财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告(精选9篇)
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第1篇
主任、副主任、各位委员:
县**届人大常委会第*次会议通过了对我的评议意见,肯定了我在工作中取得的成绩,客观公正的指出了存在的问题,并对今后的工作提出了建议。我对评议意见和建议进行了认真学习,剖析原因,查摆问题,制订了整改措施。现将整改情况报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表
”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以人大评议意见为依据,正视差距,认真整改,进一步加大财税改革力度,全面提升财政管理水平,促进我县经济社会又好又快发展。
二、整改落实情况
(一)大力培植财源,促进经济快速发展。继续抓好财源载体建设,加大对科技、建材、化工三个工业园区骨干企业扶持力度,安排专项资金,鼓励企业加快科技创新和技术改造。充分发挥财政杠杆作用,通过担保基金、财政贷款贴息等方式,加大对中小企业扶持力度,促进企业快速发展。大力支持发展高新技术、先进制造业、现代服务业,努力增加地方税收,改善收入质量。
(二)积极组织收入,努力提高“两个比重”。进一步加大收入力度,加大税源监控和税收稽查,完善综合治税措施,积极组织收入,做到应收尽收。继续实行收入分工负责制,将预算任务分解、落实,切实明确收入任务的责任管理,确保税收及时足额入库。努力压缩非税收入,改善收入质量,提高财政收入占gdp和税收收入占财政收入的比重。
(三)优化支出结构,推进和谐社会建设。坚持“量入为出,量财办事”原则,把保工资、保稳定作为首要任务,认真落实增资政策,逐步提高工资水平。进一步整合行政资源,努力压缩会议费、接待费、车辆购置费等一般性支出,保证重点支出需要。加大农业、教育、文化、医疗卫生等公共事业投入,完善社会保障体系,支持农村最低生活保障、城乡医疗救助、贫困残疾人救助制度建设,努力营造和谐稳定的社会环境。
(四)积极争取资金,壮大县级财政实力。牢固树立争取意识,深入研究上级资金投放政策,重点围绕省级欠发达县、财政困难县、新农村建设示范区、支农资金整合、革命老区县等有利条件,创造性的开展工作,以一流的业绩取得上级的倾斜和支持,以新型的工作人际关系取得上级的信赖和帮助。
(五)深化财税改革,推进依法科学理财。全面推开国库集中支付制度,第一批33个试点单位纳入试运行,先行试点,分批实施,总结经验,逐步完善。进一步强化预算与机构编制双控管理,实现财政、人事信息共享,严格控制财政供养范围和人员。完善资产监管体系,全面开展行政事业单位资产清查工作,建立政府所有、财政监管、单位使用的管理体系。加强财政监督管理,扩大政府采购和投资评审范围,努力提高财政资金使用效益。
三、整改效果
经过对人大整改意见的贯彻落实,有力地促进了财政工作任务的完成。**年全县地方财政收入完成**万元,比上年增长*%,税收收入占财政收入的比重达到*%,分别居各县市区第一、二位。工资发放得到保证,重点事业全面发展,财政管理水平进一步提高。
主任、副主任、各位委员,人大评议的目的在促进工作,关键在整改。今后我将紧紧依托县委、县政府的正确领导和县人大的监督、指导,坚持发扬成绩,克服改正不足,振奋精神,开拓进取,努力促进财政工作水平的提高。
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第2篇
关于县人大常委会工作评议意见整改落实情况的报
告
(2014年12月9日)
主任、各位副主任、各位委员:
自9月1日接到县人大常委会对我局的评议意见后,局党委高度重视,将整改工作作为全局重中之重工作来抓,及时召开班子会议、全体干部职工大会,研究制定县人大常委会工作评议意见整改方案,并将5大类共26项内容逐项制定整改措施。为确保整改进度和整改质量,我们一方面认真接受县人大常委会评议工作组的跟踪监督指导,另一方面及时掌握整改进展情况,并对整改过程存在的难点及时作出进一步的决策协调,确保各项整改措施不折不扣地落实到位,取得实实在在的效果。现将我局工作评议意见整改落实情况报告如下,请予审议。
一、加强队伍建设,不断提升整体战斗力
一是抓好班子建设。市局党组已对局党委进行调整,将年轻干部充实到领导班子之中,优化了局班子年龄结构,现班子成员平均年龄由50岁降至47岁。局党委对班子成员分工进行了调整。
二是加强股级干部管理。按照县委组织部《关于进一步加强和规范股级干部管理工作意见》要求,制定干部交流轮岗工作方案,现已交流干部20余人。三是加大年轻干部培养力度。结合我局实际,对符合条件的青年优秀干部提拔副科级干部4人,外推交流科级干部3人,推荐两名年轻优秀干部分别到国土资源部、省国土资源厅和市国土局上挂锻炼;从乡镇国土资源所选拔4名优秀干部到局行政股室和二级单位进行为期1个月的上挂锻炼。
二、坚持依法行政,全面提升执法水平
一是加大土地违法查处力度。坚持土地违法动态巡查,畅通举报渠道,收集各类违法违规用地线索,今年共巡查发现违法违规用地行为152起,立案查处75起,结案75起,查处违法占地面积2000余亩,收缴罚款240余万元。二是开展土地卫片执法检查。2014年全县土地卫片执法监测疑似违法图斑86个,总面积305.39亩,其中耕地面积148.1亩。经核查发现,合法图斑65个,面积226.87亩(其中耕地面积132.61亩);违法图斑21个,面积78.7亩(其中耕地面积15.48亩)。通过整改,全县违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5.8%,顺利通过了上级部门的检查验收,实现“零”约谈、“零”问责。三是开展矿产卫片执法检查。2014年矿产卫片执— 2 —
法检查监测疑似违法图斑6个,经核查,违法图斑5个,均为无证采矿;伪变化图斑1个。目前5个采矿点已全部立案查处且处理到位,现已全部停工。四是开展“三保”专项清理活动。开展“保红线、保发展、保权益”专项清理活动,清查新增建设用地525宗,面积3269.8亩(其中耕地面积732.95亩,基本农田面积14.58亩),其中:合法用地26宗,面积809.8亩(其中耕地面积156.75亩);违法用地499宗,面积2460亩(其中耕地面积576.2亩,基本农田面积14.58亩)。违法用地比例达78%。经认真整改,目前已整改到位47宗,面积1257.74亩(其中耕地面积181.3亩)。整改后,违法比例降至6%。五是大力推进依法行政。2014年共参与行政诉讼5起,其中:市中院诉讼案件3起,县法院诉讼案件2起,仲裁案件1起。
三、转变服务理念,大力提升行政效能
一是逐步启动农宅审批。近年来,由于市政府未向新县下达用地指标,争取少量指标不能满足县重点工程建设,在农宅用地集体建设用地在无指标情况下,暂停了农宅审批工作。2014年10月,我局经过多方努力,启动第一批农宅审批,审批农宅45户。近期我局正在协调各乡镇区政府,组织各国土所摸排存量集体建设用地,准备启动第二批农宅审批,计划审批农宅2000余
户,面积380亩左右。二是全面提升审批效率。针对群众反映土地行政审批效率低下的问题,我局结合目前工作实际,深入查找问题,制定措施,认真整改。成立专门督办室,配备了3名工作人员,明确由纪委书记等3名班子成员,具体负责日常督查工作,将日常业务与县城规划区土地突出问题综合整治交办件合并督办,并规范了行政审批流程,还纠正城市规划区土地遗留问题中,行政审批倒置现象,大大提高了行政审批效率。三是继续服务企业发展。积极服务产业集聚区发展,主动为其申报用地,解决无用地指标问题,保障招商引资项目及时落地开工建设。引导企业合法合规用地,避免在无用地计划情况下,先建设后完善手续现象,倡导企业先办用地手续后开工建设,从严杜绝产生新的遗留问题。
四、严格出让程序,维护土地市场秩序
