工商局队伍建设工作意见

工商局队伍建设工作意见（精选11篇）

工商局队伍建设工作意见 第1篇

xx工商分局200*年队伍建设工作意见

200*年xx工商系统队伍建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以各级工商工作会议精神为依据，以工商廉政文化教育和专门业务培训为抓手，以提高干部综合素质为根本，炼就过硬本领，激发队伍活力，凝聚队伍人心，提高工商形象，不断提高工

商部门在社会上的满意度和认可度。

根据以上指导思想，200*年具体要做好以下几项工作；

一、以提高干部综合素质为主线，学习培训再加强。

学习培训是提高干部综合素质的根本，学习又是一个干部的永恒主题。每名干部始终要把学习放在首位，不断提高知识水平，改善自己的知识结构，以适应不断变化的形势和工作需要。200*年，一是要采取常规教育、传统教育、专题教育等方式，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央十六届五中会会精神，着重领会中央提出的“科学发展观”的深刻内涵。机关党支部要制定详尽的机关学习计划，每月安排一定的学习内容，分别轮流由科、室、队负责人上课。各所也要有重点、有计划地安排每月的学习内容。同时，为保证讲课内容的落实和学习效果，年底在机关中进行一次授课质量的评比。二是学好《公务员法》。《公务员法》是我国第一部规范公务员管理，加强对公务员的依法监督，同时保护公务员合法权益的法律。200*年要将《公务员法》及配套法规的熟悉、掌握作为一条主线贯彻学习的始终，适时邀请专业人员作《公务员法》及配套法规的讲座。同时做好公务员的重新登记工作。三是以工商行政管理业务系统3.0版软件为核心，配合分局信息办，进一步开展计算机操作技能培训和竞赛活动，不断提高全局干部软件应用技能。同时，要在去年计算机省三级考试的基础上，根据xx人事局的要求，继续开展计算机三级培训和考试工作，为创建学习型机关打好基础。要推荐人员积极参加宁波市局举行的各种竞赛活动，并争取有一个好的的名次。四是要树立和学习先进典型，以先进事迹激励干部的工作积极性。分局将对身边的先进典型进行总结和提练，并组织学习和推广。

二、以提升工商形象为目标，创建活动再深化。

经过三年时间的努力，分局的“红盾风采”系列创建工作取得了明显的成效。6个工商所分别被命名为“红盾风采—文明规范工商所”，2个所被命名为“红盾风采—数字化工商所”，有2个“窗口”也已达标。今年要把创建工作重点放在创建成果的巩固提高和向外延伸上，要加强对各工商所和窗口达标后的监督检查。创建工作只有起点，没有终点。在新的一年里，一是要巩固和深化创建成果，不断提升创建水平。各所要进一步完善各项规章制度，对照标准，不断深化。宁波市局将对红盾风采达标所进行一次互查，各所要作好准备，始终不能放松工作标准，要防止创建后滑坡现象的发生。二是要继续开展“红盾风采——数字化工商所”创建活动，这项工作主要根据各所干部的平均年龄和计算机操作水平来确定，先在干部年龄偏轻、计算机操作技能较好的所开展创建，然后再逐步向其他所开展，今年再争取有1—2个所开展数字化工商所创建活动并达标。三要继续鼓励、引导各单位争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等系统外社会化创建，利用各类创建活动进一步提升工商部门的社会地位和形象。四是根据宁波市局的要求，在“十佳工商所”的基础上，开展“样板工商所”创建活动。其创建条件是：班子队伍好、内部管理好、信息技术应用好、执法效能好、硬件基础条件好、廉洁勤政形象好。

三、以加强廉政建设为基础，各项制度再落实。

落实制度既是老问题，又是新问题；既要讲遵守制度的自觉性，又要加强监督检查。因此，今年要加强对各项制度落实情况监督检查的力度，根据市纪委对各部门行风评议排位的要求，进一步加强效能建设，提高队伍建设考核分中的比例。一是制定出台《xx工商系统惩治和预防腐败体系工作意见》，坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，强化对权力运行的制约和监督，努力构筑与工商行政管理职能相适应，符合工商工作实际的反腐倡廉教育机制和监督机制，为工商行政管理事业的发展提供坚强有力的政治保证。要加强对执法办案、企业无形资产推荐认定、行政许可、市场监管、消费申诉、基建财务等重点工作的行政监察。要认真执行党风廉政责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，教育干部自觉加强“四自”、过好“三关”，树立公平公正的执法形象。要通过开展思想政治教育，筑牢拒腐防变的思想防线，贯彻落实《党内监督条例（试行）》和《党内纪律处分条例》，强化规章制度，构建廉政自律的防范机制。要通过建立工商所兼职监察员队伍和社会义务监督员队伍，完善监督网络，丰富监督手段；要落实办案责任制，坚决杜绝瞒案不报、压案不查现象。二是以工商廉政文化教育为抓手，开展“读、听、看、写、展、访”为主要内

工商局队伍建设工作意见 第2篇

尊敬的特邀监督员：

首先，衷心感谢您对工商部门工作的一贯理解和支持！根据国务院纠风办的统一部署和省纠风办的要求，工商行政管理部门等十个行政执法部门被列为2011年政风行风建设重点评议对象。

乐清市工商行政管理局作为乐清市政府直属部门，履行行政执法和市场监督管理职责，任务重大，使命光荣。今年以来，我局根据上级部门的要求和市委市政府的决策部署，重点在助动发展服务、兴农维权惠民、市场主体规范、企业信用提升、系统形象标兵等五大方面做了大量富有成效的工作，也得到了上级部门的充分肯定。但是，市场经济的快速发展，市场环境错综复杂，工商行政管理工作仍然存在着诸多不尽人意的不足问题亟待改善和解决，特别是政风行风建设方面的工作。

您作为市纪委特邀监督员，对政府部门工作应当尤为关注，见解必定独到。故此，我们特致函给您，希望您在百忙之中对我局政风行风建设方面的工作提出宝贵的意见和建议，我们将表示万分的感谢并致以崇高的敬意！回函请放入随寄的信封中邮寄即可。最后，再次表示感谢！

乐清市工商行政管理局

工商局队伍建设工作意见 第3篇

关键词：高校,资助,满意度

高校资助作为高校学生工作中的一项不可或缺的, 关键的工作, 不仅帮助越来越多的家庭经济困难学生通过绿色通道顺利入学, 通过国家助学贷款以及高校减免学费等政策保障学业顺利进行;通过高校的勤工助学, 勤勉励志等一系列励志活动达到资助育人的培养目标;同时更是实现我国教育公平的重要的一步, 由此, 对现阶段高校资助工作的分析, 以及改进与完善就显得至关重要。

为确保资助工作有效进行, 我校通过对经济学院、商学院、艺术与传媒学院等七个学院的1136名贫困生进行了资助工作满意度的相关抽样调查。分发调查问卷220份, 收回有效问卷203份, 分别对我校资助工作的政策宣传、助学贷款、贫困生的界定、助学金的评定、勤工助学和励志教育等几个方面进行了调查。

