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企业纪检监察信访工作经验材料

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-09-191

企业纪检监察信访工作经验材料(精选10篇)

企业纪检监察信访工作经验材料 第1篇

信访工作是企业纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察工作的一项基础性工作,是联系群众的桥梁和纽带,抓好纪检监察信访工作,对于深化改革,促进发展,维护稳定具有十分重要的现实意义。、、一、信访工作的特点、、随着市场经济和企业改革改制不断深入发展,企业所有制形式发上了深刻变化,从单一的公有制变为以公有制为主体,多种经济成分并存,多元投资的股份公司、有限责任公司,在这种新的形势下,企业纪检监察信访工作的内容、形式、对象发生了一些变化,归纳起来有以下三个特点:、、一是举报对象层次相对高。从近年来受理职工群众的信访件看,被反映的对象主要是科以上领导干部,一般干部比较少。、、二是信访举报内容相对集中。企业信访举报问题大多数是由于生产经营、奖金分配、房改医改、人事管理中的矛盾和纠纷引起,每年反映经济问题类的信访件要占信访总数的80以上。、、三是反映群众切身利益的问题比较多。近年来这类问题一般涉及群众切身利益的诸如失业保险金、住房分配、药费报销中的有关政策待遇以及同一问题与相邻企业执行不同的政策标准等。、、二、信访工作的基本规律、、企业纪检监察信访工作的内容、对象、特点,并不是孤立存在的,往往是互相联系、互相制约,从近年来受理的群众信访件分析,企业的大量信访活动一般具有以下几个规律。、、一是信访活动具有一定的周期性。在年初,岁尾、节假日期间,群众及映领导干部的有关经济问题和以权谋私等腐败问题的信访件比平时要多得多。、、二是信访活动具有明显的阶段性。当企业改革改制、结构调整遇到困难的时候,特别是市场萎缩,生产经营不景气,经济效益下滑,职工收入骤然下降和管理混乱造成国有资产流失以及领导和职工在住房分配、房屋装修形成较大反差时,群众信访量就增加;相反企业生产经营形势好转,生产任务完成较好,经济效益逐年上升,职工工资奖金、劳保福利等基本得到满足时,群众信访量就大幅度下降,企业呈现出一片安定团结的局面。、、三是信访查办具有一定的复杂性。在正常情况下,一般是企业愈困难,愈易滋生腐败,管理愈混乱,愈易产生蛀虫。有时,因果关系又互相转化,腐败造成企业困难,蛀虫造成管理混乱,加之企业人际关系日趋复杂化,内外勾结上下包庇,左右袒护,关系网、说情风严重阻碍信访查办工作的深入进行,使一些信访问题不能得到及时解决和公正处理,结果使一些本来并不很复杂的问题由小变大,由易变难,造成职工群众怨气上升,重复越级信访相对增加。、、四是信访处理具有反复性。随着改革的深入及党和国家的现行政策、法规的不断完善,同一企业对同一问题的处理尺度不一,一些当事人对原来已经处理过的结论,又提出了一些新的要求和攀比,连续不断多方投书上访告状。、、三、信访工作的基本方法、、为了适应新的形势发展需要,做好企业纪检监察信访工作,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进两个文明建设协调发展。针对当前信访工作存在的一些主要问题:一是信访工作主动性不强,缺乏超前预控性;二是信访工作的形式比较单一,手段不够灵活多样;三是信访工作创新不够,缺乏开拓进取精神。为了改变和纠正这种现象,除了从机制体制制度上进行改革外,还必须在实践中大胆探索,求实创新,使纪检监察信访工作更好地为企业生产经营服务。、、1、树立超前意识,做好预防工作、、纪检监察信访部门是直接与群众取得联系的窗口,是了解掌握群众思想动态的前哨。每一个阶段,每一个时期,群众在想什么,在做什么,信访工作人员应有预见性,要树立起解决信访问题的超前防范意识,取得工作的主动权。一是做好预测预控,掌握出现问题的规律,深入基层,定期排查,开展超前工作,迎头解决各种突发性问题。二是抓住一案,举一反三,通过查办信访件发现带倾向性、苗头性的问题及时处理,避免矛盾激化,造成群众上访。三是定期或不定期研究信访工作,把握群众思想脉博和信访总体的态势,坚持防范于前、查办于后、教育为主、惩处为辅的原则,抓好纪检监察信访工作。、、2、加强信访信息,当好领导参媒、、一是围绕中心,提供信息。要密切关注经济建设中的各种动态、矛盾和问题,特别对群众来信来访中反映企业管理混乱,失职、渎职造成国有资产流失等重大经济问题,要在搞好调查核实,确保信息准确的情况下,向党政领导进行反映,并提出处理意见和建议,供领导参考和采纳。、、二是结合改革,收集信息。针对改革中所出现的一些新情况、新问题,如拖欠职工工资、离退休金,医疗费、房改及下岗人员再就业难等问题,积极主动地向领导提供这些关系到群众切身利益的信访信息,为领导掌握情况,制定政策提供依据。、、三是抓住重点,反馈信息。要将群众反映强烈的领导干部以权谋私、损公肥私、贪污、受贿、挥霍浪费等违法违纪行为的信访举报,及时准确地提

供给党政领导,做到初查出击快、协调处理快、调查回复快、上报结果快。、、3、结合信访问题,创新工作方法、、群众信访问题千变万化,错综复杂,一个问题一个样,一个案子一个样。因此信访调查的方式方法也不能一个模式,照抄照搬,必须因人因事,灵活处理,妥善解决。同时要善于抓住主要矛盾、问题的症结,选准突破口及时处理信访问题,不

断提高纪检监察机关在群众当中的威望。一是对集休上访案件,采取上下结合,横向联合,协同作战的办法集中解决。集体上访是群众的群体行为,具有问题急、声势大、影响面宽的特点,处理不好,会出现大问题,因此要集中人力、物力、时间,对反映的问题集中查处。二是对

大案要案,采取抓住战机,速战速决,一举突破的方式处理。大要案具有反调查能力强、影响大的特点,被查人害怕暴露问题,就千方百计掩盖事实,串通当事人提供伪证。因此为了使调查工作顺利进行,就要采取速战速决的方法加以解决,不给当事人以喘息的机会。三是对信访遗留问题,采取抽空的方法解决。信访积案具有时间长、情况复杂等特点,长期下去新问题变成老问题,既影响工作,又削弱了纪检监察部门在群众中的威望。因此为改变被动局面,在不影响正常工作的前提下,抽空办理,使信访积案较好解决。、、4、坚持回信回访,维护稳定大局

