经营管理规章制度

经营管理规章制度（精选9篇）

经营管理规章制度 第1篇

1、在经营部经理的领导下全面负责经营部的结算工作，综合协调各种关系，保证混凝土公司整体结算率和结算完好率。

2、随时了解和掌握在施工程和完工工程的结算进度，及时办理结算手续。

3、及时了解混凝土公司销售合同的签订情况，重点理解合同中与混凝土结算相关的条款，按合同签订的时间顺序登记《合同结算台帐》，记录与合同相关的重要信息。

4、当发现在施工过程中有与合同约定不相符的情况时，要及时和工地沟通，并告知和督促业务员及时签订合同补充协议。

5、负责对所有预算人员的日常工作进行组织、协调、指导和监督，并对预算员和业务员在工程结算中的工作进行分工和协调。

6、负责协助预算员、业务员解决结算过程中的问题和困难，负责组织与施工单位洽谈最终结算事宜。

7、负责对所有图纸结算工程的结算进程和结算数据进行监控、审核和把关。

8、负责所有图纸结算工程的结算考核，并且对每个业务员全年的结算情况进行综合考评。

9、加强学习，不断提高业务管理水平，保证质量、环境和职业健康安全三个体系在本部门顺利运行。

10、配合公司经营部清欠工作，负责清欠所需原始资料的审核收集。

11、积极组织完成领导交办的其他各项工作。

经营管理规章制度 第2篇

第一条为加强业务计划管理，促进企业快速健康发展，结合企业实际情况，制定本制度。

第二条管理范围

业务计划包括各业务部门的业务计划和各管理部门的管理计划、人力资源计划、财务计划、投资计划和融资计划。

第三条本制度适用于企业各项业务计划的编制、实施和监督。

第二章年度经营计划的`编制

(1)每年年底，根据企业中长期发展规划，对本年度经营计划的实施情况和预期目标，初步提出下一年度的经营目标。

(2)拟定年度经营目标并传达给各部门征求意见，汇总各部门意见。

(3)汇总各部门意见，编制年度经营计划草案，提交总经理办公室会议讨论。

(4)根据总经理办公室会议讨论的意见修改年度经营计划，经总经理批准后实施。

第六条年度经营计划信息

企业年度经营目标预计分阶段实现;为实现企业的经营目标，制定各业务部门的经营计划指标;准备规范(包括表格类型、准备描述要求)和准备进度要求。

七、在特殊情况下，企业年度经营计划可每年调整一次，调整计划须经总经理办公室批准。

第三章年度经营计划的分解

第八条每年年底，投资开发部组织各部门滚动编制、逐步细化分解整体业务计划，形成各部门季度、月度分解计划。

第九条:年度经营计划按季、月进行分解

将年度业务计划分解为季度和月度业务计划。

(1)负责整体规划的分解，全面协调平衡各部门的规划。

(2)各部门负责具体计划的分解、实施和修改。

第十条各部门负责按月分解季度业务计划

各部门负责人负责将分解到部门的季度业务计划分解为月度工作计划。

第十一条审核批准企业年度经营计划的分解结果

总经理办公室将讨论和审查每个季度和每个部门的分解计划

部门月度工作计划由总经理批准。

第四章经营计划的实施

第十二条业务计划的分配

(1)每年年底前，由总经理办公室会议向各部门下达年度经营计划。

(2)每季度初，经总经理办公室会议批准，由投资发展部发布下一季度的经营计划和各部门的工作计划。

(3)每月初，经总经理批准，投资开发部下达下一个月的经营计划和各部门的工作计划。

第十三条业务计划的实施

根据本部门的业务计划和工作计划，各部门要把工作的重心放在整体上，确保本部门的工作目标和企业的整体业务目标和业务计划的实现。

第十四条业务计划的调整

(1)如因客观原因确需调整年度经营计划的，投资开发部必须提出理由说明，经总经理办公室会议讨论批准后方可执行。

(2)由于客观因素的影响，确实需要调整季度经营计划的，必须由主管相关部门的副总裁申请说明原因，经总经理批准后方可实施。

经营管理规章制度 第3篇

关键词：会计核算,财务管理,预决算管理制度

0 引言

为应对企业发展面临的各种机遇和挑战,特别是适应和配合集团整体上市的会计核算和财务管理要求,必须不断完善和探索新的财务管理方式和手段,突出财务管理在企业管理中的作用,通过加强对企业管理各方面的控制,为企业的发展决策提供真实准确、及时有效的信息。为此,唐山矿业从企业实际情况出发,以完善规章制度为突破,进行了有益的尝试。

1 建立完善财务制度规章,重新审视财务流程

1.1 完善审批程序、加强资金的集中统一管理

资金收支渗透于企业经营活动的每一步,也是日常财务管理工作的重点。根据集团公司的财务管理要求,结合唐山矿业的实际,我们制定了适合自身的资金管理制度。(1)资金管理实行额度授权批准、集中审批制度。公司各机关及职能部门的资金运用实行预算以及审批核准制度。通过岗位分工及授权批准,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;规范货币资金支付程序等。(2)采取有效措施加强资金统一管理。要求有关各单位根据预算分解目标,编制本单位本月的收支预算表并报公司财务部,通过预算管理将各单位的所有收入、支出纳入财务统一管理,从公司全局协调资金的分配、运用,提高资金使用效率,同时防范和化解因资金短缺等给企业经营带来的风险;强调资金有偿使用,减少资金占用和闲置浪费;严格执行国家《现金管理暂行条例》《支付结算办法》以及集团公司有关内部结算的规定,加强对现金及银行存款的管理,指定专人定期核对银行账户,对库存现金定期和不定期进行盘点,根据分析预测,保留合理额度的库存现金。

1.2 制定经费预决算管理制度,强化预算在日常管理中的作用

严格执行全面预算及全面成本制度。预算编制是财务管理的重要基础性工作,也是发挥财务管理控制、考评作用的重要手段。在实际工作中,为全面有效、严格地执行预算制度,我们制定了详细的预算管理条例和实施办法。(1)按月滚动编制每月盈亏预测表以及成本费用预算表,认真分析实际与预算之间差距的原因,为相关部门改善管理决策、采取相关的适当措施,保障预算按时按质按量完成提供信息咨询和决策支持。(2)扩大预算管理范围。把所有收支(含基建、技改支出等)纳入预算统一管理,准确全面地反映所有部门机关的收支状况,减少预算外收支现象。(3)细化预算科目。通过细化预算科目,细致分析预算涉及的相关活动,一方面有助于增强预算的准确性,另一方面通过预算目标、任务的层层分解、具体落实,有利于预算的有效执行以及实现对相关责任单位和个人的业绩考核。(4)强化预算刚性。为保证预算的贯彻执行,必须维护预算的严肃性。在充分考虑各方实际情况和咨询意见的基础上,预算一经制定不得随意修改。

