否则,一次处罚二十元,并在全公司通报批评。

(7)与会人员不可无故打断他人的发言、对他人发言者吹毛求疵。

(8)与会人员应保持会场整洁,不准随地吐痰,扔纸屑,会议结束后将座椅整理好。否则,一次处罚二十元,并在全公司通报批评。

(9)与会人员及记录员对会议内容的秘密事项负有保密的义务,涉及到秘密事项的会议纪要记录员应在保密地方整理。否则,一次处罚六十元,并在全公司通报批评,情节严重者下岗或辞退。

人事管理制度

1.为使公司人事管理走上正规化、制度化、现代化的道路,在有章可循的情况下提高人力资源管理水平,造就一支高素质的员工队伍,特制定以下制度。

2.公司的用人原则:德才兼备,以德为先。公司的用人之道是:因事择人,因才适用,保持动态平衡。

3.公司人力资源管理基本准则是:公开、公正、公平、有效激励和约束每一位员工。

(1)公开是指强调各项制度的公开性,提高执行的透明度。

(2)公平是指坚持制度面前人人平等的原则,为每个员工提供平等竞争的机会。

公司会议制度 第12篇

第一条、根据公司《章程》规定和精细化管理要求,为进一步规范会议内容和程序,提高公司的办公质量和工作效率,建立健全决策机制,提升公司运营水平,特制订本制度。

第二条、会议要求:

一、会议应根据实际工作需要召开,着眼于有效沟通、协调公司内部各方面关系、解决问题、安排部署工作。

二、会议应注重质量,提高效率。会前应做好充分准备,做到充分沟通,心中有数;对议而不决的事项提出解决的原则与方法;各类会议力求精干、高效,工作进展和安排应明确、具体、量化,杜绝空谈和形式主义。

三、讲求实效。会议议定的事项、布置的工作任务、提出的办法措施,与会人员要按照职责分工传达、贯彻,落实,力求取得具体成果。

四、严格会议纪律。人力资源部门加强会议管理,做好会议安排;与会人员应认真准备、准时参会,不得缺席,确因个人紧急事务需要请假的,须向会议主持人、总经理请假,同时指定专人代为参会。

第三条、本制度适用于公司及各部门的工作会议和专业会议,如公司领导工作例会、总经理办公会、公司销售例会、公司专项会议、部门例会等。

第四条、公司各类会议及其安排如下:

一、公司领导工作例会

(一)例会每周召开一次,于每月的第一个工作日召开。会议由总经理主持,总经理因故不能出席时,授权公司其他领导成员主持。

(二)部门例会议,由部门负责人主持,每周必须按规定时间内交会议记录。

(三)工作例会的主要内容是:会议主持人通报重要事项;各部门负责人报告本部门工作情况,对照上次会议安排,逐条逐项检查落实完成情况,提出需要公司协调解决的问题和工作建议,提出本月工作安排方案; 与会人员讨论有关事项;会议主持人安排和部署下周公司整体工作并宣布议定事项。

二、公司专项会议

(一)公司专项会议:是公司领导依据公司工作部署和要求,按照工作分工或受总经理委托,就专项工作召开的办公会议。专项会议由总经理或其他公司领导成员召集和主持,有关部门负责人参加。

(二)公司销售例会:主要内容是会议主持人通报公司总体市场情况;销售部经理或销售主管总结公司当月销售工作情况;提出本月工作安排方案;区域销售专员、销售助理、电话销售专员汇报上月工作情况,提出本月工作方案;与会人员讨论有关事项;会议主持人对下一工作月度销售工作进行预测,研判行业发展趋势及销售工作的对策,宣布下月销售工作安排;总经理通报重要事项并提出工作要求。

(三)公司销售例会由销售部负责组织和记录,议定事项形成《公司销售例会记录》,由销售部起草,经销售部经理或销售主管审核后,报销售总监或其他会议主持人签发备案。

三、部门例会

(一)部门例会,由各部门自行安排,或由各部门负责人根据工作需要决定,但必须服从公司统一安排,开会时间、参会人员等,不得与公司会议冲突。

(二)部门例会由各部门负责人主持,该部门全体员工参加。

(三)部门例会的主要内容是:部门负责人传达公司会议精神,通报公司近期总体工作安排和面临的问题;每名员工汇报上周工作情况,提出工作中遇到的困难和问题、解决建议和本周工作安排;与会人员讨论有关事项;部门负责人提出部门下周工作要点、具体安排和有关要求。