从整体数据来看, 我校贫困生对本校资助工作满意度较高, 具体体现在:65%的贫困学生对我校绿色通道政策表示“非常了解”及“了解”;对于新生办理绿色通道的难度上, 55.1%和24.4%认为“适中”及“较为方便”;对我校家庭经济困难学生认定准确度这一问题中, 34.4%的调查者认为“准确”, 53.8%认为“基本准确”, 仅有11.8%认为“不太准确”;对于我校资助评审流程机制公平公开公正民主程度, 57.1%认为“基本可以”, 27.8%的学生认为“很好”, 仅有15.1%的同学认为“不够”。

以上这些数据很好地体现出, 我校对资助工作的重视程度以及我校资助中心对工作的投入度是很受认可的。总结我校近几年资助工作的开展情况, 得益于以下几点: (1) 我校积极推进学生资助工作信息化。每学年初学校组织学生熟悉征信系统并填写学生个人诚信卡片, 其中涉及学生个人信息、家庭情况、受资助情况、贷款情况以及个人诚信宣言, 一方面学生在此过程中熟悉系统、熟悉资助相关政策规定;并且自省、潜移默化地提高了诚信教育的认识;另一方面, 我校以学生诚信卡片作为基础, 通过研究探索将学生征信系统升级整合, 通过数据库技术将全校千余名贫困生的信息导入北京市属学生高校系统, 更好地与之相结合。信息化技术不仅大大减少了我校学生、工作者在资助共工作过程中因重复手工录入而出现的误差, 很大程度上提高了我校资助工作的效率, 而且有利于工作者进行快速查询, 修改信息。截止2013年6月我校成功运行北京工商大学学生征信系统6.0版。 (2) 我校在资助工作中多个环节实行可量化标准。在贫困生认定中, 我校通过建立贫困生档案与建立包括父母下岗、重残人家庭、优抚对象子女、家庭受灾等16项评价因素在内的综合指标进行评价与复查;另外通过信息化系统中班级学生认定意见来实现对贫困生在校实际生活中的状况考量;综合以上两点, 确定出贫困生是否贫困以及贫困程度, 对于贫困生认定复查工作提供了很好的量化的依据。同样的, 在助学金评比过程中, 我校学生资助工作队伍经过反复研究探讨与对我校贫困生的多次调查, 最终按照贫困生本人家庭经济困难程度、成绩绩点以及义务志愿工作三项作为评比依据。遵循可量化的标准不仅解决了资助工作中难认定难评比这些环节的问题, 而且更是实现公平公正原则的重要一步。 (3) 我校开展资助工作中严格秉承公平公正公开原则, 透明阳光。我校在贫困生认定复查、国家励志奖学金、国家助学金的评比过程中允许并鼓励学生参与, 以班级为单位, 通过班级选举成立贫困生工作小组, 并赋予它相应的权利与义务。在贫困生认定及助学金评比过程中, 他们发挥群众观察监督力量, 在量化数据的基础上在班级内部公开讨论并表决, 接受异议并与年级班主任共同协商解决问题;在认定评比结束后, 公示认定评比结果。整个过程学生参与度强, 透明公开, 使得同学们眼光不只集中在所获得助学金等级及自身利益上, 更是同学们公开进行自我剖析、发现自身不足的机会, 从而获得努力进步的动力。我校通过网站建设提高信息公开程度, 及时、准确地发布资助信息, 供学生查询。

工商局队伍建设工作意见 第4篇

1.指导思想

2010年和今后一个时期,全省新农村建设的指导思想是:紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划先行、科学布局、整体推进,实施投资拉动、政策驱动、示范带动,突出经济发展和民生改善两个重点,加快形成“百镇推进、千村示范、万村提升”的社会主义新农村建设新局面。

2.总体要求

紧紧围绕“千村示范、万村提升”工程,扎实推进社会主义新农村建设,要开好局,起好步,夯实基础,力争取得重大进展。

2.1启动实施千村示范从2010年起,用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。同时,按照分层推进、梯次跟进的原则,着眼于构建新型村镇布局体系,再规划一批重点村,进行巩固、完善和提高。

2.2启动实施万村提升全省有1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,重点开展环境整治,着力推进以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治工作,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。

3.主要任务

按照统筹城乡经济社会一体化发展新格局建设的需要,扎实落实新农村建设各项任务,努力在科学规划布局、强化产业支撑、完善服务功能、突出环境整治、注重机制创新等5个方面实现创新和突破。

3.1科学规划布局按照推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程的要求,科学谋划,合理布局,有序建设,集中力量建设1000个示范村,探索路子,积累经验。要根据地域特点和当地经济社会发展实际情况,坚持进行分类指导,东部提高、中部突破、西部攻坚,加速形成全省新农村建设新格局。

3.2强化产业支撑2010年启动建设的1000个示范村,要建设成为现代农业的产业示范基地。按照“一村一品、一村一特”的原则,加强标准化基地建设,推进规模化、专业化、集约化经营,培育、壮大、提升主导产业和特色产业。把产业化经营作为发展现代农业、强化产业支撑的主推模式,依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势,大力发展农产品加工业,推进种养加、贸工农、产供销一体化经营,拉长产业链条,提高规模效益。充分发挥区位资源优势,因地制宜地优化调整产业结构,宜工则工、宜牧则牧、宜商则商、宜特则特,推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。积极发展农村商贸流通、观光旅游、餐饮服务等具有地方特色的新型服务业,为农村富余劳动力转移提供有利条件。

3.3完善服务功能把1000个示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,作为城乡经济社会发展一体化的纽带。在统筹兼顾的基础上,按照“微型小城镇”的思路,科学规划生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快农村社区建设步伐,完善相关基础设施,着力提高服务功能,用良好的环境吸引人,用人的集聚促进物流、资金流、信息流的加快形成。

3.4突出环境整治 以环境整治作为改变农村面貌的突破口,在全省范围内全面深入实施“万村提升”工程,全面改善农村人居环境、提高农民生活质量。以改变农民传统生活习惯为重点,规范约束农民陈规陋习,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。以建章建制为重点,把农村环境整治列入村规民约,发挥村民代表大会和屯务理事会的监督和约束作用,倡导文明健康的生活方式,切实建立起保持农村环境卫生、促进村容整洁的长效机制。

3.5注重机制创新进一步推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,基础设施建设的重点向农村转移。创新农村发展的政策机制。进一步完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策,探索建立城乡一体的户籍管理制度、平等就业制度、社会保障制度,为新农村建设提供动力。加强农村人口和计划生育工作,在管理体制机制和工作运行方式上实现创新和突破,提高人口素质,实现优生优育。

4.保障措施

实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,关键在强化措施。具体要在以下8个方面加强组织、精心推进。