1.3 会同相关部门,加强资产管理

首先,财务部门必须和有关部门定期进行积极有效的沟通,理顺财务部门同各相关部门的权责关系和权责范围,并形成书面的规章制度。通过做好控制、审批工作,注意避免资产的重复采购和闲置,加强对资产从采购到使用、处置全过程的监控。其次,加强会计核算和实物盘点,结合企业实际情况,定期对资产进行全面清查,摸清企业整体资产真实状况,保证资产账面价值与实物经济价值的一致。再次,由于多数资产设备的专用性较强,财务部专门设立工程组负责对资产的日常核算,强化财务人员对岗位的专业胜任能力。最后,针对资产管理中暴露出的矛盾和问题,会同有关部门进行调研研究,解决疑难问题,及时总结工作中的经验与教训,结合集团公司资产管理内部控制制度规定,完善本企业的资产管理措施、程序和办法。

1.4 加强财务分析,提高成本管理水平

成本管理是财务工作中的重要组成部分,成本管理工作要在认真核算、真实反映企业各项经济活动耗费成本的同时,通过加强对成本组成结构、构成比例、变化趋势等数据的财务分析,获取成本数据背后所传达的企业经济状况变化信息,抓住经济活动的实质从而指导制定相应的企业发展战略和具体政策。

2 强化规范管理,确保有效执行

2.1 加大审计力度,促进科学管理

如何发挥审计的作用,是探索企业规范管理的一个重要方面。作为唐山矿业来讲,我们通过与外部审计机构交换意见和业务交流,不仅可以发现企业财务管理工作中可能存在的不足之处,而且有助于提升公司相关人员的业务素质,督促相关人员不断提高工作质量,对促进企业的科学管理起到良性循环的作用。

2.2 全面实施内部控制制度,强化监督机制

除了中磊会计事务所的外部审计和集团公司的审计之外,企业财务部非常重视内部审计的作用,强调建立完善的内部控制系统对加强风险管理的重要性。(1)重视业务知识学习,强调岗位胜任能力。财务工作岗位是对专业知识要求相对较高的岗位,相关从业人员除取得相关的从业资格证书之外,还需要树立终身学习的理念,不断更新知识贮备。部门工作人员业务素质的提高,有效地提升了岗位胜任能力,降低了业务不熟等原因给企业带来损失的风险。(2)改革会计人员管理体制。除了部门内的轮岗制度之外,经过与组织人事部等部门的协调,将财务部门人员派遣到与财务工作联系紧密的其他部门进行调研活动。经过一段时间的调研实践,初步总结出比较规范的调研机制。(3)贯彻实施RMDC,完善日常考评机制。RMDC是refined management double control的英文缩写,即“精细管理,双向控制”的意思。RMDC管理模式是重点着眼于国有企业现代化管理改造的一套科学管理体系,其核心内容是各岗位的绩效评价与行为养成。该管理模式以现代管理理论为指导,立足于开滦集团的管理实践,具有极强的针对性和可执行性。

浅析电力企业管理规章制度 第4篇

关键词：电力企业；管理；规章制度

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0043-01

没有规矩，不成方圆，县级电力企业与人们的生活息息相关，其运行涉及很多程序，每个环节都独立存在，各自发挥着应有的作用，为提高整体效益，就必须将每一部分联系起来，即规章制度。相关数据表明，许多企业之所以能够成功，很大一部分原因都来自规章制度，规章制度是顺应企业发展战略和需要而对人力、财力、物力等进行最佳组合的一系列约束条件。晋江电力公司作为福建省大型县供电企业，自2007年股份制改革以来，以创一流为载体，狠抓标准化建设，建立起一套符合经营管理、电网发展的标准制度体系，涵盖技术、管理、工作三大体系，为企业发展奠定扎实的管理基础。总结多年的实践，深感规章制度建设对电力企业发展的重要性，直接影响企业的可持续发展。

1 电力企业管理规章制度的特点和重要性

1.1 特点

①约束性。电力企业的管理工作十分复杂，为避免出现管理混乱，需要制定一定的行为准则让全体人员共同遵守，即规章制度，这些制度的内容主要是该做什么、该怎么做以及不该做什么等，通过对员工的约束促进企业的正常运行。如有违背，则应受到相应的惩罚。

②规范性。每个人的水平都有很大差异，如果都按照自己的方式做每一项工作，很难达到统一，在管理中没有统一的标准，势必会影响管理水平。规章制度是根据企业的实际情况而制定的，将员工的行为规范化，从而促进企业的进一步发展。

③权威性。规章制度是全体人员都应遵守的，并非任何成员都可以制定的，规章制度是企业内部的法律，是领导层或管理者根据实际情况并经过法定程序认可而制定的，具有法律效力。

④系统性。对电力企业而言，规章制度是经过对整体的认真考虑才制定的一套比较严密而且完整的一套程序，其内容或递进，或补充，整体是联系在一起的，通过对企业各方面的规定，促进企业整体水平的提升。

1.2 重要性

①顶层设计。多数企业的最终目的是获得最大的经济效益，电力企业同样如此，这就要求必须按制度办事，对企业内部的各个方面进行统一规划，保证企业的稳定性，实现可持续发展。随着电网事业的发展，电力企业规模扩大，数量增长，技术革新，经营管理的难度有所加大，必须进一步加强规范化管理。许多知名企业都逐渐走上了“法制”的轨道，通过规章制度使企业得以更好地运作。规章制度起着重要的引导作用，和电力企业发展的大方向是一致的，企业越是成功，其规章制度越是科学完善，而且能够落实，反之，规章制度也促进了企业的成功。

②基础保障。电力企业的管理包括大大小小每一个环节，作为企业内部的法律，规章制度是进行管理的重要依据，是管理遵循的一个标准，否则，各项活动难以开展，员工行为无法规范，引起管理上的混乱，很难实现经济效益。

③激励作用。规章制度对员工的行为进行了统一规范，员工从中可以明确获知自己的权责义务，然后对自身的能力进行预测，找到适合自己的方向。规章制度的制定其实就带有一定的竞争意义，给员工施加压力，以调动员工的工作积极性，不断提升自己。

2 规章制度章存在的问题

①制定上的不足。通过多年系统内单位的交流与学习，我们发现，很多电力企业在制定规章制度时都有盲目性，缺乏实际的调差，在还未全面了解企业的实际情况时就盲目制定，或是照搬其他企业的经验，还有很多制定的过于笼统，与实际不符。规章制度是给全体员工共同遵守的，关系着企业的效益，必须具有科学性、合理性，得到多数员工的认可才能延续下去。还有部分企业在制定规章制度时，没有重点，或没有涉及到关键问题，有些制定者水平较低，常出现重复现象，甚至会前后矛盾，加上审查机关的疏忽，制定出来的规章制度缺乏权威性和系统性，很容易引起管理混乱。

②执行时的不足。规章制度的制定固然重要，但关键在于执行落实，发挥其实际作用，实现企业的良性管理。因涉及诸多方面，在执行中会遇到很多困难，如宣传力度不够，员工不配合，不少人认为制度是某个部门遵守的，与自己无关，这是错误的想法，规章制度是针对整个企业而设立的，是所有人都要遵守的。