(四)部门例会由部门负责人指定一名员工负责记录,会议记录应载明会议主持人、议题、发言概要、工作要点及时限要求。将会议记录交人力资源部。

四、公司及部门其它临时性会议,另行安排确定。

第五条、会议准备

一、会议通知遵照以下规定:

1、已列入《会议计划表》的会议,月中无调整的,不再另行通知,由会人力资源部门按计划表直接通知参会人员;

2、属下列情况之一者,按“谁主办,谁通知”的原则进行会议通知:(1)未列入会议计划而临时提拟的会议;

(2)虽然已列入会议计划,但需对会议议题、需准备的会议资料、会务安排等作特别说明;

(3)其它主办人认为应另行通知的情况。

3、会议通知期一般应提前一天以上通知对象为与会人和会务服务提供部门;

4、会议通知形式一般为电话通知。但需对会议议题、需准备的会议资料、会务安排等作特别说明的会议,应以会议通知单进行书面通知。

第六条、会议组织

一、会议组织遵照“谁主办,谁组织”的原则

二、会议主持人须遵守以下规定:

1、主持人应不迟于会前5分钟到达会场,检查会务落实情况,做好会前准备。

2、主持人一般应于会议开始后,将会议的议题、议程、须解决的问题及目标、议程推进中应注意的问题等,进行必要的说明。

3、会议进行中,主持人应根据会议进行中的实际情况,对议程进行适时、必要的控制,并有权限定发言时间和中止与议题无关的发言,以确保议程顺利推进及会议效率。

4、属讨论、决策性议题的会议,主持人应引导会议作出结论。对须集体议决的事项应加以归纳和复述,适时提交与会人表明意见;对未议决事项亦应加以归纳并引导会议就其后续安排统一意见。

5、主持人应将会议议决事项付诸实施的程序、实施部门、达成标准和完成时限等会后跟进安排向与会人员明确。

三、参会人员须遵守以下规定:

1、应准时到会,并在《会议签到表》上签到;

2、会议发言应言简意赅,紧扣议题;

3、遵循会议主持人对议程控制的要求;

4、属工作部署性质的会议,原则上不在会上进行讨论性发言;

5、遵守会议纪律,与会期间应将手机调到振动或将手机呼叫转移至部门另一未与会人处,原则上不允许接听电话,如须接听,请离开会场;

6、做好本人的会议纪录。

四、会议记录。

公司各类会议均应设专用记录本进行会议记录并确定专人负责记录。会议记录应遵守以下规定:

1、以专用会议记录本做好会议的原始记录及会议考勤记录,根据需要整理会议纪要;

2、会议记录应尽量采用实录风格,确保记录的原始性;

3、对会议已议决事项,应在原始记录中括号注明“议决”字样;

4、会议原始记录应于会议当日、会议纪要最迟不迟于会议次日呈报会议主持人审核签名;

5、负责会议考勤记录,并报会议主持人核准;

6、做好会议原始记录的日常归档、保管工作,及时将经主持人核准的《会议签到表》的考勤记录报考勤人员。

五、会议纪要和会议记录的发放、传阅、归档:

1、公司级会议纪要的发放或传阅范围由会议主持人确定,并由办公室存档备查;

2、各部门的会议记录,由本部门常设会议记录员负责日常归档、保管,同时将一份副本送人力资源部统一归档备查;

3、会议记录为公司的机要档案,保管人员不得擅自外泄,其调阅应严格按照公司文档管理制度和保密制度的有关规定执行。

第七条、会议跟进

一、会议决议、决策事项需要会后跟进落实的,按照部门职责分工由人力资源部门跟进落实,会议主持人另有指定的,从主持人指定;

二、会议跟进的依据以会议决议、纪要及会议原始记录为准;