一是坚持依法依规出让。严格执行国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定,进一步规范出让程序,将经营性用地招拍挂出让的工作逐步形成规范化、制度化,实现公开、公平、公正。2014年,我局严格按照出让程序,公开出让了位于大广高速下行线北侧工业用地1 宗。二是有力规范出让行为。全面规— 4 —
范出让方案、出让文件等要件格式和内容,完善出让合同的填写内容,规范招拍挂的办理流程,将出让公告在土地市场网上公布、在相关场所张贴和在县广播电台播报。三是清理和完善档案资料。将全县近五年来所有招标拍卖挂牌宗地档案进行清理,并对档案资料等要件进行补充完善。
五、创新工作方法,激发国土工作活力
一是抓好法律法规宣传。利用“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”法制日等积极开展了国土资源法律法规宣传,增强群众法律观念,为用地营造依法依规氛围。二是坚持依法依规整治。根据县城规划区土地和城市建设综合整治2号文和3号文,妥善处理土地历史遗留问题,先后受理县整治办交办及县整治办移交国土、住建两部门联合查处案件103件,已完善用地审批手续44宗,审批面积485.98亩。三是启动土地储备工作。投资1亿元,在县城卓湾区域储备土地1000亩,目前该区域土地正在征收中。四是大力推进拆旧复垦。在全县17个乡镇区启动拆旧复垦试点,计划拆旧1687亩,现已拆除空心村390个,面积86.238公顷,初验合格地块264个,面积803.43亩。
各位领导、各位代表,对照县人大的评议意见,我们感到国土资源工作还有不少需要完善的地方,有些困难和问题的解决还
需要有个过程,特别是涉及人员管理、机构编制等方面的问题确实存在现实困难,有待在今后的工作中逐步加以解决和完善。这次县人大评议国土资源工作,是对国土资源工作的一次检查和指导,也是鞭策和激励,使我们在更大的范围内了解民意,在更高的层面上研究和思考国土资源工作。我们衷心希望县人大常委会和各位领导、各位代表一如既往地重视、关心、支持和监督国土资源工作。我们有信心在县委、县政府的领导下,县人大的监督下,团结拼搏,求实创新,不断开创国土资源工作的新局面。
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第3篇
一、关于进一步营造档案法治社会氛围问题
把档案法律法规的宣传教育纳入“十三五”普法教育规划,列入各级领导干部和公务人员培训内容。制定出台省“七五”普法规划,把“一法一例”的贯彻实施纳入到普法规划中,进一步提高各级领导干部、公务人员和企事业单位法人代表的档案法治意识,增强依法治档和遵守档案法律法规的自觉性,在全省范围内努力营造档案法治社会的浓厚氛围。
二、关于进一步明确理顺档案管理体制问题
参照目前全国多数省份情况,省档案局(馆)机构类别暂不分类,维持目前在编人员参照公务员管理现状。
三、关于增加档案事业经费投入问题
一是进一步加大对档案事业经费的支持力度,在原有基础上按照新增加的档案数量核增档案事业经费,并从满足档案事业需要出发,适当提高档案事业经费保障。二是努力解决档案工作人员岗位保健津贴。考虑到档案工作者要接触大量有毒有害物质的实际,应积极解决一线档案工作人员发放岗位保健津贴问题。三是档案利用收费取消后档案利用与保护工作。严格执行财政部、发展改革委联合下发的《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》要求,在取消档案部门利用收费的同时,要将档案管理利用经费列入同级财政预算。四是省档案馆二期工程建设情况。将省档案馆二期工程建设列入“十三五”规划,力争在“十三五”期间使档案馆面积不足、功能布局不合理、影响档案事业发展的问题得到妥善解决。五是进一步加强档案数字化建设。为适应档案管理现代化发展需要,加快档案馆数字化进程,拟将省档案馆数字化建设专项资金纳入政府投资项目储备库及三年滚动投资计划中统筹考虑,分年度安排馆藏档案数字化专项资金2 276.2万元。六是加大市(地)、县(市、区)档案馆(库)建设力度。省政府将积极向国家发改委争取将未列入中西部地区县级综合档案馆建设规划的市地级档案馆和部分县级档案馆列入中央专项扶持范围,同时,在中央预算内资金争取和调整过程中开展项目申报和资金调整工作。
四、关于进一步优化档案干部队伍结构问题
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第4篇
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第5篇
按照区委统一部署,2019年10月31日至12月31日,区委第三巡察组对区委党校进行了巡察,并于2020年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我校巡察整改情况汇报如下:
一、组织推进整改工作情况
巡察组反馈意见两个月来,党校党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,一抓到底。以严的精神、“实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保整改工作取得实效。
(一)统一思想,行动迅速。
为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。(二)细化分工,明确责任。
党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。(三)以上率下,精准发力。
全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持整改一个销号一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保了件件有落实,事事有回音,确保整改工作取得实效。(四)强化督导,推进落实。
为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作扎实有序推进。(五)建章立制,成效显著。
党支部以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。二、反馈问题整改落实情况
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题,目前35个问题已完成整改落实,2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高,推动党校高质量发展上有差距的整改情况
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入,健全教师继续教育机制,鼓励教师进行学历进修、提升知识层次,党校在政策上、时间上加大支持力度,进一步提高教师综合素质,使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段,实现资源共享,提高教师的综合素质,并建立以老带新的“传帮带”模式,提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导,2018年全年进行公开课28场次,2019年以来完成公开课32次,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会,每月组织一次教师政治能力学习培训,重点开展政治纪律和政治规矩教育,研究探索用学术讲政治的实现途径,强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日,经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整,成立了教务部和培训部,针对教师特点进行人员分配。