开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（精选6篇）

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第1篇

中共秦安县兴国镇兴国四小支部委员会 关于开展党的群众路线教育实践活动

实施意见

按照中央和省委、市委、县委、县教体局统一部署，第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。为扎实有效的搞好全县教育系统党的群众路线教育实践活动，根据中共秦安县教育教体局委员会《关于在教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（秦教体党发〔2014〕3号）精神，结合我校实际，制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“二十七条意见”为切入点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育领域综合改革为主线，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务师生的能力，以“发展、改革、质量、安全”为主题，坚持立德树人，全面提高教育教学质量，推动我校教育事业科学发展。

二、目标任务与基本原则

教育实践活动在全体党员中开展，以校领导班子和中层领导党员为重点。非中共党员中层领导全程参与教育实践活动，列席民主生活会等各种会议和集中学习活动，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任。主要任务是：认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握五项坚持，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。真正做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果。

要达到的目标是：党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，在解决教育突出问题上有新的突破，在建章立制上有新成效。

具体要求：

（一）全面落实为民务实清廉要求

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、政治清明。

（二）着力解决作风建设上存在的突出问题

教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校领导班子和中层领导中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。

坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情的作风。

（三）牢牢把握五个基本原则

教育实践活动要坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，要崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持讲求实效。开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4.坚持分类指导。学校党组织要结合学校特点和教职工党员、离退休职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际，在制定教育实践活动方案和推进工作过程中，全面贯彻落实中央和学校党委对活动的总要求，抓住中层以上领导党员这个重点，加强分类指导，针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

5.坚持领导带头。上级带下级、领导班子成员带中层领导、中层领导带教师，一级抓一级，层层抓落实。

三、方法步骤 根据县教育局统一部署，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，至

月底基本完成，其中集中教育时间

月至

月，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见环节（3月上旬— 4月中旬）

1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行民主评价。评议活动由督导组组织。

2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

以总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为等必读材料重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《中小学教职工代表大会章程》和教育政策，开展基本县情和全县教育改革发展形式教育。学校党支部要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。集中学习和研讨交流时间不少于1周。

3.开展“五个一”主题活动。

即开展一次专题辅导，邀请有关专家、上级领导做一次路线教育专题辅导，强化理想信念、宗旨观念、党性党风党纪和道德品行教育。开展一次党的历史和传统教育，组织党员干部到秦安解放纪念馆、革命烈士陵园等遗址，缅怀革命先烈、传承优良作风。

开展一次党的群众路线宣传活动，组件宣讲团，深入基层、深入党员群众之中，集中开展群众路线宣讲活动。

开展一次研讨活动，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”这一主题，以党支部为单位，组织开展党的群众路线大讨论活动，教育引导党员、教师进一步坚定理想信念，提高思想认识，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

开展一次警示教育会活动，组织党员教师观看警示教育专题片，进一步牢固树立宗旨意识，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。

4.组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。

学校通过座谈会及基层调研访谈、开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路，围绕学校领导班子和中层领导在作风、在推进学校科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学校领导班子和中层领导在作风方面的总体表现和存在的突出问题。对征求到的意见建议，学校党支部要及时分类梳理，作为对照检查的依据。

校领导结合调研工作，带头深入倾听师生员工的意见和建议；学校主要领导和中层领导要深入教学一线，放下身子，真心请教，诚心接受批评，认真倾听师生的意见和建议。

各基层党组织本环节的工作要求于3月上旬前进行。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月中旬—5月中旬）

1.通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2.通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对反映存在问题较多的领导、老师，由督导组会同学校党支部主要负责同志进行谈话提醒。

中层以上领导要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每人对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：一是领导班子（领导干部）贯彻执行中央八项规定，省委“双十条”和市委“二十七条”等一系列规定的总体情况；二是领导班子（领导干部）在“四风”方面存在的主要问题；三是产生问题的原因分析、四是今后努力方向。对本班子成员的对照检查材料，交由学校党支部主要负责同志审阅。

3.组织召开高质量的专题民主生活会。学校领导班子参照市教育局要求制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，党支部主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。

4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

本环节的工作要求于5月上旬前进行。

（三）整改落实、建章立制环节（5月中旬—6月中旬）

1.制定作风建设整改方案。学校领导班子要抓住重点问题，制定整改方案，签订整改责任书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。整改方案要报督导组审核把关后实施。整改工作实行“一把手”负责制，做到及时整改、逐项落实。做到“五个明确”，即明确整改落实内容，明确整改落实时限，明确整改落实措施，明确整改落实责任，明确整改落实目标。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。

并在整改过程中要协调好局单位的统筹整改，以“共性问题集中整改，个性问题依次整改”的原则进行联动整改。

2.严格正风肃纪，坚持“严”字当头，坚决查处发生在本校教师中的不正之风和腐败问题，对违反“四风”和相关规定，党性不强，信念不坚定的党员要严肃批评教育。

3.开展专项整治。对违反财经纪律、教育乱收费、滥订教辅资料、教师以教谋私、有偿家教等不规范行为及学校领导干部违反廉洁自律规定等要进行专项整治。

4.加强制度建设。按照于法周延、于是简便的原则，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

本环节的工作要求于6月上旬前进行。

四、切实加强组织领导

学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）成立机构，明确责任

1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。

2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门的教育实践活动；中层领导要联系指导一个教育实践活动。3.学校党支部要成立本单位教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，学校领导班子成员任副组长，参照学校实施方案制订本单位的工作方案。方案及有关材料经校督导组审阅后，于3月6日前召开动员大会，全面启动本单位教育实践活动。

（二）统筹兼顾，做到两手抓、两促进

统筹安排、协调推进学校党支部的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学校各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两促进。要认真落实中央、省委、县委和县教育局的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，有些工作可以根据学校工作实际交叉进行。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。

（三）广泛宣传，典型引路

坚持正确导向，加强宣传和舆论引导，充分发挥校报《启航》、秦安广播电视台和网络的媒体作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传我校优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）督促检查，严格落实

认真接受县教育局党委对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合工作。加强与局党委沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把要求落实到教育实践活动的各个环节。

附件：1.秦安县兴国镇兴国四小党的群众路线教育实践活动领导小组名单

秦安县兴国镇兴国四小党支部

2014年3月 日 附件1：

秦安县兴国镇兴国四小

党的群众路线教育实践活动领导小组名单 组 长： 副组长： 成 员：

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第2篇

一、总体要求

全县教育实践活动要以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委《意见》和《指导意见》、市委《实施意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，在弘扬庄浪精神、改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型跨越上下功夫，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定及县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决党员干部作风方面和人民群众反映强烈的突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效凝聚推进梯田产业强县和生态文化名县建设的强大动力。

参加教育实践活动的单位主要是：县及以下机关，县直部门、直属企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公经济组织、社会组织和其他基层组织。各单位的派出机构和分支机构，原则上比照内设机构，同步开展教育实践活动。

坚持以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

始终把讲认真作为根本态度，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、重点任务

全县教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决县、乡领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，尤其要针对吃拿卡要、庸懒散奢、铺张浪费、特权待遇等问题，及时有效、不打折扣地加以解决，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题

中央和省委要求，县级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题。县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。

