领导论文：加强学习型参政党建设的

领导论文：加强学习型参政党建设的（精选8篇）

领导论文：加强学习型参政党建设的 第1篇

浅谈学习型政党建设中组织部门作用的发挥

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的一项重大而紧迫的战略任务，组织部门作为党委服务党员、干部和人才工作的重要职能部门，无疑首当其责，担负着重大的责任和艰巨的任务。因此，如何围绕这一战略任务，主动作为，发挥组织部门特有的优势与作用？是当前一个亟待思考与探索的问题。

一、以身示学，发挥自身示范引领作用

古语云：行之以躬，不言而信。组织部门职能特殊，位置重要，由此，也容易延生“看板效应”，组工干部的言行举止往往成为广大党员干部关注的“焦点”，甚至追模的对象。因此，在推进学习型政党建设中，组织部门必须要发挥好“行高于人”的引领作用，着力带头创建具有示范作用的学习型机关，建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部。首先，要引领学习理念。思想是行动的先导，观念支配行为。要通过加强宣传教育和舆论引导，在部机关大力宣传“学习工作化、工作学习化”、“学习者生存，学习者发展”、“终身学习”、“团队学习”等先进理念，使这些理念深入人心，提高组工干部对建设学习型政党重要性的认识，引导组工干把学习作为一种精神追求、一种工作之需、一种生活习惯。其次，要引领学习作风。组织部门学风如何，不仅关乎组织工作的成效，从一定程度上也关乎到整个干部队伍的学风。为此，组织部门要树立一种“标杆”的姿态，不断增强组工干部学习的内生动力和外源压力，发扬理论联系实际的优良学风，结合工作实际，结合问题研究，结合个人发展需求，统筹安排，科学建制，努力克服工学矛盾，实现两者同频互促，真正营造一种“时时学习、处处学习、人人学习”的浓厚氛围。再者，要引领学习创新。不断创新学习方式方法，是提高学习科学化的重要途径。因此，应结合组织工作的实际，积极探索富有时代特点的新方式、新方法。如近几年，我部在开展好个人自学与集中学习结合、专题辅导与座谈讨论结合、学习理论与收看专题讲座结合等“课堂式”学习方式的基础上，还积极采取岗位练兵、实地调研、重点岗位跟班和挂职锻炼等“实践式”学习方式，有效促进了部机关干部知识向能力的转化，提升了学习的效果。组织部门惟有在学习理念、学习作风和学习创新上先人一步、棋高一着，才能形成一种具有强大吸引力和辐射力的团队学习“文化标签”，达到示范引领的效果。

二、以“用”促学，发挥选人用人导向作用

选人用人是“旗帜”，具有极强的导向作用。组织部门要根据学习型政党建设的任务和需要，有针对性地做好领导班子调整优化和干部选拔任用工作。把“学”作为考察、使用干部的重要标准，从创新选人用人机制上引导广大党员增强学习的自觉性和主动性。一要注重以学明德的导向。对党员领导干部来讲，学习不仅是提高执政能力的现实之要，更是提升执政品格的精神之需。只有通过学习，才能坚定理想信念，增强理论修养，促进政治成熟；只有通过学习，才能正确认识权力的来源，正确对待名利、地位，打牢思想基础，筑牢思想防线，永葆共产党人的本色。组织部门要善于从干部的日常学习状态中去发现和了解干部的思想德操，把“学”作为评判干部“德”否的一个重要分析参考因素，由表推里，判断其是否具备较好的党性修养和人格修养，是否树立正确的人生观、世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，从而把“德”断准。二要注重以学观能的导向。非学无以广才。学习是一个人取得进步、提高本领的有效途径。组织部门考察干部的综合素质是否全面，是否胜任科学发展的执政之需，建立健全各种以“考学”为主要形式的竞争性公开选拔制度是有效办法，通过运用科学合理的考选机制，来检验干部的学习成效，来发现干部的能力学识，从而选拔出符合事业发展需要的高素质人才。当前，在继续加大竞争性上岗和公开选拔工作力度的同时，还要积极推行领导干部任前履职能力测试和任中业务理论知识经常性考试等制度，把考学评价体现在领导干部提拔任用和人事调整中，让那些在学习上甘于青灯黄卷，肯挤肯钻，孜孜不倦，持之以恒，勤勉务实的高素质人才学有所得、学有所成。让那些在学习上啃老本、凭经验，安于现状的“守成干部”感到岌岌可危，对那些在学习上不思进取，游手好闲，浑浑噩噩的“潇洒干部”要及时淘汰出局。三要注重以学看绩的导向。学习的目的关键在于运用。如何把书本和实践得来的知识，经过综合提炼加工，转化为指导工作的具体思路和措施，是体现领导干部执政水平高低与否的一个重要标志。作为组织部门不仅要看干部学习的增量，更要关注干部学习的变量，即学习成果的现实运用与转化的成效。要大胆选拔那些善于活学活用，上下结合，虚实并法，长袖善舞,实绩显着的“文武全才”，赋以重任，适时安排到重要部门和重点岗位，使其用当其才，用当其时，用当其位。真正形成以“用”促“学”，以“学”促“干”的良好环境，让学“用”相长的干部选拔任用机制成为干部进退流转的有效“滤选器”和激发广大党员干部学习热情的“制动机”。

三、以训力学，发挥干部教育培训“主引擎”作用

前不久，李源潮部长在第十一次全国干部教育联席会议上强调指出，“要按照建设学习型政党的要求，积极推进干部教育培训改革创新，更好地为科学发展和干部健康成长服务”。组织部门作为干部教育培训工作的宏观管理部门，要紧紧围绕这一目标和任务，求变求新，真正发挥干部教育培训在推进学习型政党建设中的“主引擎”作用。一是创新干部教育培训教学机制。要着力改变干部教育教学传统模式。在内空上坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，更加突出培训的针对性。在方式方法上，坚持以学员为主体，探索与干部培训理念、培训内容创新相适应的方式方法。尤其是要在创新干部自主选学工作上下功夫，着力构建竞争择优选学的新格局，引入市场竞争择优机制，吸引党校和其他社会培训资源积极参与干部自主选学。并且根据社会发展变化和干部成长规律的需求，加强干部自主选学培训需求调研，科学设置培训内容，最大限度地满足干部需要什么就培训什么的要求。从而激发干部学习的内生动力，增强学习的实效性。二是创新干部教育培训管理机制。要强化完善干部教育培训工作责任机制，把教育培训列入对领导班子和部门考核的一项重要内容，努力形成干部教育培训工作合力；要完善干部教育培训激励机制，实行干部教育培训学分制，建立干部教育培训与干部使用相结合的制度；要建立评价制度，研究出台干部教育质量评估办法和项目管理制度，提高干部教育培训工作的质量和效益。三是创新干部教育培训资源整合机制。推进学习型政党建设，加强干部教育资源的整合利用是关键。一方面，要积极争取党委政府加大对党校硬件设施投入和改造力度，扩大教学规模和提高办学能力，以适应当前干部教育培训的新形势和新要求。同时，要引导党校增强危机感、增强竞争力，研究实际、加快创新，以用为本、建立优势，在打造精品课程和精品教材上下功夫，在建设名师队伍上下功夫，在改进教学管理和校风建设上下功夫，提高办学质理。另一方面，也要按照“不求所有，但求所用”的思路，大胆吸纳社会教育教学资源。通过建立干部教育培训机构准入制度和实行“客座教授”等制度，来弥补干部教育培训主阵地硬件和师资力量的不足，从而形成党校与社会教学资源“一体两冀”的干训新格局，真正达到干部教育培训主体多元化、选择个性化的目的。

