全县审计工作会议讲话范文
全县审计工作会议讲话范文第1篇
一年之计在于春,不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神,总结2013年、部署2014年全县“三农”工作的一次重要会议。
一年来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,以列入全省城乡发展一体化试点县为契机,以推进整体移民搬迁为抓手,促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展,实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”,荣获七个方面的单项先进,为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子,初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换,综合推进”的新模式,引起了社会各界的广泛关注,得到上级领导的充分肯定,省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示,要求将这一做法转发至全省各设区市XX县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研,先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到修水学习考察,全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在修水召开。“三农”工作取得的可喜成绩,为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会,我们修水拿了第三名二等奖,“三农”工作的先进位置功不可没。在此,我谨代表县委、县政府,向辛勤工作在“三农”战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
刚才,立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业农村工作进行了安排部署,紧密结合了我县“三农”工作现状,讲得实实在在,非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步巩固“三农”基础地位
中央始终高度重视“三农”工作,连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议,七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话,从我国经济社会长远发展大局出发,高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;李克强总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势,并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才,立军同志传达了省、市农村工作会精神,从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。
修水是个传统的农业大县,农村范围广,农业人口多,农村土地少,“三农”基础是否稳固,地位怎样,工作怎样,显得尤为关键,对全县经济社会发展至关重要。近几年来,县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点,但是并没有削弱农业的基础地位。相反,这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略,怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说,工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料,对工业发展的贡献功不可没,没有昨天农业打下良好基础,就没有今天工业化推进的可能;反过来,工业化为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求。从一个地方来说,工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民,从而致富农民。发达地区也有“三农”问题,但工业化城镇化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解决“三农”问题,出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化,跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作,在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出:用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化,现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说,解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化,这话没有错,但农业的“四化”只是解决农业的问题,没有解决农民的问题,农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。
小康不小康,关键看老乡。十八大提出,到2020年全面建成小康社会,我们修水要建成小康,农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以,我们一定要清醒地看到,修水要强,农业必须强;修水要美,农村必须美;修水要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性,主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
二、要牢牢把握“三农”工作重点
农业农村工作内容很广、任务很多,必须把握重点、抓住关键。这次会上,县委、县政府专门下发了工作意见;刚才,治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署,张林同志提出了明确要求。这里,我就不再面面俱到,主要强调七项重点工作。
1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革,作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上,一方面,要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。2013年我们只搞了县城安置的试点,2014年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策,同步启动乡镇安置和中心村建设试点,形XX县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇,要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才,治轩同志对中心村建设作了具体安排,这里我就重点谈谈,“为什么要实行县镇村三级联动,特别是中心村建设?”我想有以下几点理由:①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”,在农村唯有靠消费支撑,而要促进消费,唯有把农村人口聚集起来,我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室,根本无消费可言,所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源,特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象,改善农村生活环境,甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村,今年要启动建设30个左右,各乡镇要按照“全域修水、凸显特色、三个集中”的原则,按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序,每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点:①要因势利导,科学设计,尽可能少占耕地,根据地形地貌,依山就势,高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点,中心村建设主要领导必须亲自过问,确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合,与新农村示范点建设相结合,与农村建房管控相结合,真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面,要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带,一头连着城市一头连着乡村,是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求,大力推进示范镇建设,统筹解决好用地和资金问题,打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇,使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体,成为扩大内需启动农村消费的平台,成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调,一般集镇原则上不能扩张规模,要按照全域规划要求,采取镇村联动的模式,将集镇的整治提升与中心村建设结合起来,做精做美做特集镇。
2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产,很大程度上还是靠天吃饭,尤其是近几年来,由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发,农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务,基本完成病险水库除险加固,现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通,让“毛细血管”延伸,缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固,全面完成规划内137座小型水库除险加固,抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设,同时要加强农村山塘的维修和管理,消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持,群众有实际行动,我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效,尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度,扎实推进几个高标准农田建设项目,为农业增效、农民增收打下基础。
