市地方税务局关于创建学习型组织的意见

市地方税务局关于创建学习型组织的意见（精选9篇）

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第1篇

市地方税务局关于创建学习型组织的意见

xxxx年岗位大练兵活动，对全市地税干部队伍的业务知识和业务技能进行了一次全面的检验。练兵活动，增强了市、县局班子用事业育人、用学习育人的意识，促进了地税系统干部自觉学习习惯的养成，促进了干部业务知识的提高。

今年，省局党组在科学分析总结地税工作前十年的发展基础上，提出了“二

次创业”的思想。在当前和今后一段时期，继续巩固和深化练兵活动成果，建立干部队伍学习的长效机制，努力把地税系统创建为“学习型”组织，适应“二次创业”的需要，成为了全市地税系统今后队伍建设的发展方向和目标。

一、地税系统创建“学习型”组织的重要性和必要性

㈠创建“学习型”组织，是推动xx地税“二次创业”的一个具体行动

“二次创业”思想是地税系统改革与发展的传承和继续，作为实施“二次创业”的xx地税队伍，必须在思想上树立以高于过去的要求，来要求自己；以高于过去的标准，来衡量工作；以高于过去的目标，来当作追求；以高于过去的责任，来界定职责；以高于过去的态度，来优化服务。当前，xx地税各项工作虽然经过前十年的努力，已经发展并达到一定规模和水平。但是，随着形势和任务的发展变化，尽快掌握新知识、掌握新技能，已经成为从事地税工作的必需条件及基本要求，学习的任务愈来愈重。如果我们这支队伍的知识和本领还是原来的、陈旧的，对新知识、新本领漠然置之和知之甚少，就难有履职之能，就难以担负起党委、政府和上级部门赋予我们的工作重任，xx地税系统要在“二次创业”的过程中有所发展也就成为空谈。因此，只有加快创建地税系统“学习型”组织步伐，运用当代最新知识充实干部队伍，才能紧跟时代步伐，适应地税改革和发展需要。

㈡创建“学习型”组织，是推进xx地税“二次创业”的源泉和动力

现在，在我们这支队伍中，少数人或自以为是或自我满足或昏昏然不知所以然，学习上浅尝辄止，没有前瞻性和紧迫感，没有强烈地意识到我们的工作环境及工作要求所发生的深刻变化，没有意识到自己在知识和理论上的贫乏。事实上，比能力危机更具危害性的是对“危机”缺乏清醒的认识。当前，xx地税的改革与发展正处在一个关键时期，表现在地税的职能任务发生新变化，以信息化为支撑的征管改革不断深化，依法治税的理念不断得到加强，纳税服务的要求得到前所未有的重视。xx地税工作要在“二次创业”中有所创新和发展，唯一的出路，就是必须把队伍的学习作为头等大事，不断提高和增强队伍的学习能力，从学习中获得“生存”，从学习中汲取所需，从学习中获得启发，从学习中产生动力。

㈢创建“学习型”组织，是切实解决xx地税工作发展的迫切需要

“二次创业”的关键是实行地税工作的科学化、精细化管理。所以，地税队伍的学习能力是推进“二次创业”的基础和核心，地税干部是否具备较高的学习能力和执行能力，直接影响着全市地税工作的发展。目前，我们大多数地税干部工作干劲很足，热情很高，想干一番事业，也作了不少工作。但由于不善学习或者学习能力不强，致使视野不宽、思路狭隘，工作执行走样变型，工作效果一般化。因此，只有把队伍建设的努力方向定位在创建“学习型”组织这一目标上，着力营造学习氛围，着力增强地税干部的学习能力和执行能力，着力把地税队伍建设成勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的“学习型”队伍，才能为推进xx地税“二次创业”提供强有力的智力支持和组织保证。

二、地税系统创建学习型组织的方法及措施

今后一段时期，围绕落实“二次创业”的各项工作任务十分艰巨。各县（区）局要以促进人的全面发展为指针，按照创建“学习型”组织的要求，充分认识建立“学习型”组织的重要性和必要性，采取切实措施，把建立“学习型”组织工作长期不懈地抓紧、抓实、抓好。

一是抓市、县局中心组学习。⑴不断增强各级班子学习能力，提高理论学习质量，是提高领导干部执政能力的基础，是地税工作不断发展的源泉。在创建“学习型”组织过程中，领导班子成员要学在前面，用在前面，要把学习作为一种神圣责任、一种精神境界、一种终身追求，要通过学习达到学以立德、学以增智、学以致用的目的，要把学习过程转化为破解难题、推动工作的过程；⑵各县（区）局要认真坚持中心组学习制度，中心组每季度学习时间不少于2天，学习必须立足实际，突出主题，要结合地税中心工作进行专题学习研讨；每次学习，党组成员必须提交学习心得体会，心得体会文章必须对思想认识问题、对本单位的工作发展思路、对工作管理及措施形成有帮助；⑶学习内容以党的路线、方针、政策为主，结合学习市场经济知识、税收法律知识、重要会议精神、主要工作的开展和落实情况等；⑷每个季度的学习，原则上由各县（区）局自行确定主题进行安排；中心组学习情况应每年向市局党组作一次书面报告，市局将把中心组学习情况作为对班子考核的内容之一。

二

是抓规划。在继续加强学历教育管理的同时，结合“六好”创建活动要求，严格执行《xxx地税系统自学成才奖励实施办法》（x地税培字〔xxxx〕x号）和《xx地税系统干部学历管理规定》（x行地税发〔xxxx〕xx号），提倡和鼓励干部参加注册会计师、经济师、律师和计算机等级考试，克服学历教育存在着的“岗位需要的人才培养不出来，培养出来的人才

岗位不需要”的问题。

三是抓培训。要突出培训方案的指导性、操作性和计划性，按照分级培训、分类指导和凡培训必考试的原则，结合不同时期地税工作的主要任务和工作重点，创新培训载体，采取多种方式，不断加大干部轮换学习培训工作力度。培训以突出抓好干部业务技能的提高和规范基础工作流程这两个重点，达到针对性和实效性的统一。各县（区）局要下决心每年举办两期不少于6天时间的干部脱产学习班，进行知识的必要更新和业务“补课”。

四是抓“双考”（即业务考试、工作考核）。在工作考核方面，要按照推行执法责任制和工作目标管理责任制以及实施税收管理员制度的要求，完善基础性工作规程，注重工作痕迹管理，规范工作考核程序，突出考核结果使用；在业务考试方面，要在总结岗位练兵活动经验得失的基础上，逐步形成和建立长效机制，市局将以随机抽考的形式，对基层单位每年进行不少于两次的业务知识抽考。通过推行“双考”制度，不断提高干部业务素质，尽快适应地税工作发展和履行岗位职责的质量要求。

五是抓读书。创建“学习型”组织的一个重要基础，就是干部良好读书习惯的养成。xx地税干部精神境界的高低，从根本上讲，取决于队伍崇尚读书的程度。只有形成持久、良好的自觉读书习惯，才能促使干部的精神状态、综合素质、形象品味、人格魅力有一个大的提高。市、县（区）局要以定期阅读指定篇目，每天读书一小时，每季度读一本业务书籍，撰写心得体会、调研报告和随学随考的方式，促进干部读书习惯的养成和加快知识更新速度。