4.1选定好1000个示范村 在全省范围内选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个中心村,进行集中建设。示范村要具备明显的区位优势,鲜明的产业特点,规划科学合理,集体经济发展潜力大,村两委班子组织工作能力强,农民自我投入、自我建设积极性高,在周边发挥示范引导、带头带动、辐射扩散、吸引聚集的作用。

4.2着力推进规划编制工作对于选定的1000个示范村,按照省、市、县三级建设部门合力攻坚的要求,完成总体规划、建设规划、经济规划、村屯改造方案等三个规划、一个方案的编制工作任务,确保规划的前瞻性、科学性和指导性,推动示范村建设健康、有序、扎实进行。

4.3组织好示范村项目建设2010年省继续安排2亿元新农村建设专项资金,主要用于示范村公共基础设施和公益事业项目補助。市(州)和县(市、区)也要设立一定规模的专项资金,用于支持示范村项目建设。项目建设重点是:农村道路、安全饮水、广播电视、清洁能源、院墙整治、排水处理、垃圾清理、桥涵建设、小流域治理和村部、卫生所、文化活动室、农民夜校、健身广场、美化社区等。着力推进农村环境综合整治,治理脏乱差,创建文明、健康、时尚农村新型社区。

4.4加大项目资金整合力度落实省级重点责任部门新农村建设工作责任,实行1000个示范村重点项目包保建设。在此基础上,把各类涉农的发展要素优先向示范村配置,产业发展项目重点向示范村摆放,加强对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合,打捆使用,将泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发(集贸)市场、清洁能源、科学普及、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖场(小区)、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金,集中投向1000个示范村,形成综合性、多元化投入格局,加快示范村建设步伐。

4.5实行帮扶工作责任制省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,按照一对一、一帮三年不变的要求,对1000个示范村实行重点帮扶。要切实发挥各驻吉部队建设第二故乡和全省民兵预备役支持农村建设的重要作用。积极支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。

4.6切实加强考核评比完善考核办法,细化考核内容,要把奖补考核作为表彰和专项资金补助的重要参考依据。按照建设周期,每半年考核一次,在年末考核时增加各市州互评,确保考核公平性。按照省规定新农村建设每3年表彰一次的要求,2010年要做好对各市(州)、县(市、区)党委政府、示范村和省直部门以及个人先进表彰工作。

4.7做好宣传培训工作重点是在总结前两年培训工作经验的基础上,继续会同省纪检委、省委组织部、省民政厅和省财政厅、吉林农业大学,共同组织实施好万名村干部培训计划。2010年完成培训2000名村支部书记、村委会主任和“一村一名大学生”任务,共分5期进行,每期10天培训400名。通过集中系统培训,进一步提高村级干部的理论水平、思想素质、道德修养,增强对中央和省有关“三农”工作的重大部署、重大决策、重大政策的贯彻落实和执行能力,增强发展现代农业和推进社会主义新农村建设、促进农村改革发展的实践能力。利用各类新闻媒体、《吉林农业》杂志、吉林农业报、12316新农村热线、12582短信平台、吉林农网、新农村简报等,加大全省新农村建设先进典型、先进经验宣传力度,同时,创新宣传模式,主动策划一些有影响的活动,使宣传工作深入基层,深入人心。

工商局队伍建设工作意见 第5篇

【文件来源】国家工商行政管理总局

工商总局关于进一步做好小微企业名录建设有关工作的意见

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门：

为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号，以下简称国发52号文件），工商总局会同有关部门依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，2015年6月30日部分功能已正式上线运行。目前，各省、自治区、直辖市工商(市场监管)部门正按照《工商总局关于抓紧建设小微企业名录的通知》（工商个字〔2015〕118号）要求抓紧建设本地小微企业名录系统。为进一步做好小微企业名录建设工作，现提出如下意见：

一、统一思想，提高认识，增强建好小微企业名录的责任感。小型微型企业（含个体工商户，以下简称小微企业）是我国经济社会发展的重要力量，是吸纳就业的重要渠道。做好扶持小微企业发展工作，对于促进经济稳定发展、扩大就业、改善民生，营造有利于调整经济结构的宏观环境都具有重要意义。近年来，国务院出台了一系列扶持小微企业发展的政策措施，特别是商事制度改革极大激发了市场活力，促进了小微企业的发展。但是小微企业发展仍存在巨大空间，需要政府部门加大扶持力度，提高政策实施效果。根据国发52号文件要求建立小微企业名录，实现扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持信息公示、小微企业查询等功能，向社会公众免费查询、免费服务，就是为了提高政策的知晓度、透明度及政策实施精准度，推进相关扶持政策有效实施。各地要站在推动扶持政策落实、促进小微企业发展的高度，站在深化商事制度改革、巩固改革成果的高度，站在提供优质服务、促进“大众创业、万众创新”的高度，按照工商个字〔2015〕118号和本《意见》的要求，切实做好小微企业名录建设工作。

二、依托公示系统，坚持集中原则，突出小微企业名录的整合功能和便民特点。各地要深刻理解国发52号文件第九条的要求，充分借助企业信用信息公示系统权威的企业基础信息源和巨大访问量优势，把小微企业名录建成一个集中宣传、公示扶持政策及其实施信息的窗口和平台，为广大小微企业提供了解、申请、查询相关政策措施的一个便捷通道。小微企业名录要实现各类扶持政策及相关信息的归集、集中，同时通过与企业信用信息公示系统中企业信息的联通、年报数据的比对，实现扶持政策实施与企业信用信息的有机整合。小微企业名录要方便公众进入和使用，各地要参照总局网站并根据实际情况设置多个入口。

三、统一标准，规范建设，保证全国小微企业名录系统的统一性。小微企业名录系统由工商总局和各省（自治区、直辖市）工商（市场监管）部门共同建设，为确保全国小微企业名录系统统一性，总局制定了小微企业名录建设的技术方案和相关标准规范，各地要按照总局的统一要求进行规范建设。部分地方已建类似功能信息平台的，也要逐步按照上述要求进行规范、统一。系统中属于总局规定的内容和项目，各省要严格执行，确保数据格式、界面风格统一，以便于识别和使用，在此基础上，各省也可根据本地实际情况附加其他相关功能和栏目。

四、全面及时，清晰分类，集中公示各类扶持小微企业政策。集中公示扶持政策是小微企业名录的基本功能，要按照部门进行分类，全面及时公示各类扶持政策。中央政策由工商总局梳理归纳；地方政策由各省（自治区、直辖市）自行梳理归纳，并按部门分类公示，具体包括：省（自治区、直辖市）党委、人大、政府和各委（办、厅、局）颁布的扶持小微企业的地方法规、规章及规范性文件。各地要抓紧汇总梳理，尽快全面公示，实现小微企业名录的基本功能。