同时,根据教师的专业特点和研究方向,从教学、科研、咨政方面进行合理分工,强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算,积极推进新校建设,达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时,充分发挥我区范围内高等院校集中的优势,积极开展合作办学,我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学,解决了党校校舍不足的问题,满足了我区党员干部培训的需要,也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲,推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”,即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖,充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库,解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库,根据基层培训和辅导的需要,采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多,质量不高,智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要,深入基层单位阶段性蹲点调研,使教学与我区经济社会发展实际更好结合,科研课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作,通过开展一系列座谈调研,形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题,分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告,充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,严格履行“一岗双责”,进一步强化党建工作职责,投入足够的时间和精力去研究谋划,统筹安排,以更强的自觉、更实的举措、更大的作为,不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项工作的落实上,形成与业务工作互相促进,充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线,把“严”字作为党建工作的主基调,在“实”上下功夫,即贯彻政策要实,提出要求要实,推进工作要实,努力做到坚持实事求是、一切从实际出发,党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神,实的作风,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,丰富活动载体,党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建APP推送学习内容,上传工作动态,建立网上党建新阵地,充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、不忘初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系,不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理,坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制,严格履行“一岗双责”,党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是落实党员教育管理制度,党支部认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,切实增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改,进一步优化完善党建工作体制机制,激发了党员的参与热情和创造活力,不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全,分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日,党校召开党支部换届选举大会,按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记,王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员,进一步建立健全党组织机构,明确了岗位职责,切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会,研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组,李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早,相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善,抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等,堵塞制度漏洞,形成长效工作机制,用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题
(13)2018年6月13日支部会议推荐出席工会系统的优秀党员,参加人数未过半,不符合规定、不符合民主议事流程;
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”,加强对民主集中制原则的学习,广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)2018年6月20日推选工会主席民主讨论不充分,会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,严格遵守党章党纪,班子成员带头执行各项制度,“三重一大”事项必须经过集体研究决定,充分发扬民主,严格按照议事程序进行决策,做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况
4、日常的思想教育不扎实的问题
(15)日常思想教育不扎实,支部在党员的日常教育培训上形式单一,效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动,先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心组致的思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性,通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面,认真撰写笔记,形成比赶超的学习氛围,增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时,建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学,强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用,重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习,进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习,利用学习强国等平台开展学习竞赛,把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务,不断强化政治意识,进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育,不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念,增强提高教师学习的意识和主动性,加强知识缺乏的危机意识,推动培养“想学习,会学习,坚持学习”的学习习惯,坚持每周一公开课,每周三的教研会,同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训,把学习理论知识作为紧迫和长期的任务,不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题