市委要求，县级领导班子和领导干部有针对性地解决以干代学，理论学习和思想认识低位徘徊，是非界限不清，公私不分，内心世界空虚，参与封建迷信，价值观错位，正义感退化；热衷于向上跑关系，不注重向下接地气，改善民计民生重视不够；研究运用政策、谋划推动发展思路不清，不尊重客观规律，不联系地方实际，工作上以点带面多、点面结合少，解决复杂矛盾问题办法不多；组织观念淡漠，纪律松驰，吃吃喝喝，吹吹捧捧，作风不够民主，听取意见不充分等问题。县直属单位有针对性地解决只顾部门、不顾全局，只顾眼前、不顾长远，遇到问题绕，遇到利益争，工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；对业务政策吃得不透，基层情况掌握不准，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，唱功好，做功差；习惯于当“二传手”，以会议落实会议，以文件落实文件，生搬硬套，机械操作，检查评比过多过滥，办事程序过于繁琐，服务效率不高；上班迟到早退，脱岗溜号，出工不出力，上班玩游戏、逛淘宝、办私事等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业有针对性地解决部门利益至上，设置消费陷阱，增加办事成本，刁难群众，与民争利；搞选择性执法、随意性执法，不给好处不办事，给了好

处乱办事，办关系案、人情案、金钱案等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部有针对性地解决服务意识不强，坐等上门多，主动问需少，“走读”现象严重，群众办事找不到人；不尊重群众意愿，不注重做思想工作，搞行政强迫，对待群众态度恶劣，随意训斥；法纪意识和政策观念不强，不按照法律和程序办事，随意截留挪用套取项目资金，哄骗群众，糊弄上级；克扣群众

财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，侵害群众利益等问题。村、社区等基层组织有针对性地解决带领群众脱贫致富的能力不强，惠民政策落实不到位，优亲厚友等问题。

结合我县实际，县级领导班子和领导干部还要突出解决忽视理论学习，放松思想砺炼，改造主观世界不够；发展意识不强，缺乏开拓创新精神和大发展气魄，谋划工作起点不高；工作作风漂浮，实干劲头不足，推动工作不力，指指点点等问题。县直部门(单位)还要突出解决大局意识不强，单位利益至上，能推就推，能避就避，玩“踢皮球”；作风不务实，搞形式主义，坐办公室遥控指挥、发号施令；服务发展的能力不强，对上级政策吃得不透，信息把握得不准，争取到的大项目、好项目不多；民主意识淡泊，独断专行，执行项目和财务管理政策规定不严格，不按规定压缩“三公”经费，私设“小金库”，工作接待和公务用车超标，公车私用，公私不分；纪律松散，精神萎靡，暮气沉沉，松松垮垮等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业还要突出解决重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务，不顾全局和群众利益，不作为、慢作为、乱作为；热衷于喊口号、贴标语，不善于真服务、办实事等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部还要突出解决发展意识不强，工作思路不清，安于现状，不思进取，创新意识不强，工作没起色，面貌变化不大；宗旨意识淡化，不了解社情民意，不善于做群众工作，对反映的一些问题置之不理，久拖未果；作风不够民主，家长作风严重，听不进不同意见，搞“一言堂”；迎来送往、吃喝玩乐等问题。村、社区等基层组织还要突出解决思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，战斗堡垒作用发挥不够充分；对群众尊重不够，工作不讲原则，滥用职权，执行上级政策缩水走样，搞“土政策”，损害群众利益；缺乏工作责任心，怕事避事躲事，占着位置不干事，形同虚设；工作方法粗暴简单，搞强迫命令，弄虚作假，以权谋私，违法乱纪等问题。学校要突出解决职业信念动摇，敬业奉献精神不够，缺乏为人师表的崇高境界，淡化学生主体地位，精神懈怠，满足于现有的水平和成绩；学校管理行政化，价值取向功利化，不比业绩比待遇，不比能力比名利，接受家长宴请馈赠，教育教学质量不高，教研教改能力不强；办学行为不规范，重应试、轻素质，乱招生、乱收费、乱征订教辅资料，课前不备课，课堂乱讲课，课后乱补课，不批阅作业，存在“走读”现象等问题。医疗卫生机构要突出解决医德不高，医风不正，奉献精神不够，缺乏责任心，小病大治，开大处方；服务程序繁琐，挂号、收费、取药时间长，就诊时间短，办事效率不高；对待患者面孔冰冷，语气生硬，态度傲慢，推诿扯皮，医患关系不和谐；专业能力不强，业务素质不高，攀比之风盛行；精神萎靡不振，纪律松驰，脱岗溜号，收受回扣和红包、接受患者家属吃请等问题。非公经济组织要突出解决大局观念、社会责任感不强，守法诚信意识谈化，生产经营和服务质量不高；改革发展和升级改造不主动，内部管理机构不够科学，重大事项决策民主程度不高；漠视职工利益，职务消费不规范等问题。

各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。要把深化和拓展效能风暴行动作为各级机关开展教育实践活动的重要内容，继续打好改进作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任等“五大攻坚战”，进一步提高服务质量和机关效能，树立良好形象。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题

坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实做好民生保障和改善工作，健全完善社会保障体系，努力提高基本公共服务均等化水平，让群众更多地共享改革发展成果。围绕满足群众需求，加大投入力度，积极措办一批受众面大、受惠度深的实事好事，着力解决群众反映强烈的上学、就医、行路、住房、就业等方面问题。围绕维护群众利益，健全落实各项约束性制度，提高违法违规成本，加大责任追究力度，着力解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题。围绕城乡一体化，统筹加快县城和小城镇建设步伐，完善路、水、电、暖、气、房等基础设施，持续抓好城区管理，集中整治垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停等问题。围绕做好扶贫攻坚，纵深推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动，以改善基础设施和增加农民收入为重点，大力实施整村推进和易地扶贫搬迁工程，培育果、薯、畜、菜等特色产业，抓好农村劳动力培训，搞好社会帮扶工作，着力解决贫困弱势群体的生产生活问题。围绕构建社会和谐，加强与群众真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾排查和信访积案化解工作，维护社会稳定，增强安全感，提高满意度，让群众切身感受到社会公平正义。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

以加强基层服务型党组织建设为抓手，围绕抓党建、保稳定、促发展、惠民生，深入推进先锋引领行动，打牢服务群众组织基础。创新党组织设置方式，采取“村企联建”、“企企联建”、“区域共建”、产业链上建支部等方式，不断优化基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。抓好带头人队伍建设，认真落实省委《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》，选优配强村级班子，加强大学生村官（村干部）的教育培养和跟踪管理，着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍。做好发展党员工作，严把 “入口关”，落实“三会一课”、公开承诺、民主评议等教育管理制度，充分发挥党员先锋模范作用。丰富服务群众载体，进一步拓展“梯田王国党旗红”党建品牌内涵，建立健全乡镇、街道和村、社区便民服务网点，推行党组织和党员承诺践诺、结对帮扶、窗口单位和服务行业即时评价等制度，全面推行“一线工作法”、“民情流水线”工程、“五民进万家”、“党员示范岗”、星级党员创评等做法，提升基层党组织服务功能和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障机制，加强村级集体经济积累，推动人、财、物进一步向基层倾斜，落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，确保有人管事、有钱办事、有章理事。

三、方法步骤

这次教育实践活动不分阶段、不搞转段。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，以“五问五查三评”为载体，把学习教育、整改落实、整章建制、群众评议贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见

1.深入思想发动。各乡镇各单位要在吃透中央和省、市委精神，广泛听取意见的基础上，结合实际制定实施方案，及时动员部署，统一思想，提高认识，精心安排启动本单位教育实践活动。实施方案要报督导组审核把关。结合召开动员大会，组织党员干部、下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对领导班子及班子成员作风现状进行评议。