3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑,也是农村发展的支撑,只有加快产业发展,才能富裕农民,繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式,农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平,不仅难以创造新优势,就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色,关键要彰显特色,扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求,彰显产业特色,做强做大主导产业。加快发展茶叶产业:①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②
扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性,从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业:①要积极推进小蚕工厂建设,减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头,鼓励创新,推广鲜茧缫丝等先进技术;③
要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式,搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色,统筹考虑所有流转土地、山林的土质,老百姓的耕种习惯,生态环境的承载能力,切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑,绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价,来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则,采取政策扶持、信贷支持的方式,重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益,有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转,促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田,在家种田的大都是5060岁的老人,广种薄收、效益低下,部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地,在“依法、自愿、有偿”原则下,通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式,鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。
4.要抓保护。要坚持“在保护中发展,在发展中保护”的理念,推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设,切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查,每季度向县委、县政府报告情况,确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策,支持植树造林,鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设,围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理,杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务,以乡村为责任主体,建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草,从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度,确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理,这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上,如果后续管理跟不上,这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全,各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线,划定保护“高标准农田”红线,坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。
5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话,目前乡镇农村管理这一块基本流于形式,乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作,也忽视了对农村的管理,从而导致农村乱象丛生,房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如,房屋乱建的问题,虽然我们出台了很多文件,加大了打击力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止,新户型也建得不多。为此,我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程,推进农村人居环境综合整治,为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排,希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题,请农工部和相关部门尽快拿出解决办法,各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时,管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。路口乡实施关爱留守老人“五个一”工程,对解决农村“留守老人”问题进行有益探索,其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。
6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面,我们进行了多年的有益探索,也取得了明显成效,但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中,要注重面上的扶贫工作,要按照精准识别,动态管理的原则,用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度,整合各类涉农资金加大扶贫投入,把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来,着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。
7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决,突出表现为“三个不适应”:一是分户经营、小农经济生产方式,与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此,我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备,积极开展农民房屋产权调查登记工作,确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转,建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系,解决产前、产中、产后一体化服务的问题,特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络,做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。
三、要强化“三农”工作的组织保障
做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,创新举措、真抓实干、形成合力,确保农业农村工作各项任务落到实处。
一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政
“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年,我县城乡一体化中心村开始试点的启动年,同志们更要重视“三农”工作,熟悉农业、了解农业,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,真正了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,不断提高领导“三农”工作的水平。
二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道:①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度,把有限的资金集中起来,用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去,最大限度加大对“三农”的投入。
三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会,乡村两级要以深入开展此次活动为契机,加大调研力度,全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼,并结合各自实际,提出解决这些问题的办法,提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状,对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改,整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导,如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居),不管什么情况,都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识,始终密切配合,通力协作,齐抓共管,努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。
全县审计工作会议讲话范文第2篇
抓改革强管理育品牌促发展
利用今天教育工作会议的机会,对如何做好教育工作讲五个问题,供同志们在研究工作时有所启迪、有所借鉴。
一、教育的战略重点及体系
我国自古以来就有尊师重教的优良传统,千百年来,无论是帝王将相、达官贵人还是平民百姓都高度重视教育。在中