3 做好规章制度制定和执行工作的方法

3.1 制定原则

在制定规章制度时，有很多要求限制，需要遵循一定的原则。首先要符合企业的实际情况，规章制度是为了企业更好的发展，因不同的电力企业在人员组织、经营战略、企业文化等方面有差异性，制度也不可能完全一样，必须从自身实际出发，制定相适应的规章制度；其次是民主原则，规章制度根据员工的水平和素质而定，必须得到员工的认可，才有可能执行落实。因此，在制定规章制度时，要实现民主化，多倾听员工的意见；此外，内容要详细，语言要简洁，规章制度涉及电力企业的各个方面，比较繁琐，为增强其实用性，制度内容务必要详细清晰，使全体员工明确各自的权责义务。因内容太多，为方便实行，语言一定要简洁易懂，若太专业或过于艰涩，会妨碍理解。最后，要注重制度发布后的宣贯。

3.2 全面执行

首先，领导者应做好带头作用，他们是企业的领头人，决定着企业发展的大方向，负责各种规章制度的出台及工作方法的确定，坚决执行制度，才能潜移默化地影响奇特员工。中层管理者起着承上启下的作用，也必须认真执行各项制度，树立典范。其次，加大宣传培训力度，通过考试、会议、教育等多种方式，使员工认识到规章制度的重要性，并积极将其投入实践。

3.3 执规检查

规章制度的管理有其规律性，必须严格执行PDCA的闭环管理机制。在实践中，晋江电力公司不断探索规章制度执规检查方式，有效实现规章制度管理的持续提升。首先，建立规章制度受控体系，做到每一份制度有人监控、有人管理，明确责任归口。其次，建立规章制度定期开展执规检查的机制，由企业规章制度归口管理部门分专业抽检的形式，随机抽取若干份制度，以制度的有效性、合理性、可操作性为审查重点，开展由上而下、由下而上的反复检验与审查，实现以制度为线索，自上而下，全流程访谈、诊断，既检查基层制度掌握与执行情况，又综合诊断制度可执行性，推进专业管理的提升。

4 结 语

随着用电量的骤增以及用电客户对电力企业越来越高的要求，县级电力企业面临着很大的管理压力，为加强企业管理，带来更大的经济效益，需要根据企业的实际情况制定科学合理的规章制度，以此为依据对企业内部不断优化，实现企业的长远发展。

参考文献：

[1] 孟静.县级电力企业管理中的问题及对策[J].现代企业文化，2011，（27）.

生产经营管理与安全管理规章制度 第5篇

第一章、生产经营管理制度

为了适应市场经济的运行机制，增强游艇市场的变化能力和竞争能力，确保游艇企业生产正常运转，促进企业经济向前发展，根据职代会会议精神及章程规定，制定如下生产经营管理制度。

一、生产管理制度

1、总经理全面负责全公司的工作，制订生产计划，公司各项生产任务，具体由业务主管统一执行。

2、根据上级主管部门要求，结合本公司船舶(游艇)生产能力，由副总经理于每年1月份分别编制营运生产及经济项目的、月度计划，同时将计划任务下达到船舶(游艇)，作为各船的生产责任目标。

3、公司业务主管要认真负责组织招揽客源，深入到旅游部门，做好调查研究，掌握客源流向，积极争取客源，并与旅游局、海事局保持联系，落实计划旅游线路等。

4、为保证客源计划的实现，公司采取和旅游公司相结合的办法，争取长期持续稳定客源。

5、船舶在带客过程中，必须向公司业务部随时报告运行情况。到景点时，首先向业务部报到挂号，作为到达次序的依据。各船舶(游艇)要绝对服从公司的调度和配合。

二、船舶管理

1、各船舶(游艇)在运输过程中，要向客源公司负责。保证旅客的安全，做到游客就是上帝，全心全意为旅客服务。

2、生产部门要深入调查研究，掌握市场信息及本公司船舶(游艇)运行情况，做好日常线路计划的编排，并向总经理提供计划完成情况，提出今后工作措施，作为管委会决策的依据。

3、为确保任务完成，有计划地掌握船舶的经营生产动态，凡是发生海损事故待修理的船舶(游艇)，或特殊原因，船舶需要报停航的，必须向上级主管部门报批备案。

4、为加强船舶(游艇)管理，促进企业事业发展，巩固企业经济，凡属公司管辖的经营船舶(游艇)，应按规定缴交企业管理费。

5、各经营船舶(游艇)，在经营期间所需的各项成本和规费、税费、社会负担费均由船方自行负责。

6、发生海损费事故的船舶(游艇)，如需要公司派人前往处理的，公司除负责出差人员的旅差费外，其它一切费用均由船方负责。

三、安全生产规章制度

1.机构、日常运作

（一）、管理层领导及成员：

组 长： 吴x

副组长： 杜x

组 员： 李 x、唐x

紧急联系电话：1338x999 0777-28x3

（二）、日常运作

1、安全生产领导小组设在公司办公室。每星期一至星期五，全员上班，星期

六、日或节假日轮流值班；

2、无论上下班均可直接拨打紧急联系电话进行联系。

3、一旦接到相关安全信息电话（包括上班安全指令、有关部门发布的雷雨大风信息、船舶事故报告等），接话人应详情记录并加核对后，迅速报告组长或副组长作出决策；情况紧急时，接话人可先行采取应对措施，然后再报告领导。

4、领导小组成员应随时做好应急准备，一旦发生险情，除特殊情况外，必须服从领导统一指令，并在执行过程中经常与领导保持通讯联系，汇报情况或建议，听取领导的指示；事后，写出工作总结。