三、办公室负责会议议定事项的督办和催办,定期检查会议决议、纪要及会议记录及落实情况,并将督办和催办情况报告会议主持人,并将作为考核当事人工作的依据;

四、部门会议的跟进落实、督促检查工作由各部门自行安排。第八条、公司会议的保密

一、与会人员要严格遵守保密纪律,不得将会议内容、讨论的有关情况向外泄露。

二、会议议决事项,应严格保密,除按规定履行职责需要外,与会人员不得外传会议讨论和议决情况。

三、故意泄漏、传播会议有关情况的,视负面影响的大小作出相应处罚。第九条、管理权责和处罚

一、办公室负责公司会议的统筹协调及本制度的执行监督。

二、会议主办部门负责会议的组织工作,并有权对违反本制度的行为提出处罚。

三、迟到、早退、缺席

1、迟到:参会人员在会议规定召开时间后5分钟内未到的,计为迟到;

2、早退:凡参加会议人员,如未经主持人同意在会议结束前5分钟提前离开会场的,计为早退;

3、缺席:凡必须参加会议人员未经请假擅自不参加会议或请假未批准而不参加会议的,计为缺席。

四、处罚

1、无正当理由迟到、早退每次处10元的罚款;

2、无正当理由缺席每次处以20元的罚款;

3、凡因通知原因造成应参加会议人员迟到或缺席的,以上处罚由传达人承担。

第十一条、附则

一、本制度由人力资源部负责解释。

二、凡本制度未明确规定的奖惩,按《奖惩管理制度》有关规定执行。

三、本制度由总经理办公会审议通过,经总经理批准后生效,自颁布之日起执行。

安全生产会议制度公司 第13篇

会议首先由集团公司健康安全环保部总经理刘宁武回顾总结2011年安全生产和节能环保工作, 并部署2012年重点工作。随后由集团公司总裁助理、安环总监刘乔宣读“中国五矿集团公司班组建设活动表彰决定”, 对集团公司评选的2011年50个安全生产优秀班组、安全生产十佳班组以及10个安全生产班组建设先进单位予以表彰。集团公司党组书记、总裁周中枢对集团公司的安全环保工作给予了充分肯定, 并作重要指示。集团公司副总裁孙晓民作最后的总结发言。

“2012年度安全生产、节能减排工作会议”是中国五矿集团公司2012年召开的第一个工作会议。集团公司党组书记、总裁周中枢在会上指出, “安全生产、节能环保工作非常重要, 特别是在集团公司高速发展时期。什么最可贵?生命最可贵;什么最重要?环境最重要。这是我们的重头工作。之所以把这个会议作为新年伊始的第一个集团工作会议, 目的就是要尽早把安全生产、节能环保工作部署好, 为完成全年各项工作任务提供坚实的保障。”

为加强集团公司所属企业安全生产班组建设, 打造一支安全意识强、安全技能高、安全素质好的班组安全队伍, 逐步创建安全基础保障型企业, 促进集团健康平稳发展, 2011年, 中国五矿集团公司把该年定为“班组建设年”, 并开展了安全生产优秀班组评选活动。会上, 中国五矿集团公司对集团2011年安全生产班组建设先进单位和班组进行了表彰奖励, 刘乔宣读了“中国五矿集团公司班组建设活动表彰决定”, 授予江西大吉山钨业有限公司选矿厂精选工段钨大班等50个班组“中国五矿集团公司2011年安全生产优秀班组”称号, 授予江西下垄钨业有限公司选矿厂精选工段钨系统班组等10个班组“中国五矿集团公司2011年安全生产十佳班组”称号, 授予江西钨业集团有限公司等10个企业“中国五矿集团公司2011年安全生产班组建设先进单位”称号。

对此, 周中枢强调:“对2011年安全生产班组建设先进单位和班组进行表彰, 设立了专项奖励基金, 这一点, 集团很支持。但是大家要认识到, 表彰只是对获奖单位和班组过去一年工作的肯定, 不是说受表彰的单位从此就安全了, 我们必须要扎实做到安全生产从零做起, 节能环保要从头做起。”