五、准确周到，以人为本，精心做好申请扶持导航。申请扶持导航是扶持政策集中公示功能的延伸，是小微企业名录最直接的便民功能。要对小微企业可享受的各类扶持政策进行分类提炼，以简洁的方式展示政策的核心内容、办理流程、办理机构等信息，方便小微企业知晓、读懂、享受相关扶持政策。申请扶持导航要力争全面准确，简洁明了，应导尽导，友好周到，可以网上办理的直接提供链接，不能网上办理的要提供办理机构名称及联系方式，不搞多层次链接。总局名录有的导航项目，各地应当相应细化；地方已制定的扶持政策，要在今年内实现导航；新的扶持政策颁布实施后，要及时建立导航。

六、公开透明，依法推进，稳步开展享受政策信息集中公示。公示扶持政策实施信息是政府相关部门的法定义务，集中公示小微企业享受扶持政策的信息是小微企业名录的又一基本功能。各地工商（市场监管）部门要积极主动与有关部门沟通，按照规定的方式和指标项，有效归集、公示各类扶持政策实施信息。

七、统一口径，坚持标准，切实规范小微企业库的建立和使用。小微企业库是一个动态可供查询的数据库，是小微企业名录的重要功能。小微企业库中包括当年已年报的小微企业和新设立的小微企业，判定口径和标准如下：对当年已年报的企业，由系统自动将企业年度报告中的相关数据与《中小企业划型标准的规定》中的相关行业（以企业登记的行业代码所示行业为准）标准进行比对，符合标准的，纳入小微企业库；对已年报的个体工商户，无需比对，直接纳入；对未报送年度报告的企业和个体工商户，不纳入小微企业库；新设立的企业，注册资本（出资额）500万元以下（含500万元）的纳入小微企业库，新设立的个体工商户全部纳入。小微企业库应保持动态更新，对于应当参加年度报告的企业，须在每年7月重新判定、集中更新一次，除集中更新外，小微企业库数据要按照总局的标准进行日常更新、汇总。小微企业库向相关部门和机构开放，供实施扶持政策时参考，但不作为依据，库中特定企业是否符合政策享受条件，由政策实施部门、机构自行判定。

八、关注使用，讲求实效，高度重视数据更新和运行维护。及时的数据更新和有效的运行维护是保证网站质量和良好用户体验的基础，各地一定要高度重视，并使之制度化、机制化、规范化。要根据点击情况和用户反馈，及时进行改进完善。要确保网站内容质量和活跃度，符合国务院对政府网站的监测要求。要注意上下联动，根据总局名录系统优化的内容和措施，各地要及时予以调整和体现。

九、加强领导，积极协调，尽快建立部门协作和信息互联互通机制。建立支持小微企业发展的信息互联互通机制，既是建设小微企业名录的政策目标，也是建成小微企业名录的现实基础。小微企业名录的建设、使用及运行维护工作，内容繁杂，政策性强，公众期待高，涉及众多政府部门和专业机构，各地要紧紧依靠党委、政府的统一领导，积极主动开展横向协调，尽快建立小微企业名录建设工作机制，加强部门协作，明确责任，畅通渠道，强化保障，逐步消除信息孤岛，保证扶持小微企业发展互联互通机制尽快建立，有效运行。

十、广泛宣传，扩大影响，不断提高小微企业名录知晓度和使用率。要充分利用多种形式、多种渠道，大力宣传小微企业名录，扩大其社会知晓度和影响力，提高其应用覆盖面和使用率，真正发挥小微企业名录促进扶持政策实施、服务小微企业发展的功能作用。

各地开展小微企业名录建设工作的进展情况和遇到的问题，请及时报送工商总局个体司和信息中心。

工商局队伍建设工作意见 第6篇

关于服务天府新区成都分区建设发展的意见（试行）

为深入贯彻落实省、市关于加快天府新区建设的一系列决策部署，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，现就立足工商职能服务天府新区成都分区建设发展提出以下试行意见：

一、支持企业总部经济发展。组建企业集团的，其母公司注册资本可放宽至2000万元，其母公司和子公司的注册资本总和可放宽至3000万元，控股子公司数量可放宽至3家；企业总部项目在办理登记时，可直接提交有效住所（经营场所）使用证明，免予提交房屋产权证复印件。

二、支持现代服务业和战略性新兴产业发展。支持企业在名称、经营范围等方面使用能反映和体现其所从事的产业（行业）发展规律、发展趋势的新组织管理形式、商业模式、经营业态特点。登记机关不限于《国民经济行业分类目录》，可参照行业习惯用语核定。对分支机构从事不涉及前置审批许可经营项目的，允许分支机构经营范围超出企业法人主体经营范围。

三、支持高端产业品牌集群发展。建立产业园区品牌工作站，积极引导企业开展商标注册和保护，开展出口型企业商标国际注册培训指导；建立品牌梯级培育机制，支持企业申报驰（著）名商标，对拥有自主知识产权体系企业申报成都市著名商标的，适当放宽申报条

件；在天府新区建立跨区域商标保护协作机制，探索开展商标预警和法律服务，提高企业参与市场竞争和保护自身合法权益的能力。

四、支持高新技术产业发展。以专利技术、非专利技术作价出资设立公司的，其最高比例可达公司注册资本的70%；以上述方式出资增加公司注册资本时，可不受货币出资比例不低于30%的限制；上述出资形式可由科研院所、高等院校等技术持有人在完成出资登记后，再按比例将股权转让给有突出贡献的科技工作者。

五、支持都市现代农业发展。允许农村产权持有人以其所持有的土地（承包）经营权、林权、集体建设用地使用权等法律法规未禁止、可以用货币估价、可以依法转让且有相关政策支持的各类农村产权出资组建农民专业合作社、农业企业；支持合作社、农业企业拓展经营（业务）范围，从事农业观光旅游、生态旅游、现代生态种植业、养殖业、农产品深加工等，推动农业与二、三产业融合、联动发展。

六、支持优势企业发展。支持优势企业以资产整合、兼并重组的方式实现转型升级。公司以合并、分立方式进行兼并重组的，公司可自主选择重组类型，其存续或新设的公司注册资本、实收资本数额以及股东出资比例，可由合并协议自行约定。涉及到的相关登记，可以同时提出申请，一并审核办理。

七、支持中小企业转型升级。对符合企业设立条件的个体工商户转型登记为个人独资企业、合伙企业的，可在明确出资人（合伙人）有关法律责任的情况下，按变更登记程序办理；个体工商户、个人独资企业、普通合伙企业之间，在不影响其它企业名称权的情况下，保

留企业原名称；个体工商户转型登记为有限公司的，可以沿用原名称加“有限公司”或“有限责任公司”。

八、支持连锁经营企业发展。连锁经营企业可自主选择登记机关。向成都市工商行政管理局申请连锁经营企业及其直营门店登记的，可集中登记、集中年检。

九、支持重大产业项目落地。重大产业项目，需要预先取得企业法人主体资格开展相关筹建工作的，可申请企业法人筹建登记，登记机关在经营范围内加注“此照仅作企业法人资格凭证，不得从事生产经营活动”，核发经营期限不超过3年的企业法人营业执照；对申请经营范围中前置许可经营项目筹建登记的，登记机关在前置许可经营项目后加注“项目筹建，不得从事生产经营”，待取得有关前置审批许可后，再依法核准其经营范围（项目）。

