安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料（精选12篇）

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第1篇

安全生产监督管理局依法行政工作

汇报材料

文章标题：安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料

各位领导、同志们： ××位于××市西北部山区，是我市地下矿山开采大县，目前有矿山企业××家，地下探矿项目×家，危险化学品生产企业××家，危险化学品经营企业××家。几年来，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市、县安全生产监管工作要点开展工作，严格执法，狠抓落实。在安全生产执法过程中始终坚持以事实为根据、以法律为准绳和公开、公平、公正的原则，严格执法，廉洁执法，依法办事，未发生因行政处罚不当，引发行政复议、行政诉讼或群众上访事件，确保了一方平安。我局连年被市政府评为安全生产监管先进单位，2006被评为省级安全生产监管先进单位。现将我局落实依法行政工作的一些做法向领导和同志们简要汇报如下：

一、强化培训提素质

我局成立以来，局领导就充分认识到作为行政执法单位在工作中既要遵从程序法律法规的有关规定，又要精通实体法的运用。只有两者都运用好了，才能实现依法行政的目标。如果不能依法行政，将给国家、集体、个人造成不可估量的损失。为了提高安监队伍素质，本着培养一支“政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍为目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习活动。

一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度。坚持每周五集中学习安全生产法律法规，做到集中学习有记录，平时自学有笔记。开展了安全生产法律

法规每周一讲活动，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，考后有讲评，发现问题及时纠正。例如在模拟进行一个重伤事故调查处理时，在给予行政处罚时有不同的意见，通过讲评大家统一了思想，并提高了水平。此外将考试情况作为评先树优的重要依据，有力地提高了干部队伍法律素质，促进了大家在执法过程中的自我完善、自我约束、自我规范的意识。

二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，融会贯通，掌握其内涵。通过认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局制定了《实施方案》，局党组经常组织专题研讨会，深入进行讨论。深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。几年来全体干部职工多次参加《纲要》培训考试,取得了良好的效果。

三是结合工作实际，定期聘请有关

专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题。自我局成立以来，每年不少于2次，外聘县法制办、法院等单位的有关人员，到我局讲解行政执法程序，收到了良好的效果。

通过以上各种活动的开展，我局形成了学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，提高了法治化的管理水平。

二、完善制度严要求

首先完善了审批制度，建立严格的审批机制。我局自建局以来，建立了行政审批制度，并严格执行。凡是涉及行政许可、监督检查、行政处罚的事项，都要签《安监局呈报表》，逐级审批。涉及停产停业整顿、较大数额罚款的事项，由局领导班子集体研究决定。

其次健全了有关制度，提高依法行政效能。为确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，局党

组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，并汇编成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

再次严格落实制度，确保依法行政。一是规范机关行文。建局初制定了《行文制度》，规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度，规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后，由局长签发，并报县政府备案。几年来，我局严格执行文件备案制度，所发文件全部在规定时间内报县政府备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作，将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关的事项全部上墙公布，方便了群众，提高了工作效率。三是规范了执法文书

和执法程序。行政执法包括程序法和实体法，首先执法程序必须合法，运用法律必须准确。我局坚持每份执法文书都要总结点评制度，找出程序和运用法律不当之处，并及时进行整改。在执法过程中，我们坚持持证执法，不越权执法，不错位执法。在执法程序与执法文书使用中做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，全部按期结案归档。

三、依法行政强监管

在行政执法中准确定位很重要，是依法行政的关键。既不能错位越位，又不能缺位，摆不正位置就可能造成违法执法。因此，在几年的执法过程中，始终坚持按照国家《安12全文查看

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第2篇

2011年以来，我局工作人员在县委县政府的正确领导下，深入学习科学发展观，以保障我县人民饮食、用药安全为目标，紧紧围绕我县餐饮医药经济发展的大局，从实际入手，不断强化行政审批管理措施，规范行政行为，提高工作效率和服务质量，扎实工作，服务优良，取得了一定的成绩，确保了便民、高效、规范、廉洁的形象，受到了服务对象的一致好评，现将我局2011—2012行政审批工作情况汇报如下：

一、业务受理窗口建设情况

为进一步方便人民群众办理各项业务，切实提高食品药品行政审批效能，我局于2011年6月20日成立了业务受理窗口，统一承担申请受理、发证等行政许可审批事项。

一年来，窗口工作人员严格执行上级制定的行政责任追究制度，并严格遵守省食品药品监管系统八项禁令，杜绝各种违法、失职、渎职行为的发生，主要做好了以下几项工作：

一是公开办事程序，在窗口显眼位臵，公布行政审批内容、办事流程、政策依据、申报材料、服务承诺、收费标准等内容，同时，制作各种行政审批事项示范文本，供前来办理行政许可的群众参考。

二是认真推行“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制”等制度，坚决杜绝推诿扯皮，擅自增加审批条件，拖延审批时间，非法收费等现象的发生。

三是在接待群众过程中，做到文明礼貌、规范用语、准确解答，对不了解情况的群众耐心做好解释说明工作，对服务对象咨询的有关问题认真耐心的倾听，全面细致的解答，努力使服务对象得到满意的结果；在工作中坚持原则，秉公办事，能够抵制各种不正之风，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。

四是严格遵守各项工作纪律，按时上下班，不脱岗，不空岗，上班时间不聊天、不打游戏，外出现场验收或有事按规定向管理办公室请假，严格按照时限要求办理行政审批事项。

五是向相对人发放了信息反馈卡，公开了举报电话和举报箱，使管理相对人对窗口工作情况及意见能及时反馈，通过征求群众的意见和好的建议，努力使窗口的工作更上一个台阶。

自我局窗口成立至今，我局窗口共办理各类行政审批事项427项，其中办结《药品经营许可证》审批27项，验收发证27张，因不符合条件退回0项；办结《保健食品经营企业许可证》审批29项，验收发证29张，因不符合条件退回0项；办结《餐饮服务许可证》审批371项，验收发证348张，因不符合条件退回23项；接待来访、来电咨询1768多

人次，按时办结率达100%，申办人无一提出异议。

二、纳入县电子监察系统行政审批的事项办理情况 自开展电子监察系统行政审批工作以来，我局领导非常重视，建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、专职人员抓落实的工作机制，积极采取各项措施，确保网上审批事项和电子监察系统规范有序、安全高效运行：

一是认真梳理、筛选我局行政许可、审批事项，明确岗位职责、办事依据、程序、时限，严格按照要求，填制审批表单，切实提高工作效率。

二是提升服务水平，提高网上审批效率，明确要求审批人员必须每日登陆电子监察系统，检查工作日志和异常报警处理事项，认真查阅审批事项，遇有审批事项必须依时办结，及时给予答复。

三是确保网上审批服务质量，审批人员在网上审批过程中，遇有审批事项资料不全或存在问题的及时与申请人联系解决，在网上审批过程中做到优质服务，细致服务，周到服务，避免了因为工作失误影响审批工作。

