区域高等继续教育论文范文

区域高等继续教育论文范文第1篇

摘要：近年来，随着国家战略的推进及青海省坚持不懈的发展，青海国内生产总值连续五年保持两位数增长，人均国内生产总值突破5000美元，全省经济社会发展迎来了全新的发展时期。十二五以来，青海提出“两新”“三区”的战略目标，经济产业结构的升级、经济增长方式的转变、新型产业的兴起，对劳动力市场提出了新的需求，高素质的应用型和高技能型专门人才将成为今后劳动力市场的需求主体。本研究通过借鉴前人的理论成果，分别从高职教育的发展规模与速度、培养目标与培养层次及校企合作等角度探讨青海高职教育与区域经济发展的协调性。在此基础上，分别从政府、企业、学院三方提出相应的对策与建议，通过政府的引导，企业的推动，高职院校的努力，使青海高等职业教育与区域经济协调发展。

关键词：高等职业教育；区域经济；协调发展

一、青海省高等职业教育与区域经济发展的概述与现状

青海地处我国青藏高原东北部，是连通我国西北地区与中东部地区的重要交通枢纽，具有重要的战略地位。这为青海社会经济的快速发展提供了难得的机遇，必然也对青海的劳动力市场提出了巨大挑战。

（一）高等职业教育发展

1.高职教育发展概况

截至2014年，青海共有普通高校11所，其中3所为普通高等院校，8所为专科层次的高等职业院校，如：青海畜牧兽医职业学院，专业数量16个；青海交通职业技术学院，专业数量20个；青海建筑职业技术学院，专业数量13个；青海卫生职业技术学院，专业数量9个；青海警官职业技术学院，专业数量4个；西宁城市职业技术学院，专业数量11个；青海高等职业技术学院，专业数量5个；青海柴达木职业学院，专业数量8个；上述院校总共开设86个专业。

2.高等职业教育SWOT分析

通过SWOT战略分析方法，结合内部资源与外部资源探讨青海高等职业教育所存在的优势和缺陷以及面临的机遇和风险。

（1）优势（Strength）

目前，青海省独立设置的高等职业院校共8所，特别是在2014年省政府批复新建三所综合性的高职院校，弥补了以往由行业办学带来的专业发展单一的缺陷。

（2）劣势（Weakness）

虽然，青海的高等职业教育发展迅速，但长期发展的滞后，使得青海高职教育实现跨越式的发展困难重重。

（3）机遇（Opportunity）

当前，加快发展职业教育，构建现代化的职业教育体系成为教育工作的重心所在。尤其在西部大开发及新丝绸之路的带动下，更加开放互动的大环境将为青海的高等职业教育拓展出很大的空间。

（4）威胁（Threat）

虽然青海近年来经济取得快速发展，未来发展前景也很广阔。但是经济发展的不平衡必然会导致教育发展的不平衡。

（二）青海经济发展现状及趋势

1.青海经济形势概述

近年来，青海社会经济发展始终保持着稳定而快速的增长态势，无论是地区生产总值，还是人均生产总值，或工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等指标都不同程度的有所提升。2009年生产总值为1081.27亿元，工业总产值为1260.92亿元，工业增加值为468.60亿元；而2013年生产总值为2101.05亿元，工业总产值为2452.81亿元，工业增加值为964.23亿元，同比可以看出，青海省社会经济发展呈增长趋势。

2.青海经济发展趋势

根据《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，可以找出青海省的发展趋势，首先是要打造现代农牧业体系，围绕种植业、畜牧业、渔业、农畜产品加工流通业等四大行业进行构建。其次构建绿色循环经济体系，促进经济产业结构的全面优化，人民生活水平和质量普遍提高，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均化等水平稳步提高。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。全省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

青海省“十三五”时期深入推进教育事业改革发展若干重大问题研究，由于自然条件和历史等因素，青海省教育基础设施仍然不达标，教育发展重要指标、教育现代化指标等落后于全国平均水平，城乡间、区域间教育发展不平衡。要改变这一格局，首先改变教育发展方式，加快发展各级各类教育。加快建立普惠性学前教育体系，深入推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，加快构建现代职业教育体系，坚持以提升质量为核心，推动高等教育内涵发展，完善继续教育体系，构建开放多元的人才成长“立交桥”。其次以增强民族团结为核心，大力发展民族教育。积极争取国家更多的政策支持和工程项目，科学有序推进双语教学，积极开展民族教育科研工作，加强民族团结教育。再次全面提升教育质量，大力加强教师队伍建设。加强师德师风教育，调整优化教师队伍结构，推进义务教育学校校长教师交流轮岗，健全教师培训体系，完善教师管理制度，进一步改善教师待遇。

