全市富民创业情况通报

全市富民创业情况通报（精选6篇）

全市富民创业情况通报 第1篇

各位委员：根据市政协的安排，我代表市人民政府通报今年以来全市富民创业情况。

一、基本情况

二、主要工作

2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为能力的人员都可以凭本人身份证直接到工商部门登记注册，领取工商营业执照；在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家安全、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。在全省率先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教育类项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。鼓励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为5年。离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，给予必要奖励。三是扶持政策。市委、市政府《关于进一步加快发展民营经济的意见》中有16条扶持政策，主要从减免新办企业的各项规费、减免新办企业所得税、新办企业实施国家、省级技改项目和火炬、星火计划项目贴息以及国产设备投资贴息等方面给予扶持。四是产业政策。主要是培育产业特色，发展板块经济。娄庄镇的纺织、波纹管两大特色产业，到年底纺织服装企业将达60家，纳税销售达到3亿元，占全镇纳税销售额的40%以上，波纹管企业将达到70家，纳税销售达到2亿元，占全镇纳税销售总额的28%。溱潼、兴泰的不锈钢产业，里华、罡杨、**镇的汽车、摩托车零部件等的特色也较明显。

4、强化“龙头”拉动，壮大民营经济。大力培植民营规模企业和“龙头”企业，是催生更多人参与富民创业、壮大民营经济发展的一条战略举措。各级各部门注重引导民营企业不断加大投入，做大规模，做强实力。目前，全市325家列统工业企业中，有315家是民营企业，1-7月份实现产值77.46亿元，销售收入72.04亿元，占列统工业的94%；在今年新增的76家列统企业中，75家是民营企业。由本地能人投资创办的大泗宇马铝业公司在资产已达到614万元的基础上，又投资1200万元新上了一套电泳喷涂项目，预计明年产值可达亿元。与此同时，各地普遍重视培育“公司+农户”式的农业龙头企业，以“龙头”带动农户。**市明牛乳业有限公司、大伦镇彩腾畜禽制品有限公司、泰州正荣特种禽业有限公司、益众油脂有限公司等一批农业龙头企业不断成长，带动作用日益增强，推进了我市农业产业化进程，加快了农民致富奔小康的步伐。各地还注重培植科技型民营企业，通过提升产品科技含量，提高市场竞争力。大多数民营企业走上了科技创新之路，蒋垛镇的康洁环保有限公司与宝钢设计院合作，创立了企业技术开发设计机构，俞垛的钨钼粉末冶金厂从大企业高薪聘请技术人员，借他人头脑，发展壮大企业。

全市富民创业情况通报 第2篇

引言

为了全面了解我市富民创业的具体情况，贯彻落实富民创业的政策，我们部门也对自己的工作情况做了总结，并针对我市富民创业情况做了进一步的调研，现将调查情况做以下汇报，希望能通过理论来指导今后我们的工作，并扶持芜湖市创业者走上富民的道路。

众所周知，富民创业是我市民营企业经济发展的催化剂，它不仅吹响了我市富民的号角，也奏响了强市的锣鼓。我市近期出台的《关于进一步加快发展民营经济的意见》，不仅降低了准入门槛，放宽了各类人士从事民营经济的范围，提出了加快发展的措施，同时也加大了扶持和奖励的力度，完善了我们行政服务中心窗口服务功能。也正是在这一系列政策与办法出台后，我市的民营经济发展如井喷之势，一些想创业的有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位的舆论导向，这些都推动了我市的经济发展，全市形成了“敢创业、想创业、长大业”的浓烈氛围，就我窗口每天咨询的人数都能达到曾经咨询人数的十倍之多。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，全市上下紧扣富民创业这根主线，不断加快民营经济发展，取得了明显成效。1～7月份，全市新增私营企业510家，同比增长25%;民营企业新增注册资本5.89亿元，同比增长105%;新增个体工商户2484户，同比增长70%;个体工商户新增注册资本8442万元，同比增长73%。累计利用引进民资21.63亿元，占年计划的72.1%，其中：18个镇及经济开发区利用民资18.38亿元，市级机关部门引进民资3.25亿元;一产利用民资2996万元，二产利用民资18.69亿元，三产利用民资2.64亿元;500万元以下的民资项目591项，当年累计投资额7.93亿元，500～1000万元的项目102项，当年累计投资额3.87亿元，1000～3000万元的项目83项，当年累计投资额6.02亿元，3000万元以上项目18项，投资额3.81亿元。截止7月底，全市共有民营企业3408家，注册资本30.19亿元，个体工商户24179户，注册资本5.72亿元。

