离退休党员管理制度

离退休党员管理制度（精选6篇）

离退休党员管理制度 第1篇

（离）退休党员的管理制度

1、根据（离）退休党员年龄大、身体弱、参加组织活动不方便等特点，党支部可采取分类管理的办法，对于身体较好的（离）退休党员，要组织他们参加力所能及的组织活动。

2、对于身体较好、外出工作的党员，按外出党员管理办法执行。

3、对于长期卧床不起或行动困难的党员，党支部要关心他们，定期送学上门,了解党员思想现将状。

离退休党员教育管理制度

一、党支部要确定专人负责离退休党员的联系管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休党员保持联系，并做好记录。

二、加强离退休党员档案管理。建立健全离退休党员花名册、交纳党费登记簿、参加组织生活记录等簿册。

三、党支部要加强对离退休党员的教育。要针对离退休党员的生活特点，创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、请专家授课、参观考察、组织文艺表演等适合离退休党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

四、离退休党员要参加民主评议党员活动。民主评议党员活动要结合离退休党员的实际情况来开展，接受党员和群众的监督。

五、党支部要经常关心年老多病、行动不便的离退休党员，主动加强联系，及时传达党内文件精神，了解他们的思想生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。要针对离退休党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

六、要教育引导离退休干部职工党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与组织集体上访、静坐、示威等活动；不参与邪教及封建迷

信活动；不从事违反政策规定的经商活动。对于违反党纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

七、离退休党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

八、要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》以及地方党委的有关要求，教育引导离退休党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

离退休党员管理制度 第2篇

离退休党员是党的宝贵财富。充分发挥离退休党员作用，对于加强党的建设，加快林业局发展都有着十分重要的意义，为了加强对离退休党员的教育管理，特制定本办法。

一、离退休干部党支部建设

1、在山下居住的退休党员，统一纳入到社区支部管理，山上单位居住的退休党员纳入到基层单位支部管理，离休党员全部在纳入到林业局机关七支部（离退休管理办公室）管理。

2、改制、租赁、倒闭、破产、兼并单位的离退休干部党员，可分别编入离退休干部党支部、在职干部党支部或组建临时党支部。由社区居委会管理的离退休人员中的党员，可编入社区居委会党支部，坚决防止因为情况变化，而出现有党员无组织，有组织无上级的现象。

3、加强离退休干部党支部委员会建设，离退休干部党支部委员会应以离退休干部党员为主，每两年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。

4、切实选配好党支部书记。离退休干部党支部书记应由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好，有奉献精神，身体较好，公道正派的同志担任。

二、离退休党员组织关系的接转

5、党支部在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，结合本人自愿，根据《党章》和有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置离退休党员组织关系。

6、实行党员身份证明卡制度。今后凡党员在离退休后返乡居住，没有离开林业局的，要将组织关系保留在原单位。返乡居住的离退休党员由原单位基层党组织发给党员身份证明卡，离退休党员可持党员身份证明卡就近参加居住地党支部的组织生活,居住地党组织要及时把离退休党员编入党支部、党小组,切实保证离退休党员组织生活的正常化、规范化。同时离退休党员组织关系所在支部要指定专人与其保持联系，要求离退休党员参加原单位党组织召开的民主评议党员大会，保证按时足额交纳党费。

7、离退休党员长期被外单位聘用在六个月以上，地点比较固定，或要离开林业局到外地居住的，应把党的组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的，将 其组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地的党组织。

8、因私出国、出境的，应严格按照中组部有关规定办理保留党籍手续。

三、加强对离退休党员的教育管理

9、党支部委员会成员要分工联系本支部的离退休干部党员，特别是对于年老多病，行动不便的离退休党员，更要加强联系,同时指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，了解他们的思想，生活情况，征求他们的意见和建议，不断帮助他们解决各种困难。

10、创新离退休党员教育管理的形式。可采用座谈会、学习讨论会、组织学习先进事迹，请专家授课，外出参观考察、开展各种文化活动等适合老同志特点的各项活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

11、离退休干部党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得党支部同意。

12、离退休干部党员要模范遵守国家的法律法规，按《党章》要求办事，不得支持、诱导、组织、参与群体上访事件；不得参与邪教与封建迷信活动；不得从事违反政策规定的经商活动。对于违反党纪国法的党员，要给予相应的处分和处理。