(19)党支部手册记录不完整,2016、2017未填写党员花名表、工作计划总结等;2016-2018未填写民主评议党员情况记录;2019年主题党日活动台账空白,短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定,认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录,资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范,记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。2016召开支委会4次,应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。2017年召开支委会8次,应每月一次。1季度未召开党员大会。2018年召开支委会6次,应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃
(21)组织生活会质量不高,相关资料不全,个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。通过组织生活会,开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,真正达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识,结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通,为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度,在党内实行有效的民主监督,提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题
(24)不注重日常组织工作,主题党日活动内容少,方式单一,缺乏创新。无2019年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度,每个月15日确定为主题党日,根据情况调整时间。在区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力,截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治,党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范,2016年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,规范党支部选举工作,做好分工,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通,2019年11月26日,经与**街办党工委书记张改翠同志协调,已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部,党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。2018年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作,按每月交纳,并严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作,并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力,“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室,争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等,营造政治文化氛围,突出新时代党性教育特色功能,体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上,又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站,这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校,加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌,下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全,谈心谈话未开展,距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求,完善党建资料,及时开展谈心谈话,加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解,切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲,为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强,责任压实不到位的整改情况
8、从严治党主体责任不到位的问题
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性,党支部定期专题研究党风廉政建设工作,并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容,加强党的政治建设,确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致,牢固树立党风廉政风险意识,为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强,日常开展警示教育活动少,个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求,把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,全面贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设责任制的贯彻落实,班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设,持续做好警示教育工作,使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感,知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主,措施少,档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开,强化监管。
11月28日,在党校办公楼一层进门处设置公示栏,对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开,认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开,使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体,进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际,认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神,深入开展廉洁自律教育活动,组织观看警示教育片,建立健全党校廉洁档案,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严,财务管理不规范的问题