国封建社会2000多年的漫长历史进程中,特别是自隋朝实行科举制度以来,无论是帝王、达官贵人、社会名流,还是普通老百姓甚至是穷人都重视教育,都以家里出一个教育人才、出一个举子,引以为光宗耀祖,引以为自豪。这就是中国教育发展的大环境,这个大环境支撑了中国2000多年的综合国力始终走在世界前列,如中国的四大发明闻名于世,追根溯源,就是得益于教育事业的大发展。
到了20世纪,在动荡的战争年代,甚至在抗日战争最艰苦的年代,教育都一直倍受重视,西南联大就是一个例证,经过近半个世纪的动荡以及新中国近20年政治上的颠簸以后,国家又重新认识到教育的战略地位和作用。但是,对教育的认识和重视,我认为,没有超过中国古代取得的成绩。翻开古籍经籍看看,今天推行的素质教育和教育方式改革,实际上早在春秋时代的孔子就已经提倡。教学方式方面,孔子的教学方式就是一问一答,他的作品、著作都是以对话方式留传至今;教育理念方面,封建社会就把一个国家对人才、对教育的理解与国家建设的理念合二为一。孔子在《中庸》中的一句话:“凡为天下国家有九经,日:修身也,尊贤也,亲亲也,敬大臣也,体群臣也,子庶民也,来百工也,柔远入也,怀诸侯也。”说的是治理国家的九种方法是以修身为基础,以尊贤为核心。即治理国家,要从要求每个个体要进行自身人格、素质、能力的提升和完善,到一个国家、一个民族要怎样重视人才、怎样尊重人才,然后到家庭和睦、关心大臣、吸纳大量能工巧匠技术人才建设国家等方面进行。还有,实行科举制度,通过考试选拔人才。在1400多年前,隋朝就已经把教育纳入到国家建设中,通过考试来选拔各种人才,而实行科举制度的基础取决于完善的教育体制。由此可见,教育对一个国家发展的战略地位和作用,对一个民族的兴衰所起的基础性作用,2000多年来在中国就已经形成共识。
因此,对教育战略地位的认识,仅仅从理论上、政策上认知和阐述还远远不够,而是最终要落实到对教育具体问题进行深入研究和解决教育具体问题的行动上,认认真真解决好教育工作中面临的困难,真正推进教育工作。各乡镇、各有关部门要把教育工作提上专题议事日程,在时间、精力,政策、资金上实行倾斜,把任务分解成具体的、可以操作的工作,抓好落实;各级党政一把手在任职期间,对教育、对学校的关注程度要细化,要系统的研究教育工作,实行盘点,对取得的成绩要给予充分的肯定,同时,对面临的困难要有足够的认识。
二、已有的成效与面临的困难
近几年,在各级各部门的重视、关心、支持和广大教育工作者的共同努力下,全县教育工作朝着良性方向发展。主要表现在:一是全民重视教育、关心教育氛围已经形成。全县早在1999午就实现了“普九”,教育教学设施、教育资源已经为全县37万人所共有。二是基础教育建立了比较全面的办学体系和办学评价体制、体系。三是职业教育发展前景看好。一个社会对人才的需求是呈结构性的,如果过分的把某一个层次的人才集中到一个相对的空间,就必然导致这个空间人才资源的浪费和劳动生产力的降低;曾几何时,国家在人才选择上的盲目性,更多地强调了学历文凭,把考取高校多少作为衡量学校成绩的主要指标,忽视了人的技能、能力培养。随着社会经济、政治文化的逐步发展,一个国家对人才的需求回归到了一个科学的格局上,对人才的认识,开始理性化,不再盲目地追求高学历、高文凭。据我所知,目前发达地区,职中、职校毕业生出现了供不应求的现象。近几年,我县职中走联合办学、订单培养的模式,已向发达地区输送了一大批技术人才。
在取得成绩的同时,也要充分看到我们所面临的问题。一是我县教育教学的硬件设施非常“脆弱”。还有28600多平方米的危房需要改造,校点布局不合理,农村还有很多的单师校点,县城新城区还没有小学校点的规划等。二是“三制”改革的推进力度不大。校长公选制、教师聘任制、绩效分配制的改革还不完善,比如,校长公选了,管理办法也出台了,但管理工作相对滞后。今后,县教育局要对公选校长进行认真考核,各项考核规定要落到实处,对考核不合格的要勒令辞职,校长要按照管理办法履行好职责。三是中考、高考参考率还很低,还有大量的学生被抛向社会。我县每年有近6000左右的初中毕业生,但中考参考率仅50%多一点,升入高中的也就1700人,除了读中专、技校外,仍然还有30%的人,读完初中就走向社会了。四是缺乏名师名校。一所名校是以名校长、名教师和优异的教育教学质量所构成。我县教
师学科带头人还更多地停留在县级水平上,教师水平和素质有待提高;24名公选校长,无论是教育理念、管理水平,还是自身学识修养,也没有在全州出名的;尽管今年高考有6名学生获了“红烟桃李奖”,但是,考分最高的学生也只能上中国人民大学,没有出北大生、清华生。
三、宏观教育与微观教育
搞清楚政府该做什么,职能部门该管什么,
学校又该管什么,就是宏观教育与微观教育的关系。讲问题、看问题,特别是研究工作不能同等看待,宏观的问题要宏观研究,宏观问题要有前瞻性、基础性、指导性,而微观问题要有针对性、可操作性。政府要从全县教育如何发展的宏观角度来研究教育工作,校长要从微观角度找准自己的位置,认真履职,解决具体问题,狠抓校风、学风、教风“三风”建设,核心是教风建设,教风的关键在于校长的作风,因此,公选校长要在学校管理上多投入精力。
四、全面推进与重点发展
教育要全面发展、学校要全面推进都要靠资金、人才等资源投入,但资源是有限的,只能重点推进一部分窗口武学校、示范学校,逐步带动教育的全面发展和学校的全面推进。县教育局要认真研究全县名师名校品牌打造问题,充分听取各方面的意见,选择几所重点发展的学校,实行梯度推进;要重点选择部分小学作为示范学校,把办学校与建学校结合起来,对示范学校的软硬件设施发展、资源有效组合进行认真的调研;要根据泸西整个教育资源和生源情况来选择,重点发展2所高中、2所初中和23所示范小学,形成互相竞争的格局;要在全县形成无论是小学、初中、高中都有名校的局面。
高中和幼儿园教育是非义务教育、竞争性教育,要走向市场、推向市场。高中教育要在考虑考取的贫困学生经济承受能力的基础上,在总量上扩大招生规模;要在计划性指标和指导性指标中,认真研究,制定切合实际、科学合理的招生指标;要给学校有一定自我发展的能力和空间,计划外招生的收费标准要按有关规定执行。幼儿教育,要根据家长的意愿,以教育需求为导向,多元化发展。
在学校建设方面,泸源中学和泸西一中作为全县教育发展的重点,是突破高中教育的突破口,要同步推进,但不能不切合实际地同指标对等,要区别对待。泸源中学要探索学校发展的理念,抓好学校“三风”建设,建立整套管理办法、治理措施,稳步推进教育工作,硬件方面要加大投入,软件方面要注重教师的成长以及管理模式的形成和管理理念的提升。泸西一中的重点要摆在骨干教师建设、学科带头人建设、名牌学校建设上;要建立一整套教学科研创新激励机制,既要搞教学也要搞科研,形成教学、科研互动发展;要在办学质量提高、教学成效显著的前提下着力打造名师、名校品牌。
五、正确处理改革与和谐发展的关系
改革是发展的动力,稳定是发展的基础,通过改革来推动发展是大势所趋,但改革成效的好坏影响到发展稳定大局,因此,要把握住改革的力度,处理好改革、发展、和谐的问题。教育综合改革既要有一定的力度,也不能造成不稳定的因素而影响发展。一方面,要认真落实校长公选制、教师聘任制、绩效分配制各项管理措施;另一方面,要考虑改革对象的心理承受能力和社会的综合承受能力。
县教育局要认真研究,周密制定方案,妥善处理好落选校长及落聘教师的安置问题。在教师聘任制、绩效分配制的改革中,公选校长要把握好改革的力度与承受的程度,在制度设计上,既要确定适当数量的人员待岗或下岗,又要让待岗或下岗的人员有机会重新上岗。改革的目的要发展,而发展就是以和谐为基本保障,因此,要处理好改革与发展、和谐的关系。
全县审计工作会议讲话范文第3篇
(2005年2月20日)
同志们:全县农村工作会议开了一天半,上午就要结束了。昨天,李县长回顾总结了2004年农村工作情况,对新一年工作进行了全面部署;黄副书记就新一年计生工作作专题讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中,大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展,提出了很好的意见和建议。刚才,县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人,在全县树立了榜样,希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大,内容丰富,安排紧凑,主题明确,重点突出,经过与会同志的共同努力,会议开得很好,达到了预期目的,既提高了认识,统一了思想,又明确了任务,坚定了信心,是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。
过去的一年,我县以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标,牢固树立和落实科学发展观,组织实施"大城关"发展战略,调整优化经济结构,实施项目带动战略,积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料过去的一年,我县农业和农村工作取得显著成效,是近年来"三农"发展形势最好,农村改革创新力度最大,农民得到实惠最多的一年。一年来,各级各部门把"三农"工作作为全部工作的重中之重,加强领导,加大扶持,加快改革,积极创新工作机制,千方百计解决好"三农"问题,实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来,主要有八个方面的突破:一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕,粮食生产恢复性增长,实现基本自给目标;加强粮食储备,确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转,农场化、林场化经营实现良好开端;立足特色农业,发展规模经营,综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇,增长超50%以上的有3个乡镇,大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工,全县通村公路硬化村数达141个,硬化率达73.4%;全面完成"六千"水利工程年度建设任务,在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施,深化农村税费改革,切实减轻农民负担,农民人均纯收入4315元,增长10.5%,成为"九五"以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;推进农村医疗卫生制度改革,大力开展社会救助,建设老年公寓,不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革,实行城乡居民同等待遇,解决进城农民工子女就学,加快"幸福家园"、"安居工程"、"职工公寓"建设,推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇,阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果,更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会,我代表县委、县政府向你们,并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候!