六是抓载体。以地方税务学会为平台，进行工作理论研究，以开展工作调研和业务研讨的形式，每人每年撰写一篇有一定质量的工作调研和理论学习文章，提炼和升华理论学习果。

三、创建“学习型”组织的要求

㈠加强领导，精心组织。各县（区）地税局要建立党组统一领导，有关部门负责，全体人员参与的领导体制和运行机制，形成完善的组织领导体系。各级地税机关要根据本单位的实际情况，把创建“学习型”组织活动纳入议事日程，明确职责，分解目标，研究具体方案，制定实施办法，采取有力措施，抓好落实，确保创建“学习型”组织活动顺利开展。

㈡加大投入，提供保障。创建“学习型”组织，需要一定的财力、物力和人力支撑，各级地税部门要订购必要的、一定数量的政治理论、税收业务、文学、法律、科技等书籍，为深入持久地开展创建“学习型”组织活动提供资金保证。

㈢端正学风，力求实效。创建“学习型”组织要坚持理论联系实际的学风，把学习与调研，学习与思考，学习与工作结合起来，坚持带着问题学，联系工作实际学，做到“在学习中工作，在工作中学习，在实践中提高”；要紧密联系本单位工作中的重点、难点，联系个人的工作岗位实际，坚持学以致用，真正把创建“学习型”组织的过程转化为提升素质、破解难题、推动工作的过程，用工作的实际效果体现学习成果，促进xx地税系统在“二次创业”的进程中取得更大的辉煌。

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第2篇

局属各单位、机关各部门：

江泽民同志在十六大报告中提出：要形成全民学习、终身学习型社会，促进人的全面发展。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。按照先进性的要求来建设党，各级党组织要成为创建学习型组织的表率。为进一步学习贯彻落实“三个代表”重要思想，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，局党组决定在全局开展创建学习型党组织活动。

一、提高创建学习型党组织的认识

当今时代、科技高新化、知识网络化，经济全球化浪潮奔涌，知识传播与更新日新。为适应社会的发展，跟上科技等知识的发展步伐，就得学习，加快学习的速度和步伐，学习已不可辩驳地成为人们工作和事业的一部分，成为人们的第一需要和终身任务。在新的形势面前，应该充分认识到，每个人都面临着对新知识、新环境的现实挑战，不学习，无以立。因此，再也不能用被动适应的，静止滞后的，纯粹消遣的片面眼光看待学习，要把学习视为明天最富革命性、创造性的生产力，视为统领生产方式、生活方式和思维方式的原动力。只有这样，才能在学习型社会里竞争取胜。

当前，要实现中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会，就必须提高全民素质，创建学习型社会。各级党组织必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、领会、贯彻党的十六大精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，扎实工作，努力营造热爱学习，刻苦学习的氛围，紧跟时代发展进步潮流，面向现代化，面向世界，面向未来，建设健康的积极向上的学习型组织。

各级党组织要成为学习型党组织的周密策划者、实践者、推动者。在促进学习型党组织的互动、多角色的工作中起主导作用，通过卓有成效的工作，形成保证和推动学习的体制和机制。制定中长期计划，创造评估学习成果体系，制定推动学习的相关政策，不断探索构建多层次、全覆盖，多元化的学习型框架，营造有利于人才成长和脱颖而出的良好学习氛围。营造全员学习、终身学习的良好氛围。同时，要想方设法为职工提供学习场所和设施，提供学习咨询、服务、材料，鼓励参加多种类型的培训，积极引导广大职工树立新的理念；工作学习化、学习工作化的理念，不断创新的理念。真正使每个职工树立“终身学习”的理念，把学习的要求变成个人的终身需要。形成“工作、学习、再工作、再学习”的良性循环。

二、加强学习引导、健全学习制度

创建学习型党组织，首先要建立以激励和竞争机制为主的动力机制，调动广大职工学习的积极性；其次要建立投入机制、保证创建学习型党组织工作在人、财、物方面必要的需求；另外还要建立学习考核机制，促进创建学习型党组织的有效开展。对此，市局党组将采取多种方式加强督促引导，确保学习活动的深入开展。一是加强领导成立创建学习型党组织活动领导小组。二是完善管理措施。各级党组（支部）除坚持原来的学习日制度、中心组学习制度外，还要做到有学习制度，有学习阵地，有学习师资，有学习记录，有学习体会，有学习效果，把创建活动纳入年终目标考核。三是加强交流与宣传。除市局创办网内专栏，组织交流外，各级党组织也可自行组织交流，撰写文章，相互促进。

三、采取多种形式，丰富学习内容

创建学习型党组织是一项长期的任务，要坚持不懈地抓下去，采取多种形式，丰富学习内容，拓宽学习领域。一要通过举办报告会，请专家作专题报告，诸如政治的、法律的，也可以是治黄方面的内容等，营造学习氛围，掀起学习《纲要》，贯彻“三个代表”重要思想的高潮。二要实行轮流讲课，相互学习、共同提高。为了提高学习效果，党员干部特别是领导干部，可以围绕各自的工作业务轮流讲课，结合当前的防汛工作可以不定期地举行，一人主讲、集体讨论，达到相互了解，相互学习，共同提高的目的。三要积极参加当地各级党委和政府部门举办的培训班，也可以自己办培训班，努力把学习活动引向深入。

四、坚持联系实际，确保效果

关于学习型组织创建路径的探讨 第3篇

彼得圣吉在《第五项修炼实践篇》中对于如何推进建设学习型组织的战略思考中提出了学习型组织的本质。本文按照下图所包含的三个方面对学习型组织创建路径进行说明。一个好的指导思想应当具有哲学深度并且是一个持续进行的过程, 在现代组织中, 我将该指导思想称之为“组织文化”, 只有当组织文化明确, 并能够适应未来的环境变化才能够推动组织的可持续发展。当然在组织文化下还必须具有配套的基础设施, 这个基础设施既包括为组织成员提供的物质设施, 还包括管理和资金等方面的支持, 只有提供了与组织文化和实际需求配套的基础设施后, 组织内的员工才能在组织文化的导引下积极学习, 才更利于员工的创新。学习型组织的核心就是学习, 但不是说需要在工作之外拿出很多时间来学习, 而是在工作中学习, 将个人学习、团队学习还有组织学习相统一结合, 不断提升组织的创新能力和适应未来发展的能力。

一、学习型组织的创建路径

(一) 塑造明确的组织文化

一个组织中的成员力图创造什么, 在外界看来这个组织代表的什么就是一种组织文化, 在一定程度上组织文化能够代表这个组织发展现状, 它反映了成员的共同愿景。明确的、具有适应性的、系统的组织文化是维系学习型组织的基础, 若是没有这样一个拉力, 那么成员之间的凝聚力将明显减弱。同时, 组织中的某项技术, 或是处理某类问题的经验, 都需要通过组织文化保存下来。

明确的组织文化才能够为组织成员指明方向, 增强归属感。谷歌将“完美的搜索引擎、不作恶”作为公司的口号, 尽管Google已是全球公认的业界领先的搜索技术公司, 但其不断努力为谷歌提供更高标准的服务。正是在这个文化的指引下, 每一个谷歌员工在工作中努力向前。IBM将“尊重个人, 尽可能给予顾客最好的服务, 追求优异的工作表现”作为企业文化, 其在IT行业中, 制定多项标准, 并努力帮助客户成功。有了共同的企业文化背景, 员工们心中有一个方向, 有一种归属感, 那么在实际工作中他们将发挥更大的价值。