13、离退休党员的党费要以离退休费或养老保险金作为党 费的计算基数，按照比例足额每月交纳。坚决不允许组织关系已在村级党组织的离退休党员党费按照农民交纳的党费标准交纳。

四、离退休党员教育管理制度建设

14、组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时要根据离退休干部的年龄、身体等实际状况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织生活的正常开展。

15、学习制度。要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少要坚持学习一次，在组织学习时，方式应多样，次数要适当。

16、民主评议党员制度。按照《党章》规定和要求，结合离退休党员的实际情况进行评议，交流思想，开展批评和自我批评。

17、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作；支部委员会应定期向支部党员大会报告工作；党小组要及时向党支部汇报党员的思想、学习情况；党员应定期向党小组或支部委员会汇报自己的学习、思想情况。

五、其它

18、本办法也适用于不具备退休条件而正式办理了离职或 内退手续的党员。

19、离退休党员的年报统计，由党员正式组织关系所在的党组织统计上报。

20、本办法由林业局党委组织部负责解释。

离退休党员管理制度 第3篇

中国医学科学院肿瘤医院现有离退休职工640, 离退休党员254人, 其中离休党员22人, 退休党员232人。全体离退休党员成立一个党总支, 下设1个离休党支部和3个退休党支部。

本课题查阅了我国离退休制度建立以来的有关文件和资料, 采用问卷调查和召开座谈会的方法, 在党内外离退休老同志中进行广泛调研。将统计学方法与梳理的意见相结合, 得出结论, 提出建议。

1.1 问卷调查情况

1.1.1 调查对象。

课题组对中国医学科学院肿瘤医院离退休党员、群众发放调查问卷100份, 回收99份, 回收率为99%。1.1.2基本情况。离休人员9人 (9.1%) , 退休人员90人 (90.9%) ;党员72人 (72.7%) , 群众25人 (25.3%) , 民主党派2人 (2%) ;高级职称3 5人 (3 5.4%) , 中级职称5 0人 (5 0.5%) , 初级及以下1 4人 (1 4.2%) ;年龄在5 6-6 5岁的占39.4%, 76-85岁的是离退休10年以上的老同志, 占31.3%。

1.1.3 调查内容。

问卷就离退休党员对参加党组织活动持有的态度、当前的主要需求、对党委工作的满意度及期望等问题进行了调查。通过卡方检验方法对数据进行统计分析, 各项之间没有显著性差异。

1.2 召开座谈会情况

课题组通过4个离退休党支部组织, 分别召开了4个座谈会, 共有38名党员参加。主要围绕离退休后对党的信仰变化及对医院党委、党支部改进工作的意见和建议等内容展开座谈。参加座谈会的人员在离退休的时间上、职业上都具有代表性。他们顾虑少, 积极性高, 畅所欲言, 能够真实、客观地反映离退休人员的现实情况。

2 存在问题与分析

通过综合问卷统计和调查资料分析, 离退休党员的教育和管理中存在的主要问题具体表现在以下几个方面:

2.1 离休党员与退休党员在坚定理想信念上存在一定的差距, 离休群体优于退休群体

2.1.1 离退休后调整生活状态, 关注度转移。

离退休党员随着离开工作岗位, 与社会接触相对减少, 生活重心发生了改变。在问卷调查中, 关于离退休后最主要的需求中, “锻炼身体”在诸多选项中排在第一位, 不同政治面貌、学历、职称、年龄的人群在这个选项上没有明显差别;而离退休后最想做的事中, 做自己感兴趣的事占63.6%, 享受生活占49.5%。离退休党员关注度转移, 是离退休党建工作必须关注的问题。