四、总 经 理

（一）、组织贯彻落实国家安全法规和上级有关发全生产的批示精神，制订并完善企业的安全生产规章制度。

（二）、审定、月度安全生产工作计划。

（三）、主持召开公司安全生产例会，及时研究解决安全生产中的重大问题。

（四）、审批属公司解决的安全投入经费。

（五）、检查督促安全法规及规章制度的实施。

（六）、负责公司责任事故的诉讼。

(七)、经常听取副总经理、海务部、机务部及船长（经营人）的安全生产工作汇报。

(八)、每月上旬亲自主持召开安全生产总结汇报会，布置落实安全生产工作，特别要着重抓好船舶的投保落实工作。如发生重大海损事故，应亲临现场主持处理。

(九)、负责对各职能部门和各安全责任人的考核。

(十)、公司总经理每月、季末向上级主管部门汇报本季度安全生产情况。

1、汇报所属下级对安全管理工作执行情况，海务部、机务部、船长（经营人）对安全工作实施中遇到的各种对安全管理工作不利因素，制订具体整改方案，提供给上级研究解决。

2、年终要向上级主管部门总结汇报一年来公司对执行国家安全法规和上级有关安全产的批示精神、实施的具体情况，利用书面材料汇报。

3、汇报公司发生的海损事故次数、经济损失的具体数据。

五、副总经理

(一)、在总经理领导下，负责本公司安全生产管理具体工作，承担分管领导责任。

(二)、贯彻执行国家游艇安全管理规定、法规及上级有关文件指示；实施本公司制定的安全生产管理规章制度。

(三)、拟制公司安全生产管理工作计划，提出月度或阶段性生产计划实施方案。

(四)、组织开展安全生产法规和安全知识宣传及安全评优活动。

(五)、负责公司日常生产管理相关的主要业务，组织开展船舶(游艇)安全生产现场检查和监督，及时纠正违章，消除隐患，落实船舶员工安全责任制。

(六)、督促安全管理部门、指导船长、指导轮机长对船舶技术指导和监督。

(七)、向上级主管部门和公司经理汇报安全生产工作情况，审查报送有报表和资料。

(八)、亲临现场协助经理组织指挥重、特大事故的施救及善后工作；协助有关部门对事故开展调查处理。

六、业务部

(一)、贯彻执行国家游艇安全管理规定、法规和上级有关文件指示，遵守本公司安全生产管理规章制度，增强安全责任感，服从安全大局，发展客源，确保安全。

(二)、利用调度配载、办理客源业务等时机，向船员进行安全教育，宣传安全法令、法规和方针政策，传达本公司安全指令，协助做好安全文件资料的分发。

(三)、坚持“全心全意为旅游服务”的方针，在始发港业务度工作上严格把好安全关，对无证照、无航期的船舶未经海事部门特许不准放行，以确保旅客安全。

（四）、认真做好月度生产情况总结汇报，提出安全状况分折意见，为领导加强安生产管理提供决策依据。

（五）、主动参与公司组织的安全生大检查活动；积极协助领导做好重特大事故抢险施救、善后处理及事故调查工作。

七、船长

（一）、承担本船安全生管理的第一责任。组织本船员工学习并坚决执行国家安全管理法律、法规和上级有关文件指示，遵守本公司安全生管理规章制度。在社会主义市场经济环境中，不断强化自身及员工的安全责任感坚持在确保安全的前提下增产增收，创新效益。

（二）、参加本公司及有关部门召开的安全工作会议；主持本船航前、航后安全生产例会，制定航次安全运作具体方案及防范事故措施。

(三）、熟悉本船结构、性能、驾驶人员操作技术、熟悉航区气象，航道特性并掌握航道情况和水位、气象变化规律。坚持做好载前、航前安全自查自纠工作，纠正违章，消除隐患，亲自把好源头管理安全关，严格遵守“八个坚持”、“九不开”的船舶安全运作规则。经常检查本船各种证照、证件，确保安全有效。

(四)、经常检查督促本船员工落实安全生产管理各岗位职责，常抓不懈，警钟长鸣，编制岗勤值守，强化值班制度，组织督促并证持本船厂员工参加安全技术学习培训及安全学习日常活动。组织本船进行消防、救生堵漏及防抗雷雨大风应变部署演练，并好记录。

(五)、组织员工加强船体、舵系、机械、信号、消防、救生、系泊等设备保养、维修、更换等工作。确保本船经常保持良好的技术状态；管好用好收视机、传呼机、电话手机等信息传输设备，确保信息随时畅通。

(六)、坚持第月一次向公司领导或安监部门汇报本船安全生产情况，报送有关报表资料，提出安全生产管理工作建议或要求；做好航次平安信息电话报告。

(七)、船舶(游艇)一旦发生事故或遇其他船舶发生事故，除及时报告公司及当地有关部门外，必须保持清醒理智，沉着应对，组织指挥全船员工，在确保人员安全的前提下，全力自救或助救，做好善后，并配合公司和有关部门进行事故调查和处理。同时组织船员进行事故原因分折，总结经验，吸取教训，采取有效措施，防止类似事故的发生。

农资经营管理制度-制度牌 第6篇

1、医药库房出的农药数量应和回收的包装数量相符。

2、空的包装袋、玻璃瓶、塑料瓶等分类放置，统一进行处理。

3、过期的农药、破损的器具和容器应集中处理。

4、定期对过期农药、包装器具进行无害化处理。

5、经营者要履行农药包装废弃物回收义务的蓝督管理，告知农药使用单位及个人对农药废弃物不能随意丢弃。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农药经营指导使用制度

1、指导使用农资的单位和个人正确说明其用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。

2、对自己所经营的产品应做出质量承诺，严格遵守国家法律法规的有关规定、不经营假冒伪劣农资。

3、不经营国家明令禁止生产、经营和使用的农药（或含有违禁成分的农药）以及撤销登记的农药。

4、认真做好所经营农资的“两帐两票一卡一书”工作，即做好进货台账、销货台账的填写，并对所售产品签发商品质量销售卡。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

应急处置制度

1、发生要故（如火灾、中毒等）应立即拨打100或120急救电话，人员迅速撤离到安全区，防止人员伤亡。

2、立即组织营救受害人员，组织撒离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

3、迅速控制危险源，并对危险化学品造成的危害进行检测、监测。

4、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

5、作物发生药害后，进行相应的补救措施。一是施肥补教，药害后对作物产生的叶面药斑，叶缘枯焦或植株黄化的症状，施用肥程可藏轻药吝程度，一是排灌补救，对一些除草剂引起的药苦，当排灌可减轻药害。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农资经营仓库管理制度

1、农资实行专库专储，入库分类整齐堆放，不与食品等物品储放，不露天存放。

2、库房实行专人管理，严禁无关员随意入内，仓库保管人员配备必要的安全保护设施。

3、仓库保管人员要有商度的责任心，对存储的农资要经常清点、检查，对包装破损的要及时上报和处理，避免产品变质或造成其他损失。

4、仓储库房的消防，防盗和通风设施应保诗良好，严防火灾、失盗和中毒事故发生。

5、配置明示标牌，即：杀虫药、杀菌剂、除草剂、植物生长节剂、杀鼠剂等字样，对农资进行分类保管。

6、做好出入库登记，保证帐物相符。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农资经营安全管理规章制度

为保证农资质量，保护生态环境、农业生产和人畜安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》制定本管理制度。

1、进货检查和检验

农资进货时将产品与其标签或者说明书、产品质量合格证核对无误。对所购产品有质量疑问，委托有关部门进行质量检验。

2、质量管理

销售的农资保证质量，不会以不合格产品冒充合格产品。禁止销售无登记证或临时登记证、无生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农资。

3、过期农药处理

超过产品质量保证期限的农药，不得经营，并及时退还厂家或交由县农业局统一处理；如确实无法及时处理的，按规定注明“过期农药”字样，且单独放置。

4、质量事故报告

如发生质量事故，应对质量事故的原因进行分析，凡因农资问题造成农民损失，经查证是本店销售的，无条件按照国家有关规定赔偿。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农资经营安全防护制度

1、随时检查经营场所及库房内电源、电闸等带电设施的安全。

2、随时检查消防设施及器材、注意保养、更换、添置，确信完好有效；堆放的农资要远离明火、火源，做好防火、防盗和环境 污染防治措施。

3、随时检查经营场所及库房内的温度湿度，根据季节不同，调节温度、湿度及通风。

4、随时检查农资及其包装物防止标签脱落，避免错发，发现破损及时整理或调换，对过期农资及时酌情处理。

5、在农药销售过程中，涉及称量，必要分装、取货等直接接触农药人员，使用防护器具。

6、在经营场所明显地方标有“农药有毒、严禁烟火、禁止饮食”等字样。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农药进货查验管理制度

1、定时、定量购买农药、肥料，组长根据当季农药、肥料需要情况确定购买量。

2、采购部根据计划制定采购清单，经经理审批后，采购符合规定的农药。

3、所采购的农药具备国家规定要求的“三证”：农药产品登记证、农药产品执行标准、农药生产批准文件。

4、注意查看包装是否规范，标签是否完整，有无合格证、厂名厂址、商标标识、生产日期、保质期及使用说明等。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