2011年电子审批事项统计情况：办结81件，超时办结率0%，提前办结率96.4%；2012年5月31日前电子审批事项统计情况：办结30件,超时办结率0%，提前办结率100%。

三、行政审批工作存在问题及工作建议

一是队伍素质还有待进一步提高，要加大对行政审批人

员的培训、管理和监督，组织开展网络技术应用和网络安全、文明用语等技能培训，着力提升审批人员素质。

二是电子监察系统运行各项工作有待进一步加强，要进一步完善网上审批电子监察系统，健全各项管理制度，加强操作人员培训，使网上审批和电子监察系统正常运行，进一步为行政审批申请人做好各项服务工作。

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第3篇

1 行政指导的内涵

1.1 实施行政指导的背景

2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》第9条明确指出，改革行政管理方式，要充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，提高政府办事效率，降低管理成本，创新管理方式，方便人民群众。2008年党的十七届二中全会强调，要认真贯彻十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，着眼于推动科学发展、保障和改善民生，行政改革要贯彻精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅和监督有力。可见，转变执法理念，拓展执法方式和手段是各级行政机关亟待研究的课题[1]。

1.2 行政指导的含义

行政指导是行政主体在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律原则和政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求相对人同意或协力，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为[2]。

1.3 行政指导的特点

(1)非强制性。行政指导的实施方式只是使用说服、劝告、协商、建议、鼓励等非常温和的手段。同时，对某个具体的行政指导，相对人有接受与否的选择自由权利，拒绝行政指导后不会产生不利的法律后果。(2)更具人性化。行政指导的柔和性相对于刚性执法更具人性化色彩，它不仅体现了执法人员和当事人之间的良性互动关系，也诠释了“执法就是服务”的科学内涵。(3)行政行为性。行政指导的根本目的是使管理相对人的被管理行为转化为主动的、自觉的符合行政管理规范目标的行为。由此可知，行政指导本质上是一种建立在行政职权基础上的行政行为，具有行政行为性。

2 行政指导在餐饮安全监管中的应用

2.1 卫生行政许可的事前指导

《中华人民共和国行政许可法》规定，受理许可申请20日内须作出行政许可决定。现实中多数餐饮服务单位递交申请后，现场审核时往往因需调整布局、增添设施等客观原因致过时限而不予许可，得重新申请，多次往返奔波易使相对人产生对立情绪。实践中餐饮服务许可依据便民、高效的原则，实施许可事前指导，即在申请人咨询时就一并告知申领餐饮服务许可证所需递交的资料、厨房布局与卫生硬件设施配置要求和免费上门指导布局流程等服务内容，并提供咨询电话和联系方式。此种行政指导措施避免了申请人重复施工和往返申请的人力与财力浪费，提高了许可证审结发放效率，取得了良好的社会效益[3]。

2.2 日常监管中的理念指导

2.2.1 管理相对人法规知识的培训

管理相对人法制意识和食品安全知识知晓程度以及卫生自律行为，是保证餐饮食品安全的重要因素。工作中将餐饮管理者持有培训合格证列为餐饮服务许可的前提，采取每周固定1天开设食品安全知识培训班，讲解食品安全法律法规，以增强管理者法制意识，引导科学管理。对餐饮服务操作者的培训，采取上门宣传、现场讲解、赠送餐饮安全操作手册等方式，有效提高操作者卫生意识，规制其卫生自律行为。

2.2.2 发布预警、公示的信息指导

预警制度从某种意义上说比处置措施更为重要，它可以避免大面积、大范围的损害。根据监测得到的食品安全风险或其他可能致食品污染的前兆因素，发布预防食物中毒或食品污染紧急信号，使餐饮管理者有意识地采取自我预防措施，避免食品被污染或者发生中毒事故。实行公示制度，以发布监测抽查结果、挂牌食品卫生量化ABC等级、上墙卫生管理制度等形式，使消费者知情、经营者规范自身行为及放大监督执法效应。

2.2.3 轻微违法行为的告诫指导

《中华人民共和国行政处罚法》第27条“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”在日常监督执法过程中，对非故意且未造成重大损失和不良影响的违法行为，实行“首查整改制”[4]。通过指出违法行为及这些行为可能引发的后果，提出具体的改正要求，以督促和帮助相对人纠正违法行为。通过人性化的柔和监管，来真正体现服务为民的宗旨。

2.3 行政处罚中的说理指导

2.3.1 说理式文书的使用

说理式文书通过详尽细致的阐述和论证来表明卫生监督对当事人所采取相关行政手段与措施。尤其在行政处罚中，摆事实讲道理，使当事人明白自己行为的违法性质和应当承担的法律责任，从心理上接受相应的处罚。行政处罚说理式文书的使用一方面提高了监督员的法律素养，另一方面也有助于消除当事人对监督执法的对立情绪，缓解矛盾冲突，减弱监管双方间的对抗。

2.3.2 落实处罚案件回访指导

卫生监督中在依法实施行政处罚后，坚持以人为本、文明执法、取信于民的原则，对被处罚单位进行跟踪回访，了解相对人存在的困难，主动给予帮助，督促其尽快改正违法行为，并征求当事人对监督执法工作的意见和建议。通过回访指导，有效避免了一罚了之致违法行为难以杜绝、屡禁不止的问题，也提升了群众对卫生监督工作的满意度。

3 讨论

以柔性监管为特征的行政指导引入卫生监督执法领域以来，不仅有效化解了执法中的一些难题，更增进了相对人的沟通与理解，进一步提升了卫生监督单位执法服务的形象。由于目前卫生行政指导缺乏一定的法律基础，笔者认为要在实践中正确行使卫生行政指导，还须解决如下问题：(1)完善卫生行政指导规范。实施卫生行政指导，首先应遵循法律的规定，不得超越职权和所管辖事务的范围;其次应公开行政指导的实施程序、责任机制和救济措施，以避免出现行政目的“暗箱操作”或“变相强制”现象，保证行政指导行为的公正透明，有效防止卫生行政权力腐败。(2)科学评估指导行为的可接受性。行政指导基于其管理的目的，其实施必须产生应有的效果。如果相对人认为某行政指导对其没什么好处或可能会产生不利结果，就不愿意接受行政机关的指导行为。因此，我们应对拟采取的卫生行政指导行为可行性、准确性进行科学的评估，以确保最大限度地能被相对人接受。(3)把握好相对人自愿性原则。行政指导行为实质是为管理相对人提供了一个可选择的方案，不具约束力。在行政指导中，双方当事人的地位是平等的，只有在尊重当事人意愿的基础上，取得管理相对人的共识、理解和协同，才能提高卫生监督管理目标实现的有效性。

现实中，管理相对人存在的问题和情况往往是复杂多样的。因此，在实施卫生行政指导时，还需不断探索新的、有效的指导方式、方法并及时予以总结，要以制度的形式使行政指导行为规范化。同时，应避免因卫生行政指导而放松依法行政的严格监督管理，或将卫生行政指导措施当成强制性措施，造成违法行政[5]。

参考文献

[1]田素格.柔性行政在税收执法中适用的可行性分析[J].经济研究导刊,2010,27:21.