2.1.2 离休党员政治信仰更具坚定性。

在座谈会上, 能强烈感到, 离休老同志对党普遍具有很深的感情, 他们把自己的昨天、今天、明天与党的事业融为一体, 对党的信仰坚定不移, 对党的事业忠诚不二。他们对于发展中存在的问题和现实中的困难, 更多是站在党和政府的立场上用积极的态度来解读, 怨言和怪话少。这主要因为离休同志经历了长期革命战争、社会主义实践的考验, 具有牢固的思想根基。另外, 他们普遍年纪大 (≥79岁) , 与外界接触主要通过看电视、听广播、互相打电话等方式, 接受到的正面信息相对更多;在政治待遇、生活待遇上没有明显的降低;各级政府、组织对他们的关注程度高, 帮助解决生活上困难的力度大, 这也是他们满意指数较高, 对未来充满信心的一个重要原因。2.1.3部分退休党员理想信念趋于弱化。在座谈会上, 退休党员谈的最多的是待遇问题和党内腐败问题。由于退休后收入落差大, 工资相对较低, 社会养老制度不健全, 相对于离休党员, 他们看问题更容易采取消极态度, 强调负面因素。另外, 许多退休人员的精力、体力状态都好, 但得不到有效施展的机会, 容易造成心理不平衡;他们容易把对本单位的不满扩大到对社会的不满;社会多元思潮、不同价值观同样会对退休党员产生影响, 由于缺乏正确、强有力的引导, 他们共产主义理想信念便逐渐趋于淡化。这种情况与退休党员的年龄成反比。

2.2 现有的离退休党员的教育和管理形式不能完全适应需要, 组织生活质量有待提高

2.2.1 离退休党员有过组织生活的强烈需求。

问卷调查中, 有62.6%的人认为“离退休后参加党组织活动必要”。在座谈中, 离退休党员普遍希望离退休后仍能听到党组织的召唤, 他们愿意经常听到来自中央、党组织的“声音”, 这种来自组织的声音是他们消除疑虑、解答疑惑的非常重要的途径。有时是因为“来自党的声音”缺位或不及时, 使许多老同志对党的方针政策不理解、产生误解, 给不和谐的声音甚至谣言提供了散布的机会。

2.2.2离退休党员组织生活质量不高。

问卷调查中, 有8.1%的人认为“离退休后参加党组织活动没什么必要”。有些党员经常以身体不适为由拒绝参加政治学习, 或以敷衍应付的态度对待组织生活;有些党员将组织生活作为向组织提要求、争待遇、发牢骚的场所;有些党员对现任的领导班子和工作认同度不高, 不支持、多指责, 有些甚至利用原有的影响设置阻力;部分离退休党员干部认为党组织统一征订党建刊物和学习资料不好, 不如直接把经费发给自己;还有些党员对于交纳党费能拖则拖、能少则少。

2.2.3 党组织生活与离退休党员的“需要”脱节, 针对性不强。

离退休党员具有年龄大、身体弱、住宅分散、出行不便等特点, 党的组织活动方式往往延续传统模式。由于对离退休党员的思想状况掌握不准确, 组织活动针对性还不强, 不能有效地答疑解惑, 因此, 组织活动缺乏吸引力, 调动不了离退休党员参加活动的积极性;加之对离退休党员参加组织活动没有具体的要求, 往往就顺其自然了。长此以往, 一些党员除了由原单位从退休费中按时扣取党费, 基本上与党组织已经没有什么联系了;个别离退休党组织也基本处于瘫痪状态。

2.3 发挥离退休老同志的余力大多还限于口号, 组织引导乏力

2.3.1 医疗机构离退休老同志有发挥余热的愿望但不迫切。

参与本次调查的人员中专业技术人员占到44%。调查问卷对于“离退休后对精神、社交方面主要需求”的选项中, 排在前三位的分别是“锻炼身体” (74.7%) 、“读书读报” (64.6%) 和“旅游” (55.6%) , 而“能发挥个人作用”排在第8位 (30%) 。有些老同志表示愿意在身体好的时候为社会奉献余热, “不在乎挣钱多少, 在于自己还对社会有用”, 希望单位和党组织能提供机会和条件, 但这并不是老同志生活的第一需要。

2.3.2 医疗机构老同志发挥余热的成果不显著。

我院多年来为离退休老同志发挥余力积极提供条件, 得到了各方的肯定。但我院目前离退休人员大多数只是在本系统内零星发挥一些作用。由于缺少有效的组织形式和社会引导, 老同志人才资源没有得到充分发挥。参与调查的人员中, 退休后取得了一定业绩的仅占17.2%。

2.3.3 对发挥退休老同志的作用, 认识不足, 规划缺位, 组织乏力。

多数单位在支持老同志发挥作用方面, 只停留在口头上、报告中, 并没有实质性的落实, 对其重要性、必要性认识不够。目前由原单位返聘退休人员继续工作是主要形式, 因返聘人数受限, 往往挫伤了多数老同志的积极性。社会上聘任退休老同志的岗位, 还远远满足不了退休老同志发挥作用的愿望和需求, 缺乏专门的组织机构承办, 形成不了规模, 难发挥大的作用。