二、主要工作

1、强化行政推动，优化创业环境。全市富民创业动员大会召开后，市委、市政府专门成立了发展民营经济领导小组及其办公室，切实加强民营经济的组织领导，研究解决富民创业中的矛盾和问题。各地也都建立了相应的领导小组和工作班子，充实了富民创业的领导力量。各级各部门以优化环境为抓手，不断加大富民创业的推进力度。一是营造舆论氛围。各地、各部门积极开展多种形式的宣传发动工作，通过组织外出参观学习、举行富民创业报告会等形式，大力宣传发展民营经济的重要意义，提高广大干部群众对富民创业的认识。特别是引导党员干部树立带头富、带领富的观念，使他们认识到自己不会富，不能当干部;只顾自己富，不是好干部。市经发局、工商局、质监局、国税局、地税局、环保局、行政服务中心等部门主要负责人通过电视向全市承诺，保证为富民创业提供优质服务。通过广泛的宣传发动，广大干部群众支持、参与富民创业的热情高涨，富民创业的良好氛围逐步形成。二是优化服务环境。各级各部门坚持以富民创业为先，旗帜鲜明地为创业者撑腰，为民营经济保驾。大多数镇成立了行政服务代理中心，为创业者代理相关行政审批事项，帮助创业者办理相关手续。各有关部门利用自身优势，积极为富民创业服务。农业局多次举办农村劳动力就业技能培训班，对农民及农民经纪人进行培训;劳动保障局多次举办创业培训和职业技能培训，对90名具有创业优势的失业人员进行创业指导和培训，对925名失业职工开展技能培训。金融部门积极为创业者提供资金支持，推行失业人员小额贷款，累计为53人发放贷款89万元。

2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为能力的人员都可以凭本人身份证直接到工商部门登记注册，领取工商营业执照;在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家安全、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。在全省率先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教育类

项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。鼓励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为5年。离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，给予必要奖励。三是扶持政策。市委、市政府《关于进一步加快发展民营经济的意见》中有16条扶持政策，主要从减免新办企业的各项规费、减免新办企业所得税、新办企业实施国家、省级技改项目和火炬、星火计划项目贴息以及国产设备投资贴息等方面给予扶持。四是产业政策。主要是培育产业特色，发展板块经济。

3、强化典型带动，激发创业热情。在富民创业过程中，各级各部门坚持以“双带一促”活动为抓手，引导和鼓励党员干部做富民创业的模范，发挥他们的示范作用，通过带头富、带领富，促进经济发展。目前，全市党员干部参与富民创业的人数已达9706人，创办企业和个体工商户4503家，产值达到47.8亿元。同时我市为了创业富民特成立了区推进工作领导小组，制定了实施方案；建立了例会制度，召开部分职能部门工作部署会议，分解下达了目标任务；在政府网站、街道社区电子显示屏上宣传、报道创业富民政策、载体建设进展情况和滚动播放创业富民宣传标语等，向辖区居民上门散发宣传单；制定了全区创业基地建设规划和镜湖区服务业发展规划，5个创业基地中的皖江金融大厦、皖江电子商务中心目前已有19家企业落户经营；区政府投资1亿元的允诚担保公司正在办理手续；全区新增个体工商户2256户，万人拥有个体、私营企业300户。

其中市我局也成立了推进工作领导小组和综合协调、宣传统计、创业帮扶等工作机构；及时召开人社系统贯彻、动员会议，分解落实了工作任务；联合财政、地税部门制定了《关于减轻企业负担发放补助资金的操作办法》，为企业提供特定政策补助和社保补贴、岗位补贴等，扶持企业做大做强，首批认定37户企业，发放补贴资金2566.13万元；制定下发了《关于进一步完善创业服务指导工作的通知》，统一在街道（镇）、社区（村）创业帮扶机构，进一步延伸创业服务；开展了以“弘扬创业精神、书写创业历程”为主题的创业故事征文活动；协调市委宣传部等部门策划、组织实施“创业富民宣传月”系列活动，广泛开展创业富民宣传及政策解读等工作，进一步推进我市富民创业政策的落实。

三、富民创业工作建议

1、园区带动式

引导大学生采取独资、合资、股份合作等形式兴建创业园；鼓励大学生创办项目与高校、科研院所有效对接，进行产学研合作，兴建“校外园”、“院外园”；引导开明的种养园区业主，吸收大学生参股、合作建设创业园；整合镇（区）级工业集中区的资源发展园中园、区中区，创设创业中心和中小企业孵化园，努力让他们通过创业园这一载体，既相互学习，彼此促进，又将创业园中的经验、信息带到所在村（社区），带领村民致富。

2、专家引领式

充分发挥职能部门、群团组织、创业成功人士作用，组建创业专家服务团，通过有针对性地提供项目论证、技术指导和市场信息等系列服务，降低创业风险，帮助做大做强。通过举办创业村官联谊会、创业者沙龙、创业培训班以及优秀企业家现身说法、专家现场释疑、学员互动问策，进一步拓宽创业视野，提高创业能力。引导企业家通过全额资助、注资、参股或项目包装，推动大学生“村官”创业计划、增强富民实效。

3、基地辐射式

积极打造“基地+合作社+农户”的创业联合体，通过建立“创业实践锻炼基

地”，以镇（区）为单位组建创业合作社，实现服务互助、信息共享、风险共御、发展同步。让所有创业者都在实践基地中接受锻炼。充分发挥优秀创业者眼界宽、信息灵、思路活的优势，引导他们兼任镇、村专业合作社负责人，建立种养殖基地，通过吸纳能人大户、当地群众入股投资，聘请能人大户和专业技术人员为技术顾问，不断放大富民效应。

