可行性研究报告编制要点及内容

可行性研究报告编制要点及内容（精选13篇）

可行性研究报告编制要点及内容 第1篇

项目可行性研究报告编制内容要点

第一章 总论

1.1 项目背景

1.2 报告编制的依据、范围

1.2.1 依据

1.2.2 范围

1.3 项目建设书主要内容及审批意见

1.4 项目建设必要性及经济意义

1.5 推荐方案及报告结论

1.5.1 产品方案及生产规模

1.5.2 厂址概述

1.5.3 主要生产工艺和设备

1.5.4 主要原料、燃料及动力供应

1.5.5 环境保护

1.5.6 全厂劳动定员及劳动力来源

1.5.7 项目实施进度建议

1.5.8 总投资及主要经济指标

第二章 市场预测

2.1产品性质及市场概况

2.2 国内外需求预测

2.3 产品销售

2.4 产品售价

第三章 生产规模及产品方案

3.1 产品方案

3.2 生产规模

3.3 产品规格

第四章 工艺技术方案及设备选型

4.1 工艺技术方案

4.1.1 工艺技术概况

4.1.2 工艺技术方案选择

4.2 生产工艺流程图

4.2.1 生产工艺流程图

4.2.2 生产工艺过程、特点

4.3 消耗定额

4.4 主要设备选择

4.5 仪表及分析化验(检验)

4.6 引进设备来源、国内外分交或合作制造设想

4.7 设备清单、造价

第五章 原辅材料、燃料供应

5.1 主要原辅材料消耗

5.2 原辅材料来源

5.3 主要原辅材料价格预测

第六章 建厂条件及厂址选择

6.1 厂区条件

6.1.1 自然条件

6.1.2 建厂条件

6.2 厂址选择方案

第七章 公用工程及辅助设施

7.1 总平面设计

7.1.1 依据

7.1.2 总平面布置

7.1.3 总平面布置特点

7.2 土建工程

7.2.1 主辅车间

7.2.2 辅助用房

7.2.3 其他建筑

7.2.4 污水处理场

7.3 给排水

7.3.1 给水

7.3.2 排水

7.3.3 供气

7.4 供配电

7.4.1 负荷

7.4.2 供电

7.4.3 备用电源

7.5 供热

7.6 交通运输布置

第八章 综合利用及节能

第九章 环境保、劳动安全及工业卫生

9.1 环境保护措施

9.1.1 污染情况分析：渣、气、水

9.1.2 处理方案及流程

9.2 三废治理设施及造价

9.3 劳动安全及工业卫生

9.3.1 劳动安全

9.3.2 安全卫生措施

第十章 生产组织及劳动定员

10.1 生产组织

10.2 工作制度

10.3 劳动定员

10.3.1 劳动定员编制原则

10.3.2 劳动定员

10.4 人员培训

10.4.1 培训方式

10.4.2 培训对象及人员

第十一章 项目实施进度

11.1 项目工程量估算

11.1.1 土建部分

11.1.2 安装工程

11.2 项目实施计划

第十二章 投资估算与资金筹措

12.1 固定资产投资

12.1.1 估算范围

12.1.2 估算依据

12.1.3 固定资产投资估算

12.2 流动资金

12.2.1 估算依据

12.2.2 流动资金估算

12.3 总投资

12.4 资金筹措及运用

12.4.1 资金来源

12.4.2 用款计划

12.4.3 外汇收支安排

第十三章 财务评价

13.1 产品成本估算

13.1.1 成本估算依据

13.1.2 成本估算

13.2 财务评价

13.2.1 依据及说明

13.2.2 财务评价计算

13.2.3 财务评价分析

13.2.4 不确定性分析

1)盈亏平衡分析

2)敏感性分析

13.2.5 主要经济价指标

13.2.6 评价结论

第十四章 结论和建议

14.1 项目建设的意义

14.2 工艺技术

14.3 经济效益分析

14.4 建议

第十五章 主要附件

项目建议书批复文件；

经过储委正式批准的地质报告；

各出资方承诺项目资本金的文件及实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等资产评估证明；

供电、供水及建设用地等外部条件落实情况。

可行性研究报告编制要点及内容 第2篇

【咨询工程师增考内容要点】——项目申请报告的内容及编制

[1]项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制

[2]项目申请报告应当主要包括以下内容：

（一）项目单位情况

（二）拟建项目情况

（三）资源利用和生态环境影响分析

（四）经济和社会影响分析

[3]项目单位在报送项目申请报告时，应附送文件：

A城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）

B国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）

C环境保护行政主管部门出具环境影响评价审批文件 D节能审查机关出具的节能审查意见

E根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件 核准程序

[1]地方企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门核准的项目，应当由项目所在地省级政府发展改革部门、行业管理部门提出初审意见后，分别向国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门报送项目申请报告

属于国家发展和改革委员会核准权限的项目，项目所在地省级政府规定由省级政府行业管理部门初审的，应当由省级政府发展改革部门与其联合报送

[2]国务院有关部门所属单位、计划单列企业集团、中央管理企业投资建设应当分别由国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门核准的项目，直接由国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业分别向国家发展和改革委员会、国务院行业管理部门报送项目申请报告并分别附项目所在地省级政府发展改革部门、行业管理部门的意见

[3]企业投资建设应当由国务院核准的项目，由国家发展和改革委员会审核后报国务院核准

[4]项目核准机关在正式受理申报材料后，如有必要，应在4个工作日内按照有关规定委托工程咨询机构进行评估

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评估费用由委托评估的项目核准机关承担，评估机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用 核准内容及效力