(33)财务制度执行不严,原始票据不合格,报销凭证审核不严格,未按税法规定履行代扣代缴义务,部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订,同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证,有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理,对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务,未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。2020年4月份之前的情况已撰写办理情况说明,截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作,严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产,2019年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将2019年9月30日购买办公家具登记入账,并进一步完善相关财务制度,做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通,按规定已完善了临时工用人手续,目前所有临时工都已签订第三方合同。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第6篇
落实整改情况的报告 崇义县食品安全领导小组办公室:
根据《崇义县人大常委会关于对我县贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查情况报告的审议意见》(崇常字[2010]5号)和县食品安全领导小组办公室《关于上报〈意见〉整改报告的通知》(崇食安办[2010]10号文)等文件精神,我局对照《意见》指出的三大问题认真进行整改落实,现将整改情况报告如下:
一、强化舆论宣传,在全社会营造实施《食品安全法》的良好氛围。
我局一直非常重视对质监工作和相关法律法规特别是食品安全工作的宣传,同时将食品安全法法律法规与3.15”、“质量月”等其他质量专项宣传活动相结合,动员企业积极参与,营造了良好的食品质量安全监管的社会氛围。今年上半年,我局以《食品安全法》新法及配套法规、规章的实施为契机,实行上企业送法讲法,将食品安全法及其实施细则宣传册发放至辖区内所有食品加工单位,其中12家获证食品企业还免费发放了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和企业质量管理《实用手册》,并及时对新出台的生产许可管理办法和新许可标志使用规定大力进行了宣传。今年3-4月,我局食品工作分管领导及食品安全监管人员共3人全部安排参加全省质监系统食品安全监管人员培训,食品质量安全监管和执法人员的整体素质得到了提高。
今明两年,我局还紧密结合《食品安全法》的贯彻实施,进一步加大食品安全法律法规和相关知识的宣传、培训力度,全面增强企业第一责任人和人民群众的食品安全防范意识,努力提高食品监管队伍素质以适应新形势下食品安全工作。
二、加大监管力度,大力开展系列食品加工环节专项整治工作,全面贯彻实施好《食品安全法》。
一是为落实年初“两大安全”工作会议精神,按照市局统一部署,在一季度重点开展两节食品安全大检查。在检查巡查阶段,食品办人员及分管领导取消节假日,对辖区内食品加工企业和小作坊逐一巡查,做到人到位、监管措施到位、发现问题整改到位。在第二阶段食品办对全部食品企业、正常生产的小作坊进行了回访,第一阶段检查发现26个问题已进行了整改,大部分基本整改到位。
二是加强食品生产加工企业的日常巡查,从生产加工源头严把食品安全关。通过上半年定期和不定期监督检查,共巡查食品生产加工单位60余家次,下达整改通知书25份,对整改不到位的依法立案查办。今年上半年,食品办立案查办案件11起,罚没款合计8.36万元。
三是督促企业主体责任的落实。按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,我局要求所有获证食品企业在一季度先对照做好自查,并上交自查表,二季度按照市局食品科要求集中对各食品企业的台帐、相关制度、记录等进行检查,然后由食品办组织人员实地核查。
三、加强协调配合,努力形成监管全力。
上半年,我局会同工商、药监、农业等部门,先后对“两节”食品市场进行了联合执法检查;对生产企业、商场等节日旺销食品开展了专项执法检查行动;对端午粽子进行了专项检查。与相关执法单位联动检查基本情况良好,检查主要问题存在于农贸市场无证加工的散装粉干、茶叶等产品,我局正与相关部门理清监管职能,加强沟通配合和信息共享。另外,食品办还会同上级对本县到期换证和年度核查的单位进行了现场审查,对审查组提出的问题整改意见督促我县食品企业整改到位并递交报告材料,如明华米厂换证、齐云山食品年度现场审查等。
我局还将开展生产加工环节食品安全监管工作及时向县委、县政府汇报,向各相关部门通报,并形成一项制度,积极参与形成监管全力,构建食品安全长效机制。
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第7篇
市人大常委会办公室:
市八届人大常委会第十六次会议审议通过了市政府《关于2017 年度市本级预算执行及其他财政收支审计整改情况的报告》,并出具了审议意见,要求市政府聚焦审计整改工作中存在的问题和不足,进一步强化审计整改机制、加大审计整改力度、加强审计成果应用,不断提升审计整改实效。市政府高度重视市人大常委会的审议意见,根据审议意见要求,进行了认真研究和部署,采取了积极有效举措,推动审计整改工作落到实处。现将有关情况报告如下:
一、聚焦监督合力形成,进一步健全审计整改机制。
一是强化组织领导。全力支持市委审计委员会开展工作,落实市委审计委员会工作规则及其办公室工作细则等制度,将审计发现问题整改情况列入市委审计委员会审议事项,形成了审计结果及时向市委汇报的工作机制。
二是建立长效机制。起草了《关于加强审计整改工作的意见》,将审计问题整改清单销号、审计回访、联合重点整改督查等做法以制度形式固化下来,形成规范的审计整改长效机制。
三是推动问责追责。认真落实《关
于移送纪检监察机关问题线索的管理办法》,出台《关于进一步加强协作配合的实施办法》,推动市委巡察办、审计、财政、公安等部门协作配合,构建了发现问题、移交办理、问责追责的协同机制。
四是公开整改情况。坚持“公开为常态,不公开为例外”,把审计整改公开作为政府信息公开的重要内容,推进相关单位主动公开整改情况,以整改情况公开推动整改工作落实。
二、聚焦财经行为规范,进一步推动审计整改落实。
一是。
加强重点难点问题整改。针对市级机关事业单位房地产历史遗留问题,专门成立了协调小组,出台了《xx 市党政机关办公用房管理实施办法》,明确了历史遗留问题房地产处置相关政策和措施,进一步规范了机关房产管理,并对去年下半年完成的重点审计项目整改情况进行回访。
二是推进国家审计与内部审计协同。构建审计计划、审计项目、审计资源、风险清单督导、审计成果运用的“五大协同”机制,加快推进分行业分领域内管干部经济责任审计,分层分类加强对各单位内部审计工作的指导督导,有效发挥内审作用,推动强化内部管理。
三是加强财政监督管理。加大对部门和单位的财政监督检查力度,积极化解机关事业单位财政管理风险。逐步加大项目资金监督检查力度,努力提高项目资金使用效益。
四是强化财经法纪培训。召开全市干部监督工作会议暨 2019 年“三责联审”、经