在信访工作中,要树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的思想观念,为此就必须做好群众回信回访工作,稳定写信上访人员的思想情绪,避兔过激行为,从而减少重信重访和越级上访问题发生。、、一是建立制度,定期回访。纪检监察部门在信访处理过程中,要坚持“分级负责,责任到人,一定三帮”的工作责任制,即由哪一级处分的,就由哪一级回访,对受处分党员干部要定期上门回访,从思想上、工作上、生活上进行帮助,把回访教育工作落到实处。、、二是分类管理,灵活处置。首先,对于署名举报的信件或职工来访,必须及时通知本人,告知调查进度和查实情况以及处理的意见,防止出现重复来信来访。其次,对于署名的批评信件和建议要求,必须诚恳地回信鼓励,保持信访渠道畅通,主动接受群众监督。、、第三,对于匿名信访举报的问题,在调查初核、处理办结后,要在一定范围内公开调查结果,要在适当场合或会议上公布调查情况,必要时进行通报,让信访者知道他们所反映的问题组织上已经引起高度重视,并在积极查办落实,增强群众参与反腐败斗争的信心和勇气。第四,对于群众反映党员领导干部的问题,要通过党员领导干部民主生活会的形式,积极与知情者通气,促使当事人进行自我解剖,认真检查,公开作出说明,以利于领导干部放下思想包袱,轻装上阵,努力工作。三是抓住热点,直查快办。群众来信来访中的热点和难点问题,是纪检监察信访工作的重中之重。因此对于线索比较清楚、情况比较紧急、需要尽快解决的信访件,要采取直查快办的形式,做到快速出击,制止苗头,打破常规,急事急办,促使群众反映的热点、难点问题得以解决,不断提高信访办结率。

作者单位:公司纪委

企业纪检监察信访工作经验材料 第2篇

开阔思路拓展领域努力探索效能监察工作的最佳切入点

我厂成立于2005年6月10日,作为一个新单位,厂纪委从基础工作抓起,不断建立健全效能监察工作管理机制,紧紧围绕企业中心工作,努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前,我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作的各个角落,并找准了关键环节,抓

住了监察的重点。

上半年,通过对“120吨转炉—炉卷轧机生产线达产创效”进行立项,跟踪、监督、考核落实,促进了攻关工作的顺利开展,5月份,全线快速实现了“达产创效”;对“150吨转炉—1780mm热连轧工程按期竣工投产”进行立项,从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关,确保了工程进度、质量、安全,节省了上亿元的工程投资;对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项,完善对验收人员的监督约束机制,规范验收程序,严把废钢计量、质量关,挽回了上百万元的经济损失。与此同时,我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结半年来的工作特点,主要体现在了“五个结合”上:

一、把效能监察工作与生产线调试相结合。

120吨转炉—炉卷轧机生产线热试投产后,做好工艺、设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程复杂、持续时间长的重要工作,在调试期间,各单位之间有着千丝万缕的联系,需要在各专业各岗位的密切配合下开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、考核,厂纪委把该项工作列为监察重点,跟踪调试进度,监督各单位完善机制,制定详细的管理细则和考核办法,建立责、权、利挂钩的考核机制,发挥各岗位职工的积极性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术,了解设备性能,提高管理水平,丰富实践经验,尽快使新设备达到设计性能。对调试中出现的事故,厂纪委还积极参与调查、分析、研究,查找原因,追究责任,促进调试工作的顺利推进。3月份,铁水脱硫系统正式投用,vd炉成功热试;5月份,轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作,6月底,随着冷矫直机的投用,该区所有设备全部进入生产、调试阶段。半年来,在边调试、边生产的情况下,生产逐步稳定顺行,并先后冶炼了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等钢种;完成了低碳低硫钢(x52、x60)试验和q235、q345钢等钢种的z向钢板的开发和生产;同时,还开发生产了q460、q420、q390等一系列高强度板,并对45#钢、ah60c、20r、16mnr等钢种进行了批量生产。截至目前,先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种。并把产品向薄、厚方向拓展,调试出了薄6mm、厚130mm的“两极”产品,并开始生产3200mm宽板材,扩大了产品规格范围,提高了产品竞争优势。

二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。

投资约30亿元的120吨转炉—炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”,一直是安钢广大干部职工关注的焦点。根据年初职代会精神要求,元月12日,集团公司成立了120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日实现攻关目标,我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组。围绕120吨转炉—炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作,厂纪委于元月31日进行了立项,成立了以党政一把手挂帅的领导小组,并制订了“120吨转炉—炉卷轧机生产线‘达产创效’效能监察实施细则”,积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节,严格奖惩、兑现,促进了攻关工作的顺利开展,目前这条新生产线的优势已逐步得到了显现:3月份,铸坯产量达到了10.5万吨,炼钢连铸率先达产,并开始盈利。5月份,钢材产量突破了9.5万吨,全线投产不到8个月,整条生产线快速实现了达产创效目标,比攻关目标提前了4个月。目前,炼钢月产水平稳定在12万吨以上,轧钢月产水平接近10万吨。上半年,累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨,分别完成了上半年攻关任务的102和132。元月份,该生产线亏损额为2380.35万元;6月份,总销售毛利润达到了10693.19万元。上半年,累计实现正边际贡献35179.66万元,创毛利润22570.66万元,从5月份开始成为安钢效益最好的生产线。

三、把效能监察工作与“150吨转炉—1780mm热连轧工程建设相结合。

150转炉—1780mm热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广,为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”的目标,厂纪委从工程建设初期就进行了立项,建立了跟踪监察制度,加强管理与监督,扎实有力地开展了工程建设中的监督监察工作。

企业纪检监察信访工作经验材料 第3篇

一、煤炭企业转移转型迅猛发展, 给纪检监察信访工作带来了新挑战

煤炭企业大力实施“走出去”战略, 加快产业转移转型发展, 外出创业地域跨越多个省份, 还有的在异国他乡。地域不同, 经济发展、文化环境不同, 给纪检监察信访举报工作带来了新挑战。由于异地公司产权构成各有不同, 企业生产经营面对的市场环境、管理文化与本部有所区别, 在物资采购、产品销售过程中, 人为环境较为复杂。现阶段, 在建工程项目多、投入资金量大, 工程招标、勘察、设计等控制节点多。以上因素使广大党员干部廉洁从业面临着较高的风险。个别党员干部放松了对自己的要求, 侵害职工利益和腐化堕落问题时有发生。加之信访举报主体、举报形式的多样化, 反映问题、举报动机的复杂化, 举报心理、举报行为的崇上化, 都给纪检监察信访工作带来了新挑战。

