推行建筑节能 建设宜居城市

推行建筑节能 建设宜居城市（精选10篇）

推行建筑节能 建设宜居城市 第1篇

推行建筑节能 建设宜居城市

我国能源资源相对短缺，长期能源供应面临严峻挑战，如何解决能源资源问题关系我国经济社会发展全局。随着城镇化进程的加速推进，建筑能耗越来越高，已经成为继工业、交通之后第三大高耗能领域。在建筑领域实施节能降耗、发展绿色环保建筑，势在必行，意义重大。近年来，内蒙古赤峰市大力推行建筑节能，建设宜居城市，在节能降耗方面取得良好成效。

大力发展低碳环保节能建筑。我国在新建筑中高能耗建材、高能耗建筑较为普遍。据统计，建筑能耗已占到全社会总能耗的28%，每建造1平方米的房屋约释放0.8吨碳。随着城镇化进程的不断加快，建筑能耗还在持续上升。因此，必须健全完善低碳工程建设标准，大力发展低碳环保节能建筑。赤峰市从2009年开始，对新建建筑全面执行节能65%设计标准，从开工、施工和竣工验收三个环节实施“四不准”的监管措施，即没有按照节能标准设计不准许开工建设，没有建筑节能专项施工方案不准许施工，没有经监理工程师签认的建筑材料不准许使用，建筑节能专项验收不合格不准许工程竣工验收备案，形成了从设计审查、节能备案、施工许可、质量监督到验收备案全过程的闭合式监管体系。几年来，累计建成节能建筑工程5286项、3348万平方米，每年节约标准煤53.5万吨、减排二氧化碳143万吨。

加快实施既有居住建筑节能改造。开展既有居住建筑供热计量及节能改造，不仅是降低能耗、节约能源、实现节能目标的需要，也是减少污染、改善环境、实现可持续发展的必然要求，更是一项惠及千家万户的利民工程。赤峰市冬季较长，年平均气温不到9℃，且老旧小区建筑围护结构缺乏保温措施，普遍存在能耗高、冬天室内温度低的问题。从2010年开始，赤峰市抓住被国家确定为全国既有居住建筑节能改造重点城市的机遇，借鉴和吸收先进国家和地区的经验，采取政府补贴、政策引导的方式，结合旧小区改造，把建筑节能改造同楼房保温、庭院管网改造、小区道路及庭院绿化硬化、环境整治和设施配套同步实施。改造后的居民房屋冬季室温提高5℃左右，每年节约标准煤6.9万吨、减排二氧化碳18.4万吨。改造后的小区居住环境文明、整洁、便利，被群众称为最惠民的民生工程。

规模化应用可再生能源。我国北方地区云雾少、日照时间长，太阳能和地热资源丰富，开发成本低，应用前景广阔。可再生能源建筑具有节约能源、节省费用、美化建筑外观、提高生活舒适度的特点，应该大力推广、规模化应用。近年来，赤峰市对于新建、改建、扩建的12层以下居住建筑和需要安装太阳能热水系统的公共建筑，统一设计安装了太阳能热水系统，并与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收；新建的学校、医院、酒店等公共建筑均使用太阳能热水系统，在公共照明中积极推广使用太阳能路灯和太阳能交通信号灯。承担了60多个国家级可再生能源示范项目，总建筑面积544万平方米，主要采用的技术类型包括太阳能光热、地下水源热泵、地下温泉余热梯级利用、污水源热泵、工业余热回收利用等。

积极推广建筑节能技术。传统的外墙外保温技术已经很难满足建筑节能标准要求。为了进一步推行建筑节能，赤峰市大力推广新的外墙外保温技术、外墙夹心保温技术和建筑墙体自保温技术，重点发展建筑墙体自保温技术体系和模块建筑节能技术体系。同时，积极推广新型门窗节能技术，建筑工程门窗均采用断热铝合金中空玻璃门窗、塑料中空玻璃门窗等节能门窗，禁止使用非节能门窗。

作者：内蒙古自治区赤峰市市长 包满达 来源：人民日报 2012-12-12

推行建筑节能 建设宜居城市 第2篇

第一，我们国家从去年开始，由建设部和财政部共同来评审国家级的建筑节能示范小区。这样的小区，黄名太阳能集团有34万平方米的小区获得了命名。在这样的政策下面，在建筑节能领域里面的投资的增量，也就是说多花了钱，国家给你多补贴50%，地方政府又另外补贴50恩%，这是非常优惠的政策。

在座各位的开发商，如果你们愿意向这一个方向发展，首先，你的支出有国家政策的支持。这是第一点。

第二点，全球对减排二氧化碳和建筑节能也有一个特殊的优惠的建筑体系。你做了节能建筑，减少了能源的消耗，意味着二氧化碳减排了，在世界范围内，有一个清洁能源机制CDM，这一个机制使得做了节能建筑的开发商可以进行测量，可以进行评估，最后你减少的二氧化碳排量可以拿到补贴。如果达到65%的现行的节能标准，每年会得到60万碳排量的补贴。

这也是一个很大的、很有吸引力的收入。搞节能建筑，不仅仅是是投入，也有很好的收入。

谢谢！

【陈音】：中国富源辽阔，气候带也分七个区。严寒地区的节能，首先从围护结构来解决。夏季的节能，往往采用被动技术能够解决绝大部分。实际上，北京地区或者北京以北的寒冷地区，大部分建筑合理的采用了建筑技术，可以很少用空调甚至不用空调。

【沈文】：节能减排对每一个开发商来说，有很多很细腻的事情可以做。同时对开发商未来的经济效益又是有极大的潜力可以挖掘的。节能减排应该成为开发商自觉的行动。

【肖劲】：建筑是遗憾的技术。盖好了改不了。有的时候，客户想花钱也做不到，由开发商来做，我们给他们做到。

非常荣幸被邀请来做报告。我们在中国享受着中国城市高速发展的无限机会。中国城市发展的速度是非常令人窒息的，非常惊人的。今天讲座的主题是《生态城市在德国和中国的发展》。

我们讲生态城市、生态社会、节能建筑，我们来看一下这一个图，这是整个地球臭氧层的照片，我们可以从这里面读到关于水、空气各式各样不同的显示。今天我们讲节能，就应该整体的来说。

刚才专家们也讲到了，节能不仅仅是建筑这一方面，包括到社会能源的消耗。艾默生也是非常致力于节能的全球的领导型公司。这是一个建筑的坡面，展示了如何采用了被动式技术。这是一个典型的如何把建筑技术以及建筑设计融合到建筑节能当中来的典型的例子。

这是我们在上海做的项目。如果说生态城市，我们说得不仅仅是建筑有多节能，要把眼光放在如何打造节约型的社会，比如说，我们做方案的时候会考虑到不同城市规划的原则。再进一步，对城市森林的恢复也是生态的主题。还有，可持续的水资源循环。对中国城市来说，现在面临最严重的问题就是如何得到清洁的水源，在城市当中也是一样，清洁的水对大家的生活是非常重要的。放在建筑小区和建筑群来看，就是如何利用雨水，如何节约我们的水资源。节能不仅仅是用于城市、街区、单体建筑。这是一个街区节能的示意图，不仅仅是用到了太阳能，也有地热能和冰蓄冷等等一些技术。

这是德国典型的节能小区，里面安装了非常多的太阳能，主要是用于冬天的采暖。

浅析新农村建设中推行建筑节能 第3篇

关键词：新农村建设,建筑节能,建议

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策, 是今后一段时期我们的中心工作.。新农村建设就是建设社会主义现代化的具有可持续发展的和谐农村。

我国建筑能耗的总量逐年上升, 建筑能耗约占社会总能耗的1/3, 在能源总消费量中所占的比例已从20世纪70年代末的10%, 上升到近年的27.4%。建设部科技司研究表明, 随着城市进化程的加快和人民生活质量的改善, 我国建筑耗能已经成为我国能源发展的软肋。我国的建设中必须坚持从各地实际出发, 扎实稳步推进新农村建设, 并认真推行建筑节能。