[2]罗豪才,湛中乐.行政法学[M].北京大学出版社,1996,286.

[3]杨芙蓉,徐崇霞.试论行政指导在卫生执法中的实践[J].中国卫生监督杂志,2009,16(6):545.

[4]李英哲,朱士新,周宇杨.柔性管理模式在卫生监督工作中的应用[J].职业与健康,2009,11:1205.

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第4篇

摘要：近年来，随着我国城市建设步伐的逐步加快，我国的建筑行业也有了较大的发展，在拉动国民经济发展中的作用越来越大。目前，建筑业已经成为衡量我国经济发展水平的一个重要的指示标。随着科技水平的不断发展，新技术不断与建筑工艺相融合，建筑业正在以一种新的姿态进行发展。本文正是在分析我国建筑业的基本现状的基础上，对施工过程中产生的问题进行分析研究、从而对我国建筑行业的发展做出综合评价。对于科学技术提升建筑工艺的现象进行了细致的探讨，从而对建筑业的发展前景做出了初步的预测。

关键词：建筑施工；现场管理；现状；措施

一、前言

随着我国科学技术的不断发展和土木工程技术的不断改进，现代建筑业正在以一种新的姿态快速发展。但是由于土木工程行业还没有发展成熟，发展体系还没有完善。就造成了在施工管理中出新了很多问题。这些问题不仅大大降低了企业的经济效益，还在很大程度上给建筑带来了很大的安全隐患。因此，只有不断完善土木工程管理体系，才能在根本上促进企业经济效益的提高。目前，很多企业已经对这一方面加大了研究力度，并取得了一些成果。通过对建筑行业施工管理的不断优化，我国的建筑行业迎来了一个新的发展时期。

二、建筑行业施工安全做管理的主要内容

现场施工管理就是对施工场所内的生产、生活以及经营等活动进行有效地管理，是否能对施工现场进行有效的管理决定了建筑能否达到预期的效果以及企业能否获得更高的经济效益。企业的施工现场管理的内容主要包括以下几个方面：1、严格监督企业的施工进程，使其能按工期顺利完成；2、做好工程成本的预算工作，尽量降低建筑过程中的成本损耗，监督并制止建筑过程中浪费现象的发生；3、优化施工现场的管理模式，充分调动建筑中的每一生产要素，从而发挥最大的经济效益。4、对施工现场的安全隐患加强预防以及排除工作。5、建立并完善生产责任制，促进企业生产积极性。

三、建筑行业施工管理中存在的主要问题

施工现场管理水平的高低体现了土木工程行业管理水平并直接决定了企业的经营能力。现代土木工程建设企业要想适应中国市场的经济特点，逐步发展壮大，就必须不断推进施工现场的管理的创新。但是由于现代建筑行业普遍受市场经济自发性的影响过大，片面追求经济利益，追求施工建筑数量，忽略了对施工建筑质量的关注。企业在施工管理中出现的问题主要体现在以下几个方面：

（一）没有建立健全施工管理体制

企业施工管理水平偏低的一个主要原因就是企业没有形成一个完善的管理机制，在很多方面存在着很多不规范的现象。例如施工人员职业素质偏低，存在着偷懒懈怠现象以及施工工具、材料乱摆乱放等。这些问题的存在就大大增加了企业的生产成本，严重制约了企业的发展速度。同时由于企业上层管理人员的忽视，没有形成专门的管理小组对企业的施工现场进行管理就造成了企业管理部门职责不清、责任不明、分工不明确的现象，从而在根本上降低了企业的管理水平。施工管理制度的不完善不仅影响了企业的施工进度，而且严重制约了企业的发展。

（二）对建筑施工质量的忽视

施工质量的好坏是建筑企业生存的根本对施工质量的监控也是现代建筑企业管理的重要组成部分，监督效果的好快不仅决定了工程质量的高低，还影响了企业的经济效益。但是由于企业上层管理人员对施工质量的忽视，在企业管理体系中忽视了对质量监控体系的完善，现代建筑业出现了很多问题。尤其是土木工程中具体参与施工环节的人员，因其安全知识的比较欠缺，上层管理人员又缺乏对这方面的重视，就造成了土木工程行业安全事故频频发的现象。如何加强对建筑行业在施工质量的监督和企业施工人员安全意识的培训就成了企业进一步发展的根本所在。

四、建筑企业优化施工管理的主要途径

（一）逐步改进生产技术

施工技术在很大程度上决定了企业的经济效益，因此，不断改进企业的生产技术对企业的发展至关重要。逐步加强施工技术的改进，从而逐步提高对生产材料的使用效率，从而降低生产成本，只有成本的逐步提高，才能打破制约现代建筑行业发展的瓶颈，才能在最大程度上提升企业的经济效益。

（二）逐步优化企业现场施工的管理水平

企业的施工管理水平決定着企业经济效益，而要提高企业施工现场的管理水平，就必须从各方面完善管理制度和管理组织。由于上级管理部门的忽视，缺乏明确的管理规范和管理组织是现代企业的主要诟病，只有建立并完善相关的管理制度，组织并优化相关的管理部门，才能逐步将生产任务和生产责任落实到每个成员身上，才能逐步规范企业的施工管理，提升企业的经济效益。下图为现代建筑施工管理组织网络图，通过对本企业实际情况的调查分析，就能够设计出适应本企业发展的管理网络图。从而促进企业管理水平的提高。

图1：现代建筑施工安全管理流程

（三）提高企业施工管理人员的职业素质

现代建筑行业是一项规模大、工期长、投资大的一项行业，其行业特性就决定了其工程的复杂性，这一点尤其体现在企业施工现场的管理上。企业管理里工作的复杂性决定了其管理工作不能只依靠规章制度，而是转向提高企业管理人员的工作素质，使其能灵活多变的处理在施工现场中遇到的主要问题。同时也还要加强对企业基层施工人员的安全教育培训。下图为现代建筑行业施工管理人员应具备的职业素质，通过对管理人员职业素质的培训，能有效减少安全事故的发生。

（四）加强对现场施工的监督控制

现代土木工程行业在施工现场上出现问题的主要原因是缺乏专门的监督部门，对工程的施工质量缺乏必要的重视，这就造成了工程施工质量偏差、安全事故频发等问题。企业在对企业工程进行监督的过程中，要做到实时监测、测量检测的相结合，既要保证效率，又要保证质量，只有企业的检查工作完善、打击力度足够大，才能在根本上促进企业工程质量的提高。