3 对策及建议

3.1 高度重视, 把做好离退休党员的教育和管理工作作为加强党的建设的重要内容

离退休老党员在社会发展和党的建设中做出过贡献, 其中有许多是干部和业务骨干, 有较高的政治水平, 在社会上有一定的影响力。通过加强离退休党员的教育管理工作, 增强离退休党员的凝聚力, 从而带动离退休老年群体成为促进社会和谐稳定的重要力量。

首先, 各级党组织应该把充分做好、发挥离退休党员作用提到党委的议事日程上。不限于被动地解决问题, 要主动思考、研究, 主动工作, 改变“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的现象。倡导现任领导干部与离退休老同志、老领导之间建立联系和友谊的长效机制, 尤其是新提拔的年轻党政干部要充分认识到:老同志工作“不是中心, 影响中心;不是全局, 影响全局”, 做到及时发现问题, 正确引导, 防微杜渐。其次, 要把老干部工作作为党委工作的一项重要内容。定期向老同志通报他们关心的信息, 如国家政策、单位发展情况等;真心实意地对待老同志, 落实“双项待遇”, 为他们办实事、做好事、解难事, 将服务寓于教育管理之中。各级党组织逐级督促落实, 可将这项工作列入党委工作考核内容。第三, 在离退休党组织的建设上给予人力、物力支持。要舍得花时间和精力, 适度投入, 创造环境条件, 使离退休党组织开展工作有场地、有经费、有基础性的保障。

3.2 明确将“发挥政治核心作用”作为离退休党组织建设的目标任务

离退休党组织应该把“发挥政治核心作用”作为组织建设的目标。要围绕有利于离退休老同志不断巩固信仰, 增强信心, 遵纪守法, 促进和谐, 维护健康, 发挥余力等方面做好党员的教育管理工作。从服务入手, 了解真实情况, 采取针对性强、具有一定灵活性的方式方法, 将党员组织起来, 在政治上引领离退休群体, 发布合理舆论, 维护老同志的合理利益诉求, 凝聚人心, 化解矛盾。如果能及时解决老同志的问题, 党组织就能在老龄群体中发挥更大的作用。

3.3 适时制定标准, 着力建立健全离退休党员的教育管理制度

3.3.1 建立健全离退休党员的管理制度。

离退休党员, 已经正式退出工作岗位, 年纪大、身体弱, 他们履行党员义务, 发挥党员的先锋模范作用应有着不同于在职党员的内容、形式和标准。如带头做到“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所康 (健康) ”, 带头关心时事政治, 带头学习宣传党的路线、方针、政策;带头完成离退休角色转变, 学会快乐安排生活;带头自理、自强, 理解、支持他人的工作, 为他人减少麻烦;带头化解家庭、邻里矛盾;带头实现老年的人生价值, 为家庭、社会的和谐做贡献等, 用这些实际的、可测量的标准来衡量离退休党员的党性和发挥的作用。

3.3.2 建立健全离退休党员的激励机制。

各级党组织应为离退休党组织和党员群体设立专项推选先进、评选先进、表彰先进、学习先进的创先争优的长效机制。按照离退休党员的特点提出具体要求, 制定评选标准, 极大地调动离退休党员参加组织活动、加强党性修养、发挥党员作用的积极性和主动性。共同探索、实践离退休党组织建设新模式。

3.4 加强统筹协调, 探索更加灵活的离退休党组织设置和活动方式

3.4.1 探索党员关系居住地管理。

应该建立离退休党员可以选择地点参加组织活动制度。原单位党组织在党员离退休后, 可以根据党员意愿, 办理临时组织关系, 为他们就近参加组织活动提供方便。对方党组织应积极接纳离退休党员参加日常组织活动, 同时保持与所在单位党组织的联系, 使原单位党组织了解党员情况。党员在社区参加活动, 增强社区党员骨干队伍的建设, 更有利于加强社会管理和服务功能建设。