集团公司总裁周中枢作重要指示

2011年9月, 五矿集团健康安全环保部总经理刘宁武 (左四) 率队到江西修水香炉山钨业调研6+1系统建设

2012年1月11日, 中国五矿集团公司2012年度安全生产、节能减排工作会议召开

五矿集团开展“松石冒落、炮烟中毒”专项课题研究, 图为课题研讨会现场

台湾高校校务会议制度探析 第14篇

关键词:校务会议;台湾高校;制度;大学治理

为更好地进行大学治理,台湾高校设立了校务会议,以决议校务重大事项,在高校内部治理方面发挥了重要作用。台湾与大陆同宗同源,一脉相承。笔者择取台湾大学、“国立成功大学”、台湾政治大学和台湾东华大学4所高校,充分利用一手资料,试图从其校务会议的性质定位、职责权限、成员组成、运行方式、议事规则、议事程序等方面进行探究,进而总结其主要特征,以期对大陆地区高校校务委员会建设与实践起到一定的启示和借鉴作用。

一、台湾四校校务会议之六维透视

(一)校务会议的性质定位

1.最高决策机构(2005年之前)

台湾“《大学法》”2002年修订版第13条规定:大学设校务会议,为校务最高决策会议[1]。这明确了校务会议是台湾高校的最高权力机构。据此,在台湾高校,校务会议改变了以校长为首、由行政单位主导学校运作与决策的传统,成为真正的决策机构,校长的遴用、学校预算、校务发展计划、教科书选用、学生奖惩规定、成绩考查等都要经过校务会议讨论。

2.议决机构(2005年之后)

2005年12月新公布的“《大学法》”将原来“校务会议为校务最高决策会议”的规定删除,仅规定大学设校务会议,议决校务重大事项。关于此点,2012年4月3日公布的《公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)》[2](台高字第1010035194号)第12条特别给予了说明:“《大学法》”无明文规定校务会议为校务之最高决策会议”。然而,从表1和图1中不难看出,校务会议仍是整所学校民主法治化最重要的组织。据统计,台湾教育管理部门于2015年12月修正的“《大学法》”共计6046字,而校务会议出现16次,占比约为1%;“《大学法》”共计六章42条,其中,第15条和第16条专列校务会议相关规定。校务会议出现章节占所有章节的比例高达50%,其出现条目占总条目的19%[3]。可见,台湾“《大学法》”对其定位之高,以及地位之显要。

(二)校务会议的职责权限

根据2015年修正的“《大学法》”第16条,校务会议主要审议下列七大事项:校务发展计划及预算;组织规程及各种重要章则;学院、学系、研究所及附设机构的设立、变更与停办;教务、学生事务、总务、研究及其他校内重要事项;有关教学评鉴办法的研议;校务会议所设委员会或项目小组决议事项;会议提案及校长提议事项。

“《大学法》”对校务会议进行了总体规定,各校通常在其组织规程对校务会议做具体规定。从台湾4所大学的组织规程或校务会议的设置办法来看,其中的相关规定与“《大学法》”的相关规定相差无异,甚至诸多款项是相同的。台湾校务会议的角色主要定位在对学校宏观和重大事项的决策上,而其常设委员会及项目小组则负责具体的执行和落实。

(三)校务会议的成员组成

1.成员产生及规模

台湾高校校务会议的成员主要来自学校内部各个利益相关者,代表来源较为广泛。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表组成。上述代表,除校长及副校长外,其人数及产生方式有三种。第一,教师代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/2;教师代表中具备教授或副教授资格者,以不少于教师代表人数的2/3为原则。第二,学生代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/10。第三,其余出、列席人员的产生方式及比例由各大学组织规程自行规定。依前项第一款及第二款规定计算,遇有小数点时,采用无条件进位法,取整数计算。如表2是“国立成功大学”校务会议代表人数试算表。[4]

