林地变更成果报告

林地变更成果报告（精选6篇）

林地变更成果报告 第1篇

全国林地变更调查成果报告

引子：简述林地变更调查的目的、任务、主要内容，变更调查的依据，变更时点与变更范围(不多于300字)。

第一部分：工作概况

一、工作基本情况

(一)工作组织(不多于300字)：简述工作组织方式，领导机构组成与分工情况、参加调查工作的技术人员数量、组成结构与分工情况。

(二)工作开展情况(不多于500字)：简述林地变更调查工作开展时间、阶段安排与工作完成情况，同时说明国家、省、市、县各级林业部门在该项工作中所起到的作用。

(三)有关情况说明(根据具体情况确定)：简述调查单位在《技术方案》基础上创新的方法或增加的内容，以及数据统计的.依据、方法和结果。重点说明有关调查单位的特殊问题，如错划、漏划数量及原因，行政界限发生变化的要说明变化依据与范围，已批未占林地、非规划林地上的有林地等的统计依据、方法和统计结果等。

(四)调查成果质量(不多于300字)：简述成果质量控制的具体措施、工作流程，对于发现问题的处理方法，列示各级内外业质量检查结果，说明产出的调查成果质量、合格率。

二、工作量及资金使用情况

(一)投入工作量(不多于200字)：说明累计投入工作量(以人日表示)，各主要工作环节投入的工作量，可列表说明。

(二)资金使用情况(不多于400字)：说明累计投入的经费数量和经费来源、各主要工作环节投入的经费数量。

三、主要经验和问题与建议

(一)主要经验(500字左右)：从工作机制、调查方法、技术创新、数据建库建设，以及质量管理、经费筹措等方面取得的经验。

(二)存在问题和建议(700字左右)：从工作组织和工作机制，调查技术方法、工艺流程和技术标准，林地“一张图”与二类调查的统一协调、数据管理、成果应用等方面分析本工作存在的问题，并提出相应建议。

第二部分：调查成果

一、林地资源现状(字数不限)：介绍自然概况(不超过200字)，论述变更后林地资源的现状数量、结构(地类、权属、起源、经营类型、林种、林地保护等级)等现状，并列专栏或图表。

二、林地动态变化分析(字数不限)

对比分析变更前后两期的林地数量(图斑数量与面积)、质量、分布、保护利用状况等方面的变化情况，按以下内容分析论述。

(一)林地范围变化：论述总体及平均每县的林地面积增加、减少的总体变化量情况，新增林地和减少林地的地类、质量和分

布情况，以及重点或敏感区域(可按县、乡等行政区域)的林地变化情况，并分析变化原因。

(二)地类变化：论述林地各地类增加、减少的数量和分布情况，以及新增森林和减少森林的类型、质量和分布情况，并分析变化原因。

(三)土地权属变化：论述林地权属变化情况，以及因林地范围变化引起的不同林地权属变化的面积，并分析变化原因。

(四)公益林地和商品林地变化：分析公益林地和商品林地数量、地类等变化情况及原因，分别重点公益林地和一般公益林地、重点商品林地和一般商品林地、国家级公益林地和地方公益林地、及各林种分析林地变化情况及原因。重点分析国家级公益林地范围内的地类变化情况及原因。

(五)林地保护等级变化：分析不同林地保护等级面积的变化情况及原因。

三、林地变化原因分析(字数不限)

按造林更新、森林采伐、规划调整、占用征收、毁林开垦、灾害因素、自然因素、调查因素等一级变化原因，分析引起林地范围及林地地类变化的数量和比率，并列专栏分析。

四、典型事例分析(字数不限)

根据实际情况列举2-3个有关林地管理的好的做法、存在的问题，以及林地保护利用方面的潜在效益和风险。林地变化原因可分析到二级原因。

五、林地保护利用规划实施成效(字数不限)

综合分析林地保护利用的相关措施(包括林业重点工程)与取得的主要成效，分析评价林地保护利用规划实施情况、国家级公益林地保护情况、规划目标指标完成情况。

六、存在问题和建议(字数不限)