济责任审计部署会,以会代训,推动领导干部有效履行经济责任;针对预算绩效管理、政府采购、资产管理、购买服务等重点领域,每年对部门开展一次综合培训。加强内审人员培训,强化财政财务管理、内部审计业务等方面的培训,进一步增强相关人员的财经法纪意识和业务水平。
三、聚焦审计质量提升,进一步深化审计成果运用。
一是强化“质量立审”导向。坚持举一反三,强化以推动政策法规的“废改立”、体制机制的创新优化、“老大难”问题的解决或历史积案的妥善处理等为审计结果运用导向,以高质量审计结果运用推动面上问题解决。
二是探索建立“两张清单”。加强与党委部门的协作配合,探索建立“共性问题清单”和“责任风险清单”,进一步完善经济责任审计结果应用制度。开展部门预算编制审查,结合历年审计发现问题及整改情况,提出预算编制审查建议,推动部门预算编制科学化、精准化。
三是推进绩效评价管理。积极推动部门开展全面绩效自评,实现财政抽评全覆盖。加强对财政重点评价、抽评以及部门自评结果的预算应用,评价报告内容与预算年度的项目绩效目标共同作为预算安排的重要参考依据。
四是及时查处易发问题。把审计时发现的易发违规问题作为人大预算联网监督、财政动态监督、审计监督的重点,做到及时发现、及时纠正。建立审计问题发
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第8篇
财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告 第9篇
主任、各位副主任、各位委员:
今年,市人大常委会将住房和城乡建设局列为评议对象,体现了市人大对住房和城乡建设工作的关心和重视,也是对我局更好地履行职责,服务 xx 经济高质量发展,提升营商环境的鼓舞和鞭策。自开展评议工作以来,我局严格落实市人大的部署要求,严密制定计划方案,扎实开展自查自纠,坚持主动纳谏、刀刃向内,认真查摆问题、深挖问题根源、全面加以整改,取得了一些成效。下面,将有关情况汇报如下:
一、精心组织、周密部署,切实抓好整改基础工作
我们将此次人大评议作为推动日常工作、促进全面发展的重要契机,确定了纠建并举、整改提高的工作思路,坚持未评先改、边评边改、以评促改,坚持横向到底、纵向到边,责任到人、全员落实,确保整改工作取得实效。
一是思想高度重视。市人大评议工作动员会后,我局高度重视、认真筹划,及时成立迎评工作领导小组,确保强力推进、有序展开;组织召开住建系统迎评工作动员会,通过党委(组)会、局长办公会、局系统干部职工动员部署会等及时统一思想、提高认识;制作迎评工作手册、下发迎评工作方案、细化分解工作职能,确保责任到人、分工落实。
二是整改内容扎实。在人大评议过程中,人大代表对我局提出了 26 条评议意见,经过梳理汇总,共涉及“住房保障和物业管理、建筑工地文明施工”等八个方面。对照整改任务和要求,制定详细的整改方案。
三是督促检查到位。全方位、立体式、深层次开展自查自纠,主动开门纳谏,局领导班子分别到各区镇听取人大代表、服务对象建议;通过意见箱、邮箱、微信公众号等广泛征求群众意见,并将收集的意见建议在局办会上逐一过堂、联合会诊,及时回应群众关切,确保整改效果让人大代表放心、让社会满意、让群众受益。
二、真抓实干、立行立改,全面落实整改各项措施
自收到各人大代表团评议的意见建议后,局党委及时召开会议,认真研究,制定了“人大代表团所提意见整改落实任务分解表”,明确“责任领导、责任科室(单位)、协同科室(单位)、整改期限和整改措施”,确保按要求整改到位。现从八个方面分别进行汇报。
(一)住房保障和物业管理方面
一是加强物业监管,提升管理水平。与市创文办联合下发《关于加强 xx 市城区物业管理工作考核的通知》,落实属地管理体制,明确“市级考核街道、街道考核社区、社区考核物业企业”的三级工作机制,考核结果与物业企业财政补贴、与街道管理人员奖罚挂钩。对全市所有物业服务企业每半年组织考核,建立物业服务企业红黑榜。今年 7 月份,将 10 家物业服务企业列入黑榜,对进入黑榜的企业,取消两年内的招投标资格,进行中的政府委托项目,终止合同。进一步加大物业小区管理,目前市区所有住宅小区全部实行建筑垃圾袋装化,为所有多层住宅小区配备了 3000 余件消防器材。针对老旧小区普遍存在设施破损的情况,结合创文,对城区所有小区拆违后的 2000 多个点位进行全面修复,对65 个老小区内的 2.8 万平米破损道路、5 千多米破损路沿石和花池、2200 多只损坏井盖、4600 多扇缺失玻璃的楼道窗户、300 多处破损缺失路灯、1.3 万余处损坏的楼道灯及开关、3800 多平米的健身器材场地进行全面修复。针对物业费标准低、收缴率低等问题,对南北街道所属的城南、城北两个物业公司,予以 0.30 元/平方米/月的财政补贴;对市场化收费标准为 0.45 元/平方米/月的小区,在创文期间补差 3个月。二是加强老小区改造,改善居住环境。老小区改造是一项复杂的系统工程,涉及部门多,需协调解决的群众矛盾大。我局作为牵头实施部门,能主动协调,积极解决矛盾,确保改造工作推进顺利。在改造方案设计阶段,多渠道、多方式主动征求各方意见;施工期间,建立城投公司、业主代表、施工单位和社区网格员互动交流机制,动态收集改造意见并视情予以采纳,收到了很好的效果。目前,全市 2000年以前的老旧小区共有 40 多个,面积约 230 万平方米。2018-2019 年,完成了 5 个老旧小区的试点改造约 22 万平方米,今年正在改造团结新村、南苑二村等 7 个老旧小区约 74万平方米,惠及户数 8000 多户,还有约 130 万平方米列入下步改造。按照老小区改造三年行动计划和市领导对老小区
改造“三年计划两年完成”的指示要求,2021 年第二批老小区改造的设计工作已启动,力争明年初开工一批,第三批老小区改造计划明年上半年开工,明年底前全部完成。三是推进加装电梯,提升民生福祉。始终将推进多层住宅加装电梯作为提升百姓福祉的重要举措,今年共发放电梯规划许可证8 份,施工许可证 9 份,3 台电梯正在主体安装,3 台电梯正在基础施工,累计发放规划许可证 31 份,施工许可证 30 份,14 台电梯正在运行。下一步,我局将继续完善增设电梯指导意见,开展对社区工作人员增设电梯方面的业务培训和指导,加强政策宣传,让更多居民享受到政府的政策红利。在资金支持上,继续采用间接补贴方式,对于无违章建设,无拖欠物业费,无毁绿种菜等行为的,由我局协调各专业管线单位进行搬迁,搬迁费用由市财政支付。
(二)建筑工地文明施工方面
一是加强扬尘污染专项治理。严格落实建筑工地文明施工“六个百分百”要求,持续强化“数字城管”应用力度,重点对建筑工地围挡、裸土和建筑材料覆盖等措施落实情况开展检查,切实引导施工单位规范施工、文明施工。结
合文明城市创建,截至目前,共开展建筑工地文明施工专项检查 215(项)次,处理涉及建筑工地扬尘污染问题投诉 63个。在全市范围内开展以推广使用双面挂设绿色草皮网彩钢板围墙为主要内容的建筑工地围挡标准化活动,督促 54 个项目进行了围挡公益广告提升改造,市区建筑工地形象和面貌焕然一新。对于扬尘问题多次整改不到位的项目,除责令停工、移交处罚之外,采取扣减投标信用分和取消星级工地评选资格等严厉措施,始终保持监管高压态势。二是强化建筑材料监管。切实加强建设工程质量监管,逐步落实建筑材料事前监管,实施建材登记制度,对本市及进入本市的建设工程用建筑节能材料、预拌混凝土(砂浆)、混凝土预制构配件等主要建筑材料,加强登记管理。应登记的建筑材料在完成登记后方可投入使用。通过对建材生产企业营业执照、资质证书、产品型式检测报告、质量控制制度等方面的核查,将综合能力相对可靠的建材生产企业及建筑材料予以登记备案,将存在质量隐患的建材或企业限制准入。三是加强多方联动执法。积极与属地政府联动,加强建设施工领域安全生产联合执法,加大监督检查力度。今年 4 月份,xx 市住建局对我市开展的“百日行动”专项督导中,xx 省苏中建设集团股份有限公司承建的 xx 恒大文化旅游城 A07-04 地块项目
