招投标感想体会与建议

招投标感想体会与建议（精选11篇）

招投标感想体会与建议 第1篇

招投标模拟感想

几个星期的招投标模拟结束了，这过程虽不长，但很有意义。是它让我逐渐了解了招投标的概念、范围及实际工程中招投标与合同管理的重要性和必要性，加深了我们对它的了解和应用，于是对后面的招投标模拟起到了铺垫作用。几个礼拜的准备和模拟过程下来，让我学到了许多东西，掌握了理论知识的同时也有了一些实践经验，但是最重要的就是感受到了团队之间的合作，对于即将迈入大四的我们，这很重要。我相信，无论我们将来从事什么工作，都离不开团队的合作。这次模拟真的很有用，我觉得比在课堂上干读书有用的多，我们在模拟过程中看的资料或在模拟时在旁观看等等都是在学习，光从书上看不一定能有现场模拟完印象深刻。

我所承担的角色是建筑工程招投标的招标方（及甲方），负责编写建筑工程招标文件。我们的项目是建设首都经济贸易大学新建学生食堂，建设地点是北京市丰台区花乡张家路口121号，工程规模为地上三层8000平方米。并采用公开招标的方式进行招标。

这次通过模拟，我知道了我们的任务有多重要，因为招标文件是投标的主要依据和信息源，是合同签订的基础，是政府监督的对象，具有着十分重要的意义。我们也遵循着招标文件编制的原则来编制，即遵守与招标有关的各项法律法规；制定的技术规格和合同条件不应造成对有资格投标的任何承包者的歧视；评标的标准要做到公开而合理，对偏离招标文件另行提出的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；所需采购的货物、服务或工程的内容，必须客观详细地逐一说明；内容应协调、统一，避免前后矛盾或不一致，用语应力求严谨、明确以便在产生争议时宜于根据合同条件解决。

刚负责这个项目的时候觉得招标文件编制起来会很困难，完全不知道从哪下手，虽然听了老师讲的课，从老师那里大概知道了一些关于招标及招标人的概念及内容，但是毕竟以前从来没有接触过。因此，自从知道了自己的任务，我们就开始搜集资料，还参考了几个高校学生食堂的招标文件，和教科书一块儿对着看，并学习里面的内容。我们承担的角色是建筑工程方面的，比另一组的信息系统方面，需要准备和考虑的更多，要更加全面，建筑方面得考虑好建筑面积，建筑施工需要的装饰、电气、排水系统、采暖、通风、空调、电梯、燃气工程、弱电工程（消防、网络、电视、电话、广播、一卡通机器等），控制扬尘污染，还有各种保障措施等等，争取做到不落下任何一项，为了让投标方正确的编制投标文件，我们争取把方方面面都考虑好，假如真的要建造学生食堂，若不准备好，一是怕投标人没有考虑到而耽误项目的进度，二是担心建造的学生食堂的安全性，毕竟是让学生用的，因此得非常谨慎。这次虽然只是模拟，但是我们依然非常认真的编制招标文件。

把招标文件交给老师后，老师认真地给我们讲了我们文件的问题和如何修改，下课之后我们按着老师讲的进行了修改，虽然做的可能依然不够全面，但是我们会继续学习继续努力的，我相信以后不管干什么我们都不会一遇到难题就放弃，一定会加油做到自己能做到的最好。

最想感谢的就是老师对我们这个课程的安排，我们都非常有兴趣而且模拟没开始前都很期待。如果有更多的课时的话，我希望能够让我们每个人再换换角色试试就更有意思了。

招投标感想体会与建议 第2篇

乡镇招投标分中心的建立及有效运转，对维护市场秩序，确保工程质量，从源头上预防腐败发挥了积极作用。但随着经济发展方式和发展环境的变化，乡镇招投标分中心工作仍存在着诸多不容忽视的问题，同时也暴露出乡镇招投标工作体制和管理机制不完善的弊端。为有效解决这些问题，县纪委对乡镇招投标分中心进行了专项检查和调研，现就存在问题及对策建议作一些探讨。

一、乡镇招投标工作的现状

（一）各乡镇设臵机构、建章立制，乡镇招投标平台基本建立

2006年，我县结合自身发展状况，在16个乡镇建立了招投标分中心，形成了县乡二级招投标平台网络。目前，各乡镇分中心均成立了分中心招投标领导小组，明确了分中心工作人员，配备了相应的办公场所和办公设施。同时，各乡镇分中心制定出台了招投标管理办法、操作流程，部分分中心还制定了详细的工作职责、过错责任追究办法等日常管理制度，基本形成了分中心招投标管理体系。

（二）各乡镇分中心业务量稳步增长，招投标工作成效初显

2008年7月至2010年7月,全县各乡镇招投标分中心累计招投标项目549个，涉及金额28369.887万元，其中2008年7月至2008年12月招投标项目66个，涉及金额2629.5547万元；2009招投标项目269个，涉及金额12329.094万元；2010年1月至7月招投标项目214个，涉及金额

13411.239万元，分中心招投标业务量快速增长。同时，招投标业务范围不断拓宽，除传统的工程建设、物品采购、土地（产权）交易项目外，美丽乡村工程建设项目也逐步纳入乡镇招投标范畴。

二、乡镇招投标存在的主要问题

（一）招投标制度不统一，招投标管理不规范 各乡镇招投标分中心虽制定了分中心招投标制度和实施细则，但这些制度和管理缺乏统一标准，实践中容易导致具体的招投标活动不规范，给规避招标、违规招标提供了制度漏洞。集中体现在：

1、招标人场外运作，规避招标

个别乡镇的美丽乡村等村级工程项目未按规定进入招投标中心，直接由村级组织自行组织发包；一些乡镇分中心招投标制度不健全或执行招投标制度不严格，导致实践中未按法定招标时限进行招标，有的项目在第一次公开招标流标后，未按法定程序重新招标，而是与投标单位协商后直接定价发包，如报福镇石岭村委会办公楼改建工程，三家投标单位因超出文件规定价被废标后，公开招标直接转为议标。而且这些直接发包的项目往往不是发包给正规的建筑施工单位，而是不具备资质的包工头。