台湾大学亦给出了校务、院务会议代表及各项委员会、学术行政主管由教师互选产生者,其选举及被选举资格的具体原则:本校专任教师,尚在聘期中者;本校与“中央研究院”合聘,在本校支薪者;年度之奉准休假进修教授,未出境者;因公奉派出境,期限在六个月以内者。亦对教师无选举资格,但有被选举资格的情况进行规定。第一,本校与“中央研究院”合聘不在本校支薪,将来担任被选举职务时在本校支薪者。第二,经其他机关借调,不在本校支薪,将来担任被选举职务时已归建者;年度奉准休假进修教授出境进修,将来担任被选举职务时已返回境内者。第三,奉准出境讲学、研究、进修、实习,将来担任被选举职务时已返回境内者。第四,因公奉派出境,逾期六个月,将来担任被选举职务时已返回境内者。且教师现间第一项所列职务,于任期中因故离职或借调其他机关学校者,应即丧失其原被选举的代表或委员资格,如属学术主管者,应即解聘。[5]

2.台湾4所高校校务会议成员组成特点

从图2和表3中可直观看出,4所大学校务会议组成成员大致有如下几个特点。

第一,教师代表为主导。4所大学校务会议的教师代表均在50人以上,政治大学和东华大学教师代表比例均高于60%,其余2校亦接近50%;其次为院系所等单位行政代表,4校分别为49人、16人、14人、27人,分别占各校校务会议成员总数的25.79%、11.51%、11.67%、26.21%;再次为学生代表,4校分别为18人、13人、12人、11人,分别占各校校务会议成员总数的9.47%、9.36%、10.00%、3.88%。这说明台湾高校(至少在上述4所高校中)非常关注教师代表、院系所等单位行政代表、学生代表等的意见。第二,校内行政代表在当然成员⑤中占据主导地位。从上述4所高校校务会议成员所从事的职业看,从事学术类职业的人士(包括教师、研究人员、助教、学生)所占的比例分别为55.47%、80.58%、73.33%、53.39%,而从事非学术职业的行政人士的比例分别为30%、17.27%、21.67%、33.98%;4校非学术职业的行政人员在当然成员中的比重较高,分别占各校校务会议成员总数的10%、5.76%、21.67%、21.36%。第三,校务会议成员组成规模与其高校规模不一定关联。比如,台湾大学教师代表有86人,其专任教师有2061人,占到4.17%;而“国立成功大学”教师代表97人,其专任教师共计1343人,占比达7.22%,接近台湾大学的两倍。

由上得之,校务会议成员来源多元化和教师代表为主导的人员结构,保证了台湾高校校务会议的民主性。

(四)校务会议的运行方式

1.召开时间及条件

校务会议的召开时间一般是按照大学的学期制,以学期为单位进行设定。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长组织召开,每学期至少召开一次;经校务会议应出席人数1/5以上请求召开临时校务会议时,校长应于15日内召开。校务会议之决议,除本规程或议事规则另有规定外,应以出席校务会议代表过半数之同意行之。除本规程或议事规则另有规定外,校务会议的决议应由校务会议代表过半数同意[10]。相关数据显示,“国立成功大学”2005-2015年间校务会议开会次数年均达5次以上,讨论案数年均达41次以上,可见校务会议讨论成果相对较丰。[11]

2.常务运行机构

校务会议的常务运行机构是各种委员会或项目小组,负责校务会议相关事项的执行与处理。2015年修正的“《大学法》”第15条亦规定,校务会议必要时,得设各种委员会或项目小组,处理校务会议交议事项;其名称、任务及组成方式由各大学组织规程规定。台湾4所大学校务会议设置的各种委员会及专案小组主要有校务发展规划委员会、教职员宿舍委员会、校产清理委员会、程序与法规委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会、校务基金管理委员会、校务会议常设委员会等,在校务会议未开会期间处理有关事项,促进校务会议的功能发挥。

例如,台湾政治大学校务会议设置了程序与法规委员会、校务发展委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会五个机构,依据相应的权责和组成方式进行运作,并召开相应的会议,形成较为灵活的决议组织结构,共同处理校务会议各种事务,较好地履行校务会议的基本职能。

(五)校务会议的议事规则

校务会议议事规则一般对校务会议订定依据、代表推选办法、审议事项、所设委员会或项目小组决议事项、会议提案及校长提议事项、召开时间和条件、不能出席办法及会场纪律等作了明确规定,是校务会议的具体施行细则。校务会议的议事规则一般是依据“《大学法》”第15、16条及各校组织规程的规定订定的,可谓“《大学法》”和各校组织规程的补充文本,对二者难以说明的细节、问题等进行阐释和补充。例如,“国立成功大学”2013学年度第6次校务会议延会修正通过的议事规则中第10条规定,应出席代表未过半数人出席,不得开议。这就补充了“《大学法》”和“国立成功大学”缺少的校务会议召开条件。[12]