2.抓好学习教育。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论，学习党的光辉历史和优良传统，学习十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，学习中央和省、市、县委开展教育实践活动的《意见》、《方案》及有关会议精神。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，开展基本县情和当前改革发展形势教育，引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。坚持学用结合、知行合一，注重联系思想实际和工作实际开展学习，积极改造主观世界，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。县级机关、县直部门及乡镇、街道要组织党员干部集中学习、专题讨论，认真开展一次以上专题辅导、一次以上集中研讨、一次以上专题宣讲、一次警示教育、一次理论征文“五个一”活动。集中学习交流的时间不少于1周。其他党组织可采用送学上门、远程教育、配发学习资料等方式，组织党员干部学习。对农村党员特别是流动党员，要充分利用春节返乡机会、农闲时节抓好学习教育。

3.广泛征求意见。围绕改进“四风”问题，把“面对面”与“背靠背”结合、“个别听”与“集体谈”结合、“走进群众听”与“组织群众评”结合，深入一线，深入群众，深入农户，开展以上门体察民情，摸清群众盼什么？上门交流意见，倾听群众议什么？上门访贫问苦，掌握群众缺什么为内容的“三上门”大走访大调研活动，听取群众意见。科级以上领导干部要深入“双联”点、基层单位和服务对象开展调查研究，听取意见，特别要听取人大代表、政协委员和老干部的意见，重视来信来访等送上门的意见。防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，“一窝蜂”下基层，重复征求意见。对征求到的意见建议，要按照班子和个人分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给班子和个人。

（二）查摆问题、开展批评

1．围绕“四风”找问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取上级点、大家提、自己找、集体议、互相帮、群众评等方式，问德查失、问能查庸、问勤查懒、问绩查过、问廉查腐，查摆关系群众切身利益的“四风”问题。各级机关和企事业单位要对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定（试行）》进行检查。在此基础上，综合征求到的意见建议以及班子、个人的思想工作实际，通过召开专题会议、集体“会诊”等方式，归纳梳理出各乡镇各单位的“地方病”、“单位病”，班子和个人表现出的“突出病”、“个体病”。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。

2．对照检查剖问题。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料，主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员要亲自撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要做出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。各乡镇、各单位党组织主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料；上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导的对照检查材料；督导组要审阅督导单位领导班子和班子成员的对照检查材料；县四大班子党员领导干部要审阅联系乡镇、单位领导班子和主要领导的对照检查材料；县教育实践活动领导小组办公室要审阅各乡镇各单位党政领导班子和主要领导，以及同级所属部门领导班子和主要领导的对照检查材料。

3.开展批评摆问题。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。会前，党组织主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员与下级党组织负责同志，班子成员之间，要普遍开展深入的谈心交心，统一思想，增进共识。会上，党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评，各班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、动真碰硬、直面问题，又要实事求是、出以公心，有一说

一、有二说二，是什么问题就摆什么问题，有什么意见就提什么意见，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结-批评-团结”的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。要分层分批组织召开专题民主生活会，县委、人大、政府、政协班子先行召开，党员领导干部联系单位、窗口单位、其他单位先后有序召开。县四大班子党员领导干部要参加联系乡镇和县直单位领导班子的专题民主生活会。县纪委、组织部和机关工委要派人参加专题民主生活会。督导组要全程参与班子专题民主生活会，并进行点评。其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会，开展党组织成员对照检查和民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法。党员领导干部既是组织者，又是参与者，要以普通党员身份参加组织生活会。

4.群众参与评问题。各乡镇、各单位要组织党员干部、下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评情况进行评议，形成评议报告，及时公开评议结果。

（三）整改落实、建章立制

1.坚持即知即改。从活动一开始，就从具体事抓起，从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，对中央和省、市、县委明确指出，群众反映强烈，本单位表现突出的问题，当前能整改的立即整改，一时解决不了的创造条件整改，需要综合治理的联合整改。执法监管部门、窗口单位和服务行业要率先即知即改，让群众看到实实在在的效果。

2.集中推进整改。县级机关、县直单位及乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，整改方案要做到整改任务、整改措施、整改时限、整改责任、整改要求“五个明确”。领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。整改方案报督导组审核把关后实施。整改工作实行“一把手”负责制，确保靠实责任，挂帐销号，逐项落实。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评判和监督。要把自身整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下，以下促上，动真碰硬，攻坚克难，持续用劲，确保整改任务落到实处。

3.狠抓专项整治。不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对“四风”方面的突出问题，下猛药、出重拳、亮利剑。集中整治文山会海和检查评比泛滥问题，门难进、脸难看、事难办和服务效率低下问题，滥用职权、执法不公问题，违反财经纪律和“三公”经费开支过大问题，多占办公用房、超标配备公车和公车私用问题，行政审批制度改革不到位、党政机关事业单位人员超编和超职数配备问题，惠民政策落实缩水走样问题，拖欠群众钱款、克扣群众财物和侵占群众利益问题，食品药品安全和交通运输、工程建设、企业生产等方面安全隐患排查不到位问题，农村环境脏、乱、差综合治理不彻底等问题，以重点突破推进作风整体好转。突出抓好项目资金管理审批、执法监管部门的专项整治，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求，下气力打好专项整治攻坚战。各乡镇、各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，形成长期整改工作机制。

4.严格正风肃纪。要坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要切实解决领导班子建设和干部教育管理上存在的问题，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。要抓住典型案例开展警示教育，惩处一个教育一片，对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子要先进行组织整顿再开展活动。

5．健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，抓好制度的“废、改、立”，推动改进作风常态化长效化。注重总结实践中的好经验好做法，重点建立排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等联帮责任机制和解决社会治安、群众上访、机关办事等群众工作机制，健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制、干部科学发展业绩考核评价和作风建设考核评价机制、党建责任机制、“进村入户全覆盖”干部联系点制度，厉行节约反对浪费制度，完善公务接待管理规定和公务用车配备使用管理、办公用房管理以及会议、培训、经费管理等办法。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度落实情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

6．抓好总结评议。在教育实践活动结束时，各乡镇、各单位要对活动开展情况进行一次“回头看”，召开总结大会，组织党员干部和下属单位负责人，邀请部分“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行群众满意度测评，评议情况由督导组负责汇总，向党组织进行反馈。评议后要形成报告，报上级教育实践活动领导小组办公室。

四、分类指导

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，既要防止“一锅煮”、“一刀切”，又要防止组织不力、放任自流，既要把规定动作做到位，又要使自选动作有特色，切实增强教育实践活动的实效性。

（一）压茬有序推进。教育实践活动大体安排8个月时间，具体到每个单位，集中教育实践活动时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导机关及县直单位先行一步、作出示范，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各乡镇、各单位要结合自身实际，统筹协调、合理安排时间进度。

（二）分类组织实施。针对全县教育实践活动单位的不同特点，体现差别化要求，分层分类制定方案，因地制宜开展活动，分类别实施、分领域推进。县级机关领导班子和领导干部，执法监管和公权力集中的部门要坚持高标准，严格按照规定的环节步骤，紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，切实解决发生在群众身边的不正之风问题。乡镇要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用联村联户、效能风暴、先锋引领行动等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。学校要结合教学工作，按照各环节任务要求，抓好教育实践活动各项工作，做到教学工作与教育实践活动两不误。对非公有制经济和社会组织党组织中的党员以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要从实际出发，采取小型、分散和就近参与、送学上门等方式开展活动，做到有特点有亮点、全动员全覆盖。领导班子中的非中共党员领导干部，欢迎参加教育实践活动，邀请参加集体学习，列席领导班子专题民主生活会，可不撰写对照检查材料，要写一篇学习体会。

（三）加强行业指导。垂直管理的单位及其分支机构，按行业主管上级要求搞好教育实践活动，与地方发展和群众联系紧密的垂直管理单位，还要积极参与县上各项专项整治等活动，做到上下联动，左右衔接。卫生局党委、教育局党工委和非公企业党工委要发挥牵头抓总作用，制定本行业本系统教育实践活动实施意见，各乡镇党委、街道办党委要制定开展教育实践活动实施方案，成立指导小组，抓好活动组织实施。