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第5篇

检查情况汇报

安全生产监督管理局行政执法监督检查情况汇报，安全生产行政执法工作在县委、县政府和上级部门的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县域经济发展思路，以《安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规为理论依据，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，使安全生产行政执法工作迈上了法制化、程序化、规范化的新台

阶。现将安全生产行政执法工作情况汇报如下：

一、事故基本情况

总体情况

1—9月全县共发生各类伤亡事故78起，受伤31人，死亡4人，伤亡事故直接经济损失43011元。与同期相比，事故起数减少16起，下降17%；受伤人数减少8人，下降23%；死亡人数减少9人，下降69%。

1、煤矿、工矿商贸企业、建筑、电力等行业走势平稳，未发生伤亡事故；

2、道路交通事故呈上升趋势，全县共发生道路交通伤亡事故68起，受伤31人，死亡4人。与同期相比，事故同比减少13起，下降16%；受伤人数同比减少8人，下降23%；死亡人数同比减少9人，下降69%，伤亡事故直接经济损失同比减少43011元。

3、火灾事故平稳：全县共发生火灾事故10起，同比减少3起，下降23%，未发生伤亡事故。

较大以上事故情况

截止目前，全县未发生一次死亡3人以上较大安全生产事故。

指标控制情况

今年市下达县安全生产控制指标13人。其中：非煤矿山、商贸企业2人；煤矿1人；道路交通事故10人；消防零指标。

1—9月份全县各类事故死亡4人，占年度控制考核指标31%，低于进度控制指标人。从行业控制指标来看，道路交通死亡人数4人，占年度考核控制指标40%，低于进度控制指标人；工矿商贸、煤矿、消防未发生死亡事故。

二、工作开展情况

安全生产事关人民群众生命财产安全，与人民群众的切身利益息息相关，在国家、省、市、县强化安全生产监管力度，提高监管水平的宏观背景下，我局认真贯彻落实县委政府依法行政相关文件精神，加强安全生产法律法规知识普及教育，强化安全生产法制建设，以

安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”为工作主线，严厉打击非法违法行为，确保安全生产“严监管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，切实提高全县各企业安全生产水平，为全县安全生产形势稳定奠定基础。

高度重视，建立健全机制体制建设

机制体制建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的理论指导，我局高度重视，始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障，自成立以来，制定完善《县安全生产监督管理局明确执法职责》、《县安全生产监督管理局行政审批过错责任追究办法》、《县安全生产监督管理局行政执法责任追究办法》、《县安全生产监督管理局行政执法责任制度体系实施办法》、《县安全生产监督管理局行政执法评议考核办法》及《县安全生产监督管理局行政执法责任制任务分解》等制度，进一步明

确安全生产行政执法的职责和责任，为安全生产行政执法做到有理可依、有据可查作出制度保障。

加强队伍建设，夯实安全生产执法基础

一是积极争取，充实安全生产监管队伍。截至目前，成立乡安监站，落实每个乡2至3名专职安全监管人员；成立了县安全生产执法大队，落实事业编制2人，且招聘公务员2名，执法大队人员2人；二是加大对安全生产执法人员的培训力度，提高安监系统整体水平。组织县乡安全监察员、安全监督员11人参加全市安全生产行政执法人员业务培训，组织局长参加全省安监局长培训班，组织分管非煤矿山的副局长、矿山股股长参加国家安监总局举办的非煤矿山监管培训，通过这一系列的培训，全局的监管水平和执法水平得到提高；三是结合年初政府开展的责任政府和阳光政府创建工作，组织干部职工认真学习责任政府四项制度和阳光政府四项制度，促

使干部职工认识得到进一步提高，增强了工作的责任感和使命感。设立举报箱，开通96128专线电话，建立健全政务信息公开制度，明确各股、室工作职责，全力构建阳光型、透明型部门；四是组织成立县劳动科学保护技术协会，主要负责安全生产教育培训工作。

创新方法，加大安全生产法律法规普及力度

一是切实加强安全教育宣传，投资万元引进国家安监总局制作的《安全与法》专题宣教片，深度报道安全生产活动和安全生产监管执法中的先进典型、存在问题，引导形成全社会关注安全生产、关心人民群众生命财产安全的舆论氛围。宣教片于每周二晚8时在电视台播出，教育效果良好；二是针对近年国家颁布有关安全生产新法多的实际，以“六月安全宣传月”为契机，广泛开展安全生产宣传教育活动，在宣传咨询日活动中，县属29个部门设立咨询台，积极开展安全生产法律法规咨询服务活动，为人民群众释疑解惑；三是结合法律“五进”工作，深入到2户大型企业开展“送法进企业”活动，共出动宣传车辆1辆，工作人员5人，悬挂条幅1条，展出安全知识展板18块，发放安全生产宣传资料500份。活动向企业职工宣传了《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条列》等安全法规，并提供了安全基本常识一系列资料，设立咨询员对劳动保护、安全生产等相关问题提供现场解答，受教育人数达384人。通过大量的宣传教育，从业人员的安全意识、法规意识不断增强，安全操作技能不断提高，安全基础得到有效夯实。提高了企业依法经营的意识，为安全生产行政执法工作创建了一个较为顺畅的执法环境。

强化监管，加大安全生产执法力度

隐患是滋生事故的土壤，排查隐患、治理隐患是安全生产工作的重点。在县政府的统一部署下，我局严格按照《县安全生产治理行动实施方案》和《县

安全生产执法行动实施方案》要求，突出以金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点，加大安全生产执法力度，规范执法程序，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，进一步保持和促进全县安全生产形势持续稳定好转。截止9月底，共排查治理安全生产隐患588条，整改422条，整改率72%，下发现场检查记录142份，责令整改指令书59份，整改复查意见书24份，强制措施决定书3份，共实施行政处罚8次，暂扣安全生产许可证2户，罚款6次，罚款金额万元。

依法实施行政许可，严把安全生产准入关

贯彻执行《行政许可法》，是贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，从源头上预防和治理隐患，保障管理相对人合法权益的需要。我局高度重视，切

实加强行政许可领导，以安全生产许可证延期换证为契机，严格要求企业按照延期换证要求，加大安全投入，完善安全生产规章制度，改善安全生产条件，规范安全生产现场管理，同时淘汰不具备安全生产条件，无安全保障，落后生产力的生产经营单位，从源头上严把安全生产行政许可关，保障广大人民群众生命财产安全。目前，我县共完成30户企业的安全生产许可证延期换证审核工作。完成3户非煤矿山企业新取证审核工作。

强化值守，建立健全突发事件应急机制

应急救援体系是充分应对突发事件，防范事故发生，减少事故损失的一项重要基石，建立健全应急救援体系，是构建安全生产管理长效机制的基础，是安全生产形势发展的必然趋势，我县高度重视，精心部署，完善《县重特大生产事故应急救援预案》，建立健全以县人民政府为值班中心，各乡人民政府、相关职能部门和生产经营单位为网络的应急救援值班体系，强化每日24小时应急值守制度，明确值班的职责和责任，严格要求值班人员全部到位，及时做好值班期间相关工作，并严肃值班责任追究制度。强化安全生产应急管理和指挥机制，健全事故信息接报及应急处置程序，确保信息畅通。