四、以制督学，发挥长效机制推进作用

俗话说：“井无压力不出油，人无压力轻飘飘。”同理，建设学习型政党，必须以科学机制为推进引擎，增强外源压力。为此，组织部门要找准职责定位，以“建设学习型党组织”为抓手，结合对党员干部的日常管理与考核，建立健全各项学习督导制度，并努力形成长效机制，把学习型政党建设任务中赋予组织部门的工作职责落到实处。一是强化制度督导。车依轨走，人伴制行。组织部门要充分发挥好制度“推进器”的作用，不断建立和完善各种具有宏观指导和面上带动作用的学习长效机制，重点是要完善好督学、述学、评学等相关制度。同时，还要积极鼓励各单位党组织结合本单位实际，大胆创新，不断丰富和充实学习制度的内容，增强制度的灵活性、多样性和可操作性。组织部门要把单位党组织学习制度的建立和完善情况列入单位党建目标考核责任制，实行重点考核，让科学有效的制度，成为推进学习型党政党建设的有力推手。二是严格纪律督导。毛泽东同志曾指出：“加强纪律性，革命无不胜”。组织部门要通过强化纪律约束和奖惩机制，着力解决个别单位党组织和某些党员干部学风不正的问题。对学习纪律软散，导致产生不学、逃学、浅学、空学、歪学、假学等不良学风的单位或个人，要及时对其提出整改意见，整改措施不到位的要记入单位或个人学习档案，实现考核评价结果与单位的创先评优、班子建设有效对接。三是经常性检查督导。健全的制度、可靠的措施能否产生效力，关键在于落实。因此，组织部门要重视对党员干部学习情况的经常性督导检查。采取定期或不定期的检查方式，重点加强对各单位党组织学习计划落实情况的检查，通过调阅党组织学习会议记录、党员干部的学习笔记、个别座谈等方式，对各单位党组织以及党员干部的一个阶段的学习情况提出书面评鉴意见与建议，及时向单位党组织负责人予以反馈，做到边查边改边落实。真正发挥督导机制在学习型政党建设中的长效推进作用。

领导论文：加强学习型参政党建设的 第2篇

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调：“要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”

“学习型政党以人的素质提高和人的全面发展为创建的根本宗旨，并最终以党员干部素质率先发展影响、辐射、带动全社会公民素质的全面发展，其实质是一种现代化建设体现在人的发展方面的发展模式。”

学习是人类文明不断传承和发展的力量之源，是个人砥砺人格和实现自我发

展的重要途径，是党和国家正身立本和繁荣昌盛的不竭动力。当前，建设学习型政党不仅是时代发展的必然要求，也是党的自身建设发展的内在要求。建设学习型政党既是一项务虚的工程，也是一项务实的工程，不可东一榔头西一棒头，更不可只纸上谈谈兵，要找好着力点，把握学习重点、广泛开展创建、形成竞学格局。

一、把握学习重点，用最新理论成果武装大脑，用先进科学文化丰富内涵，用鲜活实践经验深化学习。1.通过学习最新理论成果，构建社会主义核心价值体系，增强政治敏感性和社会责任感。中国共产党是与时俱进的党，始终保持勤学善思的优良传统，在理论体系上不断进行丰富和发展，十七大明确提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，形成了中国特色社会主义理论体系。我们今天要以务实的精神去深入学习马克

思主义中国化的最新理论成果，在工作中学、在生活中学，用先进的、科学的理论来指导自己行动，自觉将其融入到社会生活的具体环节中，积极构建社会主义核心价值体系，通过所学所思来影响身边人、带动身边人，通过大手拉小手的方式逐步形成你学我学大家学的格局。理论成果的外延较广，既有关于党建方面的知识，也有关于社会建设的知识，学习《党员干部廉洁从政若干准则》可以明廉辱，学习“中央一号文件”可以知方向。

2.通过学习先进科学文化知识，完善自身知识体系，拓宽思维视野。随着生产力水平的不断提高，社会分工日益精细，学科体系也逐渐微观化。“学到老活到老”是学习型社会中个体成长的内在要求，也是我们增知固本的必要条件。科学文化知识覆盖面广、形式多样、内容丰富，有些常常体现在我们的生产生活中，容易形成个人学习兴趣。文史经哲可以通古今、联中外，理工农医可以养

心智、增明理，文理整合构成了整个内在科学文化知识体系，丢掉其中任何一面就等于放弃了自己的半边脑袋。我们既要努力做精、准、深，也要努力做到广、全、能，通过挤海绵式的方法来积累时间，用有限的时间乘纳更多的知识，以提高自己的感性认识和理性认识能力，拓宽视野，通过跨学科领域知识的重组，提炼新思路、新标准。尤其在基层一线，发展三农对科普知识及农业领域的技术要求较高，一线干部能够主动把科学文化知识的学习成果转化到社会生产生活实践中，对于改进工作、提高效率、服务群众具有积极意义。3.通过学习实践经验，检验知识习得程度与差误，查漏补阙、深化知识理论体系。“实践是检验真理的唯一标准”，有思想、有感悟、有策略，通过科学引导，自觉投入到社会实践中去操作、去应用、去检验，才会对自己的所思所悟有比较全面的鉴别，社会是一面大镜子，任何个人都可以在其中找到自己真实的影

像，同样任何思想认识也可以在社会实践中找到其内在的本质属性，进而对正确与否进行评价。对于在实践中得到科学证明的主观成分可以进一步得到推广，以惠及更多与此相关的个体或群体。实践经验既包括间接经验，也包括直接经验；既包括成功经验，也包括失败的教训，学习本身是一项社会活动，一地的经验成果一经交流便成了众地的先进经验，一人的好经验、好做法一经交流也便成了众人的好经验、好做法。在学习过程中，突出自主学习这个重点的同时，还要求各参与个体抱有主人翁的责任感去努力探索、积极调研，在实践中积累丰富的社会经验，以增加群体共同的经验容量，进而在推广中升华原有价值。

