气象灾害预警信号发布范文

气象灾害预警信号发布范文第1篇

第二条 气象灾害预警信号是我市防御气象灾害的统一信号 ，根据气象灾害性质不同，分为预警信号和警告信号两种，预警(警告)信号由名称、图标和含义三部分构成。

预警信号分为：台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、大风、干旱等七类。 预警信号按照灾害的严重性和紧急程度，分为四级(Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ级)，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。

警告信号分为：雷暴、灰霾、火险三类。 警告信号不设级别和颜色，主要起警示作用。

第三条 气象灾害预警信号由深圳市气象台统一发布，并可以指明气象灾害预警的区域。气象主管机构应当适时发布预警信号，并根据天气变化情况及时更新或者取消信号。其他任何组织、单位和个人不得向公众发布预警信号和相关预警信息。

第四条 市气象台发出预警信号后，同时对可能发生的灾情做出预测，并发出相关防灾指引。

第五条 气象灾害预警信号发布渠道由市气象主管部门确定，除特别规定外，一般通过各公众媒体及时发布。本市电视台、广播电台、12121气象专线、电信部门和经市气象部门约定的互联网站及其它传播媒体和通讯部门，应于收到由市气象台直接提供的预警信号15分钟内，向公众传播预警信号。

任何组织和个人不得向公众传播非气象台直接提供的预警信号和相关预警信息。 第六条 气象部门应向公众广泛宣传气象灾害预警信号标识、种类、含义和防御知识，向公众提供避险、减灾、自救、互救等技能培训和基本知识讲座。 第七条 市、区人民政府、街道办事处及有关部门应支持新建气象监测设施，提供符合规范的建设用地，并依法保护气象监测设施、设备。

第八条 市、区人民政府、街道办事处及学校、港口码头、机场、地铁、口岸、旅游景点等公众聚集有关单位应根据市突发公共事件总体应急预案的要求，结合实际，制定并完善本区域本单位防御突发气象灾害应急预案。

第九条 市气象部门负责管理气象灾害防御工作，并做好气象灾情收集。气象事件所在单位在灾情发生后及时通过气象部门网站、传真和报灾电话、短信等方式将灾情传送到上一级防灾指挥机构或市气象部门。 第十条 台风预警信号

台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。市气象台在未发布台风预警信号前，可以发布有关热带气旋的信息快报或警报。

(一)台风蓝色预警信号 图标：

含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。 防御措施：

1、各单位做好防风准备，并及时通知户外、高空、港口及海上作业人员;幼儿园、托儿所停课，幼儿园、托儿所应指派专人负责保护到校的学生和入园的儿童;

2、注意市气象台发出的有关热带气旋的信息快报;

3、妥善安置易受大风影响的室外物品如：棚架、门窗、广告牌等。

(二)台风黄色预警信号 图标：

含义： 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。 防御措施：

1、进入防风状态，中小学停课，学校应指派专人负责保护到校的学生;

2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民应立即撤离到安全地区，船舶到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离;停止露天集体活动，立即疏散人员;

3、拆除户外危险广告牌、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;

4、各职能部门采取相关措施，开放临时避险场所; 其它同台风蓝色预警信号。

(三)台风橙色预警信号 图标：

含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。 防御措施：

1、进入紧急防风状态，建议停业(抢险救灾、医疗及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业除外);

2、市民应留在室内或到安全场所避风;

3、相关应急部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施;

4、加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞; 其它同台风黄色预警信号。

(四)台风红色预警信号 图标：

含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。 防御措施：

1、人员应尽可能留在安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

其它同台风橙色预警信号。 第十一条 暴雨预警信号

暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)暴雨黄色预警信号 图标：

含义： 未来6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 防御措施：

1、有关单位和学校、市民应特别关注市气象台发布的暴雨消息，采取防御措施;

2、国土、交通、城管部门密切注意暴雨可能造成的城市内涝、山体滑坡等灾害;

(二)暴雨橙色预警信号 图标： 含义： 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 防御措施：

1、城管部门注意低洼、易受水浸地区防涝排水;

2、交管部门应对发生道路水浸地区实行交通引导或管制，国土部门密切监视易发生地质灾害地区情况;

3、转移地质灾害危险地带以及危房居民到安全场所躲避; 其它同暴雨黄色预警信号。

(三)暴雨红色预警信号 图标：

含义： 3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。 防御措施：

1、临时避险场所开放，户外人员应立即到安全的地方暂避;

2、学校停课，中小学校、幼儿园及托儿所应指派专人负责保护到校的学生和入园的儿童;

3、各有关部门做好防御工作。 其它同暴雨橙色预警信号。 第十二条 高温预警信号

高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)高温黄色预警信号 图标：

含义：24小时内最高气温将要或者已经升至35℃以上。 防御措施：

1、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;

2、有关部门应采取措施，确保城市正常供水、供电。

(二)高温橙色预警信号 图标：

含义：24小时内最高气温将要升至37℃以上。 防御措施：

1、停止户外露天作业，企业做好防暑降温措施，合理调整工作时间; 其它同高温橙色预警信号。

(三)高温红色预警信号 图标：

含义：24小时内最高气温将要升至40℃以上。 防御措施：

1、各部门、单位采取紧急防暑降温保障措施; 其它同高温橙色预警信号。 第十三条 寒冷预警信号

寒冷预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。

(一)寒冷蓝色预警信号 图标：

含义：受北方冷空气影响，本市气温24小时内将要或已经降到10℃以下。 防御措施：

1、市民要注意添衣保暖，并留意市气象台发布的最新降温信息

2、有关单位应采取一定的防寒措施，民政部门开放避寒场所;

(二)寒冷黄色预警信号 图标：

含义：受北方冷空气影响，本市最低气温24小时内将要或已经降到5℃以下。 防御措施：

1、市民做好防寒保暖工作，有关部门根据应急预案采取必要防寒措施; 其它同寒冷蓝色预警信号。

(三)寒冷橙色预警信号 图标：

含义： 受北方冷空气影响，本市最低气温24小时内将要或已经降到0℃以下。 防御措施：

1、有关部门和单位要采取措施，预防可能出现的寒害; 其它同寒冷黄色预警信号。 第十四条 大雾预警信号

大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色和红色表示。

(一)大雾黄色预警信号 图标：

含义：12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。 防御措施：

1、机场、高速公路、轮渡码头以及交通管理部门采取必要措施保证交通安全。

(二)大雾橙色预警信号 图标：

含义：6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的的浓雾且可能持续。 防御措施：

1、浓雾使空气质量明显降低，市民需采取适当防护措施;

2、交通等有关部门采取必要措施，确保交通安全; 其它同大雾黄色预警信号。

(三)大雾红色预警信号 图标：

含义： 2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。 防御措施：

1、机场暂停飞机起降，高速公路和轮渡暂时封闭或者停航;

2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。 第十五条 大风预警信号

大风(指除台风以外的大风，主要是东北季风和西南季风引起的大风或强对流天气引起的短时大风)预警信号分三级，分别以蓝色、黄色、橙色表示。

(一)大风蓝色预警信号

图标：

含义： 24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。

防御措施：

1、有关市民和单位做好防风准备，注意市气象台发布的大风最新消息;

2、妥善安置易受大风影响的室外物品。

(二)大风黄色预警信号

图标：

含义：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。

防御措施：

1、危险地带和危房居民以及船舶应到避风场所避风，通知户外作业人员停止作业;

2、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源，临时避险场所开放;; 其它同大风蓝色预警信号。

(三)大风橙色预警信号

图标：

含义：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;或者已经受大风影响, 平均风力为1011级，或阵风1112级并可能持续。

防御措施：

1、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施; 其它同大风黄色预警信号。 第十六条 干旱预警信号

干旱预警信号分为四级，以蓝色、黄色、橙色和红色表示。干旱预警信号因其特殊性，一般以信息快报或政府公告形式向有关部门和公众通告。 雨季指每年的4-9月，旱季指每年的10月至下一年的3月。