剖析林地保护与利用、林地管理、林地保护利用规划实施等方面存在的问题及原因，提出管理措施和政策建议。

林地变更成果报告 第2篇

全省林地变更成果应用情况

我省2013年度开展并完成了全省林地变更调查工作。当前，其成果数据已应用于政府目标考核（包括湖北省市州级党政领导任期目标考核、三农指标考核，县域经济发展综合考核、文明城市创建考核、脱贫奔小康试点县考核）、全省可造林绿化面积普查、国家储备林划定、森林资源保护管理和林地核查等方面。今后，全省林地变更和森林资源动态监测成果数据还将在生态文明建设、林业生态示范县建设、营造林实绩核查、林业工程规划设计等方面发挥积极的作用。

林地变更成果报告 第3篇

1 林地变更调查工作过程分析

林地变更调查工作过程是先对植树造林、森林采伐等林业经营管理资料进行高分辨遥感影像变化的判读分析, 然后对因改变土地用途增加或减少的林地地块或林地范围内发生变化的林地地块进行调查核实, 最后上图入库, 更新形成年底林地变更调查数据库。在这一调查工作过程中, 主要包含如下工作步骤:数据及相关资料的准备, 包含林地落界、林业管理资料、地形变化参考范围矢量数据等;变更调查, 主要分为内业变更和外业核实;管理属性更新, 主要是利用ARCGIS等软件对发生森林类别、权属等管理属性变化的图斑进行数据库更新;数据检查与修改, 主要是对图形及属性数据进行检查与修改, 以确保数据的标准化;数据库更新, 是在前期林地数据库的基础上对本期变化图斑数据库进行叠加分析, 形成林地变化分析数据库;统计汇总, 是林地变更调查工作的最后一项工作。是利用FOXPRO编制统计程序对变化分析数据库进行统计汇总, 形成统计表, 为林地相关工作提供依据。

2 新时期林地变更调查工作的问题与对策探讨

2.1 遥感影像局限性较大, 应加强技术研究

新时期, 我国林地变更调查工作采用的遥感影像数据SPOT5, 虽然实现了对林地与非林地情况的区分功能, 但其技术还存在一些问题。表现在对幼龄林、荒山荒地等内部地类判读困难;利用遥感监测图提取变更图斑, 只能提取新增建设用地引起变化的图斑, 而未提取其他原因造成变化的图斑, 由此便对采用新机制进行的土地变更调查带来了困难;遥感影像时相与更新时点的时间差给林地变更工作带来困难。诸如以上这些问题的出现, 建议加强技术研究, 掌握快速定位林地变更地块的技术, 加强对绝对定位GPS、GPS-PDA、分辨率高的卫星影像技术等, 从而能全方位定位变更图斑, 提高目视解译的准确率, 有效减少野外林地调查工作量, 提高工作效率。

2.2 调查工作的操作细则有待进一步完善

从当前的林地变更调查工作的操作细则来看, 细则还不够规范和完善, 需要对其进一步加以改进和完善。在现有的技术规程中, 其勾绘变化图斑规定不够详尽, 调查人员在操作时与前期林地落界小班界线不能完全吻合, 造成图斑变更时形成数量较大的细碎图斑问题, 影响了调查工作数据的准确性。其解决方法最好采用面切割方法, 在变化图斑与前期落界小班界线基本一致的情况下, 沿用原有小班界线, 对其切割后拷贝形成一个变化图斑图层, 再可进行修改变化图斑属性操作。其次, 林地变更图斑核实调查属性的因子较多, 记载量过大。为此, 建议该记录表只列核实变更调查的因子, 对于地貌、坡向、土壤等因子则采用前期数据库提取或地理信息系统程序的方式生成, 从而降低表格记载的工作量。最后, 在林地变更调查工作中最小上图面积667m2的要求过高, 应该根据不同地类变化情况进行最小上图面积的确定要求。