组织文化除了要明确以外还必须具有适应性, 即能够根据外部环境的变化做出适当的调整, 但是能够保持最初的宗旨不变。IBM的企业文化从早期的“尊重个人、服务客户、追求完美”, 转型阶段的“胜利、执行和团队合作”, 延伸到今天的“成就客户、创新为要、诚信负责”。IBM公司在全球的百年历史中, 能够根据环境的变化做出适时的调整, 这也是其能不断进步发展的原因。

组织文化不是具体哪一个管理人员确定的, 而是需要全体成员的参与, 需要长期的积累。2003年, IBM的30多万名员工一起在网上探讨什么是IBM的核心价值, 怎样才能让公司运作得更好。只有通过组织中全体成员的努力, 才可能创造真正的组织文化, 这样的文化才能够被所有人承认, 也才能被传承, 那么这就需要每一个组织成员的文化自觉。

(二) 创建配套的基础设施

在引言中已经指出, 本文所指的基础设施既包括为组织成员提供的物质设施, 还包括管理和资金等方面的支持。只有提供了与组织文化和实际需求配套的基础设施后, 组织内的员工才能在组织文化的导引下积极学习, 才更利于员工的创新。

Google内部的硬件设施相对于一般的企业来说显得比较“奢华”:公司提供员工免费餐点;员工若要往来于办公室之间, 可骑乘Seaway电动滑板车等玩具车;休闲娱乐设施随处可见;公司还提供免费的班车接载雇员上班, 这些交通工具都有无线互联网服务。在这样轻松方便的环境中, 谷歌成员可以更愉快的学习和工作, 而不至于像奥尔曼所说的很多人的工作都是“失去了与人的所有特征的联系, 被简化为在被剥夺了人的多样性和同情的人们之间, 对人类的无差别的目标执行无差别的工作。”

对于组织管理方面来说, “松散联接”可能更适合现代组织。近年来, 谷歌的产品团队从七支缩编到了五支, 虽然数量更少, 但各业务负责人被授予了更大的自治权, 就目前谷歌的实践情况来看, “联邦制”也许会在谷歌运作良好。同时, IBM的折迭式键盘也是由其一位员工在受女儿玩魔方的影响下设计出来的。这种“松散联接”有利于组织进行创新, 这样也才能够为组织长期发展提供保障。

(三) 学习与工作的结合, 推进创新

建立学习型组织的核心是学习, 在组织文化背景以及利用配套的基础设施条件下, 组织成员“学什么和怎么学”成为了关键。组织学习以个体学习为基础, 圣吉的五项修炼中的第一项修炼也是“自我超越”, 只有在组织成员个体提高的基础上, 经过团体学习, 这个组织的学习能力才能提高。

学习的主体是人, 个体会为了未来的收益而通过各种方式对自身的技能进行投资。对于个体而言学习的东西就是知识和技能, 目前市场中很多企业都会为职员提供培训的机会, 不过是否能够将培训的知识和技能运用到工作中还必须看组织成员的素质以及组织的文化背景。提高组织成员的创造性是促进组织发展的重要手段, Google每年都会举办一次员工创新能力技术大赛, 奖金是1万美元现金, 通过技术竞赛促使组织成员不断地学习和创新。为了鼓励创新, Google允许员工有20%的时间从事自己感兴趣的任意工作, 不过研究成果必须卖给公司。Google以时间为“代价”, 让员工发挥创造性, 这样也更利于其组织自身的发展, 让其成员将学习和工作结合起来。

对于组织而言, 更为重要的是团体学习。团体学习更为注重问题的解决, 圣吉深度汇谈和讨论是“团体学习”的主要方式。在深度会谈中要打破个人的防线, 或者说是一些既得利益集团的利益。Google的员工能够利用休闲的时间在舒适的办公间里聊天, 或许就是偶尔的聊天也能让你顿生灵感。摩托罗拉的IR和惠普公司的Idea Box都取得了很好的成效, 其目的是鼓励员工学习思考, 收集他们对于企业经营管理等各方面的想法。实践证明, 这样做既有利于提升员工的主人翁意识, 增强他们的学习能力和创新能力, 还有利于组织的综合发展。但对国内的一些组织来说, 设立意见箱往往流于形式, 组织成员常常对之不信任。

组织的学习必须要适应外部环境的变化, 根据环境的变化对组织的发展战略进行调整曾经柯达作为行业的代名词, 参与到数码技术变革的每个细节, 在其拥有的超过10000项专利中, 有1100项的数字图像专利组合, 远超其他任何一个同行, 但是由于其长期依赖相对落后的传统胶片部门, 而对于数字科技给予传统影像部门的冲击, 反应迟钝, 最终在技术中逐渐被淘汰。类似地, 近年来, 诸多大企业都面临着技术革新的压力, 2011年8月, Google以约125亿美元收购摩托罗拉, 但是具有讽刺意味的是Google成立于1998年, 而摩托罗拉创立于1928年。IBM考虑主机与PC机的发展战略时, 因受其当时在主机市场上的利益, 而没有抓住时机发展PC机, 在2004年IBM宣布建议出售其个人电脑业务给中国电脑厂商联想集团, 最终以6.5亿美元现金和6亿美元的联想股票成交。另一方面, IBM从创立时的主要业务为商用打字机, 然后转为文字处理机, 然后到计算机和有关的服务, 这也是其能够长久存在的重要原因。从以上事例中, 我们可以看出只有运用权变的观点来看待组织发展, 提升组织的学习能力, 组织才可能保持可持续发展。

二、创建学习型组织面临的挑战

学习型组织的提出有半个世纪之久, 虽然有很多组织成功运用了这一组织管理模式, 并且取得了很好的效果, 但是我们也不得不思考为什么还有很多组织出现了各种问题, 甚至一些百年大型企业也纷纷面临倒闭困境。周雪光 (2003) 提出学习本身就是一把双刃剑, 在带来很多好处的同时也可能带来诸多问题下面本文将探讨目前创建学习型组织过程中面临的挑战和困境。

(一) 学习与工作的分离, 学习观念有待改变

在一些组织中, 学习就是学习, 工作是工作, 没有将二者统一结合在一起。从我们的切身感受来说, 高校要求每个班级的团支部定期举行活动, 而且必须包括党的理论知识等方面的学习, 当然我们会进行这样的活动, 但活动所取得的效果很小。这样的学习活动不是自主性的活动, 不可能调动大家的积极性, 而且也没有将学习和“工作”适当的结合起来, 根本不能推动大家的创造性。从更广范围来说, 我国的一些企业比较依赖一些培训管理机构, 没有形成独自的学习方式, 而且这种培训学习也只是集中在少数管理层上面, 没有大部分员工的参与, 这对创建学习型组织是一个较大的挑战。只有改变组织成员的学习观念, 发挥其主观性, 将学习与工作结合, 才能提升其创造性, 促进学习型组织的创建。