二、适应新形势新任务, 进一步加强纪检监察信访工作

结合新形势新任务, 煤炭企业要从强化领导责任、提高信息化水平、完善工作机制、把握关键环节、抓好基层建设等五个方面, 加强纪检监察信访工作。

(一) 以落实党风廉政建设责任制为抓手, 强化信访举报工作的领导责任。

做好纪检监察信访举报工作, 强化组织领导是重点, 落实领导责任是关键。要认真落实党风廉政建设责任制, 将纪检监察信访举报工作作为党风廉政建设责任制重要内容, 强化各级领导人员“一岗双责”意识, 使各级管理人员担负党风廉政建设和经营管理双重责任。要细化责任内容, 建立责任网络, 强化责任追究, 使领导责任真正落实到位。要广泛宣传信访举报工作的重要作用和意义, 增强各级领导抓信访举报工作的责任感和使命感, 形成主要领导亲自抓, 分管领导主动抓的工作氛围。分管领导要定期听取信访举报工作情况汇报, 研究、部署信访工作, 并加强检查指导;要及时阅批信访举报件, 指挥协调处理信访问题。

(二) 建设监督互动平台, 提高信访工作信息化水平。

坚持传统举报手段与现代信息技术相结合, 整合改进现有资源, 开发新载体, 建设全方位、多功能的纪检监察监督互动平台, 拓宽和畅通信访举报渠道, 以信息化建设推动信访举报工作质量和水平。通过建设监督互动平台, 及时公开信访举报政策法规, 给职工群众一张“明白卡”, 公开信访举报工作程序, 给职工群众一块“指示牌”, 公开信访举报办事结果, 给职工群众一颗“定心丸”, 把职工群众的表达权、知情权、参与权、监督权等民主权利保障好。设立信访举报专用电话座机、传真机、专用手机、专用电子邮箱, 开发建立受理信访举报网上考核系统, 对下属单位纪检监察信访信息采集、受理、查结情况进行动态监督考核。注重发挥监督互动平台的“四项功能”。宣传教育功能, 及时向党员领导干部每月发送廉洁提醒短信, 特定节日、重要时期发布有关规定、要求。咨询答疑功能, 根据党员、职工向纪检监察组织反映党风建设和反腐倡廉工作相关问题, 及时进行答复与解释。监督举报功能, 拓宽党员、职工对领导干部廉洁从业监督的渠道, 便于纪检监察组织获取信息和腐败案件线索。监督考核功能, 将基层单位纪检监察组织管理运用监督互动平台情况纳入纪检监察工作考核、评先内容。

(三) 完善“三项工作制度”, 强化纪检监察信访工作的效能。

一是完善信访工作目标考核制度和责任追究制度。把信访工作纳入单位或部门发展目标管理中, 列入落实党风廉政建设责任制考核内容, 对因信访工作不重视, 信访问题处理不及时而造成严重后果的, 严格追究有关人员责任;建立重点单位或部门“信访警告制度”。对因工作不力导致信访问题欠拖不决、集访、越访、重访连续发生的单位或部门列入信访重点单位进行管理。二是完善纪检监察信访工作协调制度。建立健全与信访、组织、工会、经营管理、审计等有关职能部门的信访工作联系机制, 定期召开联席会议, 形成有效处理信访问题的合力。三是健全排查制度。矛盾纠纷排查化解和信访案件排查调处, 是一项纪检监察信访重要日常工作。要建立健全矛盾纠纷台帐管理、流动排查、检查督办、责任追究等排查调处协作机制, 前移关口, 上下联动, 齐抓共管, 高效运行, 切实把矛盾纠纷化解在基层, 消除在萌芽状态, 维护社会稳定和谐。

(四) 推动信访举报工作“重心下移”, 切实加强基层建设。

阐述电力企业纪检监察工作 第4篇

【关键词】措施;发展

1、电力企业纪检监察工作的重要作用

企业纪检监察对一个企业的管理有强化的作用,能有效实现从头到尾的高效治理。在电力行业中,纪检监督工作的重要内涵及所要担当的首要任务关系到许多的方面。纪检监察要坚持“注重预防、惩防并举、标木兼治、综合治理”方针,严格电力行业内部的纪律,改善领导团队的建设,认真抓好企业党风廉政建设责任制分解、考核、追究,确保责任分解到位、分工明确、责任落实。对目前的纪检监察进行直接的改善和健全,使预防及惩治腐败的系统的构建得到提升;经常定期地开展多样的思想教育活动,加强行业作风的建设活动,使广大电力客户的权益得到自觉的维护;全方位的发扬廉政文化精神,加强纪检监察团队的自身建设;围绕企业中心工作有针对性地开展专项治理工作,保证“三重一大”等重要决策部署的贯彻落实,进一步提升干部的党性修养,全面完成上级部署的各项工作任务。纪检监察工作的重要性体现在:维护电力企业的正常生产经营运行,纪检监察机构的工作便是对企业管理运营中的每种走向错误轨道的观念和失误展开批评和惩治,进而来保护企业和职工的合法权益。纪检监察机构身为企业关键的监察部门,对企业的管理体系稳定的运行具有举足轻重的作用,纪检工作一般需采纳预防的措施对企业的制度展开完善及权力的科学配置,增强职工的思想政治教育工作。协调电力企业对内对外的关系奉献社会电力企业的管理主要分对内和对外两部分对内主要是各部分之间的协调和配合问题,对外主要是与用电客户之间的沟通问题,在这两个方面,纪检监察部门都起到了关键的作用,对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能,促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面,可以虚心听取用户的意义和检举,做到对用户反应的问题及时进行调查及处理对以电谋私的行业要坚决予以打击。

2、电力企业纪检监察工作存在的问题

目前,我国电力企业纪检监察工作中仍旧存在许多问题,具体来说,主要有:对纪检监察工作认识不足。目前在我国电力企业中有部分领导干部认识不到纪检监察工作的重要性,只是一味地抓经济工作而忽视了纪检监察工作的必要性、在电力企业发展过程中,纪检监察工作作为企业的软指标,部分领导觉得此项工作与思想政治工作一样,对经济的发展工作起不到实质性的意义,不务实,所以没必要将精力放在这项工作上。思想观念落后。电力企业长期以来受计划经济体制的影响较深,在当前的新形势下,部分企业领导及干部的思想观念还没有转变过来,跟不上时代发展的步伐,对一些问题的看法及观点还局限在一个框框内,思想守旧,按部就班,对于市场的反应较为迟钝。目前电力企业当中,由于结构的精简,所以导致纪检监察工作的人员身兼多职的情况存在,对工作的性质还没有足够的认识,从而使工作开展起来较为困难。使违纪违规的问题不断发生。同时在企业中纪检监察部分很少能够参与到企业的重要决策中,企业在这方面也没有一个明确的途径。电力企业纪检监察工作无论在思想上还是工作方式上都没有新意,与当前新形势的变化存在着脱节的情况,对当前形势卜出现的一些新情况和新问题没有灵活的应变能力,反应较慢,缺乏足够的执行力。大部分工作都无法与当前企业发展过程中的工作相互配合存在着严重的脱节现象。

