企业纪检监察部门
企业纪检监察部门(精选12篇)
企业纪检监察部门 第1篇
关键词:内部审计,纪检监察,工作配合
1 内部审计与纪检监察配合的主要业务范围
1. 1 对违纪案件查办的配合
国企纪检部门查办的违纪案件中绝大部分都涉及经济事项,经济事项的轨迹会留在财务会计核算过程之中,结果也会反映在财务会计信息当中。内部审计部门的职能之一就是对会计核算的合规性、真实性进行监督,在财务方面的专业人员及力量上有一定优势,因此在违纪案件查处中,纪检监察部门可以借助内部审计力量对案件线索进行深入查证,核实案情,扩大线索,收集确凿的证据,互相配合,查清查透事实真相。内部审计部门在审计项目实施中也会发现违纪案件线索,但受审计范围和权限的限制,有的事项无法继续深入查证,经常会查着查着就断了线,一些涉嫌违纪人员也就认为可以高枕无忧,蒙混过关。对这种情况,审计部门要按照法规要求将线索移交纪检部门,并配合继续查证,让违纪违法人员无处遁形,彻底地打消他们的侥幸心理。纪检监察和内部审计部门可以通过违纪案件查办中的相互配合协作,合力维护党纪政纪的严肃性,加大案件查办力度,保持惩治腐败的高压态势。在专业技术、查证手段等方面优势互补、互通有无,达到协力增力的效果,提高查办效率,提高双方工作质量。让案件查办事实更加清楚、证据更加确凿、定性更加准确,让纪检监察和内部审计的权威性得到提高,让威慑警示作用得到更大发挥。
1. 2 对惩防体系建设配合
教育不扎实,制度不完善,监督不得力,是腐败现象滋生蔓延的重要原因。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措。反腐倡廉,要把权力关进制度的笼子,教育是基础,制度是保证,监督是关键。在这个过程当中,纪检监察部门可以针对重点领域和关键岗位开展相关制度廉洁性评估,把廉洁风险防控融入企业管理和运营流程,内部审计部门作为内控体系的重要制度设计,主要职能是对控制的设置及和执行情况进行检查和评估,可以与纪检监察部门共同配合,对已有廉洁风险控制措施进行实质性测试,检查廉洁风险控制措施是不是得到有效执行,对发现的问题及时移交处理,保证制度的严肃性。内部审计部门也可以在内部控制测试、风险管理审计等项目中,将廉洁风险作为重点关注的内容,获得纪检监察部门力量支撑,利用他们在防范舞弊行为方面的丰富经验,通过对管理流程的检查评价,分析识别关键环节控制有无缺失,共同识别廉洁风险,把权力笼子织得更密。通过互相配合,加强经营管理行为合规性检查,加强对权力运行的制约和监督,及时发现并惩处腐败现象,促进企业健全管理制度,不断堵塞漏洞,逐步推动党员干部不能腐败,不敢腐败的体系建设目标实现。
1. 3 对效能监察的配合
效能监察是监察部门对企业各职能部门、所属企业及各级管理人员履行职责效能的监察活动,是企业管理工作的重要组成部分,内部审计部门本身的管理能效也在效能监察的监督范围。效能监察可以选择在事前、事中或事后介入,主动性和灵活性大,可以在一个部门或跨部门系统的开展监察活动,这是企业内部其他专业监督检查部门所不具有的,是特有的工作优势。内部审计在经营活动与制度建设的适当性、合法性和有效性的验证与报告工作方面与效能监察工作的内容有一定的重叠性,同时,内部审计业务中有一些值得效能监察工作借鉴的方法与技术,因此企业的内部审计工作与效能监察工作之间存在互通有无的内容与方法基础,可以成为效能监察工作中的有效补充力量。内部审计部门可以配合参与效能监察,发挥专业优势,对效能监察对象履行职责中的经济行为和结果进行监督,帮助及时发现问题。借助效能监察结果,内部审计部门也可以更大范围的对企业管理过程进行观察,发现管理薄弱点和风险点,为自身的审计项目计划编制提供思路和依据,促进内部审计能效发挥。内部审计工作的结果也可以作为效能监察的立项依据之一,通过效能监察跨部门系统的优势,进一步查找根源所在,督促被监察对象整改管理不足,提高效率、效果。两者的密切配合,不但利于效能监察工作更好的开展,也可以及时将审计结果兑现到管理措施中。
1. 4 对巡视工作的配合
巡视关注的对象是领导班子,侧重查找执行党的纪律、落实中央精神、选人用人、廉洁从业等方面存在的突出问题,查找问题是巡视工作的核心内容,能不能发现问题,是检验巡视工作好坏的标尺。内部审计在配合工作当中,要用审计的工作方法和经验为实现巡视工作目的服务,尤其要重视工程建设、物资采购、产品营销、招标投标等领域隐藏的腐败问题和线索,要重点关注人财物等关键岗位人员廉洁从业情况。要以查找三重一大、党风廉政方面问题为主要方向,关注企业在重大投资、采购过程中的管控是否到位,招标及合同管理工作是否完善合规,重大资金支付是否有效规避了风险,参控股企业管理是否规范,企业资产是否得到有效监控,各项收入是否完全纳入账面,成本支出是否存在异常等。对发现的问题要把握住主要方向,及时归纳总结,提炼观点,要结合所查的各类资料综合对比分析,看到深层次的原因,寻找问题根源,要由点及面,总结规律性、普遍性影响企业发展和存在廉政风险的主要症结所在,努力使巡视成效更加明显。
2 工作配合的方式
2. 1 信息共享交流
无论对纪检检查还是内部审计,及时获得真实信息和线索都是至关重要的工作之一,信息量的大小和准确程度,直接关系着工作效率和质量的提高。由于内部审计和纪检监察工作都有自身的职责范围,取得信息有不同渠道。内部审计部门通过财务收支审计、管理审计、经济责任审计可以获取企业大量的综合性信息,这些信息当中的违纪案件线索和效能管理漏洞都可以为纪检监察工作的开展提供可靠依据。纪检监察部门通过检察院、上级纪检部门、群众信访、基层调研都可以获得大量违纪违规线索,可以作为内部审计在开展项目中确定审计重点内容的依据,使工作更加具有针对性。审计和纪检同属企业监督体系,所掌握的信息不仅相互交叉,还都有相互反馈支撑的作用。例如领导干部经济责任审计之前,内部审计部门可以函询纪检部门关于个人的廉洁自律情况,纪检部门在开展效能监察之前也可以调阅被监察对象以前年度审计结果,确定重点。纪检监察与内部审计在工作上协调配合,加强信息交流与沟通,可以扩大各自的信息来源,促进更好的履行监督职能,充分发挥监督整体效应。
2. 2 人员抽调,专业补充
现代企业管理门类多,信息量大,工作中必须依靠各个层面和专业的力量协作,形成团队力量,才能更好的完成工作任务。纪检监察人员与内部审计人员在专业上各有所长,纪检监察人员政治敏锐性和政治鉴别力强,在谈话讯问、证据收集、线索梳理方面有熟练的技巧和经验,内部审计人员在财务分析、账务检查、经济事项验证复核、工程造价确认等方面有专业的技术和经验。在工作中,两个部门之间可以根据工作需要,通过人员抽调,补足短板,发挥团队合力,提高工作效率,保证工作质量。
2. 3 监督部门联席会议
为了进一步加强相关监督部门在工作中的沟通与协调,合理利用监督资源、共享监督信息、提高监督效果,建立各司其职、密切配合的监督工作长效机制,大部分企业都制定了监督部门联席会议制度。一般由主管纪检领导召集,通过定期召开的联席会议,审计、财务、人事、法律等部门可以充分沟通信息,协调解决监督工作中遇到的交叉性、疑难性问题,对一些需要跨部门合作的事项达成一致意见,对发现问题共同研究整改措施,纪检监察和审计部门可以通报共同关注的情况,分析形势,研究防范工作措施,研究重大事项的审计结论或对相关责任人员的处理意见,扩大监督成果。
3 对审计人员的配合要求
3. 1 必须牢牢掌握政策标准,了解相关业务,增强判断是非的能力
纪检监察工作是一项政策性极强的工作,审计人员要做好配合工作必须要对国家和上级在招标、合同、资金、财务、内控管理方面的制度规章加强学习与理解,烂熟于心才能在查阅资料过程中敏锐发现问题。配合过程中我们会遇到各种类型的单位,主营业务和管理方式各不相同,因此在配合开始前还要系统搜集学习与这些单位业务有关的如施工现场管理、野外作业流程、检测工艺等方面的业务知识和管理规定,既有利于找到重点和切入点,也避免在沟通中说外行话,引起反感。
3. 2 必须端正态度,牢固树立配合工作的大局意识和责任意识
审计人员配合工作中要沉得下心,集中精力、心无旁骛、专心致志地落实工作任务,工作中不能怕麻烦,该看的资料一定要看到,而且要尽可能多的查阅各类资料,从蛛丝马迹中寻找问题。同时要服从小组的统一安排,严格把握工作进度和工作质量,遵守不能顾此失彼,确保按期、按质完成工作。还要严格遵守纪检监察工作纪律,自身做到廉洁自律,保守秘密。做到工作实、作风正,树立良好的形象。
3. 3 必须突出重点,善于发现问题,直击腐败要害
当前反腐倡廉工作面临新形势、新任务,中央在 《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》中提出经过今后5 年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,纪律检查工作突出监督和惩处两项职能。因此在配合工作中要树立问题意识,在查阅资料过程中,要带着问题看资料,看到不明白的就要多问为什么,不得不求甚解就大而化之,有许多管理问题就隐藏在那些是是而非的资料中,如果不用 “有色眼镜”看待,可能就会放过问题。同时一定要细心谨慎,通过多方面的资料印证问题的真实性,提出的问题必须依据充分,使人信服。
4 结论
总之纪检监察与内部审计在履行各自的职责过程中,要有大监督的思维,紧密结合,协同作战,拓展各自工作范围,不断创新工作方法,互相补充空白,形成全过程、全业务的立体监督网络,充分发挥两者在惩治腐败、加强企业内部管理、促进企业效益提升方面的积极作用。
参考文献
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[4]曹义皋.论企事业单位纪检监察审计间的业务协调[J].财务与金融,2011(6).