(二) 市场的不确定性与人的有限理性的阻碍

随着市场经济在全球范围内的发展, 越来越多的不确定因素使市场波动, 人们在遇见未来的发展趋势中也越来越困难, “试错”的代价也越来越大。另一方面, 面对诸多的信息, 人们受有限理性的影响, 对信息的加工也会出现偏差。很多百年企业, 如柯达等, 在技术竞争中, 也许不是他们不愿意推陈出新, 而是面对这个复杂的市场环境, 他们选择的方向与大局方向相悖。那面对着这种状况, 组织只有大胆创新, 加强学习才能够在日益激烈的竞争中处于不败的位置。

(三) 短期效益与企业的长期利益间的矛盾

对于很多组织来说, 短期的效益可能显得更为诱人, 既得利益集团也会拼命的守住现有的利益。IBM在主机和PC机的战略中出现的重大失误, 一个很重要的原因是当时主机部门的强大利益代替了整个组织的利益, 而且从当时的情景来看主机的效益确实比PC机大, 但是没有看到长远的利益, 没有对未来的时局变化做出充分的准备。同样, 柯达曾经作为行业的代表, 但是在技术竞赛中显得过于保守, 反映迟钝, 这也造成了它今日局面。相反, 壳牌集团在对未来的各种变化局势中都做好了充分的准备, 以应对各种变化。壳牌集团在组织管理方面奉行简政放权的原则, 保证业务公司具有足够的灵活性, 并且长期以来主要按地理位置来安排公司的组织结构, 从长远利益出发更加有利于创建学习型组织以及组织的发展。

三、结束语

创建学习型组织是近几年来比较热门的话题, 我认为学习型组织的创建需要三方面的力量:一是明确的组织文化, 二是配套的基础设施, 三是学习与工作的结合, 推进创新。明确的组织文化是方向, 在这个大的方向下组织成员利用配套的基础设施, 才能更好地将学习与工作相结合, 推进创新, 这三个方面紧密相连, 缺一不可。目前在创建学习型组织的过程中面临着许多的挑战和困境, 特别是面对着短期效益与企业的长期利益间的矛盾, 若是要创建学习型组织, 那就必须利用以上的三个方面来克服这些困境。

摘要：学习型组织作为一种组织管理方式, 为组织对环境变化的长期适应提供了保障。本文结合谷歌、IBM和柯达等企业进行具体分析, 从塑造明确的组织文化、创建配套的基础设施以及将学习与工作相结合, 推进创新这三个方面来对学习型组织的创建路径进行探讨, 并且针对目前的实际情况提出在创建学习型组织的过程中遭遇的挑战和困境。

关键词：学习型组织,学习,组织文化,基础设施,挑战

参考文献

[1]周雪光.组织社会学十讲[M], 北京:社会科学文献出版社, 2003.

[2]江国富主编.学习如何学习—学习型组织理论知识荟萃[M], 北京科学普及出版社出版, 2004.

[3]奥尔曼著, 王贵贤译, 异化:马克思论资本主义社会中人的概念[M], 北京:北京师范大学出版社, 2011.

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第4篇

【关键词】电力企业；学习型党组织；学习型企业 思考

近年来，白城供电公司党委按照国家电网公司、吉林省电力有限公司党组的部署和要求，深入学习实践科学发展观，积极推进学习型党组织建设，切实增强企业凝聚力，为深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司提供了坚强保证和持久动力。同时对塑造电力行业良好形象、实现白城供电公司可持续发展，更是具有深远的现实与历史意义。为此，我们坚持从企业长远发展战略的角度出发，把创建学习型党组织作为一项系统工程常抓不懈，目的是要锻炼出“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的党组织和“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍，促进公司经营管理水平的不断提高，增强员工群体创新能力，为白城供电公司安全健康科学发展而努力。

一、建设学习型党组织是实现一强三优现代公司目标的必然要求

（一）供电企业是知识密集型企业，建设学习型组织是客观要求

供电企业是典型的知识密集型企业，实现代科学技术的结晶，自动化程度很高，无论是一次测的输、变、配，还是二次测的控制、保护、信息传递等，每一个环节对技术的要求都是精益求精。要使这样的企业运转，首先要拥有能够及时掌握和运用现代技术的员工，其次，随着现代技术的快速更新换代，还必须保证这些员工“在工作中学习、在学习中工作”，随时充电、不断给养。

（二）“一强三优”现代公司为建设学习型供电企业提出了新的要求

国家电网公司高瞻远瞩，审时度势，用发展的战略眼光提出了建设“一强三优”现代公司的宏伟目标，这是国家电网改变国企形象，与世界接轨，追赶世界先进电网企业的“冲锋号”。电网坚强，资产优良，服务优质、业绩优秀，每一项目标所包含的若干个具体指标，都需要一批批“有识之士”经过长期的努力来实现。白城供电公司要实现“安全稳定科学发展”，跻身省公司同业对标前3名，建设精干的人才队伍成了至关重要的一环。

二、创建学习型党组织的几点对策

（一）从宣传动员抓起，营造全员学习氛围

深入宣传，全面动员，对我们创建学习型党组织具有十分重大的意义，是创建工作的基础。只有把广大干部员工的思想攪动起来了，气氛营造出来了，积极性与主动性才能提高。在宣传动员过程中，我们必须抓住三个层面，达到三个目的。1、抓住政策层面，达到提高认识的目的。2、抓住利益层面，达到主动学习的目的。3、抓住创新层面，达到关注学习的目的。

（二）从完善机制入手，增强学习的主动性

1、教育机制。以增强干部员工学习意识和业务技术水平，以革新原有的企业思想政治学习制度和职工培训制度为保障，充分利用网络教学、MIS系统等现代化教育手段，形成现代企业学习教育格局，不断把学习活动推向一个更高的层次。2、运行机制。进一步加强对企业思想政治和业务培训工作的领导，充实人员，改善条件，形成以宣传教育部门为主体，生产班组、管理人员为骨干，党政工团齐抓共管，职工群众广泛参与的创建网络，促进学习型党组织创建工作常创常新。3、激励机制。改革和完善现行的企业用人机制，充分发挥竞争上岗的激励效力，真正实现岗位优胜劣汰、职务能上能下，使干部职工切身体会到学有所值，学有所用。4、考核机制。必须制定学习型党组织建设规划、目标和制度，要将学习活动视为企业发展战略来看待，防止短期行为，提倡、鼓励终身学习、经常学习，要设立专门机构，做好日常管理与考核，促进干部员工将学习作为一项重要任务来抓。

（三）从载体设置突破，形成企业学习活力

1、广泛发动，深化学习型班组建设。要以白城供电公司“强素质、塑形象、做表率”主题学习实践活动为载体，广泛深入地开展学习型单位、学习型部室、学习型班组等系列创建活动，形成强大的创建声势，增强干部员工对加强学习的责任感和紧迫感，不断地解放思想、转变观念，掌握新的知识和技能，促使学习型党组织建设良性发展，为实现白城供电公司的持续发展，提供过硬的智力支持、精神动力和思想保证。2、诚实守信，全面推进职业道德建设。职业道德水平如何，不仅影响到电力行业的自身形象，而且也直接影响到经济效益，也是我们检验学习成果、学习质量的有效途径。3、突出重点，推行学习型窗口建设。针对电力行业的自身特点，尽快提高对外“窗口”的服务水平、提高服务效率、创新服务手段，是一件迫在眉睫的大事，将窗口单位作为创建学习型组织的重点来抓，不失为建设一支作风好、素质高、服务优的窗口队伍的捷径。4、围绕中心，加强党员干部的学习。物质文明建设关键在党，精神文明建设关键同样在党。党员干部的学习态度如何、学习成果怎样，在一定程度左右着创建学习型党组织的前途与发展。5、注重宣传，开展典型示范活动。榜样的力量是无限的，一件典型的事迹、一个优秀的集体和个人，不仅能够引领正确的舆论导向，而且可以使成功和有效的经验迅速得到推广。