成绩的取得，得益于县委政府的正确领导，得益于上级业务部门的大力支持和指导，在充分肯定的成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然在行政执法工作中取得了一定成绩，但依然存在一定的差距，主要表现在：一是对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程；二是执法的力度还不是很强。当前安全生产形势出现出的新问题与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾，监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，有一定的差距等问题，导致执法的力度还不

安全生产监督管理迎检汇报材料 第6篇

安全生产监督管理迎检汇报材料

今年以来，在县委、县政府和县安委会的正确领导下，我局进一步强化主体责任、管理责任、督查责任“三道防线”，不断加强道路运输、公路桥梁、在建工程和水上交通安全监管，交通运输安全形势持续稳定，现将我局安全生产工作情况汇报如下：一是圆满完成了年春节道路旅客运输安全保障工作；三是确保了清明、五一、端午等节假日期间安全平稳有序。五是积极开展安全生产大检查工作，重点突出客运、水上交通安全。（一）“6.23”特大洪灾安全保畅通工作在县委、县政府的统一领导下，我局迅速启动应急预案，全员进入防汛战时状态。成立应急分队和应急车队，调集抢险机械、物资奔赴一线，实行24小时值班，及时处置、报告突发事件，保证信息畅通。组织公路站、运管所、综合服务站、养护公司养护人员上路巡查，在危险路段、桥梁设置警示、禁行等标志，确保人车安全。加强道路运输监管，责令所有客运班线停止运营；渡口站要求所有渡船停渡，并将渡船转移至安全部位，防止渡船飘移。重点工程停止施工，做好安全防护措施，防止施工电路因水漏电事故发生。洪水退后，又投入到紧张的灾后交通修复保畅通工作中。为做好桥梁、道路等在建工程施工安全生产工作，要求县公路站、交通重点工程办公室、交通质量监督站等相关单位对全县交通在建工程进行安全大检查，责令施工、监理单位切实履行安全生产操作规范，保障桥梁、道路施工安全。同时，会同市交通运输局安监科对我县交通在建工程进行安全督查，重点检查了马墩口大桥、庄湾渡桥和鹅湖大桥施工现场，对施工现场安全标志标牌、施工安全操作规范及施工安全会议记录等内业资料和外业情况进行研究检查，并对不足情况提出了整改意见，以确保在建工程施工安全无事故发生。1、为加强道路交通安全整治，加大货运车辆超限超载治理力度，县政府成立了县货运车辆超限超载集中治理工作领导小组，并下设办公室在县交运局，抽调从公安、交警、交通运管、公路路政等部门24人组成路面执法大队集中办公。自治超工作开展以来，通过企业源头治理和路面车辆检查，对非法改装和超限超载车辆及经营业主和企业起到了极大震慑作用，有些车主已主动到维修企业拆除非法改装，治超工作已初见成效，取得了阶段性成果。3、县公路站、农村公路综合服务站加强农村公路的巡查力度，做好农村公路养护管理，进行危桥全面排查，对能够及时修复的破损路段及时修复，不能及时修复的设置好安全警示标识标牌。今年以来，完成兴田传芳里等标准化渡运码头建设；组织开展渡运安全检查28次，排查隐患并整改到位11起，对樟树坑、峙滩、营里、镇埠、胜湖5条渡船进行强制维修；开展安全培训班2期，培训新渡工2名；不断提高渡工工资，稳定渡工队伍，全县渡口已连续28年安全无事故。1、先后印发《县交通运输局年安全生产工作要点》、春运、全国两会及节假日期间安全生产工作文件，与相关乡镇签订渡运安全责任状，与下属各单位签订安全生产目标责任书，不断强化安全生产责任意识，落实好一岗双责和安全生产主体责任。3、5.29日，省运管局易宗发局长来我县督导工作，强调要以“5.15”特大交通事故为警醒，加强道路运输安全生产工作，确保人民群众生命和财产安全。为此，我局要求县运管所对已开通的寿安鸿兴、鹅湖至金竹山等城乡公交线路进行道路运行条件安全风险评估。5、积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“6.16落实企业安全生产主体责任宣传咨询日”和交通运输系统夏季百日安全专项行动等活动。虽然我县交通运输安全生产形势总体平稳，但也还存在着一些安全隐患问题，主要表现在企业的安全主体责任意识还不强，交通运输从业人员的安全意识较为淡薄，全县危桥存量大，农村公路临崖傍水，安全隐患仍等逐步消除。五、下步工作二是继续深化“平安交通”创建活动。突出平安客车、平安站场、平安企业、平安渡口、平安公路、平安工地等创建内容，深入推进安全专项整治，确保创建取得明显实效。四是督促局属各单位加大安全投入，夯实安全生产基础，提高安全监管和应急处置的能力和水平，用安全稳定的交通运输环境，迎接党的__大胜利召开。

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第7篇

一年来，我局行政执法工作，在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下，根据县、市行政执法的总体部署，结合我局食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《县人民政府关于转发<国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知>的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全有效。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下：

一、加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围

切实抓好法规宣传，进一步提高依法维权意识。紧紧抓住《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》贯彻执行这个契机，围绕“3·15”、“加强终止妊娠药品管理”、全国食药监系统开展的9.15“关爱生活、关爱健康，拒绝[-http://找文章，到]虚假药品医疗器械、保健食品广告”以及“春节”、“中秋国庆”等活动特点，进一步加大食品、药品法规的宣传力度。据统计，今年共出动宣传车十多台次、设立法律法规、鉴别药品真假、虚假广告咨询台3台次，挂出药事法规宣传横幅18条，推出宣传盾牌60多个，法律法规宣传板8块，展示假劣药品300余种，接待各种咨询人员800余人，散发各类宣传资料4000余份，张贴各类通告、宣传画、警示语3500余份。充分发挥新闻媒体的作用，认真做好宣传报道和局工作职能推界，先后向《中国医药报》、湖南省食品药品监督管理局网站、和市、县投稿38篇，《中国医药报》发表3篇，省局网站发表4篇，市局简报发表12篇，县快报发表3篇。