企业纪检监察部门 第2篇
党章明确规定,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是党的各级纪律检查委员会的主要任务,2005年7月中纪委又下发《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,进一步为各级纪委履行组织协调职能提供了依据。建立健全惩治和预防体系,是党中央科学总结历史经验、准确判断形势任务做出的重大战略决策。在企业中更好的开展惩防体系建设工作,纪检监察部门加大组织协调的力度非常必要。
一、加强协调,充分调动各方面力量开展惩防体系建设
企业的惩防体系建设,既要体现中央精神、国资委要求,也符合企业的实际情况,也要具有较强的指导性、操作性。因此企业的各级纪检监察部门更要加强组织协调,充分调动各方面力量,努力形成上下联动、左右协调、党政齐抓共管的工作局面。
(一)加强纪检监察部门内部的协调,形成惩防体系建设的内部力量。从横向来讲,惩防体系建设工作涉及纪检监察业务的方方面面,宣教综合部门承担着组织协调功能,其它各部门在职责范围内做好本职的各项工作就是做好惩防体系建设工作的具体体现。无论是加强企业领导人员廉洁自律教育,还是查办违纪违法案件;无论是对企业生产经营进行效能监察,还是进行治本抓源头工作,都是企业惩防体系建设工作的具体内容。从纵向来讲,要积极与上级(集团公司纪检组、监察部)协调,不断学习提高,也要加强对下级(基层各单位)纪检监察部门惩防体系工作的领导,经常调研、指导、督促和检查,及时解决存在的问题,总结经验,交流信息,推动纵向到底、横向到边、一级抓一级、层层抓落实局面的形成。
(二)加强与纪检监察部门外部力量的协调,形成惩防体系建设的外部力量。《实施纲要》明确规定各级党委(党组)要把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好,各级纪委协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实。纪委要在党委的统一领导下,加大协调力度,充分发挥相关部门的职能作用,自觉地把惩防体系建设融入到各自业务之中,要统筹安排,相互促进。例如,人力资源部(党委组织部)把反腐倡廉教育纳入教学大纲,列入领导人员教育培训计划;企业管理与法律事务部门清理法人实体的工作为企业内部继续进行同类资源整合,压缩产权层级,控制管理风险,完善对权力制约和监督,规范权力运作;机动工程部和安全环保技术监督部联合建立重要设备制造商产品质量准入审查制度,进一步完善产品质量监督管理制度体系。
二、讲究方法,促进惩防体系建设工作的扎实开展
在惩防体系建设工作中,纪检监察部门要发挥组织协调的能力,增强组织协调的凝聚力,必须讲究方法,注重形式,丰富内容,促进惩防体系建设工作扎实开展。
(一)抓住重点,积极争取党政领导的支持。构建惩防体系,头绪很多,任务繁重,会遇到很多障碍和难题,必须全面了解和掌握情况,抓住重点,寻求解决的方法和途径。因此,开展惩防体系建设工作,领导的重视和支持至关重要,作为纪检监察部门要在充分调研的基础上,要善于抓住领导和员工关注的问题,积极争取领导的重视、支持和理解,及时向领导提出好的意见和建议,为党委制定反腐倡廉方面的决策提供参考和依据。纪委应该更加自觉地接受党委的领导,定期向党委请示报告组织协调事项完成情况,取得党委的重视和支持。
(二)找准切入点,大力争取职能部门的理解和支持。在惩防体系建设工作,纪委的任务就是组织协调,整合利用各种资源,调动各方面的力量,提高综合协调的能力和效果。
1、在惩防体系建设中,教育是基础,建立反腐倡廉的“大宣教”格局是纪检监察部门的重要任务之一,充分协调各部门力量,使教育工作由纪检部门的“独唱”向“大合唱”的转变,使反腐倡廉教育工作与各部门工作紧密结合,做到优势互补、互相促进。如在开展的廉洁文化建设“四进”活动—进家庭、进班子、进厂区、进车间中,就需要党群部门、生产安全部
门、计划经营部门密切协作,寻找共性,形成合力,提炼具有大庆石化特色的廉洁文化、安全文化、企业文化理念,推动企业生产经营的发展。
2、健全、良好的制度,可以有效地约束党员领导干部的行为,可以有效地防止权力滥用、不正之风和腐败现象。制度不健全或制度制定的不好,极易给腐败分子提供可乘之机。因此在惩防体系建设中,不仅要建立健全反腐倡廉基本制度,还要不断改革和创新从源头上防止腐败的制度。所以纪检监察部门就必须加大与各部门的沟通协调力度,特别是与企业的事权、物权、财权、人事权密切相关部门的沟通,提高各部门对建立健全制度的认识,使其不断建立和完善相关制度,规范工作程序和行为,有效地减少违法违纪行为的发生。
3、加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键,监督乏力,是滋生腐败犯罪的心理诱因。因此在企业加强对权力的制约和监督,纪检监察部门就要加强协调,密切联系各职能部门,把党内与党外监督有机结合起来,充分发挥党内外的监督力量,通过党内监督、企务公开、效能监察、审计、党风政风监督等监督形式加强对权力的制约和监督,特别是对党政“一把手”和容易产生腐败现象的重点领域、关键环节的领导干部行使权力的经常性监督,减少和避免违纪违法行为的发生。
4、坚决惩治腐败,是我们党执政能力的重要体现。企业纪检监察部门在查办违法违纪案件过程中,涉及到与企业内部各个部门协调和配合,有时也涉及到外部各个相关单位和执纪执法机关的协调、配合和支持,因此,只有建立科学合理的协作办案机制,完善相关程序,形成整体合力,有效发挥查办案件的治本功能,真正促进企业和谐发展。
三、完善机制,积极推动惩防体系建设
在惩防体系建设中,要使各项工作落到实处,建立和完善有效的工作机制起着至关重要的保障作用。要把惩防体系建设与党风廉政建设责任制有机结合,通过责任制这个“龙头”,不断强化党委的统一领导,充分发挥纪检监察部门的组织协调作用,有效调动各部门力量,建立和完善有效的工作机制,积极推动惩防体系建设。
继续完善督查机制。督察机制就是对惩防体系建设工作进行监督和检查,是促进工作落实、保证工作质量的重要措施。只有通过日常监督和专项检查,了解掌握惩防体系建设工作的进展情况,及时发现存在的问题和薄弱环节,提出改进工作的意见和建议,并及时协调解决有关问题。
企业纪检监察部门 第3篇
【关键词】国有企业;纪检部门;监督;财务管理;策略;制度
市场经济模式自改革开放后进入中国经济体制,各类企业为保证经济效益稳定增长相继进行市场化营销模式改革。其中国有企业通过能源、资源营销满足市场内居民、企业的消费需要从而实现经济效益,为企业提供持续发展的物质保证。然而国有企业在实际经营过程中,企业经营体制不完善,纪检部门财务腐败监管不力,财务管理创新性不足等负面因素造成国有企业财务安全不稳定,制约着国有企业稳定前进与发展。以下是关于纪检监察部门针对国有企业进行有效财务管理的具体策略探讨:
一、完备国有企业财务信息统计,建立透明信息监督网络
首先对当前国有企业的具体财务经济信息进行备案,保证所有财务资料有迹可循,并作为企业信息监督网络的构建基本数据来源。针对国有企业在经营过程中采取的具体项目决策、当前的企业财政数据信息、经济生产状态、企业职工的人事调动详情等采取透明式监督。特别是保障企业员工基本的监督权利。另外,重点防范国有企业透明式监督措施成为形式主义的载体,将 真正的企业反腐落实到实际监督与管理活动中,以刺激企业员工的在企业中的生产活动积极性,从企业员工的角度上思考,保证国有企业发展持续性。信息透明化过程可以通过网站、宣传邮件、企业会议活动等多渠道完成,争取实现信息透明规模化。
二、强化国有企业管理队伍的品格评定,保证领导干部内清廉作风
国有企业的发展离不开管理阶层的投入,领导者在国有企业内起着重要的带头作用,在国企经营过程中用时间与生命换取企业的经济利润,但依然存在部分缺乏基本领导素质的管理者在损害国企领导层的正面形象,利用手中的职权为自己谋取非法盈利,破坏了国企的根本经营制度,推涨了国企内的腐败风气。在国有企业管理队伍内进行必要的思想政治教育有利于强化国有企业管理队伍的道德品格,在道德宣讲教育过程中让领导者获取符合人们利益的价值观、事业观认知,从根源上掐断国有企业的腐败滋生。当前针对管理层的领导道德素质教育主要通过开展各类团体性竞技活动,加强企业管理者与一般员工的情感联系,打消管理者的腐败苗头。同时,制定完善的领导品格监督管理制度,让纪检监察部门充分按照法律制度对领导层的经济财务情况进行监督,依法严惩一切腐败行为,威慑所有不法腐败分子。
三、改革傳统财务监督模式,更新纪检监察策略
过去纪检监察部门针对国有企业采取的监督模式缺乏主动性,往往在腐败事件发生后才采取应急措施,不能及时保障企业员工、企业以及国家的经济安全。目前纪检监察应就企业财务管理过程中容易滋生腐败现象的环节加强监督与管理力度,时刻更新纪检监察策略,做到多个环节连续性主动监督,让腐败行为无以遁形,最大限度地减低财务腐败导致的经济损失。比如在实际的监管过程中,纪检部门对于企业开展得各类工程项目要进行实时跟踪监管,紧紧把握企业一切经济交易环节中的财务资金运走,避免不必要的经济损耗,从而保证企业经营利润最大化。