二、青海省高职教育与区域经济发展协调性评价

青海省高等职业教育只有与地方经济发展相协调，才能真正发挥对经济社会发展的推动作用。

（一）高等职业教育发展规模、速度与经济发展协调性评价

高等职业教育是与经济发展结合最紧密的一种教育，它的规模和速度直接关系到其为社会经济服务的能力和自身运行的质量和效益。

1.院校数量与经济发展的协调性

高等职业教育的发展规模受到区域经济发展规模、区域人口发展规模等因素的影响。学院数量应该符合当地经济的发展状况，因此，两者协调发展。

2.学生数量与经济发展的协调性

2009年青海省本专科在校生数量共为43782人，到2013年增加至50675人，年均增长率在3.79%左右，青海本专科在校生数量是呈现逐年缓慢递增的趋势，更是符合经济协调发展的原则。

3.教师数量与经济发展的协调性

根据教育部2014年发布的《高职高专教育人才培养工作评价方案（试行）》中提出的优秀等级的高职高专院校专业基础课与专业课中的“双师型”教师的数量要占到专任教师总数的70%，合格等级为50%，还有很大的提升空间。

（二）高等职业教育人才培养目标及层次与区域经济的协调性评价

高等职业教育培养目标的定位是否科学，影响着高等职业教育人才培养的规格。

1.人才培养目标与经济发展的协调性

社会需要的人才类型和人才结构决定了高等职业教育的人才培养。而人才培养目标的定位又直接的影响到高职教育培养的人才是否符合经济发展的要求。

2.人才培养层次与经济发展的协调性

根据青海省2010年及2013年所公布的《青海省人才需求目录》反映的人才需求总体情况和各地区、各部门以及相关企业人才需求的具体情况，可发现近年青海省人才需求状况呈现两个显著的特点：一是对人才的学历层次要求进一步提高；二是对技术类岗位的需求量仍是最大。

（三）高等职业教育人才培养模式与区域经济发展的协调性评价

高等职业教育的专业设置及课程体系设置是人才培养目标的外延，它直接决定学生在校的学习范围和今后的工作领域。

1.专业结构与经济结构的协调性

从专业建设来看，在已开设的79个专业中，开设率较高的专业集中在土建类、农林牧渔类、电子信息类、医药卫生类、旅游类，其余大类专业开设较为分散。高职教育发展的成功经验告诉我们，高职教育在专业设置上必须紧贴地方经济形势的变化，突出地方产业的优势和特点。

2.课程设置与企业需求的协调性

此处仅以青海某高职院校汽车应用技术专业的课程设置为例，在充分了解青海汽车行业对人才素质需求的基础上，对该专业的课程设置状况进行探讨。

一是汽车行业对人才素质的需求。通过对西宁市的城东区、城北区等地的大中小三个层次的7家汽车专卖店的员工和主管人员进行调查访谈，企业对该专业人才需求普遍提出以下建议。

首先是知识结构方面，用人单位认为，高职院校培养的人才基本符合企业岗位的需要，但对本专业领域的先进知识和技术了解甚少。其次是能力培养，用人单位认为，高职院校毕业生虽在生产第一线工作，但现场技术操作能力略显不够。

二是高职院校课程设置现状。在了解汽车行业需求的基础上，充分了解青海某高职院校汽车运用技术专业的课程设置内容及教学进程安排状况，探讨高职教育与区域经济需求的协调性。首先，专业课比例过大，对基础课不够重视。其次，必修课较多，选修课资源有限。例如：青海某高职院校汽车运用技术专业课程设置，第一学年，英语、数学、语文、政治、机械原理与零件、金属材料、汽车维护教程、汽车机械制图等18门基础课程，2门公共选修课；第二学年，汽车电工电子学、计算机应用知识、汽车电气设备构造与检修、汽车实用英语、汽车故障诊断技术、汽车维修质量检测与评定等18门专业课程，2门公共选修课；最后一学年主要是实习，而且全国基本高等院校课程设置都是如此。

三、青海省高职教育与区域经济协调发展的对策与建议

目前青海高等职业教育在与地方经济协调发展的过程中还存在一些问题，这些不足不仅使高等职业院校培养的人才无法满足地方经济的需要，同时也阻碍了青海高职教育自身的进一步发展。