(一)、干旱蓝色预警信号 图标：

含义：过去3个月降雨偏少，其中雨季3个月累计降雨量较历年同期偏少30%以上，旱季3个月累计降雨量较历年同期偏少50%以上，跨雨旱季3个月累计降雨量较历年同期偏少40%以上，有轻度旱情发生，且未来一段时间旱情持续; 防御措施：

1、市民应积极节水;

2、水务等有关部门应采取积极的节水、供水措施;

3、各级政府、有关部门密切关注市气象台的旱情报告;

(二)、干旱黄色预警信号 图标：

含义：过去6个月降雨偏少，其中雨季6个月累计降雨量较历年同期偏少30%以上，旱季6个月累计降雨量较历年同期偏少50%以上，跨雨旱季6个月累计降雨量较历年同期偏少40%以上，有中度旱情发生，且未来一段时间旱情持续; 防御措施：

1、水务部门采取必要措施，确保生活用水;

2、企业用水大户采取措施，减少耗水; 其它同干旱蓝色预警信号;

(三)、干旱橙色预警信号 图标：

含义：过去9个月，降雨严重不足，9个月累计降雨量较历年同期偏少30%以上，有重度旱情发生，且未来一段时间旱情持续; 防御措施：

1、各级政府和有关部门启动紧急抗旱措施;

2、气象部门适时进行人工增雨作业; 其它同干旱黄色预警信号;

(四)、干旱红色预警信号 图标：

含义：年累计降雨量较历年平均值偏少30%以上，且未来一段时间降雨仍将偏少，严重旱情将持续; 防御措施：

1、全社会和政府有关部门积极采取措施确保基本用水、 其它同干旱橙色预警信号; 第十七条 雷暴警告信号 图标：

含义： 2小时内可能受雷暴云团影响，并伴有雷电和较强的阵性降雨等天气现象;或者已经受雷暴云团影响，且可能持续。 防御措施：

1、有关单位做好防雷电及可能发生的强对流天气的防范准备;

2、市民应尽量停留在安全地方;

3、停止各类户外易燃、易爆危险作业 第十八条 灰霾警告信号 图标：

含义：未来12小时内将出现能见度小于3000米的霾，持续时间可达6小时以上，或者已经出现能见度小于3000米的霾且可能持续。 防御措施：

1、市民尽量不要到繁华街道或人群密集的户外场所;

2、有呼吸道疾病史的市民应采取必要防护措施;

第十九条 火险警告信号 图标：

含义：未来24小时，无降雨发生，平均空气相对湿度较低，湿度和风力条件有利燃烧，发生火灾的危险性较高。 防御措施：

1、市民居家、外出注意防火;

2、消防及森林防火部门启动相应的预案;

第二十条 违反本规定，且有下列行为之一的，由市气象主管部门依据《中国人民共和国气象法》责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款。

(一)非法向社会发布气象灾害预警信号、公众气象预报的;

(二)广播、电视、电信等媒体向社会传播非市气象台适时提供的气象灾害预警信号、公众气象预报的;

违反本规定，且有下列行为之一的，由市气象主管部门依据《中国人民共和国气象法》责令改正，可以并处五万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的;

(二)在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。

第二十一条 本办法自颁布之日起施行，原《深圳市气象灾害预警信号发布规定》中规定预警信号同时废止。

气象灾害预警信号发布范文第2篇

1.1 短期预报在暴雨预警信号发布中具有不可忽视的预示作用

当预报未来24h内本地区有暴雨时, 预报员会严密监视天气的变化动向, 一旦发现有暴雨出现的征兆时, 就会及时而准确地发布暴雨预警信号。反之, 当预报员对天气形势的分析产生误差, 很可能忽略大量的信息, 以致无法及时发布暴雨预警信号造成不可挽回的损失。因此, 暴雨短期预报的正确与否, 在一定程度上关系到暴雨预警信号发布的准确与否以及暴雨预警信号发布的时机。

1.2 雷达资料在暴雨预警信号发布中起到非常重要的作用

充分利用石家庄市多普勒雷达产品可以判断雷达回波所在位置的降雨强度同时配合地面中尺度风场确定暴雨的强度和落区。邢台气象台预报员定时每小时观察雷达回波和自动雨量站降雨情况, 并进行记录。根据回波在一定时间内的移动方向和速度, 可以基本确定未来一定时间内回波所要经过及到达的位置, 同时根据地面自动站1h的雨量记录, 结合回波的强度可以准确估计该回波对应地面的降水量如果接近或达到暴雨量级, 应及时发布暴雨预警信号。但是, 降水回波在其移动方向上, 其强度不是一成不变的, 这样就要考虑到其下游位置的形势是否有利于回波的生成或发展。

1.3 利用卫星云图资料确定暴雨区的移动

发布暴雨预警信号要求对未来6h内是否产生暴雨做出准确预测, 但是对于移动性暴雨系统, 在这么长的时间内将有可能经过很长的一段距离。因此, 要依靠卫星云图资料, 尤其红外云图资料对暴雨区的移动和落区作出判断。雷达回波最强的位置往往是卫星云图上云块对流发展最旺盛的区域, 同时和高空天气系统相对应的, 强对流云团的移向与雷达强回波的走向是一致的, 再结合水汽云图的分布和走向, 可以确定未来最有利于产生暴雨的区域和时机对于判断发布黄色暴雨信号具有较好的指导价值, 但利用卫星云图资料估测发展迅速的小尺度天气系统降雨误差较大, 值得注意。

1.4 自动站雨量和自动雨量站资料是准确发布暴雨预警信号的关键和重要依据

雨量是发布暴雨预警信号的一个关键要素, 雷达资料的雨量反演往往有较大的误差, 因此预报员仅仅利用雷达资料来估计降水回波未来的降水量是不够的, 必须通过与自动站雨量和雨量自动站实况相对照, 校正回波资料的降水, 综合分析回波的位置及发展演变, 准确估计未来某一时段的实际可降水量, 接近或达到暴雨标准时就及时发布暴雨预警信号。

2 暴雨预警信号发布技巧

2.1 降雨量及降雨强度综合考虑, 把握预警信号发布时机

黄色暴雨预警信号是预计未来6h降雨量将达50mm以上或者已达50mm以上且降雨可能持续。但对于雨量大、降水时间短、累积雨量不一定达到50mm, 但超过20mm的短时强降水, 由于容易出现街道积水、交通堵塞等状况, 对人们出行和道路交通都会产生影响时, 考虑到社会影响, 也应该尽可能提前发出黄色暴雨预警信号。

2.2 重点时段和时机的把握

上下班、上学放学及举办大型活动等人口相对集中时段, 由于人员流量加大、路面车辆加多, 如果这时出现短时强降水, 不但容易造成积水浸街、交通堵塞, 同时也会给出行的人们带来不便, 此时能否及时发出暴雨预警信号, 直接关系到产生什么样的社会影响。因此, 对上下班, 上学放学及举办大型活动等重点时段, 在发布暴雨预警信号时必须给予特别关注。

2.3 区域原则

同样一场暴雨, 对人口密集、道路狭窄、地势较低地区可能造成严重灾害, 而对人口稀疏、道路宽阔、地势较高地区却丝毫未损。因此, 发布暴雨预警信号时应根据各地区对灾害的承受能力酌情处理。邢台西部山区易发生山体滑坡和泥石流, 对此应更多关注。

2.4 信号的改发

发布了黄色暴雨预警信号后, 是否改发橙色或红色暴雨预警信号, 关键要从服务效果去考虑。对于持续时间较长、降雨强度较小的连续性降水, 在发布了黄色暴雨预警信号后, 即便累计雨量达到50mm, 而且降水还在持续, 但降雨强度不变或有所减弱, 一般情况不必发布橙色暴雨预警信号, 保留黄色暴雨预警信号即可。同样, 如果发布了橙色暴雨预警信号, 即使累计雨量达到l00mm且降水还将持续, 如果降雨强度不大或降水时间持续不长, 就不必发布红色暴雨预警信号, 保留橙色暴雨预警信号即可。