四、总结

全市富民创业情况通报 第3篇

陈昌旭代表市委、市政府向出席座谈会的老同志和全市所有离退休老干部致以新年祝福和崇高敬意。他说，2014年试验区的发展得到中央、省委的大力关注和支持，为毕节试验区同步小康提供了不竭动力。过去一年，全市上下牢牢守住发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作，试验区向同步小康目标迈出了坚实步伐。一年来，试验区建设经济形势稳中向好、改革开放扎实有效、产业结构逐步优化、城乡面貌焕然一新、发展条件加快改善、生态建设加快推进、社会事业全面进步、作风建设不断改进，全市经济社会取得了新进展，各级党组织的战斗力凝聚力执行力进一步增强。毕节试验区取得的每一点成绩，都凝聚着各位老领导、老同志心血和汗水。

会上，老同志们积极发言，对市委、市政府今年的工作安排给予高度评价，并提出了意见建议。大家表示，将继续关心支持市委、市政府开展各项工作，并衷心祝愿毕节在后发赶超、全面小康进程中不断书写新的篇章。（毕节市委离退局 陈洁）

全市农业普查工作情况通报 第4篇

市统计局局长、市政府农业普查 领导小组副组长、领导小组办公室主任

（2006年9月28日）

尊敬的代富市长、道斌秘书长，各位同志: 自去年12月绵阳市人民政府办公室下发《关于做好第二次全国农业普查工作的通知》（绵府办发„2005‟58号）文件后，各区市县政府、园区管委会及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第二次全国农业普查的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作，为圆满完成农业普查任务初步奠定了基础。在这里，我就农业普查准备工作的进展情况、存在的难点和问题以及下一阶段的工作重点，向各位领导和同志们作如下汇报：

一、我市农业普查工作进展情况

在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第二次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

（一）农业普查机构组建基本完成。为加强对我市农业普查工作的组织领导,市政府成立了以市委常委、常务副市长左代富为组长、市政府副市长邱明君、常务副秘书长李发 继、副秘书长张道斌和市委宣传部、市财政局、市农办、市农业局、市畜牧局等部门主要负责人为副组长，市发改委等26个市级部门为成员单位的市人民政府第二次农业普查领导小组；领导小组下设办公室于市统计局,内设督查组、综合宣传组、业务组、数据处理组、执法检查组五个工作组，负责农业普查的具体工作。各区市县政府和市级有关部门也相应设立农业普查领导小组及其办事机构，认真按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署。目前，9个区市县、5个园区管委会、277个乡镇均已完成农业普查机构的组建工作，成立农业普查领导小组及办事机构。全市已有梓潼、三台、江油、北川四县（市）经当地编委同意，相继设立了普查中心，这一普查常设机构的建立，将为我市农业普查乃至今后各种普查工作的开展奠定坚实的基础。

（二）农业普查经费正在落实。为了保证各区市县普查经费的落实，5月22日，市农业普查办公室、市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（绵府农普办„2006‟3号）。目前，市政府已经批准市级农业普查2006年度经费预算150万元，已经到位经费90万元。目前，各区市县农业普查经费均已纳入2006年财政预算或落实了农普启动资金，三台、梓潼和平武3个区县还核定了农业普查经费总预算，三台、梓潼、北川3区县明确了乡镇调查指导员和调查员的补助经费解决渠道。

（三）农普宣传工作启动迅速。全省农业普查工作会议和全省农业普查宣传工作会议后，市农普办及时与市委宣传部、市广电中心召开会议，联合下发了《关于认真做好绵阳市农业普查宣传工作的通知》（绵府农普办„2006‟4号），全面启动农业普查宣传工作，陆续印发了《农业普查宣传动员工作实施方案》、《农业普查宣传工作规划》等一系列指导性文件，就做好全市农业普查社会宣传动员工作进行了安排部署。还相继制定了《绵阳市农业普查宣传提纲》、《绵阳市人民政府农业普查领导小组办公室宣传工作日程安排》、《第二次全国农业普查宣传标语口号》。

目前各区市县政府农业普查办公室、党委宣传部门与其他相关部门均组建了宣传机构，落实了专项经费，制定了宣传工作方案，下发了加强宣传工作的相关文件，落实了专人具体负责农业普查宣传工作，明确了宣传工作任务和职责，组织召开了宣传工作会议，并对农业普查宣传工作实行考核。农业普查宣传工作已经在全市范围内全面启动，并将根据普查工作的总体安排和工作节奏逐步展开。

（四）抽调人员落实到位。认真做好普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作，精心选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的干部组成和充实普查队伍。截止目前，市、县两级共抽调相关部门200余人到农普办从事前期准备工作。其中，市农普领导小组各成员单位落实80余人，共抽调8人在市农普办集中办公；各区市县农普办均明确了专职人员从 事农业普查工作，并从农业、林业、国土、畜牧、水务等涉农单位抽调了工作能力较强的同志参与农普工作。目前，全市已经构建了“机构健全、人员精干、分工明确、责任落实”的农业普查工作组织体系。