（一）政府加强宏观调控，引导高职教育与经济协调发展

高等职业教育具有很强的外部性，是一种直接服务于地方经济建设的教育。正是这种外部性和区域性特点决定了地方政府理所应当的成为高等职业教育的最主要承担者。

1.根据经济发展需求，扩大高职教育发展规模。随着产业结构的不断调整和优化，首先，改革地方高等职业教育的考试招生制度。结合地方各高职院校的办学特色和培养目标，采取“技能+知识”的考核手段。其次，提供经费保障。地方政府继续发挥投资者的角色，明确中等职业教育与高等职业教育的经费投入。

2.适应劳动力市场需求，构建多层次职业教育。根据近年来对外公布的《青海省人才需求目录》，可清晰地反映出地方经济发展对高层次高技能型人才的极大需求。地方政府应根据不同地区的经济发展水平，构建多层次的职业教育结构。

（二）企业积极参与，推动高职教育发展

企业作为高等职业教育的主要需求方，决定着高职教育的定位和发展。只有企业深度参与到高等职业教育中，才能使高职教育在真正意义上与经济发展充分结合，从而有效推动经济社会的发展。

1.转变人才观念，提升职业教育社会地位。筛选理论认为如果雇主对雇员的学历要求超过岗位的需要，教育水平的提高不一定能促进经济增长，应该扭转人们对“高技能劳动者”的偏见。

2.高职院校深化改革，服务区域经济发展。高等职业教育的生命力在于不断培养适应地方经济发展和社会发展的人才资源，特别是面向生产、建设、服务的第一线培养实用技术型人才。因此，高等职业院校的发展必须立足地方经济建设的需要，准确定位发展目标。

立足地方经济发展，明确办学定位。青海高职院校应了解本地区其他同类高校的发展状况。明确培养什么层次的人才、培养什么类型的人才，合理利用的人力资源。

加强校企合作，扩大实习实训基地建设。实习实训基地是高职教育的特色所在，也是高职院校专业建设的基础平台，它的规模和水平影响着高职院校的人才培养质量，也是建设高水平实训基地的最佳途径。

区域高等继续教育论文范文第2篇

目前我国普通高校均由政府兴办, 但政府实际上只能负担一半左右的办学经费, 所以目前高教经费不仅无法提供发展的需要, 连维持现有教育活动都难以为继, 高教经费已成为高教事业发展的“瓶颈”。因此, 改变政府一元化投资体制, 多渠道筹措教育经费已势在必行。为此, 《中国教育改革和发展纲要》 (以下简称《纲要》) 提出, 以国家财政拨款为主, 辅之以征收用于教育的税费, 收取非义务教育阶段学生学杂费, 校办产业收入, 社会捐资、集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的新教育投资体制, 这个新体制是符合我国国情的, 合乎我国建设有中国特色社会主义发展规律的, 当然也是可行的。

高等教育区域化是我国高等教育体制改革的一个产物。从投资体制方面来看, 实施高等教育区域化, 就是要充分调动地方政府与社会各界投资办学的积极性, 主动为高等教育发展服务;同时又促使高校更加积极主动地根据区域社会、经济、科技发展动态和人才需求的状况调整自己的办学方向, 使学校的教学、科研、社会服务与区域发展的需要更加紧密地结合起来。由此形成了区域高等教育投资体制。基于以上论述, 我们认为区域特色的高等教育投资体制具有以下含义:一是建立在区域经济和社会发展的现实基础上;二是区域政府和各种社会力量成为区域高等教育共同的投资主体;三是资金或经费来源渠道的多样化, 地方政府财政拨款为主要来源;四是计划和市场两种资源配置方式的共存。