1 我国新农村建设推行建筑节能状况落后, 亟待改善

1.1 规划设计方面

缺乏完善的理论体系、指导体系对新农村规划进行指导;缺乏较高水平的规划成果, 在新农村建设中标高规划、村镇规划、村庄规划、公司规划、集约化生产车间规划等各种规划没有一个统一的可行的标准;地形、地貌差异也较大;没有高水平的规划设计师和专业的规划管理队伍和部门。“规划”这个词经常形同虚设, 随意性较大, 历史和现状, 实施的可能性一般不大有些急功近利的趋向。

新农村规划中房屋常不可避免夏季西晒的问题, 增加屋内用空调降温耗能。另规划不合理时常出现间距不够, 增加冬季的晾晒成本。

1.2 施工方面

新农村建设过程中质量标准低下, 由于农村建设资金和技术不到位, 导致绝大部分建设都只是停留在设计上, 没有具体落实到建设中去。有部分节能措施执行, 但质量标准低下, 也没能真正实现建筑节能的施工。

在农村建设中, 监控措施不完善, 检测手段落后。许多地方执行的粗放式管理模式, 监督也经常只有业主代表, 没有正规的监督单位和技术人员, 节能方面的材料进场也没有正规的检测仪器和委托正规的检测单位, 不能保证节能材料的合格性和施工的规范性。

新农村建设过程中, 技术人员相对缺乏。现在管理人员的学历层次偏低, 特别是基层的精干人员, 对新技术, 新材料的培训认识较少, 节能推广意识较少, 一般就只顾眼前的, 利用现在的技术力量, 在管理及施工费用方面能省则省, 甚至不接受新材料的使用, 怕麻烦, 还停留在原来的农村建房标准上。

沼气是农村很重要的能源, 政府政策方面有一些奖励, 但很多地方农村建设中因没有足够的技术力量, 也怕新建的麻烦, 经常不安装沼气池。

太阳能是取之不尽, 用之不竭的能源。很多农村建设中没有安装太阳能, 不给太阳能留足够的接口, 在使用时安装上存在很多先天的不足。

1.3 建筑材料方面

农村旧房改造日益增多, 但仅仅停留在对住房的加宽、增多, 建筑材料也多采用烧结砖, 不考虑推广使用保温、节能材料。建筑节能不涉及结构安全, 只靠眼看、手摸又检查不出来, 施工中也经常能省就省, 没有规范的检测方法和监督机构。

2 推广建筑节能的措施

2.1 设计方案执行节能

设计方案影响工程建造直接能源消耗有新农村建设的设计中严格执行建筑节能设计标准, 在工程设计中, 其建筑和结构方案的选择对建筑的直接能耗有较大影响, 如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。

2.2 结构节能与空调系统节能围护结构

加强围护结构的保温技术可易于评价。但是, 建筑节能的关键是空调采暖系统的效率, 最终的节能量也要从空调采暖系统来体现。北方地区在墙改之后又发展到热改。如果没有调节阀和热计量, 围护结构保温越好, 可能浪费的热量越多。

2.3 节能推广需要政府的支持

政府可以采取相应的奖惩制度, 对一些节能技术用得好的单位、个人、组织可以给予示范推广, 并给予相应的资金补助。对一些有条件推广节能的村镇, 强制性要求推广, 如不执行要求重建或改造。

2.4 再生能源利用到新农村建设中

沼气、太阳能、风能、水能、地热等一系列的再生能源是新农村建设取之不尽的源泉, 充分利用可以一劳永逸, 再生能源的开发和利用, 是农村建设中一个重要思路。

3 结语

新农村工程建设不仅是解决住房需求问题, 同时也要考虑节约能源、保护环境、优化生态、减少污染。因此, 新农村工程建设中的节能推广势在必行, 必须改变传统观念, 加强监督机制, 认真推广节能技术和节能材料, 真正落实农村工程建设的建筑节能。

参考文献

[1]许波, 侯万亭.复合外墙的几种作法及选用[J].河南建材, 2004 (4) :52-53.

[2]郭志良, 韩金亮.浅谈混凝土外墙单面网聚苯板外保温施工及质量控制[M].

[3]杨志华.窗口节能问题的探讨[J].住宅科技, 2003, (9) :44-46.

推行建筑节能 建设宜居赤峰 第4篇

赤峰市位于内蒙古东南部，蒙冀辽三省区交汇处，总面积9万平方公里，人口460万，即将建成百万人口区域性中心城市。近年来，赤峰市坚持发展绿色产业、建设绿色建筑、构筑绿色交通、扩大园林绿化、倡导绿色生活，努力建设“绿色赤峰”、“生态赤峰”，率先向低碳城市转型、跨越，不断打造宜居、宜商、宜学、宜业、宜游的城市新品牌。

一、新建节能建筑低碳环保

从2009年起，赤峰市所有新建建筑全面执行节能65%的设计标准，并且所有建筑节能设计均采用节能软件进行计算，从开工、施工到竣工验收“三个环节”实施“四不准”的监管措施，即没有按照节能标准设计的不准许开工建设，没有建筑节能专项施工方案的不准许施工，没有经监理工程师签认的建筑材料不准许使用，建筑节能专项验收不合格的不准许工程竣工验收备案，形成了设计审查、节能备案、施工许可、质量监督到验收备案全过程的闭合式监管体系，有效规范了各方参建主体的行为，保证了节能建筑工程质量。近两年，中心城区近200万平方米新建商品房竣工，有2.5万户居民从中受益，使广大群众亲身体验到节能建筑所带来的好处。累计建成节能建筑工程5286项、3348万平方米，每年节约标准煤53.5万吨，减排二氧化碳143万吨。

二、既有建筑改造助力节能

赤峰市属严寒地区，且老旧小区建筑围护结构缺乏保温措施，普遍存在能耗高、冬天室内温度低、居住条件差等问题。从2010年开始，赤峰市抓住被国家确定为全国既有居住建筑节能改造重点城市的机遇，借鉴和吸收先进国家和先进地区的经验，采取政府补贴、政策引导的方式，结合每年的100万平方米旧小区改造，逐年安排一批建筑节能改造工程，推动既有建筑节能改造技术的实际转化和经验的积累。3年累计改造旧小区20余个，完成既有建筑节能改造422万平方米，每年节约标准煤6.9万吨，减排二氧化碳18.4万吨。在实施改造过程中，注重将既有建筑节能改造和立面整饰景观改造、特色风格建筑修缮保护相结合，坚持楼房保温、庭院管网改造、小区道路及庭院绿化硬化、环境整治和设施配套同步进行，既实现了节能50%的目标和供热计量要求，又实现了“传承地域建筑特色，提升景观环境，完善城市功能”的目标。改造后的居民房屋冬季室温提高5℃左右，居住舒适度得到了明显改善。改造后的小区居住环境文明、整洁、便利，面貌也得到了极大的改观，被群众称为最惠民的民生工程。

三、可再生能源建筑规模化应用

赤峰市地处中纬度中温带半干旱区，气候受季风影响较大，云雾少、日照时间长，太阳能和地热资源丰富，储量大、开发成本低，应用前景广阔、潜力巨大。自2010年6月起全市所有新建、改建、扩建的12层以下居住建筑和需要安装太阳能热水系统的公共建筑，统一设计安装了太阳能热水系统，并与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收；新建的学校、医院、酒店等公共建筑均使用了太阳能热水系统，在公共照明中积极推广使用太阳能路灯和太阳能交通信号灯，有效节省了能源。可再生能源建筑应用示范项目具有节约能源、节省费用、美化建筑外观、提高生活舒适度的特点，得到了广大市民和应用单位的普遍认可。近几年，赤峰市承担了52个国家级示范项目，总建筑面积544万平方米，主要采用的技术类型包括太阳能光热、地下水源热泵、地下温泉余热梯级利用、污水源热泵、工业余热回收利用等；实施了5个国家级可再生能源建筑应用示范项目、5个国家级光伏发电示范项目，每年可节约标准煤8万吨，减排二氧化碳21.36万吨。赤峰市还与清华大学合作的利用工业余热节能示范工程项目，新增城区供热面积277万平方米。赤峰国际会展中心地下水源热泵项目成为国家第一批可再生能源建筑应用示范项目。赤峰市被评为自治区首家可再生能源建筑应用示范市。