（五）工作职责明确。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《绵阳市人民政府农业普查领导小组成员单位工作职责》（绵府农普领导小组„2006‟1号），对26个成员单位的工作职责进行了明确划分。各区市县均出台了关于农普领导小组成员单位职责分工的文件，并结合部门业务特征将农普工作职责分解至各成员单位，同时，各区市县农普办还设立了综合组、宣传组、数据处理组、业务组等工作组，分工明确到人。安县农普办与所辖乡镇分别签定了《第二次全国农业普查目标责任书》；梓潼还通过建立“部门分片包干责任制度”和“农普数据部门协调把关制度”，进一步强化农普工作责任，保证数据质量。

（六）建立健全了工作规划和工作制度。根据第二次全国农业普查的任务和阶段工作安排，研究制定了《绵阳第二次全国农业普查工作规划》并下发到各级农普办，指导各地农业普查工作的有序开展。市农普办还制定了第二次农业普查考核评比制度、会议制度、文档审批管理制度、工作组职能管理制度、经费物资管理及使用制度等一系列工作制度，确保组织机构规范高效运转和普查工作的有序开展。

（七）农普工作全面纳入目标管理。市委、市政府已将农业普查工作列入市统计局2006年工作目标任务；市农普办也印发了农业普查目标考核相关文件，完善了目标考核监控方案，建立了普查工作情况定期报告制度，明确了考核范围、考核时间、目标任务、考核办法、考核依据以及奖惩办法。今年6月，市委、市政府目标督查办公室还向各区市县政府发出了《关于对第二次全国农业普查准备工作进行现场督办的通知》，由市委市政府目标督查办与市农业普查办公室联合组成农业普查专项督查组，对各区市县农业普查工作部署情况、“五落实”情况、纳入政府目标管理情况以及县级普查中心建立、基层强化统计基础工作情况进行督查。通过督查督办，有力地促进了各区市县农业普查各项准备和基层统计基础工作的开展。各区市县政府均已将农普工作纳入了政府目标管理。

（八）农普调研工作深入开展。4月10日，市农普办发出《关于对农业普查有关问题开展调查研究的通知》，市、县两级农业普查办公室广泛深入地开展了农业普查调研工作，并就普查员的选聘渠道和补助办法、农业普查宣传、入户调查最佳时间、培训效果、农普数据与常规统计数据的差异处理、依法普查等问题，深入县、乡进行了调研，并形成专题调研报告，为制定科学、严谨的农业普查实施方案积累了丰富的经验。

（九）扎实开展农村基层统计基础工作检查。为进一步加强全市农村统计基础工作，切实提高统计源头数据质量，夯实第二次全国农业普查工作基础，今年8月,市政府办公室下发了《关于强化统计基础确保统计数据质量工作的通知》，对开展全市农村基层统计基础工作检查进行部署。在各地自查、复查的基础上,市统计局领导亲自带队分赴各地开展抽查工作。通过督促检查,对我市农村基层统计基础工作起到积极的促进作用，从而为做好第二次全国农业普查工作打下良好基础。

（十）业务技术工作有序推进。市政府农业普查办公室始终围绕数据质量这个核心，以“业务基础扎实，工作思路清晰，学习消化到位，基础工作规范，实施方案可行，业务指导有力”为目标，做了大量扎实有效的准备工作。在充分借鉴其他地区好的经验的基础上，结合我市实际就农业普查的专题试点、业务培训、清查摸底、现场登记、数据汇总评估等全过程，进行了系统的论证，基本形成了全市农业普查的工作流程、实施细则、试点培训、物资筹备等业务技术实施方案；各级农业普查办公室还认真开展农业普查方案和数据质量控制办法讨论，深入开展了农业普查所面临的技术难题和带有倾向性数据的分析研究，制定了确保工作顺利开展和搞好数据质量控制的一系列预案。目前，全市农业普查的各项技术工作正按照全省的统一要求整体有序推进，市农业普查办公室将于10月12—16日对各区市县、各园区普查办 的业务人员进行业务培训，10月17日—22日分两批对全市277个乡镇、16个街道办事处普查办的业务骨干进行业务培训。

（十一）信息工作全面加强。为了切实掌控全市普查工作全局，市农普办先后下发了有关信息工作的一系列文件，建立了信息报送制度，纳入农普工作考核，针对普查工作不同的阶段，规定了信息报送的数量。各地、各部门紧紧围绕农业普查工作重点、难点、热点以及“五落实”等问题，按照信息工作“三强”要求，即：针对性强、综合性强、时效性强，认真及时总结农业普查工作的新经验、新做法，抓住新情况、新问题，扎实做好信息工作。截止目前为止，我市普查信息在省农普网的采用量跃居全省前茅。同时，农业普查重大事项实行了专题报告制度。

在前期准备阶段，财政部门积极筹措、落实农业普查经费，宣传部、广电局采取有效措施大力协助推进农普宣传工作，市委市政府目督室积极组织协调完成了全市农业普查专项督查任务。总之，各级政府普查办公室、各有关部门都能认真履行各自的职责，积极支持参与，密切协同配合，有力地促进了各级机构、人员、经费的落实。在此，请允许我代表市农业普查办公室向所有关心、支持绵阳农业普查工作的各位领导、各位同志表示最衷心的感谢！