二、求真务实，改善作风，切实履行药监工作职责

1、突出食品监管资源的整合。今年来，成立了以副县（区）长为组长的食品安全委员会领导班子和其办公室工作班子，县（区）政府办公室转发了《县2005年食品放心工程实施方案》，下发了食品安全委员会督查督办工作制度、例会制度、食品安全监管工作信息报送制度和食品安全综合考核细则》，使食品安全综合监管各项工作趋于制度化、规范化、程序化。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》，先后依法组织食品安全委员会成员单位，出动检查人员上千人次，车辆30多台次，开展了元旦春节、“苏丹红一号”、高考前夕、中秋国庆和“四项专项整治行动”等一系列食品安全整治活动。检查发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染，无生产日期、无合格证、无保质期的油炸麻辣豆制品系列、饼干、塑料装饮料，更改熟食火锅生产日期，学校食堂餐具无防蚊蝇设备等问题，收缴含有“苏丹红一号”腐乳85件，白板肉153斤，下达责令改正书20余份，及时消除了食品安全隐患漏洞。今年来，组织召开食品安全委员会及办公室会议6次，收到各成员单位报送的文件、简报15件，编办食品安全综合监管简报2期，促进了信息沟通，推动了放心工程向纵深发展。

2、突出药品市场的规范。在涉药涉械日常监管上，实行监管任务分解到股，责任到人的监管方式，把监管任务完成情况与对个人政绩考核挂钩，从而，调动了全局干职工的积极性，整合了局监管资源。实现了每季度对县级医院、各药品经营单位，每半年对各乡镇卫生院和17家医学专用药品专用卡核发医疗机构，每年对农村医疗机构进行监管的要求和监管面100%的目标，较好地净化了药品市场。进一步完善和细化了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制，制定了考核办法，明确了其具体职责，增聘了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员28名。下发了《关于聘请药品监督员协管员信息员联络员的通知》，7月和9月，分别召开了药品监督员和药品协管员工作会议，对协管员工作情况进行了讲评，具体明确了协管员协管的方式方法，表彰了先进个人，征求了协管工作意见，药品监督网络建设日益完善，基本形成了县、乡、村三级社会监督网络，解决药械监管鞭长莫及的状况，有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。

3、突出重点品种的排查。组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查，诊所、专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物、特殊药品以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等5项专项整治行动和国家、省、市局下达的各项监督检查工作任务，《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》下发后，先后4次组织有关人员对46家涉药单位进行了暗访，对5家诊所有违法使用终止妊娠药品的行为，进行了严肃查处，对药品来源进行了追根朔源。药品稽查打假工作取得明显成效，查处了用无效期的原料药配制制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及未注册的医用纱布块等典型案件。

4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。今年以来，在县广播电视台播放《关于鼓励举报药品医疗器械违法行为的通告》，鼓励群众举报违法行为，强化药品抽检，打假治劣力度不断加强。全年

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第8篇

2014年, 红河州财政局根据《财政部门监督检查办法》和行政事业单位国有资产管理有关规定, 依法开展行政事业国有资产管理监督检查。一是年初制定并下达财政监督工作计划;二是由州财政局资产管理科、监督检查科和被检查单位的主管部门相关人员组成检查组;三是正式下达《财政检通知书》, 并附《行政事业单位国有资产管理检查表》;四是出示《云南省行政执法证》, 现场查看被检查单位房屋和设备等资产保管使用情况, 查看单位资产管理制度和账务, 抽查资产从“配置――使用――处置”的报批手续和管理痕迹;五是检查组根据检查情况形成检查结论和建议, 现场反馈被检查单位, 对单位资产管理存在的问题要求单位限时整改。2014年红河州财政局共开展了12家单位国有资产监督检查, 超年初计划数20%。通过检查促使单位完善内部制度、规范日常管理, 化解历史遗留问题。财政部门和主管部门及基层单位三方面对面交流, 有利于深入了解情况、宣讲政策、统一思想、形成合力、及时解决问题。依法监督与上门服务融为一体, 接地气、有合力, 将成为资产管理的新常态。

政府采购行政监督管理机制优化 第9篇

关键词：政府采购；行政管理；监督机制；优化

现代社会经济制度体系，是政府和市场两种最基本的具有各自特点的制度组成的混合经济制度。政府处于国家权力执行者和管理者的地位，政府经济职能的配置必须尊重市场经济运作的规律性，否则有可能导致经济秩序的混乱，阻碍经济的发展。构建公共财政框架，建立规范政府采购相关制度，就是希望通过对社会经济事务实施公共管理，使经济活动处于有序状态，来实现政府经济职能。而政府监督管理机制的健全是降低采购成本，提高资金利用率，遏制寻租行为的有利保障。

一、政府采购与政府采购制度

（一）政府采购。政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为[1]。

《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日颁布，并于2003年1月1日起正式施行，至今已逾十年。而全国政府采购规模也由2002年的1009亿元增加到2013年的16381.1亿元，年增长率基本保持在20%左右。全国政府采购规模占全国财政支出和GDP的比重分别为11.7%和2.9%①。在发达国家，政府采购的支出占GDP的比重一般为10%，占每年财政总支出的比例平均为30%[2] 。政府采购的范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善和健全的重要标志。

（二）政府采购制度。所谓政府采购制度，也称公共采购，是指包括政府在内的公法主体将其在日常公务活动中、介入和干预市场经济活动中需要签订的各类有偿合同公诸于众，以公开招标等方式从国内外市场择优选择合同对方当事人的法律制度。政府采购制度就是为规范政府采购行为而制定的一系列法律、规章和办法的总称。

我国政府采购法制定之前，缺乏对采购活动的有效监督，采购活动透明度低，财政资金浪费，寻租现象普遍，腐败大量滋生。因此，《中华人民共和国政府采购法》将“透明”、“平等竞争”、“公平”、“诚信”作为对政府采购活动的原则性要求②。由于政府采购支出规模大、种类多，完善的监督机制是节约财政资金、提高政府采购效率、防止寻租腐败的重要保障。

二、政府采购监督管理机制存在的问题

（一）法律体系不够健全。（1）政府采购存在法律盲区。相对于政府采购实际工作，《政府采购法》对采购活动的规定不够全面，且部分定义较为模糊，因此在实际政府采购工作中会出现无法可依或模棱两可的情况。（2）《政府采购法》与《招标投标法》相互交叉。两部法律皆是对公共采购行为进行约束，两者既包容又排斥。《政府采购法》主要是对政府采购行为的规范，而《招标投标法》是对招标投标行为进行要求。招标投标只是政府采购方式中的一种，只有实行招投标方式的政府采购项目才同时适用于《招标投标法》。

（二）监督管理实际工作难保公正。根据政府采购活动中的分工不同，大致可以分为三个采购当事人，即使用者、操作者和监督管理者。使用者指采购方；操作者一般指公共资源交易中心、招标代理机构等第三方中介组织；监督管理者一般为财政部门。有些地区公共资源交易中心隶属于当地财政局，操作者和监督者无法分离，很难保证监督工作的客观公正性。

（三）对寻租腐败惩治力度不足。由于信息不对称等原因，容易导致各方当事人为求自身利益最大化而进行寻租，形成政府采购腐败，这是我国政府采购监管工作中的重点整治区。Jean-Jacques Lafont与Jean Tirole最先将激励性机制框架的概念引入政府采购中，他们认为阻碍组织良性发展的根本症结在于组织中的串谋行为即商业贿赂行为：行贿者获得采购项目，受贿人寻得租金。《政府采购法》中第七章监督检查虽有提及给予通报、行政处分和依法追究刑事责任的各类情形，但总体说来处罚细则太过概括，处罚方式和力度威慑力不够。