2.3 要加强林业信息系统的整合利用

新时期, 我国林地变更调查中对于林业信息系统的应用已相当广泛, 但其功能效率却没有充分发挥出来。主要因为缺乏对信息系统的整合兼容利用, 导致系统建设的投资浪费、系统间无法实现数据的共享等。在现代科学技术大力实现兼容的创新利用的形势下, 加强对林业信息系统的整合已显得十分必要。笔者建议建立一个平台、一套软件、一套数字的信息系统, 以林地一张图为平台, 开发满足不同部门工作要求的功能模块, 并针对不同部门设置不同的访问权限。林地变更数据要通过软件实时的更新反映到一个平台上, 实现系统平台的数据共享功能, 减少重复记载数据的工作量。

2.4 对林地变更调查工作严格要求, 保证试点工作质量

根据《关于做好全国林地年度变更调查扩大试点工作的通知》的相关制度要求, 我国各地对林地变更调查工作要严格要求, 保证试点工作成果质量, 尤其在逐渐增加的林地年度变更调查扩大试点工作中。林地变更调查工作的重点在于解决林地与非林地转入转出及林地内部各地类之间的转移问题, 为此, 各省市、县级林业相关部门应加强分工协作, 加强对调查员的业务培训, 各司其职。各级林业局也应根据其当地实际情况对林地变更调查工作进行整体工作组织, 制定总体方案。省级林业主管部门要对各县开展的林地变更地块核实和上图进行严格监督和管理, 并对其调查成果进行科学的质量检查和汇总上报。通过对林地变更调查工作的严格要求, 保证试点工作质量。

3 结语

本文对林地变更调查工作过程进行了简要的分析, 并对新时期林地变更调查工作中的主要问题和对策进行了探讨和论述, 旨在为新时期林地变更调查体制、工作机制、技术体系及工作标准等提供参考, 以此促进林地变更调查成果效用的发挥。

摘要：本文从我国林地变更调查工作入手, 阐明开展林地变更调查工作的过程与方法, 并针对其工作现状中存在的问题, 对新时期的林地变更调查工作进行对策改进, 以提升林地动态监测水平。

关键词：新时期,林地,变更调查

参考文献

[1]樊志军.对土地利用变更调查有关问题的研究[J].南方国土资源, 2004 (06) .

林地变更成果报告 第4篇

摘要：本文分析了谷歌地球影像在林地变更调查中应用的优势及在林地变更调查中应用所需要解决的问题，并针对林地变更调查的需要，阐述了谷歌地球影像在应用之前需要做的处理工作，为在林地变更调查中的应用提供了参考。

关键词：谷歌地球；林地变更；应用

中图分类号：S757 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.071

1 Google Earth与林地变更调查

Google Earth（谷歌地球）是美国Google公司开发的一款免费软件，其将卫星影像、航空影像和GIS整合在1个虚拟的三维地球模型上。用户可以通过电脑客户端软件下载或者浏览全球各地的高清晰度卫星影像[1]。目前，谷歌地球在土地调查、交通管理、铁路勘测设计和防震减灾等方面得到广泛运用[2]，但在林地变更调查中的应用却报道很少。

2010年国务院审议通过《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》，国家林业局于同年启动的省、县级林地保护利用规划编制工作。这是第一次全国按统一技术标准、统一时点建立的林地资源数据库，即全国林地“一张图”。林地年度变更是对林地“一张图”进行更新，是实现林地管理“一张图、一套数、一盘棋”的主要内容[3-4]。林地变更调查同时也是提高林地监管能力，加强林地保护利用管理，深化国家和地方政府宏观决策管理的重要基础和支撑[5]。