（四）从企业实际出发，增强学习的实效性

创建学习型党组织本身根植于企业发展建设的“沃土”中，不可避免地要受到企业内外环境、现实状况、行业特征的影响。这就要求我们的创建工作必须始终不渝地立足电力行业的实际，与企业安全生产、经营管理、优质服务相融合、相适应，从企业的整体建设中汲取营养，不断充实学习内容，丰富学习方法，改进学习方式，增强学习实效。

（五）从开发智力立足，促使学习纵深发展

人的开化进步需要知识来推动，知识的获取依赖学习。近年来，电力企业教育培训的投入呈大幅增长势头，正是因为人们强烈意识到了学习知识、掌握知识的重要性。这种重要性一旦被广大的干部员工所认知，创建学习型党组织活动就必定如燎原之势，不断推动并。

（作者单位：长岭县农电有限公司）

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第5篇

实施意见

各县区分公司、市公司各党支部：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，推进学习型党组织建设，根据市委和省公司党委关于推进学习型党组织建设的文件要求，结合实际，现提出如下实施意见：

一、充分认识建设学习型党组织的重要意义

建设学习型党组织是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。当前，通信行业正面临着结构调整和产业升级，面临着新技术、新业务的不断涌现，需要我们加强学习，紧跟时代前进步伐。菏泽联通正处在改革发展的关键时期，推动企业科学发展的任务异常艰巨，特别是广大党员干部的理论素养、知识结构、工作能力与实际需要还有一定差距。要适应新形势新任务的要求，最关键的就是加强学习。对此，我们必须要有清醒的认识，要以对党、对企业高度负责的态度，更加自觉地重视学习，切实提高思想理论水平，提高驾驭市场的能力，运用新思想、新知识、新经验，努力推动企业又好又快发展。

二、指导思想和目标要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕企业的中心工作，以提高全体党员干部的思想理论水平为基本目标，以提升学习能力和知识素养为基本要求，以增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力为努力方向，着重抓好学习型领导班子建设，抓好基层党员、干部的学习培训。通过开展创建活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，引导广大党员干部，进一步解放思想，开拓创新，科学分析准确把握企业发展新机遇，破解经营发展中的难题，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路，为把企业建设成为信息生活的创新服务领导者做出贡献。

三、学习的主要内容

（一）学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑。继续深入学习实践科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力形成有利于贯彻落实科学发展观的用人导向和考核体系，引导党员干部理清发展思路、转变发展方式，把效益、效率放在首位，实现有效发展。

（二）学习践行社会主义核心价值体系。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，自觉抵制不良风气的影响，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的精神状态。

（三）学习领会党的路线、方针、政策。认真学习党的十一届三中全会以来的基本路线、基本纲领和基本经验，及时学习党和国家重大战略部署及重要会议精神，学习《党章》和党内各项规章，学习加强党的执政能力建设、先进性建设、党风廉政建设的重要文件，努力成为党的路线方针政策的坚定拥护者和执行者。

（四）学习现代企业管理知识。根据经济社会发展需要，广泛学习反映当代世界发展趋势的科技、经济、政治、文化、法律、金融、外贸、管理等方面的新知识，不断完善知识结构，提高综合素质，培养战略思维，开拓工作思路，提高创新能力，增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

（五）学习专业知识和业务技能。立足本职，结合岗位特点，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织广大党员学习与工作岗位相关的专业知识和业务技能，适应岗位需要。深入开展以提高员工素质为重点的岗位练兵、技术培训、技能大赛、青年创新创效和青年成长成才等活动，努力使党员成为本专业本岗位的技术能手、业务标兵。

（六）学习总结实践中的成功经验。广大党员既要向书本学习，更要向实践学习、向基层学习、向群众学习、向先进典型学习。不断学习总结和借鉴实践中的好做法、好经验，并将其运用到实际工作当中，做到学以致用、用以促学，切实提高解决和处理实际问题的能力和本领。

四、立足实际，探索建设学习型党组织的方法途径

（一）改进方式，创新方法。加强和改进党委中心组理论学习，做到务实与务虚相结合，学习与调研相结合，深入研究热点难点问题，总结工作经验，深化学习成果，以中心组理论学习为龙头，带动全体党员学习活动的开展。加强和改进“三会一课”、专家讲座、集中学习、主题教育等有效做法，提倡开放式、互动式、研究式、共享式等形式，全方位、多层次开展学习。加强和改进个人自学，做到有计划目标，有成果交流，营造学习氛围，提高学习效果。支持党员参加各种成人教育，鼓励自学成才，不断增强建设学习型党组织的凝聚力。

（二）完善途径，丰富载体。通过手机短信、学习讲坛、读书交流、辅导讲座、知识竞赛、技能比赛、参观考察等党员喜闻乐见的形式，组织开展主题学习教育活动。以重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的优良传统、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强党员干部爱党爱国爱人民的使命感和责任感。以社会科学普及宣传周、学习周、读书日为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，形成热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围。积极探索在线学习、网络互动交流等形式，不断增强学习的针对性、实效性和吸引力。

（三）拓展阵地，搭建平台。发挥业余党校作用，加强与市委讲师团、社科研究部门的合作，聘请授课专家，提高教学质量。同时在单位内部各专业中选拔兼职教师，建立常备讲师队伍。积极开展视频教学活动，建设完备的视频资料库，丰富教育内容。运用信息网络技术，在办公网上开辟党员教育专栏，为党员干部学习交流提供服务平台。

五、健全学习制度，完善长效机制

（一）领导班子集体学习制度。各级领导班子要认真落实关于党委中心组理论学习的有关制度和要求，明确学习时间、目标、责任及相关的考勤、交流、通报等规定，精心设计主题，发挥示范引导作用，不断提高学习质量。领导班子要在坚持个人自学的基础上，定期务虚研讨，保证集体学习每月不少于1次，全年不少于12天。

（二）党员干部学习培训制度。认真落实党员干部教育培训规划，按照本单位的理论学习安排和工作实际，组织好党员、干部的学习和培训。以党支部为单位组织的理论学习每月不少于１次。

（三）专题调研制度。各级党员领导干部要把理论学习与专题调研结合起来，针对企业改革发展的难点和员工群众普遍关心的热点问题，每年选定1个题目，深入实际、深入基层、开展专题调研，并形成高质量的调研报告。

（四）学习考核制度。各级党组织对各阶段的理论学习，要从时间、内容、人员、效果等方面进行认真检查，防止流于形式。逐步建立健全述学、评学和考核评价机制。市公司将定期对各基层党组织理论学习情况进行督促检查，了解掌握和通报学习情况。同时，将把领导干部述学评学作为领导干部考核的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用的重要依据。