二、存在的难点和问题

（一）普查内容广泛，工作量庞大。在新世纪开展的这次农业普查的内容涵盖了农村、农业、农民即“三农”的基本信息，包括了6个大的方面，与1997年开展的第一次全国农业普查相比，内容有大幅度的增加，即增加了农业和农村固定资产投资情况，农业劳动力培训情况，乡镇、村社区环境情况，农民生活质量情况等四个方面的内容。从经济普查的单位数量看，全市有16万个，而农业活动单位仅农户就有130多万户，是经济普查单位数量的8倍。尽管每个调查单位看起来很小，但“麻雀虽小，肝胆俱全”，调查的内容一个不少。此外还有277个乡镇、3421个村委会等。农业普查全市要划定普查区3421个，普查小区4万多个，普查单位达130多万个，全市将抽调4万名普查员和普查指导员从事一线的普查工作。可以说这次农业普查比过去所开展的任何普查工作量都大、困难都多。

（二）普查条件艰苦。经济普查的调查项目主要在城镇进行，而农业普查则全部在农村进行，4万多个调查人员要深入农村，进入农民家庭，一家一户进行调查，由于我市农村地域辽阔，有的地区交通通讯条件较差、农户居住分散等情况，使得农业普查的开展更加困难。

（三）基层调查员选调和培训难度大。实施农业普查必须在当地村和组选聘调查员，而目前农村有文化的青年人大都外出务工去了，留下的多是老人、妇女、儿童。要选配合适的调查人员十分困难。同时，必须投入更多的人力和财力 对他们进行培训，以满足普查工作要求。农业普查的对象绝大多数是农民，其文化程度普遍较低，理解农业普查的意义和指标的含义难度增加，配合调查员进行调查的难度增加，加之调查对象缺乏原始且较完整的资料记载，普查时主要靠其回忆来提供数据，增加了调查的难度，如遇户主外出务工，家庭其他成员很难回答清楚。

（四）经费实际落实情况较差。目前，农业普查经费落实上主要存在以下问题：一是存在未纳入预算情况，还未落实农普总预算的有涪城、游仙、盐亭、安县、北川、江油六个区市县；未纳入2006年度预算的有涪城、江油；二是准备阶段预算落实偏低，落实了总预算的三个县，除了平武县以外，三台、梓潼安排的2006年度预算占总预算的比例都在50%以下。2006年是搞好农业普查的关键一年，各项准备工作都必须在这一年完成，也是需要普查经费最多的一年，各地要按省上要求，保证2006年经费到位不低于总预算的60%；三是有的区县到位资金迟缓，目前为止，游仙、梓潼到位资金不足2006年度预算的50%；四是调查人员补助落实差，目前为止，9个区市县中只有三台、北川、梓潼3区县明确了乡镇调查指导员和调查员的补助经费解决渠道。乡镇调查指导员和调查员的补助经费，如不引起高度重视，将直接影响农普业务培训、农普试点、农普宣传、调查摸底和入户登记等准备工作，其结果势必影响全市普查工作的进度和质量。第一次全国农业普查中担任调查员的报酬相当一部分是以农村义 务工、积累工形式来解决的，而这次农业普查不可能再以这种方式来调动人力。在经费问题上，第一次农业普查我市不少乡镇通过提留方式来筹集普查资金，这次农业普查也不可能再以这种方式来解决。特别是农村税费改革以后，乡财县管，乡镇没有财力、物力承受如此大的农业普查重担，需要县级政府在资金、物资、培训等方面给予解决。

面对如此艰巨的任务和如此多的困难，绝不是哪一级政府、哪一个部门所能完成和解决的。因此，这次农业普查特别需要政令高度畅通、组织切实有力、任务明确落实、协作空前紧密，各级政府和各有关部门都要积极主动履行职责，把农业普查的政府行为落到实处。只有这样，我们才有可能圆满完成党中央、国务院、省委、省政府交给我市的光荣任务，也才能不辜负全市530万人民和市委、市政府的重托和期望。

三、下一阶段工作重点

（一）加强组织领导，落实目标责任，为普查工作提供坚强保证

开展第二次全国农业普查是国务院做出的重大决定，是各级政府的一项重要任务。各级政府、各相关单位必须高度重视，精心组织，加强领导，要把这项工作纳入重要议事日程，定期召开会议，督促检查，及时协调解决普查中的重大问题。分管领导要亲自挂帅，身体力行，指挥到位，要按照全国的统一工作部署，统一时间安排，统一操作规范，组织 好本地区的普查实施工作；要建立目标责任制，层层签定责任书；目标任务要逐级分解，落实到人；明确各级普查工作的质量控制和验收标准；要加强工作指导，对重要部门、重点地区进行督促检查，确保各项工作扎实、有序、稳步推进。