四、完善企业财务监督与管理制度,确保纪检监察部门发挥监督作用
根据严格的企业财务监督与管理制度,让国有企业管理层充分按照国家相关企业财务管理办法规定进合法的企业经营,是企业接受纪检部门财务管理监督的重要措施之一。专门针对国有企业设立的纪检监督部门在日常执法过程中,一般按照预先制定的监察流程,对国有企业经济过程采取随机检查,以任意检测内容为监督对象,扩大纪检部门的职能作用发挥。经过纪检监督部门的监察与管理,能够让国有企业经济过程中存在的非法经营以及腐败滋生现象及时受到控制,让各个经济部门在严格的经济控管环境下自觉履行部门职能义务。纪检监督部门针对国有企业的财务监督管理效果是整个企业运行状态的间接表现,因此在必要财务监督与管理制度在实际的监管行为中是必要的保障策略之一。
五、结语
国有企业的经济是我国社会主义制度下的国家经济部门选择采取特殊经济发展模式,国有企业的经营具有规模性,且企业的经营利润具有一定的独立性。在过去我国实行计划经济时期,国有企业与政府部门之间存在相关性,企业的经营不能完全脱离于政府,且在政府经济手段的牵制下失去了企业经营应有的活跃性,某种程度上遏制了企业的发展。随着世界经济一体化进程,我国加入WTO,计划经济体制随之被市场经济体制取代,现代化的国有企业制度逐渐在今年来的企业改革过程中建立起来。但是,部门国有企业的市场化制度尚未完善,企业领导以及有关干部不能够控制自己在经济利益中迷失,而且缺乏有效的监督与管理机制直接导致了国有企业中财务腐败风气严重,一方面直接伤害了国有企业在社会中的正面形象,带来了一定的经济利润伤害;另一方面对国家整体经济利益造成了不可挽回的破坏。
纪检监察部门是专门针对国有企业在经济过程中进行财务管理监督的执法单位,是国家经济监督部门保证国有企业在市场经济环境下保持良性健康经营采取的重要手段之一,旨在掐断国有企业经营腐败之根本。
参考文献:
企业纪检监察部门 第4篇
一、建立健全国有企业的信息公开
建立健全国有企业的信息公开, 公开的内容包括企业的经营决策、企业的财务状况、企业的生产经营状况、干部员工的招聘、工资福利奖金分配、招待费用、招投标信息、物资采购等。尤其是对国有企业的预算、决算、审计等财务收支透明化, 充分保障员工的知情权、参与权、表达权。国有企业信息公开要避免流于形式, 注重其实效, 将企业的廉洁建设具体化、制度化, 真正落到实处, 从而调动员工工作的积极性与主动性, 让员工满意, 促进国有企业长效发展。国有企业信息公开的方式可以采用宣传栏、网站、会议等, 同时要做到量化公开标准, 细化公开责任, 真正把权力运作的过程公开化, 让员工自下而上的监督, 做到事事有着落。
二、加大对国有企业领导干部的廉洁自律教育
在国有企业的成长过程中, 很多领导干部做出了努力, 在岗位上奉献着自己的时间和精力, 但是也有极少数的国有企业领导干部存在着滥用职权、以权谋私, 违法乱纪、工作推诿、不负责任等腐败现象和不正之风。这就需要通过对国有企业领导干部加强教育来加以防范和克服。否则, 不但企业的经济效益会受损, 而且会导致整个市场经济的腐化变质。所以, 通过加大对国有企业领导干部的思想道德教育, 使他们树立正确的事业观、人生观、价值观, 才能从根本上构筑起防腐思想的堡垒。对国有企业领导干部廉洁自律的教育方式可以采用读书、看报、党课、演讲赛、知识赛等形式, 通过活动的开展来加深领导干部对廉洁的认识。在廉洁自律的教育中, 要注重对反腐法律法规的学习, 对反面的案例进行剖析, 吸取教训, 起到警示的作用。所以说, 加大国有企业领导干部的廉洁自律的教育真是从内功上下功夫, 提高领导干部的思想道德素质和职业道德素质。只有从这样的高度来认识教育的重要性和必要性, 才能进一步强化国有企业纪检监察部门的职能, 充分发挥好纪检监察部门的作用。
三、创新纪检监察方式
国有企业纪检监察的过程包括事前监督、事中监督和事后监督三个连续的环节, 层层把关, 步步设防。创新效能监督的方式, 不断提高国有企业的规模效益、资产运营和生产经营效益。例如, 对工程项目跟踪监督和产权进行市场转让等制度来规范生产经营和资产运营, 减少流失, 压缩管理费用, 促进进一步推行财务决算中心制度, 预算管理和财务审计监督制度, 牢牢把好企业财务管理核心环节, 保证资金安全运行, 提高资金周转效益。尤其是最事前、事中的监督, 做到事前严格要求, 事中加强督促, 尽可能减轻事后监督的负担和损失。另外, 在创新效能监督这一角度看, 目前主要采用的静态的、被动的、单一的监督方式, 今后纪检监察方式上要逐步转向采用动态的、主动的、全方位的监督方式, 同时进一步完善企业的纪检监察的层级监督管理。
四、建立健全日常监督制度
日常监督制度的建立健全具有重要的意义, 更能够发挥纪检监察部门的重要职能。通过日常监督监察国有企业领导贯彻国家法律、法规和政策的情况, 监督监察国有企业领导是否有违法乱纪行为。为此, 国有企业纪检监察部门可以根据监察计划, 在日常监督制度中, 定期或不定期地对被监察的对象进行检查。通过纪检监察部门对国有企业的监督管理, 可以掌握国有企业经济计划的执行和完成情况发现其中的不良环节并予以纠正;可以督促国有企业的各项财经制度的严格执行, 促使企业有效地利用资金, 提高企业的经济效益;可以揭露贪污、浪费、营私舞弊、侵吞公共财物等不法行为, 以打击和制止各种经济犯罪活动。建立健全日常监督制度, 包括建立健全完善规章制度、加强党内监督, 完善外部监督等。在建立健全日常监督制度中, 最为重要的一项是要保障员工的监督落实。利用员工和社会舆论的监督, 对员工反映的情况, 要认真对待, 充分发挥员工监督作用, 提高其监督水平, 是强化国有企业纪检监察部门职能的重要途径。
纪检监察部门对监督国有企业的财务收支、经营决策、干部的廉洁作风等各方面具有着重要的职能, 面对复杂多变的市场环境和多元化的文化氛围, 我们首先要树立起廉洁自律、勤俭节约的思想意识, 强调国有企业领导干部的责任意识、道德意识、作风意识, 通过自勤自律的教育时思想道德的内在激励和外在责任强制激励相结合。其次, 要建立健全国有企业的信息公开, 使干部的权力在阳光下运行。另外, 还可以通过建立健全日常监督和创新监察方式等来强化国有企业的纪检监察部门职能。
摘要:几十年来我国经济管理体制不断的改革, 经济结构和产业结构也在不断的调整, 国有企业从适应产品经济的封闭型管理向适应社会主义市场经济的开放型管理转变。在这个过程中, 由于市场竞争性和利益性等观念的影响, 一些企业管理者过于追求金钱、功利、权力, 这些过激的行为损害了国有企业的形象, 甚至影响了国有企业的经济效益。为此, 针对这些问题, 本文提出了如何强化国有企业纪检监察部门的职能, 以促进国有企业的和谐发展, 构建和谐市场经济环境。
关键词:国有企业,纪检监察,现代企业制度
参考文献
[1]荣仕星:行政管理学[M].北京:人民大学出版社, 2008:p234
纪检监察部门转正总结 第5篇
一、半年中作了什么
(一)、协助处长和同事做好人事工作改革工作
××年月开
始,在处长的直接指导下,我参与了全员聘用制度的改革工作,撰写了《××局编制内工作人员聘用治理办法》、《××局试用期聘用合同》、《××局聘用合同》等文本草案,以及草拟了向××局发报的关于聘用制度改革的文件;在处长的组织下,和全处的同事一起预备了全员聘用签约仪式的流程及领导讲话,确保了签约仪式的顺利进行。
同时,根据局党委的要求,在处长的指导下,我和同事们一起制定了《××局编制内工作人员考核治理暂行办法》、《××局××年考核方案及考核指标》、《××局编制外工作人员聘用治理办法》、《××局编制外工作人员考核治理暂行办法》、《××局编制外工作人员××年考核方案及考核指标》等文件,目前上述文件已上党委会讨论,待修改后实行。
××年月,为进一步推进人事制度改革,局党委决定实行处长助理及科室负责人的选聘工作,我协助处长和××同志,参与了民主测评选票统计、干部考察等工作,并草拟了领导讲话和总结报告。
(二)、做好××局纪检监察、支部建设等工作
做为一名纪检监察干部,我认真参加局里的思想政治学习,不断提高自身的思想熟悉水平,同时积极做好廉政档案的整理归档、廉政制度的汇总、廉政文件的学习、礼品礼金登记等基础性工作,××年草拟了《纪检监察工作要点》,做为今年工作的指导性文件,制定了《××局诫勉谈话制度》,协助处长召开了××廉政监督员座谈会,并就廉政监督员本文来自,更多精品免费文章请登陆查看的补聘、换聘工作及定向廉政监督联系制作了前期工作。
同时,做为党委组织部的一名普通员工,我除了做好第一支部宣传委员的工作,认真做好支委会及支部大会的记录外,还积极敦促其他支部报送××年支部工作计划,按时缴纳党费,规范支部生活与会议记录,××年月组织××、××两位同志参加了市委讲师团的入党培训班。
下半年,××局将做为第二批单位参加保持共产党员先进性工作,为落实好这项工作,在处长的指导下,我草拟了《××局保持共产党员先进性活动方案》、《××局党委成员先进性教育方案》、《××局先进性教育活动学习计划》等文件,搜集整理了学习的文件资料,并草拟了先进性动员大会流程及领导讲话。