农药进销售台账记录制度

1、对所调进、售出的农药逐一登记上册，建立完善的进销台账。

2、实行经营台帐管理制。即农药销售实行“两帐两票、一卡一书”制度，即进货、销货台帐，进货、销货发票，信用卡，农资质量承诺书。台帐、发票要保存完整、记录清楚，信誉卡要随货发放质量录诺书要粘贴在店内显眼处。

3、在经营中，必须标志明显杀虫剂、杀菌剂、除草剂，杀鼠剂等，不得混放经营，防正事故发生。

4、对购药者当面耐心讲明农药防毒规程，正确配药、施药方法，按规定的用药量、用药次数、用药方法，防止农药污染环境和农药中毒事故。

昌宁县更戛乡小街子村新农农资服务部

人员管理制度

1、定期对员工进行职业道德、行业服务规范和操作规程培训。

2、对新员工进行岗前培训，主要培训农药的用途、使用技术使用方法和注意事项等内容。

3、不定期对员工进行使用农药防毒规程，正确配药、施药，按照规定的用药量用药次数、用药方法等内容进行培训，防正农药污染环境和农药中毒等事故触发生

4、教育员工遵纪守法合法经营。

工商管理学院分党校管理规章制度 第7篇

2010年4月15日

工商管理学院分党校管理规章制度

（试用稿）

为了充分发挥党校的重要作用，进一步加强分党校的制度化、规范化、科学化管理，加强党的基本路线、基本知识的学习，加强党的优良传统和党性、党风、党纪教育，更好地发挥分党校在学生队伍建设及入党积极分子、预备党员、正式党员培养教育“主阵地”、主渠道”作用，结合学院分党校工作实际，特制定如下制度。

第一章总则

一、工商管理学院分党校是在河北科技师范学院党校直接领导下培训入党积极分子、党员、党员干部的学校；是学习、宣传、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策的重要阵地；是党员、干部、入党积极分子以及在校学生增强党性锻炼的熔炉。

二、党校的工作方针是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻理论联系实际的原则，努力培养一支党性强、作风正的党员队伍，德才兼备的党员干部队伍和德智体美等方面全面发展的学生骨干队伍。即“宣传政策、引导舆论、学习理论、培养后备”。

三、党校的主要任务是：认真学习和贯彻落实党的路线、方针、政策，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是“三个代表”重要思想的活动不断引向深入；有领导、有组织、有计划地培训党员、党员干部、入党积极分子；不断提高其思想觉悟、理论素养和能力素质，促进研究生党建工作规范发展。

第二章组织领导

一、工商管理学院分党校是接受校党委党校指导、工商管理学院党委直接领导下开展工作的机构。校党委党校对我院党校的培训工作有指导、协调、检查、监督的责任。

二、学院分党校校长由党委书记担任，分党校副校长由党委副书记担任，分校班主任由学生党支部书记担任，各学生党支部副书记担任各分组组长。

第三章党校培训工作

一、培训工作是分党校的中心工作，必须认真制定培训计划，精心组织培训活动，讲究培训方法，严格培训纪律，注重培训效果，努力提高培训质量。

二、党委要把分党校工作列入议事日程，每学期要召开专门会议研究分党校培训教学工

作。

三、按照“周密安排、内容完整、形式多样、保证学时”的原则制定培训教学计划，坚持“统一教材、统一教学计划、统一考试例题、统一经费、统一发放证书” 确保各培训教学环节落实和到位。

四、坚持“理论联系实际、答疑释惑、丰富多彩、生动活泼” 的培训原则。

五、努力做到培训目的明确化、培训内容系统化、培训形式多样化、师资队伍专业化。

六、工商管理学院分党校下设为 党员培养班、入党积极分子培训班和入党积极分子选拔培训班。

第四章分党校管理

一、建立健全各项规章制度，实行科学管理，从严治校，努力提高工作效率和教育质量，使分党校培训工作制度化、规范化、科学化。

二、分党校学员招生制度。政治思想表现好、学习成绩好、群众基础好、积极向党组织积极靠拢的优秀学生以及党员、党员骨干。党员培训班学员由学院在册的所有党员组成，分期分批举行；入党积极分子培训班学员由学院的积极分子组成，分期分批举行；入党积极分子选拔培训班由积极向党组织靠拢的优秀学生组成，由学院统一安排，每年10月中旬开始。

三、分党校学习考勤制度。

1、分党校学员应按时参加分党校组织的一切活动。不迟到、不早退、不缺席。

2、分党校学员一般不允许请假，如有特殊情况，必须履行请假手续。因病、因事需请假一次的学员，必须事先写请假条并附上有关证明向本支部纪律委员请假；需请假两次及以上的学员，必须到分党校办公室办理审批手续，向分党校有关负责同志请假。

3、除紧急事故外，不得事后补假。

4、凡未请假或请假未准却擅自不参加活动的学员，均按旷课论处。凡无故旷课达1次或请假（包括事、病假）、迟到、早退达2次，不予结业。情节严重者，取消分党校学籍。

5、学员的纪考勤成绩基础分为零分。每迟到、早退一次扣2分，缺勤一次扣5分，无故旷课一次扣10分。按时参加不加分。

6、学习期间发现有违纪违规现象的，将不予结业，并取消分党校学籍。

7、各支部纪律委员必须课前5分钟做好考勤记录，期末将考勤原始表一并报送。

四、分党校学习讨论制度。

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线、党的基本纲领和党的基本知识及现代科学文化知识。

2、端正学习态度。上课认真听讲，独立思考，积极发言，按时完成作业。做到自觉听课做笔记，讨论发言有提纲、学习结束有总结。

3、提高思想，严格要求。坚持理论联系实际，学以致用；勇于敞开思想，严于自我剖析；思想有提高，行动有表现，做好同学的好榜样。

4、遵守课堂纪律、保持课堂安静，禁止在课堂上看课外书、听MP3等，违者没收；课堂上不得随意走动，不交头接耳；注意服装仪容，禁止穿拖鞋、背心等；不得请人代听课，违者取消学习资格。

5、尊敬师长，团结同志，互帮互学，共同提高。

6、爱护公物，搞好校园和教室的环境卫生。

7、各支部组织委员做好学习档案记录，保留原始材料，作为对学员考核的重要依据。

五、分党校结业考试制度。

分党校学员学习期满要参加结业考试或撰写学习论文。结业考试由分党校按照培训大纲内容统一命题，组织监考和按照统一的标准阅卷评分。监考教师要严格执行考场纪律，模范遵守监考守则。评卷教师要按照严格、公正、细致、准确、及时的原则进行评卷。结业考试不及格，不予补考并不得结业。凡考试作弊者，一律取消分党校学习资格，并按学校有关规定予以纪律处分。

六、分党校结业证书核发制度。培训结束后，分党校根据学员的学习纪律、课堂讨论、课堂作业、学习总结、结业考试等各方面的综合考核情况确定结业学员名单，并填写入党积极分子培训鉴定表，其有效期两年。党课培训综合成绩由考试成绩与平时成绩确定，平时成绩包括出勤、课堂笔记或平时作业成绩。平时成绩为减分项，在考试成绩的基础上扣除平时减分数，为最终的综合成绩。