四、建筑节能技术全面推广

常规的外墙外保温技术主要是聚苯板薄抹灰系统、外墙无机保温浆料保温系统，由于防火等级要求，聚苯板薄抹灰系统已不能满足建筑市场要求，而单一的无机保温浆料保温系统又很难满足建筑节能标准要求。赤峰市积极克服这些缺点，大力推广外墙外保温技术、外墙夹心保温技术和建筑墙体自保温技术，重点发展建筑墙体自保温技术体系和模块建筑节能技术体系，现在生产蒸压加气混凝土砌块企业增至10家，年生产能力100万立方米以上，生产EPS模块企业1家，年生产能力12万立方米以上。积极推广新型门窗节能技术，建筑工程门窗均采用断热铝合金中空玻璃门窗、塑料中空玻璃门窗等节能门窗，禁止使用非断热金属型材各类玻璃窗、单腔结构型材的塑料窗等非节能门窗。自2010年4月起中心城区所有建筑工程禁止使用粘土实心砖，从明年起所有旗县城关镇建筑工程禁止使用粘土实心砖，将实现建筑节能技术的全覆盖。

低碳生活不仅仅是市民的自觉行为，更需要政府及相关部门的积极引导和推行。赤峰市正在按照提高节能标准与开发可再生能源并重、政策引导与市场推动并举、推广建筑节能新产品与规范市场相结合的原则，以建筑节能为抓手，推进绿色低碳城市建设，不断提升城市品质，为打造低碳、生态、宜居城市做出不懈努力。■

建设生态宜居城市 第5篇

为改善城市生态环境，提高城市人居质量，岳阳市委、市政府将城市绿化建设作为提升城市品位，塑造城市形象的重要举措，进一步加大城市园林绿化投入，加大城市园林绿化建设力度，着力扩大城市建成区内的绿地面积，均衡城市绿地分布，让最广大的市民以最低成本分享城市绿化成果，为此，市风景园林局于2009年着手对《岳阳市城市园林绿地系统规划》进行修编，经报请市政府同意，《岳阳市城市绿地系统规划》修编工作委托北京林业大学园林学院组织编写并于2010年3月通过评审，该规划在规划期末，岳阳市人均公共绿地面积达13.02㎡,城市建成区绿地率达到41.22%，最终将岳阳建成为理念先进、布局合理、环境优美、滨水景观、特色明显、生态宜居的国家生态园林城市，构筑“城在林中，街在绿中，人在园中”的城市绿色环境，《岳

阳市城市绿地系统规划》的修编为城市划定了“大绿线”，也为我市城市园林绿化建设指明了方向，以规划为基础，我市近两年先后完成了巴陵广场、金鹗公园南大门、北大湖水景公园、羊角山种质博览园、李家冲游园、火车东站广场等公园绿地建设，完成了建湘中路、巴陵东路、青年中路的道路绿化建设，近两年新增城市绿地30余万平方米，组织开展了2009年冬季、2010年春季城区植树活动，动员城区各级政府，驻市各单位参与城市绿化建设，活动开展以来城区各级政府在城市主次干道、背街小巷及庭院开展了栽植以市树杜英、市花桅子花为主体，兼顾香樟等乡土树种的植树活动，整个植树活动共计植树20余万株。

自进入本世纪以来，在市委、市政府的高度重视下，我市城市园林绿化建设取得了显著成绩，城市绿化面貌发生了翻天覆地的变化，到2009年底，岳阳市城市建成区绿化覆盖率达40.19%，人均公共绿地面积超过了8㎡，岳阳也以其骄人的园林绿化成绩，是湖南省第二个迈入国家园林城市的行列。但是岳阳的城市园林绿化也还存在横纹色块过多、硬质铺装多、草皮面积多、乔木数量少、绿化水平不高等问题。2009年初，住房和城乡建设部国家园林城市复查专家组在对我市进行国家园林城市复查后，就这些问题提出了整改要求，为此，在2009年3月，市风景园林局将2009年定为“提质年”，着手对我市城市绿地进行以增量补绿为主题的提质改造。4月份，经报请市政府同意，市风景园

生态宜居城市建设 第6篇

建设生态宜居城市，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是21世纪新型城市可持续发展的最佳模式。近年来，面对日趋激烈的新一轮城市竞争，市委、市政府高瞻远瞩，在我市相继获得“中国人居环境范例奖”、“国家园林城市”等众多殊荣的基础上，又吹响了向生态宜居城市进军的号角。可以说，打造生态宜居城市，创建以人为本、可持续发展的舒适居住环境，不仅成为市民热议的话题，也成为决定我市竞争力和提升城市魅力的重要砝码。

雾霭中，霞光初现，我们所在的城市仍在宁静和优美地沉睡。

但苏醒即将到来。

伴随着一场巨大的城市变革，张家口，这片古老的土地必定会热血沸腾，热潮涌动，如一轮红日那般喷薄而出。

2008年是伟大的一年。不仅仅是奥运会的快步走近，对于张家口人来说，更多令人期待让人欣喜且值得赞叹的伟大变化就要发生在自己身边，出现在自己眼前。

如果说“增绿添彩”，清水河一、二期综合治理以及快速路等重大城建工程的实施，让我们嗅到了张家口向“生态宜居城市”发展的讯息，为我们勾勒了张家口“生态宜居”景象大致轮廓的话，那2008年，张家口的“生态宜居”则将完全从纸上走下来，挟裹着浓浓的建设热潮，以前所未有的168亿元的历史投入，实施主城区“三纵、十横、十四路、三十二条小街巷，一河、三桥、十二立交，一门、三网、十游园”的惊天之笔，创造一个属于张垣人民的城建奇迹！至此，张家口打造“生态宜居城市”的建设大幕全面启帷，开始向着建设北方现代化城市的目标全力迈进。

“三纵、十横、十四路、三十二条小街巷，一河、三桥、十立交，一门、三网、十游园”工程的总体实施，将有效地融合张家口“山、水、城”三大城市要素，使“大好河山”成为张家口名副其实的城市名片。经过这一系列工程建设，张家口‘山水城市’的特征将愈加明显。

围绕打造生态宜居城市，张家口市主城区正在按照以老城区为主的商业居住区、以新区为主的行政办公区、以西山为主的工业聚集区“三大板块”进行建设。目前，修河蓄水，穿城而过的清水河已经完成两期工程，总长20公里的河道年内将全部完工蓄水；扩城上山，全长34公里环城快速路今年将全线通车，将有力拉动快速路两侧的城市开发；中心南移，将实现以行政办公为主的新兴城市中心；工业外迁，在建的三个工业聚集区已经形成90平方公里的工业发展平台，既定激励政策结合企业技改扩模工程实施，正促使着城区老企业和新上企业向西山工业区聚集；以绿化市区周边荒山为主的增绿添彩工程，正在建设着10个景区、40个生态公园。

城市建设就像一枚硬币，一面是现在，一面是过去。目前，所有的城市建设都是一方面大力进行现代化建设，一方面高度重视城市文化根脉的传承和保护。绝不能在城市建设中把历史的重要的文化遗存毁灭。一个城市文化的积淀能反映其未来发展的空间，而许多大的投资商往往对此十分看重，这对于增加城市的吸引力都是极为重要的“城市是生产要素聚集、经济社会发展、人民安居乐业的载体，而路则是一个城市的脉。”有关部门表示，2008年张家口市政府工作报造中围绕优化功能布局、完善基础设施、改善人居环境、强化城市管理方面的一系列举措，堪称张家口历史上的大手笔。其中仅改造城市道路一项，总长就达80公里，占城市道路现有设施量的39%，将带来张家口历史上最大规模的拆迁。