因安全隐患较多,被责令停工整改。我局会同圆陀角管委会对该项目提出了整改要求,并督促项目全面整改,经过半个多月的整改,安全隐患基本消除,于 4 月底获批复工。问题工地转变为观摩工地,我局与圆陀角管委会在该项目专门举办了圆陀角片区建筑施工安全标准化现场观摩会,在全市层面上取得了较好的示范效果。四是实施智能化监管。从 2018年开始对全市建筑工地推广安装智慧工地系统。目前,已有274 个项目进入智慧工地系统监管平台。通过智慧工地系统,实现了建筑工人实名进场,核心管理人员实名考勤,塔吊、升降机等关键机械设备运行安全实时监控,扬尘噪声超标及时预警,工地喷淋装置远程开启等;并开发 xx 住建“云智建”手机 app,实现我局及属地政府监管人员通过手机端对在建工地状况的实时监控,有效提升了建筑施工领域安全文明监管的信息化和智能化水平。
(三)城市基础设施建设和公共配套方面
一是加强高层住宅二次供水设施运行管理。针对我市二次供水设施存在建设不标准、运行维护不到位,安全供水有隐患等问题,及时组织相关部门,协调推进既有住宅小
区二次供水设施改造和新建住宅小区二次供水设施统建统管。2020 年市委市政府将城区 90 个高层小区二次供水设施改造列入民生实事项目,该工程已接近尾声。为解决新建住宅小区二次供水设施统建统管问题,与自然资源规划局、行政审批局协调加强源头管控,从开发地块修建性详细规划和初步设计阶段介入,要求建设单位将二次供水相关标准融入设计、施工全过程,确保二次供水设施达标建设。通过公开招标,聘请专业水质检测单位定期对 3 个 xx 来水点、4 个管网水点、8 个二次供水点水质进行抽样检测,监测结果在市政府网站适时公开,确保市民放心用水。二是加强停车设施配套建设。结合老小区改造,充分征求居民意见,深挖潜力,尽量保留大树优化绿地,适当增加停车位,划设停车位线,应划尽划,有条件的小区做到封闭管理,指导物业企业规范停车管理,做到有序停放。加大城区公共停车场建设投资力度,截止目前,已有 xx 宾馆东侧、团结街北侧、实验小学西侧、银州 IFC 西侧等多座立体停车场完成建设并交付使用,新增停车位约 1000 个,极大地缓解了城区停车压力。今年,我局还将实施南苑中学东侧、长江新村东侧、蝶湖等 5 处公共停车场建设,计划新增停车位 1600 个。目前上述停车场正在按序时进度推进。为有序推进城区停车场建设,我局还
会同规划、城管等部门正在编制《城市停车场建设专项规划》,进一步明确城区特别是核心区停车场的布点,停车位的供给和停车场建设的配套政策措施、强制性标准等。严格落实新建和改造项目、新建商品房小区停车位配建要求,与规划部门协同联动,确保停车场建设与主体项目同步规划、同步建设、同步交付使用。三是加强污水处理设施建设运营。根据《xx 市乡镇生活污水处理设施建设运行管理整改方案》,优化城镇污水处理设施布局,加快推进城镇污水处理设施配套管网建设,着力提高污水收集率和处理率,重点推进各区镇污水处理厂提标改造。东海、启隆、海复 3 个污水处理厂提标改造及吕四港镇污水处理厂设备改造正在施工,年底前,所有乡镇污水处理厂全部完成一级 A 提标改造。同时,按照“十个必接”原则逐步完善建制镇污水收集管网建设,南阳镇、近海镇等 10 个区镇的 30 公里污水管网配套建设目前已完成 24 公里,年底前污水处理设施运行负荷率力争达 70%以上。实施城区 139 公里雨污水管网畅通工程,对全市雨污水管网进行疏浚、检测、维修、养护,打通安全供水、污水处理之间的脉络,实现水务一体化的大整合、大跨越。四是加快城区排涝设施改造。针对城区防洪排水现状,根据城市总体规划和排水专项规划,结合老小区改造,对城区 37 个老
旧小区的雨污水管网进行全面改造,对具备条件的小区,全部实施雨污分流排放。大力推进海绵城市建设,增强城市对雨水的蓄、滞、渗能力。加快开发建设城市防涝预警系统,对河道排水管网、易涝片区实施排涝实时监测,对科学防涝、有效调度防涝资源起到积极推动作用。五是完善适老设施改造。在老旧小区系统化改造过程中,立足现有条件,新建、改建老年活动中心。2018 年、2019 年共新建彩臣南村、南苑一村两处各 100平方米老年活动用房,2020 年正在新建团结新村 100平方米和改扩建幸福二村 200平米老年活动用房,其它社区增加公共服务设施,尤其是适合老年人群体的健身活动设施。在公园提升改造和新建公园设计、建设中,充分征求广大市民的意见,满足老年群体和其他社会群体的休闲、健身等各项需求,设置和完善了老年健身场地及器材、老年人公厕等服务设施和无障碍设施,满足老年人的游园需求,进一步提高公园的适老服务属性。
(四)房地产市场监管方面
从 2018 年开始,我们按照年平均房价增加不超过10%的要求,严格预售监管,房地产行业总体平稳。一方面
加强预售资金监管。从 3 月 1 日起,我局联合市行政审批局、地方金融监管局、人民银行 xx 支行出台了《xx 市新建商品房预售资金监管办法》、《关于对我市房地产项目预售资金使用情况进行排查的通知》,进一步加强对新建商品房预售资金的监管,降低交易风险,全力保障购房人合法权益。截至9 月底,共与 15 家银行签订了合作协议,完成 15 个项目(32个预售许可)的预售资金归集和监管工作,共归集预售资金56.05 亿元,完成 3.15 亿元重点监管资金的划拨和 28 亿元非重点监管资金的划拨。另一方面规范市场交易行为。大力规范全市成品住宅交付标准,联合市行政审批局出台了《关于进一步加强商品房预(销)售监管的通知》,组织对全市在建在售房地产项目违法违规行为专项检查,从根本上保障购房者权益,目前,全市房地产市场总体平稳。
(五)推动乡村振兴方面
一是加快美丽宜居乡村建设。自 2018 年省住建厅提出创建“美丽宜居乡村”的要求后,我局认真落实《省三星级康居乡村标准》,积极开展美丽宜居乡村建设工作。截至去年底,我市已成功创建省级美丽宜居乡村 15 个、xx 市
级美丽宜居乡村 11 个,提前完成上级下达的创建任务。今年,我局将紧紧围绕乡村振兴实施战略,全面细化《xx 市美丽宜居乡村建设实施方案》,建立推进机制、抢抓有利时机,确保创建工作规范有序推进,力争完成 10 个 xx 市级美丽宜居乡村创建任务。二是加大农村危房改造力度。今年是国家和省落实“两不愁三保障”的收官之年,为全面实现农村贫困人口住房安全有保障,今年以来协调区镇针对三类情况重新进行了排摸,截至 6 月底又排摸出符合条件的对象 206 户。7 月份,我局迅速召集市危房改造领导小组成员单位专门召开协调会,拟定《xx 市 2020 年农村危房改造工作方案》,争取市财政资金补贴,并先后三次召开推进会,明确改造的时间节点和要求,对各区镇危房改造工作开展多次质量安全巡查抽查,确保年底前全面完成改造任务。去年以来,我市农村危房改造数量占 xx 地区近一半,居 9 县(市)区第一。三是完善农村污水管网建设。结合村庄生活污水治理设施建设,今年完成 152 公里村庄污水主管网铺设任务。针对部分住宅分散、管网铺设难度大、实施造价高的农户,试点采用净化槽处理方式,完成 500 户分散农户生活污水生态化治理。优先解决撤并乡镇集镇区周边,重要河道、水体周边,断面水质较差及环境敏感区域的村庄分散农户的生活污水问题。
按照“因地制宜、尊重习俗、就地治理、利用为先、生态循环、梯次推进、确保成效”的基本思路,积极探索实践适合本地区的治理模式和方法。目前,村庄污水处理设施建设正在施工,年底前全部完工,确保行政村村部所在地村庄生活污水治理覆盖率达到 90%,力争全覆盖。全面推进已建污水处理设施的行政村农户纳管建设,力争纳管率不低于 80%。
(六)推进建筑业高质量发展方面
目前,全市共有建筑业企业 451 家,其中特级资质2 家,一级资质 9 家,其它资质 440 家。截至 9 月底,全市建筑业企业完成总产值 689 亿元,同比增长 13.7%。按照《促进建筑业高质量发展的意见》,与总工会、人社局联合举办了首届“陶桂林杯”建筑职工技能比武大赛,计划 11 月份,组织第二届比武大赛。开展了 xx 市“陶桂林杯”优质工程评选活动,对 16 个优质工程予以了通报表彰。今年 6 月份,通过向社会公开遴选的方式,确定 xx 建筑集团为 xx 市建筑工程学校的承办主体,恢复建校独立办学,更好服务建筑业从业人员、建筑业企业,适应 xx 建筑业高质量发展的需求。9 月份,市政府在贵阳组织召开了 2020 xx 建筑业高质