七、分党校学员档案管理制度。

1、档案由分党校指定专人负责管理，要把学员的考勤培训登记表（含考勤登记、考试成绩、办班总结、优秀学员交流材料、学员学习论文、图片资料）等有关材料立卷归档。

2、档案人员要主动、准确、及时地收集、整理每期办班资料和各种会议记录、报告、总结等材料，做到内容齐全、分类清楚、不漏不重、装订规范、检索方便、管理完善并严格遵守档案纪律。

3、建立档案柜，落实档案管理措施。借（调）阅档案要办理借阅手续。

八、跟踪调查制度

1、要有计划开展调查研究，听取各方面的意见。

2、办班后要及时跟踪调查，做好信息反馈工作。

3、调查研究拟订好调查提纲，可以请进来、走出去，召开座谈会或个别走访，也可建立通讯联系和书面的形式征求意见。

4、全年调查研究不少于二次，每次调查都要有记载，并整理、存档。

第五章 其他

一、分党校的开课经费由学员缴纳的学费和校分党校、学院经费提供。

二、学员缴纳的学费用于院分党校辅导教材费、教师的适量授课津贴。学员有缴纳学费的义务。

三、本规章由工商管理学院党委负责解释。

四、本规章自公布之日起试行。

中共河北科技师范学院

工商管理学院委员会

经营管理规章制度 第8篇

文化普遍的自觉, 会使这一文化族群的某种能力达到巅峰状态。文化是某一族群普遍自觉的东西。这一文化的自觉越普遍、越深刻, 那么这一文化能力也越有力、越持久, 也越有竞争力。制造企业需要有规则的文化支持以使计划、工艺、质量、销售等一系列生产和市场的要求得到全面实现。这样, 越是讲规则的文化, 其制造能力越强, 抵御风险的能力也越强。

2 万马电子制度的建设、实施、管理给企业管理带来的影响

以制造业为主的万马电子已经走过了几十年的光辉历程, 各项规章制度从以前的一无所有到目前日臻完善, 这也是万马电子有较强的竞争能力并保持良好发展态势的原因之一。规范程度高, 治理结构就牢固, 企业有健康运行的基础, 企业的财产就不容易流失和产生重大损失。万马电子的各项企业制度简洁、透明, 执行起来具有刚性, 这样企业才能摆脱因资源价格上升导致工业企业利润下降的困境。

万马电子虽然企业规模大、产品种类多、员工队伍庞大, 但整个企业设计、生产、销售各个环节井然有序, 发展稳定, 分工细致, 管理上层次分明, 权责明确, 这很大程度上得益于一套行之有效的企业管理制度, 它是企业领导集体智慧的结晶。

科学、有效、务实、有执行力的企业制度可以使企业生产出高、精、尖的产品, 可以做大做强销售市场, 可以培养出有良好自我管理能力的员工, 更可以体现出高层领导管理智慧, 赢得荣誉和地位。良好的制度总是通过实践总结完善再实践再总结再完善这样一个循环的过程而形成的。

在制度建设方面我们还有很长的路要走, 特别是一些内控机制不健全、刚起步、处于亏损边缘的企业, 新问题、新情况层出不穷, 反映在制度上也要求是动态的。制度要稳, 但切不可一成不变;要变, 但切不可朝令夕改。市场反馈有严重问题的制度不能总是修修补补, 要认清形势。大刀阔斧地进行制度再造;不要似是而非、模棱两可, 要斩钉截铁, 方便执行;不能总是说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要。制度不搞形式主义、面子工程, 领导不能认为“我制定游戏规则, 你照章办事就行了”。有问题是好事情, 看不出问题那才是最大的问题, 而制度执行中重复出现的问题则是作风上的问题。正如彼得杜拉克所说:“绝大多数情况下, 危机的根源在于人们正在做着各种正确’的事, 但却做得毫无成效。”我们大多数企业都是如此。

3 企业制度管理如何走向企业文化管理

3.1 制度管理走向文化管理的必然性

我们所有的制度问题归根到底都是人的问题。制度只不过使企业管理中那些不可避免的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间。而人不同于物, 人是有感情、有思想、有理念的, 还有利己主义倾向, 因此不能期望在没有任何外力的作用下, 人们能够彻底铲除自身的劣根, 自觉消除不良思想。这就如同人类自身缺乏对某些病毒的免疫力一样, 为了获得这种免疫力, 我们必须增强体魄, 接种某些对这类病毒有克制作用的疫苗, 使肌体内产生出抗体, 从而产生对这些病毒的免疫力。改造人的主观世界, 增强人的自我约束能力, 必须依靠提高人的道德水准和自身修养。在这方面企业文化建设能够产生独到的功效。通过营造遵纪守法、诚实守信、廉洁奉公、忠于职守、艰苦奋斗、顾全大局、报效企业的文化氛围, 筑起一道无形的心理防线, 以优良的企业文化来抵制腐朽思想和落后意识对员工的侵蚀, 压制歪风邪气, 截断险源祸根。

3.2 万马电子在推进企业文化建设方面所采取的措施

企业文化的核心是观念。通过什么方式, 以何种载体来整合员工的价值标准、基本信念, 使之与企业需求、目标相融合, 是企业文化建设的主要内容。点面结合推进企业文化建设, 这方面我们已有许多有益的尝试。2011年万马电子十佳明星员工隆重揭晓, 他们赢得掌声和荣誉, 获得大家的尊敬。他们是各个岗位的

了卓越贡献。他们理应成为全体员工学习和效仿的榜样, 是他们让全体员工体验到什么是企业文化所积极倡导的理念。还有每年年终都评出本企业的十佳销售精英、先进工作者、先进集体等, 这些都推进了企业文化建设, 使全体员工形成了学先进、赶先进、帮后进的良好氛围。此外, 一年一度的乒乓球比赛、篮球比赛、排球比赛, 也是公司员工共同创造良好的工作氛围, 用激情共同打造优秀工作团队的一个很好的展示。在球场上我们可能经常会看到球员之间产生矛盾, 事实证明:相互抱怨的球队往往是输球的一方;而众志成城、相互谅解、相互鼓励的球队, 即使与对手在实力上有一定差距, 也常常能爆出冷门, 精神的力量可以产生强大的动力, 给对手以震慑。优秀的工作团队也是这样, 良好的工作氛围, 使人充满活力和激情, 促使大家形成良好的工作习惯, 共同提高工作能力和效率。只有这样, 我们的团队才能无往不胜, 无坚不摧, 才能满怀自信地迎接挑战, 才能经受住实践中的一切考验, 成为优秀的团队。

4 总结

用文化管企业, 以文化兴企业。制度是文化的一种载体, 文化管理高于制度管理, 制度更多地强调外在的监督与控制, 是企业倡导的“文化底线”, 即要求员工必须做到的;文化则更多地强调价值观、理想信念和道德力量, 强调内在的自觉与自律, 是“文化最高境界”。只有用文化建设辅助制度建设, 用制度建设丰富和提高文化建设的内涵, 使两者相得益彰, 才能为企业健康发展提供不竭的动力。

摘要：21世纪, 随着知识经济和经济全球化的发展, 企业之间的竞争越来越表现为文化的竞争, 企业文化对企业的生存和发展的作用越来越大, 成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰的关键因素。以往, 我们在企业管理中常以制度管人管事, 在过去相当长的一段时间里取得了显著的成效;现今企业要想从容应对激烈的市场竞争, 使得企业保持高度创新性和稳定性, 必须走文化管理路线。本文以浙江万马集团电子有限公司 (以下简称:万马电子) 为例, 探讨企业如何实现从制度管理到文化管理的超越。

关键词：制度,文化,管理

参考文献

[1]周忠英.企业文化——未来企业的第一竞争力[J].商业研究, 2004 (3) .