二、半年有哪些体会
通过半年的融入和磨合,我基本上适应了××局的工作环境和工作氛围。在这个适应过程中,我有如下体会:
(一)、必须树立端正的工作态度
态度决定一切,在日常工作中,必须踏踏实实、认认真真、扎扎实实地做事,不以事小而马虎,不以事多而敷衍,真正将每件事都当作是一件作品来对待,只有这样,才能有好的工作成果出来。
(二)必须努力学习业务知识,在总结的基础上不断创新
在这半年的工作中,我深深感到,纪检监察工作是一项严厉的监督行为,必须按照法律依据和规范的程序来进行,稍有不慎就会引起法律纠纷。所以必须认真学习相关的法规、政策,清楚了解纪检监察工作的办理程序、方法及内容,才能提高效率,确保工作质量。
此外,对所做过的工作必须及时进行总结,要善于从工作中总结,在总结的基础上提高创新,只有这样,才能迅速进入角色,不断提升日常工作的胜任能力,提高工作效率与实绩。
(三)必须要虚心请教,提高服务意识
××××主席在多个场合公开提到:××××局的工作要寓服务于监管,各项工作都是服务性的工作,有规定的流程和程序。因此,在日常工作中要经常向同事们虚心请教,遇事与同事们多多沟通,对同事提出的问题要热情、准确的解答,对于领导交办的任务不能推诿和拖拉,只有这样,才能保质保量完善工作任务。
三、半年有哪些成长,哪些还需改进
(一)思想熟悉水平有一定提高
在这半年中,我深深体会到,××局是一个讲学习、讲政治、讲正气、讲团结的集体,在这样的氛围中,只有在思想上与集体保持高度一致、严于律己、积极上进,才能融入到这个集体之中。以往在公司中工作,往往只是注重业务知识学习,而忽视了思想理论本文来自,更多精品免费文章请登陆查看学习。进入保监局后,通过每周一的集中学习、党支部学习、处室学习,我更加深入地理解了十六大精神和三个代表的重要思想,学会了用理论知识武装自己的头脑,指导实践,科学地研究、思考和解决工作中碰到的问题。
企业纪检监察部门 第6篇
各级纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为厅属路桥企业纪检监察部门,必须认清形势,高度觉醒,切实增强履行监督责任的使命感。要高度清醒和高度警觉,深刻领会中央反腐倡廉的鲜明立场和坚定决心,提高思想认识,强化责任担当,真正扛起“监督执纪问责”的重任。尤其在落实监督责任方面,要不断适应执纪问责的新常态,要始终坚持反腐败工作“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚定立场,保持高压态势,强化执纪问责,形成强大震慑,着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围;要充分认识“长期抓、抓具体、常态化”的反腐倡廉新常态、作风建设新要求,始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心,坚持不懈纠正“四风”;要始终坚持问题导向,推动“六权治本”机制建设,严格执纪、跟踪问责,惩防并举、攻坚克难,全面推进企业党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设科学发展新常态。
一、强化责任,细化措施,扎实推进两个责任的有效落实
(一)要明责担责尽责
纪检监察部门要真正深化“三转”,围绕企业中心工作和党风廉政建设工作部署,全面履行监督职责,既要执好纪、问好责、把好关,又要为党组织领导、推进和落实党风廉政工作出好主意、当好参谋、做好保障。
(二)要强力推进“六个机制”建设
即:建立健全组织领导机制、建立健全案件查处机制、建立健全监督运行机制、建立健全考核评价机制、建立健全制度制约机制,建立健全自我约束机制。
(三)要坚持同心同向发力
作为纪检监察部门,要主动担当、敢于负责,对突破政策底线的决策要敢于发声提醒,对职工群众反映强烈的突出问题要敢于解决,对违纪违法行为要敢于动真碰硬。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”,锁定监督职能,加强对党政“一把手”和领导班子履职情况和决策过程的监督,督促党委落实党风廉政建设主体责任,实现对主抓者、主责者、监督者的再监督,做到既不大包大揽,又不越位越权,使自身回归职能本位,切实从“过程参与”转变为“更高层次监督”,统筹推进“两个责任”的落实。
二、找准定位,创新方式,不断提升监督执纪问责的实效
加强党风廉政建设,遏制腐败蔓延势头,逐步实现党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标,纪检监察部门履行好监督责任至关重要。当务之急是要解决“不愿监督、不会监督、不敢监督”的问题。作为纪检监察干部,必须牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职、不会监督是不称职”的理念,克服心理障碍,摒弃私心杂念,切实秉公执纪,做到六个紧盯实施监督不放松:一是紧盯重点岗位不放松,
二是紧盯重大任务不放松,三是紧盯关键环节不放松,四是紧盯时机节点不放松,五是紧盯“四风”变异不放松,六是紧盯信访举报不放松。
三、严明纪律,严格履职,持续保持惩治腐败高压态势
查处违规违纪行为,严厉进行责任追究,是履行监督责任的关键所在,也是最有利、最直接的监督。喊上千遍,不如查处一件。对腐败现象和违规违纪行为坚决“零容忍”,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,发现一起,坚决查处一起,保持高压态势,坚决遏制一切腐败现象的发生。
(一)要深挖细查,突出办案重点
重点查处党的十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈的领导干部。
(二)要严密纪律,提高办案质量
要本着对事业负责、对同志负责的态度,严格执行办案程序,严守办案纪律,依规依纪审查,保证办案质量。
四、注重自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
纪检监察部门必须紧紧依靠各级党组织对纪检监察工作的大力支持,充分发挥主观能动性,想办法克服困难、破除障碍,以更高的标准、更严的要求,深刻认识新常态、主动适应新常态,切实执好纪问好责、把好关。
(一)是健全纪检监察机构
企业各级党组织和党政领导要支持纪检监察部门开展工作,及时听取纪检监察工作汇报,研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题,要为他们履行监督职责、惩治违规违纪行为撑腰壮胆。要积极推进落实“两个为主”“两个全覆盖”要求,重视健全纪检监察机构设置和人员配备,同时重用优秀的纪检监察干部。
(二)是培养锻炼过硬本领
纪检监察干部不仅要敢于斗争,还要善于斗争。要通过学习、抓培训、抓实战,培养监督执纪问责的能力。企业纪委在上级纪委和同级党委的领导和支持下,要力争突破难点,破解难题,勇于在监督岗位上冲锋陷阵,对复杂案件敢于动真碰硬,以铁肩担负、铁面监督、铁腕执纪、铁拳惩腐展示纪检监察的强力存在。
(三)是强化自身管理
企业纪检监察部门 第7篇
一、纪检监察与业务部门协同工作机制建设的背景
1. 保障企业长治久安的需要
随着依法治国的全面深入推进,政府和社会各界对电网企业的关注和期望越来越高,外部检查的力度和深度日益加大,电力企业在依法治企、规范管理和服务质量等方面,面临越来越高的要求和越来越严的监管。近些年来,通过依法从严治企,有效防范了一系列风险隐患,但管理上存在的漏洞仍然不少。这些问题如果解决得不好,可能给企业带来严重的不利影响。为此,我们必须全面履行党风廉政建设“两个责任”,深入推进反腐倡廉建设,通过建立协同工作机制,严管严控重点领域和关键环节,保证各项工作依法合规。
2. 促进员工廉洁从业的需要
十八届中央纪委五次全会提出,加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。面对当前反腐持续高压的新形势,电力企业需要进一步落实党风廉政建设“两个责任”,加强反腐败体制机制创新和制度保障,通过协同工作机制提高纪检监察部门监督执纪和业务部门专业监督工作合力,切实强化对权力运行的制约和监督,促进干部员工拒腐防变、廉洁从业。
3. 提高企业管理效能的需要
行政监察是电力企业纪检监察部门的一项重要职能,是完善监督制约机制、保证企业健康发展的必然要求,也是保证政令畅通、提高企业管理效能的重要途径。为此,电力企业必须建立纪检监察与业务部门协同工作机制,在充分发挥业务部门专业管理职能作用的同时,注重发挥纪检监察部门行政监察职能作用,强化纪检监察部门再监督和业务部门专业监督相结合,不断提高企业管理效率、经济效益和服务水平。
4. 纪检监察“三转”的需要
十八届中央纪委三次全会提出纪检监察机构转职能、转方式、转作风工作要求,明确各级纪检监察机构要把职能和力量聚焦到纪检监察“主业”上来。一方面纪检监察部门需要加强与业务部门工作对接,通过构建协同工作机制,推进业务部门履行党风廉政建设主体责任,消除纪检监察部门转职能背后可能出现的党风廉政建设管理真空。另一方面,纪检监察部门在组织协调反腐倡廉过程中需要转方式、转作风,要注重与业务部门建立良好的协同工作机制,打破部门壁垒、消除业务隔阂、加强工作对接、共享监督信息,完善联防联控,有效提升反腐倡廉管理水平和工作成效。