[1]项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：

（一）符合国家法律法规和宏观调控政策

（二）符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准

（三）合理开发并有效利用了资源

（四）不影响我国国家安全、经济安全和生态安全

（五）对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响

[2]项目核准文件自印发之日起有效期2年。在有效期内未开工建设的，项目单位应当在有效期届满前的30个工作日之前向原项目核准机关申请延期，在有效期内未开工建设也未按照规定向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效

[3]取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应向原项目核准机关提出调整申请。原项目核准机关应当根据项目具体情况，出具书面确认意见或者要求其重新办理核准手续

（一）建设地点发生变更的

（二）建设规模、建设内容发生较大变化的

（三）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的

（四）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他情形

可行性研究报告编制要点及内容 第3篇

加油站作为石油销售企业的终端, 是石油销售企业生存和发展的基础。近年来, 石油销售企业为了完善终端销售网络的建设、扩销增效, 争先占领优质市场, 目前, 城市中心区域内周边市场环境较好的规划站点已随着城市中心区域建设的完善而逐渐减少, 这极为少数的规划站点, 也会由于场地的限制, 缩小建设规模。

面对加油站新增优质站点的减少以及新建站点投资巨大这一现状, 为了完善销售网络, 扩大市场, 中国石油天然气股份有限公司 (以下简称“中国石油”) 销售板块开展了一种新型的投资项目——新设股权投资项目, 即中国石油销售公司与实力较强的其他企业合资合作, 双方均以货币资金或其他可以估价并依法转让的固定资产共同出资, 组建新的合资公司, 以实现双方优势互补、风险公担、利益共享的目的。该项目的实施, 将中国石油的资本雄厚优势和民营企业的机制灵活优势集中到一起, 民营企业在合作中能达到公平竞争、合作的好处, 中国石油则可以以相对较小的投资得到优质加油站点的经营权, 快速扩大自己的成品油零售网络。

新设股权投资项目是否能够顺利开展, 最为关键的在于可行性研究阶段的研究工作重点分析和可研报告编制工作。本文针对该项目的可行性研究阶段, 从投资必要性、项目工作重点两方面为项目的开展提供了参考。

1 合资合作必要性分析

(1) 符合国企改革的发展战略。2010年5月, 根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 (新国36条) 的有关“鼓励民间资本参与石油天然气建设;支持民间资本进入油气勘探开发领域, 与国有石油企业合作开展油气勘探开发;支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络”的精神, 民营企业不断发展壮大。随后, 十八届三中全会提出:积极发展混合所有制经济, 并指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济, 是基本经济制度的重要实现形式”。2015年9月, 国务院印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》 (国发[2015]54号) , 该意见作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件, 明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施, 并提出了组织实施的工作要求。

(2) 符合中国石油的发展战略。面对当前经济环境下, 加油站投资规模的持续压缩以及禁止委托代建加油站的政策, 中国石油提出“要主动、积极、灵活、务实地推进与民营企业合作”的要求, 并持续强化汽油零售能力建设, 积极探索借助民营资本开发“城区站、汽油站”, 提升营销网络发展质量, 使城市站、汽油站开发工作有效推进, 低成本、高效率强化汽油零售能力建设方针, 以减少项目开发风险, 降低投资成本, 实现项目投资资本回报率最大化。

混合所有制经济的出现和发展, 主要源于国家寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径, 源于国有企业改革, 它有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力, 是国资国企改革的重要支撑。新设股权投资项目正是国家发展混合所有制经济下的产物, 是企业响应国家政策而发展的混合所有制企业, 即由国有、集体、民营、外资、个体等多种所有制成分组成的交叉、共融的所有制企业。

2 可行性研究工作重点及报告编制要点分析

开展“新设股权投资项目”的可行性研究工作, 重点工作如下。

2.1 选择优质可靠的合资合作方

选择优质可靠的合资企业组建合资公司, 是保证项目顺利实施的基础, 也是中国石油销售公司实现投资回报率最大化的关键因素。在项目可行性调研期间, 应对有合作意向的合资方进行调研, 调研内容包括公司基本情况 (包括公司名称、注册资金、经营范围、股权结构等) 、出资能力、资信情况、发展潜力等, 最终选择资金雄厚、经验丰富、发展潜力大的合资方进行合作, 与此同时, 应委托法律机构出示《法律尽职调查报告》, 提前预防法律风险。

2.2 深入开展市场调研

中国石油销售公司通过分析在营加油站的网络布局, 运用科学的计算方法, 合理选择目标市场, 逐步完善销售网络, 达到预期的销量和利益。

目标市场调研主要包括项目所在的省、市、区、县以及合资公司成立后拟经营或开发的加油站站址周边小范围内市场情况的调查。

项目所在的省、市、区、县的地理位置、资源分布、经济走势、产业机构、交通情况、发展规划, 均列为市场调研的重点内容。通常选择地理位置优越、经济持续发展、交通网络完善的地区作为目标市场, 项目拥有更大的发展空间。

加油站站址周边小范围内的市场调研更为关键, 根据调研数据, 可以直观的预测公司拟经营加油站的销售情况, 它直接影响着合资公司成立后可创造的经济效益[1]。

站址周边小范围的市场调研包括统计站址周边车辆保有量、站前道路过路车流量和周边竞争加油站分布情况。站址周边车辆保有量和站前道路过路车流量调研表见表1、表2。

(1) 站址周边车辆保有量。周边车辆保有量可以通过调研站址周边的城市功能分区以及区域内车辆停放情况进行推测。一般情况下, 住宅区、工业区、商业区、物流园等车辆保有量较大, 其中企业用车、私家车辆、运输车辆占主要消费群体。