二、丰富学习载体，以“案”引学、以“竞”促学、以“检”督学。

1.以“案”引学，增强鲜活性。近年来，随着学习实践科学发展观的不断深入，各地产生一大批先进典型，积累了大量

符合实际、富有可操作性的经验做法，如山东莒南县开办“双月学大课堂”、广西“四位一体”促学机制、贵州普定县“菜单”选学模式以及湖北秭归理论学习在 线课堂，这些都是充分考虑当地实际情况制定的相关学习办法。在学习内容方面，可引时下比较成功的典型点或示范建设点进行学习交流，如河南邓州的“四议两公开”模式，既是对村级民主自治机制的制度创新，也是对现行基层管理模式实践层面上的创新，这种工作法把党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到了农村党员、干部和群众的广泛拥护。11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部在郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在讲话中说，要抓住第三批学习实践活动机遇，总结推广“四议两公开”工作法等经验，完善和发展党

领导的村级民主自治机制，全面加强农村基层组织建设，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。

2.以“竞”促学，增强主动性。通过开展主题演讲、节庆日系列活动、轮流主讲、调研评比等形式，调动参学人员的积极性，我们知道，坐井观天只会将可知的瓶颈压缩得越来越小，而引入“鲶鱼机制”往往能够对一定环境中的主体起到有效的负激励作用，进而增加该环境中的整体可知率和效果。在群体学习过程中，没有一定的竞争机制，学习便会相对被动，缺乏创新思维。要实现较好的竞学效果，就要根据自身党建实际情况，选择一到两个切实可行的方式融入到整个学习过程中，及时发现典型、表彰先进、推广经验。如河南省采用“双创双争”的方式，建立完善学习制度和考核制度，认真组织好集体学习、专题调研、形势政策教育等学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参

观考察等党员干部喜闻乐见的形式，提高了学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。

3.以“检”督学，增强目的性。“读书成就思想型干部”，学习成就学习型政党，然“学而不思则惘，思而不学则殆”，学习没有目的性犹如航行在大海的孤帆没有了航标和掌舵。开展学习活动并不是为了学习而学习、为了活动而参与，而是通过这种形式来推进学习型政党的建设，以更灵活的方式来搞好党建工作。在运用“检”这种手段的同时，还要注意检的度，并不是”检”得越多就越好，在一定程度上来说，实施“检”的过程本身也消耗了一定的社会资源。一旦“检”的过于频繁，应付心理也随之产生了，真正投入到学习创建中的精力相对减少，效果也相对降低。此外，检查的内容也是一个必须考虑的问题，是检查学习效果的硬件还是学习过程的软件，或偏重于哪个？笔者认为，检验学习效果通过软件来得直接，但考察学习

后硬件的完善更切合“检”的目的性，毕竟学习效果最终还得经过实际成果来体现。

三、突出学习效果，形成学习习惯、形成学习风气、形成学习大局。

1.努力将学习融入到自己的生活习惯中，树立终身学习的观念。深入开展学习实践科学发展观活动，不能“人走茶凉”，在开展学习型党组织的创建过程中，要把握学习实践科学发展观活动这个契机，真正把学习做好做实，以负责任的态度和不满足的追求，不断更新学习内容、丰富学习形式、完善学习机制。习惯具有直接而强大的力量，可以将外在的学习要求转化为内在的学习需求，可以促使学习型政党工程中的个体更主动地去改造自己的主观世界，拓宽思维渠道，形成强大的推动力。与此同时，当每个个体都形成了这种自觉的学习习惯后，整体学习习惯也便应运而生，这对于构建学习型政党和实现学习型社会具有重大意义。

2.努力将学习成效进一步推广，形成“我为我学”、“我为大家学”的社会学习风气。学习是一项社会活动，当个体融入这个庞大的社会关系时，学习不再是一项个人的活动，也不再是个人的事情了，作为社会纽带中的一员，学与不学、学习好坏都会直接会间接地影响其他社会成员。学习也是体现一个人自我价值的重要表现形式，个体通过所学知识来服务其他人时，其社会价值也得到进一步体现。在努力抓好学习型政党创建活动的同时，有必要对学习观念进行引导，树立“社会学习”意识，即“我为我学”、“我为大家学”，形成一种大众参与、共同学习的良好社会学习风气，以此感染更多人参与到学习型政党创建中来，夯实群众基础，提高影响力和凝聚力。

3.努力将学习融入到具体党建工作中来，不断深化学习型政党创建，形成学习大局观念。实践“三个代表”重要思想关键在于与时俱进，核心在于保持党的先进性，党建工作要体现时代性、把握

建设学习型政党的路径探究 第3篇

一、树立科学的学习理念

在组织内部,新的变革、新的设想等要加以推进,往往会遇到重重阻力,甚至在组织成员普遍赞成的情况下都可能无法实施,其基本原因在于这些新事物与人们固有的心智模式相抵触。因此,将我们的心智模式摊开,加以检视,改善我们心中对于学习既有的根深蒂固的认知,树立科学的学习理念,对于建设学习型政党而言,至关重要。

1、树立终身学习的理念。

据有关专家分析,在信息技术高度发达的知识经济时代,人类必须把12年制的学校义务教育延长为80年制的终身学习。每一名党员,若要适应当今时代的瞬息万变,就必须与时俱进,树立终身学习的理念。通过学习新知识、接受新事物、总结新经验,不断提高自身的理论素养,不断增强党性修养和拒腐防变的能力,自觉实践党的宗旨。

2、树立团体学习的理念。

团队学习,不是个人学习的简单相加,它既是组织成员相互沟通、深度汇谈、寻求共识的过程,也是将个人的能力和智慧整合为整个组织的能力和集体智慧、增强组织成员整体搭配默契配合与实现共同目标的过程。建设学习型政党,要在民主集中制的原则下进一步促进党员在团队学习中不断实现互动、沟通思想,让每个人的想法充分交流和碰撞,产生高于个体的集体智慧。同时,在团队学习的过程中,也有利于培养团队精神,增强党组织的凝聚力和战斗力。

3、树立系统思考的理念。

当今世界,国际局势发生了新的深刻变化,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,综合国力竞争日趋激烈,我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷。这就要求我们敢于从整体上把握问题,用动态的观察方法研究、观察事物变化的全程,把握事物变化过程的连续性,而不是用片面的、静止的思维观察问题。

4、树立自我超越的理念。

自我超越是个人成长的学习修炼,是提高个人素质的潜意识基础,是建设学习型政党的精神基础。自我超越的人能够不断理清个人的真正愿望,保持创造性张力,看清现实与愿景间的结构性冲突,从而诚实地面对真相、培养耐心,不断实现自我超越。

二、注重学风建设

建设学习型政党,学风问题至关重要。没有端正的学风,学习就容易陷入形式主义的陷阱。应大力倡导和践行胡锦涛总书记在中纪委第七次会议提出的八个方面的作风,在党内大兴认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。具体而言,要注意以下几方面。