2 谷歌地球在林地变更调查中的应用

2.1 谷歌地球在林地变更调查中应用的优势

2.1.1 操作简便、效率高 用户只需要输入一个调查小班的坐标值，就可以及时准确的在谷歌地球中获得该小班的地形地貌信息，从而极大地提高工作效率。

2.1.2 影像空间分辨率高 谷歌地球影像数据并非单一数据来源，而是多源卫星影像及航拍数据的整合，其高空间分辨率卫星影像包括美国QuickBird，IKONOS，法国的SPOT5等。其中QuickBird遥感影像的空间分辨率为0.61米，IKONOS影像的空间分辨率为1米，SPOT5全色影像的空间分辨率为2.5米。

2.1.3 谷歌地球影像易推广 谷歌地球的操作界面简单易学，对广大用户来说，不需要专业背景及较高的文化程度，便于学习推广。谷歌地球的客户端对电脑配置要求也不高，不需要特别购置高性能电脑。谷歌地球的付费版和免费版功能是一样的，影像的质量也没有差异。所以在资金有限的情况下，利用谷歌地球免费版提供的高质量影像，同样可以得到与付费版相同的效果。

2.1.4 影像时间分辨率高 时间分辨率是指在同一区域进行的相邻2次遥感观测的最小时间间隔。谷歌地球遥感影像基本上每1～2年更新一次，一些重要地区更新的时间可能会更短，一些偏远的地区更新时间会长些。但一般都不会超过3年，谷歌地球上的遥感影像一般出于安全、政治等原因都会有至少3个月以上的延期。

2.2 谷歌地球在林地变更调查中应用需要解决的问题

首先谷歌地球使用的坐标系统是WGS84经纬度坐标系统，而我国林地变更调查所使用的是高斯——克吕格平面直角坐标系统。它们是不同的大地基准面和不同的参考椭球体，所以在两种地图上会出现同一个点的坐标的投影转换出问题的状况[6]。其次，谷歌地球数据导出的格式为KML格式，与GIS软件文件格式不符，需要文件格式的转换。对于上述问题的解决，本文采用先下载谷歌地球影像，然后利用遥感处理软件ERDAS IMAGINE9.2，在下载后的影像上均匀采集控制点，利用多项式校正的方法，以林地变更使用的遥感影像作为参考，对谷歌地球影像进行配准，从而达到与林地变更调查数据的坐标系统一致和数据格式相符的目的。同时，为了便于林地变更调查进行影像的目视判读，本文还对配准后的谷歌地球影像进行了图像增强处理。

2.3 谷歌地球影像应用需进行的图像处理过程

处理过程主要包括以下方面：一是研究区域谷歌地球影像数据的下载；二是下载后的谷歌地球影像数据为WGS84坐标系统，需转化成林地变更所使用的西安80坐标系统；三是为便于林地变更调查对遥感图像进行目视判读，需要对转换坐标系统后的谷歌地球影像进行增强处理。林地变更使用的遥感图像及增强后的谷歌地球影像，见图1、图2。

3 结语

Google Earth影像因其具有免费使用、高空间分辨率和高时效性等特点，使得越来越多的研究机构和生产单位开始大量使用。由于资金等因素，林地变更调查使用的遥感影像在空间分辨率和时效性上都远不如谷歌地球影像高，因此结合经过下载、配准及增强等处理后的谷歌地球影像进行林地变更调查，可以极大地提高调查工作效率，减轻野外调查的劳动强度，同时增加调查的准确性。

参考文献

[1] 熊安华.Google Earth在林业调查规划中的应用研究[J].绿色科技，2012（11）：267-268.

[2] 肖玲.基于Google Earth的林业调查规划应用研究[J].内蒙古林业调查设计，2012，35（02）：106-107，118.

[3] 邱尧荣，陆亚刚.林地年度变更的基本原理、常见问题与对策研究[J].华东森林经理，2014，280（05）：1-4.

[4] 潘春芳.全国林地保护利用年度变更调查试点启动[N].中国绿色时报，2012-4-18（001）.

[5] 国家林业局森林资源管理司. 全国林地年度变更调查技术方案[S].2013.

[6] 李利学.林业调查规划工作存在的问题及建议[J]. 现代农村科技，2015，44（16）：12.