2、招标限额执行不到位，违规招标

部分乡镇投资规模50万元以上（我县进入县招投标中心招标限额）的工程项目，未按规定进入县招投标中心，而是直接在分中心进行招标。而这些招标项目通常是由于未办理立项、用地审批、施工许可等手续，无法进入县招投标中心进行招标。

3、招投标理念相对落后，方式传统一是公开招标与邀请招标并存，邀请招标过多，且邀请招标方式的确定程序、具体操作亦不符合规定，客观上出现邀请招标多为变相议标。如鄣吴镇招投标项目共计20个，邀请招标11个，邀请标比例高达55%。二是招标方式多采用有标底招标，而各乡镇招标标底的确定方式又缺乏统一标准。三是评标方法较为简单。很多乡镇分中心采取最低价中标、平均值中标等评标方法，这些在招标文件中予以明确的评标方法过于简单，易增大投标单位围标、串标的概率。

4、信息发布平台不统一，随意性大

各分中心未实行全县统一的招标信息发布平台，一些乡镇未能有效利用电视、报纸等媒体发布招标公告，甚至一些村级工程招标项目仅在镇、村公告栏张贴招标公告。信息发布的标准不统一、发布形式不规范，且公布时间较短，造成招投标信息受众群体较少，响应招标的单位势必也较少，有悖于通过市场程序公开招标的初衷，导致投标人无法广泛知晓招标信息，客观上影响了乡镇招投标的竞争程度和招标效果。如山川乡马家弄村办公楼改造及医疗站等工程项目，没有具体的招标文件，招标信息仅以村委会名义在公告栏张贴发布。

5、标后监管制度缺乏，工程变更较多

大多数乡镇分中心未建立有效的标后监管制度，部分工程通过设计变更等手法调整项目规模，采取工程量签证、工程单价签证或补充合同等各种形式增加工程造价来达到超标准、超规模建设的目的，个别项目的工程变更量与中标价相差甚远，如山川乡集镇改造工程，中标价为68.8万元，决算价却高达118.58万元，标后监管“名存实亡”；很多美丽乡村等村级工程项目因未进分中心招标，实际无法进行监管，如上墅乡所有行政村实施的项目（含美丽乡村项目）均未进分中心交易。

6.中介机构职业操守缺失，市场管理无序

一是市场垄断，缺乏竞争。我县招投标代理机构目前只有3家（博诚，众诚，宏业），都有相对较稳定的客户群。调查发现，上述三家公司对我县乡镇招投标代理形成垄断之势。大多数乡镇确定招标代理机构的方式为委托制，基本没有以公开招标的方式确定招标代理机构，难以体现招标代理机构选择过程中的“优中选优”原则。如章村镇代理招标的项目大多数由博诚工程咨询有限公司代理。二是人员素质不齐，鱼龙混杂。部分从业人员不讲职业道德，在从事代理业务中投机取巧，编制的专业性文件针对性不强，千篇一律，无法体现每个工程特有性质。如个别项目编制的标底性文件只有《工程量清单计价表》，而无《综合单价分析表》，为后期审计带来较大难度。三是市场管理缺失，秩序混乱。我县招投标代理市场仍处在初级阶段，对其监管没有跟上，造成招投标市场秩序混乱，群众意见较大。如章村镇中学校园安保工程，招标代理机构博诚公司既代理招标项目，又在评标过程中担任评委，难以体现中介机构中立的价值。

（二）分中心资源有限，平台建设不成熟

全县乡镇招投标工作大多处于起步阶段，除了普遍存在上述制度建设不完善的弊端，还不同程度上存在招投标分中心自身发展不均衡的问题。突出表现在：

1、机构设臵不完备、专业性人才匮乏

各乡镇分中心虽有2—3名招投标管理人员，但仅有天荒坪镇、皈山乡、梅溪镇、递铺镇配备了专职人员，其他乡镇大多为乡镇政府内部工作人员兼任，非专业性人才，且其他工作任务较多，不仅对招投标管理工作的关注较少，而且对招投标工作的认识很难到位。

2、硬件配备不到位，台账资料不齐全

各乡镇虽按文件要求设立了开标室、评标室，但多为会议室共用，很难真正达到设立“两室”的初衷。各乡镇中只有昆铜乡配备了专用的过程录像监控、录音笔等硬件设备，其他乡镇均为人为监控，监控范围和力度均难以保证。在台账资料方面，很多乡镇没有严格实行招投标台账制度和归档制度，招投标资料保存不全，“招完了事”，如山川乡很多招投标项目没有建立台账制度，招标后资料不归档。

3、评标专家专业不专，可选择面小

各乡镇评标专家大多采用3人评标，5人以上评标较少。乡镇中各种专业人才较少，可选择的面很小，造成评标专家基本固定为特定个人，且多由政府工作人员和业主代表组成，未能有效利用县招投标中心的评标专家库资源。如孝丰镇南溪金丰桥上游左岸堤防工程项目，5个评委中有4个是乡镇工作人员，另一名是村干部。

三、规范乡镇招投标的对策与建议

为进一步规范全县乡镇招投标市场，结合全县实际情况提出以下对策与建议。

（一）提高认识，强化招投标业务培训

1、各乡镇领导对招投标工作要高度重视，把招投标工作作为廉政建设重中之重来抓。

2、强化乡镇招投标业务人员的宣传教育和业务培训。由县招管办和招投标中心牵头组织对各乡镇招投标工作人员进行业务培训，对招投标基本流程、重点环节进行业务辅导。着力增强乡镇领导及其工作人员执行相关招标投标法律法规的责任意识和工作理念，以便能在实际工作中认真贯彻落实各项招投标制度。

3、重视乡镇招投标分中心专业人员的选聘和人才培养，逐步推进分中心招投标工作的专业化、专职化。

（二）创新体制，推进统一平台建设

1、建议组织学习外地先进经验，并结合我县的实际，建立统一的乡镇招投标制度、操作流程和管理规范，在全县层面上，依法明确乡镇分中心的招标范围与标准、招标方式、招标组织形式；同时制定统一完善的乡镇招投标招标代理、评标专家管理规范以及招投标档案管理制度；尽快建立投标企业诚信体系、资格后审制度、招标信息发布平台。

2、在完善规章制度的同时，要对具体监管操作程序进行细化。在调研的基础上，理清乡镇招投标标前、标中、标后管理的步骤，明确各步骤责任人和相关职责，形成统一的管理手册，使乡镇领导和招投标管理人员在工作中有一个明确的依据。通过一系列制度建设，引导乡镇招投标活动向规范化、统一化方向发展。