3 2006年“暴雨预警信号”情况

对于邢台2006年8月13~14日的天气过程, 在短期预报中, 12日下午预报明天夜间阴有小到中雨;13日05时预报今天白天到夜间阴有雷阵雨转中雨, 量级有所加大;10时中雨接着报;16时预报今天夜间到明天阴有中雨, 西部山区有大雨, 这次过程提前36小时预报, 使预报员心中有所准备, 对天气变化严密监视, 雷达资料每小时记录:回波的强度、移速、移向、上游降水情况、本地降水变化等, 并及时查看分析云图、地面和高空天气形势, 参考欧洲、日本、德国、T213等数值预报, 当发现过去三小时有雨量站雨量达到50mm并降水可能持续时, 向领导汇报, 经领导签发于13日21时30分发出“暴雨橙色预警信号”, 当西北部降雨量达100mm时且降雨可能持续时, 13日23时05分, 发出“暴雨红色预警信号”。

“暴雨预警信号”首先发给防汛指挥部、市委、市政府和市军分区, 为市领导防灾减灾的决策提供指导;然后在市电视台以滚动字幕形式向公众发布, 使公众及时得到降雨信息, 同时发给市大型企业和专业用户, 为抢救财产提供气象保障。

过程实况是:从13日夜间开始降雨, 到14日08时过程基本结束, 有8个站大暴雨, 24个暴雨, 主要在西部山区、铁路沿线和东北部, 与预报相符。从灾害情况统计看, 无人员伤亡和重大灾害发生, “暴雨预警信号”发布取得良好的社会效益, 达到为防灾减灾服务的目的。

4 结语

(1) 分析天气形势, 把握天气系统的演变, 做好暴雨短期预报是及时、准确发布暴雨预警信号的前提。

(2) 综合分析卫星云图、多普勒雷达及自动站资料和雨量自动站是准确、及时发布暴雨预警信号的重要基础。

(3) 暴雨预警信号发布应该考虑到发布时机、发布区域及降雨量、降雨强度等问题。在基本把握雨量标准的前提下, 以防灾减灾为重点, 灵活运用发布规定, 及时、准确地发布暴雨预警信号。

(4) 畅通的发布途径和新闻媒体的及时配合, 才能发挥暴雨预警信号的作用, 使公众合理利用防灾避害, 才能达到防灾减灾的目的。

摘要：本文从发布“暴雨预警信号”的防灾减灾、服务社会的基本思路着手, 对发布“暴雨预警信号”的一些策略和技巧做了初步的探索, 力求对今后暴雨天气的监测和预报起到一定的参考作用, 减少暴雨灾害所带来的损失。

气象灾害预警信号发布范文第3篇

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附件 2 2

应急管理工作联席会议议题审批表

呈报单位

会

议

议

题

参

加

人

员

会议时间

会议地点

部门负责人意

见

市

政

府

应急办意见

市政府领导审

定

注：

牵头单位要认真填写此表，并将会议方案附于表后。

填表人：

填表时间：

年

月

日

泰安市突发公共事件预警信息发布

实

施

办

法

第一条

为规范突发 公共 事件预警信息发布，有效防范与应对突发 公共 事件，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律 法 规和《泰安市突发公共事件总体应急预案》、《泰安市人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》(泰政发〔2009 〕42号)

精神 ，结合 我市 实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内突发 公共 事件预警信息发布，适用本办法。

第三条

本办法所称突发 公共 事件预警，是指对可以预警的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件即将发生或发生的可能性增大时(社会安全事件还可在发生之后)，有关行政机关向社会发布警报信息的行为。

第四条

根据突发 公共 事件发生的紧急程度、发展事 态和可能造成的危害程度，预警信息从高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

条 第五条

预警信息发布的条件和程序。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件预警信息发布条件是 ， 即将发生或发生的可能性增大时;社会安全事件预警信息发布条件是 ， 即将发生或者已经发生。预警程序：一是发布警报并宣布有关区域进入预警期;二是向同级人民政府和上一级主管部门报告，必要时可越级上报;三是及时向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关的人民政府通报。

第六条

预警信息发布主体。宣布有关区域进入和终止预警期由泰安市或 县市区突发公共事件领导小组 组织 实施。突发 公共事件预警信息的监测、研判和级别调整与解除由相关职能部门负责制作审核，报相应临时机构 或 议事协调机构同意后，向社会发布。

第七条

预警信息发布内容包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

条 第八条

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视(台)、报刊、通信、互联网、警报器、警示牌、宣传车、电子屏幕或组织人员通过社区逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、企业等重点场所和警报盲区应采取有针对 性的 通 告方式。

第九条

发布突发 公共 事件预警信息应遵循及时、准确、合法、真实、公开、无偿的原则。

第十条

各职能部门 、单位根据突发 公共 事件的突发性、发展的不确定性及时间的紧迫性等基本特征，一经确定达到预警信息的发布条件，可以先发布，同时填报《突发 公共 事件预警信息发布 申件 报表》(附件 1 )，报市政府应急办备案。

条 第十一条

向有关群体发布常态性信息，实行年度审核制度。每年元旦前，各职能部门 、单位填报《突发 公共 事件预警信件 息常态发布年度申报表》(附件 2 )，按程序向有关临时机构和议事协调机构报批，经 批准 后自行组织实 施，审核结果报市政府应急办备案。

第十二条

预警信息发布一经同意，负责制作审查的部门、单位要及时将预警信息传达到市广播电 视 局(台)、泰安日报社、泰安 移动 通信 公司、泰安 联通公司、泰安 电信公司等单位 ，由上述单位 进行播放、刊登和发布。有关职能部门和单位要在最短的时间内完成信息的传输工作，并做好相应记录备案。任何单位和个人不得更改信息内容，不得拒绝或者拖延传播信息，不得传播过时信息，不得编造、传播虚假预警信息。

第十三条

一经宣布进入预警期，各县(市、区)人民政府及市各相关部门、单位要立即按照《中华人民共和国突 发事件应对法》 相关规定采取措施。

。

第十四条

违反本办法规定 对 社会秩序 稳定 造成 影响 的，依法追究当事人责任。

第十五条

各职能部门、单位要在本办法发布之日起 15 个工作日内拟订具体实施细则，明确不同类别和级别突发 公共 事件预警信息制作与发布程序，经相应临时机构和议事协调机构审核同意后实施。实施细则、常态性信息年度审核细则要报市政府应急

办备案 ( 联系电话：6991536 ，6991633 ，传真：6991581)

)。

。

附 件：

：1. . 突发 公共 事件预警信息发布申报表 2. . 突发 公共 事件预警信息常态发布年度申报表 3. . 信息发布单位 分工负责人和联系人联系方式填报表

附件 1 1

突发公共事件预警信息发布申报表

发布单位

信

息

来

源

信

息

内

容

预警等级

发

布

范

围

发

布

方

式

发布时间

部门主要

负责人意见

市领导审定

备

注

填表人：

填表时间：

年

月

日

附件 2 2

突发公共事件预警信息常态发布年度申报表

发布单位

年

度

信

息

来

源

信

息

内

容

发

布

范

围

发

布

方

式

部门主要

负责人意见

市领导审定

备

注

填表人：

填表时间：

年

月

日

附件 3 3

信息发布单位分工负责人和联系人

联

系

方

式

填

报

表

单

位

分工负责人

姓

名

具体联系人

姓

名

职

务

职

务

手

机

手

机

办公电话

办公电话

住宅电话

住宅电话

邮

箱

邮

箱

备

注

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气象灾害预警信号发布范文第4篇

设计方案

山洪灾害监测预警系统设计方案

1概述

我国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。我国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广;季风气候决定了我国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害大。

路路通山洪灾害监测预警系统以山洪灾害防治坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则为指导，运用当代信息监测技术、通信技术、网络技术、计算机技术、系统集成技术在山洪灾害防治区建立以信息采集、预报分析、视频会商决策为基础的预警平台，通过手机群发、传真群发、无线广播、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式，将预警信息及时准确地传送到山洪可能危及的区域，使接收预警区域人员能根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。