高起点规划。今年我市对规划建设中的每条道路，每幢建筑物都要统筹考虑，形成既富个性，又和谐一致的城市景观，把特色作为城市的名片，作为城市的文化标志，将现代化建设与山水环境及文化根脉保护结合起来。

多渠道融资。我市通过采取充分利用土地开发收益、金融机构贷款、社会资本投资以及制定旧城改造优惠政策等措施，解决城市建设融资难题。

人性化拆迁。为确保回迁到位，我市在严格执行拆迁政策的同时，制定优惠政策，加大对浅山区廉租房、经济适用住房建设力度，并及时兑现安置资金，调动拆迁居民的积极性。规范化管理。今年我市将在城市建设过程中，严格建设标准，并积极引进新产品、新技术、新工艺，使工程保质保量完成。同时将科学安排，精心施工，尽最大可能做到少扰民、不扰民，确保交通道路通畅，确保不发生较大的安全生产事故。

2008年我市还继续加大了城市绿化、亮化、住房、公交以及公厕等民心工程的建设和改造力度，进一步改善人居环境，提升城市品位，提高居民生活的舒适度。

继续实施“增绿添彩”工程，再启动11.5万亩周边荒山绿化工程，对市府西大街、清水河、盛华东西大街等实施两侧绿地、绿化升级改造工程，并做好城市快速路、张宣公路、五一大街等配套绿化工程，进一步扩大城市绿化覆盖率。同时在中心城区新建3到5块规模绿地，完成加密种植树木100万株丛，进一步提升城市绿化水平。

重点实施“1122”工程，即：完善一条滨河街景亮化（从清水桥起延伸两岸夜景建设至建设桥），改造一条道路照明（对西坝岗路亮化设施进行改造），改造二十条小街巷路灯，亮化二十座高层建筑，力争使城市的夜景更亮更美。

居继续经济适用住房和廉租房建设，全年竣工住宅面积100万平方米，其中经济适用住房及拆迁安置住房80万平方米，建设廉租房8万平方米，重点解决拆迁安置户和城市低收入家庭的住房问题。

高新区纬四路停车场要具备开工条件；盛华西大街公交停车场、水母宫公交停车场完成项目前期工作；购置64部公交车，用于开通新线和更新车辆；配合“三纵十横”道路改造工程，谋划中心城区公交小环线思路，使中心城区公交路网结构更加合理。

继续加大了公共厕所的改造力度，进一步缓解市民入厕难问题。

2008年，张家口市计划完成城镇建设投资168亿元。其中，主城区的建设投资将达到95亿元。在主城区，该市年内将重点实施“三纵、十横、十四路、三十二条小街巷，一河、三桥、十二立交，一门、三网、十游园”建设和改造工程，拆迁面积将达到300万平米。列为“一河”的清水河综合治理三期工程，将对商务桥至京包铁路桥、大境门至清水桥全长7.4公里的河道进行治理，共建设橡胶坝11道，并根据景观要求进行绿化、岸墙加固及河滩整理和生态修复，工程计划总投资10.45亿元。年内95亿元城建投资完成后，张家口市快速路环内100平方公里的主城区，生态宜居城市的基本架构即告形成。

首先，城市建设发展本身是经济建设的重要组成部分，城市建设好了，不仅能为市民提供更多的就业机会，而且能够提升城市形象，加快对外开放步伐，使城市起到辐射带动作用；其次，省委七届三次全会提出了“每年一大步，三年大变样”的要求，为了落实好这一要求，市委、市政府决定对主城区进行大动作改造和扩建；三是满足广大市民的期盼，我市广大市民盼望有一个好的居住环境，好的居住空间，在改革开放30年，我们加大城市的改造，是理所当然的，是张家口发展的一个重要方面。四是实现张家口更好更快发展的重要任务。但是生态宜居城市建设必须以经济发展为前提。只有经济发展了，人民富裕了，才能够真正安居乐业。生态宜居不仅要有诸如环境、收入、社会治安、人与人和谐相处等等条件，还要有好的的商务条件，让人们感觉在这个城市里办事方便、快捷、省事，感到这个城市适于发展，感到这个城市充满发展的生机和活力。因此，我市必须通过加快经济发展，使宜居条件更好；通过改善环境，使宜居环境更温馨；通过改善投资环境，使商务成本更低廉„„可能说，建设生态宜居城市不仅是一个目标，也是加快城市经济增长的一种手段。

进一步理顺和完善城市管理体制，实现城市管理的长效化、制度化、法制化。一是必须理顺市、区的关系。按照“职责与事权相统一”和“重心下移，立足基层”的原则，深化城

市管理体制，立足于属地管理，进一步明确区政府和街道办事处在城市管理中的职责和事权，理顺市、区、街在城市管理中的关系，市对区进行业务指导，区是市的助手。二是必须理顺条与块的关系。要赋予街道办事处及社区居委会在加强城市社会管理、维护辖区稳定、加强精神文明建设、强化社会管理和服务方面的职能。同时，在明责分权，给予区、街更大的责任和职权的前提下，实行“费随事转”、“条随块转”的经费拨付办法，加大投入，拨足经费，充分调动区、街管理城市的积极性和创造性。三是实现由突击型到长效型、由粗放型到精细型的转变。真正意义上的城市长效管理，必须从被动迎检和突击型、运动式的环境整治转向经常化、制度化、规范化的管理，并由粗线条、低层次、低水平的徘徊转向注重打造精品、塑造形象的高级阶段的管理。

建立广泛的社会参与机制和监督机制。一是深入开展群众性创建活动，不断提高市民文明素质。首先要进一步增强市民的城市意识。“人民城市人民建，人民城市人民管”是我们一贯遵循的工作方针，因此，在生态宜居城市建设中，必须树立群众观点，充分认识人民群众在城市管理中的巨大作用，要通过办好文明市民学校，使大家认识到“漯河是我家，管理靠大家”，“人人是窗口，个个是形象”等简单的道理，从而促其从思想上、行动上做一个热爱城市的好市民，变职能部门的“独角戏”为全体市民的“大合唱”。其次要树立“群众至上”的观点，通过宣传教育，充分调动市民参与管理的积极性。城市管理是一项群众性的工作，在工作中必须调动社会各界力量广泛参与，如组织万人治脏、万人护绿等“全民动手日”活动；在居民区推行社区服务和物业管理，发动市民自己动手改善和维护工作、生活环境。逐步培养市民自我规范、参与管理的良好习惯，形成共同遵守城市公共卫生秩序的良好氛围。二是充分发挥社会监督和舆论监督的作用，通过政务公开、市民投诉、媒体曝光等，对城市管理工作实施有效的监督。

城市发展与宜居城市建设 第7篇

国家公务员网2010-12-09 浏览： 14197 【大 中 小】 [打印本页]

2011国家公务员考试申论范文：打造宜居城市

随着我国城市化进程的不断加快，大量农民涌入城市，为城市建设做出了而巨大贡献，促进了经济社会的快速发展。然而，人口的大量聚集产生了许多社会问题。城市人口、工业、交通运输过度集中，导致人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困等诸多问题严重困扰城市居民的生活，出现了不同程度的“城市病”。

造成许多城市出现“城市病”的原因是多方面的。一方面，地方政府为追求短期政绩和形象，盲目开发建设，在项目实施过程中未充分考虑人的因素，在人口密度不断加大后，各种社会矛盾相继凸显。另一方面，城市建设规划极为不合理。而项目完工后续的基础设施建设以及配套设施建设未及时跟进，加重了城市环境资源压力。

一个城市的发展水平，不光体现在城市规模和繁荣程度，更重要的是看百姓的生活水平和满意程度。在提倡科学发展的今天，地方政府在事关百姓生活发展的城市建设中，必须坚持以人为本，端正城市规划、建设理念，加快基础设施建设，权利（错别字，应改为“全力”）打造百姓满意的宜居城市。具体而言：