3、依托乡镇招投标分中心，实行村级招投标委托制度，凡村级工程建设项目必须委托乡镇招投标分中心办理招投标，各村不得自行组织招投标活动。

（三）强化审核，加强标前、标后监管

1、严把标前项目审核关

针对目前相当一部分乡镇招投标项目包括美丽乡村建设项目，在标前管理上存在无立项、无可行性研究报告、无概算审核审批、“抢时间进度、抢形象效益”仓促上马等问题，客观上容易导致自行招标、规避招标现象频频出现。建议：一方面，重点对政府投资项目尽快建立项目核算制，发改委、财政、建设主管部门负责抓好乡镇招投标项目尤其是政府投资项目的设计概算、招标控制价或标底的审核，项目审批部门要依法明确项目招标方式，同时建议成立政府性财政预算评审机构，由县财政每年安排专项资金用于聘请符合资质的中介机构负责对政府投资项目概算进行审查。另一方面，对于村级工程项目（含美丽乡村项目）实行重大事项报备案制，在项目启动前将项目资金预算、资金来源、工期等基本情况以书面形式上报各乡镇纪委登记备案。同时，每个村级项目实施前，乡镇政府、村委会等项目业主都按要求召开班子成员、村民小组长、村民代表等会议，实行民主决策，扩大群众的知情权和参与权。

2、延伸标后项目监管触角

在标后管理环节上，一方面要加快推行监理介入机制，另一方面又要改变标后完全依赖监理公司的状况，防止标后管理流于形式，甚至出现监管“真空”。建议监察、审计、财政、县招管办对乡镇分中心一定限额以上招标项目的工程变更、资金财务、竣工验收等关键环节，进行常态化监督检查。对村级工程项目，乡镇分中心或乡镇纪委要建立标后的监督检查制度，同时结合村级财务制度规范化建设试点工作，组织村监委、村民理财小组成员参与工程验收，形成验 7

收意见提交业主单位参考备用，核对工程支付款情况，为项目业主管好钱、理好财。

3、强化事后工程项目审计

一方面，对政府投资工程项目必须进行审计，要求审计部门在工程审计中将项目初步设计和概算执行情况作为审计重要依据，对擅自变更设计和严重超概算的项目单位、负责人要追究相关责任。另一方面，建议将村集体筹资项目、带资项目、以奖代补工程项目也纳入审计范围。重点对项目建设是否按概算执行，有无随意超标准或超概算建设，资金来源、到位情况及资金拨付与使用情况进行核查，重点审查工程款的支付是否按合同条款及有关规定执行，是否存在未经集体讨论决定个人随意支付现象以及挪用资金等问题。

（四）积极引导，规范中介机构管理

一方面，明确规定不同投资规模的项目选取中介机构的方式，以制度的形式，规定招标人在选取中介机构时，应充分考虑其资质、业绩、技术人员、市场行为和信誉等因素，视投资规模大小，采取招标方式或随机摇号选取方式，不得随意指定。针对我县中介机构较少的现状，也可考虑从县外引入更有实力的中介机构，通过引入竞争机制，促进我县招投标中介机构的快速健康发展。另一方面，加强对招标代理、监理等中介机构的监管力度，定期对中介机构的从业状况、执业资格、经营收费等情况开展专项检查，拓宽中介机构违法举报投诉渠道，加强宣传引导，营造遵纪守法环境，促进中介机构的行业自律。

（五）明确责任，加大依法处罚力度

建立乡镇招投标分中心考核制度和奖惩制度，明确分中心的职责，增强工作责任心；对国家工作人员在乡镇招投标活动中玩忽职守、滥用职权、不作为、乱作为或非法干预和插手招投标活动的，由县纪检监察部门查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时提高交易活动各方主体的违纪违法成本，根据违法程度，除了采取没收保证金、罚款、暂停执业、吊销资格证和营业执照等经济制裁措施外，有效利用诚信体系，严格执行诚信评价和企业黑名单制度，对投标企业、中介机构、评标专家实行动态管理评估，评估结果记入诚信监管档案，作为其参与招投标活动被限制、被否决或者加分、扣分的依据。逐步建立全方位、多层面的监管和处罚体系，让违法违规参与招投标者得不偿失。

通过一系列的制度建设和规范管理，真正使乡镇招投标既能提升美丽乡村建设、促进乡镇经济健康发展,又能有效地防控乡镇、村干部的廉政风险，收到让群众舒心、干部省心的良好社会效果。

市政工程招投标工作中问题与建议 第3篇

关键词：市政工程,招投标,问题,对策

当前, 随着我国经济和建筑事业的大力发展, 各大小城市为拓展城市发展, 提高城市功能, 开展着不同程度的较大规模的市政基础建设工作。自建国以来, 我国市政工程建设模式在不断地发展和改进, 至八十年代逐渐走向成熟, 结合市场经济的迅速发展, 至今, 市政工程建设模式多样化, 其投资渠道也不断地多元化。实行工程招投标制及监理制, 并逐渐走向成熟, 进入市场。

一般而言, 在工程招投标过程中, 计算标书价格需要依据国家制定的标准。而这些标准的制定是依据社会整个社会部门平均劳动生产率, 一般都是根据来进行的。而这些只是整个该行业的平均劳动生产率的反应, 并不一定适合具体情况。还有, 部分施工企业为了承揽该工程项目的施工任务, 在一些时候竟然不惜代价以低于成本价格进行报价, 严重扰乱了建筑工程项目招投标的市场秩序。在实施中还存在很多问题, 具体情况如下:首先人们的法制观念不强, 一些法规有漏洞;没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍;其次是实行招投标程序不统一, 漏洞较多;三是有的招标人擅自切割标段进行分包、转包;四是“围标”, 实为出卖借用资质;五是政企不分, 对招标活动行政干预过多。鉴于上述情况, 笔者着重提出几项应注意的问题, 以引起市政投资管理者的重视, 逐步完善招投标制度, 使其逐步纳入科学化、法制化的轨道。