1、坚持以研究中国的实际问题为中心,在研究中国特点的基础上借鉴外国的有益知识和经验。

在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,这一切都要求我们必须坚持以研究中国的实际问题为中心,在研究中国特点的基础上借鉴外国的有益知识和经验。邓小平在著名的南方谈话中也曾大声向全党呼吁:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法”。

2、坚持在改造客观世界的同时努力改造我们的主观世界。

改造主观世界的过程实际上就是用新观念、新理论、新知识取代旧观念、旧理论、旧知识的过程,是世界观、价值观的改造和转变的过程。与改造客观世界相比,一段时期以来,我们对改造主观世界的重要性缺乏足够的认识,也没有找到行之有效的方式方法,出现了世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观、工作作风、生活作风等方面的问题,因此,在学习过程中,要紧密联系自己的思想实际,坚定共产党人的理想信念,提高思想政治水平,加强道德品质修养,牢记“两个务必”,真正做到在改造客观世界的同时改造主观世界,寓改造主观世界于改造客观世界的过程中,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

3、坚持理论联系实际,在真学、真懂、真用上下功夫。

“真学”,就是踏踏实实、原原本本地学,真正把先进理论学进去。“真懂”,就是要真正弄懂科学理论的内涵,准确领会其精神实质。“真用”,就是要在联系实际中用,在解决问题中用,真正把党的先进理论作为思想武器和行动指南。真学是前提,真懂是基础,真用是目的。邓小平曾反复强调,要在改革开放的伟大实践中学习,在学习中比较,在学习中竞争,在学习中创新。边学习、边探索、边总结、边提高才是正确的思路,循序渐进、大胆果敢、重点突破才可能把带来的损失降低到最少。因此,要注意结合专业领域、工作职责和岗位要求,做到带着问题学、带着责任学、带着压力学,努力做到学有所获,学有所用。

4、坚持在学习中创新。

创新是一个民族进步的灵魂,也是一个政党永葆生机的源泉。学习是创新的基础,创新是学习的根本目的,创新促使学习进一步拓展与延伸。我们在学习和实践过程中,要不断解放思想,打破传统僵化的思维方式,勇于创新。社会主义新的实践要求我们党必须自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的或教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,在不断学习中求进步,在不断创新中赢得发展。

5、克服形形色色“假学”倾向。

一是要防止被动性学习。在现实生活中,有的人为了应付上级检查,不得不坐下来凑学习次数,学习心浮意躁,视学习为装饰,缺乏扎实严谨的治学精神。二是要防止机械性学习。即,上面布置什么学什么,学用“两张皮”,不深入思考,不解决实际问题的现象。三是要防止表面化学习,学习之初有热情、有规划、有安排,各种载体轰轰烈烈,但随后激情慢慢减弱,使创建学习型政党活动处于说起来重要、做起来次要、忙起来不要的状态,缺乏持之以恒的精神。

三、加强学习资源建设

1、拓展学习领域,整合学习内容。

在当今信息化时代,知识更新的速度前所未有。建设学习型政党,必须顺应信息时代的发展,不断拓宽学习领域。最根本是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立正确的世界观。同时,要认真学习党的章程和法规制度、党的路线方针政策,认真学习历史知识和党的建设的历史经验,还要认真学习当代政治、经济、文化、法律、科技,管理、金融和外语等各方面的专业知识,不断提高学习、吸收和处理外界各种知识信息的能力。此外,面对浩如烟海的学习内容必须认真整合,以提高学习效率。在这方面,江苏干部培训活动是一个十分可贵的建设学习型政党的实践,很值得借鉴学习。2005年,江苏省委下发了《关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见》,明确提出,用5年左右的时间对省级机关副处级以上的4500名干部开展大规模“菜单式选学”教育培训。“菜单”主修课程11门,选修课程39门。“菜单”主修课程培训教材包括党的执政理论、科学发展的理论、构建和谐社会的理论和方法,以及新型工业化、城市化和城市现代化、经济国际化这“三化”知识等。

2、充分发挥党校的主阵地作用。

党校的重要任务是培养有与时俱进的理论基础,有宽广的世界眼光,有统揽全局的战略思维,有坚定的信念和自觉为党贡献的党性修养的高素质的领导干部。十七大把党校工作写入大会报告,再一次凸显了党校工作在全党工作中的地位和作用。十七大对党校工作的重视,其着眼点是希望党校及党的其他培训机构要充分发挥作用,“大幅度提高干部素质”。党校要进一步明确办学理念,努力实现以素质教育培训为主到能力和素质教育培训相结合的转变,大力提高各级领导干部的执政能力和综合素质,保持党的先进性,为建设学习型政党奠定组织基础,为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业提供干部资源。

3、构建教育培训体系。

加大对现有教育培训基地的建设力度,积极创建一批新的教育培训基地,努力使各种培训基地满足党组织大规模学习的需要。构建开放式、高层次的师资人才库,努力实现现有师资的合理配置和共享。积极利用网络资源,搭建网络教育平台。以党建内部网、党校远程教学网等有关局域网为基础,构建资源丰富、服务良好的网络教育平台和远程教育体系。努力拓宽向群众学习的新渠道,广泛联系专家学者,建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。总之,要努力构建立体化的学习培训网络,形成党员教育培训体系。

四、建设学习型基层党组织

建设学习型政党,离不开各级基层党组织的共同努力。建设学习型基层党组织,就是要使基层党组织成为具备终身学习观念与机制的政治组织,成为与时俱进、开拓创新的政治组织,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、建立和完善创建学习型党组织的责任制度。

一是要制定和建立创建学习型党组织的目标体系,对开展创建学习型党组织进行指导、检查和考核,明确规定达标的时间;二是要建立“书记总负责、委员共同抓、行政领导大力支持、党员和干部积极参与”的运行机制和工作格局;三是要制定党员和干部的教育学习规划、目标和措施,健全和完善中心组学习制度、干部学习制度和党员学习制度,建立党员和干部学习档案;四是加强理论教育工作队伍建设,不断提高理论教育工作队伍的理论素质和工作水平。

2、建立和完善党员、干部教育学习的动力机制。

一是把学习纳入对党组织和党员评议考核与创先争优的重要内容,作为评比各项先进的主要依据之一;二是把党员领导干部教育学习纳入创建“五好”领导班子考评体系;三是将学习和培训同干部的选拔任用结合起来,完善干部的任用条件和考核标准,全面考核与衡量干部的“德、能、勤、绩、廉、学”,把干部学习培训及其实际效果作为干部选拔任用的重要依据。

3、建立和完善党员、干部教育学习的考核奖惩制度。

一是上级党组织要对下级党组织加强检查与考核;二是各基层党组织要建立学习基金,表彰奖励先进典型,并把学习情况作为党组织和党员干部评先的主要条件;三是加大惩罚力度,对没有落实职责、不能达标的基层党组织,要对书记严肃批评,并追究相应的责任直至免职。党员和干部不能达标的,要进行批评教育,使他们尽快改进提高。如果干部对学习的态度不端正,忽视和放松学习,因循守旧,不思进取,则不能提拔使用。

参考文献

[1]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定.