打造宜居城市，坚持以人为本是前提。各级地方政府在城市建设过程中必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以为本的发展理念。人民群众的是城市建设的主要收益者，正在城市建设中应把人民群众的利益摆在首要位置。转变政府长期以来奉行的“唯GDP”的观念，把建设民生工程、百姓满意程度作为领导干部在绩效考核的重要内容，作为官员升迁的重要依据。

打造宜居城市，合理规划城市建设是关键。在执行城市建设项目时，必须进行严格的项目审查和规划，相关部门要组织专家小组从理论和实际两方面审查项目是否会对百姓的正常生活生活造成影响，经过项目可行性论证后，相关部门协同专家小组对具体的措施作出详细的规划，包括项目建设的目标、手段以及后续的民生保障。此外，组织人员深入群众，听取民众意见，采纳合理建议，对引发广大群众不满的项目必须坚决终止。通过专家论证、民主评判，不断提高城市规划水平。

打造宜居城市，加强城市基础设施建设是保障。政府应逐步加大公共财政对于城市基础设施建设的投入力度，保证资金投入满足建设需求。改革资金投入方式，使资金在阳光下运作，确保资金使用公开、透明、规范、长效，为人民群众营造舒适幽雅的居住环境。

推行建筑节能,打造绿色建筑 第8篇

一、什么是建筑节能

改革开放, 国家每年新建和改建的建筑要消耗大量的木材、钢材、砖石和矿物材料, 造成森林的过度砍伐, 带来土地的破坏, 大大破坏了自然环境。住宅与公共建筑的采暖、空调、照明和家用电器等设施消耗占三分之一能源。

建筑节能是在建筑中合理使用和有效利用能源, 不断提高能源利用效率, 在某种意义上称作“提高建筑中能源利用率”。也就是说, 建筑节能并不是消极意义上的节能, 而是积极意义上的提高利用效率。

建筑节能就是在能源和资源得到充分有效利用的同时, 建筑物的使用功能更加符合人类的需要。创造健康、舒适、方便的生活环境是人类的共同愿望, 也是建筑节能的基础和目标, 建筑节能应该是:冬暖夏凉。由于围护结构的保温隔热和采暖空调设备性能愈益优越, 建筑环境将更加舒适;通风良好, 空气经过过滤后, 新风“扫过”每个房间, 换气次数足够, 空气清新。在围护方面, 包括建筑物外墙外保温、屋面保温、改善门窗的热性能和密闭性。必要时, 还有楼地面保温。

围护结构的节能技术措施主要包括外墙的保温隔热, 门窗的节能和屋顶的保温隔热等技术措施。我国的建筑节能技术起步于北方采暖地区, 过去的围护结构外墙节能技术主要是针对黄河以北地区, 重点是降低采暖能耗, 采用的技术及理论主要是EPS材料保温技术。一般采用外保温复合墙体, 它是采用承重材料与高效保温材料 (如聚苯板等) 组成复合墙体, 其通用做法是将聚苯板粘贴, 钉挂在外墙外表面, 覆以平行网布后用聚合物水泥砂浆罩面, 或将岩棉粘贴并钉挂在外墙外表面后, 覆以钢丝网, 再作聚合物罩面, 也可以将玻璃棉钉挂在外墙再覆以外挂板。这种外墙存在着表面裂缝、空鼓和脱落等技术问题, 对于保温材料、网布等诸多因素要全面考虑。这种技术有一定的地域限制性, 多在北方地区适用, 而对于现在迫切需要扩大建筑节能工作的夏热冬冷地区来说, 急需一种新型的节能复合外墙。对于住宅建筑而言, 门窗的面积占建筑外围护结构面积的30%左右, 而门窗的保温隔热性能差, 是冷风渗透主要通道, 门窗的能耗约占建筑外围护结构热损失的50%, 改善门窗绝热性能, 对实现建筑节能十分关键。

二、节能保温建筑材料

TS保温装饰一体化板是由粘结层、保温装饰成品板、锚固件、密封材料等组成。不仅适用于新建筑的外墙保温与装饰, 也适用于旧建筑的节能和装饰改造;既适用于各类公共建筑, 也适用于住宅建筑的外墙外保温;既适用于北方寒冷地区的建筑, 也适用于南方炎热地区建筑。

1. 产品优势。

TS保温装饰一体化板是置于建筑物墙体表面的保温及装饰系统, 保温效果优良并且长期, 冷却作用少。从系统设计, 到主要原材料、配套材料的选购, 到无尘车间全自动化生产、加工工艺, 到节点冷却处理到施工细节, 按65%建筑节能设计要求进行, 比传统节能保温的施工做法有着更多、更优的保温隔热功能。

TS保温装饰一体化板将建筑、保温真正一体化:TS保温装饰一体化板作为装饰、节能与建筑一体化的主要组成部分, 通过相似相容的粘贴体系和与凹凸式固定体系的主体固定方式相互配合, 并在空气层处理体系和防水体系的长期协同下, 形成与节能、装饰与建筑的一体化整体美观效果。

TS保温装饰一体化板稳定性好:相似相融的TS保温装饰一体化板各组成由于通过粘结、机械等化学或物理的方式, 结构成分之间比较相似或接近, 因此, 即使在温变、日照、雨水、霜冻、严寒、高温、酸碱等恶劣环境下, 都能保证系统稳定性。

TS保温装饰一体化板科学独特的系统内部构造, 与建筑主体的微观运动保持和谐。TS保温装饰一体化板的配套材料、异型构件以及通过配套工具等, 完成了整个系统的系统设计无空腔技术、呼吸技术、防水技术等核心技术的应用, 让整个系统通过科学的系统内部调整, 与建筑主体的微观运动保持和谐共处。

TS保温装饰一体化板使施工难度降低、工期缩短:TS保温装饰一体化板保温效能非常好, 锚粘结合的锚固方法、节点及冷却设计的处理减少了节能损失, 因此, 特别适应在气候恶劣地区如东北、西北等地建筑节能的应用。

2. 安全保障。

TS保温装饰一体化板具有六防的安全保障:防掉皮, 防脱落, 防连带, 防火, 防雷, 防震;每两年定期检查, 系统设计, 从主体材料到配套材料到施工工艺到具体施工各个细节, 按65%建筑节能设计要求进行, 比传统保温的施工做法有着更多、更优秀的保温隔热功能。TS保温装饰一体化板的长期装饰有三防功能:防裂防水防污染。TS保温装饰一体化板的三防体系的设计不仅保证初装的装饰效果, 而且通过十字架及刻边槽的专利技术, 使节能保温装饰板与建筑体切实连为整体, 更保证了长期的装饰功能与节能保温性能。

TS保温装饰一体化板满足业主和设计师的理念, 让建筑成为艺术。外墙装饰早已不仅仅满足于开始的保护、简单装饰功能, 而演绎成为了业主的形象代表, 对于有追求的业主更是成为了艺术的表现。

TS保温装饰一体化板轻质而强度高:TS保温装饰一体化板重量非常轻, 每平方载体重量不到12kg, 很大程度上减轻了建筑体的重量荷载, 加之安装工艺简便, 与之配套的材料体系也都比较轻, 因此, TS保温装饰一体化板非常适合新、旧建筑物外立面广泛使用。TS保温装饰一体化板, 板面平整度比传统保温做法更简单、保温效果更好, 远优于普通、传统保温做法。由于TS保温装饰一体化板板面本身强度高, 整体结构相融性比较好, 不会产生在应用过程中由于温变、日照、雨水等因素的影响而产生的形变, 因此, TS保温装饰一体化板板面平整度较好。

长期寿命:TS保温装饰一体化板是30年以上装饰寿命, 并且维修更换快捷方便。TS保温装饰一体化板表面装饰层采用超耐候的氟碳涂层, 因此具有30年以上的超长寿命;由于TS保温装饰一体化板的稳定性, 以后如有颜色更换, 直接在建筑装饰层喷涂或更换即可。