1 市政工程招投标中的几个重要问题

1.1 对承包商的选择

选择承包商时需要择优选择, 第一步工作就要进行资格预审。具体审查类容包括承包商的资质、业绩、技术装备、施工案例等情况, 进行比较筛选。筛选出来的企业才允许参加竞标活动, 这样可使建设方的利益得到维护。

1.2 对是否低于成本价投标的界定

面对实际市政工程, 投标价与成本价高低的界定首先要看界定标准是否满足招标文件的实质性要件, 其次需要注意以下几点:1) 造价咨询单位对于工程造价通常会按照定额及市场价格来进行计算。2) 最大可下浮的浮动率的确定要依据工程性质的不同 (最大可下浮的浮动率一般会公布于招标文件上) 。3) 在投标单位平均评标价计算时, 确保投标单位数量不少于三家, 然后将所有评标价的最大值和最小值剔除, 求出剩下的评标价的平均值即为所需要的平均评标价。4) 在预算时计算最低工程成本价时, 组合由造价咨询公司算出来的工程造价和投标单位平均评标, 再用权数计算方法处理, 乘以最大下浮率就可得到所需要的最低工程成本价。5) 在进行工程量清单报价时, 需要注意的细节较多。计算分析定额子目的人工费、材料费和机械费, 并结合相应的税金和管理费用, 而管理费率及利润率需要根据分部分项工程的不同而有差别的对待, 最后才可审定工程量清单报价是否比成本价低。6) 在处理废标界定的问题上要谨慎。因为某些业内人士认为工程某些规定条款和废标条款太过严格, 甚至不符实际, 不合情理, 故强烈要求对其进行改善, 呼吁及时对招投标相关法律进行修正完善, 制定硬性指标, 除法律明文规定, 废标条款不允许单位擅自添减。所以, 在设置废标条款时, 需要三思而后行。

1.3 评标专家的素质问题

1) 标书评定工作的目的就是要找出专业性和实力最强的施工企业作为中标的对象, 因此, 评标工作要合理而科学。标书评定工作在整个招投标中, 最能体现工作是否做到了公平、公正, 所以对评标专家的个人素质要求较高, 决不能徇私。2) 一般而言, 市政工程的标书评定工作集技术性和政策性为一体, 评标专家要认真对待, 不可有半点马虎, 不可抱着完成任务的心态工作。但是, 在实际进行市政工程标书评定时, 常常在三十分钟内就能把工作做完, 时间仓促, 只能做做形式, 评标人员想要仔细阅读标书文件是不可能的, 故对投标企业的具体的资质、实力、信誉、业绩等情况也不甚了解。可想而知, 这样评出来的结果质量有没有一个保证, 而且标书本身也存在着一些缺点和漏洞, 这样的出来的结果偏差是比较大的。3) 在有些地区, 评标委员相对比较固定, 导致市政工程的进行每一次评标工作都是相同的人参加评判。此种现象是有很多弊端存在的。首先, 评标委员不一定素质都能过关, 导致权钱交易的不法行为时有存在;其次, 如果这些评标委员心理带有一定程度的倾向性, 那么评标工作的主观性就会更强, 影响着其公平性、公正性, 因而评标质量也难以保证。4) 对于目前推行的工程量清单计价模式, 有些评标专家并不是很熟悉, 不了解具体细节, 描述的项目特征及标底不符合实际情况, 导致评标失准。

综上可知, 为保证评标工作的公平、公正, 评标专家的业务能力亟待提高。

2 市政工程招投标中的几点建议

2.1 信用考核

在投标企业审核项目中加上企业信用这一项很有必要。因为诚心代表着企业的生命力, 在当前市场经济下, 诚信是企, 业立足之根本, 无诚信便没有资格竞争。所以要综合了解并考核投标企业的相关情况, 如以往的经营状况, 合同履约情况、项目管理人员到位及履行职责情况、施工质量安全管理状况、支付工资情况等, 对投标方的真实实力及诚信度把握要准确可靠。

2.2 中标候选进入考核

对投标价的合理性进行评审, 商务标和技术标分列, 商务评审一标价分析与比较, 技术评审一工程实施方案评审, 能力和信誉评审。采用经评审的最低投标价进行评标、定标, 经评标委员会论证, 认定候选投标人的报价低于其企业成本的淘汰出局。

2.3 强化风险担保制度

完善风险担保制度和合同条款, 对投标人的投标担保和承包人的履约担保及低价风险担保, 发包人的工程款支付担保的提交方式、额度、时间、终止时间以及担保金的管理、退还予以明确落实。

2.4 对低价中标实施全程监督

低价中标实施全程监督在香港等地区采用的比较多, 最好借鉴他们的经验, 采用最低投标价中标的项目并非一定占优, 可能会在施工过程中承包商通过变更合同等方式进行索赔。所以要在企业中标后, 对其施工活动及监理活动实行全程跟踪监督, 实行动态考评, 定时公布考评成绩, 容纳企业资质晋升、年检、投标入围, 对企业的信誉进行评价。

3 结语

《国学与管理》课程感想与建议 第4篇

曾经在《读者》上看了这样一段话：现如今，越来越多的人用吃快餐的方式对待阅读，希望用尽量少的时间把尽量多的信息吞到肚子里去。有的专家甚至研究出让视线在书页上走Z字的快速扫描方式，教读者如何用最短的时间读完一页书——照此办法，阅读有望提速4—5倍，远远超过火车提速。这些做法都在灌输一种观念，快即好。同时还有另一个情况助长了“快餐式”阅读的发展，那便是现在越来越多的人不会主动读书了，即便是那少数部分也是读那些和专业、技术等相关的操作类的书籍，而很少有涉猎哲学类、文学类书籍的人，更不用说品读传统文学的人了。