3、电力企业纪检监察工作对策分析

3.1加强纪检监察队伍的建设

监察队伍的水平直接关系到监察工作的效果,因此,加强纪检监察队伍建设非常必要。随着现代企业制度的建立,企业运营逐渐走向专业化与管理综合化,纪检监察的工作范围也在慢慢地扩大,逐渐成为一项综合性的监督工作、综合性的工作要综合性的人才来胜任,即这项工作要求工作人员不仅具有基本的纪检监察业务素质,还需具备企业经营管理知识、法律、財会、计算机以及企业产品技术知识等。因此,企业必须建立一支高素质的、团结的、稳定的纪检监察队伍。

3.2坚持与时俱进,创新监督形式

随着时代的发展,电力企业也在不断的发展。电力企业监察工作也必须跟上企业的发展。只有这样,纪检监察工作的开展才能够与时俱进、开拓创新,才能取得更好的工作效果。目前,我国国有企业正在进行改革。在这个形式下,电力企业纪检监察工作也面临着新的机遇。电力企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化,只有变化着的纪检监察工作才能更好地促进电力企业的发展和进步。实施“阳光工程”,深化企业内务公开工作、公开是最好的“防腐剂”,让权力在公开透明的情况下运作,避免“幕后交易”和“暗箱操作”,从根本上消除腐败发生的条件、改革干部人事制度遏制选人用人上的不正之风、全而落实相关干部选拔条例、干部考察、评价、激励的科学机制,完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度,逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度,并探索建立干部选拔任用工作责仟追究制度。

3.3建立健全工作机制

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制,形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程,特别是在创先工作的牵引下,加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设,进一步健全和细化内部管理。同时,通过加强信息化建设,固化现有管理制度和流程,在工作中形成“制度管人,流程管事”的现代企业管理良性链条。

3.4切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂、小金库、工程建设等专项治理工作;要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题,认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作;要开展供电所核定费用管理情况检查,对检查中发现的问题应提出整改意见,确保问题的有效解决;要高度重视群众来信来访,及时掌握情况,妥善处理,疏导矛盾。

4、结束语

纪检监察工作对于保障电力改革的顺利进行有着不可或缺的作用,是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径,也是提高工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段,更是反腐倡廉的有效措施。供电企业要使纪检监察紧紧围绕企业的中心工作,发挥其职能,服务于企业发展,这样才能增强惩治腐败的威慑力,有效地保证权力的正确行使,推动企业各个方面的深入发展。要更改电力行业纪检监察工作的状况,达到纪检监察工作能力的全方位提高避兔腐败状况的出现快速进行电力行业的廉政建设。

参考文献

[1]加强供电企业纪检监察工作的几点认识[J].今日科苑

纪检监察工作先进经验材料 第5篇

近年来,我局纪检监察工作在县纪委的正确领导下,认真学习贯彻中、省、市纪委全会及发改系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕发改中心工作,认真履行纪检监察工作职责,全面落实党风廉政建设责任制,全力构筑预防职务犯罪和反腐败体系,促进了各项工作的健康发展,为地方经济快速发展起到了保驾护航的作用。去年我局落实国家扶持项目资金近3亿元,累计获得各类集体荣誉近20项。

我局抓纪检监察工作的主要做法是:

一、稳步推进惩防体系和警示训诫防线建设

一是积极召开党风廉政建设工作会,认真传达贯彻落实发改系统党风廉政建设工作会议精神,制定出我局党风廉政建设和反腐倡廉工作总体要求,明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路;二是坚持和完善“党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真分析研究本单位党风廉政状况,结合实际制定党风廉政建设长期工作规划和工作实施方案;三是加强惩防体系建设,认真构建警示训诫防线,深入开展反腐倡廉宣传教育,努力拓展宣传教育渠道和途径,打造廉政文化氛围;四是督促检查党风廉政建设各项制度在本单位 的贯彻落实,履行监督职责,全面推进内控机制建设,加强对信访、举报、查办案中工作的领导,坚持惩防并举、综合治理,加大专项检查治理力度,建立长效机制,签订党风廉政建设责任书,县局一把手与副职签,副职与股室负责人签,形成一级抓一级,层层抓落实工作机制。五是将健全完善惩防体系纳入工作整体规划,把惩防体系基本制度的学习宣传纳入党组中心组学习、党课教育和干部日常学习内容之中,使广大干部特别是领导干部熟悉掌握惩防体系制度基本规定。六是明确领导分工,细化分解工作任务,明确每项工作的责任人,落实责任。

二、深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设

我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干部的廉政意识。一是组织干部到革命教育基地参观学习进行党建活动,先后到红安烈士陵园、井冈山博物馆等地开展缅怀革命先烈、弘扬优良传统主题教育,使全体干部感受到共产党人肩负的历史重任,净化了心灵,锻炼了党性。为当地事业的发展提供强大的精神动力、政治保证和思想保证;二是积极响应市委提出的“万名干部进万村入万户”活动,组织党员干部深入到田间地头、群众家中,宣讲县委、政府惠民政策和法律法规,帮助农民脱贫致富奔小康,同时

让全局干部受到教育、增强为民服务的意识;三是坚持开展每月一次廉政教育日活动;四是大力加强廉政文化建设,在全局开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“进机关、进家庭、进基层”等活动,营造出浓厚的廉政宣传教育氛围。

三、党风廉政建设深入推进

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则,以规范化管理为目的,以权力制约监督为主线,不断促进党风廉政建设,保障了地方事业健康发展。落实党风廉政责任制。专题研究党风廉政建设,层层签订责任书。坚持“责任、监督、考核、追究”“四到位”,强化制度建设、作风整顿、权力约束,大力落实党风廉政建设责任制。不断完善党风廉政建设考核制度,加强日常考核。加强反腐倡廉教育。针对当前干部思想状况,坚持组织灌输与自我教育、传统教育与现代化教育、先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合,扎实开展了法律法规、纪律作风、反腐倡廉形势、领导干部廉洁从政、税务干部廉洁自律等教育活动。狠抓岗位廉政教育,科学合理设计教育内容,开展了岗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活动,降低了岗位廉政风险,增强了干部廉政意识。贯彻执行《廉政准则》。将《廉政准则》列入县局党组中心组学习和党员干部学习教育重要内容,召开了《廉政准则》专题民主生活会,创办了《廉政准