（五）学习交流制度。进一步畅通和拓宽党员干部学习教育成果的转化运用渠道，通过集体交流、开辟专栏、媒体宣传、简报反映等形式，促进学习教育成果共享，运用学习成果指导实践，推动工作。各县区分公司、市公司各部门要认真做好本单位（部门）开展“创建活动”有关情况的报送工作，内容包括“创建活动”开展情况、典型事迹、领导干部撰写的理论学习文章及学习心得体会等，供学习交流。

（六）学习档案制度。各级党组织要分别建立和完善学习档案，并由专人负责统一管理。理论学习档案材料包括学习计划、学习通知、学习记录、考勤记录、发言提纲、心得体会文章、调研报告、培训资料、学习总结和检查考核结果等。

六、切实加强组织领导，确保创建任务落到实处

开展创建学习型党组织活动是一项长期的系统工程，各级党组织要切实负起领导责任，精心谋划，强化责任，狠抓落实，保证“创建活动”的深入开展。

（一）加强组织，齐抓共管。市公司成立创建学习型党组织活动领导小组，负责部署、指导、检查“创建活动”的有关工作。领导小组下设办公室，设在党群工作部，负责“创建活动”的日常工作。各单位也要成立相应的工作机构，把创建学习型党组织纳入整体工作规划，制定“创建活动”方案，明确任务目标、学习内容、方法方式、实施步骤。同时要统筹协调好与工会、共青团开展的各类学习型组织创建活动的关系，努力形成齐抓共管，共同推进的良好局面。

（二）领导带头，示范引导。各级领导班子要进一步加强和改进中心组理论学习，党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感和积极的进取精神，带头参加学习，发挥示范表率作用，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。主要领导要带头讲党课，其他领导要自觉撰写读书笔记，力争每年在党建刊物上发表一些读书心得等文章。广大党员努力改进学习方法，善于学习，勤于思考，带着问题学，深化对知识的理解，提出改进工作的新思路、新方法。

（三）突出特点，整体推进。各单位要把创建学习型党组织作为加强党的思想建设的重要内容。“创建活动”要突出企业特点，要把推进学习型党组织建设与做好学习实践科学发展观活动后续整改落实工作结合起来，与开展“四好”班子建设、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员和“创先争优”活动结合起来，与精神文明创建结合起来，统一部署、整体推进，真正发挥推动企业科学发展的作用。

（四）统筹安排，务求实效。各单位（部门）要统筹协调好“创建活动”与日常工作的关系，将“创建活动”与生产经营等各项工作同步部署、同步实施，合理安排学习时间，切忌走形式、走过场，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，务求实效。

（五）宣传引导，督促检查。各单位要发挥学习典型的示范引导作用，善于培育典型，注意从不同岗位、不同层面，特别是从经营一线和普通党员中发现典型，深入挖掘和总结典型单位的新鲜经验，典型人物的感人事迹，不断扩大典型的标杆和辐射作用。市公司每半年进行一次学习型党组织创建活动专项检查，适时召开学习经验交流会，宣传先进，推广经验，推动创建活动深入开展。各县区分公司要在每年的6月10日、12月10日前，向市公司领导小组办公室报送创建情况总结及下阶段活动计划。市公司各党支部也要按照要求，认真开展学习活动，与创建“五好”党支部结合起来，共同推进。

附件：中国联通菏泽市分公司创建学习型党组织活动领导小组及办公室成员名单

中共中国联通菏泽市分公司委员会

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第6篇

创新活动的实施意见

各科室、公司、市政环卫中队：

开展《创建学习型组织，争做知识型职工》“学习创新”活动是适应当前社会发展，强化内部管理，提高职工素质，提高我局综合竞争力的需要。通过学习创新手段，通过创新实现市政卫环卫行业的健康快速发展。为此建设学习创新型组织是摆在我们面前的一项迫切任务。为此，经局党支部研究，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻十七大精神，以“学习创新”为主题，“天天学习创新，事事学习创新，人人学习创新”，以提高管理水平，技术水平，服务水平为目的，加强电力营销，丰富服务手段，为客户提供真诚、优质的服务。增强党员和广大职工的学习创新意识，组织党员和广大职工投身学习创新实践，发挥党员的建设“学习创新型”企业中模范带头作。

二、学习创新活动内容。

企业之间的竞争归根到底是学习力的竞争，鼓励党员和广大职工带头学文化，学业务，学技术，带头形成新的，符

合时代特征和企业需求的思想方式。结合博山供电部的工作实际和目标任务，围绕“学习创新”这一主题，在党员和职工中重点围绕技术、管理、营销和服务等四个方面开展学习创新活动。

1、技术创新

组织广大党员带头“学政治，学技术，学先进”，在积极参加各项“培训比武”活动的基础上，在各党支部中开展“工作学习型，学习工作型”活动，主要内容是办公场所设立学习卡片，工作生产场所设立学习标牌，定期或不定期更换学习内容。学习内容要简单易懂易记，既有政治内容又有科学文化知识，使大家的工作中间隙中就得到学习的机会，丰富自己的知识，各党支部要组织党员和职工从本职工作和企业实际需要出发，广泛开展技术革新，专利发明，科技攻关，QC成果发布，合理化建议及“五小”（小改革，小发明，小创造，小设计，小建议）等活动。年内各党支部要确保以上活动有一项能够在市公司范围内取得好成绩。

2、管理创新

按照思想革命化，行动军事化，管理现代化，服务规范化要求，动员和组织党员和职工创新管理思想，不断研究，分析市场和社会环境的变化，积极探索知识班组、知识供电所各自特点的管理模式，管理方法，管理手段。围绕生产、营销工作开展质量管理、安全管理活动。今年的管理创新工作主

要是搞好供电所电工组集中办公、统一管理、半军事化管理试点上，推进供电所管理制度化、规范化、科学化合理化，在基础上各供电所都要推出一项适合自己特点的管理。各供电所、科室、项目及方案创新工作。于三月十日前报综合科。

3、营销创新

引导和教育党员进一步对营销工作重要性的认识，钻研营销知识，强化营销意识，优化营销手段，提高营销工作水平，提高经营效益上下功夫。营销创新，要重点抓好党员包供电台区线损和电费回收工作，各供电所可结合自己的实际，开展降线损、保电费回收和用电稽查竞赛活动，并与经济责任考核挂钩。

4、服务创新

引导党员和广大职工进一步提升对做好电力服务工作重要性的认识，服务出市场，服务出效益。做好服务工作，不只是行风建设的要求，最终目的是通过服务开拓市场，提高效益。广大党员和职工要结合“彩虹工程”常态运行机制的形成和实施，带头转变观念，增强服务意识，改进服务态度，改善服务环境，实践“人民电业为人民”的服务宗旨和“追求卓越，服务真诚”的企业精神，树立良好的电力企业形象，提高增效过程中的服务含量。要主动考虑能为客户做些什么，把“坐等”式的被动服务转变为“走出去”主动服务。为此要不断加强营销策略研究，深入市场调查，了解用

户用电需求，不断开拓电力市场，扩大用电客户，实现经济效益最大化。服务创新，今年重点看营销班组和各供电所服务客户的质量，报装业户的增加，投诉事件的多少，以此评价服务创新工作的优劣。