十、支持私募股权投资企业发展。私募股权投资人可自主选择公司制或合伙制设立私募股权（创业）投资企业；私募股权投资企业无须取得前置审批手续，可直接向登记机关申请企业设立登记（股权投资企业投资领域仅限于非公开交易的企业股权）；名称和经营范围可以“股权投资”、“创业投资”用语直接表述。

十一、放宽企业名称核准条件。允许企业在名称中使用“天府新区”字样与行政区划连用，体现天府新区的区位优势和方位特点。对新设注册资本在5000万元以上，经营范围跨《国民经济行业目录》3个大类以上的，企业名称与已核准或已登记注册的企业名称不重名的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述所从事行业或

经营特点。

十二、支持创业促就业。在高新区管委会和辖区政府主导下实施工商登记改革。改革内资企业登记一审一核制，试行简易登记事项审核合一的登记制度。对以自雇劳动为手段，开展创业活动，从事不涉及前置许可经营事项的自然人，可由街道、（乡）镇进行身份确认和经营登记并进行管理，同时将登记信息同步抄告相关部门。相关部门依据职能做好监管服务工作。

工商局市场环境综合整治工作意见 第7篇

一、加强组织保障，完善工作机制。为了解决××市城区农贸市场规划不科学、功能不完善、管理不到位、市场环境差等问题，××市工商局大胆探索，积极向市政府献计献策。____年__月，××市政府主要领导组织市级__个职能部门的主要负责人，对城区全部农贸市场进行专题现场调研，决定用一年时间完成农贸市场整治任务。市政府专门成立了农贸市场整治改造升级工作指挥部，由市长任总指挥。××市局也成立了局长为组长、分管副局长为副组长、市场等相关科室领导和市城区各局为成员的专门工作组，建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各级局领导分片包干的责任制度，确保工作领导到位。

二、坚持因地制宜，科学确立标准。一是制定实施方案。经与商务、规划等相关部门的反复研究和报请市政府审定后，决定对__家农贸市场施行分类别、分阶段改造。对新筹建的××市场，按照新确定的标准进行规划和建设；对××市场、××市场等基础设施相对滞后的农贸市场，着力加强薄弱环节整改和制度规范建设；对××市场、开发区农贸市场、××路市场、××市场等功能不全、基础条件差的市场，进行拆除重建。二是科学确立标准。先后_次到外地考察学习经验，多次征求相关部门、经营者的意见，在市场监管“三化”建设标准的基础上，代市政府起草制发了《××市市城区农贸市场整治改造升级工作实施方案》、《××市市城区农贸市场整治改造基本标准》、《改造标准细则》及其补充说明、《××市星级农贸市场建设标准及考核评分细则》等一系列文件，对市场改造重点、市场建设标准、市场创优评星做出了详细规定。三是突出重点难点。科学规划摊区、统一店招牌匾、规范改造摊位。市场内达到“八归、两进”的要求，即：坐商归店、划行归市、商品归类、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶、熟食归室、摊位归区，小产进池、活禽进笼。

三、深入动员部署，层层落实责任。一是组织召开了辖区动员大会，层层动员、逐级宣传，逐个市场安排落实任务。二是充分利用电台、电视台、报刊、发公开信、专栏、宣传站等各种宣传形式，广泛发动业主和经营户参与到创卫工作中来。三是在整治工作的攻坚阶段，××市工商局协调商务、城管、卫生等部门，指导每个市场建立现场工作组，做到职责、人员、区域、时间四个落实，保证各项整改工作顺利开展。

工商局队伍建设工作意见 第8篇

2 月21 日, 媒体公布了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 (下称《意见》) 。这是时隔37 年重启的中央城市工作会议的配套文件, 《意见》明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务, 是我国当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件, 值得业界特别关注。

按照住房和城乡建设部部长陈政高的说法, 《意见》是住房和城乡建设部会同29 个部门在调研和认真总结经验的基础上起草而成。《意见》逾8000 字, 主体结构分成9大部分、30个条文。《意见》涉及城市规划、建设和管理, 各项主题明确, 力求纲举目张, 对中国城市规划建设管理、实现“两个一百年”奋斗目标, 具有世纪性影响, 是统管几十年中国城市发展的“路线图”, 而非用N个“五年计划”所能替代。从大的层面讲, 《意见》包括总体要求 (指导思想、总体目标和基本原则) 、强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、提升城市建筑水平、推进节能城市建设、完善城市公共服务、营造城市宜居环境、创新城市治理方式、切实加强组织领导这9 个部分。

中央在文件中首先指出目前城市规划建设管理中存在的一些突出问题, 换言之, 这些问题要在接下来的时间里一一分门别类专项或系统性统筹解决。包括城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够, 城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生, 特色缺失, 文化传承堪忧;城市建设盲目追求规模扩张, 节约集约程度不高;依法治理城市力度不够, 违法建设、大拆大建问题突出, 公共产品和服务供给不足, 环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。

《意见》不仅提出了问题, 而且用9 大部分列出了解决之道和具体路径。纵观全文, 创新规划理念, 改进规划方法, 把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程, 主题词十分突显。而优化街区路网结构、海绵城市建设、建设森林城市、推进城市智慧管理, 均构成文件亮点。大数据、物联网、云计算管理城市, 这些都是较新鲜的提法。塑造城市特色风貌、美丽中国、紧凑城市、依法治理与文明共建、集约高效与安全便利、创新城市管理服务、“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针, “努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市, 让人民生活更美好”, 等等, 这些比比皆是的城市建设管理创新理念无不让人充满期待与希望。

面对即将到来的“扒墙运动”

《意见》最引人瞩目以及引发媒体热议的条款是把“推广街区制”正式列入中央未来城市发展重点政策中。为破解道路微循环肠梗阻难题, 按照中央部署, 今后新建住宅要推广街区制, 原则上不再建设封闭住宅小区, 已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开, 实现内部道路公共化, 解决交通路网布局问题, 促进土地节约利用。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500 米内全覆盖;打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等。

所谓街区制, 是城市建设布局的一种形式, 它的特点是在城市规划的道路边上建设房子, 且不设围墙。私有制制度下和我国改革开放早期, 大多采用这一方式。街区制最常见的形式就是上面住人、下面营商, 上面是私有空间, 下面是商业空间或者公共空间, 住宅与外部世界全面打通, 形成一个没有围墙的开放式社会。街区制的优点是可以增加公共道路和路网密度。缺点是居住区楼下的车流增加、车速更快, 增加了老人和小孩的交通安全隐患。此外, 街区制增大了居住区的近噪音干扰, 会降低居民居住的舒适度和生活品质。目前国外比较流行的是适度规模小区制, 兼顾公共交通和居住品质。