(2) 站前道路过路车流量。统计加油站站前道路过路车流量需要调研人员在站前道路上进行现场车流量实测。统计方法:分别在三天内不同的时段, 对出行高峰期和非高峰期的时间岔开统计, 通过不同时段的统计数据, 可推测出站前道路的平均日交通流量。

(3) 周边竞争加油站分布。周边竞争加油站分布情况直接影响着消费比例, 依据竞争加油站分布位置、规模、销售情况可判断与本项目加油站构成竞争关系大小, 从而得出消费比例。

2.3 准确预测加油站销售量

深入的市场调研是准确预测加油站销售量的基础。根据站前道路过路车流量, 以及大、中、小型车辆的加油量和加油概率推测过路车销售量;同时根据周边车辆保有量, 车型比例, 所占的消费比例推测周边车销售量。两者之和即为预测的加油站销售量。对于纳入合资公司前已投入运营的加油站, 可根据实际销售情况进行预测, 得到销售量更为符合实际情况。

2.4 提出合理可靠的合资方案

(1) 合资方案比选。新设股权投资项目的合资双方可以以货币资金出资, 同时也可以以加油站资产出资 (其价值以资产评估的结论作为参考) 。双方应根据各自的利益诉求, 以及合资公司未来发展规划拟定可行的合资方案, 通过比选, 采纳最优的方案。

(2) 公司的法人治理机构。管理机构是公司的核心, 好的管理机制可以让公司持续稳定的发展。合资公司的管理机构分别由合资双方的企业管理人员组成。按照《公司法》的规定, 合资公司应设立股东会、董事会、监事会, 其中经理由董事会聘任。在可行性研究阶段, 应明确管理人员的组成形式及各自的分工, 拟定编制人员数量, 为合资公司的建立打下基础。

2.5 有效应对投资风险

投资风险的发生概率虽然不大, 但不可小觑。可行性研究阶段未发现的风险漏洞, 很可能在项目实施阶段对合资企业双方造成极大的损失。

对于石油销售企业新设股权项目来说, 合资公司成立后主要以成品油的批发和零售业务为主, 面临的风险主要分为法律风险、项目实施风险、经营管理风险。为避免法律风险, 在项目开展前期, 应由专业律师事务所出具该项目的《法律尽职调查报告》。根据报告中的提示风险, 完善合资协议及公司章程, 减小甚至避免风险的发生。

由于民营企业大多注册资金较小、合作经验不足, 中国石油还应谨防项目实施风险和经营管理风险。一旦合资方未履行责任或义务, 或因资金供应不足、来源中断导致项目未按计划实施, 合资方应按照法律要求承担相应的违约责任。同时还应防范合资公司的组织结构设置、分工不明确导致公司管理失控带来的风险, 应确保中国石油大股东的地位。

3 结论及建议

新设股权投资项目符合国家的发展战略, 是国家发展混合所有制经济下的产物, 是企业响应国家政策而发展的混合所有制企业。

可行性研究工作作为新设股权投资项目开展的第一步, 为项目的顺利实施把好关, 避免盲目投入, 切实维护了中国石油的利益。

可行性研究工作的重点内容包括:合资方的选择、市场调研、加油站销售量预测、制定合资方案、风险防范。其中, 选择优质可靠的合资合作方是项目顺利实施的基础, 深入的市场调研以及准确的销售量预测是评价合资企业经济效益的关键因素。与此同时, 应注意防范投资风险, 尽可能避免风险的产生, 保障项目的顺利进行。

建议开展可行性研究工作时, 应根据项目的实际情况进行, 避免套用模板、脱离实际。

摘要：石油销售企业主要以成品油的批发和零售业务为主, 加油站的规划建设是石油销售企业完善地区网络, 增加经济效益的主要途径。面对加油站新增优质站点的减少以及新建站点投资巨大这一现状, 中国石油天然气股份有限公司销售板块开展了一种新型的投资项目——新设股权投资项目, 以实现双方优势互补、风险公担、利益共享的目的。本文针对项目可行性研究工作重点及报告编制要点, 为项目的顺利开展提供了参考。

关键词：加油站,股权投资项目,可行性,调研,工作重点

参考文献

可行性研究报告编制要点及内容 第4篇

摘要：可行性研究报告的编制工作是建设项目投资决策阶段的重中之重，其质量的好坏直接关系到投资项目的成功与否。针对建设项目可行性研究报告编制工作中所暴露出的一些问题，提出了一系列提高可行性研究报告编制质量的有效方法，进而为建设项目的科学决策提供科学有力的依据。

关键词：可行性研究报告；编制；质量；有效方法

1 前言

建筑工程投资项目是一项系统工程，具有风险性、政策性以及复杂性等特点，并涉及到市场需求、建设规模、施工技术以及环境影响等多方面的内容。目前，建设项目可行性研究阶段是项目提出和论证的过程，这个阶段决定了项目是否能够继续进行的关键性阶段，其中最主要的依据便是可行性研究报告，它从技术、经济、技术以及工程等多个方面进行调查研究、分析比较和论证评价，进而为项目决策提出坚实可靠的依据。可行性研究报告的编制具有很强的技术性和政策性，尤其是对于编制人员的素质要求很高，包含政策水平、技术水平与综合分析评价能力。目前，从整体上看，我国的可行性研究工作获得了很好的成绩，拥有很好的政策与技术基础，然而在实际工作中，可行性研究报告的编制工作中还存在着诸多问题，直接影响着工程项目建设过程的进度，使得投资不断增加，甚至最终成为“胡子工程”，达不到企业预期的经济效益。鉴于此，提高建设工程项目可行性研究报告的编制质量具有非常重要的现实意义。