2系统总体结构

2.1系统组成

路路通山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。

水雨情监测系统及时将简易监测站、人工监测站、自动监测站的监测信息汇入预警平台。

预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。群测群防预警系统包括预警发布程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等。

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2.2系统建设模式

由于山洪预见期短、致灾快，因此为有效防御山洪灾害，提出在县级行政区建立基于平台的山洪灾害预警系统建设模式，省、市、县、乡(镇)、村等各方面的山洪灾害防治相关信息汇集于平台，县级防汛部门根据系统信息，及时发布预报、警报。同时县、乡(镇)、村、组建立群测群防的组织体系，开展监测、预警工作。

3系统特点

(1)软硬件一体化集成

公司提供完善的系统的集成方案，自主开发山洪监测预警软件。 (2)多层次水、雨情决策分析

可查询时段、日、旬、月显示区域内的雨量值、平均雨量值、最大雨量值、

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各站降雨过程柱状图及数据表、雨量强度统计等。

(3)完善的预警责任体系

建立县、乡、村三级预警责任人体系，短信、传真预警时可灵活选择接收人员。

(4)灵活的预警监测方式

采用水雨情系统自动预警及人工预警两种方式。 (5)完善的信息统计上报功能

依据国家防总要求定制的灾情报表，由各基层按照不同权限上报汇总，为县级领导决策提供强有力的支持和依据。

(6)丰富的结果呈现方式

系统结合地理信息系统提供了直观的图形化分析界面，使分析结果一目了然，数据结果展现方式多样化，数据列表、雨量柱状图、雨量等值面、线、点标注、水位流量过程曲线。系统具有信息输出和表现功能，除具备基础信息、水雨情信息、工情、灾情统计分析信息的数据输出外，还具备表、文字、图形的输出和保存以及打印功能。

(7)响应快速及时、运行稳定可靠。

(8)各子系统，均可以独立安装实施，扩展灵活。 (9)围绕预警核心应用，全面提供整体解决方案。 (10)针对县级用户特点，应用简单，高度产品化。

4系统设计

4.1水雨情监测系统设计

通过建设实用、可靠的水雨情监测系统，扩大山洪灾害易发区水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集时效，为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息。 4.1.1监测方式及报汛工作体制

水雨情监测系统监测项目主要包括降雨量、水位。站类主要包括雨量站、水位站。根据山洪灾害预警的需要和各地的建站条件，考虑山洪灾害易发区地形复杂、降雨分布不均、群众居住分散、地方经济发展不均衡等实际情况，水雨情监测站可建成简易监测站、人工监测站和自动监测站。其监测方式及报汛工作体制如下：

(1)简易监测站

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简易的雨量、水位观测设施，采用直观、可行的观测方法进行水雨情信息的监测。利用本地区适用的传播方式进行信息的传输，达到群测群防的目的。

简易雨量站采用有雨观测、下大雨加强观测的工作体制，有条件时及时上报;简易水位站在有雨时或接到通知时观测，水位接近成灾水位时加强观测，有条件时及时上报。

(2)人工监测站

无条件建设自动监测站，但拥有公用通信资源(程控电话、移动通信网)的地区，按照人工观测站的技术要求建立相应的水雨情人工监测站。采用人工观测和管理的模式，通过语音或通话报汛进行雨量、水位信息的采集和传输。

人工监测站采用定时观测，定时报汛的工作体制，在暴雨天气状态下加密观测、增加报汛段次。

(3)自动监测站

自动监测站采用有人看管，无人值守的管理模式，配置相应的雨量、水位传感器，遥测终端及通信终端设备，实现水雨情信息的自动采集、传输。

自动监测站采用定时自报、事件加报和召测兼容的工作体制;对超短波组网的自动监测站，则采用增量随机自报与定时自报兼容的工作体制;人工置数信息有反馈确认的功能。 4.1.2 信息传输通信网设计

水雨情数据传输常用的通信方式有卫星、超短波(UHF/VHF)、GSM短信、GPRS，以及程控电话网(PSTN)等。

(1)卫星通信

卫星通信是利用人造地球卫星作为中继站、转发无线电波实现地球站之间相互通信的一种方式，具有覆盖面大、通信频带宽、组网灵活机动等优点。目前，在国家防汛指挥系统建设中用于测站与中心站间数据传输的卫星信道主要选用海事卫星和北斗卫星。

卫星通信的适用条件：所建监测站地处高山峡谷，且公网未覆盖和无条件建专用网的区域。

(2)超短波通信

超短波是指工作于VHF/UHF频段的信道，超短波通信的传播机理是对流层内的视距传播与绕射传播。视距传播损耗小，受环境的影响也小，接收信号稳定。但是，由于传播距离较短，一般需要建设中继站进行接力。

适用条件：所建监测站地处公用通信网不能覆盖，或位于低山和丘陵地区，且所需建中继站级数不超过3级的地区。

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(3)PSTN通信

程控电话(PSTN)是普及程度最高的信道资源，它具有设备简单、入网方式简单灵活、适用范围广、传输质量较高、通信费用低廉等优点，可进行话音和数据的传输。

适用条件：被PSTN网覆盖且电话通讯质量较好的地区。 (4)短信通信

移动通信是我国近十多年来发展最快的一种通信系统，目前已覆盖我国很多城镇，正逐步向农村扩展延伸，移动通信系统正得到越来越广泛的应用，对于山洪灾害信息和警报的传输有着十分重要的实际应用价值。目前可利用的短信通信有中国移动的GSM短信和中国电信的CDMA短信。

适用条件：被中国移动通信网或中国电信通信网所覆盖的地区。 (5)GPRS通信

GPRS是GSM系统的无线分组交换技术，不仅提供点对点、而且提供广域的无限IP连接，是一项高速数据处理的技术，方法是以“分组”的形式将数据传送到用户手中。GPRS是作为现行GSM网络向第3代移动通信演变的过渡技术，突出的特点是传输速率高和费用低。GPRS上行速率较GSM为高，下行速率则可达100Kbps。鉴于利用GPRS的运行速度快、运行成本低，建议尽可能地利用GPRS传输。

适用条件：已开通GPRS业务的地区。

4.2预警系统设计

山洪灾害防御预警系统平台是山洪灾害监测预警系统数据信息处理和服务的核心，提供数据接收、处理、加工，信息查询、预报决策、预警与信息发布、信息交换等服务，主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。

4.2.1信息汇集、查询子系统

信息汇集子系统与信息查询子系统主要包括监测站的实时数据接收处理、和其它相关部门的共享与交换信息的处理以及各类信息的查询服务。

主要功能有：

(1)实时接收自动监测站的水雨情数据和工况信息; (2)对自动监测站进行远程控制;

(3)实时处理接收的数据信息，并分类存入数据库中; (4)数据查询与维护;

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(5)人工数据录入; (6)基础信息查询 ① 雨量站基本信息

查询雨量站的基本信息，如：雨量站类别(自动、人工、简易等)、水系、河名、站号，站名，站址位置、设立日期、所属部门等。

② 水文(位)站基本信息

查询水文(位)站的基本信息，如：测站类别(自动、人工、简易等)、站号，站名，站址，经度，纬度，高程、设立日期等。

③ 工情基本信息

查询堤防工程、水库、山塘等的基本信息，如：建设地点、所在河流、集水面积、多年平均降雨量(径流量)、设计洪水位(流量)、库容、坝顶高程等。

④ 灾害点基本信息

查询灾害点的基本信息，如：地理、地质、气候特点、人口密度、基础设施、灾害频繁程度等。

(7)水雨情信息查询

通过对系统数据库的访问，可以实现各小流域、中小型水库水位、流量实时监测信息、历史资料信息查询，为预报决策提供历史资料对比分析。可以实现单站、多站实时或者历史水雨情图形化查询。具体包括：水文(水位)站雨量、水位(流量)实时和历史资料查询(包括日平均水位/流量、月水位/流量等)，以及降雨量统计表、降雨量图等形式对雨量资料进行日、时段等综合查询。