林地变更成果报告 第5篇

推进工作培训班上的讲话

吴建国(2018年6月27日)同志们：

这次培训班的主要任务是，部署全省森林督查工作，组织开展森林督查和林地变更调查业务培训。国家林业局驻合肥专员办对此次培训十分重视，潘虹副专员亲临会议指导，等会儿还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天，我们还专门请来了华东院的副总工程师邱尧荣等专家，为我们亲自授课指导。首先，我谨代表安徽省林业厅，对他们的到来和对安徽森林资源管理工作的关心与支持表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见。

一、要充分认识开展森林督查工作的重要性 森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在建设生态文明、维护生态安全中具有重要基础地位。总书记在最近召开全国生态环境保护大会上强调，用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不

可触碰的高压线。当前，林地流失、森林破坏等涉林违法犯罪问题屡屡发生，森林资源保护管理的形势依然严峻复杂，特别是一些地方没有真正树立保护资源、保护生态的可持续发展理念，没有建立起有效的森林资源保护发展目标责任制，破坏森林资源问题屡有发生，屡禁不绝，严重影响了生态文明建设成果。为此，国家林业和草原局决定从今年开始，在全国范围内全面推开遥感手段全覆盖的森林督查工作，这是落实党中央国务院加强生态保护的重要举措，是创新完善监管制度的重要手段，是我们推深做实林长制改革的重要抓手，更是全面加强森林资源保护管理的有力保障。各级林业主管部门一定要站在全局的高度，提高政治站位，强化使命担当，充分认识开展森林督查工作的重要性和紧迫性，切实增强做好森林督查工作的责任感和使命感，确保森林督查工作扎实推进、取得实效。

二、要把握工作重点

开展森林督查工作的目标任务是，以“一张图”为基础，采用遥感等技术手段，对发现的改变林地用途和采伐林木等林地变化图斑进行调查核实，建立常态化的监督和执法机制，及时发现、查处、整改破坏森林资源行为，从根本上解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题。森林督查的对象是，地方党委政府保护发展森林资源责任落实情况；林业行政主管部门依法履职情况；相关部门、企业、集体经济组织、个人等破坏森林资源问题。主要采取现地验证核实和查阅档案资料相结合，县级自查、市级抽查、国家及省级抽查、督查相结合的方式开展。各县级林业主管部门负责本行政区域所有疑似图斑的现地自查和违法案件查处整改；市级林业主管部门负责组织本辖区森林督查工作的开展，并对县级单位自查结果审查把关，对自查结果与判读结果明显不符的要进行复查，对审查合格的单位按照“一县一报”规定，报省厅审核。同时，各市级林业主管部门还要抽查不少于本辖区20%的县级单位。省厅和合肥专员办分别抽查不少于全省数量5%的县级单位。合肥专员办抽查的5个县级单位（广德县、潜山县、南陵县、明光市、谯城区），还要对保护发展森林资源目标责任制实施情况进行检查，这5 个单位要尽快完成疑似图斑的自查工作，并做好保护发展森林资源目标责任制检查的相关准备工作。

三、要紧盯时间节点

全省森林督查工作分5个步骤推进，至明年3月份结束。根据国家局遥感卫片的判读结果，涉及我省的疑似图斑多达29443个，涉及林地面积27460公顷，少数县疑似图斑超过2000多个，判读结果和数据已下发各地。今年是首次开展森林督查工作，工作量大、任务繁重、难度空前，各地要紧盯时间节点，强化进度和质量管控，确保按时序进度稳步推进。一是培训结束后，各地要立即组织开展县级自查，7月30日前所有县级单位的自查工作必须全部完成，并向市级林业主管部门提交自查结果报告。二是市级对县级单位的自查结果审查以及对县级单位的抽查工作，于8月中旬前完成，按“一县一报”的规定报厅省厅审核。三是从7月下旬开始，省厅和合肥专员办组织抽查相关县级单位。期间，根据各地上报情况，国家局还要组织抽查相关县级单位。四是各地针对存在的问题依法依规进行查处和整改，由市级林业主管部门负责汇总并报省厅和合肥专员办审核，完成时限为下一3月底前。需要强调的是，所有县级单位的自查工作务必于7月底前完成，这是开展森林督查工作的基础，也是推进森林督查工作的关键，各地不得以任何理由推诿和延迟。即日起，各地要以市为单位，于每周五向省厅上报一次森林督查工作进度。