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足,尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题,主要有:城乡发展不平衡,农业综合生产能力不强,农产品质量不高,农民收入持续增长的基础不牢,农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此,我们必须予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
2005年,是实施"十五"计划的最后一年,也是谋划"十一五"规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作,对于促进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,树立和落实科学发展观,自觉把"三农"工作纳入"全面建设小康社会,构筑现代化绿色瓷都"总体目标中,进一步拓宽"三农"工作思路,创新"三农"发展举措,夯实"三农"工作基础,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。
一、落实措施,提高农业综合生产能力提高农业综合生产能力,是今年中央提出的农村工作主题,是当前农业和农村发展的一件大事,是今年"三农"工作重点,各级各部门要深刻领会和准确把握这一主题,服务这一主题。
(一)切实保护耕地。土地是农业生产最基本的要素,是人类赖以生存的保障。要落实最严格的耕地保护制度,强化耕地用途管制,保护基本农田,严格控制各类非农建设侵占耕地,坚决制止撂荒,确保基本农田总量不减、质量不降。要正确处理保护与开发的关系,既要保护好土地促进经济社会的协调发展,又要在服务发展中有序利用土地。要加强农业综合开发,加大土地整理力度,继续推行土地整治、高标准农田建设和中低产田改造,实施"沃土工程",培肥地力,提高耕地质量,实现旱涝保收。
(二)推进规模生产经营。有规模才有市场,才有效益。要加强农业区划,开展土地经营权流转,通过承包、租赁、入股、合作等方式进行土地成片开发,发展集约化规模经营,推进农业农场化进程。积极发展农村专业化合作组织,引导分散经营转为社会化大生产,增强农业生产经营各个环节的紧密度,推进农业生产规模化。以省定林业综合配套改革试点县为契机,落实林改政策,转化林改成果,加快林业投融资体制改革,鼓励各种所有制经济主体投资林业,推进林业林场化。
(三)加强基础设施建设。一要加大农业基础设施建设力度。以创建省初级水利化县为契机,加大"六千"水利工程建设力度,扎实推进节水灌溉、山地水利、乡村供水、水库加固等水利设施整治和建设,增强防汛抗旱能力,满足生产生活用水需求。立足于保护森林资源,加快防火林带建设,构筑森林资源安全防线。二要完善农村基础设施建设。配合建设泉三高速公路连接线,加快省道206线改造工程和三班二级公路建设步伐。抓住省农村公路硬化"年万里"工程的有利时机,切实把通村公路硬化作为农村工作的重中之重,确保在今年基本完成通村公路硬化。继续扩大通信网和有线电视覆盖面,建设快捷方便的农村信息体系。
二、完善体系,增加农业综合效益完善的农业服务体系,是提高农业综合效益、增强农业竞争力的关键所在。要以发展绿色生态高效农业为重点,实行专业化生产、社会化服务、一体化经营,不断提高农业产业化水平和农产品质量。
2、完善农业生态环境体系。要围绕建设生态强县目标,不断提高可持续发展能力。巩固绿化造林成果,依法管理森林资源。加强生态公益林管理,提高生态防护效益。加强戴云山自然保护区、石牛山森林公园、唐寨山森林公园等生态工程建设,逐步构建大生态框架。依法保护和合理开发水、土地、矿产等自然资源,努力实现经济社会与环境、资源协调发展。积极引导和推广低毒农药、生物防治,发展生态绿色农业。
3、完善农产品质量体系。抓紧制定和完善农产品质量标准体系和检验检测体系,推进农业标准化生产。加快实施"无公害食品行动计划"和"食品放心工程",大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,建设一批农业标准化示范区、示范村、示范户。完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系,加大检疫性病虫害的监控和防治力度,严防疫情的传入和扩散蔓延;加强重大动物疫病的免疫工作,完善重大动物疫情防控应急反应机制。
4、完善农产品营销体系。要充分发挥市场配置资源导向作用,加快发展农产品连锁、配送、超市、电子商务等现代流通方式,拓展农产品销售渠道。鼓励龙头企业通过建立风险基金、保护价收购、合同契约、股份合作等各种利益联结方式,与农户在自愿平等的基础上,建立利益共享、风险共担的经营机制。要积极引导农业企业、规模农户等做好农产品商标注册,申报绿色食品、有机食品、名牌产品。要抓好品牌宣传,积极参加各种农产品交易会、鉴评会,运用网络、电视、报纸等平台,加强品牌的宣传和推介,增强农业效益。
三、立足特色,调整农村经济结构调整农村经济结构是现阶段农业和农村工作的主要任务。要在稳定粮食生产的基础上,立足资源优势,发展高效特色农业,做强做优工业经济,积极培育第三产业,促进农村经济结构的优化升级。
1、确保粮食安全。要落实粮食生产责任制,继续完善扶持粮食生产的政策措施,稳定粮食播种面积,努力实现粮食自给,确保粮食安全。加快优质、高产粮食作物新品种的示范推广步伐,提高粮食作物良种覆盖率和科技贡献率。组织实施粮食"丰产技术推广工程",加速推广高产、优质、低耗、高效实用技术,强化对农民的科学种粮技术培训和指导服务,提高技术到位率。加强农资市场价格和质量的监管,保护粮农切身利益。完善粮食安全预警体系,落实粮食储备和应急种子储备任务。深化粮食流通体制改革,加快粮食市场建设。
2、发展特色农业。要充分利用我县高山小气候和良好的生态环境优势,统筹规划,科学定位,发展具有地方特色的优势农产品。要优化资源配置,做大做强林竹、水果、马铃薯、油茶、中草药、食用菌等特色农业基地,挖掘特色农业潜力,提高农业基地产值。要大力发展反季节无公害、名优新特品种,生产无污染的高山绿色食品,满足市场消费需求。要继续做好无公害绿色农产品的申报工作,突出抓好**梨、黄花菜、茶子油、淮山、戴云黑鸡等省级无公害农产品的培育,壮大绿色产业规模。