三、政府采购监督存在问题的原因分析

（一）政府采购法律体系不够系统化。虽然政府采购制度的研究在西方已有悠久历史，但在我国才可谓初具雏形。旧体制下才传统财政观念是重收入、轻支出，所以我国政府采购相关法律法规出台较晚，对政府采购活动的研究也不够深入，并未全面客观地根据我国政府采购实际情况制定系统化的法律体系。

（二）监督管理权限分散。采购前、采购中、采购后的监督管理工作分散，前期编制预算审批监管环节对采购计划的约束力不够；纪委、监察、审计、财政等部门联系不够紧密，分工不够明确。

（三）专业水平与执行力度不足。政府只是一个抽象的概

念，在现实中，政府是由政府中的政治家和公务人员组成的。而他们也是经济人，同样具有一般经济人的特征，也有追求自身利益最大化的需求，所以即使用法律和道德来约束自己的行为，难免在政策执行上也会存在一定的偏差。况且各方工作人员也存在知识局限、精力有限的情况，他们大多仅从财政支出的角度去看待政府采购一系列问题，而没有充分结合具体市场情况去深入研究，具体分析。

四、政府采购行政监督管理机制优化建议

（一）健全政府采购配套法律监督管理机制。法制化是完善对政府采购行为的监督和对政府采购监督管理机制优化的前提。2015年《政府采购法实施条例》的出台，更加印证了我国政府采购制度已经走上了法制化的道路。政府采购不仅仅是单纯的买卖行为，更是经济社会中不可或缺的重要模块。法制化的建设使政府采购活动更加规范，加大权威惩处力度，可很大程度上预防职务犯罪。

（二）管权分离，责任明晰，监督合力。政府采购管理机构的职能决定了政府采购管理机构的设置。将政府采购主管机构设置在财政部门，负责对政府财政资金支出预算进行编制和审批，对资金使用过程进行统计、分析和评估，对政府采购活动进行全程监督。各环节工作人员要做到“有法必依，执法必严”。

（三）遏止寻租，建立四维监督模式。在财政部门挑起监督管理工作重担的同时，应联合纪检、监察、审计建立起四维监督模式，对政府采购活动全过程进行监管。应当从法律上加强对商业贿赂当事人的惩处，以《政府采购法》和其他政府采购监管制度的相关要求作为依据，指导前期对编制预算的审批监管工作，同时对整个采购活动实施环节中的人、财、物进行系统性监管。

五、结语

政府采购制度的建立就是为了通过健全的监督体系，让政府采购行为规范化、制度化和法律化，实现节约财政资金，提高其使用效率，促进廉政建设的目标。政府采购具体工作错综复杂，必须持续优化监督管理机制，才能保证政府采购活动健康运行。

参考文献：

[1] 《中华人民共和国政府采购法》，全国人大2002-6-29.

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第10篇

作总结

县安全生产监督管理局依法行政工作总结2007-12-07 09:36:51第1文秘网第1公文网县安全生产监督管理局依法行政工作总结县安全生产监督管理局依法行政工作总结(2)县安全生产监督管理局依法行政工作总结(3)安全生产监督管理局依法行政 工作总结

2005年，在县委政府的正确领导下，在上级业务主管部门和县法制工作领导小组的具体指导下，我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政电视电话会精神，紧紧围绕省、市局工作部署，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设

为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，推动我县安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道，确保了全县安全生产大局持续稳定，为促进县城经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下：

一、领导高度重视，责任逐一落实。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分，关系党和政府的形象，关系党的执政能力建设，关系人民群众的切实利益和经济社会发展。近年来，安全生产工作得到党和政府的高度重视和全社会的广泛关注，构建安全生产长效机制、促进安全生产形势稳定好转必须以法制为保障，更加需要严格依法行政。自2002年8月成立以来，我局党组一班人高度重视依法行政工作，克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难，挖潜力、抓学习、促业务，始终将依法行政摆在工作重要位置。今年初，成立了依法行政工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，切实加强对依法行政工作的领导。成立了法制工作办公室，配备了兼职法制专干，办公室成员由大学以上文化程度法律专业的人员担任，实行专业化、规范化运作，充分发挥法制工作的保障作用。党组会议每年都要定期专题研究依法行政工作，重要涉法事项还及时征求法制办意见，召开局务会法制办人员都要列席，保证每项决策合法、合规、合理。局党组制订了《行政执法责任制度》和《安全生产行政执法考核与评比制度》，每年与各股室签订一次行政执法责任状，将依法行政工作责任分解到岗，落实到人，形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。对责任制的执行情况，局党组不定期进行督查，年底进行考评，严格兑现奖惩，将依法行政责任制真正落到实处。我局安全生产行政执法已逐步

走上了规范化、制度化轨道。

二、加强学习教育，健全执法制度。

（一）加强学习，提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习安全生产法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了《实施方案》，局党组会、干部会议都组织了专题学习，并深入进行讨论，深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。组织全体干部职工参加了《纲要》的培训考试，取得了很好的成绩。五是

开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情况作为评先树优的重要依据，提高了干部队伍法律素质和执法水平。

（二）健全制度，提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施，局党组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度，并汇篇成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

三、深入宣传发动，提高法制意识。一

是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组，下发了专门文件，精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话，在县电视台制作了安全生产专栏，开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日，我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询2000多人次，数千群众在“遵章守法，关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法

安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料 第11篇

定边县安全生产监督管理局 关于二○一一依法行政工作总结

法制办：

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在市安监部门和县法制工作领导小组的具体指导下，我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，狠抓依法行政法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范行政执法行为，坚持严格执法、热情服务，努力提高依法管理、依法行政水平，使全县安监系统执法人员的法律意识和依法行政能力有了明显提高，促进了我县安全生产形势的持续稳定好转，各项工作收到了实效。现将工作开展情况报告如下：

一、领导高度重视，全面推进依法行政工作

建立了定边县安全生产监督管理局网站，常年宣传安全生产法律法规，并公布安全生产违法行为举报电话，加强对安全生产行政执法工作的舆论引导和监督。

三、全面落实制度，严格依法行政

《行政许可法》和《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）的颁布实施，为依法行政、依法监管、依法许可提供了重要的法律依据。我局根据我县实际制定相关规定，规范行政许可工作，提高依法行政、依法处罚的水平，严格执行安全生产行政许可制度，对于涉及行政许可的项目从法律法规依据到承诺办理期限和具体的办事人员都向群众进行了公布。今年，我局在《安全生产法》的规定，初审并上报了了县境内的32家非煤矿山和14家危化企业向省市上报了办理《安全生产许可证》相关材料。同时根据《安全生产法》第二十四条，我局依法对全县所有新建、改建、扩建项目的安全设施进行严格的审批验收，使其与主体工程做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。一年来，共审批30个建设项目，并对部分完工的施工企业进行了竣工验收。年初，依法审批发放烟花爆竹零售许可证200余家。