量发展座谈会,确定了发展壮大本地企业,努力拓展西南市场的目标。为促进建筑业进一步做大做优,聚集更多人才,提升核心竞争力,牵头草拟了《xx 市建筑行业配建专业职工公寓实施意见》,目前 xx 二建已取得专业职工公寓建设资格。xx 市筑城建筑、xx 枫达建筑等两家装配式产业基地获得了市政府给予的设备购置补贴奖励 479.596 万元。疫情期间,协调解决 36 名云南曲靖陆良籍员工及时安全无障碍返启,帮助 xx 泰林建材顺利复工复产,这些都对建筑业的发展起到积极的鼓励和推动作用。积极推进外地建筑企业在启设立分公司,让在启施工的企业将税收缴纳至本地,全面拉动 xx社会经济增长。
(七)群众反映热点难点问题方面
一是物业管理中的矛盾问题。今年以来,不管是人大代表的建议,还是群众的来电来访,大部分的矛盾都集中在了物业方面。目前,我市的物业管理,形成了“服务水平不高、物业费收缴率降低、业主不满意”的恶性循环。该问题已引起市委、市政府的高度重视,并将“强化居民小区物业管理”列入了 2020 年的重点工作。年初,我局结合创建
文明城市,出台了《关于加强 xx 市城区物业管理工作考核的通知》。6 月份,先后出台了《xx 市提升既有住宅小区物业费收费标准实施方案》、《关于加强 xx 市城区物业管理工作考核的通知》,一方面加大对物业企业的考核,另一方面帮助市场化物业企业提升物业费收缴率,实现质价平衡,促进物业管理良性发展。同时,《xx 市住宅物业管理条例》已于 10 月 1 日出台实施,我市将及时调整相关物业管理政策,着力提升居民对物业服务的满意度。二是老小区改造施工问题。老小区改造施工以来,老百姓多次因施工问题投诉。如墙面涂料脱落、楼顶漏水、道路跑沙等,为此,我局加大了民生工程改造施工的质量监管力度。起草了《xx 市老小区改造操作实施办法》,从报名、设计、施工、验收等多个方面进行规范,明确各职能单位职责,从机制上确保老小区改造落到实处。加强施工监管,在老旧小区改造过程中,由质监站对涉及房屋结构安全和重要使用功能的实体质量进行抽查、抽测,提出整改要求,提升老旧小区改造的品质。三是房地产开发中的投诉问题。今年以来,业主对新交付楼盘的质量问题反映较多,主要是违规销售和房屋质量问题,我们均及时回应群众关切,下大力解决此类问题。我们将质量通病防治作为日常监管的重点,发现问题立即整改,主城区商
品房在竣工验收前推行业主开放日活动,由建设单位邀请业主对户内及公共区域的房屋质量进行察看,对业主提出的不符设计图纸及规范标准的质量问题及时予以闭合处理。截至目前,共妥善解决工程质量投诉 170 起,维护了群众的切身利益。
(八)具体业务指导和作风建设方面
一是不断提高镇区建设部门的业务能力和水平。结合建设领域“百日行动”,组织各区镇示范观摩建筑工地标准化施工,重点学习标准化工地在安全防护、扬尘控制、大型机械管理等方面的内容,倡导各镇区积极创建各属地的标准化工地。同时,组织区镇建设部门管理人员学习《建筑工程施工质量验收统一标准》《住宅工程质量通病控制标准》等新规范、新标准,不断提高区镇建设部门管理人员的业务能力和综合素质。对全市各区镇、七大平台公司和三个主管部门开展建设领域安全生产督查,开出整改通知单 24 份,下发《“百日行动”督查情况通报》2 期。二是全面加强机关及所属企事业单位效能建设。常态化加强局系统效能建设,强化工作纪律、办事效能、廉洁从政、依法行政等方面的监
督检查。每月不定期对请销假制度执行情况、上级交办任务完成情况、启吾东疆回复、12345 工单、数字城管工单处理等效能建设情况进行督查,印发书面通报 2 期,工作群提醒告知 3 次,制度执行力得到提升,工作效率不断提高。加强对下属单位两个责任的监督检查,每季度对两个责任落实情况和纪实手册存在问题进行点评,要求及时整改落实。三是加大城建重点工作效能监察。始终紧盯民生关切,持续回应百姓关注,通过局微信公众号,定期通报城建重点工作、民生实事项目和创文重点任务进度。目前,住建局微信公众号已成为全市最活跃的媒体平台之一,拥有粉丝 1.4 万人,单帖浏览量近5 万,浏览量 1 万以上的帖子共有 25 篇。结合各科室(单位)工作职能目标,对项目进展未达序时进度以及在重点工作督查系统中亮红灯的科室(单位)及时开具督办通知单,同时对整改落实情况持续跟踪,形成整改闭合。为深入推进文明城市创建工作,局创文督查组对创文日常工作和专项工作进行不间断督查,下发督查通报八期,并第一时间向相关科室(单位)发出整改通知书,要求限期整改到位。同时充分发挥局监察小组的职能,进一步规范在城区道路维修、路灯改造、公园设施维修等涉及民生的零星工程项目的发包流程,严格计量签证验收等标准,切实将民心
工程落到实处。
三、理清思路、明确目标,积极推进长效管理
此次人大代表评议工作,是我局进一步改进工作作风、提升工作效能的有利契机,是进一步提升住房和城乡建设工作质量的有力举措。下阶段,我局将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格落实市人大的指示要求,把住房和城乡建设工作向更广层面拓展、向更深层次延伸,实现长效管理、有效落实,全力保障我市经济社会稳步发展和百姓安居乐业。
一是全力推进民生实事工程。持续深化水环境综合整治,完成吕四、东海、启隆等3个镇污水处理厂提标改造和 80 个村庄污水处理设施建设;加快城区道路畅通及示范路创建,改造紫薇路、建设中路,完成公园路样板路创建,全年开工建设和改造市政道路11个路段,新增城市道路10.8公里;加快实施老小区标准化改造,完成团结新村、南苑二村等 7 个老旧小区改造任务,总面积约 60 万平米,惠及 7000余户百姓;加快推进小游园建设,重点实施金水苑西侧、启
秀北路东侧等 5 个小游园,年底前全部完工。
二是全面焕新城市面貌。不断加强市政设施维护,高标准推进市政设施和背街小巷整治,对市区 122 条背街小巷的路面、围墙、路灯等破损及绿化缺失情况全面排摸整改,完成城区主次干道两侧破旧建筑立面出新提升;完成利群时代、文峰大世界、长途汽车站三个窗口区域及市区核心区域内其它市政设施全面提升,全力改善核心区域环境品质,完成人民路、城市核心区域高质量亮化。
三是紧贴百姓生活需求。加快推进南苑中学东侧生态停车场、长江新村东侧停车场建设。完成紫薇公园南、北横河等整治修复;对小区内破损的道路、花池、雨污水管道、照明设施、健身器材场地等进行全面修复。高标准制定《推进物业小区规范化服务、精细化管理实施方案》,并在试点基础上,向全市物业小区全面推广。加强车库燃气整治工作,与城管、公安等部门联合执法,年底前完成主城区内储藏室(车库)内使用瓶装气的全面整治,并向区镇逐步延伸。
四是提升城市绿化建管水平。以绿地保洁、缺绿补
植、绿地景观提升、公园广场设施维护等工作为重点,强力推进各项绿化建管养。利用住建局微信公众号“城市消极空间”专栏,持续收集广大市民对城市绿化建设意见建议并及时予以改建,按照“300 米见绿、500 米见园”的标准要求,实施以中央路—庙港河—河南路—头兴港河为环线的滨水绿道,总长度约 16.2km,对头兴港河(中央大道-世纪大道)两侧景观步道提升改造,对阻滞节点进行贯通,全年新增城市绿地 60 万平方米。
五是加强建筑行业监管效能。全面推进文明施工,严格按照“六个百分百”要求,对市区建筑工地全部落实裸土覆盖、工地周边围挡、施工便道硬化、出入车辆冲洗等硬性要求,对建筑工地外部环境进行整治;加强建筑围挡绿色改造,加大违规作业检查力度。加强商品房质量监督,加大监督检查频次。持续推动混凝土行业专项整治,严肃查处使用黑站混凝土行为。严格执行《保障农民工工资支付条例》,与人社、信访等多部门合力攻坚、多措并举,全力开展建设领域治理欠薪攻坚行动,建立农民工工资支付长效机制,有效杜绝农民工工资拖欠问题。
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财政局关于对县人大评议意见整改落实情况的报告
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