而本学期开设的《国学与管理》就给我们提供了一个很好的体会“慢阅读”的机会，要求我们学习能真的沉入其中，这样才能真真正正地学到某些东西。《国学与管理》的课程内容依次是国学总论、易经与管理、儒学与管理、道与管理、墨家与管理、法家与管理、佛家与管理和兵家与管理。虽然每周只有短短的两三节课，我却受益良多，以前一直喜欢传统文学和历史人物传记，也从中学到了许多为人处世的道理，但在此之前其实是很少几乎是没有想过能将国学与管理有机结合的，既能从这门课中品读国学的博大精深，又能学到国学中的管理脊髓。比如我印象比较深刻的是儒家的“内圣外王”的思想，“内圣外王”最早见于《庄子·天下篇》：“是故内圣外王之道，暗而不明，郁而不发，天下之人各为其所欲焉，以自为方。”每读到此处不得不为先人的先进思想所折服，为传统国学的博大精深而惊叹，同时又不得不停下来细细品味其中的管理思想：“内圣而成身”：按照天人德行、遵循仁义礼乐，成为“神人、至人、圣人、君子”，必然可以成为“内圣”，即“圣于内”，强调修身养德；“外王而成圣”：人们有法可依、人们有事可做、人们有所可养，自然对外成王，对外强大只是必然的结果，其侧重立业治业。短短的四个字就包涵了如此多的哲理、管理学理念，哪容得了我们半点“快餐式”阅读！

走访联系群众感想与建议 第5篇

农机局

阚洪强

感想

通过1月28日到沙沟镇野坊村入户走访群众，我 深切感受到群众是很容易接近的，也是最容易满足的，随着惠民政策的逐步深入，人民群众从变化中深切感受到党的惠民政策给农村社会带来的巨大变化，感党恩鼓干劲。基层干部要做到联系群众经常化，为农民群众排忧解难，想群众之所想，急群众之所急，群众就会把你当作亲人，农村工作就更好开展。

建议

1.设立扶危济困基金，覆盖低保未能照顾到的低收入群体，让群众充分感受到社会大家庭的温暖。

2.加大农村社会养老保险及新农合中的大病医疗宣传，举实例说服群众，防止群众因病致贫，让群众老有所养。

3.加强农村基础设施的管理养护工作，实现村村通道路，提高水库、灌溉渠道的使用寿命，让农村基础设施发挥最大效能。

4.加强种子、化肥、农药等重要农资的监管，建立不定期抽查机制，从源头上防止假冒伪劣农资流入市场，为粮食丰收打下坚实基础。5.加强农村集贸市场监管，及时为群众提供市场信息，摸准市场脉搏，实现商品有序流动，最大限度的保证好市场供需平衡。6.提高农村基层干部的贴补性收入，激励基层干部的工作积极性。

关于逻辑学习的感想与建议 第6篇

“逻辑是关于思维的科学，和其他任何科学一样，是一种历史的科学，关于人的思维的历史发展的科学。”在日常生活中又有作为逻辑的规律，观点的逻辑或思维规律的逻辑等意义。很明显，这门学科具有高度的抽象性和概括性（就刑事逻辑而言）。刚开始我对于它的抽象性也有点害怕，觉得会很枯燥无聊。然而抽象不代表无聊，在第一堂课上老师生动活泼的例子和三段论独特迷人的美让我着迷。

由于种种原因，直到第三课我才开始上，一下子就接触三段论有点跟不上，不过回去读书再联系刚学的制图我开始领略它的严谨，和谐，简洁。制图老师要求我们淡化空间想象而通过几次非常具体的思考认识一些一般性的规律。这与逻辑将生活中纷繁复杂的现象公式化为一般规律岂不是完美吻合？这点让我十分兴奋。也让我意识到学科间的紧密联系。

说抽象不代表无聊有很大一部分原因是老师的例子。虽然逻辑学本身具有抽象性和概括性，但一切毕竟来源于生活。我还清楚记得老师举过一个儿子打父亲的的例子，这种例子在生活中并不少见，但例子一举再配合二难推理，让人叫绝。

最后提提关于数学和逻辑。我感觉数学和逻辑联系紧密，记得老师那天讲的罗素悖论，理发师的故事来说明悖论，我觉得听得很来劲。此外，像充分必要条件等概念也和数学联系紧密，建议老师可以增加数学方面的事例。而且这样也对同学的数学素养有很大提高，何乐而不为？

逻辑案例

招投标感想体会与建议 第7篇

一、限制标底、专家主观打分部分的权重

㈠限制招标人标底的权重以往水利工程项目招标过程中招标人标底占有权重较大, 在很长一段时间内, 标底多少一直是决定投标结果的一个关键性因素。谁探得标底, 谁的中标几率就大大提高, 因此, 标底一直为所有投标者密切关注。由此引出了标底的保密性问题, 也易导致不正当竟争。因此, 建议工程招标投标活动普遍采用无标底招标的方式。业主的测算价以及报价范围 (比如最高报价) 都在招标文件中一一讲明, 这对排除报价中招标人和投标人的不正当因素起到了积极的作用。同时设立一个指导价, 再用指导价来确定一个相对合理的报价范围, 防止哄抬报价或不合理报价还是很有必要的。但是招标人也应该进一步提高报价范围的合理性。

㈡限制专家主观打分的权重对于常规施工的水利工程项目、不涉及基础处理的水库维修加固等技术成熟项目, 技术标底实行合格制或末位淘汰制。对于技术复杂项目, 或专业性强, 投标单位较少的项目可设置一定的技术比例, 但其中的专家主观打分部分权重不得超过评标总分的20%。每位专家对自己打分结果签名, 并且对于过高或过低的分数, 都要加以说明。水利行业专业性非常强, 对于县、市一级来说, 水利评标专家总数相对较少, 每位专家抽取中几率都很大。因此, 每次评标的专家是谁很容易探知的, 甚至事前就可能已做好工作。采取以上方式可以大大减少评标中的人为因素, 万一哪位专家有倾向性, 也减少了影响。

二、缜密研究招标文件, 遏制挂靠投现象

施工企业在购得建设单位的招标书和施工设计图纸后, 组织技术人员对标书和设计图反复学习、理解, 直至弄懂弄通。充分了解标书要求, 虽然招标文件基本相同, 但每个项目都有自己的特殊要求, 这些要求一定会在招标文件上反映出来, 对重要内容必须做出摘录。做好对施工现场的勘察调查, 对实施现场、场外交通、征地情况、地方矛盾、环境状况等详细记录。不清楚的地方要充分与建设单位及时沟通, 如果对实质性内容理解错误, 会使标书成为废标。目前, 挂靠投标现象严重, 针对这一现象, 靖远县水务局也采取了一些措施。比如在招标文件中明确以下条款:一是要求建造师 (原项目经理) 、技术负责人必须是投标单位本单位人员, 有些工程, 要求涉及质量、技术、经济、安全的主要人员均是投标单位本单位人员。投标人要出具有效证明, 证明这些人员是确是本单位人员。二是规定投标的建造师和技术负责人以及其他主要管理人员的到位率, 并明确不能达到规定到位率的处罚措施。三是不得擅自变换建造师或技术负责人等主要管理人员, 若确有特殊情况必须更换的, 接替人员也必须是该单位人员。