二、区域特色的高等教育投资体制的特点和内容

高等教育投资体制改革过程中表现出多样性特点。首先, 投资主体的多样性。投资主体是为高等教育提供教育资源 (教育经费) 者。世界高等教育的发展证明, 无论是发达国家还是发展中国家, 无论是以计划经济为主的国家还是以市场经济为主的国家, 单独依靠政府作为高等教育唯一的投资主体, 高等教育都将成为该国家难以承担的负担。经费短缺仍是世界各国高等教育发展中所面临的主要问题。因此广开财源渠道、形成多元化的投资体制成为世界各国的普遍选择, 在我国也不例外。实施高等教育区域化就是要充分调动地方政府与社会各界投资办学的积极性, 主动为高等教育发展服务。从区域范围内看, 政府、区域内的企事业单位、团体、组织、个人和学校均可以为高等教育投资, 成为投资主体。其次, 筹资渠道的多元化。区域高等教育投资主体的多样性带来了高等教育筹资渠道的多元化。在传统的高等教育投资体制下, 高校完全由政府 (含中央和地方各职能部门) 财政负担, 投资渠道单一。“由于社会和经济体制的改革, 社会资源存在的方式和流动的机制发生变化。这种变化突出体现在由计划经济体制下高度集中的存在与流动模式, 转变为中央、地方、企业和个人等多种存在方式, 以及计划和市场两种基本的流动方式。这里, 我们可以非常直观和经验性地从地方财政的扩大, 企业在经济上的自主权, 以及社会中个人存款数量的增大等等方面进行说明。”这便为高等教育通过多元化的途径获得经费创造了条件。另外, 社会力量也有意愿投资于教育, 只要高等教育能够满足他们的利益诉求, 就能拓宽高等教育的投资渠道。不同利益主体为了各自的需要, 纷纷投资于高等教育, 形成了由“财、费、税、产、社、基、科、贷、息”九个渠道构成的区域高等教育资源配置多元化的投资格局。具体而言这一格局是由政府的财政拨款、个人缴纳的学费、企业的投资、社会的捐赠以及学校的发展基金等共同构成。其中地方政府的财政拨款仍然是我国区域高等教育经费主要来源。由于种种原因, 高等教育其他筹资渠道的作用和力量并没有得到充分的发挥和调动。这也是区域高等教育投资体制进一步改革的方向。最后, 高等教育资源配置方式的多样性。高等教育资源配置是指社会总资源向高等教育领域的配置以及高等教育资源向各类和各个高校配置。就前者来说, 有计划和市场资源配置两种方式。在我国传统的高等教育投资体制下, 从宏观的学校发展规模、速度、质量、效益一直到微观的学校举办经营、经费投入、教师管理、招生分配等, 都通过政府的指令性计划来加以控制。高等教育区域化则强化学校面向社会自主办学的能力, 逐步淡化学校对政府及其部门的依附关系;强调面向所在区域办学, 使高校主动地适应区域社会和经济发展的需要。这就要改变以往封闭的、计划性教育资源配置方式, 让市场在高等教育资源配置中发挥的作用更大些。市场配置方式在一定意义上是与计划配置方式相对的教育投资配置方式, 是指根据社会发展的需要来决定高等教育的规模、速度、结构, 并配置相应的教育资源。市场是教育资源配置的不可或缺的手段。但是, 市场调节方式由于本身的局限不可能成为唯一的资源配置方式。这也就决定了区域内高等教育资源配置的方式不是一枝独秀, 而是计划和市场共同配置的方式, 表现为高等教育资源配置方式的多样性。多样化不仅表现为区域内高等教育投资体制的特点, 而且不同区域间高等教育投资体制会有差异的, 也表现出多样性。这正是基于区域高等教育投资体制是在充分考虑区域内政治、经济和社会发展的现实基础上确立起来的。因此, 除多样性外, 区域高等教育投资体制还具有区域化的特点。

三、区域高等教育投资体制的创新策略

(一) 正确处理好区域高等教育资源配置中政府与市场的关系和定位。

国家权威、学术寡头及市场是三股影响各国高等教育形态及发展方向的主要力量。高等教育体制的改革本质上就是重构政府、市场和高校三者之间的关系。区域高等教育投资体制改革根本上就是要调整理顺政府与市场的关系, 具体表现为:重新确立各投资主体在高等教育发展过程中的角色和作用的过程;重新选择和确立高等教育资源配置方式的过程。政府按照自己的规划依据指令性计划实现高等教育资源配置, 市场则根据社会中的各利益主体的需要运用市场的手段和方式配置高等教育资源, 它们是高等教育资源配置的两大主体, 也构成了两种不同的高等教育资源配置方式。它们各自具有优点和弊端, 具有互补性。计划经济向市场经济转型不仅意味着在已有体制下框架内增加某种经济成分, 也不是两种同质配置方式的相加, 本质上“是一种新的配置方式对另一种传统配置方式的替代”。由于我国市场经济体制并不是自发孕育、生成的, 更多的是政府主导下的经济体制改革的结果, 所以我国经济体制转型不是以市场完全取代计划, 而是计划与市场两种方式并用的局面。这就意味着, 高等教育投资体制的改革首先要明确政府和市场在区域高等教育资源配置中的作用边界。在具体实践中则主要表现为重新确定政府的角色、功能及其合理形式, 竭力避免“政府主导成为计划管理的翻版”重新确定政府的角色, 就是使政府的角色由高等教育投资的唯一承担者转变为众多教育投资者之一, 由“原来的举办者、办学者、管理者转变为协调者和质量控制者”。重新确定政府的功能, 就是实现“全能政府”向“有限政府”的转变, “政府应做它应该做的事情, 并把它做好;政府做不好的可以引入市场机制, 让非政府组织、个人等来参与, 由政府、社会和市场共同来提供公共产品或服务”。重新选择政府的作用方式, 就是使高等教育资源配置方式由单纯依靠政府行政计划指令转向依靠制度建设和宏观调控, 形成政府、学校、社会之间良好的合作、协商关系。