(8)气象信息查询

将查询数据库得到的气象信息显示给用户，主要包括：中央气象台、省气象台和临近省气象台、本地市(县)气象台发布的当日天气预报(文字、图、表)，卫星云图信息(图片)、多普勒雷达测雨信息、台风警报信息等。

(9)工情信息查询

工情信息主要包括：堤防、水库的各种特征值、工程图、工程指标、工程运行状况等数据;水库运行状况的实时信息，如闸门开度、大坝安全状况，溢洪道、泄洪洞、输水洞流量，水库、山塘水位状况(流量)、水库调度方案等。堤防主要信息有各断面水位、堤防安全状况、出险情况及类型。可以实现单站、多站实时和历史工情信息和运行参数的查询。

(10)经济社会状况及灾情信息查询

山洪灾害监测区域经济社会指标：村镇分布、人口分布、固定资产、重要设施、GDP等。

直接总经济损失：受灾范围，受灾人口，受淹城市，倒塌房屋，死亡人口等。

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工业、交通运输业直接经济损失：停产工矿企业(个)，铁路、公路中断(条次)、毁坏路基(面)(千米)，毁坏输电线路，毁坏通讯线路(千米)等。

水利设施直接经济损失：毁坏水库，水库跨坝，毁坏堤防、护岸、水闸，冲毁塘坝，毁坏灌溉设施，毁坏机电井、水电站、机电泵站，毁坏雨量站、水文测站。

农林牧渔业直接经济损失：农作物受灾面积，农作物成灾面积，农作物绝收面积，减少粮食，死亡大牲畜，水产养殖损失等。

(11)数据的输出保存打印

查询系统具有信息输出和表现功能，除具备基础信息、水雨情信息、工情、灾情统计分析信息的数据输出外，还具备表、文字、图形的输出和保存以及打印功能。

4.2.2预报决策子系统

预报决策子系统为各省级、市级或县级山洪灾害防御指挥部门进行山洪灾害预警提供依据。预报决策子系统包括水雨情分析预报、预警信息生成、维护及管理等3个模块。

预报决策子系统主要功能有： (1)水雨情分析预报模块

结合实时水雨情、气象预报信息，根据水雨情分析预报模型，对小流域、中小水库水位、流量进行预测，并输出预测结果(文字、表格或图形)。

(2)预警信息生成模块

根据预报成果及预警指标实时编制预警信息，并及时将预警信息发送至预警平台。

(3)维护和管理模块

该模块可以对整个系统的内容进行添加和删除，具有控制系统权限的功能。本模块为系统维护管理提供工具。 4.2.3预警子系统

预警子系统是在监测信息采集及预报分析决策的基础上，根据预警信息危急程度及山洪可能危害范围的不同，通过适宜的预警程序和方式，将预警信息及时、准确地传送到山洪可能危及区域，使接收预警区域人员根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。

在建立了基于平台的山洪灾害防御预警系统的地区，预警信息由该系统的预报决策子系统制作。根据平台设立的防汛指挥部门的级别不同，分为平台设立在

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县级、市级防汛部门两种情况。县级防汛指挥部门获取发布的预警信息，各乡(镇)政府接收县级防汛部门发布或下发的预警信息，传输给村、组、户。紧急情况下县级防汛部门可直接对村、组发布的预警信息。

群测群防预警信息的获取来自县、乡(镇)、村或监测点。由监测人员根据山洪灾害防御培训宣传掌握的经验、技术和监测设施观测信息，发布预警信息。县级防汛指挥部门接收群测群防监测点、乡(镇)、村的预警信息，逐级发布。各乡(镇)政府除接收县防汛部门发布或下发的预警信息，还接受群测群防监测点、村和水库、山塘监测点的预警信息。村、组接受上级部门和群测群防监测点、水库、山塘监测点的预警信息。

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4.3群策群防组织体系

由于山洪灾害突发性强，从降雨到发生灾害之间的时间短，且往往在灾害发生时断电、断路、断信号，因此群测群防尤为重要。群测群防组织体系为建立县、乡(镇)、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，群测群防组织指挥机构主要在县、乡(镇)、村一级建立。

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5土建工程

遥测站自动实时采集、存储降雨量和水位等数据，并进行信道编码和信号调制，自动发送实时采集的雨、水情等信息，并可人工置数，具备增量自报、定时自报功能，重要的遥测站具备自报兼查询应答功能。

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5.1雨量站

5.1.1简易雨量站

简易雨量站按照《降水量观测规范》SL21-2006规定，主要配置直径200毫米的漏斗、放置于200毫升玻璃筒上，并固定于预制砼基块上(简易雨量器见示意图)。为直观和方便地观测雨量，承水器皿采用透明装置，并根据降雨的临界值或降雨强度，在承水器皿外进行划分或标注明显的预警标志线。

简易雨量观测器

5.1.2自动雨量站

自动雨量站是水雨情监测系统中数量最多、分布最广的遥测站。单个遥测站的土建工作量不大，占地面积小，但分布广，各建站地点的环境条件差异大.土建的设计应结合具体情况、因地制宜地作出设计方案。

一、自动雨量站位置的选择

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自动雨量站的位置在站网论证基础上经无线电通信电路测试后确定。一般情况下，要选择交通方便有人居住的村屯、城镇，做到“无人值守，有人看管”，确保雨量站设施不遭受人为破坏.必须设立雨量站，而又无人居住的地点，也需要委托较近的居民看护。

在农村选择自动雨量站点时，应注意以下几点： (1)满足建站目的及要求。 (2)满足通信要求。

(3)选择建站地点的人家有条件且愿意承担看护任务。 (4)选择建站的庭院应开阔，无高大房屋、树木。

(5)选择在居民区有一定社会地位、受人尊敬的人家，这样雨量站不宜被人破坏。

(6)选择的居民家近年没有较大的迁移规划。

二、自动雨量站的结构型式

自动雨量站多设在平坦、开阔的庭院中，周围远离树木、房屋，雨量计周围设有围栏，以防止家畜，家禽或人为的损坏。有条件的也可在楼房或平房的平顶上直接设立，省去很多土建工作，还较安全，受周围的环境影响也较小。

自动雨量站一般应符合气象站安装要求。由于属于专用站，一般不参加资料整编、刊印，在安装高度上常因地制宜.国内已建的雨量站，有的直接坐落在地面的平台上，有的坐落在乎顶房的屋顶，有的被支撑物垂直支撑在空中，有的旁侧悬臂支撑在空中。近年的遥测雨量站大都为全密封铝合金筒式结构，甚至有的雨量筒大部采用全电磁屏蔽、全密封铝合金法拉第筒结构，全面实现环境(雷电，高低温、高湿、台风)防护，还可省去站房建设、铁塔和地网敷设费用。将雨量传感器、天线安装房屋顶上时，遥测仪可挂在房屋中的墙上，这样既降低了土建造价，也解决了看护问题。国内巳建的测报系统中，自动雨量站大都采用上述形式。法拉第筒不需要做地线，也不需要做绝缘支撑，占地面积小，适应全天候工作条件。所选用设备均适用于野外恶劣环境工作，按无人值守连续运行设计。有的正常运行已超过10年。如果以上条件不具备，须单独建造站房时，站房面积约4m2，净高大于3m，平顶，太阳能电池板、雨量计装在房顶。天线高度按电路设计报告布设，地网接地电阻应小于10Ω。站房应防潮(百叶窗)，屋顶防嚣，周围排水通畅，设铁皮门、暗锁，防止老鼠出入。雨量站站房除应预留太阳能电池板进线孔外，还应预留雨量计信号线的进线孔。 测站站房还可利用原有房屋改建，也可采用架空高架方式，应按具体情况和要求灵活处理。

三、雨量计的安装设计

雨量计坐落在地面或屋顶，可预先将雨量计安装底座用混凝土浇筑好.在站

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房顶上安装雨量计时，要求房顶能满足安装尺寸和承载能力，并在雨量计上方35°的仰角范围内无遮挡物。遥测雨量站采用立筒式，筒式站房为铝合金密封结构，直径0.3m，高度2.0m，将遥测终端设备放在筒的底部，筒内底部温度比较稳定，可延长设备使用寿命，适合野外长期工作。筒式站房施工中，基础挖好后，浇筑混凝土，将筒埋深1m，回填后找平夯实即可。