（二）加强部门协调，形成工作合力，为普查工作提供有力支持

农业普查是一项庞大的社会系统工程，涉及许多部门和许多方面，只有各部门密切配合，通力协作，形成合力，才能保证普查高质量完成任务。按照普查职责要求：统计部门要全面承担起普查方案实施中技术指导工作；财政部门要落实好普查经费和物资保障；宣传部门要通过一切有效手段广泛动员社会力量，积极参与、配合、支持，认真做好农业普查的宣传工作；国土资源部门要结合上级部门达成的意见，充分利用土地详查和土地变更等资料，运用先进的技术手段，积极配合农业普查办公室完成农业用地普查；领导小组的其他成员单位，要按照职责分工，做好本部门、本系统的农业普查工作。通过各相关部门的通力协作，确保整个工作的顺利进行。

（三）加强资金筹措，为普查工作提供坚实保障 经费保障是农业普查工作得以顺利开展的关键，按照国务院、省政府文件规定农业普查所需经费由各级政府分级负责，并列入相应年度财政预算。各区市县一是要抓紧核定普 查经费总预算；二是要按照不低于总预算60%的额度落实2006年度预算；三要想方设法解决普查员和普查指导员专项补贴，这是农业普查经费支出的大头，是目前最突出的问题，也是各地普查经费落实的重点和难点。确保普查员工作补贴及时足额到位，是现场调查工作能否顺利完成和普查数据质量能否得到保证的关键之一。这次农业普查是在推行农村税费改革、全面取消农民不合理负担的新形势下进行的，各级财政部门要按普查工作需要给予协调安排农业普查经费预算，及时拨付工作经费，确保资金及时足额到位；严禁在普查工作中向农民收取有关普查方面的费用，增加农民负担。

（四）抓紧落实普查物资的制作、分发

这次农业普查技术上复杂，业务工作所需的物资种类较多，各地按照打紧安排、保障需要的原则，量力而行，制作与普查工作相关的物资，及时、安全地将普查物资按规定的发送范围分配发送到基层，确保农业普查业务的顺利开展。

农业普查所需的物资种类繁多，根据分级负责的原则，省、市政府农业普查办公室统一制发三类物资，目前，已分类按要求上报了要招标采购和印刷的品种，预计10月中旬农业普查各项物资将制作分发完毕。具体分为三类，一是业务用物资，包括农业普查方案、《普查员手册》、普查表、包装箱、手提袋、登记用笔；二类是工作用证件（普查员证、指导员证、督导证）；三类是宣传用物资，包括宣传画、宣 传磁带、《致农民兄弟的一封信》、省政府、市政府《关于开展农业普查的公告》、国家农业普查宣传片、四川农业普查宣传录音磁带、四川农业普查电视文艺晚会光盘等。除国家、省、市制作的物资外，其余物资由区市县政府农业普查办公室统一制作。

（五）强化宣传，三级联动，逐步掀起农业普查社会宣传的高潮

广大农村干部、农村住户、农民朋友既是我们这次普查的对象，也是我们这次普查工作的基层组织者和直接参与者，他们的理解和配合，是搞好第二次全国农业普查的重要保证。各级政府要在宣传内容、宣传形式上贴近基层、贴近农民，要努力达到“消除障碍、正确导向、树立形象、扩大影响”的动员效果，各级政府农业普查办公室要抓住工作重点，保障必要的经费投入，全面推动农业普查社会宣传工作的开展，要按照市政府农业普查办公室的统一安排，充分利用宣传车、宣传专栏、宣传广播、宣传标语、宣传单、宣传片、《致农民兄弟的一封信》、《市政府农业普查公告》、《全国农业普查条例》等宣传资料展开社会宣传，组织新闻单位巡回报道，现场采访部门及农业普查办公室主要负责人，全面落实社会宣传任务，形成上下联动，相互配合的局面，以逐步掀起我市农业普查社会宣传动员的高潮。

（六）加强人员培训，建好普查队伍，努力提高农业普查质量

这次农业普查登记任务主要依靠区市县、乡镇、村组来完成，能否建设一支业务精湛、作风扎实、能胜任工作的普查队伍事关普查工作的成败。各地要高度重视普查员的选调、聘用工作，要制定具体的选人标准，要把熟悉农村工作，有普查或统计、会计工作经历作为选用普查人员的基本条件；要广泛从有关企业、事业单位和学校中选人、调人、聘人，还可以从应届大中专毕业生中聘用普查员，以形成一支素质高、数量足的普查员队伍。各级农业普查办公室要把培训和队伍建设作为工作的“重中之重”抓好落实。各级普查机构要兼顾当地的实际，按照分级负责的培训原则，采取灵活多样的方式、方法，开展培训工作；这次市级培训到了区市县的教员和各乡镇普查办的业务骨干，区市县要培训到乡镇、街道和村（居）委会的每一个普查员、指导员，区市县的培训10月底前必须完成。

（七）精心组织，切实搞好清查摸底工作

清查摸底是普查登记的基础。清查摸底工作做全了，做细了，做准了，就为实现调查对象不重不漏的普查目标打下了坚实的基础。各地要按照市政府农业普查办公室的安排和要求，精心组织，细致工作，下大决心，花大力气，确保清查摸底工作质量。各地要以现行行政区划资料为基础，合理 划分普查区和普查小区，自下而上逐户、逐项摸清调查对象的主要情况，并认真填写调查对象摸底情况一览表，要认真核对和评估摸底调查资料，为普查物资分发提供准确依据。各地清查摸底工作的开展，既要借鉴历次普查的经验，又要创新思路，创新方法，确保全市调查对象清查做到全、清、准。市政府农业普查办公室要求，各区市县、各园区要集中时间、集中精力，在正式入户登记10日前全面完成清查摸底工作。