3.4.2 探索灵活多样的活动方式。

离退休党员虽然不易集中活动, 但又期望老同事、老熟人能见面交流。党组织应安排更加灵活、方便, 更加适应他们需求的活动形式和活动内容。例如:化整为“邻”, 有条件的 (如有活动场地) 按区域分成小组;对不同年龄段的党员, 组织不同的活动方式, 鼓励、引导离退休党员带头参加社会公益服务;积极在关心青少年成长、教育下一代上发挥余力。

3.4.3 探索科学高效的教育管理方式。

在教育管理方式上要充分运用老同志喜欢、能够接受的方法技术。充分利用电视、书籍、报刊、广播、电脑、网络等现代化方式, 在轻松的环境里用便捷的方法学习教育, 加强管理。建立离退休党员信息库, 把离退休党员个体的基本信息、参加组织生活的情况进行动态管理, 为他们互相联系、交流搭建平台, 提供方便。

3.5 组织保障有力, 努力建设一支优秀的离退休党务干部队伍

离退休制度建立以来, 离退休人员一直以原单位管理为主, 各单位的老干部管理机构是与离退休老同志沟通的桥梁, 是粘合剂和稳定剂。离退休党组织与老干部工作管理部门是做好离退休工作的左右手, 要在组织构架和人员安排上使他们能够互相融合, 相互支持。选好离退休党支部书记是关键, 一个好的支部书记能够带好一个支部委员会, 继而带好一个队伍。因此, 要把离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、公道正派、党员群众信任的同志选作支部书记。

要加强离退休党支部的班子建设。健全组织机构, 离退休党总支、党支部、党小组建制要完整, 委员缺空要及时补选;按照党章进行换届, 增加组织活力。党支部委员应以离退休党员为主, 可根据需要选派在职党务干部加入。要注意支部委员之间的互补与和谐, 以便减少矛盾, 易于统一。

摘要：截至2011年底, 全国离退休干部职工党员1518.2万, 占党员总数的18.8%, 所以做好离退休党员的教育和管理工作, 是新时期在加强党的建设中遇到的新课题。本课题立足中国医学科学院肿瘤医院实践, 对医疗机构党的基层组织, 如何进一步加强离退休党员教育管理, 更好地发挥离退休党员在老同志群体中的作用进行了深入调研和探讨, 提出了建设性的意见和建议。

关键词：医疗机构,离退休党员,教育,管理

参考文献

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[2]回良玉.以科学发展观统领老龄工作努力开创老龄事业发展新局面[EB/OL]. (2006-03-02) [2014-01-10].http://www.dkdj.gov.cn/Article/20060302075901.html.

[3]沈跃跃.在总结干部离退休制度建立30年来老干部工作座谈会上的讲话[EB/OL]. (2012-06-20) [2014-01-10].http://www.yxlgb.gov.cn/news/html/?2865.html.

[4]李霞.离退休党员的思想特点及管理对策[J].胜利油田党校学报, 2012 (3) :107-109.

[5]姬爱军.离退休党员管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业, 2010, 17 (28) :87.

离退休党员异地管理问题初探 第4篇

关键词：离退休党员；异地管理；工作策略；初步探讨

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）04-106-01

离退休党员是离退休人员中的特殊群体，也是基层党组织管理工作中的特殊领域。企业离退休党员在社会主义改革开放和经济建设中曾经做出了重要的贡献。离开工作岗位后，由于各种各样的原因，许多离退休党员在不同地域、不同环境、不同条件之间流动，数量不断增多，范围日益扩大，频率明显加快。这些离退休党员身居异地，与原所在单位党组织联系明显减少。如何确保他们在异地流动中“退休不褪色、离岗不离党，流动不流失”，已经成为新形势下企业各级党组织、特别是离退休职工管理部门的一项亟待解决的问题。油田企业和其他企业一样，随着社会老龄化的加快，离退休党员也逐渐增多，异地流动党员人数也在增加，妥善有序地管理、教育好离退休异地党员，是党的基层组织的一项重要工作。

一、当前企业离退休党员管理教育现状

目前，本企业有离退休职工近千名，其中在异地居住的离退休党员数十名。近年来，在上级党委的正确领导下，离退休职工管理中心认真贯彻执行党和国家关于做好老干部工作的一系列方针政策，求真务实，开拓创新，离退休党员职工各项待遇得到了较好的落实，离退休职工队伍基本保持了长期稳定。这对于构建和谐、稳定局面，为企业又好又快发展营造良好氛围，起到了十分重要的保障作用。但是，随着离退休职工队伍的逐渐增大和“双高期”的到来，随着新形势的不断发展，党和国家对离退休工作提出了新要求，离退休党员职工对离退休职工管理服务也赋予了新期待。做好离退休异地党员的管理工作，是做好离退休党员管理服务工作的重要部分，必须予以高度重视。