(六)校务会议的议事程序

台湾高校校务会议的议事程序一般是为议决校务重大事项而设置,设置依据一般是各校校务会议组织及运作办法或校务会议议事规则。校务会议议事程序一般分为会议前、会议中和会议后三个阶段。会议前一般包括确认开会时间、开会地点、制发议程、准备会议资料、制作会议签到单和布置会场等;会议中主要是记录会议交办事项及各提案决议;会议后一般有制作会议记录(包括请校长确认会议记录内容和会议记录签核两个方面)、会议记录发送全体委员审阅、会议记录于各委员确认后公告于秘书室纲页、书面记录归档。校务会议议事程序看似繁琐细碎,实则严密有序,由此可见其行事之谨慎,做事之认真,态度之端正。

二、台湾校务会议制度的主要特征

校务会议作为一种制度安排,对于高等教育治理尤其是内部治理具有重要的意义和影响。考察台湾4所高校校务会议制度的六个维度,可将其主要特征总结如下。

第一,制度有法律保障。“《大学法》”乃台湾高等教育的最重要法律之一,它对校务会议的性质、组成人员及其人数和产生方式、会议召开次数和条件、职责权限等做了明确规定。“《大学法》”的修订使校务会议获得了合法性依据,得以法制化、制度化,有了强制性和权威性,这既有利于保障校内各阶层参与校务的权利,也有利于保障教师的专业自主权,从而保证他们能够充分地行使自治权力[13]。这说明,制度的推行与实施,不仅需要人们意识和行动的自觉,更需要法律的保障。

第二,成员来源广泛。校务会议组成成员的来源及产生方式都是多元化的,由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表等共同组成,且较为注重教师代表尤其是教授的意见,有助于大学多角度听取不同声音,提高大学治理的民主化。

第三,集体决策有利于民主。校务会议不只是行政单位领导的个人权力彰显,学校各种成员主体直接参与决策有着重大意义。首先,有助于充分发扬民主,深入了解学校实际,充分反映师生意见,集中群智;其次,有助于将师生利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性;再次,有利于促进全体成员对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;最后,有利于提高师生等参与学校事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心学校发展的责任感。

第四,配套规章完善。台湾4所高校除组织规程中对校务会议制度有所规定外,还都基本制定了相应的校务会议规则、校务会议议事程序汇编、校务会议代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、校务会议代表提案规范等具体实施细则,形成了较为完整的校务会议制度的规章体系,为校务会议的具体运作提供了可操作的规章依据,具有极大的可控性和可行性。

三、对大陆校务委员会建设的启示

相较于台湾高校而言,当下大陆各公立高校校务委员会(含理事会、董事会、监事会等)整体还不够成熟规范,与目前大学的发展要求不相匹配,主要表现在部分高校校务委员会的性质定位不明确、职责权限不明晰、结构功能不合理、运行机制欠佳、配套制度缺乏等方面,这就难以充分调动起教师、学生、行政人员等多方面的力量,校务委员会职能的实现也就变得困难。台湾与大陆同宗同源,在某些方面有着一致性和相似性,故而,笔者建议大陆汲取台湾高校校务会议制度的合理成分,进一步完善自身的校务委员会制度。

(一)健全法律制度,提供法律保障

合法性是一个组织存在与发展的前提和基础。校务委员会是高校治理的重要组成部分,然而《中华人民共和国高等教育法》对其未着一字。此外,据不完全统计,教育部业已核准章程的84所部属大学(含教育部直属75所,工信部直属7所,中科院直属2所)中未设置校务委员会的比例约达66%。虽然教育部令第37号《普通高等学校理事会规程(试行)》(以下简称《规程》)对校务委员会进行了一些规定[14],但贯彻实施情况与预期还是存在较大差距。我们需要在法律层面设计校务委员会的相关制度,而不限于政策层面,用法律形式来解决校务委员会的合法性问题,为其正常运行提供法律保障。