以上措施对挂靠投标来说具有很强的制约作用, 但却并不能起到遏制作用。因此, 靖远县水务局正在联合其他有关政府职能部门商讨制定切实可行的措施, 加大监督和执行的力度。

三、做好跟踪, 确保资格预审通过

水利工程项目资金多为国家、省级及市、县级或集体自筹, 工程项目大多是以社会效益为主。工程需进行项目论证和可行性研究以及初步设计 (或实施方案) 申报, 经上级主管部门或建设单位审批后, 组织施工设计和编写招标书。这样工程项目从立项到实施会有一个过程。作为施工企业, 宜在此时进行项目跟踪, 尽早获取工程建设内容, 熟知招标工程的自然、经济和社会等情况的综合信息, 了解建设单位及其代理人的基本情况, 做到知已知彼。当然, 建设单位通常会根据工程规模大小和等级, 要求参与竟标单位必须具备某级别施工资质, 并对拟投入的建造师 (原为项目经理) 及技术人员等情况作了详细的规定。此时投标单位应根据自己的资质情况对照招标书要求的条件去参加投标预审, 确保顺利通过资格预审。有时要通过联合体或联营体的方式加入具有更高资质的施工单位, 利用其实力、资信、经验和已有的市场来提高自己参加与竟标的能力。

四、维护择扰原则

招标除了公平、公正、公开外, 还要体现择优原则。一是招标单位可以在招标公告或招标文件中, 对投标单位提出2年内不得有不良行为记录的条件。不良行为一般指以全国各地的水行政部门的处理以及市检察机关职务犯罪预防部门的有关记录为准。查询途径主要是水利部、省水利厅、市水利局、工程所在县的水利网站和投标人工商注册所在地的省、市水利网站、市检察机关职务犯罪部门, 以及有依据的举报等。二是建立投标单位诚信体系。诚信体系包括中标单位名称、建造师、技术负责人等人员姓名, 投标的各项承诺, 借助于网络平台向社会公布。对于建造师等人员更换, 进行其它工程投标的, 在旁进行注明。这些人员参加投标时, 在诚信上要大打折扣。

五、精心组织, 编好投标书

一是充分考察现场, 做好沟通工作。对于多数水利工程项目是由县、市级部门组织的, 由于各种条件的限制, 招标书所提供的资料不一定面面俱到, 致使投标人很难从招标文件中得到充分的施工现场信息资料, 有时与实地不一致。我们必须实事求是, 在和建设单位沟通后, 按实编写标书。二是严格按招标文件要求编制标书。《中华人民共和国招标投标法》第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”就是说, 投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏, 未作出响应, 都将导致废标的出现。三是认真编制投标报价和施工组织设计。工程招投标过程的核心是投标书的编制, 投标报价以是投标书的重中之重。投标报价由成本和利润组成, 是承包商以招标文件中的投标须知、工程数量表、合同条款、图纸、技术规范等为基础, 结合对市场材料价格调查研究和施工现场考察获得的资料, 根据概预算及其编制方法和自身实际情况计算确定的。但工程最终报价, 可视建设单位和投标竞争对手的实际情况, 做好充分的调查, 在了解和掌握竞争对手综合情况的同时, 在考虑自身利益的前提下, 作出最适当的报价;施工组织设计的科学合理与否是招标单位在参与投标的合理价范围内所要考虑的重要因素之一, 施工程序和各工序施工方法要求在技术一合理可靠的前提下, 积极采用新工艺、新技术, 以满足标书要求, 同时兼顾施工单位经济效益。对于特殊要求的工程, 在组织设计可根据自身实力适当增加承诺。施工队伍组成, 以授权的全权代表为建造师, 由建造师对项目时期介入、投标、施工、结算等全过程负责。施工组织设计要求让建设单位看后能一目了然, 使之清楚施工单位技术力量和施工经验以及对工程质量、安全、进度的保证措施, 便于建设单位和监理单位对工程的管理和监督。四是承诺质保期, 按要求送递标书。“承诺质保服务期”是标书的重要组成部分, 也是投标者是否具有竞争实力的具体表现, 良好的后期服务, 也会为工程投标起到画龙点睛的作用。同时在标书制作时, 要细致入微, 严格按照投标文件要求逐项核对, 最后在规定的截止时间期限完整无损地送达规定的地点及人员, 并经建设单位收标人签认投标有效。

六、结语

综上所述, 笔者针对目前招招标投标中存在的一些不良现象, 提出了一系列相关措施, 并仍在进一步完善。实践中这些措施也都起到了积极的作用, 具有很强的针对性, 有效地遏制了水利工程招标投标利益的不正当竞争和腐败行为, 维护了遵纪守法投标人的正当利益。同时要求投标者要不断加强自身的学习, 努力提高标书的编制质量, 总结积累投标工作的经验, 以提高投标工作的中标率。随着《中华人民共和国招标投法》的实施, 招投标制度也将进一步向纵深发展, 随之不断发展完善, 水利工程招投标也将更加有法可依, 有章可循。

摘要：对于近几年靖远县实施的农村饮水安全、小型农田水利、水土保持、河堤防洪等项目招标大多数由县、市级水利部门组织实施, 由于各种条件的限制, 编制招投标文件的质量不高, 投标单位不能从招标文件中得到充分的信息资料, 致使投标单位中标率不高。笔者根据多年的水利工程招标投标经验, 针对目前水利工程招标投标各个环节存在着的不正当竟争, 结合靖远县水利招标管理的上的经验, 分析了如何抵制不正当竟争, 使投标人有所收益, 提高中标率。

学习Java后的感想与建议 第8篇

一学期下来，我从来没有逃过一节课，因为当初我是怀着兴趣选上这门课程的，所以每次上课我都提前去教室占位子，尽量去坐在靠前面一点，这样一来也就好认真听讲，不会受到别人的影响。我们的老师也很优秀，他是一位男老师。他长得有点瘦，个儿也不高，但是人有点帅。每次上课，他都能提前5到10分钟到教室里来，而且还走到学生中间去收集一些问题，以及同学们的一些疑惑，然后再在讲课的过程中给我们作出解答。他很少发脾气，声音总是很温和，也没有太肉麻在课堂上违反纪律，或许这就是温和所带来的感染力吧！