2 建设项目可行性研究报告编制过程中存在的问题

2.1 可行性研究报告的编制依据不充足

在建设项目可行性研究报告的编制过程中，需要依据国家、地区以及建筑行业的长远规划，并涉及到国家产业政策内容。目前，在大型的建设项目中，缺乏国家的相关资源报告；在矿产资源项目中，没有国家批准的矿产资源报告；在建设投资估算中，缺少设备价格的相关信息。

2.2 可行性研究报告的编制方法不恰当

就当前可行性研究报告的编制方法而言，大多数报告延续传统的“死”数据，缺乏符合项目实际情况的科学方法，尤其是动态投资方法的运用。一般来说，在现有的建设工程项目可行性研究报告的经济评价中，大多数都没有按照国家印发的《建设项目经济评价方法与参数》标准进行编制，缺乏客观的经济分析，尤其是在财务评价中，仍使用多年的历史数据，不能按照当前的市场价格与财务制度进行计算，使项目的效益、费用与偿还能力与实际情况不相符。总之，可行性研究报告编制方法的不当，导致建设工程项目的可行性缺乏有效的说服力。

2.3 可行性研究报告的编制内容不完整

项目的可行性研究报告是建设项目前期工作中的重要组成部分与重要成果文件，在批准项目建议书之后，对项目的主要内容与配套设备进行预测和评价，从而确保建设项目的顺利进行。一篇完整的可行性研究报告包含项目概况、建设必要性、市场预测、选址要求以及建设条件、规划方案、建设规模、内容等多方面的内容，然而在实际工作中，研究报告的内容缺乏深度，过于随意，甚至缺少必设的篇章，比如说，有些研究报告缺乏环境保护篇的内容、建设选址与论证等。

3 提高建设项目可行性研究报告编制质量的有效对策

3.1 落实项目要求，规范编制流程

在建设项目可行性研究报告的编制过程中，拥有一套标准化的规范编制流程非常重要。按照中国建设银行总行所印发的《建设项目可行性研究产品作业指导书》，建设工程项目可行性研究报告的编制过程大致可经过业务承接、准备、实施与终结四个阶段，每个阶段都需具有风险分析和相应的控制目标、措施。一般来说，可行性研究报告的编写过程要经历确定编制意向、签订协议、编制报告、校对报告等多个环节，因此，每个环节都应该具有规范的编写流程和体系，提高可行性研究报告的编制质量，切实保障建设项目各项工作的落实。与此同时，严格依据国家、地方、行业的各项政策要求，并构成以项目、业务与技术负责人为中心的三级审核体系，不断规范可行性研究报告编制的管理程序。

3.2 做好基础工作，科学选取编制方法

编制科学可靠的可行性研究报告最重要的环节就是要全面掌握与可行性研究报告相关的资料数据，其中包括国家、地方的经济与社会、行业规划，此外，可行性研究报告还应满足国家相关规范、标准、参数与指标的规定，符合项目建设双方所签订的协議合同，与社会大众的要求相一致。通常来讲，可研阶段搜集资料的完整性与可行性研究报告的编制质量密切相关，如果因项目的主观因素不能够满足资料数据的质量，那么仅用现有的资料数据并不能编制出符合项目建设要求的可研报告，而导致项目在可行性研究阶段失去了原有的价值。再者，可行性研究评价方法与指标的选取直接关系着可研报告的质量，能够有效的反映出项目建设预测的真实情况，对于建设成本的节约具有很大的效益。所以，在选取可行性研究评价方法中要坚持如下标准：一是国家发改委与建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》，科学的评价建设投资项目的经济性；二是遵循报告编制的同期性、科学性、谨慎性与准确性，并结合项目的建设情况来选取合适的参数；三是及时更新编制依据的计算和判断参数。

3.3 强化风险分析，充实报告内容

项目风险伴随着项目建设的全过程，因此，在项目建设前期，要严格分析项目的建设风险，即对项目建设中可能发生的因素与影响进行估计，进而从源头减少不良因素的影响。工程项目的建设过程需要耗费大量的人力、物力、资金等宝贵的资源，且拥有固定性与一次性等特点。因此，与其他的经济活动相比，建设项目的投资风险更应该受到关注。一般来说，影响建设项目投资的风险因素有很多，包括市场风险、技术风险、环境风险、政策风险等，且每个阶段的风险因素完全不同，基于此，在项目建设前期，要对各个阶段的风险因素进行定量和定性相结合的分析。目前，敏感性分析法作为风险分析的重要方法，可以对项目风险进行初步的分析。然而，由于风险因素具有层次性，应采用相应的方法进行科学的预测。此外，从业人员作为影响可行性研究报告编制质量的重要因素，加强从业人员的职业教育，提高其综合素质是提高可行性研究报告编制质量的有效途径之一。在编制过程中，要严格按照独立。公平、公正与科学的原则，实事求是，既保持客观分析的头脑，又要具备主观的自我评价能力，进而为投资者提供最为准确有效的可行性研究报告。

4 结束语

总而言之，可行性研究报告的编制作为建设项目投资过程中的重要环节，其质量的好坏直接关系到工程项目的投资收益，对于资源的有效利用具有非常重要的社会意义。因此，面对可行性研究报告编制工作中的诸多问题，要落实项目要求，规范编制流程；做好基础工作，科学选取编制方法；强化风险分析，充实报告内容，进而不断提高可行性研究报告的编制质量，满足市场经济的发展需求，为企业赢得巨大的经济效益。

参考文献：

[1]河北省工程咨询协会秘书处.提高可行性研究报告编制质量应注意的几个问题[J].中国工程咨询，2001，9（01）：48-50.