五、组织领导

（一）靠实领导责任。全县教育实践活动在县委常委会领导下开展。县委成立教育实践活动领导小组，负责全县教育实践活动的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党（工）委在抓好班子自身的教育实践活动的基础上，负责组织村、社区、非公企业、社会组织等基层党组织和党员的教育实践活动，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动的组织实施。各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，深入一线、靠前指挥，抓住关键、把控全局，确保教育实践活动取得实效。

（二）强化督查指导。建立党员领导干部教育实践活动联系点制度，县级领导干部每人联系一个乡镇（街道）、一个县直单位、一个村（社区），县直单位和乡镇（街道）党员领导干部也要根据实际情况建立联系点。党员领导干部要全程指导联系点的教育实践活动，特别要重视了解联系单位学习教育和听取意见情况，严格审阅对照检查材料，精心指导民主生活会，督促指导整改任务落实，把联系点建成示范点。推行全程督导制度，县委向乡镇、街道和县直单位派出督导组，加强对开展教育实践活动的督促检查。督导组要认真履行职责，及时了解掌握活动进展情况，提出意见建议，总结推广经验，发现解决问题，促进全县教育实践活动广泛深入开展。

（三）搞好宣传引导。充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市、县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，多形式、多层次、全方位宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法和先进典型，及时反映社会各界的积极反响，特别要及时宣传与群众生产生活关系密切、群众反映强烈问题的整改成效。强化舆论监督，运用反面典型，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用。

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第3篇

1 开展党的群众路线教育实践活动的原则

开展党的群众路线教育实践活动中应该遵循的原则, 主要体现出一个字“实”, 即活动内容要真实、活动方式要真实和活动成果要真实三个方面:

1.1 活动内容真实

在开展党的群众路线教育实践活动的时候, 要确保活动内容的真实度, 不要试图将社会关注的事情全部给予回应, 也不要将活动的内容定位在所谓的“思想”和“认识”上, 否则, 便会出现只要肯出钱, 就能提高群众福利的“民生工程”。因此, 一定要确保活动内容的真实度, 只要根据现行机制、工作方式中存在的一些脱离群众的问题进行着力解决就可以, 要密切联系群众, 让教育实践活动的开展呈现出群众参与“分蛋糕”的工作机制和方式问题, 而不是关于“做大蛋糕”的问题。此外, 活动内容真实原则还要避免出现将“尊重群众”这个常识问题变成需要探讨的理论问题的倾向, 目前, 很多群众路线教育实践活动的开展都是以上课灌输、开动员大会、写理论文章等途径来提高干部对群众关系的重视程度, 却没有将其落到实处, 从而导致教育实践活动流为一种单纯的形式。

1.2 活动方式贴近实际

就我国目前党组织开展群众路线教育实践活动的现状来看, 部分党组织不能够充分理解活动开展的目的, 从而在方式的选择上不切实际, 从而不能达到预期的教育目的。所谓教育实践活动, 并不是把大家聚集到一起开动员会、听党课、埋头写个人培训报告, 而是应该将教育工作融入到实践中, 换句话说, 工作机制本身进行完善的过程, 就是教育实践。

教育实践活动的方式要贴近实际, 主要应该体现在两个方面:一方面是要对本地区工作机制和方式中存在的问题进行分析, 并进行自我检查, 与此同时, 还要征求群众的意见;另一方面, 在对活动的方式进行整改和完善的时候, 应该以群众的反馈作为是否成功的评判标准, 不能单纯的由党组织部门决定。

1.3 活动结果能够收获实效

活动开展的结果如何是评价教育实践活动是否成功的主要标准, 也是开展活动的主要目的。活动开展的效果并不是看相关部门组织开了几次会、发了多少简报, 而是在于真正解决了一些工作机制和工作方式中存在的脱离群众的问题, 只有将这些问题有效解决, 才能够说明教育实践活动收获了实效, 因此, 党组织在对活动进行开展的时候, 一定要根据活动的最终目的制定相应的活动策略。

2 开展党的群众路线教育实践活动的几点思考

为了能够确保党的群众路线教育实践活动有效开展, 党组织部门可以通过以下几个方面来对活动进行提高和完善:

2.1 以身作则, 切实树立“服务群众”精神

“风正则百官皆守, 风不正则百弊俱生”, 干部的作风问题不仅体现了党的宗旨, 而且还直接关系到党的整体形象。因此, 党组织工作人员无论是在工作中还是生活中, 都要严格要求自己, 以身作则, 自觉接受组织和群众的监督, 切实树立“服务群众”精神。在工作中, 要认清自己的位置, 尽最大努力维护班子团结, 对党组织提出的工作要积极配合, 将群众利益放在第一位, 从群众最关注的问题入手, 努力使发展成果惠及群众。此外, 还要将工作深入到群众中去, 加强与群众的交流沟通, 与群众建立良好的关系, 从而得到群众的支持与理解。在尊重群众权利的基础上, 加强基层党风的建设, 切实保障群众的知情权和参与权, 以群众的力量促进党组织的建设脚步, 真正做到以勤政造福于民。

2.2 正确把握党员自我教育与群众推动的关系

正确把握党员自我教育与群众推动的关系也是促进活动有效开展的重要措施, 党组织在开展先进性教育活动中, 首先应该将提高党员的思想认识贯穿于整个活动中, 不断激发广大党员自我认识问题和自我解决问题的觉悟、勇气和决心, 启发他们自我教育、自我完善和自我提高;另一方面, 充分发动群众, 切实发挥群众的推动作用, 教育党员坚决克服对待群众意见“不冷静、不在乎、不真心”的错误态度。只有这样, 才能够确保教育实践活动的开展能够取得良好的效果。

2.3 立足实际, 有效开展实践活动

党组织如果想要确保教育实践活动有效开展, 就必须确保活动的各项内容都立足于实际, 在活动开展之前, 要对相关内容进行深入调查研究, 广泛征求各方面的意见, 尤其是群众对问题的反映情况, 把提高群众服务能力作为活动开展的主要目的。在实际开展活动的时候, 要将党组织的思想理论作为教育重点, 充分融入到活动开展的过程中, 切实通过开展活动打牢全体党员特别是领导干部为民、务实、清廉的思想基础。此外, 在活动开展过程中, 党组织还应该做到以下两点, 首先, 各级党组织应以理想信仰和宗旨意识的学习教育为侧重点, 贴近时代、创新方式, 着力提高党员干部思想教育的实效性。真正让党务工作者在思想上受到触动、行为上受到管束。其次, 各级党组织应积极采取务实有效的各类培训和党性锻炼等方式, 提高为人民群众办事服务的水平能力。能够做到“以人为镜, 整理冠”, 立足实际, 权衡并调整工作方式, 让广大群众受益意。

3 结语

综上所述, 随着经济社会的飞速发展以及执政环境不断优化, 群众路线教育实践活动对党组织建设的重要义也必然越来越明显的呈现。为了能够从根本上确保教实践活动收获实效, 党组织部门必须在严格遵守活动开展原则的基础上, 以身作则, 立足实际, 将每一项任务都切实落到实处, 充分体现中央的政治眼光、群众情怀和忧患意识, 以此来促进我国党组织建设的可持续发展。

参考文献

[1]罗一民.对开展群众路线教育实践活动的思考[J].实践探索, 2013 (11) .

[2]赵湘芝.新时期贯彻落实党的群众路线的几点思考[J].湖湘论坛, 2004 (01) .