二、纪检监察与业务部门协同工作机制建设的主要特征
建立纪检监察与业务部门协同工作机制,是以纪检监察机构认真履行监督执纪问责为保障,重点推进各业务部门落实党风廉政建设主体责任和惩防体系建设牵头任务,持续抓好业务领域协同监督和风险防控,从而保障企业安全健康稳定和又好又快发展。
1. 职责更加清晰
按照落实党风廉政建设“两个责任”要求,业务部门履行分管范围党风廉政建设主体责任,突出“一岗双责”;纪检监察部门履行党风廉政建设监督责任,突出党风廉政建设和反腐败工作组织协调,强化对专业监督的再监督。
2. 任务更加明确
坚持企业化、责任化、业务化,差异化分解落实各部门惩防体系建设牵头任务,推进反腐倡廉深入企业管理各领域、各流程、各环节,通过强化业务部门专业监督和纪检监察再监督相结合,凝聚反腐倡廉工作合力,巩固预防有方、监督有效、惩治有力的惩防体系。
3. 管理更加高效
深化协同监督机制运行,加强纪检监察与业务部门协同配合,在突出业务部门专业管理优势的同时,充分发挥纪检监察机构党的纪律检查和行政监察职能作用,通过工作巡视、专项监督、效能监察、执纪问责等系列措施,服务和保障企业中心工作顺利推进。
三、纪检监察与业务部门协同工作机制建设的内容和做法
1. 厘清职责定位,明确任务分工
明确纪检监察部门作为认真履行党风廉政建设监督责任,积极协助企业党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务;严肃查处腐败问题。明确业务部门按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行分管范围内党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,突出抓好业务领域协同监督和风险防控。
2. 建立协同机制,规范工作流程
在企业党委的领导下,由纪检监察部门会同相关业务部门,围绕企业重要决策部署、重点对工作落实、风险防控、突出问题整改等方面建立督查督办协同工作机制。督察督办过程中监察部门突出履行再监督职能,要有效推动业务部门落实主体责任,强化对本部门业务范围内的监督管控。督察督办按照“工作立项,事项交办,跟踪督办,办结审核,立卷存档”工作流程开展,根据具体情况采取催办督察、跟踪督查、召开专题协调会议、通报事项进展情况等方式进行,从而发现管理缺陷,纠正行为偏差,确保督察督办取得实效。
3. 强化考核评价,兑现责任追究
以党风廉政建设责任制为重要抓手,强化协同工作落实情况的考核评价,推动各部门认真履行主体责任。通过常态化开展开展党风廉政建设责任制落实情况日常监督检查、年中工作巡视和年度考核评价,将协同工作机制成效合理融入部门业绩考核中。企业主要领导或分管领导要定期约谈相关部门负责人,对有关工作进行提示提醒,纠正行为偏差,推动履职尽责。因履行主体责任不力,给企业造成重大损失或严重后果的,依照有关规定严肃问责。
四、结束语
构建纪检监察与业务部门协同工作机制,有利于进一步推动党风廉政建设“两个责任”落实和纪检监察“三转”,也是企业健康稳定发展提供了坚强有力保证。
参考文献
[1]黄楚强.浅淡供电企业如何开展纪检监察工作[J].农电管理,2013,(9):39-40.
企业纪检监察部门 第8篇
一、找准定位, 把握工作的主动性
面对当前形势, 企业纪检监察部门必须从以下两点找准纪检监察工作的切入点:
一是把思想定位在“服务服从”上。企业纪检监察工作是企业管理工作的一部分, 不能脱离企业中心工作, 因此纪检监察工作必须服务服从于经济建设这个中心, 摆正位置, 履行职能。加强监督, 惩治腐败, 完善制度, 堵塞漏洞, 促进企业实现效益最大化, 保证国有资产安全与增值。
二是把作用和地位定位在“组织协调”上。坚持党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠职工群众的支持和参与的领导机制和工作格局。我们不仅要正确理解和把握好这个定位, 更要广泛宣传、贯彻落实好这个定位, 要坚定不移地担负起“组织协调”的职责。通过全面推行党风廉政建设责任制, 规定各级党政组织和领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务, 并认真指导, 搞好监督, 督促落实。
二、摆正方向, 拓展纪检监察工作的广度和深度
正确分析形势, 增强工作的预见性, 经济全球化必然带来思想、政治、文化等意识形态的渗透, 国外一些腐朽的思想可能对电力企业职工的思想产生不利影响。市场规则的不完善和法律、制度的相对滞后, 可能会引发一些腐败现象。世界经济发展的实践证明, 一个国家腐败程度的升级, 往往是随着经济的过速增长而法制建设相对滞后形成的, 我们电力企业的情况也是如此。
供电企业在改革发展过程中, 市场经济规则与非市场经济规则并存, 电力垄断的意识还很难在短时间内消除, 一些违纪问题与非违纪问题还很难界定。主要体现是:在改革发展中的失误与失职、渎职难以界定;在经济交往中正常的业务招待与受贿行贿、大吃大喝、送礼请客难以界定;在企业改革和管理中, 领导干部正常行使职权与侵犯职工利益难以界定;对一些“合情合理”但不“合规合法”的问题难以处理。如“小金库”、帐外帐等问题, 虽国家和电力企业明令禁止, 但在现实工作中, 确实存在这种问题。这些方面应当引起我们的重视, 并认真研究解决的办法。
三、加强监督, 用创新的思想指导工作
(一) 监督的定位要调整
如对企业纪检监察工作成绩的衡量标准, 要调整。衡量一个企业纪检监察工作成果, 仅仅看查结了多少案件, 处理了多少人是不行的, 还要看为企业挽回了多少损失, 发现和堵塞了多少漏洞, 完善了多少规章制度, 企业的管理是否增强了, 滋生腐败的一些深层次问题是否得到了有效的解决, 发案率是否降低了。
(二) 监督的方法需改进
我们现在进行的监督, 大量的是事后监督, 但如何加强事前、事中监督, 实现关口前移, 仍然是我们面临的一个现实问题。随着科学技术的发展, 一些犯罪分子的作案手段高智能化、高技术化, 要应对这些变化, 纪检监察工作的手段也要创新, 要借鉴和利用先进的信息、网络技术以及先进的管理手段和方法, 提高监督水平。
(三) 监督的体制机制需完善
随着电力企业改革逐步深化, 企业的组织机构更加科学, 人员结构更加精干, 电力企业纪检监察队伍也不例外。在这种情况下, 必须更加重视和发挥党委在党风廉政建设中的领导地位和作用;更好地发挥职能部门自我监督、自我约束的自律作用。加强纪检监察部门与各职能部门的协调沟通, 形成监督合力;在监督形式上, 做到超前和有重点防范。如依照我们制定的《领导干部三项谈话制度》, 每年公司领导班子成员对各单位党政一把手进行日常廉政谈话, 这项制度的建设既体现了组织对领导干部在政治上的关心和爱护, 同时也缩短了干群之间的心理距离, 进一步调动了干群的工作积极性, 使企业形成了一股无形的强大合力。
四、规范管理, 用制度建设推进企业纪检监察工作
通过对以上问题的探讨, 我们认识到, 当前供电企业纪检监察部门的工作重心之一是要尽快进入经营管理活动中的几个重要环节, 并用制度进一步规范和完善这几个环节的经营管理行为。
(一) 建立健全决策议事规则, 规范决策程序, 提高民主决策程度
切实做到凡是涉及企业发展战略和方向、企业重大项目立项、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大问题”及职工密切关注的企业招工分配等工作, 都要坚持集体民主决策。坚持少数服从多数, 防止个人决策的主观随意性, 避免滥用权力和以权谋私行为的发生。
(二) 进一步加强制度建设, 规范企业管理
我们电力企业已建立了一套较为完整的制度, 但问题在于有的执行不好, 落实不够;有的因形势的发展与变化而不合时宜, 我们要认真梳理, 将其及时废除。对于有些制度, 如用电业扩管理、干部管理、财务管理等, 要在原有的基础上, 结合企业改革和生产经营中出现的新情况和新问题进一步修改、充实和完善。对于不健全而又必须建立的制度, 加快制订和实施。
(三) 要强化依法治企的思想意识, 认真履行企业经营活动中的各种合同条款, 并对合同的执行情况进行事前、事中、事后的监督, 要在国有资产保值增值上下功夫, 对企业投入的项目定期进行评估, 使企业能真正做到诚信经营、诚信服务。
五、与时俱进, 创新纪检监察工作机制
企业纪检监察工作应该随着形势的发展变化, 坚持与时俱进开拓创新。企业资产管理体制和企业改革的新形势给纪检监察工作带来了新的机遇。各级纪检监察组织要抢抓机遇, 迎接挑战, 从思想认识到具体工作, 体现时代性、把握规律性、富于创造性。为了预防各种违法违纪事件的发生。纪检监察部门应该努力为本企业建立起一个好的机制。
(一) 决策民主集中制