(二)明确性质与功能,合理定位以提升规范性

依据大陆高校设立校务委员会的功能,其大致分为决策型、半决策型、筹资咨询型、审议监督型四类,其中已设立校务委员会的高校,其校务委员会含审议功能的仅约10%,尚有约4%性质不明,其余大多为咨询功能。而校务委员会与理(董)事会功能部分重叠的比例约达35%,可能重叠的比例约达44%,没有重叠部分不到9%,另有13%不明确。由此可知,当前大陆部属大学对设立校务委员会(理事会、董事会)的价值认知有差异,校务委员会的规范化、制度化程度不高,总体上权能有限,这就亟需明确校务委员会的性质与功能,如台湾校务会议般合理定位,以提升规范化、制度化。

(三)扩大成员来源,集思广益以发扬民主

观大陆各大高校,除少数依据《规程》对校务委员会进行了一些调整外,其余目前仍未有大的变动。其成员仍是由党政领导占据主导地位,教师代表和学生代表比例较低,其他学校主体也所占不多。这就在一定程度上影响了高校的民主,应扩大成员来源,听取多方意见,尤其是教授们的想法,集思广益,以实现多元治理。

(四)完善配套规章,订定细则以形成体系

关于校务委员会,大陆多数高校一般仅制定了校务委员会章程,且多数未能随《规程》进行相应调整和修正。此外,各校比较缺乏校务委员会相关的会议规则、议事程序、代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、代表提案规范等具体的、可行的实施细则,这对校务委员会职责和功能的顺利实现无形中产生了种种障碍。因此,急需完善校务委员会相关配套规章细则,形成以校务委员会章程为核心的制度体系。

注释:

①此试算表为台教高(一)字第1040124380号函核定本,自2015年8月1日生效。

②表内人数依本校教师人数试算,各学院代表分配数以各学年之教师人数为准调整,人数/单位以四舍五入为准;依据组织规程第14条,一级行政单位主管应含教务长、学生事务长、总务长、研发长、国际事务长、主任秘书共6人。因本校研发长由副校长兼任,故列计5人;非属学院及生科学院代表人数试算结果,其主管及合计分别为1人和2人、1人和3人,但依据组织规程第14条第6项规定调整总人数为4人。

③资料来源:自行整理自4所高校2015年度校务会议出列席名单。

④资料来源:由表3中数据自行统计而得。

⑤一般情况下,校务会议成员应该由选举产生,但是一些有专业能力或者是部门主管人员根据上级或者校务会议的主管部门建议或者批准不经选举产生的成员,或者有法律规定不经选举或批准产生的成员称为当然成员。

参考文献:

[1]台湾“《大学法》”[EB/OL].http://www.chinalawedu.com/news/1200/23155/23157/23192/23214/2006/4/bi3951343337142460027616-0.htm,2015-01-04.

[2]公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)[EB/OL].http://www.doc88.com/p-2166158828020.html,2015-12-02.

[3]台湾教育管理部门.台湾“《大学法》”[EB/OL].http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0030001,2016-02-27.

[4][7][12]校务会议专区-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-15899.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[5]台湾大学校务、院务会议代表及各项委员会委员、学术行政主管选举原则[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-012.pdf,2016-02-27.

[6]“国立台湾大学”104学年度第2学期第1次校务会议代表名单[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/AffairsMeeting/104-2-1list.pdf,2016-02-27.

[8]政治大学2015年度校务会议代表名单[EB/OL].http://secrt.nccu.edu.tw/MeetingInfo/104_university_meeting_member.pdf,2016-02-27.

[9]东华大学校务会议委员会名册[EB/OL].http://www.secret.ndhu.edu.tw/ezfiles/12/1012/attach/39/pta_50720_6690040_77769.pdf,2016-03-04.

[10]台湾大学组织规程[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-008.pdf,2016-02-27.

[11]校务会议记录-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-4449.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[13]郭伟展.中国台湾高等教育改革研究——基于高校治理视角的分析[J].黑龙江高教研究.2009(10):19.

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