面向对象Java程序与设计这门选修课，说实话，我认为的确是一门实用性很强的课程。但是要想上好这门课程，我们必须要有一定的基础，否则上这门课，你一定是听不懂的，最后让你失去兴趣，在最后，一学期下来，我们可能一无所获，就知道了老师口里经常喊的“class”、“public”等等。

案例课堂教学的感想与建议 第9篇

案例教学为一个新的教学方法，在临床科室很少应用，以前带教教员只是讲解本科室常见疾病知识和护理常规操作。案例教学是值得以后推荐和应用的。

案例教学通过实际的案例设计以及其背景资料，使学员能够发散思维，联系所学知识对其分析，在加上教学老师的补充，一方面使学生回顾了旧知识，另一方面通过教师的补充，使学生的认识更加全面化、印象更深刻。

案例教学的案例基础来源于实际的护理工作中，使得学习者从中汲取经验。正所谓别人的错误是你成长路上的经验。通过各种案例分析，使自己也能看到自己身上的相同点，认识到不足，取长补短。

最后的小组案例讲评更是精彩。各组在其成员的讨论下都尽心尽力的收集资料，争取做到最好，但是当六个组分别展示了自己的幻灯片与分析结果后，心里还是有种说不出的感想。不论是幻灯片的设计，还是独具特色的思考方向都耐人寻味。

最后的问题使大家都置身于当事人，发表自己的看法，同时也引发大家对护理行业的思考，对自己的命运及前途的思考。

案例教学对即将进入临床工作的护生们应该尤为重要，因为他们对临床工作充满新鲜感与急切感，同时又有陌生感和茫然感。通过较多的案例教学，使他们能较真实的接近临床，也为他们以后步入临床工作打下基础，不能只想应用个人所学知识，表现出自己的成就感，因为我们面对的是患者，是生命。生命只有一次，对你、我、她都是神圣的。我们应该去挽救生命。

消化九科

北理防身术课感想与建议 第10篇

一．感悟

防身术今年是第一次开，选课时从学长学姐那儿找不到任何评价，但被这霸气的名字吸引，就抱着试一试的心态选了。上了一学期之后觉得当初的选择是正确的，庆幸大学里的最后一节体育课选了一门这么棒的课程。

最最喜欢的环节是老师课前带我们做的那一组拉伸动作以及要下课前的放松，自己柔韧性很差，最开始劈叉时觉得好痛苦，后面就慢慢好一点，拉完后感觉特别棒。最近晚上在坚持跑步，跑完之后也会拉一拉，很喜欢那种全身肌肉被放松的感觉。

在课上学的腿法、拳法、擒拿解脱等，觉得不仅是在遇到危险情况时能防身，也能在一定程度上锻炼我们的反应力以及身体的灵活程度。正是熟才能生巧，自己以后会多加复习，一个人出门胆儿也会大很多。

此外，还特别喜欢老师在课堂上给我们讲的那些养生的知识，虽然我们都是年轻的大学生，但大多都自律性不好，生活方式很糟糕，听了老师的建议和经验，也受益颇多。

二．建议

1.上完一学期的课，觉得学了很多东西，但感觉有点混乱，系统性不是很强，希望老师以后能够把教授的内容更加系统一点地进行教学与复习，这样子我们能更好地掌握。

2.老师您教授的防身的招式挺有用的，但在想如果和坏人的力量悬殊太大，特别是我们女生，劲儿比较小，有的招式根本就完全是虚招式，没有杀伤力。所以希望老师在课程中能增加一些不依靠力量，而依靠智取的一些方法。

工程建设公开招投标管理的建议 第11篇

我国的市场经济体制还不成熟,投资主体的市场化程度低;招投标制度还不完善,招投标管理效果与预期的目标相差较大,实际工作中存在一些问题:1)招标信息缺乏广泛的公开性,往往只局限于一个行政区,信息发布时间不够长,一些有潜力的投标单位可能错过投标机会。2)资格预审文件为某些投标人“量身定制”,为其入围提供便利条件;划分标段时有意识将“串标围标”单位放在一起,限定标段投标人数量,“明招暗定”。3)有标底招标时,存在出卖标底,故意做高标底;无标底招标时互相串标和围标。4)目前评标定标的专家组专业构成不合理,评标定标方法不科学,评标走过场,流于形式。5)签定“阴阳合同”,在中标价基础上压价;付款方式苛刻,强迫中标单位垫资。6)招标人规定不合理的工期,提高工程质量标准,但不考虑相应成本补偿,即变相压低工程造价等。

从客观存在的现象分析问题的本质,体现在权利的法律、舆论约束,招投标方式方法,管理体制,监督管理等方面。结合建筑市场的现状提出几点建议。

1 健全招标人内部分权约束机制

招标活动一般由建设方自行组织的招投标小组或由其委托的招标代理机构承担;招投标工作繁杂,涉及经济、技术、管理、法律等方面知识,这些工作不是一个人或一个科室就能完成好的;另外,各项工作均应有相应的责任和权力。为了防止滋生腐败,也不允许某个人或个别科室独立运作招投标的全过程,应建立必要的组织体系及相应的岗位职责。任何一件事情必须由两个或两个以上的人或部门共同办理,在关键环节上设置“权利障碍”,形成一种相互制约的关系,同时也能解决个别人员经验不足的问题。而分权约束机制还可以增加工作的透明度,控制相关领导或朋友打“招呼”,减少人为因素对招投标的干预。建设方还须设置内部审计,以便审核、评价和监督招标活动,从而实行再控制。