[2]谢健.民营中小型企业制度创新[M].北京:新华出版社, 2002.

[3]朱脉谦.浅谈新形势下企业文化建设的意义和作用[J].中小企业管理与科技, 2011 (4) .

经营管理规章制度 第9篇

依法完善劳动规章制度体系建设

从我们调查了解的情况发现，一些用人单位劳动规章制度体系不完善，是一个普遍存在的问题。所谓劳动规章制度，是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。劳动规章制度的概念虽然简单，但是内容十分丰富，总体上分为两种，即法定种类和非法定种类。法定种类的劳动规章制度具有强制性，用人单位必须制定。非法定种类的劳动规章制度是根据用人单位的行业特点和实际需要制定的，非法定内容没有强制性。《劳动合同法》中就对劳动规章制度的主要种类做出了规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”。因此，用人单位应当明确：必须制定和实施法定种类的劳动规章制度包括哪些内容，诸如劳动合同管理、工资支付、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理制度，以及非法定种类的劳动规章制度包括哪些内容，诸如录用条件、考核标准、晋升条件、工资分级、员工培训、绩效考核、离职管理、职工申诉和争议处理、保密和竞业禁止等制度。法定种类和非法定种类制度构成了完整严密的劳动规章制度体系，是劳资双方最有效和最可靠的利益保护屏障。所以，从劳动用工的各个方面着手，分类别、分层次地建立健全劳动规章制度体系，用良好的制度约束、激励和管理职工，实现用人单位从人治变为法治，从任意管理变为理性管理、从无序盲目管理变为有序高效管理，是当前用人单位应当着力解决的问题之一。

注重劳动规章制度配套措施的建立

劳动规章制度配套措施的建立，在劳动规章制度体系建设中具有不可或缺的作用。我们在帮助用人单位制定劳动规章制度过程中发现，对于一个行为的规范，只有一个劳动规章制度不行，还必须要有相应的配套措施才能完善。如，以用人单位经常出现的“旷工”情况为例，用人单位的规章制度规定，解除劳动合同的必备要件之一就是无故“连续旷工时间超过5天，或者一年内累计旷工时间超过10天”，用人单位可以解除劳动合同。但是，用人单位有义务证明“无故”旷工这个事实的存在。因此，用人单位就必须要有考勤制度、请假制度和记录，由考勤制度、请假制度和记录又引申出工作时间安排方面的制度。如果考勤制度所依托的工作时间安排不合法，那么考勤制度、请假制度也就没有意义。所以，虽然用人单位劳动规章制度在很大程度上会成为约束劳动者的游戏规则，但是，如果劳动规章制度不配套，或者只有原则性的条文，就很难起到管理作用。又如，劳动者起诉用人单位拖欠工资，或拖欠加班费劳资纠纷。按照劳动争议举证倒置的原则，用人单位如果证明没有拖欠，就要举证工资管理制度、工资发放记录、考勤制度、考勤记录等相关的规章制度，以证明自己的合法性。因此，用人单位一定要注重配套措施的建立。

制定劳动规章制度要有针对性

根据我们了解的情况看，一些用人单位的规章制度，虽然内容较全面，但缺乏针对性，劳动规章制度很难起到应有的作用。其实，同样的行为，不同的用人单位在大的制度要求上是不一样的，同一个用人单位在不同的部门、岗位的制度要求也是不一样的。因此，要根据不同的情况来制定相应的劳动规章制度。如有的大型企业有生产部门、财务部门、研发部门、管理部门、销售部门、运输部门等等，那么，在制定劳动规章制度时就不能搞一刀切，要有不同的规定。如上班迟到、早退的规定，对于一般的部门可行，但是对研发部门、运输部门等就不一定合适。因为研发部门从事技术研究开发工作，科研人员经常是白天睡觉晚上工作，如果要按上班不许迟到、不许早退的制度执行，不符合他们的工作特点。所以，用人单位制定劳动规章制度时，要根据用人单位自身生产经营和岗位的需要来确定，并且要有针对性。

劳动规章制度用词要准确、严谨、周密

在我们接触的用人单位制定的劳动规章制度中，有的内容空洞、概念不清、标准模糊；有的词不达意、文法不精确；有的自相矛盾歧义颇多：有的官话套话多；有的前后关系不明、繁复不清等等，实施起来麻烦不断。少有对于权益保障、明确职责、规范行为等一目了然、一见便知的规定，许多劳动规章制度是为了应付检查而制定，并没有达到真正的目的。这是用人单位最容易忽视而恰恰是最重要的地方。因此，用人单位对劳动规章制度的文字表述要进行认真地核对与审查；在文字处理特别是用词用语上要规范：对专业术语、定性词语、界限标准等关键内容切忌采用概括性、模糊的语言；逻辑关系要顺畅清晰。否则，很可能会因为一个字、一个词语、一个标点的疏忽，引起误读曲解，造成不必要的麻烦。规章制度中不能使用“经常”、“严重”、“重大”等含糊、歧义的文字表述，应尽可能地量化具体的要求或者适用的情形。如“经常”是指多少次，何种程度为“严重”，多大为“重大”等。对于一些无法量化的要求和适用情形，则可以选择程式化的方式。一些轻微违反劳动纪律的情况，因为尚不构成严重违反，用人单位难以解除劳动合同，但劳动者屡屡违反，用人单位觉得不知如何处理。比如劳动者在上班期间从事一些与工作无关事务，如打私人电话、上网娱乐、看小说等等，这些行为在规章制度中难以穷尽，且情节一般比较轻微，但对于劳动者屡屡触犯的情况，则可以在规章制度中设定，用人单位一经查实，一次口头警告，二次给予书面警告，三次以上的视为严重违反规章制度。这种程式化的设定，使得规章制度全面而具有可操作性，便于用人单位在行使劳动管理时，真正有“章”可依。

劳动规章制度的实施要有制度上的保障

制定规章制度的目的是为了支配、管理劳动者，在客观上起着约束、规范乃至强制劳动者的作用。因此，劳动规章制度的实施要有制度上的保障，维护制度的权威性和坚决性。

一要强化规则意识。首先，要强化管理者的规则意识，避免用人单位习惯于随心所欲地进行管理，应当将制度的实施纳入到用人单位管理中，成为加强管理的有力工具。其次，要加强对职工的培训和教育，大力宣传劳动规章制度的内容，增强职工的规则意识，提高他们遵守劳动规章制度的自觉性。第三，还要增强劳动规章制度的可操作性，完整的体系和细化的措施是提高劳动规章制度操作性的基础。

二要健全监督检查机制。监督检查是促进劳动规章制度全面实施的主要措施，用人单位中的相关机构、各级管理人员都应该有各自明确、具体的责任。其中，工会和职代会因具有法定的监督检查权而显得尤为重要。另外，职工也是监督检查的主体，对劳动规章制度的实施起着至关重要的作用。总之，全方位、各司其职的监督检查网络和机制，能够最大限度地发挥劳动规章制度的效用。