[2]彼得·圣吉著.第五项修炼[J].上海:三联书店,1998.

[3]陈红艳.对建设“学习型”党组织的几点思考[J].铜仁师范高等专科学校学报,2006,(06).

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[5]孟永华.对建设学习型政党的思考[J].中共山西省委党校学报,2007,(03).

建设学习型政党 领导干部是关键 第4篇

一、思想认识要有新高度

加强领导干部的学习，首要的是思想认识要上去。学习的自觉性和紧迫感，来源于对学习现状实事求是的估价，特别是对自身存在的差距和不足的清醒认识，来源于对学习重要性的深刻认识。

不加强学习，就会有负重托，丧失领导资格。作为领导干部，加强学习研究，不仅关系到自己的进步和提高，而且关系到一个地区、一个单位的长远建设和发展。当前，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，面对新形势、新任务和新要求，提高领导干部的能力素质至关重要。应当看到，现在一些领导干部的能力素质与时代的需要还有不小的差距，一些同志驾驭全局的能力、解决重大现实问题的能力，还远不能适应领导工作和未来发展的需要。缩小这个差距，根本出路在于加强学习。

不加强学习，就会停滞落后，被时代所淘汰。我们党历来重视学习。当今时代，是一个创新的时代，理论上的新思想、新观念，科技上的新发明、新创造，社会生活中的新情况、新事物层出不穷。人类社会的进步、经济的增长和个人的发展，越来越离不开知识。21世纪的竞争，归根到底是知识的竞争、人才的竞争，是领导者的能力和民族素质的竞争。面对严峻的挑战，我们在学习上决不能有丝毫的懈怠，谁放松了学习，思想落后于形势，就会落伍掉队，甚至被时代淘汰。

不加强学习，就会精神空虚，信念发生动摇。精神境界的高低往往是与学识联系在一起的。掌握的知识多了，学问多了，精神境界自然就会高起来。反之，放弃了学习，饱食终日，无所用心，就必然会落后，甚至可能滑向颓废堕落的泥坑。不掌握马克思主义的基本理论，没有理论上的清醒和坚定，就没有政治敏锐性和政治鉴别力，就分不清是非界限，在复杂的形势面前就会迷失政治方向：不用正确的理论和丰富的科学文化知识武装头脑，就不可能有充实的精神生活和高尚的道德情操，就难以抵御权力、地位、金钱、美色的诱惑，在腐朽思想文化侵蚀面前就会打败仗、栽跟头。

二、目标方向要有新定位

目标既是压力，也是动力。对学什么、怎么学，达到什么样的水平，要制订出科学合理的学习计划。在这个问题上，需要处理好以下几个关系。

一是近期目标与长远目标的关系。学习是一辈子的事，要像周总理那样活到老、学到老、改造到老。因此，要着眼于世界发展的大趋势，着眼于国家的长远建设和发展，着眼于自身应具备的素质，确立一个较为长远的学习目标，不能学一步看一步、学多少算多少。同时还应看到，学习是个循序渐进、日积月累的过程，长远目标的实现，要靠一步一步扎扎实实的努力。每个领导干部都要立足于现代化建设的需要，立足于担负的职责和任务，立足于自身的实际状况，制订一个时期的学习目标和计划。

二是学习基本理论与学习其他知识的关系。我们需要学习的东西很多，最重要、最根本的是学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。必须始终摆在学习的首位。我们所从事的现代化建设是一项极其艰巨复杂的伟大事业，要求各级领导干部必须具备多方面的知识和能力。因此。还要学习法律、历史、经济、科技、文化、管理和国际等方面的知识；要向实践学习，向群众学习。只有这样。才能打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底，提高领导水平。

三是精通专业与博学多识的关系。领导干部担负着重要的领导职责，要努力精通业务，成为所分管工作的内行和专家。但是，只做到“专”还不够。当今时代，伴随着广泛而深刻的社会变革和突飞猛进的科技发展，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。我们虽然不可能对所有知识都精通，但完全有条件拓宽知识面，做到对本职业务要精通，有所专长；对与本职业务相关的知识要熟悉，有所掌握；对其他知识要涉猎，有所了解，努力使自己成为既懂政治、又懂经济，既懂管理、又懂业务的复合型人才。

三、学习态度要有新境界

学习认识提高了，学习目标明确了，关键是以什么样的态度去学习的问题。这是能否取得学习效果的根本所在。

要力戒心浮气躁，提倡专心致志。当前，～些领导干部有的坐不下来，学不进去；有的忙于迎来送往，乐于交际应酬；有的把大部分业余时间花在消遣娱乐上，虚度光阴；有的对个人家庭等问题考虑得过多过细，没有心思看书学习。这种浮躁情绪对学习十分有害。人的精力毕竟有限，对于领导干部来说，要尽可能地把更多的业余时间、把工作以外的主要精力，用在踏踏实实地搞好学习上。

要力戒思想懒惰，提倡勤奋刻苦。学习是一项艰苦的脑力劳动，不少领导干部学也学了，但没有达到勤奋刻苦的程度。有的懒于动脑，不肯深钻细研，浅尝辄止，不求甚解；有的懒于动手，该记的不记，甚至连理论学习中心组学习发言、读书心得体会、学习笔记也让别人代劳。因此，学习中一定要少一些惰性，多一些韧劲，勤于动脑，勤于动手。这样，才能真正做到学有所思，学有所得，学有所成。

要力戒忽冷忽热，提倡持之以恒。学无止境，贵在坚持。有的领导干部上级有要求、抓得紧时就学一阵子。过后就放下来；感兴趣的就学一学，没兴趣的就不学：有空闲时还能看点书，一忙起来就放松了学习。应当看到，学习与工作，学习与事业，学习与人生，是一个有机的整体。领导干部要树立学习就是工作、学习促进工作的观念，把学习当作终生任务，当作事业不可缺少的组成部分，自觉做到学而不厌，永不满足。

四、学以致用要有新成效

学习的目的在于应用，学习的成效在于解决实际问题。因此，一定要在理论联系实际和学以致用上下功夫、见成效。

必须坚持学用统一、知行合一。当前，学用脱节、言行不一的问题仍然比较突出。有的单纯是为了完成任务，装潢门面，应付检查；有的满足于了解一些名词、概念，没有读懂弄通就生搬硬套；有的学习不是武装头脑，而是武装嘴巴，不是有的放矢，而是夸夸其谈。这些不良风气，是影响学习质量和效果的严重障碍，一定要切实加以纠正。否则，不但学习深入不下去，素质难以提高，而且还会损害领导干部的形象。