2 提倡多种公开招投标的方式

目前公开招投标常用的是开放竞争方式,其计价方法为工料单价和工程量清单综合单价两种。工料单价计价有标底招标时,标底是“核心”内容,在评标中起着关键的作用。一些投标人为拿到工程项目,使尽浑身本领打探标底。个别招标人为了获取好处可能出卖标底或故意将标底抬高。无标底时,投标人又会想尽办法笼络同标段投标人串标和围标。针对这些情况,可以考虑仅将标底作为控制工程造价的依据,开标前公布开来,而不作为评标的决定性指标。当投标报价高于标底时该标无效,这将使探听及泄露标底、围标抬价变得毫无意义。工程量清单计价的拦标价即解决了这一问题,所以应广泛推广应用此计价方法。但是工程量清单招标的低价中标原则往往又导致投标人恶意低价竞争,超低价中标将给工程质量和工程管理带来无穷的隐患,中标价就应是合理低价而不是最低价,而靠评标时的几个指标是无法科学界定“合理低价”的。还有开放式招标的竞争性很强,招标费时、成本高,招标结果缺乏弹性,建设方的许多合理的想法和要求难以得到实现,有的因过于开放和竞争性过强,最后确定评标最终结果时不得不采用抓阄的方法,完全违背了竞争择优的实质。而国际上较普遍采用的竞争性谈判招标方式值得借鉴。由招标人分别与资格预审合格的投标人进行详细的技术交流,弥补招标文件中的不合理和漏洞,并将合同有关条款写入招标文件中,其后招标文件是合同的有效组成部分。投标人的投标文件密封后提交,工程量清单报价的除提供综合单位报价表外,还须有详细的单价价格分析表。招标人委托评标小组对所有投标文件进行公开评审,并记录各投标人的投标书遗漏或应增补的内容,形成书面文件反馈投标人以便于其根据自己的利润目标和投标策略进行二次报价。同时,招标人可以对投标人投标文件中内容的真实性进行实地考察。最后根据考察的结果及投标人二次报价的情况综合选定中标单位。经过这样谈判,完全可以确定一支价格合理且管理水平高的施工队伍。对于价值较低的,在特殊情况下要快速完成的,只有少数承包商有能力承建的工程,可以采用单一招标及局恨性招标方式。

3 培育和推进工程风险管理制度

招投标是一项经济活动,要想真正规范其运作,只能通过经济手段建立建筑市场各主体间经济约束机制来规范其市场行为。目前,国内的招投标活动中的投标保证金和履约保证金即是行使此职能的,但其可操作性不强。可以借鉴国际通行的做法,建立以工程担保、工程保险为核心的工程风险管理制度。工程保险和担保在建筑市场准入方面,可以发挥巨大的作用。承包商在资格预审合格后到投标前应取得保险和担保。保险和担保单位将全方位地审查承包商的能力、财力、信誉、技术水平。按照承包商各方面的水平,即保险和担保所承担的风险水平,要求承包商支付或高或低的担保、保险费用。承包商的履约担保,对分包的支付担保,大大降低了建设方的风险。质量保险和担保也是工程建设领域所特有的。国内的担保大多局限于银行保函,而银行对于承包商的资格审查往往局限于承包商财务状况的好坏,而对承包商技术水平和管理能力疏于核查。它和担保公司担保的业务范围、条件、手续、程度、收费均有不同,一旦证实承包商确已违约,开具履约保证书的担保公司要确保业主按合同规定最终完成工程项目的建设;而银行仅仅给予业主一定数额的赔偿,对于未得到应付款的工人、分包商以及材料供应商,银行也并不承担任何责任。因此,在工程风险管理上,除了要充分发挥银行的作用外,应当重点培育和规范发展“同行业担保”,并将工程担保和保险的服务费用计入工程成本中。

4 建立信用信息系统

由于我国目前必须执行公开招投标的单位的所有制属性,资产的管理者不是资产所有者,实际生产中部门和个人的信用不能全部代表单位的信用,而单位的信用都是通过其属下的管理部门和职员的信用来体现的。所以招标人在招标时除核查投标单位的信用外,还须核查其投标书中指定的项目经理或建造师的信用。投标人在投标前也须核查投资方的信用。如何核查,从何处查,这就要求建立与国际接轨的个人和单位信用体系。可以由建设行政监管部门成立专业的评估机构,此机构应是独立的事业化管理性质,负责接洽建设监管部门,针对每个建设工程的实际情况,协调公安、工商、税务、司法、建设监管部门、企事业单位的人事部门,鼓励群众实事求是的举报并核实;广泛收集个人和单位的信用信息资料,搭建信息运行平台,并逐步实现资源共享,构建统一的信用信息数据库,建立信用信息管理系统。个人信用资料必须与IC卡身份证结合起来管理,单位信用资料与单位注册代码结合起来管理。另外,还须通过广泛宣传和教育,唤醒全民的信用意识,强化信用观念,促使整个社会信用环境的改善。

5 完善外部监督约束机制

招投标活动行业管理依法由建设行政管理部门统一实施监督。实际运作中,建设行政管理部门的监督空间狭小,使得其客观上无法有效地对全部招投标活动进行管理和监督。要规范服务型的有形的招投标市场,为信息发布和咨询提供服务,更重要的职责是保证招投标全过程的广泛公开性,也为外部监管提供了平台。确保进场交易的各主体的合法权益得到保护,特别是保障法律规定的程序的规范合法,防止违法违规行为的发生。

监管机构要设立执法部门。有的监管与审批收费为同一个主体,只收费不管理的现象难以避免;而一旦剥离了审批与收费权,监管机构的活动经费、工作条件又很难得到保证。在监管体制上,存在多个部门、上下级间形不成共识,出现不协调的矛盾,而使工程建设的招投标人茫然不知所措。可以将建设行政主管部门的人员编制定为事业编制,独立成立行政执法部门;监管工作在层极之间进行合理的规划和分配,将管理范围明确划分,监管力量的部署上也要有明确的思路,执法主体明确,执法力度和范围才能到位。

监管队伍的自我约束应从制度上、管理上自我完善。监管方案、程序要明确并公开;加强立法和司法对于监管者的行政权利的再监督;很好地为社会监督创造条件,将政府执法机构、执法人员的活动置于各类建筑主体的监督之下,增加执法的透明度,促进政府部门执法水平的提高。

摘要：分析了国内公开招投标管理中存在的问题,透过表面现象探索问题的本质,并从健全招标人内部分权约束机制、提倡多种招投标方式、培育和推进工程风险管理制度、建立信用信息系统、完善外部监督约束机制五个方面提出了改进工程建设公开招投标管理的措施。

关键词：招投标,分权约束,合理低价,工程风险管理,信用

参考文献

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