面对我国即将到来的“扒墙运动”, 人们议论较多的包括, 小区的业主共有产权问题、小区居住与道路安全问题、高端小区的私密问题 (有钱人和官员利益或受侵蚀?) 、小区管理责任和权益的变化, 等等。不少人质疑, 小区道路、绿地等公摊面积, 自己是花了钱的, 不能说“扒墙”就“扒”。再比如, 有人质疑, “扒墙”让高端社区的公共部分由私密到开放, 由私属到共享, 业主的安全、私密和公共区域的服务品质无法得到保障。不过, 关于安全, 有人曾就此举了一个亲身经历的例子:一个醉汉在街头纠缠一个小女孩儿, 先是旁边商铺的老板发现了, 走出来制止。后来, 街道两旁楼上的窗户都打开了, 伸出了无数的头, 大家大声呼喊, 厉声呵斥这个醉汉的不法举动, 最后这个醉汉落荒而逃。多家媒体刊文指称, 建议中央机关大院做出表率, 要执行好中央意见, 先从自身做起, 从单位大院拆除自家的围墙开始。

人民日报海外版旗下的公众号“侠客岛”的文章称, 我们习惯了单向性的政策发布, 却缺乏双向互动性的反馈意愿。所以, 政策公布之前, 最好有完整的舆论应对预判和预案, 可以在公布后不久, 主动做好向公众的政策解释工作, 这就是治理能力现代化, 而不再是过去“我说你服从”的单向权力逻辑。这次网络舆论的充分讨论表达, 是一个好的开始。执政者要学会倾听, 而不要掩耳盗铃。

面对舆情, 住房和城乡建设部神速回复:政策在落实过程中, 一是要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划, 要有轻重缓急, 并不是“一刀切”, 也不是“一哄而起”, 更不能简单地理解为“拆围墙”;二是《意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求, 具体实施中还要制定细则, 特别是各省、各城市还要根据实际情况, 制定具体办法。在制定办法过程中, 肯定要听取市民意见;三是要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市, 都会考虑到各种实际情况, 考虑到各种利益关系, 依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求, 切实保障居民的合法权益。

城市规划建设责任及责任追究

最近中央对责任及责任追究提得调门非常高, 什么事情就怕认真。现在中央因应新常态提出了很多改革思路, 仍然忧心政策效应出了中南海经过层层懈怠所剩无几, 所谓的“最后一公里”。2 月23 日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议就此再次放出狠话指出, “凡是承担改革任务的地方和部门, 都要知责明责、守责尽责, 各就各位、各负其责。对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的, 对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的, 要进行问责”。

此次中央制定的《意见》指出, 有必要改革城市管理体制。强调要明确中央和省级政府城市管理主管部门, 确定管理范围、权力清单和责任主体, 理顺各部门职责分工。推进市县两级政府规划建设管理机构改革, 推行跨部门综合执法。在设区的市推行市或区一级执法, 推动执法重心下移和执法事项属地化管理。落实市、区、街道、社区的管理服务责任, 健全城市基层治理机制。进一步强化街道、社区党组织的领导核心作用, 以社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、社区社会组织建设。各地区各部门要认真贯彻落实本意见精神, 明确责任分工和时间要求, 确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告。中央将就贯彻落实情况适时组织开展监督检查。

城市规划建设管理要严格依法执行规划。凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改, 必须经原审批机关同意, 并报同级人大常委会审议通过, 从制度上防止随意修改规划等现象。严控各类开发区和城市新区设立, 凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的, 一律按违法处理。

推进依法治理城市。适应城市规划建设管理新形势和新要求, 加强重点领域法律法规的立改废释, 形成覆盖城市规划建设管理全过程的法律法规制度。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序, 坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。研究推动城乡规划法与刑法衔接, 严厉惩处规划建设管理违法行为, 强化法律责任追究, 提高违法违规成本。

在建筑领域, 推广工程总承包制, 加强建筑市场监管, 严厉查处转包和违法分包等行为, 推进建筑市场诚信体系建设。实施工程全生命周期风险管理。全面排查城市老旧建筑安全隐患, 采取有力措施限期整改, 严防发生垮塌等重大事故。中央要求, 省级党委和政府要围绕中央提出的总目标, 确定本地区城市发展的目标和任务, 集中力量突破重点难点问题。城市党委和政府要制定具体目标和工作方案, 明确实施步骤和保障措施, 加强对城市规划建设管理工作的领导, 落实工作经费。实施城市规划建设管理工作监督考核制度, 确定考核指标体系, 定期通报考核结果, 并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

城市规划建设进展“时间表”

值得关注的是, 《意见》明确确定了未来城市规划建设管理发展进程的多项任务“时间表”, 除了有些明确为“逐步”“试点”或“条件成熟”外, 比如逐步“扒墙” (没有具体时间表) ;再比如, 《意见》明确, 在试点示范的基础上, 全面推进区域热电联产、政府机构节能、绿色照明等节能工程, 锁定的任务基本上都订在2020 年前完成。其中:用5 年左右时间, 全面清查并处理建成区违法建设, 坚决遏制新增违法建设, 完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。限期清理腾退违规占用的公共空间。鼓励建筑企业装配式施工, 现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度, 力争用10 年左右时间, 使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

到2020 年, 基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。城市建成区平均路网密度提高到8 公里/平方公里, 道路面积率达到15%。如果路网密度能达到每平方公里8 公里, 意味着道路间距在250 米左右。以提高公共交通分担率为突破口, 缓解城市交通压力。要统筹公共汽车、轻轨、地铁等多种类型公共交通协调发展, “到2020年, 超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上, 大城市达到30%以上, 中小城市达到20%以上”。

工商局队伍建设工作意见 第9篇

【关键词】监管理念；监管机制；规范执法

转变工商行政管理工作理念，是新时期、新形势下工商行政管理工作在随着市场经济体制的深入发展及完善。社会主义市场经济条件下的监督管理、规范执法的需要所决定的。同时又是工商行政管理工作在改革创新中服务经济发展的需要，是营造我国经济在保持较快、平稳、可持续发展的状态步入健康运行轨道的重要措施。

转变工作理念和开拓创新离不开工商行政管理文化的支撑，作为省级工商行政管理部门为监管和发展的需要，不辱工商文化建设的神圣使命，为支持服务地方经济较快、平稳、可持续发展不辱监管的神圣使命。最近；“国家工商行政管理总局周伯华局长强调指出：“工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的体现，是工商行政管理事业历史发展中传承下来的宝贵精神财富，核心是努力做到“四个统一”具有与时俱进，改革创新等时代特征”。