二、离退休异地党员干部教育管理中存在的主要问题

一是居住内地分散，不便于开展活动。离退休党员离开工作岗位后，由于医疗、与子女团聚等因素，不少选择了到异地居住或回到老家原籍，不回或回到单位基地的时间很短，对于党支部安排的活动，参加的机会较少。二是部分老党员在思想上存在保守性与滞后性。由于诸多因素的限制，老党员不可避免的在思想观念、思维方式上具有一定的保守性和滞后性，从而影响了老党员优势的发挥，特别是面对新的问题和环境，往往不适应、不理解，从而造成思想上的偏差。三是教育管理方式缺乏灵活性。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，一些离退休党员存在着长期不过组织生活的情况，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。四是缺乏创新的制度设计和常态化管理服务机制。目前还没有建立起关于如何服务管理好离退休流动党员的有效制度和长效机制，对离退休党员的管理和服务缺乏行之有效的制度规定和操作规范，具有一定的随意性。

三、采取“四多”措施做好离退休异地党员干部的教育管理工作

油田企业离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃雄姿英发，指点江山，激扬文字，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，特别是做好异地党员的管理、教育和服务，发挥好他们的作用，是党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。

（一）做到多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，支部应明确专人负责离退休异地党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况加大走访力度重点进行帮扶教育，照顾慰问。

（二）做到多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员要注重进行政治理论、方针政策的教育；对文化水平低的离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。

（三）做到多服务。为丰富离退休异地党员的精神文化生活，管理部门党组织可采取为其订阅《老年康乐报》、《石化老年》、《党员文摘》等报刊杂志，为离退休党员创造一个丰富多彩的精神文化生活条件。

（四）做到多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”的良好氛围。要积极创造条件，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。

忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。总之，在加强和改善油田企业离退休老党员工作中，只有从本单位退休干部的特点和实际情况出发，坚持贯彻“准确把握时代特征，自觉践行党的先进性”这一要求，积极采取有效的措施，不断改进和加强退休党员干部的教育、管理、服务工作，为退休党员干部做到政治坚定、思想常新、理想永存、保持先进，提供有力的组织保障；在离退休异地党员教育管理上，善于创新党支部活动方式，加强离退休党员的联系工作，认真做好日常管理服务工作，才能与时俱进地做好离退休异地党员干部的管理服务工作，使离退休老党员的“夕阳光辉”晚霞满天，辉煌壮丽。

参考文献：

[1]孙澄宙.如何做好企业离退休党员的教育和管理[J].中小企业管理，2010（10）：128-129.

[2]王旺平.浅议做好新形势下企业离退休干部工作[J].四川劳动保障，2010（12）：133-139.

[3]张守宇.关于企业离退休党员管理服务工作的思考[J].企业文化研究，2011（04）：182-183.

县离退休党员管理情况报告 第5篇

县离退休党员管理情况报告 为了进一步掌握我县乡镇党建工作的现状，总结经验，查找问题和不足，研究解决问题的办法，明确今后的工作思路，近期，对我县基层离退休党员管理情况进行了专项调研，现将有关情况报告如下：

一、离退休党员的现状及存在的问题 党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。

目前，我县18个镇共有离退休党员名，其中部分离岗后组织关系转回村支部，另一部分留在原单位支部。个别镇成立有离退休党员支部，绝大多数镇对离退休党员管理处于零散状态。人员数量增大。随着人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：我县离退休老党员占党员总数的比例已达％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良

影响，严重影响了党的威信和形象。自我要求降低，纪律约束松弛。个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

离退休党员离岗后组织关系定位不准。目前，由于我县对离退休党员离岗后组织关系应该归属村支部，还是归属单位支部均无明确规定，致使对离退休党员管理涣散

二、离退休党员存在问题的原因 个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并

下大力气加以解决。组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。

三、加强离退休党员教育与管理的对策 离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文字，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。提高认识，真切关爱，动之以情