民主集中制是我们党的一条基本原则, 也是领导班子建设的一项重要内容。凡重大决策、重要项目的立项、大笔资金的使用、职工福利等事项必须贯彻民主集中制。这既可避免决策的失误, 又可从政治上保护干部。纵观许多违法违纪的案例, 其中一条深刻的教训就是, 少数主要领导把自己凌驾于组织之上, 个人独断说了算, 把人民赋予的权力当作满足私欲的工具。在企业中目前实行的职工代表大会制, 厂务公开等形式都是民主监督的有效形式, 须认真地加以贯彻。
(二) 重点部位轮换制
例如企业中的发展策划、生产技术、物资采购、营销管理等权力相对集中且容易出现问题的部位和环节, 可在一定的时间实行人员交流、岗位轮换的办法, 这对企业、对个人都有好处。在这些部门干长了, 有意无意形成错综复杂的人际关系网, 在各种诱惑和不规范的竞争手段面前, 很难保证不出问题, 等出了问题来处理, 不如过程中间来避免。我公司也在研究制定重要岗位人员岗位轮换制度, 做好上岗人员的岗位培训和考核工作, 加强对重点岗位人员廉政风险的警示教育和监控防范。
(三) 签订合同会审制
面对市场经济激烈的竞争, 这几年公司规定所有订货合同, 必须经计划、生技、物资、审计、法制等部门人员共同来审议把关, 互相监督, 以避免合同纠纷, 造成不必要的损失。
纪检监察部门在企业中能否有效发挥作用, 与领导的重视和企业严格有序的管理是分不开的, 但很大程度上也取决于自身的素质和努力。“有为才有位”, 以前纪检监察人员在职工的心目中就是办案人员, “消防队员”, 出了事, 发了案才去调查处理, 这固然需要, 但更主要的要在事情的源头上、过程中发挥宣传、教育、监督的作用, 因此日常反腐倡廉的宣传教育, 廉洁自律, 规章制度的建立健全, 对物资、工程、营销、财务等重点部位和环节的效能监察, 来信来访的接待, 案件查处等等, 要通过自身主动扎实的工作, 使纪检监察部门树立起自身的形象和威信, 赢得企业领导和职工的肯定。
企业纪检监察部门 第9篇
一、加强高校纪检监察部门“三转”的必要性
1.贯彻落实《党章》的要求。《中国共产党章程》是中国共产党的党内根本大法, 在第八章第44条中明确规定, 纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规, 检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况, 协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。作为高校纪检监察部门, 应该明确自己的职责定位, 必须改正工作中出现的越位与错位问题, 担负好自己的责任, 将该管的管好, 不该管的交给主管部门负责管理, 确立高校纪检监察部门的权威, 发挥其党内监督的作用。
2.履行纪委责任的必然要求。习近平总书记说过, 我国仍旧存在滋生腐败的土壤, 反腐形势依旧不容乐观, 全党同志需要有与腐败行为斗争到底的决心, 加强党风廉政建设。当前, 高校不再是一片净土, 高校的党风廉政建设与反腐败斗争的形势也是不容乐观的, 在财务管理、干部提拔、基建工作、招标投标和自主招生等方面容易出现违法违纪的问题, 属于薄弱环节, 是风险防范的重点部门。如果纪检监察部门的监督机制不健全, 管理不到位, 这些地方就极易诱发腐败, 因此必须加强高校纪检监察部门的“三转”工作, 聚焦主业, 对腐败苗头和现象及时抑制。
3.创新高校反腐机制的必然要求。在高校现行的管理体制下, 纪检监察部门工作的开展于干部的考察方面都是需要校党委的支持, 这就在一定程度上导致一些纪检监察部门在进行监督同级干部的时候会出现畏手畏脚的情况。在实际工作中, 纪检监察部门既是裁判员同时也是运动员, 而三转工作的进行就是要让高校纪检监察部门能更好地履行职责, 承担起自己的责任, 在工作的过程中对于腐败现象严惩不贷, 落实好纪检监察部门的问责职能, 促进党风廉政建设。
二、高校纪检监察部门“三转”过程中存在的问题
1.思想认识不到位。党风廉政建设和反腐工作的进行是一项长期的、艰巨的与复杂的任务, 中央对于“三转”工作的进行已经提出了明确的要求, 而高校的纪检监察部门不属于派驻机构, 在对“三转”工作贯彻落实的过程中信心和干劲不足, 一些高校的纪检监察部门都是等待上级纪检部门能够给予更加明确的“三转”要求, 这样他们就能够照猫画虎的进行工作, 总体而言还是思想认识不到位, 工作开展较为困难。
2.措施方法欠缺。在经过一段时间的调整之后, 高校纪委工作的进行还是存在一些问题的, 在工作中还会出现越位、错位的现象, 一些纪检监察部门的工作人员除了参加高校内部的反腐工作和党风建设之外, 还参与了学校的物资采购、人员考核与招生考试等, 无形中耗费了高校纪检监察部门过多的精力, 本来从事后方监督的纪检监察人员却成为了高校工作的一线人员。按照最新的“三转”要求, 高校纪检监察部门的工作人员需要对自己的职能进行明确, 退出一些不必要的机构, 但是哪些工作应该退出, 又采用何种方式退出, 目前还缺少科学有效的措施和方法。
3.思路开阔性不足。根据党的转职能、转作风、转方式的“三转”要求, 很多高校都进行了积极的探索, 将一些纪检监察部门的工作人员从一些领导小组和议事机构中撤出来, 但是这些方式对于高校纪检监察工作的进行并没有明显的提升。长期以来, 高校纪检监察工作几乎都是以同一个模式来进行的, 不同的是其实效性和连续性, 这种固有的思维模式阻碍了高校纪检监察工作的开展, 在贯彻党风建设的过程中只能根据“三转”的要求, 缺少可以借鉴的成熟的经验。
三、加强高校纪检监察部门“三转”的措施
(一) 高校纪检监察部门实行“三转”的要点
1.强化主体责任。按照党章要求, 党的委员会要对党风廉政建设负主体责任, 纪委负监督责任, 因此, 高校的党委要将这种主体责任承担起来, 真正的将学校的工作落实到位。同时, 按照“三转”的要求, 高校党委对自己应履行的职责要明确化和清晰化, 特别明确自己的责任范围, 实行责任落实和责任追究制度, 对各二层机构的具体事项进行责任落实到人, 实现压力的层层传递, 这样高校的纪检监察部门就能腾出时间和精力来执行监督责任, 发挥其党内的监督作用, “三转”才能落到实处。
2.抓准“三转”着力点。在当前的党风廉政建设中, 两个责任是我们工作的重点, 我们必须抓紧这个“牛鼻子”, 抓准着力点, 从简单到复杂, 抓住主线不放手, 保证权力的有效进行。高校纪检监察部门“三转”工作的实现, 必须改变工作方式, 不要事事都参与, 事事都全程监督;纪检监察部门的工作是实行监督的再监督, 实现民主决策;还要对权力的清单进行梳理, 对会议记录和重大事项的记录情况进行监督, 保证权力的干净和高效。
3.做好制度健全建设。在进行“三转”工作的过程中, 对高校一些部门的工作和责任进行了重新的划定, 党风廉政建设的责任会落实到部门或者部门负责人的身上, 这样权力会分散到相关部门, 可能会引起一些工作人员对权力的滥用。因此, 如何保证队伍的廉洁清正, 是高校领导人员应该重点考虑的问题, 在学校营造舆论氛围, 正确的引导, 让其正确履行监督责任。没有规矩不成方圆, 需要健全学校的制度规定, 明确监督与被监督的权力界限, 完善制度体系, 让主体责任和监督责任都在体系内, 这样“三转”工作才能顺利进行。
4.将纪律作为“三转”深化和升华的基础。在对党员的管理过程中, 纪律始终是不可侵犯的底线, 在高校纪检监察部门进行“三转”工作中, 更是要将纪律作为横量标准, 切不可逾越。要对党风廉政建设进行治本, 必须要有严格纪律, 在“三转”中强化纪律, 在强化纪律的过程中实行监督。对于日常工作的进行必须按照规章制度来进行, 工作流程必须符合规定, 高校纪检监察部门要坚持原则和立场。纪检监察部门的工作人员也要严格遵守纪律, 用更加严格标准来对自己的行为进行规范, 勇于承担责任, 与腐败现象斗争到底。
(二) 加强高校纪检监察部门的职责定位
1.明确自身任务, 履行好工作职责。高校纪检监察部门要发挥好教育、监督、执纪与问责的主要职能, 不要样样都要全程参与, 工作的重心是实行监督的再监督。纪检监察部门还应该将工作主动前移, 对于可能出现腐败的环节和部门提前进行红脸出汗、咬耳扯袖, 消除腐败发生的可能。
2.营造良好环境, 抓好执纪监督。纪检监察部门作为高校机构设置中的一个重要的部门, 在高校的党建工作中发挥着重要的作用, 应该将打击腐败的工作融入到学校的改革和稳定发展中去, 深入到师生中, 在工作中监督, 在监督中为师生服务, 并营造一个廉洁清正的内部工作环境。
3.选好纪检干部, 加强队伍建设。长期以来, 许多高校习惯将纪检监察部门当作养老部门, 一些年龄即将到点、专业素质不强, 工作积极性不高的人员被照顾到纪检监察部门, 实行“三转”工作有难度。因此, 挑选一批工作责任心强, 年富力强, 综合能力较好的同志充实到纪检监察部门, 真正做到转职能、转作风、转方式。
四、结语
高校纪检监察部门实行“三转”, 这是大势所趋, 是时代的要求, 我们必须克服种种困难, 采取有力措施, 聚焦主业, 使“三转”工作顺利进行。
参考文献
[1]周亮.当前高校纪检监察工作落实“三转”的探索与实践[J].时代教育, 2014 (9) :88.