工商行政管理文化建设是新时期塑造工商形象的具体体现，是弘扬红盾精神，服务经济较快、平稳、可持续发展的重要内容，是创新监管方式的重要组成部分。

1.切实实现和转变监管理念的创新

创新监管工作理念，树立工商行政管理良好的监管执法形象。首先要在思想上保持清醒的头脑，在行动上要紧跟时代的步伐。这对于工商行政管理部门创新监管方式至关重要。要在进一步解放思想和更新观念上切实实现和转变监管理念的创新、执法理念的创新、维权理念的创新。最终符合科学发展观的要求，实现达到科学监管理念的创新，为科学监管提供坚定的思想和理论上的保障。

1.1服务经济发展与创新监管理念相结合

工商行政管理部门要把服务经济发展，创新监管方式和监管理念作为工作的基本点和落脚点。从而达到促进社会和谐的基本要求，把服务社会发展的大局贯穿到创新监管理念的使终，提高监管和执法的能力，坚持监管与发展相结合，监管与服务相结合的监管理念，促进经济社会较快、平稳、可持续发展打下坚坚实的基础。

1.2创新监管机制与创新监管理念相结合

要改变过去的、随意性和落后的监管和思维方式、坚持科学的监管机制、创新监管理念。向高效文明和依法监管转变，达到创新监管机制与规范执法理念相结合，创新监管理念与提高监管效能相结合的监管机制。

1.3规范执法行为与创新执法理念相结合

工商行政管理部门在停征“两费”后,要由过去的收费管理和收费规范管理向依法行政和依法规范监管转变。使终把依法行政、规范执法行为作为工商行政管理机关转变创新执法理念的基本准则和行为规范。切实作到执法规范、履职到位。

1.4坚持以人为本与创新维权理念相结合

工商行政管理部门在处理消费维权，要由事后的调处转变为事前的防范与宣传相结合。坚持以人为本，同時加大推进农村消费维权的工作力度，使农村消费者同样能够享受到消费维权的公共服务待遇。

2.切实实现和转变服务经济社会发展和监管理念的创新

工商行政管理部门要适应经济社会发展理念创新的需要，既保持经济社会较快、平稳、可持续的发展的步伐，又要实现监管理念创新的转变。所以在监管的体制和机制上、监管工作的思想上要随形式的发展进行改革和创新。

改革开方30年来，随着市场经济体制的完善、社会经济结构的不断调整，我国的经济形式在向多元化、多角度、多层次方向发展。同时政府的自身改革也在向前推进，工商行政管理的改革和创新也就迫在眉睫。工商行政管理的文化建设；突显其价值本身的重要性，工商行政管理文化；是社会主义文化的重要组成部分，它的形成和发展有其自己特定的理论范筹和发展方向。所以、在完善工商行政管理文化建设的同时，也就落实了工商行政管理监管与执法的职能。与此同时也是贯彻和落实党中央关于社会主义文化建设，总体要求的需要，其本身价值既有不可估量的理论现实意义、还有长远发展的实际意义。

3.工商行政管理文化建设要与四个监管职能相统一

工商行政管理的文化建设；首先要有科学合理的评价标准，才能形成其具有独到之处和特定意义的理论核心；既红盾精神、监管与执法、依法行政、服务经济发展、规范执法、消费与维权、科学监管等等。这都是与工商行政管理的特定职能密不可分的理论，这些都是工商行政管理文化建设的精髓。这即尊重了工商行政管理文化良好的舆论氛围，又体现了时代发展的创新精神。即体现了讲政治、讲大局的社会意识，同时又为工商行政管理的文化建设创造出必要的发展条件和发展空间，且不辱工商文化建设的神圣使命。

3.1工商行政管理的文化建设要与监管与发展相统一

即全面落实和贯彻科学发展观，把发展作为第一要务的具体体现，同时也是把促进科学监管与发展和履行市场监管职能贯穿使终的具体体现。

3.2工商行政管理的文化建设要与监管与服务相统一

是促进社会和谐，转变政府职能的具体体现。建设服务形政府，服务经济社会发展大局是党的十七大报告强调提出的关键环节。所以正确处理监管与服务的关系、监管与发展的关系,就显得优为突出和重要；即在监管执法的过程中，体现良好的服务理念。在发展和服务之中依法进行监管与规范，寓服务与监管的全过程，寓监管与服务相统一。

3.3工商行政管理文化建设要与监管与维权相统一

是进一步推进社会主义和谐社会健康发展的具体体现。真正做到“权为民所有、情为民所系、利为民所谋”。坚持以人为本，在监管和执法的过程中维护消费者和经营者的和法权益，从而促进工商行政管理文化的传播和发展。

3.4工商行政管理文化建设要与监管与执法相统一

是贯彻依法治国，依法监管和规范执法过程推进的又一体现。是实施依法治国方略，实现法治工商建设工作的需要。

依法执法是代表国家执行法律，是工商行政管理机关履行监管职能过程的形式和手段，其基本要求是依法行政。而依法行政的关键是权责统一，依法行政、依法监管是建设法治工商的需要，是工商行政管理机关规范执法行为、树立执法形象的重要保障和“生命线”。

3.5工商行政管理文化建设是规范市场经济秩序、促进经济较快、平稳、可持续发展的需要。

工商行政管理部门作为市场监管和行政执法机关，是国家赋予的神圣使命既担负着经济社会和社会主义大市场体系的建设，并有着使之健康运行和发责任的神圣使命，担负着百姓健康和安全的重要职责和神圣使命。

转变执法工作理念，是促进工商行政管理文化建设的具体体现。而工商行政管理文化建设，是实现和落实职能到位、理论和思想的支撑点，是工商行政管理机关服务经济社会较快、平稳、可持续发展的落脚点、和精神与动力的源泉。

工商局干部教育培训工作实施意见 第10篇

一、加强领导，明确目标

1、为切实加强对干部教育培训工作的领导，县局成立干部教育培训工作领导小组，万雷局长任组长，涂琦勇副局长任副组长，领导小组成员有张国良、毛黎安、简新萍，领导小组下设办公室，办公室设在局监察室内，章燕任办公室主任，负责干部教育培训的日常工作。

2、为加强干部培训教育的师资队伍建设，我们坚持“立足本局，适当外聘”的原则，建立一支能胜任干部教育工作，适应本局实际的师资队伍，确定和外聘以下同志为本局干部教育培训教员：杨建强（公平交易局、黄健平（法规股）、李文青（个体股）、严小武（市管股）、支卫辉（消保局）、王卫明（企业注册局）、王璞琳（外聘、市局法规科）、付强（外聘、县司法局律师）。

3、为切实提高干部队伍的文化素质，我局决定利用三年的时间，实施干部队伍学历升级计划，要求具有高中学历的人员在第一年内参加专科或本科函授考试学习，具有专科学历的干部（45岁以下）要求在二年内完成专升本的学习任务，对已经取得本科学历的人员，鼓励要求参加本系统有关研究生的学习进修，县局将制订出具体的奖励规则，鼓励继续升级深造学习。