(二) 建立适应社会主义市场经济和高等教育可持续发展需要的多元化投资体制。

造成我国高等教育投资体制中的各种突出问题的根本原因在于, 我国高等教育体制仍然深受过去计划经济体制的束缚, 高等教育与市场经济体制仍严重脱离, 高等教育作为重要产业的产业地位没有得到确立, 基于市场经济机制的多元化的投入与产出机制没有得到实施。

建立适应社会主义市场经济和高等教育可持续发展需要的多元化投资体制, 必然与高等教育产业的发展相伴随, 二者互相制约、互相促进。在正常的高等教育市场机制尚未建立和完善起来时, 高等教育投资体制的改革无法深入下去。目前, 在我国加入WTO前夕, 在建立高等教育市场方面, 应优先促进有利于提高高等学校办学主体和融资主体地位与能力、有利于提高各方投资主体积极性和投资决策能力、有利于提高我国高等教育质量和国际竞争力的市场机制的发展。

站在21世纪的崭新起点上, 我国区域高等教育投资体制改革面临着一系列的政策选择与方向。

1、大胆探索我国高等学校所有制的多种实现形式, 形成以

公立高校和非营利高校为主体的、公立高校与私立高校并举、非营利法人与营利法人共存的多样化的所有制格局。

公立高等教育可以建立中央、省 (直辖市) 、市三级政府举办高等学校的投资体制。在多元化的高等教育投资体制中, 政府应当摆正自己在高等教育产业发展当中的位置, “有所为, 有所不为”, 避免对高等教育产业的行政垄断, 避免对高校办学的直接干预, 切实履行投资职责, 积极发挥正确的服务和宏观调控职能。

2、建立和完善法律、制度与政策, 大力支持民办和私立高等学校的发展和提高

政府可以采取"赠地"、"赠产"、"无偿租用土地与设施"以及财政拨款的方式, 给予有条件的民办和私立高校实在的支持。国家对于民办和私立高校的教师, 应实行一视同仁的政策与待遇, 留住和吸引国内外一流人才到我国民办与私立高等学校任教和管理。一些公立高校可以进行"转制"的改革, 或创办产权多元的高等教育机构。有的高等教育机构可以引入外资, 建立对外合作机制。

3、切实落实高等院校的办学自主权, 使高校成为多渠道筹集办学资金的融资主体

高等学校应当最清楚自己的办学成本状况, 也最清楚如何面向社会开放办学, 对于学校运行的各项成本开支标准, 对于如何制定融资战略, 高等学校应当具有最终的决定权。高校通过合理运营获得资金赢余, 应当受到鼓励。国家应当鼓励学校将赢余投入到改善师资待遇、提高师资水平和改善办学条件、提高教育质量中去。

4、高等教育成本应反映市场规律, 学杂费的标准应当反映劳动力市场的价值规律。

不同的高校、不同的专业可以收取不同标准的学费。为此, 毕业生就业要进一步融人到社会劳动力市场, 实行彻底的社会化, 取消行政干预和"指标"控制。应尽快实施研究生教育的收费与资助制度。应变革高校人事制度, 使教师的聘用和职称评定与劳动力市场接轨, 不同高校、不同岗位、不同职称的教师待遇应在公平竞争的条件下拉开差距。教师劳动力市场应与社会劳动力市场直接接轨, 避免师资队伍建设中的"近亲繁殖", 鼓励海内外高级知识分子参与到我国高校教师劳动力市场的竞争中来。改变教师对学校的人身依附关系, 教师可以在多所高校间自由流动, 也可在多所高校间承担岗位教学或科研任务。

5、进一步宪善高等教育学生贷款资助体系, 保证弱势群体和经济困难者有接受高等教育的平等机会。

要探索银行、高校、社会中介机构协调合作的借贷管理体制, 结合社会信用机制建设, 促进贷款的发放和回收。要加强贷款资助的信息服务, 避免弱势群体得不到充足有效的信息。