雨量计应和太阳能电池板相隔一定的距离，防止雨水从太阳能电池板上溅人雨量计的盛雨口内。

雨量传感器和太阳能板

安装示意图

四、太阳能电池板的安装

太阳能电池板的受光应向南，周围应无高大建筑、树木、电杆等遮光物。铝合金法拉第筒可直接将太阳能电池板固定在筒的外面或将其固定在铁塔或塔杆上。

五、避雷针的设计

(1)安装天线的铁塔应装置避雷针，避雷针、铁塔、地网之间应焊接可靠。

(2)避雷针上端应加工成针尖形，以利尖端放电，井作镀锌 筒式自动雨量站施工示意图 处理。

(3)避雷针的最高点应比天线

顶端高出35m。

(4)避雷针的保护角为35°，设备和天馈线应在避雷针的保护范围内。

六、自动雨量站天线铁塔土建施工

雨量站必须设立通信铁塔时，铁塔的高度由通信电路测试决定.但雨量站的

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通信铁塔相对较低，一般不超6m。因而，其结构和形式宜筒化，铁塔与站房 间距不宜过远，应在防雷保护角之内。6m通信塔的施工要求如下： (1)塔杆用钢管焊制，设避雷地线。

(2)塔基础挖深一般大1.2m;基础应先挖好基坑，找平夯实再打垫层，然后浇筑基础;基础采用高标号混凝土浇筑。

(3)基础回填土应分层夯实，夯实后的土容重不得小于1.6t/m3.6m杆塔结构及摹础示意图如图所示。

6m通信塔示意图

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5.2水位站

5.2.1简易水位站

简易监测水位站是在溪河岸边、水库坝前设立便于监测的直立、斜坡式水尺; 对于无条件设立水尺的监测站，可在水流岸边较近的固定建筑物或岩石上标注水位刻度，以方便监测员直接读数。

水尺的刻度必须清晰,数字必须清楚且大小适宜,数字的下边缘应放在靠近相应的刻度处。刻度面宽不应小于5cm。刻度、数字、底板的色彩对比应鲜明，且不易褪色，不易剥落。最小刻度为1cm，误差不大于0.5mm，当水尺长度在0.5m以下时，累积误差不得超过0.5mm，当水尺长度在0.5m 以上时，累积误差不得超过该段长度的 1%。

直立式水尺的水尺板应固定在垂直的靠桩上，靠桩宜做流线型，靠桩可用型钢、铁管或钢筋混凝土等材料做成，或可用直径10~20cm 的木桩做成。当采用木质靠桩时，表面应作防腐处理。安装时，应将靠桩浇注在稳固的岩石或水泥护坡上，或直接将靠桩打入，或埋设至河底。 有条件的测站，可将水尺刻度直接刻绘或将水尺板安装在阻水作用小的坚固岩石上，或混凝土块石的河岸、桥梁、水工建筑物上。

5.2.2自动水位站

自动水位站主要的土建内容为;站房、铁塔及基础。

一、浮子式水位计

采用浮于式水位计，水位站要建测井。其设计标准，应视测站重要性而定.有堤防的自动水位站的设计标准一般应高于堤防的设计标准;大扛大河干流水位站

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一般可按百年一遇水位设计，支流按50年一遇设计，在冲淤变化大的河道上应考虑一定水平年后河道的冲淤幅度。

测井的具体形式应根据拟建站地点和地形特点、防护要求，可建成岛式、岸式、岛岸结合式。 1 测井

(1) 水位井的设计符合 GB/T50138-2010《水位观测标准》中的有关规定。 (2)测井不应干扰水流的流态，测井截面可建成圆形或椭圆形。 (3) 井壁必须垂直，井底应低于设计最低水位0.5---1.0m，测井口应高于设计最高水位0.5---1.0m。

(4)测井井底及进水管应设防淤和清淤设施，卧式进水管可在入水口建筑沙池。测井及进水管应定期清淤泥沙。多沙河流测井应设在经常流水处，并在测井下部上下游两测开防淤对流孔。

(5) 测井可用金属、钢筋混凝土、砖或其他适宜材料建成。

(6)测井截面应能容纳浮子随水位自由升降，浮子与井壁应有5---10cm间隙。水位滞后不宜超过1cm，测井内外含沙量差异引起的水位差不宜超过1cm，并使测井具有一定的削弱波浪的性能。

(7)水位井用于安装水位传感器。 (浮子式水位传感器的外形见示意图) 根据浮子式传感器的使用要求，井房面 积应不小于2m2，并具有通风孔和进线丝绳要平滑垂直放置，以防互相缠绕。

这样，方能保证传感器测试的准确性。具体可参考示意图。

(8)井房底板可选用能拆装木板，其厚度为3--6cm左右(或其它设施)。井房的设计应便于水位计的安装与维护。

(9)井房距遥测站房的距离不应大于200m，信号线应做架空或埋地处理。 (10)如水位站同时兼做雨量站(即同时安装雨量传感器)，则应将水位井房顶做成平顶房，并且应留有雨量传感器安装固定件。

根据国内已建测报系统的运行实践，遥测站和中继站的站房仅需满足安置通信、电源、传感器等室内设备的要求，使用面积不宜大于5m2。

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重锤

浮子(根据不同需要选择不同的浮子和重锤)

浮子式水位传感器外形图

轮

盘

水位传计数器

孔，测井内直径不得小于0.3m，安装时浮子和重锤的外壁要离井壁最少0.1m，钢山洪灾害监测预警系统设计方案

水位测井的设计，结冰河流要考虑冬季的冻胀、流冰期冰块的撞击，同时也要考虑大洪水的冲刷、淘空和漂浮物的撞击，主体要坚固，基础必须在冲刷层和冻土层以下，有条件时基础应与基岩连接，水位井平台在设计过程中应尽可能与堤防护坡等水利工程相结合。

井身可建成圆形或矩形，但有效截面积一般不小于600mmX 600mm，水位井筒内壁要垂直、光滑.最好用钢筋混凝土建成，为节省投资，也可根据浮于大小选用相应的工业管材，如钢管、PVC塑料管、混握土预制管等。

进水口尺寸大小应能起到一定的水流控制作用，既保持井内水位在各种水流情况下与河水水位相同，防止井内水位的滞后作用，又能减小波浪引起的测井内水位的波动.一般进水口的截面积不应小于测井截面积的1%。对于水流条件复杂，而又要求测量精度高的测井，进水管长度、截面积以及进水管的形状与水流方向的夹角等可通过水工模型实验确定。

测井结构要牢固，防淤、防浪、抗冻.在含抄量较大的河流上建设自记水位测井，测井与进水口之间应设沉沙池，每次洪水过后最好检查一次，定期清除泥沙。目前，国内已建的遥测站大多采用棍凝土、砖砌或石砌，有的采用预制混凝土管，有的采用钢管，可谓不拘一格，多种多样。 2 站房

站房与水位井的相对位置关系一般有：地面井口直接建房、在测井上建仪器室站房、测井各自独立设置等三种。

如果水位井建于站房内，站房面积一般约为6mz。

只要条件许可，应将水位井和站房合二为一，这样可避免长距离铺设水位信号线，减少信号的干扰，降低土建费用，也便于以后的管理和维修。

测站站房还可利用原有的房屋改建，也可采用架空高架方式，应按具体情况和要求灵活处理。

站房建在水位测井上的站房面积、形式，取决于水位测井的形式及材料。如果水位测井采用钢管，为节省投资，站房可仅用于放置仪器，此时仪器室(站房)面积较小，能满足仪器设备放置的足够空间即可，人不必进入，仪器设备的安装调试，运行维护人员站在井体外面的梯子上进行。仪器室可建成圆形、方形或其他形式。如果水位井采用砖砌或预制混凝土管，其结构和上部空间具备建设站房条件，应建设一仪器室站房，既为后期的运行带来了方便，也很美观。