三、工作要求

1、加强领导

各班所要加强对“学习创新”活动的领导，今后要及时召开党支部扩大会议，对开展“学习创新”活动做好具体安排，提出具体的落实意见。落实意见要求做到有内容，有措施，有计划，有检查，有考核。各班所“学习创新”计划于三月十日前书面报综合科。

2、抓好结合

“学习创新”活动要紧紧围绕实际工作来做，反对脱离工作实际的专门为搞活动而搞活动，要与单位实际紧密结合，做到不搞花架子，反对大而全，安排一件落实一件，实现活动效益最大化。

3、做好宣传工作

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第7篇

局各科室（中心）：

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，建设学习型机关，根据区委《关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》，结合我局工作实际，现就全局深入开展学习型党组织创建活动，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习贯彻省、市、区委全会精神，紧密结合审计工作实际，按照“主动‘跟进’，积极促进,全面推进，狠抓落实”的要求，以加强党的思想理论建设为主线，以着力增强党员干部的学习意识、学习效果和学以致用能力为目标，以党员领导干部为重点，以全体党员干部共同参与学习为基础，全面提高我局党员干部的思想理论水平，进一步加强审计机关自身建设，为充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能提供强大的精神动力和思想组织保障。

二、创建目标

1、总体目标

争创区级学习型党组织，并形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制，营造一种全体党员干部勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高新形势下党组织建设的科学化水平。

2、具体目标

——培养先进学习理念。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，牢固树立终生学习的理念；党员的学习行为趋于组织化、规范化、经常化，学习力明显增强，好学、真学、善学氛围基本形成。

——提升实践创新能力。通过学习，做到理论联系实际，注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高，根据新形势新任务对审计工作提出的新要求，结合我局审计工作业务实际，认真研究实践中遇到的重大理论和现实问题；在党建工作方式方法和机制制度上有新的创新，践行科学发展观和“两创”总战略能力明显增强。

——强化执政为民意识。通过学习，党组织的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为全局党员干部的思想共识；审计服务经济社会健康发展的水平和能力普遍得到提高。

——增强从政道德修养。通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现；自觉遵守廉洁自律各项规定和审计“八不准”纪律，准确把握“廉政”这一审计工作的生命线，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，逐步增强全局党员干部在审计工作中的公信力。

三、学习内容

1、深入学习马列主义基本原理和中国特色社会主义理论体系。强化理论武装工作，组织广大党员干部系统学习掌握马列主义基本原理和中国特色社会主义理论体系。认真研读马列主义、毛泽东思想经典著作，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实使广大党员、干部深刻理解掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，并以此指导实践，推动工作；认真学习党章、党规、党务和党情，切实增强执行党章、党规、党纪的(来源：好范文 http:///）自觉性，使广大党员清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念；认真学习党的十六大以来的路线方针政策，使广大党员、干部深刻理解和把握加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等中央重大战略部署的科学内涵，当前尤其要深入学习好党的十七大和十七届四中全会精神；认真学习中央和省、市、区委的系列重大决策部署，使广大党员、干部及时明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，落实到实践中去。

市地方税务局关于创建学习型组织的意见 第8篇

当代的企业组织所处环境日益动荡和复杂, 环境的不确定性、技术的日新月异, 都要求组织不断创新, 而创新的基础就是学习。因此, 建立学习型组织是适应环境的最佳途径, 也只有将企业变为学习型组织, 才能获得持续的发展动力。

一、学习型组织的内涵及其特点

所谓学习型组织, 是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的, 符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力, 具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习型组织具有如下特征:

1. 组织成员拥有一个共同的愿景。

组织的共同愿景, 来源于员工个人的愿景又高于个人的愿景。它是组织中所有员工共同愿望的景象, 是他们的共同理想。它能使不同个性的人凝聚在一起, 朝着组织的共同目标前进。

2. 善于不断学习。

所谓“善于不断学习”主要有四点含义:一是强调“终身学习”;二是强调“全员学习”;三是强调“全过程学习”;四是强调“团体学习”。

3.“地方为主”的扁平式结构。

学习型组织的内部机构示意图是扁平的, 即从最上面的决策层到最下面的操作层, 中间相隔层次极少, 只有这样, 上下才能不断沟通, 下层能直接体会到上层的决策思想和智慧光辉, 上层能亲自了解到下层的动态, 汲取第一线的能量。

4. 自主管理。

学习型组织理论认为, “自主管理”是组织成员边工作边学习并使使工作和学习紧密结合的过程。团队成员在自主管理的过程中, 能形成共同愿景, 以求实的心态互相切磋, 从而增强组织快速应变、开拓未来的能力。

5. 员工家庭与事业的平衡。

学习型组织将努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作生活两者相得益彰。学习型组织将对员工承诺支持每位员工充分地自我发展, 而员工也以承诺对组织的发展尽心尽力作为回报。这样, 个人与组织、工作与家庭之间的界限将逐渐消失, 从而达到家庭与事业之间的平衡。

6. 领导者的新角色。

在学习型组织中, 领导者是设计、仆人和教师。领导者的设计工作是对整个组织要素进行整合的过程;领导者的仆人角色表现为他对实现愿景的使命感, 能自觉地接受愿景的召唤;领导者作为教师的首要任务是界定真实情况, 协助员工对真实情况进行正确、深刻的把握, 提供他们对组织系统的了解能力, 促进每个人的学习和发展。

二、我国企业建立学习型组织途径的探讨

加强团队学习、对企业进行学习型组织的改造和实现企业文化创新, 已成为当前我国企业一项刻不容缓的任务。彼得圣吉提出创建学习型组织应该进行五项修炼, 具体落实到企业中, 建立学习型组织主要有以下途径:

1. 企业要树立以人为本的管理思想。

随着科技的进步, 生产的发展, 各国企业普遍认识到最紧缺的资源不是资金而是人才, 人才是生产力诸要素中最活跃的。因此, 在企业管理中要重视人才, 把人才资源的开发摆在首要位置。人在解决了生存问题之后, 需要进一步发展, 需要提升自身的价值, 需要得到社会的尊重, 需要成就感, 企业应为他们提供这种机会, 创建学习型组织正好为他们的这种需求提供一个很好的平台。

2. 注重人才培养, 建立培养制度, 形成人才导向机制。

在信息社会, 学习已打破了时间与空间的界限。在企业再造中, 中国企业应建立自己的培训网络、职业学校及各类学习团体, 将企业办成一所学校, 既要生产出一流的名牌产品, 又要培养出一批高素质的人才。现在一些跨国公司已经建立了公司的培训中心, 造就了一支技术精湛、经营管理水平高的员工队伍, 这就大大提高了这些跨国公司的竞争力, 其成功经验值得中国企业借鉴。

3. 企业与大学科研院所联合, 走产学研一体化道路。

在知识经济社会, 知识像电流, 而学校与科研单位正是源源不断地产生这种电流的发电机。企业特别是科技含量高的企业应采用股份制、股份合作制和联合或合并等多种形式与大学、科研单位合作, 充分利用高校的技术、人才、经济信息资源、生产科技含量高和附加价值大的商品, 这样可以较少地投入取得较大的经济效益。

4. 建立学习型组织与培育企业文化相结合。

良好的企业文化氛围是建设学习型组织的重要条件, 它可以使企业上下树立起共同的价值观念和价值取向, 做到企业共性与员工个性的统一。在一种充满学习气氛、奋发进取这样的氛围中, 更有利于企业文化的建设, 因此, 应把建立学习型组织与企业文化的建设结合起来。