3、提升工业层次。农民的增收靠工业,农业的投入靠工业,乡村的财政靠工业。我们要跳出农业看农业,发展工业促农业。要加大工业项目区建设,进一步提高我县的工业化水平。要转型升级陶瓷业及其配套产业为主的乡镇企业,努力在调整产品结构、拓展市场空间、推进体制创新、提高科技含量上下功夫,推进企业上规模、上档次、上水平,把企业做大做强。要整合矿产资源,突出抓好钢铁原料基地、黄金生产基地和水泥生产基地建设,全力打造钢铁、黄金、高岭土、石灰石和铅锌铜锰等矿藏的五大矿业板块,形成聚集效应,构筑大矿业格局,努力把矿产业锻造成为税收超亿元的第二支柱产业。要坚持合理有序开发水力资源,加强电力市场管理,提高电力行业整体效益。要用工业理念发展农业,培育壮大农业龙头企业,发展精深加工,拉长农业产业链,扎实推进农业产业化进程。
范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
4、培育第三产业。要围绕建设旅游强县,加快发展旅游业,并带动第三产业的发展。抓好旅游业总体规划,做好《**县旅游发展规划》修编。创新经营管理机制,探索建立旅游资源开发、保护为一体的市场运作模式,尽快包装旅游景区,推向市场、推向社会。完善旅游配套设施,加快酒店宾馆等基础设施建设。加快陶瓷纪念品、特色农产品等旅游商品开发,发展旅游购物,丰富旅游内涵。加大旅游宣传推介,积极拓展客源市场和区域合作空间,努力打响"中国瓷都**生态游"品牌。要围绕发展旅游业,加快发展商贸服务、信息服务、交通运输等第三产业步伐。
四、统筹安排,促进城乡协调发展要立足县情,坚持以城带乡、以工哺农、城乡互动,加大城乡统筹力度,努力形成工业与农业相互促进、城关与农村共同繁荣的新局面。
1、加快城镇建设。坚持大城关发展战略,构建以城关两镇为核心、环城乡镇为骨干、其他乡镇协调发展的经济繁荣、交通发达、环境优美、功能互补的发展格局,充分发挥城镇在县域经济和社会发展中的核心作用。城区两镇按照产业做强、规模做大、功能做全、环境做美的要求,以项目园区和重点项目建设带动大城关发展,扩大城区规模,提升产业经济,完善城市功能,改善居住条件,挖掘文化内涵,提升城市品位,增强城关在全县发展中的辐射作用。三班、盖德、国宝、雷峰、龙门滩等环城乡镇要从连接和延伸城关经济主轴出发,发挥自身优势,主动接受城关辐射,发展城郊农业,壮大工业经济,加快集镇建设,不断提升在全县经济发展中的承接、传导作用,推进100平方公里经济繁荣区建设进程。其他乡镇要按照"立足田园风情,体现山光水色"的思路,立足功能定位和经济发展特点,充分发挥资源优势,大力发展特色农业、旅游业、矿产业,加快集镇和中心村建设,形成与大城关在空间上相互呼应、在经济上分工协作的格局。
2、转移富余劳力。要继续加强培训、引导和服务,积极为农民进城落户、进厂务工创造各种便利条件。实施农村富余劳动力转移培训工程,鼓励引导各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训,努力提高农民的劳动技能和就业率。加强对农村劳动力转移的服务,大力培育和发展劳动力职业中介机构,完善农村劳动力市场信息服务网络,为农村劳动力转移就业提供"一站式"服务。积极引导土地适度规模经营,完善进城农民建房政策措施,实施"造福工程"、"安居工程",深化户籍、就学、社会保障等制度改革,加强劳动监察执法和用工管理,协调解决各种劳资纠纷,维护进城务工人员合法权益,为进城农民提供公平的就业机会,为迁移的农民创造良好的生活环境。
3、推进宽裕小康。要加强宽裕型小康建设,把宽裕型小康建设纳入乡镇、村干部任期目标责任制,扎实有序推进典型示范村、镇建设,确保至2005年底前**镇和20个村(居)达到宽裕型小康标准,到2007年,全县基本实现宽裕型小康目标。坚持开发式扶贫的方针,落实挂钩帮扶制度,继续做好不适应村和经济欠发达村的整顿帮扶工作,帮助贫困村找准发展路子,寻找脱贫途径,拓宽增收渠道,促其早日脱贫致富奔小康。健全农村社会保障体系,完善城乡居民最低生活保障制度,实现"应保尽保"。建立健全救灾工作机制,及时解决受灾群众生产生活困难。
五、以人为本,构建农村和谐社会构建和谐社会是落实科学发展观的基本内涵,是建设现代化绿色瓷都的客观要求。要坚持以人为本,正确处理农村经济建设与精神文明、社会事业的关系,推动我县走上生产发展、生活富裕、社会进步的文明和谐发展道路。
1、深化精神文明创建活动。发挥省委旧址等爱国主义教育基地、农村宣传文化阵地作用,加强农村思想政治教育。贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展农村社会公德、家庭美德和职业道德教育,逐步形成尊老爱幼、邻里和睦的农村文明新风。积极探索农村精神文明建设新路子,深化文明县城、文明村镇、文明行业创建活动,不断提高农村社会文明水平。加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会"三位一体"教育网络,营造青少年健康成长环境。大力倡导移风易俗,反对封建迷信活动,继续推行殡葬改革,摒弃传统丧葬习俗。
2、全面发展社会各项事业。坚持科教兴县战略,巩固科技创先成果,提高科技创新水平。加快教育改革与发展,整合全县教育资源,推进九年一贯制办学模式改革,提高教育教学质量。健全县、乡、村三级文化网络,加快霞田文体项目园区建设,构建先进文化阵地,建设良好的文化生活环境。健全农村卫生服务网络,抓好突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息体系和疾病预防控制体系建设,探索建立新型农村合作医疗制度。贯彻《全民健身计划纲要》,举办第八届全县运动会,开展丰富多彩的农村体育活动。加快广播电视发展,提高有线电视城乡覆盖率。巩固省级计生"优质服务县"、"二类先进县"成果,创新人口和计划生育工作机制,高度重视出生性别比异常问题,完善计划生育利益导向机制,不断提高计生工作水平。
3、维护社会安定稳定。要深入开展建设"平安**"活动,落实综治领导责任制,构建社会治安防控体系,加大专项整治力度,严厉打击"六合彩"等赌博活动,营造安定稳定的农村治安环境。加强普法宣传教育,增强全民法律意识,推进依法治县进程。建立健全社会预警和信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系、恢复重建体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。认真处理群众来信来访,积极预防和妥善处置群体性事件。落实安全生产责任制,维护群众生命财产安全。
六、夯实基础,提高农村工作水平提高服务"三农"工作水平,是增强党在农村执政能力的重要体现。要牢固树立党的宗旨意识,加强党的执政能力建设,提高党的执政水平,切实增强驾驭农村工作全局的能力。