则》学习园地。重点解决干部在跑项目要项目的思想顾虑、廉洁从政等方面存在的突出问题,起到了关口前移、源头预防、有效化解执法风险的作用。

四、进一步加强政风行风建设

纪检监察工作经验交流材料 第6篇

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各位领导、同志们:

2006年,在xx公司党委、纪委的正确领导下,我们坚持教育固本、制

度管事、监督管人的指导方针,紧密结合工作实际,注意在“内强素质、外树形象、夯实基础、健全制度、强化责任”上下工夫,落实了党风廉政建设责任制,推动了公司各项工作的健康发展。我们主要做了以下几方面工作:

一、以思想教育为先导,增强干部员工的自制力

未雨绸缪抓教育。年初,xx公司党委、纪委紧密结合公司改革、发展实际,提出了开展“廉洁从业、依法经营、构建和谐企业”主题教育安排,之后又相继推出了商业贿赂专项治理实施方案、开展不正当交易行为自查自纠安排、开展廉洁文化建设实施意见等一系列安排部署。我们认真按照市公司的统一部署,紧密结合实际,创造性开展工作。一是创新反腐倡廉教育方式,做到“三个坚持”。即坚持以人为本,分层施教;坚持多种形式,多种渠道;坚持把廉洁文化建设与商业贿赂专项治理和不正当交易行为自查自纠紧密结合。二是将《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》和廉政制度、规定装订成册下发,并按照职责明确了分工。三是通过开展知识竞答等方式,组织广大党员干部认真学习《实施纲要》和公司《廉洁文化建设实施意见》。四是与xx区检察院签署了预防职务犯罪工作备忘录,搭建了检企共建平台。同时,制定了公司廉洁文化建设规划和实施方案。充分利用宣传橱窗、公司网页等宣传工具进行宣传,适时组织党员干部观看录像,进行反腐倡廉教育。积极组织公司负责人、财、物等重点部门和重点岗位的人员与供货厂家和施工单位签订“三书”。积极开展廉洁文化创建活动,丰富宣教工作内容,“虚”事实抓,广泛开展了廉政书画和警句格言的征集活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在全公司初步形成了“大宣教”格局。通过开展反腐倡廉宣传教育,增强了干部员工的廉洁自律意识。

二、以制度建设为重点,增强制度的执行力

规范行为抓制度。我们从规范管理和用权行为入手,不断完善制度体系,量化细化考核标准,重新修订了现有的规章制度,力求做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责,避免权利的滥用和管理上的空白点。年初,在与xx公司签订党风廉政建设精神文明建设责任书的基础上,我们将党风廉政建设责任层层分解,制定了目标管理和责任追究制度。为保证纪检监察各项任务的完成,我们狠抓制度的落实。一是坚持定期与机关和基层干部进行廉政谈话制度,对3名在民主测评中评价较差、工作业绩不明显的,及时进行了诫勉谈话,促其改进纠正;二是把预防职务犯罪工作作为党风廉政建设的重点工作,下发了《关于开展商业贿赂专项治理工作实施细则》和《反不正当交易行为自查自纠实施意见》,进一步建立健全了内控机制,加大了监督制约力度;三是通过检查信访举报受理情况、会议记录、审计营销费用、业务招待费、合同及补充协议等方式,认真查找和发现在经营决策、资产处置、资金结算、工程建设、物资采购、招投标活动、电力营销等重点环节、重点岗位人员中存在的不正当交易的突出问题;四是从干部任用的源头抓起,一改过去论资排辈、群众参与程度低的干部选拔方式,出台了《选拔中层管理岗位后备人员实施方案》、《员工岗位竞聘管理办法》、《关于中层管理人员退出现职暂行规定》,把公开竞聘作为选拔和储备中层管理人才、增强公司竞争力的一项重要措施,通过报名、民主推荐、笔试、演讲、测评、组织考察、公示等环节,19名优秀人才脱颖而出,走上中层管理岗位。同时,对公司29个工种、382个岗位实行全员竞聘上岗,增强了员工做好本职工作的紧迫感。我们还对中层管理人员以及人、财、物等重点岗位的人员实行了定期轮换制度;对于年龄偏大和身体不好等不宜再担任领导职务的中层干部,实行非领导职务岗位的安置性轮岗;对文化素质较高,但工作经历、实践经验不足的年轻干部,实施培养性轮岗;对于工作不到位,事业心不强、自身要求不严、职工测评满意度不能达到要求的,在进行诫勉谈话后实行降级轮岗;对于在同一职级岗位上任职时间过长的中层干部进行交流换岗。从而解决了由于长期在同一岗位工作带来的工作厌倦、视野局限、廉政隐患等问题。

三、以监督检查为途径,增强监察工作的活力

突出重点抓监督。监督是用他律促进自律的重要手段,是落实惩防体系的关键。我们坚持把效能监察作为工作的切入点,对电力基建、大修技改、设备物资采购、废旧物资处理、工程施工承包等工作开展了效能监察,从安全、经济、效益的角度,及时提出监察意见,督促相关业务部门及时整改。加强了对财务收支各个环节的控制和监督,打破了以往金额不同、审批人不同的审批制度,规定无论金额大小一律从下往上逐层审批,形成了层层负责、相互监督的有效机制。在企业投保运作过程中,将投保条件货比三家,经班子成员集体讨论和职代会决定,择优录用,优惠款项上缴公司财务,杜绝了违规行为发生。在落实招投标规定方面,严格按照市公司要求委托招投标部门统一招标。我们规定凡金

额在5000元以上的业扩工程项目和物资采购,都要采取招标方式确定,单价小的项目采取打捆招标的方式。所有招标信息均通过中电联网站进行发布。我们还把评标组成员由原来的28人增加到72人,每次招标随机抽取评标人,公司纪委全程监督,收到了明显效果。如在印制8万册安全用电小册子的过程中,厂家报单价0.8元,经过招标下降为0.34元;xx新城工程中通过电缆招标使总价款下降近百万元。此外,为做好旧料回收工作,我们做出规定:施工单位上报预算等资料时将材料回收计划清单一并上报,经相关科室核算审批后,交材料科备案。施工中要明确新料领取负责人和旧料回收负责人,旧料由责任人分单项工程逐一上交,并由材料科开具旧料回收单,旧料缺少部分结算时除要在施工费中扣除外,还要追究施工单位领导及责任人相关责任。这一规定,有效杜绝了材料管理中违规行为的出现,做到了废旧物资处理程序化。