四、要强化组织保障

为加强森林督查工作的组织领导，省厅成立了安徽省森林督查领导小组，统筹组织开展森林督查工作。

各级林业主管部门都要高度重视森林督查工作，主要领导要加强森林督查工作的领导，带头研究部署和督促任务落实，并主动向党委政府负责同志汇报，争取各方面支持。要加强沟通协调，充分调动各方技术力量，发挥整体效能，建立职责明确、科学高效、协调统一的工作机制。要明确专职人员负责调度、沟通森林督查工作的开展情况，及时报告工作中的重大事项，妥善解决突发问题，确保森林督查工作有序开展。要及时查办案件，强化问题整改，对检查中发现的问题，要坚持边督查边纠正边查处，认真组织整改，对涉嫌犯罪的要移交公安机关立案查处，对造成森林资源破坏负有直接责任的人员，要依法依纪追究责任。对违法性质严重、社会影响恶劣的案件，要实行挂牌督办并公开曝光。要建立案件销号和存档备案制度，所有案件逐一建档登记，定期销号，并将查处整改材料存档备案。要严肃工作纪律，检查人员要认真落实“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格执行规定的检查方法和程序，深入现场核实验证。现地检查必须由2名以上检查人员共同进行，所有现地检查图斑，必须留存现地图像资料，做好书面记录并签字认可。省厅将加大森林督查的巡查力度，对不深入实地，图上作业，弄虚作假，偷工减料，谎报、瞒报、漏报检

查结果的单位或检查人员，一经发现，实行一票否决，并严肃追究相关责任人的责任。

这里，我还要重点强调一下林地变更调查和天然林区划落界工作，这两项工作去年底已经部署，但是，各地工作进度不平衡，有些地方进展相当缓慢，已经影响了全省工作进度，形势非常不容乐观。这里我就不再点名了，请这些单位回去后，要向主要负责同志汇报清楚，进一步认真查找原因，加大工作力度，强化攻坚，强化管理，强化督查，确保今年7月15日前将林地变更调查成果和天然林区划落界成果上报省厅。对于不能按时按质完成任务，省林业厅将约谈相关地方市、县林业主管部门负责人，并采取相应的调控措施。

同志们，这次培训，虽然时间很短，但是内容非常丰富，针对性很强。希望大家珍惜这次难得的机会，集中精力、刻苦钻研，学有所获、学以致用，进一步提高政策理论水平和实际工作能力，努力推动我省森林资源管理工作再上新台阶，为建设绿色江淮美好家园、打造生态文明建设安徽样板作出新贡献！

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝同志们在培训期间身体健康，学习愉快！

林地变更成果报告 第6篇

林地作为森林生存和发展的基础, 不仅是我国非常重要的自然资源, 更是十分关键的战略资源。自然环境和人为影响的双重因素, 导致了林地的变化和变更, 自然环境方面主要是土壤、气候等类型的直接控制, 人为方面则主要是交通状况、人口分布等对林地的利用方式的控制。

“3S”技术, 即RS、GIS和GPS的合称, 这3个简称分别代表了遥感技术、地理信息系统和全球导航定位系统。这3种高新技术都是随着计算机、通信和电子等科学技术的不断发展而创造出来的, 可以广泛应用于林业管理工作中。“3S”技术不仅可以对森林资源的现状精确掌握, 还可以对林地的动态变化和相关信息进行随时地检测, 有利于对林地的保护和利用规划。