[2]张剑.在落实“三转”中提高纪检监察工作水平[J].先锋队, 2011 (2) :18.
企业纪检监察部门 第10篇
1 医院医疗设备采购中的腐败产生的原因
(1) 医疗器械的“利润”空间远远大于药品。医疗器械的“利润”, 据了解, 其高额利润一部分来源于医疗器械的所谓“大检查”;另一部分来自购买医疗器械的高额“回扣”。目前, 在医院动辄就给病人做CT之类的检查, 检查费用常常在上百元甚至更多。有些医疗设备进价很便宜, 但卖到医院却身价不菲, 有些价值几千元的半成品经过“数字化”之后, 其身价甚至增加了几十倍。
(2) 医疗器械招标回扣空间大。2005年7月前后, 温州中西医结合医院需要通过招标采购一台MRI (磁共振) 设备。杭州某医疗设备公司的销售代表贾某找到了姜存积, 一番“交流”后, 在设备招标评标的前一天, 姜存积将标底透露给了贾某。“知恩图报”的贾某随即“进贡”给姜存积1.7万美元。2010年6月13, 前药监局副局长张敬礼涉嫌严重腐败被双规, 这其中因医疗设备的采购中的商业贿赂所涉及的数额巨大, 该案发人深省。
以上案例说明, 医疗器械采购中之所以滋生腐败, 是因为巨大的“利益”在起作用, 腐败问题同时也阻碍了医院的发展, 影响了医院的形象, 根除腐败亟待解决。
2 医院纪检部门在医疗设备采购中的运用措施
2.1 加强管理, 建立健全设备管理制度化体系
目前, 纪检监察工作的实行是同级党委、行政和上级纪检监察机关的领导, 以及同级党委、行政领导的双重领导体制。此种体制有利于党和政府对纪检监察工作的领导, 更有利于纪检监察工作排除压力和干扰顺利实施党纪政纪的监督。监督的目的就是要从法制、机制和体制上彻底根除腐败, 以保证党的事业顺利进行。监察的内容主要有两方面, 其一为组织、程序和制度, 其二为活动的过程。根据上述分析, 医院应该在院党委、行政和卫生局的统一领导下, 通过宣传教育在思想上铲除腐败的基础;通过建立健全、完善管理机制, 制约和减少腐败发生的可能性。在设备引进工作中, 可以在关键的环节上强调统一计划、周密论证、集中采购、资产登记、淘汰报废等过程管理, 采取相互制约, 主动监督等方法, 建立健全一整套的管理制度。
2.2 建立医院设备采购部门与监督部门的领导机构
医院设备采购管理部门与监督部门领导机构的建立, 使二者形成既能相互制约又顺畅、高效、廉洁的工作机制, 是确保医疗设备采购管理与监督工作正常开展的关键。目前, 医院应成立以法人院长为主任委员、主管院长及其他院领导为副主任委员, 医疗器械科、财务科、审计科、纪委监察部门、医务科、护理部、科教科、物价员以及临床大科主任等为委员的医院设备管理委员会, 对医疗设备进行宏观管理, 制定医院医疗设备的中长期装备规划及年度计划。制定医疗设备的装备规划和立项制度, 明确医疗设备管理的组织结构、相关人员的岗位职责, 以及装备规划、立项的原则、程序等组织体系;改变过去谁申购谁论证的模式, 建立项目论证小组, 加强医疗设备的装备规划和立项的科学性论证, 减少以往工作中主观性和随意性, 强化制约监督。
2.3 制定设备采购管理规划, 严把立项制度监督
对物资采购规划和立项工作进行监督时, 应以有利于医院发展和学科建设为原则, 检查是否与以下几个方面相一致:
(1) 满足基本医疗需求, 确保医疗工作正常开展, 与医院总体规划相一致。
(2) 建立有特色、可提高医院的知名度的品牌专科, 与医院的名牌战略相一致。
(3) 引进高精尖医疗设备, 提高医院整体医疗水平, 与医院整体水平的提高相一致。
2.4 加强监督制约, 做好过程控制
首先提高专业人员的素质, 对相关负责人严格要求。经常性举办培训班, 进行严格的政策法规教育和职业纪律教育, 交流工作体会, 查找薄弱环节, 制定完善措施保证廉洁自律。其次开展过程控制, 完善内部监督机制。严格执行制度, 加强监督, 严格管理确保整个过程的规范运作是纪检监察工作的重点, 对监察对象的决策行为和实施决策前所采取的措施进行监督。看过程是否符合法律法规和有关制度的要求, 决策是否符合有关规定和医院的整体规划, 从源头开始进行监督减少和避免问题发生。对招标采购过程实施有效的同步监管, 规范监察对象的具体操作过程, 促进其正确履行职责, 还能及时纠正工作中存在的问题。招标采购的监管工作, 对规范招标采购行为、保护采购当事人的正当权益、促进党风廉政建设工作等都起着极其关键的作用。
摘要:医疗设备采购中的商业贿赂已成医疗腐败的巨大毒瘤。医疗设备质量和先进性又关乎医院的发展, 病人的安危。医院纪检监察部门应该怎样预防, 成为医院纪检监察工作人员的重要课题。
关键词:医院,腐败,纪检监察
参考文献
[1]王军, 崔建新.新形势下医院纪检工作的探讨[J].重庆医学, 2008, (11) .