[3]刘云山.关于贯彻党的群众路线几点思考[J].求是, 2011 (06) .

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第4篇

习近平：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效

党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。

习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓；深入调查研究，制定切实可行的实施方案；加强具体指导，确保正确方向；坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

李克强：切实解决门难进、脸难看、事难办的问题

中共中央政治局常委、国务院总理李克强7月8日至10日在广西调研指导党的群众路线教育实践活动。他强调，开展教育实践活动的目的，就是要加强作风建设，集中解决群众反映强烈的突出问题，使党全心全意为人民服务的根本宗旨得到更好落实，使人民政府为人民的性质得到更好体现。我们仍处于发展的战略机遇期，同时也面临风险和挑战，抓住机遇、战胜风险、应对挑战，要依靠人民支持，与人民同甘共苦、并肩奋斗。

根据中央统一安排，中共中央政治局常委在第一批教育实践活动中分别联系一个省区，进行具体指导，发挥示范带动作用，李克强联系广西壮族自治区。调研指导期间，李克强来到南宁、北海、钦州，深入工厂、码头、农村和机关处室，走访贫困村和贫困户，与工人、农民、企业家和干部职工面对面交流，并多次召开座谈会，直接听取基层干部群众对反对“四风”的意见建议。

李克强指出，转变政府作风，关键是转变政府职能。他专门到自治区发改委考察取消下放行政审批和为民服务情况。他说，我们所做的一切，都要把人民利益放在首位，让人民群众满意。要通过简政放权，转职能、改作风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众，支持中西部特别是老少边穷地区发展，让人民群众增添对幸福生活的信心，增进对党和政府的信任。

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调研指导期间，李克强分别召开区直单位、企业、高校、金融机构座谈会和小微企业座谈会，并听取了自治区党委和中央督导组的汇报。他充分肯定了我区在开展教育实践活动中扎实有效的工作，并指出，要把中央关于教育实践活动的要求与广西实际结合起来，创造性地开展活动，做到不虚、不空、不偏。领导干部要带头听取人民群众的意见，在找准问题、解决问题上下功夫，建立健全既管用、又能长期坚持的制度并严格执行，保证作风建设常态化。把开展教育实践活动与促发展、惠民生统筹起来，两手抓、两促进，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。

刘云山：坚持从严务实，坚持高标准高质量，扎实推进党的群众路线教育实践活动

刘云山2013年7月5日在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上发表重要讲话。

刘云山在讲话中说，开展教育实践活动，学习是首要任务，学习教育、征求意见是第一环节。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。要把学习教育作为一项重点任务摆在突出位置，组织党员干部认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话精神，认真学习中央确定的重点学习内容，进一步提高思想认识，增强行动自觉。学习教育要紧扣为民务实清廉主题，提高针对性实效性，引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观。要把学习教育与听取意见有机结合起来，在学习教育的基础上听取意见，在听取意见中深化和提升学习教育的效果，把征求到的意见带到学习讨论中来，引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结所在，明确努力改进的方向。

赵乐际：扎实做好开局起步工作，确保教育实践活动见到实效

2013年6月30日赵乐际在河北调研群众路线教育实践活动时发表讲话。

赵乐际强调，要深入学习贯彻十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央部署要求，高度重视、精心组织，着力解决突出问题，让群众从活动一开始就看到变化、见到实效。

赵乐际强调，教育实践活动的核心是保持党同人民群众的血肉联系，根本目的是促使党员、干部切实做到为民务实清廉，带领人民群众共同奋斗、过上更加幸福美好的生活。要把思想教育牢牢抓在手上，使党员、干部接受一次马克思主义群众观的教育和洗礼，使群众立场、群众观点、群众工作方法内化于心、外化于行。要坚持开门搞活动，组织党员、干部走进基层、深入群众，充分征求意见。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，认真查找突出问题，深刻剖析思想根源。要下决心解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，确保取得群众满意的实效。

彭清华：以高度的政治责任感抓好教育实践活动，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，凝聚起加快实现富民强桂新跨越的强大动力

2013年6月19日，广西壮族自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议，研究部署如何贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，谋划和推进我区教育实践活动。自治区党委书记彭清华主持会议并讲话。

彭清华强调，要牢牢把握活动的目标任务，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，始终对准焦距、找准穴位、抓住要害。要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对不正之风和突出问题进行专项治理。要以整风精神开展批评和自我批评，认真开好民主生活会，解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。要坚持领导带头，从领导机关、领导班子、领导干部做起，上级带下级，发挥示范引领作用。要注重建立长效机制，让好的作风得到弘扬，不良作风得到遏制，防止作风问题出现反弹。要坚持两手抓、两促进，以开展教育实践活动的新成效促进经济社会发展取得新进步。彭清华要求，领导小组及其办公室要切实履行职责，加强顶层设计、分类指导、督促检查和舆论引导，高标准、高质量、高效率推进各项工作，确保教育实践沿着正确的轨道健康深入推进。

7月1日，自治区党委在南宁召开全区党的群众路线教育实践活动工作会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对广西深入开展教育实践活动进行动员部署。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在会上作动员讲话。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员，中央第二督导组组长陈建国到会并讲话。自治区主席陈武、自治区政协主席陈际瓦出席会议。中央第二督导组副组长沈红光，自治区领导危朝安、龙义和、沈北海、温卡华、石生龙、黄道伟、林念修、余远辉、周新建、范晓莉出席主会场会议。会议以电视电话会议形式举行。这次动员大会标志着我区党的群众路线教育实践活动全面启动。

彭清华提出了明确要求：一是坚持把活动的主要任务聚焦到作风建设上，突出整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，以整风精神搞好教育实践活动。三是坚持开门搞活动，广泛深入听取干部群众的意见。四是坚持解决实际问题，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。在前期征求意见的基础上，自治区党委决定在全区开展一批服务基层、服务群众、服务发展活动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，完善一批为民务实清廉的相关制度。其中，要着重开展好“美丽广西·清洁乡村”、服务农民工、服务企业“三项服务”活动，以及清理信访积案、清理检查公开“三公经费”、清理审批事项和优化办事流程“三项清理”活动，以实际行动取信于民。五是坚持领导带头，推动教育实践活动深入开展。六是坚持抓好制度建设，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

主流媒体声音

（一）人民日报社论：始终保持与人民的血肉联系

（二）新华社评论

1.密切党群干群关系的重大举措——一评开展党的群众路线教育实践活动

2.查找差距“照镜子”——二评开展党的群众路线教育实践活动

3.端正行为“正衣冠”——三评开展党的群众路线教育实践活动

4.自我净化“洗洗澡”——四评开展党的群众路线教育实践活动

5. 对症下药“治治病”——五评开展党的群众路线教育实践活动

6.领导带头求实效——六评开展党的群众路线教育实践活动

专家谈

（一）中央文献研究室室务委员孙业礼：领导干部要在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用

（二）国家行政学院政治学教研部主任刘峰：真懂·真信·真用·真行

（三）中国社科院学部委员李培林：“身”离群众再近些，“心”贴群众再紧些

宣传主阵地在行动

（一）党的群众路线教育实践活动官方网站开通

由中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办、人民网承办的党的群众路线教育实践活动官方网站——群众路线网（http：//qzlx.people.com.cn）6月18日开通。

群众路线网是教育实践活动信息交流的重要平台，是群众参与、开门搞活动的重要载体。网站设网页版和移动版，并开设多个少数民族语言版本，具有新闻宣传、案例展示、学习服务、互动交流等功能，将全方面、多角度、立体化反映教育实践活动开展情况。