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8m高水位测井示意图

3 铁塔(或杆塔) 如天线挂高要求较低，站房顶上有足够位置并能承受塔的重量，可直接在房顶上架设一塔杆，除此之外，均应在地面建铁塔。

天线塔应建在站房的背面，两者适当靠近，既做到缩短馈线，减少馈线损耗，又不至于因距离太近，使人可以顺着天线塔爬到站房顶上，造成遥测设备破坏。

天线堵与站房间距离超过5m时，应在两者之间架设钢丝，用于悬挂馈线。 如果测井和站房相距较远，水位信号线应加铁套管并埋人地下引入站房，铁管应接地良好，并每隔10m或在拐弯处建造连接井。

铁塔的高度由通信设计决定。一般情况下，没有必要因一个独立的遥测水位站建设一个超过6m以上的铁塔。铁塔太高，其造价会成倍增长，运输、安装都带来一系列问题。

二、非接触式

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第18页 山洪灾害监测预警系统设计方案

采用浮子式水位计的遥测站土建工作量主要为测井的工作量，而采用非接触式遥测水位计的测站可省去测井，感应探头悬挂在空中，不接触水面，通过超声波探测水面的高度.非接触式特别适宜于含沙量大，水面漂浮物多的河流，或因各种原因采用浮子式较困难的河流。非接触式遥测水位计可用于监测各种水体，如人工水渠、水库水位、河道水位等。近年来，黄河上新建的遥测水位站大多采用非接触式。

非接触式虽然省去了在水中建水位井的麻烦，但地面上需建传感器支撑铁塔或整体灌注桩形式支架。

非接触式超声波水位计，该水位计的传感器安装高度要求超过历史最高水位，主河道水位计及传感器安装架设需建传感器支撑铁塔或整体灌注桩型式。如用铁塔可在底部打基础桩，上部建三角铁塔(或四角塔)，在塔的中部(或顶部)设计一个仪器百叶箱，其体积为450mmX500mmX400mm，既要通风透气，又要防雨，防冰雹.顶盖上安装太阳能电池板，另外横向伸出一个相应长度(如3~4m)的横杆作为固定传感器之用。塔顶伸出一个高于天线5m的避雷针，使天线及传感器位于避雷针的保护区之内。避雷针地线接地电阻小于5～10Ω。

如果安装架采用全灌注桩型式，基础可加大、加深，上部要细(可根据当地的水流条件、冲刷要求决定深度和尺寸大小，如底部埋入地下3～5m，直径为80lOOcm，上部薄径为40cm即可。仪器箱及伸出去的横杆同上，避雷措施也同上。

另一种安装型式为岛式钢管和岸边钢塔式，在岸坡缓、支架伸出去较远时可采用岛式钢管，坡度较陡时采用岸边钢塔形式。

5.3中继站

超短波通信属视距通信，由于受地形的影响，遥测站的信息不能直接到达中心站时，就需建设中继站，用以传递信息。

一般情况下，一个中继站应连接几个或十几个遥测站，因此，如中继站运行不正常，将直接影响遥测站的信息传递，有时甚至使整个系统瘫痪;同时，中继站的工作环境相对遥测站来讲较为恶劣，一般没有人看护，其土建的设计既要防止自然因素的破坏，又要防止人为因素的破坏。

中继站的位置，铁塔高度，由无线电通信电路测试结果决定。 中继站的土建项目主要有：站房、铁塔及基础、防雷接地等。

一般情况下，中继站位置高，地理位置偏僻，交通不便，且土建的工作量与遥测站相比较大，在中继站选择、设计和建设中应尽可能利用当地已有的土建设施，或略作改造利用，以减小工作量，降低投资。必需建设的中继站，要进行土建设计。

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第19页 山洪灾害监测预警系统设计方案

中继站多建在高山顶上，环境恶劣，遭雷击的可能性大，避雷要求高，最好采用环行地网，接地电阻小于10Ω，天线铁塔(或杆塔)上应安装避雷针.对于石山，由于山顶上土层薄，接地电阻很难降下来，可考虑埋放降阻剂并盖土夯实，或将地网用钢筋焊接至背阴墟土层较厚处，或采用降阻模块方式，使接地电阻低于规范要求的10Ω。特别需要注意的是，除接地外，其他各个环节都要注意采取防雷措施，包括天线、电源等。由于中继站设在高山顶上，土层薄，易干旱，防雷困难，实践证明，雷击是系统故障的重要原因。

一、通信塔

天线挂高较低，中继站站房顶上有足够位置并能承受塔的重量时，可直接在房顶上架设一个小铁塔，除此之外，均应在地面建铁塔。

虽然电路设计只要求较低的挂高，但从地面架设的铁塔不宜低于6m。较高的天线塔上应架设安装平台，平台的有效直径大于1.2m，护栏高o0.8m.铁塔本身作为雷电载流体，要求每节铁塔连接处除用螺栓连接外，还须焊接在一起。

铁塔的建筑材料一般采用钢管、工字钢、三角钢、钢筋等制作，钢塔的截面有三角形、四边形，应根据当地材料、塔高、基础的物理特性选择。铁塔基础在设计前应进行必要的物探工作，以探明其地质特性，在此基础上确定基础的开挖深度、避雷接地措施.以12m钢塔为例，其施工的设计要求如下：

(1)天线塔基础挖深2m或挖到基岩。

(2)应先挖好基坑，找平夯实再打垫层，然后采用高标号混凝土浇筑基础;基础顶面必须保持水平。

(3)基础回填土，应分层夯实，夯实后的土容重不得小于1.6t/m3。 (4)钢塔基础设钢筋网架，并预留法兰盘及螺丝头，以便与铁塔连接。 (5)钢塔用钢筋焊接，底部焊接法兰盘，使之与钢塔基础法兰盘及螺丝头能够对接。

(6)钢塔均设避雷地线，12m钢塔要求地线钢筋长度为12m(3根)。 (7)钢塔设防盗平台，平台厚板焊制，井留供上下通过的钢门，门由底部向上推开，在下部上锁并加防雨胶布。平台用支撑杆支撑。

二、站房

由于中继站设备体积较小，一般情况下，在钢塔上如防盗平台上设置一个仪器箱即可满足要求，既节省了土建工作量，也减少了在地面上建站房遭受人为破坏的几率。

确需在地面上建设中继站房的，可用砖混结构，房顶为平顶，做好防水处理，屋槽伸出墙外0.5m。东西两面墙上各开一个窗户，井以钢或铁板制成百叶窗牢牢地固定在窗口，既可防雨，又可防盗，东西墙根稍上处各安装一个铁质透气弯管。

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12m通信塔及基础示意图

直管应做到外低内高，以防雨水进入.所有通风口的房内一侧都要加盖铁丝网，以防虫、鼠等侵入。

天线塔与站房应适当靠近，既做到缩短馈线，减少馈线损耗，又要防止因距离太近，人可以顺着天线塔爬到站房顶上，从而对遥测设备造成破坏。

天线塔与站房间相距超过5m时，应在两者之间架设钢丝，用于悬挂馈线。 中继站站房在靠近天线塔侧的墙上应留有进线孔，还要预留太阳能电池板线的进线孔。在设备安装时，持进线穿好后，注童把余隙堵牢，防止雨水顺电线流人屋内。中继站站房内应配备一工作台，便于设备的放置。

为安全起见，设在野外的中继站站房应采用隐式电子锁，不采用外挂的挂锁或弹子锁;采用钢板结构门.对于盗窃和人为破坏严重的地点，也可采用双层结

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第21页 山洪灾害监测预警系统设计方案

构，一层、二层和房顶在房内建楼梯上下连通，并分别加盖铁门，这样可有效防止对遥测设备特别是安装在室外的设备的破坏。

三、避雷针的设计

(1)安装天线的铁塔应装置避雷针，避雷针、铁塔、地网之间应焊接可靠。 (2)避雷针上端应加工成针尖形，以利尖端放电，并作镀锌处理。 (3)避雷针的最高点应比天线顶端高出3～5m。