1、增强服务本领。面对经济社会环境的深刻变化,各级党员干部特别是领导干部要不辱使命、不负重托,为官一任、造福一方,承担起改革稳定的重任,抓好能力建设,不断适应大发展、大开放的要求。要增强科学决策能力,注重调查研究,倾听群众呼声,了解实际情况,科学判断农业农村工作形势,寻求制定正确决策的有效途径。要增强加快发展能力,把发展作为第一要务,摒弃"等、靠、要"思想,积极发挥主观能动性,敢于突破、敢于负责,抢抓机遇,不断加快发展的步伐。要增强应对复杂局面能力,敢于挺身而出、亲临一线、服务农民,及时解决和处理各种社会矛盾,营造安定稳定的发展环境。要增强落实工作能力,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,敢于抓落实,善于抓落实,一级抓一级,一级促一级,确保农业和农村各项工作落到实处。
2、夯实服务基础。要切实加强党的基层组织建设,建立常抓不懈的工作机制,为农业农村工作奠定坚实的服务基础。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。中央决定,从2005年1月开始,用一年半左右的时间,分三批在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要围绕"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目标要求,精心组织,周密部署,抓实抓好每个阶段、每个环节,做到标准不降、程序不少、力量不减、工作不断,确保先进性教育活动深入开展。同时把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排,做到"两手抓、两不误、两促进"。二要着力深化"三级联创"活动。按照省委文件精神和县委《实施意见》的要求,以新一轮"三级联创"评选验收为动力,深入开展创建活动,确保60%以上乡(镇)党委、村党组织实现"五个好"的目标要求。要贯彻落实《**省乡镇工作纲要(试行)》,提高乡镇领导班子驾驭农村全局工作的能力。要加大农村基层干部教育培训力度,全面提高农村基层干部的整体素质。深入开展竞创"三个十佳"活动,进一步理顺村"两委"关系,健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制;同步抓好村级配套组织建设,扎实推进不适应村和经济欠发达村整顿帮扶工作,提高村级组织建设整体水平。坚持以村务民主听证和村账镇审为重点,深化村务公开和民主管理工作,稳步推进农村基层民主政治建设。要逐步提高村主干的工资待遇,进一步调动基层干部的工作积极性。三要扎实抓好党员队伍建设。坚持"发展"与"建设"并重的原则,落实发展党员"十六字"方针,严格执行发展党员"五项制度",不断提高发展党员工作的质量和水平。加强党员分类管理,积极探索新形势下加强党员教育管理的新机制、新方法,搭建党员发挥先锋模范作用的平台。充分发挥流动党员管理服务站的作用,切实加强对流动党员的教育管理。进一步完善民主评议党员制度,加大对不合格党员的处置力度,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、改进服务作风。作风是关系发展的根本性问题。作风不仅出凝聚力、出战斗力、出生产力,作风还出形象、出人才、出成果。各级各部门要带着对农民群众的深厚感情,切实改进思想作风、工作作风,做决策、想问题、办事情,都要从农村实际出发,把农民的愿望、农民的关注点、农民的冷暖、农民的情绪时刻挂在心上。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入农村、深入基层,了解实情、求得实效。要树立科学的发展观和正确的政绩观,不图虚名,不务虚功,不做表面文章,不提脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程,讲真话,办实事,务实效,真心实意服务基层、服务群众,为发展农村经济建功立业。同志们,完成今年农业农村工作意义重大,任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,团结一致,齐心协力,埋头苦干,扎实工作,努力开创农业农村工作新局面,不断推进现代化绿色瓷都建设进程!
全县审计工作会议讲话范文第4篇
这次全县药监工作会议是县政府同意召开的,主要任务是贯彻落实省和(上级市)县药品监督管理工作会议精神,总结某年工作,表彰先进,研究部署今年全县药监工作。刚才我们对某评选出来的家“放心药店”、“放心药房”和诚信医疗器械企业进行了表彰。在这里,我代表县政府,向受表彰的药品和医疗器械“放心”、“诚信”单位表示热烈的祝贺!向奋战在药品监督管理一线的干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!刚才树礼局长全面总结了过去一年的药监工作,对今年的工作作了安排。这些意见非常具体细致,具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
某年,县药监局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,全局干部职工始终保持了良好的精神状态和饱满的工作热情,各项工作都有新举措、新成效。统
一、高效、权威的药监体制已经建立,特别是药监办公场所问题,在县委县政府和上级主管部门的大力支持下,得以彻底解决,得到了省县有关部门的高度称赞;牢牢把握了药品监管的工作重点,大力实施药品放心工程,以打击制售假劣药品为重点,大力整顿规范药品市场秩序,全年共出动执法人员人次,查处各类案件起,检查管理相对人(单位)个,没收药品、医疗器械标值万余元,罚款万多元,取缔无证经营药品、医疗器械业户户,销毁假劣药品万多元,有力地打击震慑了违法犯罪行为。办案过程中,严格执法程序,依法办案,在省县局的个案检查中取得了优异成绩;充分发挥药监职能,积极参与防治“非典”工作,为我县的非典防治工作作出了重要贡献;持之以恒地开展了多种形式的宣传教育活动,广泛深入地学习宣传了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》,增强了全社会依法治药的法制意识,为依法监管创造了更加有利的环境;正确处理了依法行政与促进发展的关系,坚持了监帮促工作方针,提高服务效率,杜绝乱收费,积极参与医药领域的招商引资项目,帮助企业进行认证,促进了医药事业的健康快速发展,为我县的经济发展作出了积极的贡献。去年,县药监局在工作头绪多、任务重、困难大的情况下,发扬锐意进取,团结拼搏的精神,出色地完成了全年工作任务。对全县的药监工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我对今年全县药监工作,提几点希望和要求。