（二）广西壮族自治区

1.宣传重点

（1）宣传中央、自治区党委关于教育实践活动的重要精神、重大部署、重要活动和重点工作。

（2）宣传教育实践活动的进展情况、先进典型。

（3）宣传突出活动的实践特色，服务富民强桂新跨越的成功经验、显著成效。

2.具体安排

（1）开设专栏专题，巩固宣传“主阵地”。

（2）策划重点报道，打响特色“广西牌”。

（3）分阶段推进，持续壮大宣传声势。

（4）加强理论宣传，总结形成理论创新成果。

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第5篇

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见

（2014年3月 日）

根据中央、省委和泰安市关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，按照《中共xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（xx发„2014‟3号）、《xx市教育系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的精神，按照教育局统一部署要求，现就我校深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），制定如下实施意见。

一、明确指导思想，充分认识开展教育实践活动的重大意义，把我校全体干部群众的思想统一到贯彻总体要求上来

1、把握指导思想。以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“转作风、强服务、促发展、惠民生”为主线，以学校领导班子、党员干部为重点，对照中央八项规定、六条禁令，聚焦作风建设，深入开展教育实践活动，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，进一步提高思想认识、进一步转变工作作风、进一步密切党群干群关系、进一步树立为民务实清廉

形象，切实做到信念坚定、勤政廉政；敢于担当、乐于奉献；学高身正、气正风清；拼搏进取、服务至上，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍，着力推进教育质量大提升，学校工作大发展，努力办好人民满意教育。

2、贯彻总体要求。全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习对照党章和廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾问题，从自己做起、从现在改起，端正行为，树好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”问题的原因，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。全体干部要和师德和党章标准相对照，坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；和学生利益、群众所需相对照，坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，把思想统一到为民服务上来；和活动要求相对照，坚持真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。和上级精神相对照，坚持讲

求实效，开门搞活动，把师生员工满意作为评价活动成效的依据，在提高群众工作能力、密切与师生员工关系、全心全意为师生员工服务上取得实效。

3、遵循基本原则。领导率先垂范。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好中央、省委、市委以及市教育局实践办明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。

4、明确主题，确保活动实效。校党总支和各党支部要把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，切忌闭门搞活动，防止一刀切和两张皮，做到两手抓、两不误、两促进。

二、明确目标任务，坚持基本原则，推动学校教育实践活动的有力、有序、有效开展

1、参与对象范围。按照教育局的统一部署和要求，我校全体党员和领导干部全员参加教育实践活动，全体教师定时参与。

2、明确目标任务。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决学校领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求落到实处，真正让群众受益。一是着力解决“四风”突出问题。在形式主义上，学习不系统、不深入、不持久，目的不明，主动性差，静不下心，深不进去，流于形式，联系实际、指导实践少；改革意识不强，推动改革工作不力，具体工作缺方法，缺乏开拓创新的精神，工作平推平庸，得过且过，等靠思想严重；质量立教、质量立校、质量立身的意识不根深蒂固，发展欲望不强，求大胜、创大业、当大任、担大责的信心决心不足；学习目的不明，学习主动性差，静不下心，深不进去，流于形式，指导教学的本领欠缺。年级定位不准，学科教学质量不高，求大胜、创大业、担大任、当大责的信心、决心不足；政治业务学习目的不明，学习主动性差，流于形式，静不下心来，深不进去研究，指导教学的本领欠缺；进班听课少，参加学科研讨少，调查不深入、指导不到位；对分管的业务学习不够，急用急学，现用现学，囫囵吞枣，对规律性问题研究不透，对倾向性问题把握不准，虽有做好工作的真诚愿望，但由于有时不懂规律、不懂门道，面对新形势难以应对，面对新问题束手无策，看似忙忙碌碌，实则事倍功半；习惯于做表面文章，工作不深入、不扎实、到教学一线不是认真了解情况、解决问题，而是走马观花、浮光掠影。在官僚主义上，公仆意识、服务意识淡薄，特权思想严重，民生保障工作不到位；缺乏大局意识和协作意识，把分管领域当作“自留地”，工作缺乏沟通协调和密切配合，对分管科室干部失之于宽、失之于软；心浮气躁，作风

粗暴，方法简单，主观武断，听不进下属意见；抓工作重部署轻督查，安排任务多，指导帮扶少，落实力度不够；决策不科学，凭主观、凭喜好、凭经验安排工作；管理思路不清、重点不突出、举措不务实；制度建设不系统、不科学、不配套、不协调，朝令夕改；抓班子带队伍失之于宽、失之于软，对不良现象制止不力；群众观念树立不牢，对涉及教职工利益的问题关心不够，老师反映的问题不能及时解决；特别是在评优树先、职称评聘、各类考核上缺乏公正公平公开，考核上不能充分体现工作量，没有从根本上解决干好干孬一个样、干多干少一个样的问题。在享乐主义上，大局意识不强，工作安排讨价还价，能推就推；作风漂浮，工作不扎实，被动应付，平推平庸，得过且过；等靠思想严重，落实工作主动性差，催催动动，不催不动；责任意识不强，不能担当，怕担风险，负重意识、效率意识、机遇意识不强；改革意识不强，推动改革工作不力；拈轻怕重，干事创业的本领不强、魄力不足；纪律松弛，工作松散，不能按时上下班，上班时间打游戏、串门子、搞网购、炒股票、玩手机、聊天，“庸懒散”现象痼疾难除；精力不在谋事，拉关系、跑门子，追名逐利，言论散漫，口头上犯“自由主义”；党性意识不强，不愿亮明党员身份，不愿履行党员义务，不主动参加组织生活，“为人民服务”成了空话。纪律意识不强，迟到早退，在班时间串岗、闲聊扯是非，上网听音乐、玩游戏，做与工作无关的事情；工作不用心、不尽责，上班点个卯、下班走得早，签到签退不认真、不落实；质量意识不强，备

课、作业批阅不认真、不及时，甚至不备、不批就上课；教研意识不强，不愿听课评课，不愿参与学科组教研、不愿为教育教学改革出谋划策；依法执教意识不够，师德教育缺失，体罚侮辱学生；廉洁从教意识不强，参与有偿补课、接受家长宴请、收受礼品馈赠、利用家长关系办私事；责任意识不强，关心学生不够、家访流于形式、对家长态度不好、解答问题不热情不耐烦。学校精细化管理有待加强，工作不深入，不细致，不持久，有的工作虎头蛇尾，没有持之以恒抓到底、抓出成效。在奢靡之风上，思想松懈，艰苦奋斗、勤俭意识淡薄；对经费管理不严，执行上级要求欠规范；出门讲排场，兴师动众，前后陪同；对请客聚餐抹不开面子，拒绝不力；重人情、讲面子，爱攀比；勤俭节约意识差，长流水、长明灯，纸张浪费现象时有发生，不能很好地节约用钱、用水、用电、用车等。二是要发挥政务公开、家长委员会监督的作用。校园网、学校便民服务公开电话，解决乱收费、乱征订教辅资料和教师有偿家教问题。要通过持续家访、丰富家校共育手段，解决学生监管不力的问题。要通过强化师德建设、严肃纪律要求，解决与教师职业道德、职业操守不相符的各类违规违纪违法问题。要通过教育教学改革、教师专业技能提升、严格教育督查等，解决课业负担重的问题。三是着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要通过优化整合、教育信息化建设、教师队伍素质提升、结对帮扶等措施，解决择班、选班等问题。要通过安全习惯养成教育，让重视安全、预防事故、自我保护成为习惯，解决学生安全问题。四是着力解决党组织建设的问题。要对广大党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识的教育，进一步明确党的先进性和党员标准、权利和义务，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立奉献精神和廉洁作风。要发挥党总支、支部委员会作用，进一步加强党组织的自身建设，一手抓骨干，一手抓学习，使他们成为讲政治、懂业务、会管理、善于团结和发动普通教师的骨干力量。要按照“五化”（便捷化、亲情化、特色化、常态化、规范化）服务型党组织建设的要求，结合学校实际，开展好“双联双帮”活动，增强全体党员的主动性、积极性和创造性，使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒。五是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。集中解决群众、教职工、学生反映强烈的突出问题，查处损害群众、教职工、学生切身利益的典型案件。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。突出问题整改落实情况并以适当形式公开，接受干部群众监督。领导班子成员要带头深入基层，每人联系包抓班级，牵头解决一个难点问题、协调处理一件矛盾纠纷、为困难群众、教职工办一件好事实事。一般党员教师开展结对帮扶活动，帮扶的对象可以是帮扶贫困学子，也可以是本单位学校的困难职工。力所能及地多做有益于人民群众、促进学校和谐的工作，让师生员工更多地享受到党和政府的温暖及教学改革的成果。