TS保温装饰一体化板标准化保障品质同时, 更保障品质的均一性、高装饰性。工厂无尘车间全自动化的生产以及标准化、规范化的精心操作, 保证了整个生产过程的无尘化, 避免了以往离散技术所带来的品质的不稳定性, 从根源上解决质量、安全、品质、保障及稳定、成本等问题。TS保温装饰一体化板不同于以往的产品研发, 企业一切从设计开始, 因此, 所有问题都是从源头解决, 从客户的刚性需求和舒适度需求综合考虑, 完全可以满足客户要求的品质保障、节约成本等。

三、绿色环保建筑

建筑节能环保就是要求人们在构建和使用建筑物的全过程中, 最大限度地节约资源、保护环境、呵护生态和减少污染, 将因人类对建筑物的构建和使用活动所造成的对地球资源与环境的负荷和影响降到最低限度和生态的再造能力范围之内。创造健康和舒适的生活与工作环境是人们构建和使用建筑物的基本要求之一。传统的石材外墙高档美观, 但是其价格昂贵施工繁琐, 且施工安全系数较低, 受制于矿山生产量, 而TS保温装饰一体化板的石材装饰效果也很好, 且施工周期较短, 预算更低。薄抹灰涂料或面砖系统, 或面层开裂, 或渗水, 无法清洗, 无法修补, 导致楼房变成危房, 如果用TS保温装饰一体化板, 就会使旧房变成新房。自然和谐就是要求人们在构建和使用建筑物的全过程中, 亲近、关爱与呵护人与建筑物所处的自然生态环境, 将认识世界、适应世界、关爱世界和改造世界自然和谐与相安无事地统一起来, 做到人、建筑与自然和谐共生。只有这样, 才能兼顾与协调经济效益、社会效益和环境效益;才能实现国民经济、人类社会和生态环境又好又快地可持续发展。

1. 绿色建筑的发展现状。

全社会的环保意识在不断增强, 营造绿色建筑、健康住宅正成为越来越多的开发商、建筑师追求的目标。人们不但注重单体建筑的质量, 也关注小区的环境;不但注重结构安全, 也关注室内空气的质量;不但注重材料的坚固耐久和价格低廉, 也关注材料消耗对环境和能源的影响。同时, 用户的自我保护意识也在增强。今天, 人们除了对于煤气、电器、房屋结构方面可能出现的隐患日益重视外, 对一些慢性危害人体健康因素的认识也在加强, 人们已经意识到“绿色”和我们息息相关。

2. 开发生产“绿色建材”。

“绿色建筑”需要“绿色建材”, TS保温装饰一体化板就是新型的“绿色建材”。TS保温装饰一体化板。只要一次购买, 一次安装, 外立面的装饰效果和保温功能就可以全部完成, 简单, 安全, 高效。TS保温装饰一体化板实现了涂料成品化, 保温成品化, 而且最终实现了涂料保温一体成品化, 以及铝板保温一体成品化和石材保温一体成品化, 彻底解决了传统涂料+保温永远无法解决的开裂难题。100%适用性, 无论是严寒的东北, 还是酷热的华南, TS保温装饰一体化板的节能率都能满足国家强制节能规定。TS保温装饰一体化板饰面层的高耐候性更足以抵抗酸雨、盐雾等的侵袭, 并且透气, 防潮, 抗紫外线, 不发霉, 不变色, 具有广泛的适用性。同时TS保温装饰一体化板对工程的作业环境非常宽容, 施工非常简单, 可以广泛使用于新建工程和旧墙翻新工程。TS保温装饰一体化板的优势和价值表现在:质量更高, 轻易获得手工作业永远无法达到的效果, 大幅提升工程项目的品质。工期更短, 涂料保温一体成型, 完全消除了交叉施工的不确定性;只需传统工艺三分之一到二分之一的工期;加快房屋上市, 赢得销售先机。成本更低, 与传统铝板, 石材相比, 功能增一倍, 成本减一倍;耐用25年。翻新和维护成本更低。

总之, 全面的建筑节能有利于从根本上促进能源资源节约和合理利用, 缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾;有利于加快发展循环经济, 实现经济社会的可持续发展;有利于长远地保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生活质量、贯彻落实科学发展观。

参考文献

[1].徐占发.建筑节能技术实用手册:机械工业出版社, 2004

建设宜居城市追逐梦想家园 第9篇

——应城市创建省级卫生城市纪实

何红霞

沐汤池温泉，游矿山公园，品蒲骚文化，看膏都盐海，魅力应城，应来之城。

每一座城市都有她的梦想家园，每一座城市都有她的幸福坐标。应城人用智慧建设宜居城市，用激情追逐梦想家园，用汗水浇铸幸福坐标。10余年创卫，10余载艰辛，应城人用创卫的彩笔描绘出了一幅天蓝、地绿、水清、人和的美丽画卷。应城，乃蒲骚故地。南朝•宋孝武帝建元年建县，因地处要冲“应置城为守”而得名；应城，位于江汉平原中部，是全国优质米生产基地、商品粮大县，也是国家重点农业综合开发区之一，有“鱼米之乡”之美誉；应城，处于武汉城市经济圈之中，地理位置优越，区位优势明显，汉渝铁路穿境而过，三峡铁路、汉宜公路、武荆高速横贯市境。1986年撤县建市翻开了发展崭新的一页。20多年来，应城人民励精图治、艰苦创业，推动了经济社会又好又快发展，连续五届获得湖北省文明城市、卫生城市，连续四届被评为全国社会治安综合治理先进集体，是湖北省唯一获得长安杯的县市。

城市是经济的载体，更是人们宜居的家园。

在对美好家园的憧憬中，应城市委、市政府顺应民心，抓住机遇，果断决策，于1995年作出了创建省级卫生城市的决定，从此便开始了创建卫生城市的奋斗历程。“创卫绝不是为了追求一个称号、一块牌子，而是一项民心工程、一项惠民工程。这是优化城市环境、增强城市综合能力、提升城市竞争力、构建和谐社会，是建设实力雄厚，生态宜居的现代化中等城市的需要。它是应城市发展的必然选择，也是应城人民的迫切期望。”1995年成功创建省级卫生城市之后，市委、市政府发出了向高标准的卫生城市冲刺的号召，一场以改善市容市貌、提升城市文明素质为突破口的全民创建高标准省级卫生城市攻坚战在应城拉开帷幕。目标明确，方能有的放矢；机制健全，才能卓有成效。应城市制定了创建省级卫生城市工作实施方案。成立了由市委书记、市长任总指挥长的创卫指挥中心。指挥中心下设办公室负责日常创建工作。总指挥长与委员单位负责人签订创建目标责任书，指挥部与各部门实行包保责任制，全力推进创卫工作。建立属地管理、条块结合、以块为主、条促块保的创卫机制，形成市、街道、社区、单位四级联动的创卫体系和齐抓共管、整体联动的工作格局，始终保持了重点突出、扎实推进、全面达标的良好工作态势。坚持多层次、多渠道开展健康教育活动，树立市民良好的健康意识和健康理念。向各中小学印发《中小学生健康教育指导纲要》；在各级医院制定健康教育工作计划，将健康教育融入医疗、护理工作之中；在门诊部及住院病区，设立健康教育专栏，有针对性地向病人及亲属进行健康教育；在社区，乡镇开展形式多样义诊活动；各新闻媒体设立健康教育专栏，紧密结合卫生防病工

作和广大人民群众普遍关心的卫生热点问题，普及健康知识；公共场所设立电子屏幕和公益广告宣传健康教育内容；广泛张贴禁烟标识，开展控烟工作。目前，全市中小学健康知识知晓率达90%，健康行为形成率为70%，企业职工相关知识知晓率达80%，社区居民健康行为形成率为80%。