1、要真正重视。各基层党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方

式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

2、要真情关怀。要在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾。在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的举手之劳的事情。要完善慰问机制，逐

步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。

3、要真心爱护。各基层党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台，弘扬党的光荣传统有继承，做出成绩有肯定。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。加强教育，严格管理，晓之以理，不断提高离退休老党员的政治思想素质。加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多

样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。

1、改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式，以成功的事业去鼓舞人，以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”等交流活动、“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”活动等制度，让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。

2、强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能放松，坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处理不合格党员，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。

3、加强建设。按照“就地、就近”和有

利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成单位、社区、基层党委的合力，来强化退休支部建设。创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用

1、多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶教育，照顾慰问。

2、多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文盲或半文盲离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。

3、多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，各基层组织可修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，配置棋牌、电视机等设备及体育用品，成立体育队、文艺队，订阅有关报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活创造条件。

4、多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党

出国、离退休、离校党员管理细则 第6篇

管理细则（试行）

校党发[2002]50号

第一章 总则

第一条为了贯彻党的十五大“从严治党”的方针，加强对出境党员、离退休党员、离校党员和未就业学生党员的管理工作，根据中组发[1981]19号文件、国家教委及外交部1988年教党字[108]号文件和中组部通字[1994]1号文件精神，结合我校工作的实际情况，制定本细则。

第二章 出境党员

第二条出境党员包括出国，去港、澳、台地区党员。党员出境前，所在单位党组织要主动积极地做好思想政治工作，要教育他们热爱祖国、关心祖国的社会主义建设事业，严守党和国家的机密，特别要进行党纪、党的组织观念教育，要求他们在国外经常与所在党组织联系。党员出境后，党组织要主动关心、了解他们在国外的情况和表现，帮助他们学成后早日回国。

第三条党员公派出国，时间在一年以上者，均需向驻外使(领)馆党组织通知党员身份，在国外参加党组织活动并按有关规定缴纳党费。

第四条党员出境超期(含延期或续假)一年未归者，其党组织关系由基层组织转到学校党委组织部保存备查。预备党员出境逾期一年以上，无正当理由不归或无任何联系，其预备党员资格不再保留。

第五条党员因私出境时间超过一年者，出境时其党组织关系要转到学校党委组织部保存备查。

第六条对于出境长期定居的党员，在他们出境后，即停止党籍。他们的组织关系转到学校党委组织部统一保存备查。是预备党员的不再办理转正手续，其预备党员的资格也不再保留

第七条出境党员本人要求退党的，可按党章规定办理退党手续。

第八条党员按期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，如无问题，即可恢复其党组织生活；如果是预备党员，在国外期间表现良好，可以按期转正。1

第九条党员超期回国后，必须提出恢复党组织生活的申请。党员原所在基层单位党组织负责考核，形成书面材料，由党委组织部审查处理。党员无故超期在一年以内回国，可根据其具体情况，给予适当的批评教育，必要时要给予适当处分，待本人有了认识时，可恢复其党组织生活。无故超期一年以上者，一般不能恢复组织生活，按自行脱党处理；是预备党员的，取消其预备党员资格。

第十条已经被停止党籍的党员回国后，本人要求解决其党籍问题时，必须向学校党委组织部提出恢复党籍的申请。党委组织部会同其原所在基层党组织进行考核审查，作出处理意见。

第十一条凡是个人原因被学校除名的长期出境党员，一般按自行脱党予以除名。

第三章离退休党员

第十二条在党员离退休时，基层党组织负责人要找离退休党员谈话，关心他们的思想和生活，并提出新的要求。

第十三条学校成立离休党总支，负责全校离休党员干部的管理工作。离休党总支根据离休党员人数和党员分布的具体情况以及工作需要，可建立若干个离休党支部，支委会的成员组成参照《中国共产党哈尔滨工业大学支部委员会工作条例》。

第十四条各基层党委（总支）要根据本单位的实际情况，充分征求退休党员的意见建立退休党员党支部或在各党支部内建立退休党员党小组。个别退休党员超过100名的党委经学校党委批准也可建立党总支。

第十五条基层党委要选配好退休党支部（总支部）书记。支部（总支部）书记可以选举在职党员兼任，也可以选举身体健康的退休党员担任。支部（总支部）书记一定要选举党性强、政治素质好、作风正派、工作负责、联系群众、热爱党务工作、在党内有威信的具有奉献精神的党员担任。退休党小组长可由退休党员推举身体健康能胜任工作的退休党员担任。