（八）加强数据处理机构建设，落实人员，做好数据处理各项准备工作

这次农业普查将采用光电录入的方式处理普查表。各级农业普查办公室要贯彻落实省政府关于农业普查数据处理方面的文件精神，严格按照《第二次全国农业普查数据处理工作指导意见》的要求，尽快建立健全数据处理机构，落实人员，建设好数据处理技术环境。要按照“光电录入、图像存储、三级处理”的工作模式开展数据处理工作，先期做好数据处理试点和人员培训，为全面、优质、高效地完成农业普查数据处理工作和指导农业普查数据处理工作打好基础。

（九）强化依法普查，严格审查，确保填报登记的数据真实可靠

各地要认真贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》等有关政策法规，坚持依法入户登记，强 化现场登记的质量控制。普查员要依据普查对象有关资料实事求是填写普查表，并通过组织自查、互查和群众议查的方式，严格普查数据的逻辑检查和平衡关系检查，确保普查对象不漏，调查项目不缺，登记指标不错。同时还要加大统计执法工作力度，对那些不如实申报、填报普查资料的调查对象，对那些自行修改或强令、授意篡改、编造普查数据的违法行为，要坚决依法查处，典型案件要予以曝光。

（十）实施严格的数据质量控制，广泛开展数据质量评估论证

普查数据质量是衡量普查工作成败的唯一标准。各区市县要把加强数据质量控制的工作摆在重要位臵，加大岗位责任制的落实力度，严格执行国家、省、市的质量管理和控制工作方案，统一标准，落实责任；一是要认真开展以自查、互查、议查、交叉检查为主要形式的数据“四查”工作，认真做好以与历史统计数据核对、与当地社会经济发展实际状况和水平核对、与相关部门行政登记数据核对、与国民经济核算数据核对为主要内容的数据“四核对”工作。凡是发现普查数据、资料明显不实、不准和有明显错误的，要通过政府和政府农业普查领导小组责成基层政府和领导小组成员单位、有关职能部门，分部门、分乡镇、分街道负责核实和实地查证，据实修改，确保每个调查对象的源头数据真实可靠；二是要高标准、高质量地完成数据质量抽查验收工作。对于抽查凡未达到国家、省、市质量要求的，要坚决限时返工，直至合格为止，将错误和问题消灭在基层；三是各级政府农业普查办公室还要按照分级、分部门、分专业评估的原则，认真组织力量做好农业普查数据质量的评估论证工作；各级政府和领导小组在专业评估、部门评估的基础上要加强对农业普查数据质量进行综合审核；各种形式的评估论证都要规范操作，切实做到方法科学、依据充分、过程透明，并形成农业普查数据评估报告报送市政府农业普查办公室。

同志们，今天距离普查正式登记只有94天了，我市的农业普查准备工作已经进入最后冲刺的关键时期，我们担负的责任重大，任务艰巨，我们既有开展工作的有利条件，也面临着不少新的困难和挑战。请各地、各部门务必按照《绵阳市人民政府办公室关于开展第二次全国农业普查的通知》要求、市政府农业普查领导小组两次会议精神，以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，认真组织好农业普查的各项工作，确保全市的农业普查工作圆满成功！

全市富民创业情况通报 第5篇

7月31日下午，市委、市政府召开了全市半年工作情况通报会。市委书记、市人大常委会主任张XX向离退休老干部通报了上半年全市工作情况和下半年工作安排打算，市委副书记、市长王XX主持会议。

张XX指出，今年以来，面对黄金价格持续低迷、资源要素供应紧张、市场需求严重不足等严峻宏观形势，全市上下突出“经济发展更稳更优、城乡面貌更靓更美、人民生活更富更好”的工作主基调，克难奋进，砥砺前行，经济社会发展取得了新的进步。1-6月份，预计全市实现地区生产总值323亿元，地方财政收入29.1亿元，固定资产投资191.7亿元，分别增长9.4%、12%和17.6%。上半年各项工作成绩的取得，是上级党委、政府科学决策、坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、顽强进取的结果，同时也离不开各位老领导、老同志的热情帮助和大力支持。多年来，大家始终以高度的政治责任感和强烈的事业心，充分发挥余热，积极建言献策，特别是在化解社会矛盾、参与城市管理、培养呵护少年儿童、发展老年人体育等工作中发挥了很好的积极作用，有力地促进了全市的改革、发展与稳定。对此，他代表市委、市政府，向各位老领导、老同志并通过他们向全市离退休干部致以衷心的感谢和诚挚的问候。