随处可见的创卫公益广告激励市民参与创卫、保护环境；电视台、电台时时传递着创卫的声音；单位、街头、社区处处流动着清扫保洁的身影；无论酷暑还是寒冬，穿梭于大街小巷劝导不文明行为的志愿者，成为了一道亮丽的风景线。“应城是我家，创卫靠大家”不再是一句口号，已成为了人们的自觉行为。改造升级农贸市场既是推进食品放心工程的重要举措，更是百姓的呼声。市级领导亲自挂帅包片，商务、工商、规划、建设、城管、卫生等部门派驻专人，各负其责，改造设施、整治秩序、规范管理，为老百姓打造了舒适安全的购物环境。

应城市委、市政府还筹集资金，对城中村及城乡结合部进行综合治理。完善排水管网、安装路灯、整治道路、改造旱厕……如今的城中村、城乡结合部，路通了，灯亮了，环境好了，老百姓笑了。

强化城市管理，对乱停乱放、乱写乱画、违章搭建、广告店招、脏车入城、建筑工地、废品收购、烧烤摊点、家畜家禽等进行专项整治，极大地改善了居民的生活工作环境。

按照“打造亮点，以点带面，先易后难，分层推进”的工

作思路，应城市采取打造示范街道、实施网格化管理等多种举措，依法加强公共卫生、食品卫生管理，全面开展“五小”行业整治。在依法关停50多家“六小”企业的同时，市直机关单位对城区低收入“六小”行业经营户进行对口帮扶，先后帮扶一批 “六小”单位整治达标。

民以食为天，打造食品安全城市，是科学发展的最好体现。健康第一位，构建疾病防控体系，是关注民生的详细行动。如果说健康教育、食品卫生、传染病防治、城区除四害、居民社区以及城乡结合部卫生整治，是构筑市民健康、安定生活的城堡，那么创卫就是给城堡筑起了坚固城墙。横向到边、纵向到底的卫生监督体系，为老百姓编织出严密的安全卫生防护网；预防为主、防治结合的计划免疫和疾病防控以及除四害组织管理体系，构筑起一道预防消除疾病的强大屏障；不断提高的传染病网络直报的质量和覆盖率，使传染病的流行没有了生存的土壤。与此相关的服务性公共场所各项卫生制度完善健全，城区各类公共场所从业人员体检率、卫生知识培训率和传染病患者的调离率均达100％，从业人员健康证发放率达到100％，“五病”调离率100%。近年来，应城市大力推进生态建设，先后投资数亿元实施城区河堤路面硬化、城乡结合部路段路灯安装、污水管网配套、供水管网改造等工程。完成富水河二桥维修加固工程、富水河一桥、马堰畈一桥拆除重建工程和195.5公里的通村公路建设及汉宜西线路面大修工程，投入3亿元建成城市污水处理厂，完成了近

万米的污水配套管网建设；建成了新的垃圾处理场；完成了城区主要街道路面沥青黑化及下水道改造；实施了城区环卫基础设施配套改造，完成了自来水水厂扩建，配套完善了城区供水管网，城市供水率达100％；完成了天然气入城工程；开通了城市出租车，更新了公汽营运车辆，保证了万人拥有公交车辆15．73标台；完成了10座旧危桥改造任务；城市文化、娱乐、教育、通信、电力等基础设施条件得到进一步改善，图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、休闲广场等群众文体活动阵地建设日趋完备；汤池温泉景区成为国家4A风景区；市人民医院新住院大楼正式投入使用。

市容卫生、网格化管理、责任追究问责、举报投诉监督管理、市级领导联系社区和机关单位对口联系帮扶社区等一系列长效机制的建立和完善，推动城市步入常态化、规范化管理轨道，从根本上改善了人居环境，提升了城市形象。

宜居城市建设环境汇报 第10篇

中共XX市委 XX市人民政府

XX北依京华，东接津门，唐设益津关，后周建州治，辽宋设榷场，有“锁钥三关，机枢冀中”之誉。特殊的政治、经济地理环境，为其发展赋予了特殊的地位，明清之际XX直隶京畿，名重一时。

省委、省政府关于城镇面貌三年大变样的决策部署，是我们接续历史，重塑辉煌的一次机遇。乘势而上，以“大变样”统揽全局，以宜居城市建设为抓手，用大思路、大手笔、大投入促大变化，力促经济社会结构战略转型。

一、突出科学发展的时代特色

在实践中，我们深刻地认识到——“三年大变样”不仅仅是一个旧变新，拥挤变疏朗，“脏乱差”变“洁齐美”的过程，更主要的是解决三个方面的问题：一是解决制约XX可持续发展的结构性矛盾，实现“三化互动”（城镇化、工业化、农业产业化互动）。二是立足科学发展，实现包括人与自然、环境与资源在内的多重和谐。三是提升区域竞争，环境建设不但要适宜人居，更要吸引人入。为此，我们着重抓了三点。

第一，调整城市产业结构。就是适应京津冀一体化发展需求，按照“文化休闲、商务会展、生态宜居”的城市定位，通过“腾笼换鸟”，先后开发了XX等20余处商住区。同时，面向京津，依托丰富的地热资源，规划了28平方公里的XX国际温泉公园，目前已引进8个星级酒店项目，匡算总投资30亿元。今年7月份，我们又与吉利集团签约，引进总投资60亿元的XX产业基地项目，一期F3国际赛车场项目已开工，明年可投入使用，每年可吸引10万人的观赛规模，二期1家五星级酒店和2个本科学院也将相继跟进。以国际温泉公园为支撑，市区先后谋划引进地下商城、中华戏曲文化大观园、京津金融服务中心、浙江商务会馆等一批现代服务业项目，链接带动了商贸、物流、餐饮、健身、旅游等相关产业发展，为我们建设宜居宜业环境夯实了基础。

第二，转变经济增长方式。就是以节能减排为抓手，强力推进“蓝天、碧水、绿地”三大工程。推进16项二氧化硫减排工程和烟粉尘治理，1—9月份，市区环境空气质量有效监测天数273天，其中二级以上天数233天；二氧化硫、可吸入颗粒物浓度全部达标。深入推进地表径流的综合整治，投资1.8亿元治理中亭河，目前总长17公里的河段已全部还清，恢复了河流的生态使用功能，再现了蒲柳摇曳、鱼虾竞游的水乡风情。目前，中亭河流域已被我市纳入文化旅游产业带的整体开发规划。全力打造具有平原城市特色的绿地系统，几年来，我市实施了近40项绿化工程，建设了火车站广场、市区南北出口等大面积绿地，打造了益津路、建设道、金康道3条省级园林式街道、15家省级园林式单位，新增绿地面积79.2万平方米。全市绿化覆盖率达到40.1%。正在建设的生态公园，占地3400亩，建成后将成为市区的“城市绿肺”。借助“三大工程”，建设环境友好型社会已

经成为XX市民和企业的共识。今年以来，全市新增列统千万以上项目中，传统产业比重已由过去的80%降至20%。

第三，升华城市发展理念。一是充分考虑XX资源承载能力和毗邻京津的市场优势，创新中等城市的发展模式，把工作重点转移到打造中等城市服务功能建设上，让其能够承载中等城市的流量人口服务需求。为此，我们把对接京津、融入京津作为XX未来发展主体战略之一，全面对接京津规划、交通、产业和环境。目前，我们已引进了天津双线电讯业务，大广、廊沧高速及保津城际铁路建设进展顺利，环京津无障碍交通圈正在形成。二是充分考虑建设工程的景观效应，从交通系统、改善道路绿化景观、优化建筑立面形象、提升整体亮化效果等方面入手，投资1.8亿元对益津路、金康道的景观和既有建筑物进行精细化设计和升级改造。今年启动的XX路，已完成投资5450万元，改造总长度7.67公里，重新铺装了路面，对5个道口进行了渠化改造，铺设了石材便道，并改建了19个港湾式候车亭，做到了移步换景。