正确把握严重违纪程度，尽量作量化处理

所谓严重违纪，一般是指劳动者对生产经营造成重大损失或影响，或多次违规。在一般情况下，劳动者有下列情况的，可认定其行为严重违反劳动纪律：1.经常迟到、早退、旷工、消极怠工；2.无正当理由不服从工作调动、指挥或者无理取闹、聚众闹事、打架斗殴、影响工作生产秩序或社会秩序的；3.玩忽职守、违反技术操作规程和安全规程、或者盲目指挥造成事故、使他人生命财产遭受损失的；4.工作不负责、经常产生废品、或损坏设备、工具、或浪费原材料、能源等，造成经济损失的；5.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；6.被依法追究刑事责任的。

实践中，有许多用人单位在制定劳动规章制度时，规定劳动者严重违反劳动纪律的解除劳动合同，而对于什么是“严重”没有具体量化。因此，在制定劳动规章制度时要根据不同情况做出明确具体的规定。如吐痰一次或上下班迟到早退一次给予口头警告处分，两次给予严重警告，三次给予罚款。同一行为在一定时间内受到二次或者三次以上警告处分的，定为严重违纪，解除劳动合同。但是，在不同的用人单位或岗位，有的行为一次可能就构成严重违纪。如我们在一家大型化工企业调研时了解到，在这样的大型化工企业吸烟，无异于点燃火药桶，有可能一个烟头就会造成企业的毁灭，是绝对禁止的，虽然只有～次，也是严重违纪行为，应当解除劳动合同。又如，对造成多大的经济损失为严重违纪，在量化时要确定一个明确标准。如，造成2000元以上或者3000元以上的，定为一般违纪还是严重违纪要明确。财务工作一个月或者一年内出几次错误为不胜任工作等，都要有具体量化标准，避免执行时发生歧义。

充分发挥工会在制定劳动规章制度中的作用

据了解，近几年来工会与用人单位的平等协商工作重点放在了集体合同和专项合同上，而在劳动规章制度的制定和实施中参与得少，使得许多用人单位的劳动规章制度很少能够按照民主程序制定并实施。工会组织在这方面更多的是行使实施中的监督权，而忽略了劳动规章制度在制定中的参与权、知情权和否定权。事后作为大于事前的作为。

《劳动合同法》关于劳动规章制度的规定，其核心是要体现全体劳动者的意志和权利。工会作为劳动者权益的代表和维护者，成为个体劳动者的集合体，成为可以与用人单位形成平等态势的力量，使劳动规章制度的制定和修改由“单决”变成“共决”。《劳动合同法》加大了工会、职工代表大会以及职工在用人单位规章制度制定过程中的权利，强化了用人单位制定规章制度的法律程序。职代会是企事业单位实行民主管理的基本形式和权力机构，是我国企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本形式。因此，用人单位在制定及执行劳动规章制度过程中要注意充分发挥工会的作用。使制定的劳动规章制度真正成为劳动者自觉遵守的行动准则，成为用人单位依法管理的有效手段。

避免以劳动规章制度代替劳动合同

劳动规章制度虽然是由用人单位和工会协商确定的，但往往体现了用人单位的意志，许多内容都是用人单位为了开展内部管理，在法律法规的框架内的单方面的意思表示。而劳动合同则是双方协商一致的结果，并且劳动合同的许多内容都是法定的，用人单位单方面意思表示并不发生法律的效力。在日常工作中，经常会发现一些用人单位以劳动规章制度来代替劳动合同，如在劳动规章制度中规定劳动者的最低服务年限、违约金条款、损失赔偿条款、培训费条款等等，而这些条款本应是劳动合同约定的内容。用规章制度来代替劳动合同，不发生劳动合同的效力。因为这些条款是当事人双方的协商条款，用人单位无权在规章制度中进行约束，即使劳动规章制度有类似的规定，也不发生法律上的效力。国家对劳动合同自有专门的法律法规规章加以规范，劳动规章制度虽然有“法律上”的效力，但其效力是最低层次的，其施行的前提是不得与国家法律法规规章相抵触。

在“劳动合同”约定与劳动规章制度规定不一致的情况下，应优先适用劳动合同约定。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。这说明劳动合同的效力优于规章制度的效力。确定劳动合同和集体合同的优先适用效力，主要目的是为了防止用人单位，特别是用人单位的经营管理者，不正当行使劳动用工管理权，借少数人的民主侵害多数职工依法享有的民主权利，从而倡导运用协商对话、集体谈判的机制建立和谐劳动关系，维护和推行集体劳动合同制，促进劳动力市场管理秩序的规范。针对这个问题，用人单位有必要对劳动合同的条款进行设计，在劳动合同中约定用人单位依法制定的规章制度具有法律同等的效力，要求劳动者必须严格遵守；根据岗位特点，把劳动规章制度的一些主要内容订入劳动合同，从而把规章制度的部分内容转化成双方的约定条款，以提升规章制度的效力，增加劳动规章制度的可操作性。

这里需要提醒的是：不应把劳动规章制度作为劳动合同的附件。因为，作为劳动合同的附件，必须是协商一致的结果，如果把劳动规章制度完全写入劳动合同，这样用人单位就无权单方面更改劳动规章制度，要修订规章制度时，除了要走劳动规章制度生效的程序外，还必须经劳动者同意，劳动者不同意变更劳动合同的，修订的劳动规章制度不发生法律上的效力。

注意劳动规章制度公示或告知劳动者的方式

《劳动合同法》规定：用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者。但法律并没有限定公示的形式。因此，许多用人单位在劳动规章制度上怠于履行或者不正确履行公示义务，使精心制定的劳动规章制度被锁进抽屉里、存入档案里，或者是仅仅发个文件、进行一下传阅，点到为止，没有采取恰当的方式告知全体职工，出现问题时拿出来就执行，使劳动规章制度充满神秘感和不可知性，职工对自己行为的性质心中无数，劳动规章制度成为不知何时就踏上了的地雷。另外，更为严重的是，以这样的劳动规章制度管理职工，发生纠纷时，无论该主体、内容和民主程序多么合法，该劳动规章制度体现出多么可贵的人文关怀，都是没有法律效力的，丧失了制度应有的价值。

由于劳动规章制度适用全体劳动者，所以必须让全体劳动者知悉，这是《劳动合同法》明文规定的。实践中，一些比较可行的办法，可以借鉴。如通过组织学习、培训、考试、召开会议、采取张贴公告、发放员工手册等多种有效手段履行告知义务。在此期间，还要注意职工文化程度的差异。总之，无论采取何种方式，对用人单位最安全的方法，即是让员工签字确认已全部知悉该劳动规章制度并同意遵守。相对而言，网上告知和板报的方式等存在风险，如果员工否认的话，单位很难举证。另外，规章制度也不宜采用劳动合同附件的形式告知劳动者。在这里还是耍强调，用人单位在公示、告知方式上要注意搜集和保留音像资料、签到簿、签收单等证据。因为在审理劳动争议案件时，关于劳动规章制度的公示、告知义务是否恰当履行的举证责任由用人单位承担。