[2]王恩茂，刘晓君.运用价值管理，全面提升投资项目可行性研究的质量[J].中国工程咨询，2005，12（12）：121-123.

可行性研究报告编制内容要求 第5篇

依据：1.企业发展战略规划；2.项目建议书或初步可行性研究报告；

3.国家和地方经济社会发展规划、行业部门发展规划，如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等；4.矿产资源开发的项目，应有经批准的矿产储量报告及矿产侦探报告等；5.有关法律、法规和政策；6.有关机构发布的工程建设标准、规范、定额等；7.拟建厂址的自然、经济、社会概括等基础资料；8.合资、合作项目各方签订的协议或意向文件；9.与拟建项目有关的各种市场信息资料。具体要求：1.预见性：可行性研究不仅要对历史、现状资料进行研究

和分析，更重要的是对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算。2.公正性：可行性研究必须坚持实事求是，在调查研究的基础上，按照客观情况进行论证和评价；3.可靠性：可行性研究应认真研究确定项目的技术经济措施，以保证项目的安全性和可靠性，对于不可行的项目或方案应提出否定意见，以避免投资决策损失。4.科学性，可行性研究必须应用现代科学技术手段进行市场研究，科学评价项目的盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响，为项目决策提供科学依据。

深度要求：可行性报告的内容齐全，数据准确，论证充分，结论明确，以满足决策者定方案定项目的需要；2.可行性研究中选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求；3.可行性研究

中的重大技术、财务方案，应有两个以上方案的比选；4.可行性研究中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初

步设计的要求；5.可行性研究阶段对建设投资和生产成本

应进行分项详细估算，其误差应控制在±10%以内；6.可

行性研究确定的融资方案，应能满足银行等金融机构信贷

政策的需要；7.可行性报告应反映在可行性研究过程中出

现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策者

权衡利弊进行决策。

政府直接投资项目可行性研究报告内容包括：

1.项目概况；2.可行性研究的主要依据；3.项目需求及目标分析；

4.项目建设选址；5.项目建设方案；6.外部配套条件分析；7.项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等）；8.土地利用与移民安置方案；9.环境影响评价；

10.投资估算；11.资金筹措方案；12.费用效果分析；13.社会影响评价；14.风险分析；15.结论和建议。

政府注入资本金项目可行性研究报告内容包括：

1.项目概况；2.可行性研究的主要依据；3.项目需求和目标分析；

4.项目建设选址；5.项目建设方案；6.外部配套条件；7.项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案等）；8.资源开发与综合利用方案；9.土地利用与移民安置方案；10.环境影响评价；11.投资估算；12.资金筹措方案；13.财务分析；14.经济影响分析；15.社会影响分析；16.风险分析；17.结论和建议；

18.附件。

国家高新技术产业化项目资金申请报告内容包括：

1.项目的意义和必要性。包括国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用于影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况。

2.项目的技术基础。包括成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及重视情况和鉴定年限，技术或工艺特定以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。3.建设方案。包括项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺方案和技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。4.环境保护、资源综合利用、节能措施。包括环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等。

5.项目单位的基本情况和财务状况。包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况和主要股东概况。

6.投资。包括项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。7.项目财务分析、经济分析及主要指标。包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评价，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。8.申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。9.项

目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）。10.国家有关部门要求提供的其他内容。已经国家投资管理部门审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。（工程咨询概论 P102）。

企业投资项目可行性研究报告的咨询评估内容：

1.项目投资目标与企业战略规划目标的衔接性评估；2.对市场分析、竞争力分析结果的评估；3.对项目建设方案技术可行性的评估；

4.对项目实施方案可行性的评估，包括组织机构、人力资源等因素；

房地产可行性研究报告编制要点 第6篇

生产性项目可研报告的编制，要针对项目正常生产过程所需的各要素进行初步平衡计算，其中主要包含生产原材料、辅助材料、水、电、气、产出产品及废料等。遵循质量守恒定律，保证输入系统物料总和等于输出物料及物料损失量总和，保证其相互平衡。以质量守恒定律为指导，项目可研报告中进行详细的物料衡算，能够有效保证项目可研报告的整体质量，详细反映出项目投入与产出物数量，进而有效确定原材料、辅助材料成本，计算产品及副产品的销售总量及收入，确保项目财务评价的准确性。如果物料衡算存在问题，一般有以下四种情况：投入物计算错误、产出物计算错误、投入物及产出物数量偏多或偏少。物料衡算不准确对项目成本费用计算及销售收入测算都有较大影响，不能有效的反映项目实际情况，导致财务评价缺乏准确性，影响整体项目决策。与之相类似，项目公用工程应以能量守恒定律为指导进行用量计算，进而为项目方案选择、设备选型、燃料动力费用从测算、项目投资等提供有效依据。

二、保证建设投资、内容、工程量的统一、对应：

投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究及课题存在一定联系，也存在本质上的不同，投资项目是具有明确起止点的一次性投资活动，具有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告要求在一定时限内，有效的提出框架式工程建设方案，并要求其中所包含的工程建设内容、工程量及工程投资相互关联，相互统一。在实际操作过程中，以下问题仍需要注意及改正。首先，实际工程方案设计与可研报告不符，严重超出可研报告研究范围。这种做法缺乏可行性，不能有效提出工程量，工程建设方案无法落实。其次，项目可研报告明确了项目单项工程费用，但在实际工程建设方案中，工程内容及工程量不明确。第三，可研报告中虽然明确了工程内容，但工程量不够明确，无法有判断投资可信性。