5. 建立知识传播与共享机制。

成功的学习型组织必须依托一个自由、开放、便于信息交流和知识传播的系统来运行。建立学习型组织还离不开良好的组织学习的外部环境支持, 企业应该积极运用外在环境与企业之问小断交换的联系, 促进面对外部环境的组织学习的有效开展企业外部环境的积极支持能帮助企业顺利完成组织变革, 实现向学习型组织的转变。

学习始终是企业生命的源泉, 未来真正出色的企业, 将是学习型企业。因此, 现代企业应把培养学习型企业作为一项战略性目标, 努力把本企业培养成学习型组织。

摘要：一个组织的学习能力, 是其竞争优势的核心, 提升学习能力、创建学习型组织也正在被越来越多的企业所重视。本文从学习型组织的涵义及特点出发, 提出了现代企业创建学习型组织的途径, 这对于企业增强核心竞争力是一次有益的探讨。

关键词：学习型组织,涵义及特点,意义,途径

参考文献

[1] (美) 彼得·圣吉:第五项修炼——学习型组织的艺术和实务[M].上海:上海三联书店, 1998

[2]刘 菁 汪文生:中国企业建立学习型组织的对策[J].管理方略, 2003, (2) :110-111

学习型组织创建的刍议 第9篇

关键词：创争；学习型组织

中图分类号：G647.2文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0041-01

学习型组织，是指通过培养组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性，建立一种可持续发展的人性的组织，成功的企业应该是学习型组织。

一、“创争”活动的总体情况

（一）广泛动员，形成创建共识。为确保创争活动的顺利开展，我们在全矿上下进行了广泛动员，召开了全矿创建学习型组织动员大会，初步使全矿干部职工领会“创建学习型组织，争做知识型员工”的三大现实意义。

（二）共绘愿景，激发内在动力。根据我矿的实际情况，结合目前矿上干部职工的素质情况，我们认真制定了建立学习型组织的目标：弘扬“博采众长、开拓创新”的王庄精神，把王庄矿建成“煤炭工业新型品牌矿”。继续保持职工技术比武和技能比赛集团公司团体第一的地位，力争在煤炭系统和全国职工技术比武中获优异成绩。

（三）把握原则，找准切入点

1、找准一个切入点。创建学习型组织，应当找准一个切入点，我们把这个切入点归结为团体学习。为此我矿把搞好跨队组的团体学习作为创建学习型组织的一项重要基础工作来抓好落实：一是建立学习点，明确学习团体。我矿从实际出发，分别确定了由生产中心牵头的采掘专业的跨队组学习点和由机电中心牵头的机电专业的跨对组学习点，以及以科队为单位基层学习点，将每个学习点作为一个学习团体，明确了学习点的创建要求和创建标准。我矿还精心挑选了一批具有示范作用的学习点，及时进行总结经验，搞好研讨交流，推动了整个创建工作。二是加强学习的传帮带，避免团体学习的内耗。加了团体成员的相互理解与尊重，端正了学习态度，形成了学习成绩好的同志传帮带，成绩较差的同志迎头赶上的局面，带动了整个集体学习效果的迅速提高。2、遵循五大原则。一是目标明晰原则，以实现创争活动目标作为全员的共同目标和使命。二是全员参与原则，要求职工必须树立工作多久就学习多久的思想，人人自觉地参与学习，使在学习中工作的思想深入人心。三是创新发展原则，在创新中求生存，我们结合过去的学习模式，创新学习方法，改善学习条件，与数字化矿井建设相结合，实行在线学习。四是注重反馈原则，在学习型组织建设过程中，我们注意联系实际，将学习与绩效挂钩，充分强调学习与工作的结合；五是循序渐进的原则。由于学习型组织的创建是一个过程，即：非学习型组织——准学习型组织——初级学习型组织——高级学习型组织的长期创建过程，因此，我们在创建过程中，必须有一个长期的具体计划，要求大家必须有坚持不懈学习的思想，还要把学习的具体内容贯穿到实际的工作中去。

3、搞活四种载体。在创建过程中，我们主要重点抓好四大活动载体：一是我们将每星期的星期二、五确定为全矿创建学习型组织的学习日。在学习日，各基层单位组织职工积极参加学习型组织组织的各种学习活动，增长理论和业务知识，增强职工的综合素质。二是规范班前会的学习形式和内容，把班前会工作安排和安全技术学习考核结合起来。三是搞好学习和调研相结合。通过开展调研工作，提供科技课题，让职工带着问题去学习，通过团队学习，解决实际技术难题，激发干部职工的学习热情，发掘组织中每一位成员的能力与潜力。四是扩大图书资源。每年投入大量经费为图书馆购置书籍增加藏书数量；把图书馆改为图书超市方便职工借阅。

二、创建“学习型组织”的初步成效

（一）建立了一整套长效机制，使学习活动有计划、有目标、有考核、有奖惩、有实效，把学习活动与企业文化建设相结合，与绩效评价体系相结合，与工资奖金相结合。使职工参加创争活动的目标更加明确，学习热情更加高涨。

（二）职工队伍综合素质取得明显提高。职工的劳动技能有了明显改善，工作效率有了大幅提高，在集团公司举办的各项技术比武活动中连连夺魁，连续九年蝉联集团公司团体冠军。

三、创建过程存在的几个误区

一是把开展学习活动教条化，注重学习形式不注重学习的内容与效果，把学习活动与业务学习、专业技术学习搞成两张皮，为学习而学习，忽视学习与实际运用的结合。二是学习机制和体制不够完善。建设学习型组织是一项长期的、复杂的系统工程。但是从企业长远的发展来看，必须在开始进行行政推动的基础上建立比较完善的体制和机制，保证建设学习型组织能够长效的发展下去。

四、关于进一步推进“创建学习型组织”的几点思考

（一）发挥领导的带头导向作用。第一，发挥领导带头表率作用。在学习型组织的创建的过程中，领导要率先带头学习，给职工做出榜样。第二，发挥典型示范作用。要发挥身边的典型榜样，通过努力学习、在岗位上有所作为的事例教育和影响单位职工，在单位中形成“比、学、赶、帮、超的氛围，进一步增强学习的动力。第三，对岗位进行定时。有规划地对全矿干部进行岗位轮换，增强干部职工面队新岗位的紧迫感，使走上新岗位的职工感到不能适应形势和胜任工作，进而增加想学习的想法。

（二）完善学习激励机制。一是建立学习培训奖励制度。对工作业绩突出的干部职工优先推荐外出学习培训，把获得培训、学习机会作为对干部的奖励和福利。二是建立学习结果奖励制度。鼓励职工把工作中的各种技术、管理问题与单位学习结合起来，提高处理、防范工作中各种问题的实际能力。对在岗位上做出成绩、取得成果的职工给予奖励和表彰。三是逐步完善学习—考核—使用—待遇一体化的激励机制和人才竞争机制。三建立教育资源共享机制。扩大跨队组学习的工种和规模，整合各级各类存量资源，打破条条和条块分割，提高工作效率，逐步建立职工学习经验、学习成果、经验交流的学习系统平台，合理优化本企业的资源配置和对本企业资源的合理利用，为学习型组织的创建提供有利的保障。