4、为切实提高干部队伍的计算机水平，使干部队伍更好的适应现代化办公的需要，我局将严格按照本局的《信息化建设纲要》的规定步骤，要求全体执法人员（45岁以下）在两年内全部取得初级资格证书，基本实现网络无纸化办公，更好地提升我局现代化办公的水平和质量。

5、为切实提高干部队伍的行政执法水平，我局将在今年内举办四期法律法规培训班，由本局的教员及外聘的老师有针对性的进行授课，以案释法，实行岗位练兵，要求全局执法人员全年至少轮训四次。

6、为切实提高干部队伍的政策业务理论水平，我局将建立局党组中心小组学习制度、局机关每星期一下午学习制度、各分局每星期半天学习制度，及时组织学习各时期党的路线方针政策及全国人大国务院颁布的新的法律法规，并定期举行理论考试，检查考核学习效果。

7、为切实提高干部队伍学习政治理论、法律法规的学习效果，我局将创新学习形式，采取理论与实践相结合，学习与娱乐相结合的方式，通过知识竞赛、歌咏会、打擂台岗位练兵等多种多样的形式，充分考虑调动全体人员的学习积极性、营造浓厚的学习氛围，培养终身学习的理念。

二、制定制度，保证时间

1、中心组学习制度。每周五下午为县局领导班子中心组学习日，分局领导班子也要确定相应的学习日，且每周的学习时间不少于半天。

2、局机关学习制度。每周一下午为局机关干部集中学习日。各分局也要确定各自的学习日，且集中学习时间每周不少于半天。

3、建立个人长效学习机制。原则规定全系统工作人员每人每天自学时间不少于1个小时。

三、采取措施，落实内容

1、县局结合本单位实际和工作需要，制订全年业务学习培训计划，并抓好贯彻落实。

2、学习培训机构要在每年的6月底和12月底总结并汇报学习培训计划的落实情况。

3、学习培训坚持以点带面、分类进行的原则，坚持学以致用，有的放矢进行。

4、法律法规培训的主要内容：①邓小平法制理论和xx、xx同志关于依法治国有关论述等；②法律基础理论和法律知识；③以工商行政管理机关为执法主体的法律法规和规章等；④与工商行政管理机关执法相关的法律、法规和规章等；⑤新近出台的工商行政管理法律、法规和规章等；⑥与工商行政管理相关的政策及规定等。

四、加强考核，务求实效

1、学习培训实行考勤制度。对不能按时参加学习培训的人员要及时进行补课。

2、执法人员实行先培训后上岗制度。新进执法人员必须进行岗位法律知识培训，经考试合格取得行政执法证件后，方可上岗执法。对内部轮岗的执法人员，由县局统一组织培训，考试合格后，方可到新的岗位工作。

3、新的法律、法规和规章颁布后，培训机构应当及时组织学习培训，领导干部和业务骨干应在两个月内完成，全员培训应在三个月内完成。

4、学习形式要灵活多样，提高学习效果。采取集中学习与自学相结合，领导辅导与专家授课相结合，系统学习与专题讲座相结合，组织培训与学习交流相结合，把学习效果真正落到实处。

5、每年不定期举办系统法律法规知识竞赛，对成绩优异者给予一定的物质和荣誉奖励。

工商局队伍建设工作意见 第11篇

◆大力扶持小微文化企业

《意见》提出，服务以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化市场主体大繁荣格局。营造以公有制为主体，多种经济成份参与、多种经营形式并存的文化强省格局。

在国家许可范围内，鼓励民间资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制。文化事业单位改制享受国家国企改制减免改制费用政策。支持中小文化企业发展，对小型微型文化企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费，促进中小文化企业发展与引导创业带动就业结合起来，鼓励、支持和服务高校毕业生创办中小文化企业或到文化企业就业。

鼓励各类文化企业参与公共文化服务。重点培育读者集团、甘肃日报报业集团等一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。支持各类社会力量通过兴办实体等形式参与公共文化服务。

鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务，大力扶持私营企业、中小企业、微型企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体充分挖掘甘肃民间文化产业的优势。方便连锁文化产业企业登记注册。支持连锁文化企业(公司)登记注册，具有一个配送中心和三个以上的连锁经营门店的文化企业(公司)，允许在文化企业(公司)名称中使用“连锁”字样，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的经营网点或文化消费场所。

支持创意产业和新兴文化业态发展，以扶持敦煌旅游股份公司、麦积山旅游股份公司、黄河三峡旅游股份公司为着力点，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展。建设甘肃新华书店集团等大型文化流通企业和文化产品物流基地。支持甘肃新华书店集团等成长性好、竞争力强的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励文化企业强强联合、组建集团，以资本为纽带，做大做强优势文化企业，培育文化产业领域战略投资者。

支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，鼓励文化企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。

支持外商投资文化领域鼓励类项目。对外商投资文化领域鼓励类项目及在华进行文化科技研发、服务外包的外商投资企业，可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述，其中使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，注册资本达到3000万元人民币的，可以在名称中间使用“(中国)”字样。

降低文化产业市场准入门槛，放宽文化产业企业名称和经营范围登记条件。鼓励文化产业企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作

为行业表述。文化事业单位改制为企业的，允许其使用原事业单位名称(要基本符合名称登记管理规定的规范要求)或者符合企业名称登记规定的其他名称。

◆放宽文化企业登记条件

鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，支持个人独资企业、合伙企业、微型企业、个体工商户等多种组织形式的文化市场主体发展。引导和鼓励非公有制文化市场主体参与公共文化服务，使其成为社区文化、乡村文化产品的生产主体。

◆扩大文化企业融资渠道

扩大文化企业融资渠道。办理涉及文化企业的商标权质押登记、动产抵押登记、股权出质登记，依法规范以知识和技术含量高的文化知识产权、股权、债权等作价出资入股文化企业。支持文化企业拓宽融资渠道，引导各商业银行与文化企业开展多种形式的“银企对接”活动。

推动甘肃优秀文化“走出去”战略。支持甘肃文化企业开拓国内、国际两大文化市场，依托敦煌文化、丝路文化、地域民族文化、河西走廊特色文化等文化资源优势，深入挖掘“读者”、“丝路花雨”、“大梦敦煌”等商标价值，实施优秀文化“走出去”战略，完善支持文化产品和服务走出去政策措施，支持读者出版传媒股份有限公司尽快上市，争创中国驰名商标，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，开拓国际文化市场。

在企业等市场主体中开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同、重信用”、创建“诚信市场”和“文明集市”等活动，推广抵制侵权盗版承诺制，引导广大经营者依法规范经营。提高经营者信用风险防范和消费者自我保护能力，及时对严重失信特别是仿冒制作动漫产品及其衍生品的市场主体予以曝光，提高全社会自觉守法守信意识。

◆文化企业纳入“经济户籍库”