6、完善区域内受教育者个人投资的金融支持系统。

从世界范围来看, 很多国家都建立了高等教育的成本分摊制度, 受教育者为高等教育买单已是一个普遍的事实。但是, 在金融支持系统不完善的情况下, “成本分摊”制度有可能成为贫困学生接受高等教育的障碍。中国受教育者个人成本分摊比例虽然仍处在国际标准25%左右, 但相对于大部分低收入农村人口的可支付能力来说, 成本分摊是非常高的。由于缺乏足够的支付能力以及借贷能力, 生活贫困的人们投资高等教育的意愿可能受到抑制, 所以, 建立相应的金融支持系统对挖掘区域内的人力资本, 维护社会公平都将产生积极影响。要解决这一问题, 一是区域要建立相应的助学贷款系统。政府利用少量的转移支付 (助学贷款补贴) , 不仅可以解决收费教育可能带来的教育机会不平等, 而且可以实现政府转移支付的生产性效率, 但“中国目前的国家助学贷款是作为一个集政策、福利、教育和金融为一体的复杂混合工具”, 福利性决定了国家助学贷款的覆盖面不会太大, 目前国家助学贷款的覆盖面只有在校学生总数的20%, 远不能满足高等教育投资体制进一步改革的需要。二是区域要建立政府担保的商业贷款体制。政府担保的商业贷款体制既可以解决政府财政支付能力不足的问题, 也可以解决受教育者现期支付能力不足的问题, 是教育作为投资理念的体现。当然, 在我国信用制度几乎处于空白的状况下, 不论是国家助学贷款还是商业贷款都面临着借贷者违约的风险, 所以, 建立个人信用体系是完善金融支持系统的关键问题, 也是实现国家助学贷款以“政策性目标、商业化运作”模式运做效率, 及开辟商业信贷的前提条件。

7、提高人力资本的价值, 尊重高等学校教师和学生的劳动创造, 大幅度提高高等学校教师的工资。

把学校教师、研究生尤其是博士研究生的津贴提高到适当的水平。要改变过去投资偏重于硬件的导向, 重视对人的投资。

8、改变单位体制束缚高校生产力的现状, 实行高等学校内部制度创新的变革, 提高办学效益。

要深化高校内部行政体制改革, 同时, 加快推动彻底的高校后勤社会化改革。“以人为本, 以师生为本”, 大力压缩不必要的行政后勤成本。在中央和地方政府的大力支持下, 可以领先于社会在高等学校实行大胆的住房、医疗和社会保障体制改革, 彻底改变“学校办社会”的局面。鼓励社会力量在校园以外开展学生公寓物业服务, 高年级大学生和研究生实行“走读制”。

9、改革高校财务制度, 加强成本核算, 避免浪费和低效率。

高校应当加强经济运行和成本管理的民主建设, 应当实行由校长每年向全校作包括学校运行与财务状况在内的年度报告的制度, 满足师生和社会的知情权, 并接受师生和社会对办学质量和效益的民主监督与评议。

参考文献:[1]市场经济与中国高等教育体制改革[M].济南:山东人民出版社.2005, 96.[2]张志刚, 高等教育区域优化研究[D]山东大学, 2009.4[3]金芳.高等教育投资体制的研究[D].上海:复旦大学.2005.[4]吴绍芬.中国高等教育区域化研究[D].武汉:华中师范大学.2001.[5]谢维和.论高等教育对现代社会的适应[J].北京师范大学学报 (社会科学版) .1998, 4.

摘要：教育是各民族进步和社会发展的基础, 是知识创新、知识传播和知识应用的源泉, 也是培养创新精神和高素质创新人才的摇篮。随着新经济时代的来临, 未来竞争和综合国力显现的标志越来越体现在对教育创新和培养高科技创新人才的竞争力上。如今, 我们要创建区域特色高等教育产业创新机制, 酿结创新人才硕果, 就必先对现有高等教育进行创新。面对这跨世纪的“创新工程”, 本文仅对区域特色高等教育投资问题进行探讨。

关键词：高等教育,投资体制,探索

参考文献

[1] 市场经济与中国高等教育体制改革[M].济南:山东人民出版社.2005, 96.

[2] 张志刚, 高等教育区域优化研究[D]山东大学, 2009.4

[3] 金芳.高等教育投资体制的研究[D].上海:复旦大学.2005.

[4] 吴绍芬.中国高等教育区域化研究[D].武汉:华中师范大学.2001.