四、以行风建设为抓手,增强优质服务意识

行风建设关系到企业生存、效益和形象。为此,我们坚持以服务地方经济发展为核心,不断强化“三种”意识。一是强化领导责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,总经理任领导小组组长,班子其他成员对职责范围内的行风工作负责,做到行风工作与业务工作两不误、两促进。二是强化全体职工的危机意识。以教育培训为突破口,通过对职工的教育,进一步增强职工参与行风建设工作的积极性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。班子成员经常深入基层供电所和供电客户进行调研,主动走进客户门,了解客户情,解决客户难,努力在服务细节上下功夫,赢得了信誉。如:为搞好xx新城建设电力配套服务,总经理xxx同志多次带领相关人员主动上门了解情况,现场办公,解决难题,受到了建设方的好评。xx有限公司是一个跨国集团公司,发展潜力巨大,建设初期,我们先后十余次走访,帮助其办理供电相关手续,仅用20天时间就建成35kV专用站,为该企业及时开工生产提供了电力保障。在“京津国际商贸港”项目建设初期,我们仅用一个月时间就完成了项目用地内的原有电力设施搬迁,并协助其完成了首期7.4平方公里的电力网规划,为园区建设争取了时间。通过不断完善企业工作制度,规范工作流程,促进了行风建设。

回顾过去一年的工作,我们深深体会到,党委的高度重视、支持和表率作用是搞好党风廉政建设的关键。只有领导重视,真抓实干,决策民主并洁身自好,才能保障党风廉政建设各项工作的顺利开展。严格落实纪检监察规章制度是做好纪检监察工作的前提和保证。只有不断提高制度的执行力,才能抓住开展工作、解决问题关键。加强监督检查是做好纪检监察工作的有效手段。只有加大监督检查工作力度,才能发挥好效能监察应有的作用。加强行风建设是增强企业信誉的保证。只有把行风建设与“xx电力心连心工程”紧密结合才能提高服务质量,赢得客户赞誉和企业效益。

这次会议对公司2007年纪检监察工作进行了周密部署和安排,使我们更加感到了肩上的责任和工作紧迫感。在新的一年里,我们要认真贯彻落实中纪委七次全会及公司党委、纪委工作会议精神,围绕中心工作,服务大局,融入过程,深入开展党风廉政建设,为全面完成今年各项工作任务提供有力保障。一是以“干事干净、创建和谐”主题教育为载体,深入开展理想信念、社会主义荣辱观、党风党纪、艰苦奋斗、“三大安全”和预防职务犯罪等教育,不断拓宽教育形式,筑牢党员干部的思想道德防线;二是完善各项规章制度,规范干部用权行为,努力做到用制度管事、用制度管人,用制度管权。特别是在“三重一大”集体决策问题上,要不折不扣地执行,杜绝违规用权;三是加大监督检查力度,提高防御风险的能力。把关系企业发展、员工反映强烈的热点问题作为监督检查的重点,坚持监督检查与改进企业管理相结合,促进企业管理上水平。四是加强行风建设,努力提高服务水平。围绕国家电网公司“三个十条”、规范化服务标准和“xx电力心连心工程”服务措施,加大对行风优质服务工作的监督检查,积极探索行风监督工作的新方法、新途径,提高行风监督工作水平,保证“四个服务”宗旨的落实。

2007年是“十一五”发展的关键一年,也是公司确定的“深化和创新管理年”,我们一定要在市电力公司党委、纪委的正确领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,加快发展,认真落实市电力公司党委、纪委的工作部署,把我公司的党风廉政建设抓好、抓实,不断开创纪检监察工作的新局面。

企业纪检监察信访工作经验材料 第7篇

创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。全面推进纪检监察工作理念思路创新、体制制度创新和方式方法创新,要求我们大胆突破,创造性地开展工作,推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入发展。当前,推动纪检监察工作创新应把握以下几个方面特征。

一、坚持政治性

纪检监察工作创新具有鲜明的政治性,必须放到政治和全局的高度去把握。首先,要讲政治。纪检监察工作创新,要与党章和党在现阶段的路线方针政策,对现阶段反腐败斗争形势的判断和反腐倡廉建设的基本方针相一致,政治上要与党中央保持高度一致。其次,要与我国政治体制改革的进程相一致。必须在加强党的自身建设,推动政治体制改革进程的总体框架内,思考纪检监察工作如何不断创新,其创新的举措和进程必须与民主政治建设要求、改革开放要求、促进发展要求相协调、相适应。再次,要着眼于维护广大人民群众的根本利益。执政党能否长期执政,归根结底取决于人民群众对执政党执政活动和执政成效的满意度。执政党在多大程度上实现人民利益,人民就在多大程度上拥护和支持执政党。纪检监察工作创新要以切实有效地维护人民群众的利益为出发点和落脚点,把事关群众切身利益的关键环节和领域作为重点,以人民群众利益是否得到维护和发展作为衡量创新成效的标准。

二、坚持科学性

科学是对客观事物的发展、变化规律的正确认识和把握。纪检监察工作创新坚持科学性,就是要不断认识、把握和自觉运用反腐倡廉建设规律。从宏观角度讲,就是要符合科学发展规律,坚持围绕中心、服务大局,将反腐倡廉工作放到科学发展的全局中去谋划,服务科学发展、优化发展环境,为经济社会发展营造良好氛围;符合社会主义市场经济发展规律,以促进社会主义市场经济体制完善为目标,维护市场主体利益,维护市场经济秩序,营造公平、诚信的市场环境,从根本上解决权力部门化、部门利益化问题,减少政府对微观经济运行的直接干预;符合和谐社会发展规律,着力解决社会深层次的矛盾和问题,促进建立利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制,保障社会公平正义;符合党的建设规律,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,促进反腐倡廉建设与党的其他建设有机结合,形成合力和整体效应,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。从微观角度讲,就是反腐倡廉建设各项工作的创新都要符合客观规律,实现科学化,即反腐倡廉教育既充分把握人类的心理过程,又符合教育的普遍规律,形成拒腐防变的长效机制;反腐倡廉法规制度具有科学性、系统性、协调性,实体制度和程序制度有机结合,党内法规与国家法律法规配合与衔接;权力结构配置科学,权力运行过程透明,权力运行结果公开,权力运行监控制约机制充分发挥作用;重点领域和关键环节的廉政风险防范机制形成,堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,源头防腐机制逐步完善;惩治腐败更加有力,威慑力大大提高。

三、坚持实践性

企业纪检监察信访工作经验材料 第8篇

关键词:纪检,监察,信访

纪检监察信访举报工作是纪检监察机关通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道,受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人员的申诉,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的一项群众工作、信息工作和监督执纪工作。

一、新形势下纪检监察信访举报的基本状况

1. 从举报对象和案件类型看,被反映的对象以处科级干部居多,违反财经纪律、违反廉洁自律规定、贪污贿赂类案件占比较大

在受理的信访举报中,被反映的对象大多是处科级领导干部,一般干部比较少。举报的内容大多是涉及干部以权谋私、违反财经纪律、收受回扣、处理问题不公以及干部思想作风等方面的问题。其中,违反财经纪律类案件占25%左右,违反廉洁自律规定类案件占20%左右,贪污贿赂类案件占15%左右,失职渎职类案件占10%左右。