三、在资产保全原则的基础上进行投资估算：

投资估算是指在有效研究并基本确定项目开发所涵盖的各项信息、数据、资料以及方案后，进行项目投入总资金估算，包含项目建设资金及流动资金。其中，项目建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、项目建设其他费用、建设期利息、基本及涨价预留费等构成项目建设投资总费用。项目投资估算要遵循资产保全原则，原则中规定，项目开发过程中，用于项目建设的资金要素及费用都应形成资产，根据不同形态可分为有形资产及无形资产。因此，建设投资中资金要素及费用应包含：项目原有固定资产，应将其转化为现值计入项目投资中;购置及自有的.土地使用权;购置及自有的无形资产，要作价后计入总投资;设备购置费用及附属费;项目投产前的技术开发费用;国家及行业规定收取的相关费用;工程建设包含的临时设施费、维护费及大型设备迁移费。

四、在建设方案中明确项目的工程量：

可行性研究报告编制要点及内容 第7篇

可行性研究报告，简称可行性报告或可研，是对项目的建设可行性的分析与研究的一种经济文书，在我国，为借鉴国外经验，而采用了可行性报告，对建设项目的必要性和可行性进行研究，其最早起用可行性报告是在20世纪80年代初，近30年来，可行性研究报告在审批管理制度改革与建设、提高投资效益、促进经济发展中，起到了重要的作用。在可行性报告中，投资估算是可行性研究报告的重组成部分，是项目经济评价的基础，是项目决策的重要依据，它对控制项投资效益有着不可替代的作用。投资估算的准确与否不仅影响到建设项前期的投资决策，对建设项 目的资金筹措方案有很大影响，而且也直接系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价控制和管理，因要求投资估算既不能留有缺口也不能肥头大耳。在我国，建设项目决策段对投资估算精度的要求为误差控制在±10％以内，这个精度要求是比较高的。在社会主义市场经济条件下，建设项目能否在计划的资金限度内实,使投资估算达到一定的精度,关键是必须深化可行性研究报告中的投估算，这就要求可行性研究报告投占估算的编制人员和评审专家尤其是审专家，必须熟练掌握国家、有关部门和地方政府的有关政策和规定，具丰富的专业理论和实践经验，使评审后的投资估算既能符合国家、有关门和地方政府的有关政策和规定，又要紧密结合项目实际情况、科学、准、合理，以利于工程项目造价控制目标的实现，使之对项目建设具有指导义。因此，投资估算编制依据的评审应侧重于可行性研究报告与初步可行性研究报告(项目建议书)的符合性评审和建设项目执行标准定位的评审。初步可行性研究报告(项目建议书)是建设单位向政府提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。初步可行性研究报告(项目建议书)包括以下几方面内容：项目提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措没想；项目的进度安排；经济效益和社会效益的估计。

初步可行性研究报告(项目建议书)经批准后，方可进行可行性研究工作。经批准的初步可行性研究报告是可行性研究报告的重要依据，可行性研究报告投资估算的评审应针对已批复初步可行性研究报告(项目建议书)的内容进行审核。重点评审项目的范围是否一致、建

可行性研究报告编制要点及内容 第8篇

1 数据中心合同能源管理项目可行性研究讨论背景

1.1 研究数据中心合同能源管理可行性研究研编制要点的必要性

目前数据中心合同能源管理可行性研究报告尚无公开发布的编制要点等资料。而随着数据中心行业快速发展, 其耗电量越来越引起人们高度关注, 很有必要讨论数据中心合同能源管理项目可研编制要点这个问题。

1.2 数据中心行业快速发展背景

据咨询公司统计, 2014年中国IDC市场增长迅速, 市场规模达到372.2亿元人民币, 同比增速达到41.8%。在过去6年, 中国IDC市场复合增长率达到38.6%。从发展阶段上看, 2009~2011年间IDC市场处于高速增长期, 增速维持在40%以上。从2012年至2013年, 受宏观经济下滑影响, 整体市场增速下降到25%以下。在这期间政府加强政策引导, 逐步开放了IDC牌照申请。2014年, 政策导向已初步见效, IDC市场增长率再次上升。IDC市场发展规模如图1所示。

1.3 数据中心高耗能背景

在数据中心快速发展的同时, 也应该看到数据中心是高耗电行业。我国早期建设的数据中心绿色化水平低, 能耗成度较高, 大量数据中心没有对能源利用效率进行有效监控。数据中心的高能耗增加了企业成本, 也造成了全社会能源的浪费。

有数据显示, 2009年我国数据中心总耗电量约为364亿k W·h, 约占当年全国电力消耗总量的1%。照此能效水平及服务器发展增速, 2015年我国数据中心总能耗将达到1000亿k W·h左右, 相当于三峡电站1年的发电量, 2020年将超过2500亿k W·h, 或将超过当前全球数据中心的能耗总量。

国家层面已经关注到数据中心高能耗问题的严重性。为了降低数据中心能耗, 工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局五部委, 2013年已经联合发文《关于数据中心建设布局的指导意见》, 以控制新建数据中心的PUE。文件中明确指出, 新建大型数据中心PUE应控制在1.5以下。对于已经建成正在运行的数据中心, 要尽量实施节能改造, 降低其PUE (Power Usage Effectiveness) 。目前, 正在运行的部分数据中心由于投入运营时间较长, 假如数据中心PUE由2.0降低至1.8, 2015年全国数据中心将节电100亿k W·h, 其节电量及节电前途不容小觑。