一、充分认识药品监管工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感
药品是防病治病的特殊商品,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。做好药品监管工作,对于保障人民群众切身利益,维护社会稳定,促进经济社会发展,全面建设小康社会具有重大意义。第一,做好药品监管工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动。药品和医疗器械直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众吃上安全有效的放心药、用上质量可靠的医疗器械,是各级各部门、共产党人立党为公、执政为民的重要使命。通过加强药品监管,把“管好药、为人民,质量好、保健康”的基本宗旨落到实处,为医药领域先进生产力的发展扫除障碍,是药品监管工作践行“三个代表”重要思想最实际的行为。第二,做好药品监管工作关系到社会稳定。安全有效的药品可以帮助人们祛病强身、解除痛苦,而假劣药品则往往贻误病情,甚至危害人的生命。在药品的消费方式上,消费者往往是被动使用,一般不能自我选择或判断真假。一些不法分子见利忘义,制售假劣药品、医疗器械,对人民群众的身体健康和生命安全构成了极大威胁,带来了严重的社会危害。如果不对药品实施强有力的监管,或者对这些违法行为的打击不够严厉、清除不够彻底,将会引发一系列社会问题,影响当前安定团结的大好局面,破坏经济社会的协调稳定发展。加强药品监管,可以说责任重于泰山。第三,做好药品监管工作关系到医药经济和医疗卫生事业的持续健康发展。医药经济是“朝阳产业”。我县的医药经济刚刚起步,通过加强药品监管,维护良好的药品市场秩序,创造医药经济快速发展的优越环境,为全县经济增长做出更大贡献,具有十分重要的战略意义和现实意义。第四,做好药品监管工作关系到政府信誉和药监部门形象。药品质量与每一个人的生活息息相关、密切相连,药监部门作为政府依法管理药品质量的执法部门,其工作状况如何,必然受到广大群众的极大关注。药品监管工作质量的好坏和效率的高低,不仅关系到药监部门的自身形象,而且直接影响党和政府在人民群众中的威望。因此,各级各部门要充分认识加强药品监管、保证药品质量的重要性,管好我县的药品市场,让人民群众用药安全放心满意。
二、深入实施药品放心工程
药品放心工程是国务院在全国范围内部署实施的,是今后较长一段时间的一项重要工作,是一项系统工程。药监部门要按照国家、省、县的要求,齐心协力,抓好落实,切实做好实施药品放心工程的各项工作,以此带动我县药品监管工作整体水平的提高。一是要采取多种形式,面向社会宣传普及药品监督管理法律法规、用药常识及药监工作动态,宣传使用假劣药品可能造成的危害,真正将法律交到群众手中,在全社会形成良好的执法氛围,满足人民群众对药品管理法律法规的需求,让广大人民群众理解支持药品监督管理工作,并自觉运用“一法两条例”来维护自己的合法权益。二是要以严厉打击制售假劣药品和医疗器械违法行为为重点,开展几次专项治理集中活动,继续保持高压态势,巩固发展药品市场稽查的大好局面,大力整顿和规范药品市场秩序。三是要切实加强对医疗机构药品使用环节的监管,尤其要加强农村医疗机构的药品监管,大力推进医疗机构药剂管理规范化;要加大深度和力度加强对各兽药经营单位经营人用药品和邮寄假劣药品的监管。全面贯彻《医疗器械监督管理条例》,突出抓好一次性使用无菌医疗器械的监管,保证使用安全。四是加强农村药品监督和供应“两网”建设,从根本上改善农村用药环境。要继续以审批为手段,引导增设农村药品零售网点,满足人民群众的用药需要。加强与计生、工商等部门的衔接,抓好计生药具、药品广告的联合治理,进一步拓宽药品监管领域,提升药品监管综合水平。五是科学开展药品检验工作,加大药检工作投入,改善检验检测装备,提高检验工作水平,为药品行政监督提供可靠的技术保障。
三、大力改善医药发展软环境,积极促进医药经济发展
药监部门要牢固树立服从和服务于经济建设大局的思想,增强经济发展是第一要务的意识,把规范执法与搞好服务相结合。要在打假治劣、规范秩序、扶优扶强、为医药经济发展创造健康有序的环境上狠下功夫,不折不扣地履行承诺,千方百计地提高效率,大力扶持医药先进生产力的发展。要按照“特事特办”的原则,实实在在地简化审批程序,缩短办事时限,提高服务标准,为企业和群众提供更加方便快捷、优质高效的服务,以扎实有力的行动和卓有成效的工作,赢得企业的肯定和领导的支持,为我县经济社会的持续稳定发展贡献应有的力量。要大力推行实施认证步伐,把这项工作作为深化企业改革,促进经济发展、维护社会稳定的大事来抓,进一步加大认证实施力度,尽快实现规范管理。要进一步加强对企业的指导服务,督促应认证企业在规定时间内全部通过认证,增强企业可持续发展能力。
四、要切实加强药监队伍的自身建设
有一支政治坚定、业务精良、快捷高效、作风清廉的队伍,是做好药品监督管理工作的根本和关键。要把队伍建设摆在重要位置,不断加大教育培训力度,加强政治理论和业务知识的学习,全面提高广大干部职工的综合素质和业务水平,保证药监事业的长远发展;要切实转变作风,努力创造求真务实的工作氛围,认真研究新形势下药品监督管理的新情况、新问题,制订相应的监督措施,脚踏实地,扎扎实实地抓落实,帮助基层解决实际问题;要坚持依法行政,严肃法纪,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要,一旦发现这类现象,要严肃查处,决不姑息,树立起药监工作公平、公正、科学、规范的良好形象。
五、密切配合,通力协作,确保药品监管各项工作落到实处
各级各部门要充分认识加强药品监督管理工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,各司其职,各负其责,加强协作,齐抓共管,共同做好药品流通、使用各环节的管理工作。药监部门要充分发挥监督执法主体的职能作用,采取有效措施,加大执法力度,及时查处各类违法案件;工商、卫生部门要加强对药品购销中不法行为的查处,对药品生产企业、经营企业、医疗机构在购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的,要严肃处理;物价部门要加强对药价的监督检查,药监部门要积极配合工商行政管理部门加强对药品广告的管理,未经批准的药品广告、新闻媒体单位不得发布宣传,工商部门要及时查处;各乡镇(街道)政府要加强领导,药品协管小组要积极开展工作,配合药监部门,搞好农村卫生室的药品管理;药监、监察、卫生、公安、质监、工商、医药等部门,要选择适当时机,组成联合检查组,开展药品质量大检查,对制假贩假的要从重从快打击,捣毁窝点,依法处理;新闻宣传部门要发挥舆论导向作用,加大药监工作宣传力度,为开展药品监督管理工作创造舆论环境。