二、打造意蕴深厚的文化主题

在实践中，我们深刻地认识到——宜居环境建设，绝不仅仅是城市建设学，也不仅仅是城市经济学，从根本上讲它应该是城市人类文化学。因此，我们始终把“三年大变样”举措的高层追求和目标，放到提升城市文化魅力，凸显城市文化特色上，确立了建设文化主题城市的目标。

第一，深入发掘XX的人文历史内涵，为制定百年规划，打造百年城市夯实基础。2008年，我们组建了历史文化研究会，分专题、分系统地研究XX的历史文化，整合物质和非物质文化遗产，理清人文遗脉，挖掘承载其中的地域文化性格魅力。目前，我们已经推出了《李少春丛书》、《XX民歌集》、《益津书院考》、《XX历史文化名人考》等系列研究成果。在此基础上，提炼出“崇文尚德、开放包容、诚信和谐、超胜于人”的XX城市精神，以及十大城市文化符号，同时，撰写了《XX赋》，把XX城市发展的理念、构思、规划和目标，以词赋形式勒石立碑，形成具有独特景观效应的XX“规划墙”。通过系统研究，建立了一整套文化主题城市的目标体系，使全市各分线工作都能够与之有机接轨，形成工作抓手。

第二，把研究成果融入到城市建设发展。投资7.4亿元，建设了益津书院，李少春大剧院、纪念馆，图书馆、博物馆、科技馆、清真寺，胜芳古镇、民俗博物馆和大悲禅寺。其中，XX博物馆投资3亿元，建筑面积3.88万平方米，该馆由中国自行车博物馆、红色陶瓷收藏馆、名家书画馆、历史博物馆、民俗馆等五部分组成，其中自行车博物馆是世界同类展馆中藏品最多、种类最全、规模最大的一座，也是河北省唯一的“国字号”博物馆。书画展馆，收藏有郑板桥、徐悲鸿、齐白石、启功、范增、娄师白等不同时期、不同艺术风格的书画精品1500幅。胜芳古镇建设工程投资2亿元，初步恢复了以“一河（穿心河）、两院（张、王两家古民居）、三街（中山街、河沿街、胜阳路）、三宝（文昌阁、古戏楼、古牌楼）、四桥（四座古桥）”为标志的中国北方水乡商业文化古镇风貌。今年，我们又启动了以“益津八景”为主

题的牤牛河历史文化公园、以水乡风情为主题的胜芳湿地公园、以自然和谐为主题的生态公园、以荣高棠纪念馆为标志的体育中心、以广电中心为载体的传媒互动平台。这些精品文化工程已经成为XX城市建设的标志，在保存“城市记忆”的同时，也形成了XX人文化自信的根脉，放大了XX城市的魅力，为我们人居环境建设注入了全新的内涵。

第三，充分发挥文化服务设施和文化休闲场所的重要作用。依托精品文化工程，全力打造“四乡一镇”（戏曲之乡、翰墨之乡、词赋之乡、温泉之乡和胜芳古镇）的城市文化品牌，先后举办了两届具有国际影响力的XX文化艺术节，成功地推销了城市，提升了XX的美誉度。目前，依托益津书院，我们引进了中国国家画院和河北画院两个创展基地；依托李少春大剧院，引进了中华戏曲文化大观园项目以及“国际京剧票友大赛”等品牌活动；依托胜芳古镇，引进了亚细亚民俗研究基地、胜芳国际家具城项目；依托国际温泉公园，形成了温泉资源综合开发项目群；依托XX博物馆创办了世界最大的自行车收藏馆。目前，“月月唱大戏、彩色周末、文化进社区”等活动已经成为享誉全国的特色文化品牌。城市文化的蓬勃发展带动了XX农村文化的兴起，全市书画创作队伍已超过3000人，农村业余剧团达百个，农民诗社20余个，形成独特的“XX文化现象”，成为我们推进“三年大变样”、建设宜居环境的软实力。同时，也带动形成了经济文化一体化的产业发展格局。目前，XX已经形成了“一日游”“两日游”的文化旅游产业规模。

三、夯实百年城市的发展基础

第一，健全规划体系。科学的规划是打造百年城市的基础，而规划的权威又源于权威的规划。在推进“三年大变样”，建设宜居环境的过程中，我们始终把规划工作放在第一位。今年，我市专门成立了规划局，并组建了规划委员会，形成“政府主导、专家领衔、群众参与”的三位一体规划管理体制。在此基础上，我们根据建设百年城市的需要，对城市发展规划进行横向开拓、纵向深入，加快控制性详规编制进度，全面提高控制性详规覆盖面。投资400多万元，聘请国内一流规划设计单位，先后完成了市区中心区控制性详规，以及市区园林绿地系统、环卫设施、市政排水、旧城改造、消防、防洪、供热、燃气、给水等9个专项规划，为我们宜居环境建设奠定了坚实的基础。

第二，建设百年设施。一是大力提高基础设施承载能力，投融资3.5亿元，实施了东环路、西环路、育华道、建设道、兴华路、金康道东伸等一批道路新建及改造工程，市区人均道路面积达到14.05平方米。二是大力提高环境承载能力，利用BOT等形式，融资建成了3座污水处理厂，日处理能力达到8万吨；建成了3座垃圾处理场，日处理能力达到450吨。另有3座污水处理厂正在建设中，明年可投入运行，可新增日处理能力7万吨。同时，投资700余万元，在市区垃圾处理场建成了处理渗滤液的小型污水处理厂，是目前省内唯一的一座垃圾无害化处理设施。三是大力提高资源承载能力。在城市建设用地指标稀缺的情况下，一方面，我们积极发掘废弃地、河岸滩涂等资源，整理土地2500

亩，启动了胜芳湿地公园和牤牛河历史文化公园工程；另一方面，以大拆迁促大建设，积极抓好城中村改造、片区改造，累计完成拆迁33.6万平方米，7个城中村改造项目全部启动。其中，孟家坟拆迁改造工程是廊坊市最先完成的整体搬迁项目，共搬迁居民365户，拆迁面积11.2万平方米，腾出土地315亩，用于建设总投资9.5亿元，建筑面积27万平方米的迎宾山水花园住宅小区项目，实现了城市容貌和农民安居的双赢。

第三，实施精细管理。一是在全省县级市中率先建成了市区路灯调控中心，对全市数万盏路灯运行情况进行实时监控，使市区路灯控制具备了根据亮度、时间自动开关、远程控制开关以及精准的路灯故障报警、通知功能，适应了XX城市建设飞速发展的需要，大大简化方便了市区亮化设施的控制与管理。二是在全省县级市中建成了唯一的“精细化、全覆盖”数字化城管中心，通过实行“一级监督、两级指挥”的城市管理，实现了市容市貌监控系统信息共享，构建了以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的城市网格化、科技化、信息化管理体系。三是全面整治市容市貌。年初，我市开展了市容市貌集中整治“百日行动”，累计拆违拆临141家，大型立柱广告23处，不合格广告牌匾400余块；查处违法建筑案件20余起；取缔、规范马路市场5个。全面取缔了扰乱城市交通秩序的非法营运电动三轮车，共取缔电动三轮车6340辆。

第四，强化住房保障。积极推进“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的住房保障体系建设。一是倾力做好“两房”

保障工作。目前，已建成廉租住房96套，建筑面积4730平方米，经济适用住房开工面积4.47万平方米，年内竣工2.27万平方米，超额完成了廊坊市下达的住房保障任务。二是全力做好旧小区改善。出台了《关于做好全市旧住宅小区改善工程的实施意见》。完成了迎宾小区、检察院住宅楼等4个小区，建筑面积5.87万平米的旧小区改善工作。近期，投资152万元启动了温泉小区北区改善工程，改善楼房20栋，建筑面积6万平方米，受益居民535户。三是着力抓好房地产市场和社区管理，使居民合法权益得到有效保障，增强了XX城市的吸附能力，目前，在XX市区买房置业的域外人口以每年30%的速度递增。