必须着力在改造思想、指导工作上下功夫。领导干部要着重围绕解决好政治方向、思想境界、工作狀态问题抓学习。善于运用马克思主义的立场、观点、方法，观察事物，分析形势，把握大局，始终保持政治上的清醒和坚定；要读书明理，知书达理，严于解剖自己，谨言慎行，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的政治本色和浩然正气；要把学习化为工作的动力，敬业尽责，真抓实干，以锲而不舍的精神抓好以经济建设为中心的各项工作，不辜负党的期望和人民的重托。

必须着力在研究和解决重大现实问题上见成效。学习的成效在于解决实际问题。当前，我们所面临的重大现实问题是多方面的，主要集中在，如何解决经济发展方式转变中遇到的结构性矛盾和粗放型增长问题：如何解决城乡之间、区域之间发展差距短期难以缩小带来的矛盾和问题；如何解决深化改革过程中因利益问题引发的群体性事件、群众上访等人民内部矛盾和问题；如何解决食品、药品、生产等领域发生的安全事故等问题；如何解决各种突发性事件，等等。领导干部一定要把学习的着眼点聚集到研究和解决这样的矛盾和问题上，善于发现问题，敢于正视问题，并用学到的新思想、新知识、新经验寻求解决矛盾和问题的办法。促进和谐社会的构建和党的事业的全面发展。

领导论文：加强学习型参政党建设的 第5篇

姓名： xxx学号：xxx

作者单位：xxxxxx

【摘要】本文通过分析当前执政党能力建设的重要性,提出执政党必须要加强同群众的紧密联系和监督机制,必须加大反腐败力度,必须搞好党的自身建设,进一步巩固党的执政能力的必要性。

【关键词】执政党执政能力建设重要性必要性

通过对《马克思主义基本原理概论》这本书的学习，使我了解到中国共产党作为中华人民共和国唯一的执政党，加强对执政党的建设对我国的全面建设有着重要的意义。

中国共产党作为中华人民共和国的唯一执政党，在我过的社会主义建设事业桑起着重要的作用，所以办好中国的事情关键在于中国共产党的领导。

1、什么是执政能力

所谓党的执政能力是执政党在治理国家和社会事务中 ,为实现其执政目标和任务 ,依据自身执政特点 ,以国家机器为杠杆 ,综合运用法律、政治、经济、文化等手段 ,表达和整合人民群众的意志和利益 ,解决社会矛盾 ,协调利益关系 ,促进社会生产发展 ,引导社会整体进步 ,实现对国家全面建设。

2、为什么要加强我国执政党建设

我党从党的执政理念、执政方略、执政方式、执政途径和执政使命这几个角度解释党的执政能力,不仅反映了党的一般要求,而且体现出我们党自身的特点。

中国共产党领导的多党合作的政治协商制度，是中国的基本政治制度之一。这种由共产党领导的多党合作的政治体制，不同于西方的多党制或两党制，也有别与某些国家的一党制。这一制度是在中国共产党的革命和建设中逐步形成和发展起来的。

政党制度的形成和发展受到多种因素的影响和作用，其中最主要的影响因素是：在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构；各种不同的阶级力量和政治力量的饿发展成熟程度；不同的国家政体；选择制度的差异，等等。除此之外，影响政党制度的因素还有历史历史文化传统，民族结构，地域因素等。

政党政治在社会发展中所起的特定作用在于：首先，整合本阶级的政治意识，表达本阶级的利益要求。任何阶级都有自己特定的政治意识和利益要求，但是不可能每个成员都能直接传达到国家政权系统中，而只能通过一定的中介加以转换。政党以自己的理论纲领和方针政策使使本阶级的利益要求和政治意识理论化，政治化，在现代政治生活中充当 1

了中介和桥梁，影响社会生活的方方面面，一表达本阶级的利益要求。其次，结合和发展本阶级政治力量夺取政权或维持并完善政治运作。个政党都力争成为执政的党，利用国家的政权贯彻本党的纲领和政策，使本党所代表的阶级意志成为国家意志。可是，阶级利益的实现并非仅靠政党自身可以完成。因此，任何政党都必须最大限度的壮大自己的政治力量，以便于夺取或维持自己的政权。再次，主导或影响社会政治进程。政党政治与国家政权机关的形成，运转都息息相关，政治政党在处理各种政治党派，政治势力，社会团体和公民的关系中，也起到重要的协调作用，主导或影响着社会政治进程。

除作为阶级的政党所发挥的作用外，政党政治还在客观上促进或延缓了社会现代化进程。在政党政治的深入发展过程中，政党通过影响公民的政治心理，政治态度等，按照自己的意志，对国家，对政治发挥自己的影响力。它的制度化过程对于公民个体的主体意识曾强，社会生活的日益法制化都有着重要作用，而这些都推动了社会生产力的发展和生产关系的变革，从而影响社会的现代化发展。

在当代，随着世界对极化与经济全球化的发展，各国之间的联系，交往与合作将会更加频繁和紧密。作为国家关系重要组成部分的党际关系，仍在继续发挥一般的政府交往无法替代的独特作用。新世纪的世界各国政党将更活跃，各国政党在社会阶级基础，思想理论纲领，内外政策主张以及组织结构，政治功能，运行机制等诸多方面面临新的情况和问题。特别是在信息技术飞速发展，媒体的影响日益增大，经济，和社会问题成为民众关心重心的形式下，各国政党都在强化自身的适应能力与应变能力，都在根据新形式，新任务，利用新的手段俩扩大自己的社会基础，提升自己的政治作用和影响，以便在更高的起点上实现自己的奋斗目标。近年来，各国政党的国际合作与交往的形式更加丰富多彩，作用和影响日益扩大。

加强党的执政能力建设,是我们党在社会环境和执政条件发生深刻变化的历史条件下,立足我们党所处的历史地位、时代赋予的历史使命而提出的重大课题。作为执政党,必须遵循执政规律,增强执政意识,形成以巩固执政地位为目标,以密切党同人民群众的联系为核心,以执政能力建设为重点的执政党建设新思路,不断推进党的建设新的伟大工程,从整体上提高党的执政能力和领导水平。

3、如何加强党的执政能力建设

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务，经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个界定，全面概括了党的执政能力的科学内涵，反映了我们党执政的本质和特点：一是党的领导主要是政治、思想和组织的领导；二是党坚持依法治国的基本方略和依法执政的基本方式；三是共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主；四是党执政的活动领域包括治党治国治军；五是党执政的根本任务是领导人民建设社会主义现代化国家。