2. 从发案领域看,油品销售、工程建设、物资采购领域案件多发

近年来,资金流动密集的工程建设、物资采购、油品销售等领域和环节,案件频发、易发,处分人数呈逐年上升趋势,主要表现在投资立项、工程建设管理、物资采购、油品销售人员利用职务之便收受贿赂或者贪污、侵占。

3. 从涉案主体看,各级“一把手”占比较高

数据显示,各级“一把手”违纪案件所占比例很高。这一方面说明查处的力度在加大,另一方面反映出对“一把手”的教育和监督还不到位。“一把手”违纪违法行为主要集中在贪污、贿赂、滥用职权、为亲属等人谋利等方面。

4. 从涉法案件看,领导干部职务犯罪是司法机关关注的重点

近年来,司法机关直接调查企业有关人员的案件数量居高不下,大多数是领导干部利用职务影响收受贿赂或贪污公款类案件,此类案件占司法查案总数的65%以上。科以上干部被司法机关查处人数所占比重为45%左右,说明各级领导人员依然是司法监管的主要群体。

5. 从办案企业分布看,办案工作开展不平衡

近年来,虽然办案单位总数在逐年增加,但能办案、会办案的单位仍是少数,且多数自办案件集中在部分大的油田、大的炼化、大的工程技术服务等纪检监察工作基础较好的企业。大多数单位常年无自办案件。有些单位有信访件,也曾被集团公司甚至司法机关调查,但本单位长期没有自办案件。分析主要原因:一是担心查案会影响单位形象,压案不查,或执纪不严、大事化小。二是因机构人员所限,不具备查办案件的能力。

二、纪检监察信访举报产生问题的原因

1. 少数干部确实存在违纪违规行为

作为企业的中坚力量,有极个别党员干部特别是科级领导干部受社会大环境的影响,不注意党性修养,在执行规章制度和组织纪律上失之于宽,失之于软,造成群众的不满情绪。

2. 信访举报人存在各种心理负担

一是处于弱势地位的举报人担心遭到具有领导职位或是掌握一定权力的被举报人的打击报复,从而使举报人有后顾之忧;二是举报人对反映的问题把握不准,带着猜测,所以不愿署真实姓名;三是一些举报人出于个人目的,捏造事实,添油加醋无中生有,故意诬告陷害他人,因此不敢署真实姓名;四是举报人对反映的问题能否得到及时查处感到信心不足,不愿轻易公开个人身份,以免遭到打击报复。

3. 举报人不信任或信访部门处理不及时

出现越级上访,反映出信访举报人对有权处理的基层单位的不信任,他们错误地认为机关越大,领导级别越高,越能引起重视,问题越能得到顺利快速地解决。另一原因就是对信访反映的问题初查不到位,或处理不及时、不彻底,引起举报人的不满,从而出现一些重复越级信访。

三、做好信访举报工作的对策

1. 建立长效机制,增强事务公开,加大检查监督

一是加强政务公开。着力保障人民群众知情权,着力推进行政权力公开透明运行,着力加强政务服务建设.要着力推进决策公开,建立健全重大事项的决策程序,实行科学决策、民主决策和依法决策。要着力公开群众关心关注的问题,着力推进企业预算决算公开,对经费支出和涉及改善民生的问题,要详细公开。二是加强顶层设计,推进公司纪检监察体制改革,理顺机构、人员和工作界面。认真贯彻“两为主”工作要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,对下级单位纪检监察干部实行归口管理、统一调用,发挥合力。巩固深化“三转”成果,进一步清理退出参与性配合性工作。探索推行纪委书记、副书记提名考察、交流任职和定期轮岗制度。加强对下级单位纪委工作的检查、考核和指导,促进监督责任落实。

2. 加大案件查办力度,对违法乱纪行为形成震慑

个别领导干部的违纪违法行为,造成的社会影响极坏,直接影响企业在群众心里的形象,影响党群关系,给社会稳定造成隐患。各级纪检监察机关的信访部门对群众反映的党员干部严重经济问题、侵害群众切身利益问题等,发现一起,要坚决查处一起,决不姑息迁就。要加大自办信访案件力度,认真筛选案件线索,及时把问题查清,处理到位,不留隐患,通过查处问责或者移送司法,对违法乱纪的行为形成震慑。

3. 加大初信初访办理力度,创新工作方法,发挥好组织协调作用,提高执纪办案水平

一是加大初信初访问题的办理力度,化解越级、重访等疑难问题。提高初信初访一次办结率。针对初信初访问题,纪检部门要尽力做到受理快、查处快、反馈快。二是针对已经发生的重访、缠访、闹访等复杂信访问题,要在充分调查的基础上,对反映的信访问题,召开信访通报会、听证会等,通过公开的形式使事件的真相呈现在群众面前,用客观事实化解群众疑虑;对某些查实确实违法乱纪的举报案件,将处理结果通报反馈给群众,实现案结事了。三是抓好办案队伍建设,培养办案骨干,发挥企业内部各监督部门作用,为办案创造良好条件,加强与地方司法机关联系协调,维护企业形象和利益,及时向组部报告各项重要事项的情况。

参考文献

[1]李晨光.做好企业纪检监察信访举报工作的对策[J].天然气技术与经济,2012,(z1):61-63.

如何做好企业纪检监察工作 第9篇

关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象

中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01

企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。

1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。

2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性

开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。

3纪检监察工作管理不够合理

目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效

在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。

5纪检督察工作监管存在的不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。

6结束语

地区纪检监察工作经验交流材料 第10篇

我们是如何做好案件检查工作的

近年来,阿里地区纪委监察局案件查办工作在自治区纪委、监察厅的有力指导下,在地委、行署的大力支持下,我们把查处案件惩治腐败作为实践“三个代表”取信于民的重要环节,做到“查清问题、惩治腐败”与“服务大局、促进发展”两手抓、两手硬。为阿里地区改革开放、经济发展提供强有力的纪律保证,2001年至2006年6月,我地区纪检监察机关立案调查 件,受到党纪政纪处分的人数为37人、其中县(处)级干部8人、区(科)级干部17人,一般干部12人,挽回经济损失97.26万元。发挥了纪检监察机关职能,为推进我地区党风廉政建设做了应有的贡献。我们的主要做法是:

(一)、加强组织领导,全面提高案件检查工作

坚持以地委领导为核心,强化开展案件检查氛围,首先,理清思路,积极取得地委、行署的支持,坚持办案工作与地委、行署中心工作紧贴,合拍,理清思路、正确摆位,站在全局的高度,从宏观角度思考问题,在总结实践经验的基础上,明确了地区纪检监察工作的总体工作思路。即:纪检监察工作必须紧紧围绕和服从于地委领导这个核心,紧紧围绕和服务于发展、稳定中心,做到正确摆位;必须以为改革、发展、稳定服务,为基层和群众服务,作为根本出发点和落脚点;必须把抓工作重点、抓正反典型,作为基本工作方法,必须横向、纵向都争先进,坚持高标准。使纪检监察工作与党委、政府中心工作“合拍”,促进全区社会稳定和经济发展的办案思路,办案工作赢得了地委、行署的大力支持。一方面,地委、行署主要领导亲自批办案件,明确要求纪检监察机关查处。另一方面,地委、行署主要领导及时听取纪检监察机关的案情汇报,尊重纪委意见。

二、抓热点、攻难点、严肃执纪、服务于改革发展稳定

在整体推进办案工作的同时,围绕群众反映强烈的热点、难点问题、集中精力、一查到底,震摄了违纪,扩大了影响。突出了以下几个方面。

一是严肃查失职渎职,给国家集体和群众利益造成损失的案件,比如2004年委局严肃查处的地区资源开发总公司原经理多琼,党委书记丁泽林失职,渎职违反财经纪律案,这起案件涉及正县级干部2人。多琼、丁泽林任开展公司经理、党委书记期间,由于多琼本人不懂企业的经营管理,主观臆断造成国有资产的严重流失,在企业连年亏损的情况下从流动资金中抽出500多万元建设安居工程,使企业几近崩溃,无法经营,该同志还利用职务之便,经常性地违反规定报销出差补助及不应由公司承担的配偶子女费用达6万余元,丁泽林作为开发公司党委书记,不仅没有承担企业的党组工作,反而承包了公司的销售工作。长期呆在成都,并利用职权侵吞公款17万余元。在企业连年亏损的情况下,多琼和丁泽林瞒着公司全体职工签定了承包费用连年上升的合同,欺骗组织,隐瞒真相,骗取政绩,使地委、行署一直以为开发公司是一个盈利企业,2001年两人同时提拔为正县(处)级领导。2004年我们根据审计局对开展公司的审计结果进行了立案调查,在短短四个月里查清了开展公司亏损500多万元,企业管理混乱,财务处理不符合规定的事实真相,回违纪款17.8万元,对多琼和丁泽林分别给予党内严重警告和行政降级处分。警示和教育了广大干部职工有效维护了国家和集体利益。

二是严重影响经济发展的案件。围绕企业改制加大办案力度,有效解决国有集体资产流失问题,如2003年查处的地区国有资产经营公司和电力公司采用招投标方式处理朗久地热电站部分不良资产时,国有资产经营公司副经理杨勇擅自决定将部分朗久地热电站的不良资产采用招投标的方式处理处理给报价最底的买方。在我们的调查中了解到杨勇作为国有资产经营公司副经理,多次参与买方的吃请且接受礼品,影响了正常的招投标。因此,我们给予杨勇行政记过处分。并且纠正了招投标过程中的错误作法,招标结果作废,以拍卖方式重新处理部分不良资产,挽回损失21.56万元。

三是徇私舞弊案件。如在2003年西藏内地班初中招生考试中发现日土县考点考生答卷中有试卷雷同现象,我们立即展开调查,很 查清,此案涉案人员有地区招生办主任、日土县主管教育的副县长及监考教师,地区纪委监察局对参与此案的三名领导干部(分别为副县、正科、副科)给予行政警告处分,给予参预此案的教师警告处分一次,并责令在全县教育系统大会上作深刻检讨。

四、适应新形势,努力建设一支高素质的案件检查队伍

一是着力实施”素质工程”,2001年以来,在全地区纪检监察干部中广泛开展了抓教育抓培训,强化职业道德建设的”素质工程”,全地区每年选送几名年轻干部到区纪委学习,培训,同时还选送到中纪委进行培训.二是建立健全约束激励机制,2001年来,制定了《纪检监察室工作守则》《纪委办公室保密工作制度》等,对办案人员从政治素质、业务工作,办案制度,工作规范,程序要求等各方面明确了责任追究范围,专门制定纪检监察室工作职责,即:

由于采取以上措施,我地区案件检查队伍素质明显提高,战斗力明显增强,工作成效比较显著、社会各界的认可度普遍提高,纪检监察机关的权威性得到进一步强化。

由于诸多因素,导致阿里地区纪委办案有三难:一是获取有价值的案件线索难。二是调查取证难,纪委本身在人力、物力、职权和办案手段上受到限制。三是处理难。阿里地区地域小,人员抬头不见低头见,来自关系、人情、亲属等的干扰较大。为此,我们把案件工作的难点、弱点作为我们工作的着力点,应难而上,做到“四个加强”。

(一)加强办案力量,提高办案技能。针对阿里地区专职办案人员和办案能力与当前查办案件,尤其是办积极大要案所需不相适应的状况,我们积极采取措施解决好有人办案的问题。一是加大领带力量。二是注重提高办案人员的素质。

(二)加强办案意识,努力挖掘案源。一是变利用信访单一渠道为多种渠道。在强化群众信访举报主渠道作用的同时,注重在纠风、专项治理和领导干部廉洁自律工作中发现案件线索。二是变被动受理为主动挖掘,从原来的等群众上访、等上级转办,变为主动深入到各企业、经济管理部门走访、排查。三是变本级抓为层层抓。我们在校务、政务、厂务公开的组织协调、监督检查中推行了群众询问制度,便于群众在三项公开中发现案线。

(三)加大查处力度,变破大案要案。调查取证是案件成功与否的关键,也是阿里地区办案的一个来大难问题。在调查取证实践中,我们坚持“稳、快、准、强”四个字。“稳” 就是调查取证有组织、有准备、有次序、有章法遵循办案规律,稳中求进,稳中求成,不蛮干,不乱干,不急噪冒进。取证前开案件分析会,制定调查方案,对调查中什么时机取什么证。什么时机与当事人见面,用什么方法取证,都有个正确把握。“快”就是坚持速查快办,以快制胜,不给当事人喘息、串供之机,不给说情人干扰之机。

“准”,首先是选准突破口。与当事人见面的时机要把握准,对案件进展程度分析估计要准。对举报所反映的诸多问题认真筛选,从中找到主要的,能构成违纪违法的关键性问题同时又有案可查、有可能查实的问题作为调查中首先突破的目标。其次是与当事人见面的时机要把握准,既不“打草惊蛇”,也不贻误战机,坚持因案而宜。我“强”就是用足办案力量和手段,强力突破大要案。

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