张XX强调，尽管上半年取得了一定的发展进步，但工作中仍存在一些问题和不足：经济结构还不尽合理，服务业发展仍滞后于制造业，自主创新能力还不够强，节能减排压力仍然很大，经济发展方式仍需加快转变；新的财税增长点少；城乡统筹发展还不够协调，民生和社会事业发展还不够平衡，一些群众关心的热点难点问题仍没有根本解决，基层基础工作还不牢固，在反邪教等领域还存有一些不稳定、不安全因素；民主法治建设和党的建设还存有薄弱环节，领导方式和执政能力还需进一步提升。对此，市委、市政府将高度重视，在今后工作中认真加以研究解决。下半年，我市将紧紧围绕上级党委、政府的新部署新要求，弘扬沉心、静气、有担当的精神，坚定信心、攻坚克难，通过坚定不移转方式调结构，推动城乡一体发展，全面加强社会治理创新，深入开展教育实践活动，全面深化改革，奋力推动经济社会大发展大跨越。

全市富民创业情况通报 第6篇

根据市“大走访”活动领导小组的安排，近期，X走办组织三个督查组，采取听汇报、查看走访资料等形式对全市所有乡镇街道、市直机关近期的“大走访”工作情况进行了专项督查。现将督查的情况通报如下：

一、基本情况

从督查的情况来看，全市绝大部分单位行动迅速，主要领导高度重视，把“大走访”活动作为一项全局性的工作来部署，作为当前重要的中心工作来抓，做到了认识到位、领导到位、责任到位、力量安排到位、保障措施到位，达到了预期效果。

（一）规定动作完成较好。从督查的情况来看，绝大部分单位能够按照市委、市政府的工作部署和要求，完成各项基本工作。如成立了“大走访”工作领导小组、制定了活动实施方案、明确了责任分工，而且能够切切实实的深入基层开展走访工作。如，市能源办携带被子、锅、粮油以及自行车驻扎联系点，深入群众开展“大走访”活动。市科技局走进市工业园区，向企业宣传节能减排，指导企业如何申报高深技术产品。市质监局深入XX集团、XX酒厂等企业进行走访，问企业所需，解企业之困。

（二）自选动作富有特色。为认真扎实开展好“大走访”活动，各单位在走访过程中，能够结合本单位实际情况，根据联系企业、社区（村）的实际需要，创造性地开展活动。如，市农委结合当前我市秋种工作，走基层，促三农。XX镇政府结合本地产业特点，邀请市农业科技专家向辖区群众送种植、养殖科技知识，并为养殖户牵线搭桥,向市农行和储蓄银行，争取资金支持。XX镇政府组建“大走访”专访队伍，制定党员联系和服务群众工作意见，制定了“大走访”座谈

会情况表格和专访情况表格，两种表格的制定更有利于梳理群众意见。XX镇政府将“灯光工程”作为一项民生工程来办，抽调专门人员、筹集专项资金，在全镇各村的主要道路两侧安装路灯，为群众夜间出行提供方便。

（三）工作部署安排合理。各单位普遍按照大走访、摸情况、办实事的顺序开展“大走访”活动。有些单位结合本单位本部门实际，制定出了工作行事历，把“大走访”活动与日常工作统筹结合，相互推进。

二、存在的问题从督查反映的情况来看，全市“大走访”活动也存在以下三个方面的问题：

一是工作推进不够平衡。部分单位认识不高，行动缓慢。如，有些单位活动方案正在制定中，走访活动尚未开展；有些单位虽已走访，但走访面过窄，走访不深入。究其原因，一是领导重视不够，没有把“大走访”活动当成一项重要工作来抓，二是没有紧密结合单位工作实际，妥善处理好“大走访”和日常工作的关系，顾此失彼，导致“大走访”活动开展相对滞后。

二是活动开展氛围不浓。从整体来看，多数单位对“大走访”活动宣传还不够重视，没有营造出浓厚的活动氛围。如，没有制定“大走访”领导小组办公室牌子；没有在街道重要路口和村里悬挂宣传横幅；没有张贴宣传标语；没有出活动板报等。同时，活动信息报送不及时，不能把活动进展情况和好的经验做法及时反馈给市“大走访”领导小组办公室。

三是工作创新能力不强。个别单位能够结合本单位工作实际，创新工作思路，开创工作新局面。但多数单位缺乏创新意识，拘泥形式，就走访而走访，工作浮在表面，不能深入群众，倾听群众心声，解决群众需求。

三、下阶段工作要求

我市“大走访”活动时间长、任务重、要求高、参与单位和人员多。各单位各部门一定要高度重视，加强调度、加强力度、加强总结、加强宣传、加强引导，确保活动取得实效。

一要加强督查力度。市走办将组织督查组继续加大对各单位各部门开展“大走访”活动的督查力度，尤其要重点督查领导班子成员是否都下去了，老干部、老党员、困难户等是否都有干部走访慰问，对组织活动不力的单位和在活动中表现不积极的干部要通报批评，奖优罚劣。

二要加强宣传力度。各单位各部门在开展“大走访”活动过程中，要积极对活动进行宣传，要注重发现、挖掘和培养“大走访”活动涌现出来的先进个人和集体，并积极向市里推荐。要将形成的好经验、好典型及时进行总结，积极向市走办反映情况和进度。