第一，执政总是以掌握和运用国家政权为前提的。没有获得执政地位的政党，中心任务是夺取政权；掌握了国家政权，主要任务是如何巩固政权、如何运用政权来治理国家、管理社会。在不执政的情况下，政党把本阶级、阶层或集团的力量凝聚在一起，目的是为了对抗统治者的统治；在执政的情况下，是运用所掌握的公共权力，把所代表的阶级意志上升为国家意志，设法把社会中不同阶级、阶层、集团和群众的利益整合起来。西方政党比较早地认识到了这个问题，采取了许多相应的措施；而共产党在相当长的时期，仍然扮演着革命者的角色，没有实现向建设者的角色转变，连续不断地发动群众运动，搞乱了自己，影响了经济建设和社会发展。执政党在国家政治生活中的定位问题至关重要。掌握了国家政权的政党不是政府，不是国家权力机关，要处理好政党与国家政权的关系，遵守国家权力运作的基本规则，依法执政；掌握了国家权力的政党最容易受到权力的侵蚀，能否防腐拒变、抵御风险，已经成为执政党必须面对的重大课题。

第二，执政总是以领导管理国家和社会事务为内容的。当前和今后一个时期加强党的执政能力建设，主要是不断提高“五个方面的能

力”，这也是领导管理国家和社会事务的主要内容，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。要加强马克思主义理论研究和建设；要深化文化体制改革，发展各类文化事业和文化产业要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位；要牢牢把握舆论导向；要加强和改进思想政治工作；要优先发展教育和科学事业。坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平；要掌握处理国际事务的主动权；要增强同国际社会交往的本领，在平等互利的基础上加强和扩大同世界各国的交流和合作，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量；要坚决维护国家安全，包括政治安全、经济安全、文化安全和国防安全。

【参考文献】

（1）王春梅《新形势下加强执政党能力建设的必要性》（《法制与社会》2010年02期）

（2）韩义德《对加强党的执政能力建设的几点思考》（《中央社会主义学院学报》2005年02期）

领导论文：加强学习型参政党建设的 第6篇

一、不断发展壮大的历史真谛

我们党历来是一个重视学习、善于学习的党。每逢重大历

史关头，每逢重要的历史发展阶段，我们党总是顺应历史潮流和人民期冀，号召全党加强学习，提高素质，以推动党的事业蓬勃发展。这是我们党的事业不断取得胜利的一条基本经验。

以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，在探索符合中国革命和建设道路的实践中，始终强调要重视学习。在民主革命时期，特别是在整风运动中，毛泽东先后发表了《改造我们的学习》等一系列重要文章，全党兴起了学习理论的高潮，通过学习理论、学习历史，提高了全党的马克思主义理论水平，使全党达到了思想上的空前统一。抗日战争后期，面对革命形势的新发展，毛泽东又一次号召全党加强马克思列宁主义理论学习。新中国成立后，毛泽东高瞻远瞩地提出：“我们面前的工作是很艰苦的，我们的经验是很不够的。因此，必须善于学习。”

以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在探索有中国特色社会主义道路的历史实践中，始终强调要善于学习。他提出：“过去的革命问题解决得好不好，关键在于党的领导，现在的建设问题解决得好不好，关键也在于党的领导。也就是说，关键在于党是不是善于学习，学习得好就可以避免犯大错误，就可以少花一点钱办很多的事。”面对长期闭关锁国的状况，面对开放的世界，邓小平特别强调，我们必须有开放的头脑，向世界先进的国家学习。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在探索新时期执政党建设的经验和规律时，始终强调要不断学习。党的十三届四中全会以来，江泽民一再强调全党要“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”；要进一步端正学风，把全党的学习提高到一个新水平。党的十五大后，全党创造性地开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。可以说，正是在不断学习的基础上，我们党才能不断与时俱进，推动理论创新。

以胡锦涛为总书记的党中央，坚持以执政能力和先进性建设为主线，创造性地提出了建设学习型政党的时代命题。胡锦涛同志强调：“为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。”党的十六届四中全会明确提出了努力建设学习型政党的任务。为推动学习型政党建设，以胡锦涛为总书记的中央领导集体坚持集体学习制度，为全党做出了表率。党的十七届四中全会明确提出，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

二、党的事业蓬勃发展的现实需要

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。加强学习，努力建设学习型政党，不但是历史经验的深刻总结，也是当前国际国内形势任务发展变化的必然要求。

强化学习，是党应对国际国内局势变化的必然选择。从国际局势来看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。同时，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。这些情况和特点都要求我们党必须全面提高广大党员尤其是各级领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，努力推进全党的学习，把我们党建设成为一个马克思主义学习型政党。

强化学习，是党的建设发展的必然要求。在新的形势下，党执政的历史方位和外部环境发生了很大变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。应对这些考验，解决这些问题，就要求我们必须把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

强化学习，是党领导的事业蓬勃发展的现实需要。党的事业要蓬勃发展，要求我们全党尤其是党的领导干部必须善于学习，牢牢把握科学发展观的本质和要求，提高领导科学发展的能力；善于把握全面建设小康社会中出现的各种新情况和新问题，善于学习各种知识，领导经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。

三、深化学习突出时代主题

当前，建设学习型政党，提高全党思想政治水平，必须突出时代主题，把握重点和关键。

加强领导干部的作风建设的论文 第7篇

胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的前途命运。在当前新的形势下，胡总书记强调全面加强领导干部作风建设，有着很强的思想性、针对性和指导性，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。胡总书记在中央纪委第七次全会上提出的八个方面要求，既是

加强领导干部作风建设的基本内容和准则，也是实现领导干部作风好转的主要标志，为加强领导干部作风建设指明了方向。

一、当前形势下加强领导干部作风建设的必要性

领导干部是我们党治国理政的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业有着极为重要的影响。毛主席说过：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。能否把党的路线方针政策创造性地贯彻落实到本地区本部门实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于其作风的优劣。作风好，正确的方针政策才能落到实处；作风不好，再好的政策也只能是空中楼阁。领导干部必须防止和克服那种因循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只顾眼前、不顾长远的做法，那种热衷于做表面文章、搞花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，以科学求实的态度和真抓实干的作风确保上级部门的各项决策部署落到实处，推动“十一五”规划的贯彻落实，促进全县地税工作全面创新发展。

二、目前领导干部作风建设方面存在的问题

近年来，阜宁地税的各项工作之所以能够取得显著成绩，最重要的经验就是，县局党组一班人始终高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，高度重视自身建设，大力加强党的作风建设，把广大干部的思想凝聚到了谋发展、促发展上来。主要表现在六个方面：领导班子战斗力进一步增强；领导决策机制进一步完善；领导工作作风进一步改进；为基层服务意识进一步强化；机关学习风气进一步浓厚；地税部门形象进一步提升。

当前，领导干部作风总体上是好的，但问题仍然不能忽视，主要表现在：有的不重视学习，理论水平不高；有的缺乏与时俱进的精神状态；有的协调不够，面对棘手问题解决办法不多；有的深入实际、联系基层少；有的事业心、责任感不强，工作得过且过。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。

三、当前形势下加强领导干部作风建设的对策

认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，不能空对空，一定要与税收工作实际结合起来。笔者认为，当前形势下加强领导干部作风建设，应坚持做好“五个表率”：