全县审计工作会议讲话范文第5篇
这次全县档案工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的专业性会议。主要任务是,传达贯彻落实全市档案局(馆)长会议精神,安排部署我县今年的档案工作。一直以来,省市档案部门领导对我们基层档案工作非常重视,给予了很大的支持。首先,我谨代表县委、县政府对王处长、李局长来我县莅临指导工作表示欢迎和感谢!刚才,省市两位领导做了很好的讲话,观念新、信息量大、专业性强、指导性强,非常具体,希望大家悉心领会,在实践中认真贯彻落实。下面,就如何做好档案工作,我再讲几点意见,供大家在工作中参考:
一、精心编制“十二五”规划,力促县域档案事业科学发展 今年是“十二五”的开局之年,就经济社会发展的总体要求而言,我们也应当在编制好县域经济社会发展规划的同时,认真、精心的编制好我县档案工作“十二五”规划。这个规划的编制必须立足县情,紧扣我县“五县”建设战略目标,必须紧扣今年县委、政府提出的“******”的工作重点,必须服务县域经济社会整体转型升级这个大局。这是今年我们档案工作一项重要的任务。国家的“十二五”规划把档案事业的发展作为一项非常重要的内容,县档案局也要把“十二五”规划编制作为重中之重,力求编制出一个符合县域经济社会发展,符合各部门,涉及各个领域的专业性的规划。力求体现基本县情,力求贴近实际,贴近发展,贴近创新,这就是对档案工作科学发展的最好落实。
二、着力加强档案资源建设,力促县域档案事业持续发展 县域档案资源是由县域经济社会发展的基础决定的,这就要求,档案资源建设必须立足县域实际。我认为,加强档案资源建设的前提是搞清楚什么是档案资源,现阶段档案资源建设的真正内涵包括什么,我们怎样集聚、发掘、开发和利用好这些珍贵的资源。要很好地利用档案资源,我认为应该做到:一是盘活原有资源,变死档案为活教材;二是集聚现代资源,现代社会迅猛发展,每天、每时、每刻,都在产生大量的档案资源;三是开发重点资源;四是用好各类资源,保护珍稀资源。档案工作要持续发展,必须把这四方面有机的结合,有机的统一。这些方面,中央和各级都有非常明确的要求,县档案局,要按这个要求认真抓好落实。
三、突出提升档案服务功能,力促县域档案事业创新发展 档案的服务功能,对我们现代社会来讲,具有非常现实、非常重要的针对性。改革开放三十多年来,由于经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,社会各阶层对档案的关切度达到了前所未有的程度。社会各界在利益诉求、权益维护方面对档案的利用程度达到了历史上的新高度。许多群体甚至数以万计的群众向党和国家提出这样那样的诉求,按政策落实这些诉求,化解各类矛盾,第一手的资料就是档案。解决这些问题的唯一办法,就是把死档案变成活教材,把档案落实到与现代相关的政策中去。档案工作的生命力和活力,来源于创新,档案事业的创新发展,就是服务功能的创新发展。这就要求档案管理部门以及档案工作者,必须结合当前我们县域经济社会发展的实际,把重点项目建设,经济建设、城乡和谐社会建设,民生工程建设等作为档案工作创新发展的重点领域,要结合这些工作,创新服务的方式、手段、方法和载体,以全新的现代理念,不断拓展功能,提升理念,强化融入发展的意识,寓创新于服务之中,在服务中进行创新,充分发挥档案服务发展的重要作用。
四、加速推进档案现代化建设,力促县域档案事业跨越发展 随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐的加速推进,档案事业的现代化建设,特别是档案事业的信息化建设,已提到了全党全国的重要议事日程。现代社会,现代传媒以超常规的速度发展,储存载体、手段多种多样,功能多种多样。对经济社会发展各个领域几乎都带来了革命性的变革,并直接带动了包括档案工作在内的多个领域的飞速发展。特别是计算机技术的应用、现代传媒的应用、电子信息技术应用、无纸无字化办公技术的推广等等,对我们档案工作来讲如虎添翼,缩减了档案管理的空间,拉近了档案管理的距离。成为我们档案信息化管理的重要平台和载体。当前,我们要特别关注在档案信息化建设前沿领域的许多高新技术的发展,尤其要运用好这些现代技术,促进我们档案事业的现代化。这就需要我们在今后的档案事业建设工作中,立足科技前沿,更多的走出去,吸收、借鉴、学习、运用各地在档案信息化建设方面的典型经验,提升我县的档案管理水平,要通过抓装备、抓投入、抓人才、抓科技、抓创新、促进档案事业现代化建设,切实增强现代意识,发展意识和创新意识,切实落实科技兴档、人才强档、创新促档、精品名档和依法治档工作,着力开创县域档案工作的新局面。邓局长讲话中对今年我县档案工作的目标任务讲得非常具体,涉及到很多硬投入、基础设施建设,还有一些重点领域的重点工作。这次会议之后,档案局要按照会议的要求,把这个目标进行认真的细化分解,落实到相关的部门单位。要按照省市局对今年工作的具体要求,结合我们的县域实际,把我们今年档案工作各项目标任务切实地落到实处,力求圆满完成档案工作各项目标任务。
全县审计工作会议讲话范文第6篇
关于召开全县安全生产工作会议的通知
各乡(镇)人民政府、华山垦殖场、德胜企业集团、县工业园区管委会,县安委会各成员单位:
县政府定于2010年3月18日上午召开全县安全生产工作会议。现将会议有关事项通知如下:
一、会议内容
总结2009年全县安全生产工作,研究部署2010年安全生产工作,表彰2009安全生产工作先进单位和先进个人,签订2010安全生产责任状。
二、会议时间
2010年3月18日上午8:30正式开会,会期半天。
三、会议地点
黎川京峰宾馆附属楼三楼会议室。
四、参会人员
(一)各乡(镇)政府、华山垦殖场、德胜企业集团乡(镇、场)长、县工业园区管委会主任及安全生产工作分管领导、安监员;
(二)县安委会各成员单位安全生产工作分管领导;
(三)本县部分重点工矿商贸企业代表;
(四)邀请县人大、县政协领导参会;
(五)请黎川电视台派记者参加并做好宣传报道工作。
五、其他事项
(一)请洵口镇政府、县建设局、县交警大队、县消防大队准备好书面材料90份,并作好大会发言准备;
(二)请参会人员提前15分钟进入会场。 附件:部分重点工矿商贸企业名单。
全县审计工作会议讲话范文
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