3、遵循基本原则。坚持正面教育，着力增强党员干部的理

想信念、宗旨意识、群众观点，切实解决思想问题。坚持“七个贯穿始终”，即领导带头贯穿始终；学习教育贯穿始终；群众参与贯穿始终；整风精神贯穿始终；服务群众贯穿始终；解决问题贯穿始终；制度建设贯穿始终。落实“五个更加注重”，即更加注重领导带头；更加注重问题导向；更加注重群众参与；更加注重严格要求；更加注重分类指导。学校一把手要承担起第一责任人的责任，把活动的谋划、安排紧紧抓在手上，靠前指挥，层层落实。

三、明确方法步骤，抓好重点环节，确保教育实践活动取得实效

按照上级统一部署，我校教育实践活动从2014年3月份启动，9月份基本完成。集中教育时间不少于3个月。学校党总支严格按照中央和省市各级部署要求和工作实际，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、群众参与、整风精神、服务群众、解决问题、制度建设、领导带头贯穿始终，使各个环节的工作有机衔接、相互贯通。

1、学习教育，听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员、干部、群众意见。一要认真组织学习教育。组织党员及干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章以及中央、省市县各级领导尤其是习总书记的重要讲话和指示精神，学习各级党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习省、市、县关于作风建设和党风廉政建设的一系列规定。丰富

学习形式，采取中心组学习、专题培训、观看专题片、召开专题报告会、读书交流会、“三会一课”等多种形式，把集中学习和个人自学结合起来。二要开展专题教育。加强党性教育。深入开展“为民三问”活动，围绕“入党为什么、为民干什么、将来留什么”，在党员、干部中开展一次大讨论。加强警示教育和革命传统教育，组织到xx战斗纪念馆等党性教育基地和党校现场教学基地现场参观，集中观看《力量》、《永恒》、《信仰》等专题片，充分利用周边地区红色资源和党性教育基地，了解革命历程和不朽功勋，从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。加强实践教育。向典型学习，邀请身边的优秀党员、先进个人作事迹报告，以身边事教育身边人。三要广泛听取群众意见。班子成员要到学校初三毕业班学科联系点蹲点调研，听取意见。通过召开座谈会，发放调查问卷，认真听取师生、家长委员会以及社会各界对党员、干部、教师、学校的意见建议。广开言路，充分利用学校网站留言板、投诉电话，认真梳理媒体和社会各界意见建议。对收集到的意见建议要及时汇总，认真梳理解决。四要打造服务师生和家长的载体平台。深入实施“双联双帮”工程和“千名教师访万户”活动，接地气，访家长，谈教育，通过集中入户走访、定期家访、日常电话联系等方式，构建党员干部与群众经常性联系、常态化服务的工作机制。

2、查摆问题，开展批评。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆问题，切实开展好批评和自我批评。

一要认真查摆问题。严格对照“四风”问题的具体表现，结合工作职责和自身实际，开展“五对照、五检查”活动：对照党章和十八大精神，深入检查宗旨意识牢不牢；对照改进作风的新要求，深入检查作风建设实不实；对照人民群众的新期待，深入检查群众观念强不强；对照先进典型，深入检查精神状态好不好；对照廉政准则和岗位风险点，深入检查廉洁自律严不严。特别要对人民群众普遍关心的教育热点难点问题，进行深刻剖析，深挖思想根源，真正做到“三个摆进去”，即班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；面上存在的问题，单位及个人要摆进去。在全校开展“四风”问题反向测试，将可能存在的“四风”问题列出清单，组织学校党员干部对号入座，也可以组织部分师生家长进行测评，帮助每名党员干部找准自身存在的突出问题，并建立学校和个人问题台账，作为下步剖析的重点和整改的内容。二要集中开展“三务”公开。6月底前，学校将通过公开栏、会议通报等形式，将近年来的党务、校务、财务向全体党员和群众公开。三要深入开展谈心谈话。校长要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与分管科室办、级部也要普遍谈心，各党支部每位同志之间也要普遍开展互相谈心交流活动。通过相互提醒、交换意见，真正达到“五个谈透”，即班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在民主生活会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。四要撰写对照检查材料。班子成员以及每名党员，要根据征求意见、谈心谈话和自己

查摆的情况，撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分，即遵守政治纪律、落实有关规定情况，存在的“四风”问题、具体表现、典型事例，原因分析，努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山，不写套话、空话，实事求是地对“四风”问题表现、“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；原因分析要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入挖掘思想根源；努力方向和整改措施既不能避重就轻、回避矛盾，更不能牵强附会、生搬硬套。党员、干部个人的对照检查材料，要做到“四个突出”，即突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析。领导班子和每名党员、干部的材料都要过“三关”，即校长严格把关，报市教育局和督导组审阅把关，党总支和支部组织专门力量审核把关。五要开好专题民主生活会和组织生活会。教育实践活动中，按照市委确定的主题，召开高质量的专题民主生活会。会前，要深入开展谈心交心，做到校长与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管科室负责人必谈，互相征求意见，开展批评和自我批评。会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，校长带头发言，代表班子做对照检查，然后个人做对照检查；每位同志发言后，其他同志都认真负责、客观公正地逐一对其提出批评意见，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。会后，由党总支书记主持召开通报会，在规定范围通报领导班子民主生

活会情况和领导班子成员的对照检查材料。教育局将选派班子成员参加我校领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，每名党员都要参加所在党支部的专题组织生活会。

3、整改落实，建章立制。重点是针对作风方面存在的突出问题，抓好整改落实，建立管用机制，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。一要制定整改方案。坚持边学边改、边查边改、立行立改。活动一开始就要从存在的“四风”突出问题和群众反映强烈的具体问题改起。对梳理出的问题，提出解决对策，认真制定整改方案，重点做到“五明确、三公开”。“五明确”，即明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限。“三公开”，即：整改方案公开，领导班子整改方案由校长主持制定，并向上级、下级和服务对象公开；班子成员要制定个人整改措施，各支部列出问题清单、明确整改措施，在一定范围内公开。整改承诺公开，实行开门整改，通过分批印发整改事项、设立整改事项公开栏，向群众作出公开承诺。整改成效公开，实行问题办理跟踪、对账销号制度，及时跟进了解重点问题整改情况，公布整改成效，请群众评价和监督。整改工作由校长负总责，班子成员分工抓落实，要注重上下联动，确保整改成效群众看得见、感受得到、大多数人满意。二要抓好有偿补课、教辅资料摊派、办公纪律等专项整治。落实中央、省市各级确定的专项整治任务，集中整治文山会海，清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活