2 做好区域概况和数据来源的掌握工作

在进行林地变更调查之前, 要对调查区域的整体情况有所掌握, 尤其是区域的位置、面积、地域类型、气候以及临近城市的状况等方面, 一定要有所了解, 当然, 也需要对当地的主要植物和林地类型进行实地调查。

关于数据来源, 应当以某年的林地“一张图”的数据为基础, 然后将之后2年的遥感影像当作判读区划数据, 调查数据则是之后3年的林业经营管理数据。在掌握这些数据之后, 可以进一步调查分析林业保护利用情况、林业范围以及林地管理属性等方面的变化情况。

3 以“3S”技术为基础的林地变更研究方法及技术路线

林业局应当提前收集掌握一定年限内的林地变更调查资料, 并通过遥感影像的方式对判读区划变化图斑, 同时采取实地调查的方式, 对数据库的产出结果进行更新, 包括面积测算、林地管理因子变更情况、变化年度和原因以及林地界限落实等内容。

整个研究方法主要包括资料收集、实地核实、得出成果3个方面:其中, 资料收集主要是对遥感数据进行购买和处理, 同时以遥感影像解译标志为基础, 判读区划林地变化图斑;实地核实则是采取GPS导航技术, 对面积、管理因子以及林分因子等方面加以调查核实, 同时对照片和数据做好采集;最后得出统计报表、“一张图”更新, 以及林地变更成果报告等。

4 基于“3S”技术的林地变更的调查方法探究

4.1 对资料进行收集和处理

收集和处理的资料主要包括3大部分:第一部分是基础资料, 也就是林地变更之前的数据库以及遥感影像和遥感影像图;第二部分是林地变更期间的相关经营管理资料, 包括使用林地可行性报告及相关资料, 林业经营项目相关资料, 容易导致林地范围变化的其他资料;第三部分是资料的处理, 也就是按照技术条件的不同, 以及林业经营管理资料管理方式的不同, 对林业经营管理资料采用不同的方式进行上图和矢量化处理。

4.2 判读区划遥感图斑

第一步是处理遥感影像, 包括正射校正、增强影像、融合波段以及裁切分幅等环节, 同时, 按照非林地、有林地、无立木林地、灌木林地以及其他林地5种类型, 通过把本期遥感影像特征和林地数据库作对比对照的方式, 来对判读标志完成建立。

第二步是通过了解林业经营管理资料和土地利用总体规划的内容, 依照遥感影像的翻译标志, 叠加前期林地数据库、前期遥感影像和本期遥感影像, 对比分析判读区划出的变化图斑, 这些变化图斑包括林地范围、造林地图、地类变化以及建设项目使用林地等各个方面的变化图斑。

4.3 制作调查底图

调查底图的制作主要是依靠ArcGIS10.0软件, 通过这个软件, 一方面叠加遥感判读区划的图斑数据和前期数据, 另一方面将标注图斑和图例插入其中, 最终制作出A3图幅的、比例为1∶25000的外业调查底图。

需要强调的是, 在制作调查底图时, 应当将调查卡片附带其中, 也就是《图斑调查属性记录表》, 来有助于现地核实调查的进行。这个记录表的内容主要包括基础因子、管理因子和林地因子3个方面。

4.4 进行核实调查

核实调查之前, 应当成立专门的调查小组, 并对小组内调查人员进行分工, 同时对交通路线做好选择, 最重要的是, 要准备好所有核实调查必备的工具, 包括GPS导航、交通工具、调查底片、联系向导、调查卡片以及一台装有绘图软件的便携式电脑。

核实调查的内容, 分内业和外业两个方面, 外业主要是对面积、地类以及变化图斑等属性因子进行核实, 同时对数据做出采集;内业则主要是对外业无法核实的变化图斑和属性因子进行内业核实。

4.5 对数据进行更新

数据更新分为以下4个环节。

(1) 完成本期数据库的结构构建。本期数据库主要是用来帮助统计分析林地变化的, 其构建要求是以前期数据为基础, 严格按照林地数据库结构要求, 增加前期森林类别、保护等级、林种、变化年度以及变化原因等字段。