四、依法行政意识不断增强，行政处罚程序日益规范 随着依法行政工作的全面推进，全局干部职工不断学习法律知识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法处罚的水平，行政行为日趋合理、规范。在处罚文件发布前，先由行政工作分管股室拿出初稿，再交由分管领导初审，最后由局长审

件；四是行政执法人员要对行政执法证件妥善保管，不得转借他人。如有丢失、毁损，必须向申领证件机关登报或在辖区内的媒体上公开声明作废，并将本机关证明材料书面报县法制办，按申领程序报发证机关补发新证。

通过一年来的努力工作，我局在依法行政工作中取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务，但还存在着一些不足，在以后的工作中，我们将继续努力，全面贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》，进一步改进工作方法，完善执法制度，强化服务意识，把我局的依法行政工作做细、做实，不断推向前进。

二○一一年十二月二十六日

主题词：文秘工作 依法行政 总结

定边县安全生产监督管理局 2011年12月26日印发

安全生产监督管理局工作汇报 第12篇

现将开发区1-4月份安全生产工作情况汇报如下：

今年以来，开发区认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策、部署和要求，以“科学发展、安全发展”为总要求，以“服务、监管、检查”为核心，以强化预防、落实责任、打非治违为主要措施，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理等各项活动，使开发区安全生产工作进一步加强，安全生产形势持续稳定。

一、安全生产指标控制情况

截止日前，开发区未发生经营性道路交通死亡事故，工矿商贸行业未发生安全生产事故。

二、安全生产责任制落实方面

一是全面部署重要时段的安全生产工作，围绕“元旦”、“春节”、全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”等重要时段，扎实有效开展了隐患排查治理行动，安委会陆续印发了《关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》、《关于转发进一步加强全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间安全生产工作的紧急通知》等一系列文件，对重要时段开发区安全生产工作进行了周密的安排部署。二是编制了《阿拉善经济开发区安全生产监督管理局安全监管执法工作计划》，进一步规范了安监行政执法人员的执法监察行为，落实了行政监管执法责任。三是3月份开发区管委会组织召开了开发区20安全生产消防工作会议,会议总结通报开发区安全生产、消防工作情况，全面安排部署20安全生产、消防工作。四是年初开发区安委会与各部门、高危企业签订了安全生产目标责任状，签状30余份，下达了相应的控制考核指标，明确了全年目标任务，并要求各部门、企业把目标任务逐级分解、层层落实，建立了较为完善的安全生产责任目标体系。五是开发区安委办为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，下发了《阿拉善经济开发区安全生产委员会关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的通知》，对当前开发区的安全生产工作提出了要求，制定了措施。六是继续加强新建项目的安全“三同时”监管，针对新、改、扩办理安全设施“三同时”的企业，及时提供指导书目录，指导督促企业安全“三同时”工作的落实。七是做好安全培训工作，3月份开展了企业三项岗位人员的安全生产培训班，共培训60余人，夯实安全培训教育基础，。

三、深化开发区危险化学品储罐区安全生产隐患排查专项整治活动

根据阿拉善盟安全生产监督管理局《关于印发阿拉善盟危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案的通知》文件要求，和盟安监局联合组织召开专题会议，安排部署赤峰3.18事故现场会的要求，我局制定了《阿拉善经济开发区危险化学品储罐区安全生产专项检查实施方案》，并对开发区各企业的罐区进行了专项检查，下达现场检查记录9份，责令限期整改指令书4份，检查隐患30项，目前正在整改之中，此项工作的开展，进一步加强开发区化工企业储罐区安全监管工作，有效预防和遏制危化行业生产安全事故发生。

四、深入开展开发区危险化学品生产企业分类监管工作

根据盟安监局《关于印发阿拉善盟危险化学品生产企业分类监管工作方案的通知》精神, 将文件及时转发到危险化学品生产企业及试生产建设项目，并制定了《阿拉善经济开发区危险化学品生产企业分类监管工作方案》。根据方案要求，有20家企业开展了自查自纠工作，并将企业工作开展情况上报盟安监局。

五、开展输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排

查整治专项行动

根据盟安委办《关于进一步做好全盟输气管线、城市燃气管网等火灾性事故隐患排查整治专项行动的紧急通知》要求，开发区安委办制定并下发了《开展地下管线安全隐患排查工作的通知》，积极开展输油气管道专项整治行动，并对各企业上报的自查情况进行了督查检查，全面加强输油气管道安全监管工作，规范企业安全生产行为，切实落实企业主体责任。

六、加强开发区安全生产隐患排查专项工作

一是按照季节特点和重点时段工作实际，在开展安全生产检查活动，下发规范性文件指导企业隐患排查台账的建立和隐患整治闭环管理，规范八大类作业票制度，从细节管理上为抓手，及时消除安全隐患，截止目前，共检查企业40余次，下达责令整改指令书15份，排查隐患48条，已完成整改45条。二是保持“打非治违”的高压态势，认真总结“打非治违”和隐患排查治理工作的经验教训，建立健全非法违法活动定期检查制度，发现问题及时纠正，建立“打非治违”长效工作机制。

七、开展“两重点一重大”安全设施隐患排查技术咨询服务工作，聘请专家会诊

开发区进行评估定级后重大危险源共计67个，其中二级10个、三级24个、四级3个，要求危险化学品企业全面彻底的完成涉及“两重点一重大”生产储存设施的自动化控制改造工作;管委会聘请专家将对开发区21家涉及“两重点一重大”的企业，开展自动化控制系统改造完成情况的隐患排查工作，管委会拨付专项资金60万元，安监局已与内蒙古安邦安全科技有限公司签订了技术服务合同，预计4月底进驻开发区开展工作，对开发区危化企业存在的隐患进行全面排查，对于没有彻底完成自动化控制改造的单位，要求进行全面整改。

八、完善综合应急平台建设，加强应急救援管理工作

一是开发区深入贯彻落实国家安全生产工作电视电话会议和国家安全生产应急工作要点精神，加强安全生产综合应急平台建设，按照国家、自治区有关工作要求，计划今年完成开发区综合应急平台建设，将开发区符合要求的9家企业逐渐完善，本着成熟一家接入一家，逐渐完成建设安装、调试、正常运行工作。二是继续加强应急演练，完善现场处置方案，下发文件要求企业上报全年的演练计划，指导督促各部门、各企业组织开展各类应急演练活动，将应急处置措施细化、分解、落实到每个具体岗位，加强以班组、车间一线岗位的现场处置方案演练，提高第一时间应对事故灾难水平。

九、加强职业健康监督管理工作