第十六条各基层党委（总支）要按照《中国共产党哈尔滨工业大学支部委员会工作条例》要求，根据本党支部（党小组）的实际情况，安排好退休党支部（党小组）的组织活动，必要时可适当减少或增加组织生活次数。

第十七条离退休党支部书记要根据中央精神和上级党组织的要求，积极主动地开展好离退休党员的组织活动。开好组织生活会、民主生活会和民主评议党员会。加强对退休党员的思想教育，处理不合格党员。党支部要按期收缴党费。对个别生活确有困难的离退休党员，根据离退休党员的实际情况经基层党委讨论同意、报校党委组织部备案，可适当减少党费收缴数额。

第四章离校党员

第十八条离校党员指人事关系不在学校、党组织关系仍在学校或人事关系、党组织关系均在学校而在学校外务工、经商或从事其它工作的教职工党员；申请保留学籍、停止学籍工作或创业，党组织关系仍保留在学校的学生党员。

第十九条对于人事关系调离学校的党员，在他们离校之前，基层党组织应要求他们及时迁转党组织关系。基层党组织要及时了解未迁转组织关系党员的具体情况，将上级党组织和学校党委的有关规定通知本人。

第二十条党员外出工作3--6个月，应由原单位出具党员证明信(临时组织关系介绍信)，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的组织生活,但党费还继续交到原党组织。6个月以上的应将组织关系转至所去地方或单位。

第二十一条党员擅自离职（离校），党组织应给予批评教育，区别不同情况作必要的处理。如无正当理由，党员擅自离职（离校）半年以上不与原单位联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十二条保留学籍、停止学籍工作或创业的学生党员，恢复学籍时必须及时与原党组织取得联系，汇报工作或创业期间的情况，迁回党组织关系，按期缴纳党费、参加党组织生活。如无正当理由，保留学籍、停止学籍工作或创业的学生党员，恢复学籍后半年以上不与原学院党组织取得联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十三条凡长期擅自离职被学校除名的教职工党员或长期擅自离校被学校勒令退学的学生党员，一般按自行脱党处理。

第五章 未就业学生党员

第二十四条未就业学生党员指已毕业但根据国办发[2002]19号文件精神申请将档案关系、党组织关系仍保留在学校的各类学生党员，延期答辩原所在党支部已解散的研究生党员。

第二十五条已就业的学生党员，要及时迁转组织关系。对于未迁转组织关系的，基层党组织要认真了解其具体情况，有针对性地做好工作，将有关规定和纪律要求通知本人。

第二十六条各基层党委要重视未就业学生党员的工作，采取妥善办法解决好他们的教育、管理和组织生活。各院系可根据具体情况成立未就业学生党支部，未就业学生党支部书记原则上由学院有关的教师担任。未就业学生党支部负责未就业学生预备党员的转正，未就业学生党员的党费收缴及党员的教育、管理和组织生活。未就业学生党支部可培养入党积极分子，但不能发展新党员。未就业学生党员在党组织关系未迁出之前，必须向指定的党支部缴纳党费并参加该支部的组织生活，定期向党支部汇报思想。

第二十七条未就业学生党员临时外出工作3--6个月，应由原单位出具党员证明信(临时组织关系介绍信)，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的组织生活,但党费还继续交到原党组织。6个月以上的应将组织关系转至所去地方或单位。未就业学生党员半年以上不与原学院党组织取得联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十八条未就业学生党员在国办发[2002]19号文件规定的期限内，凭有效介绍信（入学通知书或报到证等）可随时将自己的党组织关系迁出。如超出期限仍未迁出，要及时与其联系，将有关规定和纪律要求通知本人。

第六章附则

第二十九条双学位党员组织关系原则上在第一学位所在单位管理，可编入未就业学生党员党支部或单独成立党支部参照未就业学生党员管理办法进行管理、教育。

第三十条出境、离退休、离校党员和未就业学生党员违犯党的纪律，按照《党章》和有关文件规定进行处理。

第三十一条本细则今后如与上级党组织的文件精神不符，以上级党组织的文件规定为准。

第三十二条本细则解释权在校党委组织部。

第三十三条本细则从下发之日起执行。

中共哈尔滨工业大学委员会