一是加强学习，做勤奋学习的表率。一方面，继续实行“走出去、请进来”的教育战略，组织和参加多种形式的进修、培训、考察等，开拓视野，改造理念，提升学习层次。另一方面，建立和落实县局党组中心组科室长“每月一讲”制度，利用党组中心组学习的有效形式，将参加人员扩大到中层干部，延伸学习链条，提升完善领导班子和中层领导干部的管理能力与发展创新能力，并以此带动干部群众学习的主动性与实效性，增强学习影响力。

二是强化服务，做良好作风的表率。一方面，坚持密切联系群众，完善和落实领导干部调研制度、局领导信访接待日制度，并通过局域网络、书面反映、口头交谈等方式，充分听取各方面的意见和建议，着力解决问题，从而推进工作，提高科学化、民主化决策水平。另一方面，加强和改进思想政治工作。针对不同干部职工的需求进行个性化的沟通，以适应干部职工的情绪和情感的需求，进一步加强地税文化建设，增强队伍的向心力、凝聚力。

三是真抓实干，做求真务实的表率。一方面，坚持民主集中制原则。强化班子成员在思想上、组织上、行动上的高度一致，认真落实集体领导下的个人分工负责制，积极发挥各自的主观能动作用，有效形成工作合力。另一方面，加大督查工作的力度，专门成立督查室，对每月全局工作重点事项定期进行督查和通报，并将完成情况列入每月绩效考核内容，进一步提高工作效率。

四是严于律己，做廉洁自律的表率。一方面，加强示范教育和警示教育，建立党员干部“廉政自省日”制度，将廉政教育纳入教育培训总体安排，坚定反腐倡廉的决心与信心，严格履行“一岗两责”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做廉政的表率，有效发挥引导作用。另一方面，按照党风廉政建设责任制的要求，进一步建立健全领导干部监督机制，强化“两权”监督制约，严格执行领导干部分工规定，对税收管理、干部选拔任用、财务资产管理等重点环节进行规范管理，强化领导干部廉政责任，加强对领导干部特别是“一把手”的制约和监督，为提高科学、依法、民主决策水平提供保证。

领导论文：加强学习型参政党建设的 第8篇

一、学习型政党与党的思想建设

所谓学习型政党建设，粗浅的说就是要建设善于学习和创新的组织。建设学习型政党要以党的中心任务和党的建设的总目标为行动指南，变革旧观念、树立新观念，摈弃旧知识、学习新知识，使党组织和党员的创新力、学习力得到不断的加强，从而在不断的实践活动中永保党的先进性。学习型政党的建设不能停留在学习教育层面的创新，更是党的文化、制度、体制与机制的系统创新工程。思想建党一直以来都是党的建设的重要内容。党的思想建设要求用工人阶级政党的思想对党员进行世界观、人生观与价值观的改造，思想建设的主要方式方法是对党员进行教育和引导以加强党员的思想觉悟。思想建设主要存在着如何保持党员持续学习和主动学习的难题。

通过学习型政党建设可以较好地解决思想建设中存在的问题。首先，学习型政党建设通过学习教育观念的变革，可以树立党员正确的学习教育理念，可以引导党员把党的教育学习转化为自我人生观、价值观改造的过程。其次，学习型政党建设营造的终身学习的学习氛围，可以对党员的持续学习起到很好的激励作用。第三，学习型政党建设可以建立以学习创新精神为核心的先进政党文化。总之，学习型政党建设可以从理念、氛围、文化上构建促进党员主动学习和持续学习的长效机制，克服目前思想建设存在的局限，把党的思想建设提高到一个新水平。

二、学习型政党与党的组织建设

先进的党组织是中国特色社会主义事业的先锋和模范，保持党组织的先进性是党的组织建设的重要任务和目标。在新的形势下要实现这一目标会遇到观念、体制等方面的问题。在党的民主与集中的关系上，过于强调少数服从较多;某些观念和做法实质上是把党组织作为循规蹈矩的工具，忽视了党组织的主动性和创造性建设，致使一些党组织过于依赖上级党组织的指示解决问题，而没有实事求是、积极主动地探索问题的解决措施。党组织“一把手”现象突出，也在一定的程度上阻碍了主动性、自主性、创造性的发挥。

建设学习型政党可以帮助树立先进的组织治理理念，这是构建先进组织机制的首要因素。同时，建设学习型政党可以构建学习型组织发展模式这一公认的二十一世纪最成功的组织发展模式。学习型政党建设通过这两方面的作用，可以很好的解决上述党的组织建设过程中存在的问题。

三、学习型政党与党的作风建设

反腐倡廉是党的作风建设的重要任务。一些党员领导干部廉洁奉公的道德品质的缺失和权力运行监督机制的不健全，是目前党的作风建设存在的最为突出的问题。这些问题存在的重要原因是党的文化、制度、体制与机制创新滞后于时代的发展与形势的变化。

通过建设学习型政党可以建立一种善于学习创新的机制，对于解决党的作风建设中存在的突出问题有着很大的积极意义。社会普遍认为，党员个人素质问题和缺乏权力约束机制导致了党的作风建设存在的问题。其实这些问题的产生有着更深层原因，那就是党的文化。学习型政党建设极力倡导建立先进的政党文化，这是建立先进制度、体制的前提。而只有建立起党的先进的制度和体制才能革除党内的歪风邪气，提升党员干部廉洁奉公的道德品质。

四、学习型政党与党的先进性建设

胡锦涛指出，“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。”党的先进性建设不是孤立地进行的，它与党的其他建设是紧密联系的。党的先进性建设与学习型政党建设的同时进行，可以实现它们之间的优势互补。保持党的先进性是学习型政党建设的根本目的，学习型政党建设要忠诚服务于党的先进性建设。同时，学习型政党建设的根本宗旨在于如何在新形势下建立善于学习创新的机制，这是党的先进性建设没有涉及到的。

学习型政党建设与党的先进性相比，具有时代性、系统性和关键性的特点。每一个时代都有一种与其相适应的组织发展模式，管理界公认的二十一世纪最成功的组织发展模式的学习型组织就是这样一种适合知识时代和信息时代的网络化、开放化、扁平化的先进的组织结构。系统思维是学习型政党的核心理念，它不同于党的先进性建设的只从某一方面进行党的建设，而是整合党内各种资源全面的、总体的解决党的建设问题。学习型政党还指出，党是否善于学习和创新是能否保持党的先进性的关键所在。

五、学习型政党与党的执政能力建设

党的十七大报告指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”党的十六届四中全会要求必须加强的党的“五种能力”建设，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。同时，加强党的执政能力建设也需要提升党的学习力、创新力、执行力等基础性能力。学习型政党建设通过提高党的这些基础性能力，可以为党的执政能力建设提供长效机制。

六、结语