动。集中整治“庸、懒、散、奢、逸、骄”，解决推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况。集中整治“小金库”、“三公”经费开支过大，严禁用公款大吃大喝、互相宴请、公款送礼、奢侈浪费、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。要结合实际确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。三要解决学生家长反映强烈的突出问题。学校领导班子和干部要重点解决思想解放不够，发展欲望不强，质量意识不够；改革意识不强，推动工作不力，具体工作缺法，缺乏开拓创新的精神，工作平推平拥，得过且过，等靠思想严重；年级定位不准，学科教学质量不高，求大胜、创大业、担大任、当大责的信心、决心不足；政治业务学习目的不明，学习主动性差，流于形式，静不下心来，深不进去研究，指导教学的本领欠缺；进班听课少，参加学科研讨少，调查不深入、指导不到位；管理思路不清、重点不突出、举措不务实；制度建设不系统、不配套、不协调，不精不细不严；群众观念树立不牢，对涉及教职工利益的问题关心不够，老师反映的问题不能及时解决；缺乏大局意识和协作精神，把分管部门当做“自留地”，工作缺乏沟通协调和密切配合。四要从严正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处不正之风和腐败问题，坚决整治“特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病”。对有问题不整改、大问题小整改、边改边

犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散行为进行整顿；对存在一般性作风问题的党员、干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，进行组织处理；对存在重大违纪违法问题的，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。五要夯实基层基础。坚持以服务社会、服务群众、服务教师、服务学生、服务教学为根本，以全面提升教育教学质量为目标，以办好人民满意教育为目的，强化服务职责，搭建服务平台，构建服务体系，完善服务机制，丰富服务内容，创新服务形式，把领导班子建成服务型班子，把党员教师队伍打造成服务型队伍，把教育工作机制完善成服务型机制，把教学工作业绩转化成服务业绩，积极创新服务型党组织建设的思路、方法和机制，形成具有教育特色的“五化”服务型党组织建设实践路径。六要加强制度建设。建立完善密切联系群众制度，重点是班子成员定点联系初三毕业班学科制度、经常性深入基层调查研究制度、畅通群众诉求反映渠道制度。建立完善领导班子民主集中制，定期开好“三会一课”、教职工代表会，建立重大决策征求意见制度、家长参与学校管理制度、科学民主决策机制度、民主生活会制度和教育局党委领导下的校长负责制度。建立完善政风、行风、教风、学风制度，重点是规范办学行为制度、治理乱收费制度、行风评议制度、师德师风建设制度。建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是学校重大项目管理制度、财务管

理和会计制度，会议、文件、活动管理办法，公务接待管理规定。建立完善推进教育事业科学发展的制度，重点是校长教师专业标准、教育质量监测评估制度、党务校务公开制度、现代学校制度、教育满意度测评体系等。

四、加强组织领导，务求取得实效，建立教育活动的长效机制

1、强化领导责任。学校党总支成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和工作小组，负责全校教育实践活动的领导和具体工作。校长为第一责任人负总责；党总支书记为直接责任人，负责具体工作，xx为各支部包保责任人具体指导各支部的工作。各支部书记要承担起第一责任人的职责，把活动的谋划、安排紧紧抓在手上，层层传递压力，层层落实责任，把做好教育实践活动工作与学校中心工作紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，确保活动有序展开、相互促进。

2、强化活动组织。这次教育实践活动，我们直接与群众沟通接触，涉及的矛盾和问题具体尖锐，必须要认真贯彻注重发挥群众积极性、强化问题导向、注重严格要求、注重衔接带动、注重分类指导的的要求，真正用群众喜欢的方式去聆听，用群众听懂的语言去诠释，用群众认可的措施去落实。特别要结合学校实际、教育实际，强化顶层设计，认真研究谋划，制定出指导思想鲜明、目标任务具体、推进措施有力的活动方案。活动中，既要把“规定动作”做到位；又要结合教育实际，灵活安排各个环节 的工作，使“自选动作”有特色，为“规定动作”服好务，决不能搞形式、耍花样。要坚决避免照抄照转、笼而统之、大而化之、应付了事。

3、强化督查指导。全市成立了教育活动督导组，教育局党委成立了督查指导组，建立了联系点制度，由局党委班子成员分工负责领导，采取随机抽查、明查暗访、专项督查、民意测评等方式，对我校教育实践活动开展情况进行督查。学校也将加强对活动的指导，定措施、把方向、勤调度、强督促，确保教育实践活动取得实效。

4、强化舆论宣传。要加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央决策部署，宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，充分利用xx教育网、xx校园网、微博等多媒体平台，通过新闻报道、典型宣传、工作综述、活动简报等形式，反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。引导全体党员干部和广大教职员工把思想和行动自觉统一到上级精神上来；大力宣传各单位开展教育实践活动的典型经验和显著成效；大力宣传贯彻执行党的群众路线的先进单位和先进个人，为教育实践活动营造良好氛围。要创新宣传形式和载体，充分利用各类媒体，采取群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度。要强化舆论监督，通过典型案件剖析、开展警示教育、典型曝光、情况通报等方式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。

附件：xx市xx中学党的群众路线教育实践活动组织机构

xx市xx中学 17

开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 第6篇

信庄小学 自开展党的群众路线教育实践活动以来，我校按照《吴桥县党的群众路线教育实践活动调研工作》文件精神，结合我校开展党的群众路线教育实践活动实施方案，按照吴桥县教育局以及学区中心校统一部署，紧密联系本校实际，扣紧教育主题，广泛征求意见，层层落实工作责任，严格保障教育实效，推动了党的群众路线教育实践活动的扎实深入开展。近日我校在全校教职工中开展了意见建议征求工作。现将有关情况汇总如下：

一、征求意见建议情况

班子成员按照工作分工，意见建议征求工作紧密围绕领导班子领导干部的“四风”问题、教学质量、教育安全、教师进修学习等当前各项重点工作开展。

二、征求结果

根据征求到的意见建议，班子成员采取“自己找、教师提、组织点、互相帮”等方法查找问题。紧紧围绕教育局、中心校今年的工作目标和我校的实际情况，坚持“边学边改”、边查边改”、“边整边改”、边评边改”，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校教师不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。

具体情况：领导干部能严格要求自己，坚决杜绝“四风”问题，务实工作；我校教学质量稳中有升；全校教师都能积极踊跃地参加继续教育学习，并在平时不断研究专业知识，提高自身业务水平；职称 1

评定我校能公正、公开；学校安全工作常抓不懈，利用“几会”适时对学生进行安全教育；学校布局较合理；基础设施分配方面主要是专任教师匮乏，微机、图书、教学仪器缺失严重。

三、努力方向

1．按《吴桥县党的群众路线教育实践活动调研工作》文件精神要求，以多种方式学习中国特色社会主义体系，特别是以人为本的科学发展观，做到真学、真懂、真信、真用，增强全体教职工的个人素质，开阔思路，眼界和胸襟，增强引领全体教职工推进学校发展的本领和水平。

2．以教育实践活动为契机和动力，坚持深入贯彻群众路线，坚持在解放思想中统一思想，坚持从群众中来，到群众中去，深入研讨教学改革发展进程中的热点、难点和重点问题，着力转变不适应学校科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校发展的突出问题，团结带领全体教职工求真务实、开拓奋进，保证和促进我校持续有效和谐发展。

3.立足本校实际、聚焦作风建设、坚决反对“四风”，始终站稳群众立场。既要对作风之弊和思想之垢进行集中排查和大扫除，又要注重切实解决教职工反映的突出问题，当前的工作重点，是搞好常规教学和为下半年的省督导做好充分准备。

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