2 合同能源管理项目概述

2.1 行业分析

合同能源管理节能业务涉及钢铁、水泥、电力、通信等领域。其中钢铁、水泥、电力是工业能耗大户, 大多都自有节能服务子公司, 资金来源以自有资金为主, 进入其合同能源管理项目具有一定的行业壁垒。

2.2 业务模式分析

合同能源管理项目业务模式主要分为节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型三种模式。

1) 节能效益分享型

合同能源管理公司提供项目资金和全程服务, 合同期内, 双方按照合同约定的分成比例分享节能效益;合同期满后, 节能效益以及项目的所有权归客户所有。

2) 节能量保证型

合同能源管理公司或客户提供项目资金, 合同能源管理公司提供全程服务, 并保证节能效果;按照合同规定, 客户向合同能源管理公司支付服务费用;若在合同期内, 项目没有达到约定的节能效益, 合同能源管理公司按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。

3) 能源费用托管型

客户委托合同能源管理公司进行能源系统的运行管理和节能改造, 并按照合同约定支付能源托管费用;合同能源管理公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或者部分节能的能源费用;合同能源管理公司的经济效益来自能源费用的节约, 客户的经济效益来自能源费用 (承包额) 的减少。

节能效益分享型是通过节能改造, 对节省下来的能源费用, 甲乙双方进行分成, 能够被双方接受, 为广泛采用的一种模式。本文重点讨论节能效益分享型。

3 数据中心合同能源管理项目特点

合同能源管理项目可行性研究报告并无统一的格式。目前, 多数人认为博思远略咨询公司编制的用于发改委立项及银行贷款的“合同能源管理推广项目可行性研究报告方案” (下文简称方案) 考虑较全面。但由于传统合同能源管理项目主要集中在钢铁、水泥、电力等行业, 故方案对涉及的传统燃料等能源描述篇幅较多。例如, 方案中有“合同能源管理推广项目原材料及燃料动力供应”、“合同能源管理推广项目技术工艺方案”等章节, 专门描述燃料动力、制作工艺等部门。考虑到数据中心主要的消耗能源为电力, 故数据中心合同能源管理项目可行性研究报告应主要讨论节电措施, 而不能按照“合同能源管理推广项目可行性研究报告方案”固定格式来编制。

数据中心内部存放着大量服务器、存储器等耗电设备, 再加上电源和空调设备的耗电, 已成为高耗电行业。以目前正在运行的3000个机架 (假设单机架平均功耗为3k W) 的数据中心作为典型案例, 如果其运行在7年以上, 由于机房内部设备老化等原因, 可以预测其年平均PUE现状约为1.9, 则此数据中心1年耗电量约为15000k W·h, 折合电费约1.45亿元 (按电费0.97元/k W·h考虑) 。此数据中心经过合理的节能技术改造后, 直接投资约2500万元, 可将其年平均PUE降低至约1.6, 则年节电量约2400k W·h, 折合电费约2300万元。假如节能公司和业主按照7:3的比例分享节能收益7年 (注:节能公司收益分成比例在后期可能降低, 具体以双方合同约定为准) , 节能公司年节电收益约1600万元, 考虑到融资成本、人工成本、运营成本等因素, 项目投资回收期约3年, 财务内部收益率约40%。由此案例可见, 数据中心合同能源管理项目财务收益率高于水泥电力等行业, 但由于其涉及数据中心和空调等较多设备, 专业技术性强, 需要技术实力较强的公司来实施完成。

我们认为, 数据中心合同能源管理项目应重点描述节电改造技术方案、节电技术方案实施细节方法、节电效果预测等与项目实施息息相关的内容。

4 数据中心合同能源管理项目可行性研究研技术注意要点

4.1 现状描述

由于对正在运行的数据中心实施节能改造不仅涉及空调、电源、智能化、群控、能耗平台等众多专业技术, 更为重要的是对正在运行的设备进行节能改造涉及安全问题, 是一个专业综合性非常强的项目。故可行性研究中需先对将要进行节能改造的数据中心现状进行详实描述, 例如项目现状、存在问题、改造范围、项目方案总体描述等。

4.2 节电量预测

数据中心合同能源项目最终目的是节电, 最终节电量是衡量合同能源管理项目成败的一个关键因素。

故针对数据中心合同能源管理项目而言, 应根据项目机房内PUE现状、耗电量以及存在的各项问题, 从技术角度考虑采用各项节能技术后对机房节电量做出预测。

如, 对机房空调能耗可采用空调能效法、空调使用系数法进行预测。

1) 空调能效法:根据设备功耗、围护结构耗热量、其他耗热量等计算出机房所需空调制冷量, 将所需冷量除以全年平均空调能效估算值或经验值, 得出空调耗能量。

2) 空调使用系数法:先根据空调制冷量估算值, 确定机房需要开启的空调数量和满载功耗;并考虑负荷波动情况和空调设备冗余度, 确定空调的平均使用系数;用空调总功耗乘以使用系数, 得出空调能耗。

空调能效法一般适用于空调类型相对单一, 空调能效易于确定的场合;空调使用系数法可用于空调能效较难估算的场合。本项目设计风冷、水冷类机房空调, 并涉及不同使用年限、不同品牌的设备, 难以取定平均空调能效值。

4.3 群控系统

数据中心节能方案涉及空调设备替换、室内气流组织改造、雾化喷淋、群控系统和能耗监测系统等众多技术。其中群控系统起到控制空调末端系统、空调水冷机组、雾化喷淋系统的启动关机和运行的作用, 同时监控整个系统的数据, 是整个项目的“大脑”, 故在此对群控系统作简要介绍。