(2) 更新数据库。数据库的更新要使用ArcGIS10.0软件, 主要更新的内容包括已经核实的地类、变化图斑界线以及管理属性因子等。

(3) 对林地变更数据进行提取。林地变更数据的条件是变化原因不为零值。

(4) 检查数据。通过把本期数据、前期数据、变更数据和行政界线导入林地变更监察系统软件, 来检查变化原因、属性和图形等内容。

4.6 统计数据并编制成果报告

统计报表和数据, 主要是通过林地变更检查系统生成包括商品林地面积变更统计表、各类林地面积变更统计表、林地保护等级变化原因分析表、林地变化原因分析统计表以及公益林地面积变更统计表等内容。需要特别强调的是, 林地变化原因分析表的变化原因应当包括8个一级变化原因, 包括造林更新、占用征收、自然因素、灾害因素、调查因素、森林采伐、毁林开垦以及规划调整。

关于成果报告的编制, 重点应当是以变更前的林地图斑数量、质量、保护利用状况、面积以及分布情况为参照物, 分析变更后的林地资源现状结构和数量, 以及变化的原因。最终对林地保护和利用措施及成效进行分析, 并针对林地变化原因提出有效的政策和措施。

5 调查实践中存在的问题及相关对策

调查实践中难免存在部分问题, 笔者主要针对以下3个方面的问题提出相应的措施。

(1) 在调查中, 往往变更调查所要求的时间不同于遥感数据获取时间, 解决方法是林地的使用、采伐、造林等事项以实际发生时间为准, 但是要做好资料收集和调查访问工作。

(2) 存在部分调查区域, 缺乏具有中高分辨率的遥感数据。解决方法是基于林地的“一张图”, 使用Google地图、变更调查摸底图 (基于使用林地、森林灾害、植树造林等林业经营资料而制作的) 以及其他遥感数据源影像来进一步提高判读的准确率。如果实在无法对林地变化情况加以确定的, 可以使用实地调查加经营资料的方式进行确定。

(3) 调整种植结构时, 林业部门按现状调查确认的地类不包括耕地上种植的经济林管理权限, 笔者建议, 可以通过非林业部门和林业部门分别记载的方式, 记于林业管理类型字段之上。

6 结语

随着社会经济的发展, 全球林地面积逐年减少, 保护林地成为当前最为重要的工作之一。做好林地变更调查工作, 是保护林地的保障和关键, 将“3S”技术引入林地变更调查工作, 可以充分运用GPS的精确定位能力、GIS的高效信息处理能力和RS的地物识别能力, 不仅有助于提升数据库更新工作的效率, 更有利于利用历史数据和现状数据, 加强当前的林地管理工作。林地变更调查的基础是经人民政府批准的林地“一张图”和林地保护利用规划, 主要技术是“3S”技术, 主要途径是通过在信息库里录入林地变化数据, 对林地“一张图”定时更新, 以保证林地年度变更工作的图、地、数三者统一, 最终保证对森林资源现状各项数据的可用程度和精度。

摘要：指出了随着全球经济水平的不断提升, 对自然环境的破坏性也越来越大, 因此, 林地的保护和变更工作就更为重要。采用以“3S”技术为基础的林地变更调查方法, 一方面可以保证林地年度变更工作的图、数、地三项统一, 另一方面也有利于进一步提高关于森林资源的相关数据的可用程度和精度。从林地变更工作入手, 对以“3S”技术为基础的林地变更调查方法的研究方法和调查方法进行了分析, 并对其中存在的问题和解决方案进行了探讨。

关键词：“3S”技术,林地变更,调查方法

参考文献

[1]林茂昌.基于“3S”技术的林地落界“一张图”与二类资源数据融合——以涵江区为例[J].林业勘察设计, 2013 (1) :61~65.

[2]雷坤平.基于3S技术的土地利用监测与现状变更研究[D].成都:西南交通大学, 2014.