企业纪检监察部门 第11篇
关键词:纪检监察;党风建设;纪检作用;纪检职能
引言:实行派驻纪检监察机以来,确实加强了驻在单位的党风廉政建设,在一 定程度上促进了各项工作的健康发展。但是,由于目前正处于社会转型 时期,新情况和新问题不断出现,纪检监察工作其实面临的任务越来越重。纪检部门如何在新形势下开展好工作,充分发挥纪检监察的职能作用,就成了我们所面临的一个新的课题。
一、纪检监察部门职能及有效条件
当前,在体制转轨,社会转型,思想多样,利益多元,人们面临种种诱惑的时候,个别党员干部走向了腐败、堕落、犯罪的歧途,这些蜕化变质者虽相对数量不大,但已形成了一个危害的因素。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,是党中央在新的形势下保持党的纯洁性赋予党风廉政建设新的内涵,标志着反腐倡廉建设的理论和实践向更深层次迈进。
(一)纪检监察部门职能。纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能,纪检监察机关作为实施监督,协助党委加强党风廉政建设和政府行使监察职能的专门机关,在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的作用。根据构建社会主义和谐社会的要求,纪检监察机关应从发挥教育、监督、惩处、保护的职能作用入手,为构建和谐社会提供有力的政治保证。
(二)纪检监察部门的条件。(1)定位准确。纪检部门人员首先是一位党员。每一位纪检人员只有真正清楚“我是谁”,才能明白履行自身工作职责的前提和基础。我们都知道,纪检监察是查处贪污腐败,我们的核心价值观就是“忠诚、刚正、为民、清廉、创新”,担负着重要职责,所以必须经常问一问“我是谁”,经常提醒自己是公仆,自己是纪检监察人员,要经常想一想如何更好地体现作为,为民服务。在工作实践中,纪检人员围绕“我是谁”必须做到三个坚持,在两个方面通做出表率。(2)做到三个坚持。第一个坚持是坚持原则性,原则性是对纪检监察工作的本质要求。坚持按政策、法律、规定和制度办事,按程序办事,不牵强附会,不随心所欲,以对组织、领导负责的态度开展工作。第二个坚持是要坚持进取性,对重要精神要学深学透,深刻理解,统领思想,使纪检监察工作更贴近中心,贴近实际,服务大局,对重要精神要学深学透,深刻理解,统领思想,使纪检监察工作更贴近中心,贴近实际,服务大局。第三个坚持是坚持灵活性,讲究方式方法,针对当前部门工作的特点和规律,有的放矢地开展工作,不断提高纪检监察工作实效,采取有效措施抓好教育、管理、监督,落实好责任,防患于未然。(3)认识到监察工作的重要性。各级纪检监察机关,在党风廉政建设和反腐败斗争中取得的成绩有目共堵,也是为广大人民群众所肯定的。敢碰硬本来是纪检监察干部的一种特有的风格和作风,但有些人却患得患失,缺乏真抓实干的那么一股干工作的劲头。还有的人虽然有真抓实干的想法和行动,但由于自觉性不强,时常会出现忽冷忽热的现象。要敢于以求真务实的态度正视纪检监察工作中存在的问题。有了求真务实的态度,才能查找出工作中存在的不足,才能彻底认清监察工作是对稳定社会,促进党政队伍清廉的重要作用。面对加强纪检监察机关自身队伍建设的新情况,面对党风廉政建设和反腐败工作新的形势和任务,纪检监察干部只有把求真务实精神贯穿到纪检监察工作的各个方面,全面提高自身素质,才能做好纪检监察工作。(4)切实做到是为谁服务。党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责要求纪检监察人员在惩治腐败、优化环境、教育和保护干部、维护群众切身利益等方面贡献力量。这一职责体现了以人为本、执政为民的理念,部门纪检组长弄明白“为了谁”、对于保障派驻部门党员干部践行宗旨发挥着重要作用,提供了有力支撑。
二、纪检监察的作用
(一)发挥监督的作用。加强党内监督,确保每个党内成员的平等权利,充分发挥党员群众的主动性、创造性,是构建和谐社会并使之具有蓬勃生机和活力的一个重要因素。也是为构建和谐社会提供有力的政治保障。为构建和谐社会营造公平正义的社会氛围,作为纪检监察机关,要建立健全党内监督制度,疏通和拓宽党内监督的渠道,对党和政府重大决策贯彻落实情况实施监督。以加强行政监督,纠正不正之风,解决群众实际问题为着力点,为构建和谐社会营造公平正义的社会氛围。通过加强廉政监察,推进政府机关的作风建设;通过加强执法监察,保证政令畅通;通过加强效能监察,促进政府部门改善行政管理和提高工作效率。同时探索建立执法监察和纠风工作的听证制度,吸纳社会各界代表参与纠风工作,为改革发展稳定创造良好的社会环境,促进社会和谐稳定。
(二)发挥惩处的警戒作用。净化社会政治环境,促进社会和谐发展。构建和谐社会,要求纪检监察机关认真履行职能,坚决惩处腐败分子,消除由腐败现象所引发的不和谐因素,全力维护社会的公平与正义,这是构建和谐社会的必要前提。只有坚决查办腐败案件,严惩各种腐败行为,才能有效遏制腐败现象的蔓延,才能为预防腐败创造前提条件,达到优化社会环境,促进社会和谐稳定的目的。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查办违反政治纪律的案件。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力,谋取非法利益的案件为重点,坚决做到有报必查、有查必果、一查到底。加大治理领导干部违反规定收受礼金,买官卖官,参与赌博,大操大办以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等不正之风和腐败现象,净化社会政治环境,为营造心齐、气顺、风正、和谐的社会环境作出积极贡献。
(三)发挥保护作用。调动一切积极因素,共建和谐社会。“惩前毖后,治病救人”是我党纪律工作的一项方针,教育、监督、惩处都是为了保证干部队伍的纯洁性,也是对干部的爱护。构建和谐社会离不开充满活力、廉洁高效的干部队伍。纪检监察机关既要严厉惩处腐败分子,又要重视保护干部不受冤枉和心灵伤害,捍卫广大干部的权利,维护他们的工作积极性,使之主动发挥模范带头作用和骨干作用,巩固党的团结统一。
(四)发挥反腐倡廉的作用。纪检监察工作是教育人、挽救人的工作,它一个很重要的任务就是要加强干部的党纪条规的思想教育,把保护干部作为纪检工作落脚点。纪检监察工作及时发现和指出干部的苗头性和倾向性的问题,不是为了打击报复,而是为了不断修正干部缺点和错误,促使他们健康成长,使之真正做到干成事、不出事。要坚持和完善已有的学习制度,健全学习体系,改进教育方法,加大对建立健全惩治和预防腐败体系的宣传力度,不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式,把思想理论学习与党纪条规教育结合起来。,着力营造良好的舆论氛围,以推动和促进反腐倡廉工作。
结语:纪检工作要履行好监督职能,就必须不断提高纪检人员的业务能力和工作水平。一是要努力学习纪检业务知识。对党的方针政策,党纪党规要做到熟知于心,这是自己的看家本领,用学以致用树立可亲、可信、可敬的自身形象。二是做好“风向标”。纪检人员一定要台上台下相一致,提倡什么,反对什么,学习什么,鄙视什么,在什么场合都要鲜明,用实际行动兑现诺言,让党员干部相信“风向标”。纪检工作人手少,工作任务繁重,监管工作难以面因此,要加强同业务科室的联系,尽可能地参与他们的一些工作,多同群众交流,听取他们的意见和建议,在参与中服务,在服务中监督,这样既密切了纪检部门同业务部门的关系,又能及时发现不良苗头、及时加以制止和防御。
参考文献:
[1] 吕端光.《国有企业防腐机制的建设思考》.中国科技博览.2009
企业纪检监察部门 第12篇
一、明确标准, 规范准入
濮阳市规定只有取得执业医师资格或执业助理医师资格, 能自觉遵守医疗保险制度和政策规定, 愿意接受医疗保险经办机构的监督检查, 而且近两年在为参保人员提供医疗服务时没有违规行为的, 经考试合格的医师才可以申请医保医师。
二、签订协议, 持证上岗
2011年5月, 濮阳市城区27家定点医疗机构经资格初审合格的1512名执业医师, 分别在9个考点同时参加了医保医师资格考试, 其中1507名考试合格者最终取得了《医保医师资格证书》。濮阳市医保中心与医保医师资格证取得者全部签订了《医保医师服务协议》, 协议有效期限为两年。
三、记分管理, 违约退出
协议期内, 医保中心对医保医师实行“违规记分制”管理, 设定了详细的违规项目和具体的记分标准。针对违规情况, 按照1分、3分、6分、12分进行记分, 累计扣分达到9分的, 将暂停该医师6个月的医保服务资格, 累计达到12分的将与该医师终止医保医师协议。医保医师协议期满后, 如无扣分记录的则自动续签协议, 有扣分记录的则需重新考核。定点医院若有超过10%的医保医师被终止协议, 该医院定点服务协议也将被终止。
四、科学管理, 动态监控
通过建立医保医师数据库, 实行信息化管理, 实现了医保医师医疗行为的实时、动态监控。医保医师在为参保人员提供服务时, 需将本人姓名一并输入计算机。非协议医师为参保人员开具的处方和发生的医疗费用, 医保基金不予支付。对经医保医师确认的违规行为, 将通过计算机系统进行记分、警告、暂停、取消等处理。被暂定或取消医保医师资格的医师将无法为参保人员提供医疗服务。凡符合申请条件的医院新进医师, 可随时申请登记, 退休离岗及调出医师需及时办理协议终止或变更手续。
五、阳光操作, 奖惩并重
一是医保医师资格考试邀请纪检、卫生部门全程参与监督;二是医保中心将医保医师履行协议和违规记分情况, 及时记入医保医师服务诚信档案, 作为暂停或终止、续签服务协议、评选诚信医保医师的重要依据。三是定点医院将医保医师的个人信息和服务规范在门诊、住院等显要位置公布, 设立意见箱、向社会公开监督电话, 广泛接受社会各界的监督。四是医保中心对严格执行政策规定, 表现突出的医保医师进行通报表彰, 并在新闻媒体予以宣传, 违规情节严重的予以曝光。定点医院直接将医保医师服务情况与其年度考核、工资待遇、职称评定等挂钩。
六、全市联动, 成效初显
企业纪检监察部门
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