(4)避雷针的保护角为35°，站房和站房顶上的设备应在避雷针的保护范围内，如达不到这一要求，应单独设立避雷针。

四、接地体设计

为了使系统具有较好的防雷性能，地网设计一般按以下步骤进行： (1)用四极接地法测试各地土壤电阻率。

(2)根据要求的接地电阻，计算出接地网面积和接地体总长度。

(3)复合接地网中，为了减少相邻接地体的屏蔽作用，水平接地体间距和垂直接地体间距均应大于5m。

5.4中心站

中心站土建主要有：中心站房建设、站房装修、中心站铁塔建设。中心站土建设计应尽可能利用现有设施，以减少投资。由于中心站的位置一般由业主单位选择，站房一般情况下不必单独建设，但现有站房大多不能满足要求，需对中心站进行改造和装修.业主单位因通信、防汛等工作需要，一般在中心站附近有高架铁塔可以利用.如不能满足要求，一般在房顶上设置一个不超过6m的塔杆就能满足要求。

中心站房可按计算机室标准建设，接地电阻应小于5Ω;电源应根据不同设备设置相应的电气开关，如空调机、电池充电机、UPS、网络服务器等，可分别设置交流电三相电源、蓄电池组等;室内要防尘、防潮，室温在20℃左右;不安装产生电磁于扰的设备，远离工业干扰源：宜采用静电地板或墙壁贴墙纸，铺设地板时各种电线、电缆线要预先计划好，排在地板下面，避雷针必须高于天线顶端5m以上。

中心站用房一般包括机房、办公室、值班人员休息室、电源室、维修室等，一般不超过120m2。机房使用面积可按通信设备、计算机、打印机、绘图仪以及其他辅助设备面积综合的8--12倍计算，若计算值小于20m2，可采用20m2.为使计算机等有关设备能长期稳定地工作，延长使用寿命，在机房内应有防火、防静电和温湿度调节等设施。

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第22页 山洪灾害监测预警系统设计方案

(1)计算机配电系统。供电系统耍有足够的容量，以满足系统耗电量的要求和系统扩充的需要，计算机供电分为两个部分：一是计算机设备供电系统，要保证计算机设备的可靠运行;二是为其他用电设备如空调设备、动力设备、照明设备等供配电的系统，称为机房辅助供电系统.机房辅助供电设备(空调等供电设备)与计算机设备应分开供电。

(2)空调系统。在机房内应使用可靠的空调设备，能提供适当的过滤加湿、解潮、空气流通等，以保证机房内的最佳操作环境。

(3)地板。为计算机房内的电源、电话、通信器材、空调的管路提供灵活的使用空间，应选择有表面抗静电的地板，尽可能使用高性能材料，地板的任何一部分必须能支撑设备重量，所有的吊顶、地板都应考虑到金属屏蔽。

(4)接地系统。为防止地回路的形成，计算机与设备要很好地隔离，禁止两地共用，各自有自己独立的接地系统。

接地系统包括：①交流保护接地，小于4Ω;②安全保护接地，小于lΩ;③防雷保护接地，小于4Ω。

(5)防火、报警、灭火系统。要装有适当的防火、报警、灭火装置，地面，吊顶、墙壁应使用耐火的非燃性材料等。

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气象灾害预警信号发布范文第5篇

自然灾害预警协调联动机制

2011年4月22日

山西中阳沈家峁煤业有限公司 自然灾害预警协调联动机制

根据省安监局、气象局、海洋与渔业局、林业局、地震局、煤矿局、煤矿安全监察、防汛抗旱指挥部办公室联合下发的《关于建立可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作机制的通知》要求，加强我公司与煤炭局之间的信息沟通，全面提高灾难防范和处置能力，结合我公司实际，要求如下：

一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“自然灾害预警协调联动机制”工作。

全国连续发生多起因自然灾害引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作，是有效提高防范应对自然灾害可能引发安全生产事故灾害的能力，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我公司应高度重视可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预报、预警、预防工作，充分认识建立“自然灾害预警协调联动机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免自然灾害引发的安全生产事故灾难，保障我公司安全生产。

二、我公司“自然灾害预警协调联动机制”应对措施：

1、建立严格的灾害性天气预报预警预防机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。气象部门要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向社会和公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。

2、我公司接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号：接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫科负责治安保卫工作。

4、所有值班人员、副科级以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。 (我公司严格落实汛期24小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。)

5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。

6、井下施工地点都有与地面调度室相连通的电话(电话距工作地点距离不得超过50米)确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。

7、各有关单位必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、所有施工地点都绘制了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有进下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。

9、我公司将于2011年12月底完成后洼回风斜井工程，届时我公司具备安全通达地面的安全通道。

10、汛期之前，我公司已经完成了井底水仓清挖工作，完成了水泵联合试运转工作，完善个水平水泵的检查与维护，确保设备性能良好，雨季必须空出一个水仓，作为缓冲水仓备用，汛期杜绝按部就班执行谷峰排水。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在不接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。

11、我公司每年组织一次停产撤人应急演习，确保自然灾害性天气撤人迅速，万无一失。

12、坚决杜绝超层越界开采，对与受水威胁区域或相邻矿井实施的隔离工程包括所有的水闸墙、密闭墙等，定期进行检查，有失修的立即采取措施。矿井之间加强联系，相互之间签定了安全开采协议，搞好了区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。

13、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。

三、“自然灾害预警协调联动机制”体系：

山西省国土资源厅和山西省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过山西人民广播电台新闻频道、山西卫视和“山西地质环境信息网”及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收(查)看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。

中阳县煤炭局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报;建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。

中阳县煤炭局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、中阳县安全监管部门的预警通知。及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。

我公司接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向中阳县煤炭局报告我公司受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。中阳县煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次;红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次;紧急情况随时跟踪。反馈情况中阳县煤炭局汇总后及时报中阳县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。

预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报中阳县煤炭局。我公司做好情况反馈，中阳县煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

“自然灾害预警协调联动机制” 联系电话： 山西省汛期地质灾害防治值班电话：

白天：035188583543 88583544

88583593(传真)

夜间：035188583516

反馈灾害信息联系的电话：0351--88932085 中阳县气象部门值班电话：

中阳县水利部门值班电话： 中阳县地震部门值班电话： 中阳县防汛抗旱部门值班电话： 中阳县煤炭局值班电话： 中钢公司调度室电话：

沈家峁煤矿调度室电话：808

6、8043 沈家峁煤矿行办电话：81

气象灾害预警信号发布范文第6篇

应对制度

为了有效防范突发地震、气象灾害带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据省、市、县关于加强气象灾害防御工作的精神，结合我校实际，制定本制度。

一、工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作的首位，把握气象灾害预防的突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任、加强监督。在学校统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，各班班主任负全责。学校对各班应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本校应急预案，并在学校安全工作领导小组的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组。学校设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导、组织学校各班的防汛防雷及灾害性天气险情处置工作。

1、日常工作职责

①

制定切合本校实际的防御气象灾害应急方案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

② 加强对师生防灾知识的宣传，通过短信、校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，特别提醒师生在上下学途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③ 加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保排水沟疏通，对学校的基建和加固工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、旗杆，以及围墙、厕所、等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时上报。

④ 加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书室、农远接受室、实验室等进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

2、应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织本校的防灾和抢险救灾工作。

地震发生后，学校应迅速采取措施，开展如下几方面工作：

(1).迅速启动地震应急预案

学校如事先接到地震部门的预报，或遇突发性地震，应立即启动《地震应急预案》。

(2).迅速组织开展自救

①通过各种手段迅速发出地震警报。

②组织教师带领所在班级，在第一时间迅速、有序撤离到安全地带。

③ 如来不及撤离，教师应组织学生迅速躲避在安全位置(如课桌下面)，等待地震间隙时迅速带领学生撤离到安全地带。

④ 有序组织有救援能力的教职工开展救援工作。

3.做好安抚工作，稳定人心做好撤离到安全地带师生的安抚工作，稳定他们的情绪，同时发出救援信号，等待救援。