整个群控系统的逻辑框架如图2所示, 整个群控系统可分为控制层、传输层和管理层。其中控制层是核心, 比如空调末端群控起到控制数据中心机房各分区空调的开启/关断控制作用。出于机房运行安全的考虑, 该部分需以机房的分区为单位进行独立空调开启与关停控制, 并能手动通过该控制单元指定长期备份机组。同时, 管理平台不直接控制各分区空调的开启与关断, 主要是监视机房空调的运行状况。

群控系统还提供与INTERNET网络接口、短信接口和邮件接口, 将整个数据中心能耗运行情况实施对外发送。群控系统架构如图2所示。

5 数据中心合同能源管理项目可行性研究财务评价关注点

5.1 财务评价计算期取定

一般情况下, 合同能源管理项目的节能收益分享具有一定期限, 在此期限内双方分享节能收益, 超过此期限不再分享节能收益。在实施期满后关于实施方投资更换设备的处理, 可由双方具体约定, 但考虑到设备拆除的复杂性和设备使用寿命, 一般在分享节能期满后设备归业主所有。故合同能源管理项目的计算期一般以节能分享期考虑, 而不按照设备的折旧期等来考虑。

5.2 资金使用构成

数据中心合同能源管理项目资金使用可分为建设期的直接投资和运营期的运行成本两部分。

1) 建设期直接投资

数据中心合同能源管理项目建设期直接投资类似于其他项目的固定资产投资, 即建设期实施方对于本项目的投资额, 一般由设备费、材料费、施工费及其他费用构成。

2) 运行成本

数据中心合同能源管理项目的运行成本不同于其他项目的运行成本, 一般特指实施方为了维持建设期建设部分的节能性所要付出的保养、维护等成本, 而不是整个数据中心保持运行的运行成本。其一般由人工成本、维保费等构成。

5.3 财务基准收益率取定

1) 财务基准收益率取定原则

财务基准收益率是指建设项目财务评价中, 对可货币化的项目费用与效益, 采用折现方法计算财务净现值的基准收益率, 它是衡量项目财权内部收益率的基准值, 也是项目财务可行性和方案比选的主要判据。财务评价参数的分类、测定、使用一般体现“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则。政府投资项目的财务评价必须采用国家行政主管部门发布的行业财务基准收益率;企业投资等其他各类建设项目的财务评价中所采用的行业基准收益率, 既可使用由投资者自行决定的项目最低可接受财务收益率, 也可选用国家或行业主管部分发布的行业基准财务收益率。

影响财务基准收益率的因素有很多, 其中资金成本是最基本的影响因素。此外还包括项目所面临的风险因素, 以及通货膨胀、资源供给、市场需求、资金时间价值等因素。总体看来, 以上诸多因素对财务基准收益率的影响主要体现在资金成本、机会成本、风险因素和通货膨胀四个方面。

2) 合同能源管理项目财务基准收益率取定

根据《建设项目经济评价方法与参数》第三版和 (发改投资[2013]586号) 《国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知》, 对数据中心合同能源管理项目财务基准收益率并无明确的取值。但在其中类似科目“信息产业”中“固定通信”和“移动通信”分别取值为5%和10%。考虑到数据中心行业介于固定通信与移动通信之间, 故建议:如果参考国家行政主管部门发布的行业财务基准收益率, 则合同能源管理项目财务基准收益率取值为5%~10%;如果项目建设采用企业自有资金, 则财务基准收益率还可以参考企业自己针对项目确定的最低收益率。

6 数据中心合同能源管理项目风险点

6.1 实施风险

数据中心合同能源管理项目涉及IDC设备在线运行施工, 且不允许发生业务中断, 故在项目建设时具有较大实施风险。主要包括如下方面。

1) 施工人员人身安全风险:项目施工时业务不能中断, 属于设备带电状态作业, 故存在施工人员安全风险。

2) 设备宕机风险:项目施工时如出现误操作, 有可能引起停电事故, 从而导致机房内温度急剧升高、通信业务中断。

3) 机房高温报警风险:项目进行机房气流组织改造时, 由于短时的分割可能会造成机房内温度的升高, 引起高温报警。

6.2 商务风险

由于数据中心合同能源管理项目采用客户分享节能收益的模式, 故具有一定的商务风险, 主要包括如下方面。

1) 客户机房内现有空调设备老化影响节能效果, 电费单价变动等原因导致项目节能效果未达预期收益。

2) 客户主要人员变动引起相关方对应接口人变化, 从而导致项目出现纠纷、回款困难。

7 结束语

最近几年数据中心行业发展迅速, 其高能耗问题应当得到足够的重视;尤其是运行时间比较长的老旧数据中心机房由于其节能措施不到位, 机房PUE较高, 电力浪费情况严重。故对正在运行的数据中心进行节能改造尤为重要。

可行性研究报告编制要点及内容 第9篇

编制内容参考提纲

一、项目名称、经营期限、投资方基本情况

投资方的基本情况应包括： 1．中方投资者：

（1）单位名称、地点、法定代表姓名、职务、国籍。两个及以上中方单位参加合营的，应明确一方为主办单位。

（2）目前业务经营情况（产品成本、价格、产量、销售利润情况）。（4）项目负责人办公地点、电话号码。2．外方合营/合作者：

（1）国别、公司名称、所在地（中、英文）、法定代表人姓名、职务、国籍。（2）外商的资金、业务情况。

（3）产品在国际市场的销售和竞争能力。（4）外商联系人、办公地点、电话、传真等。

二、项目内容

1．项目建设规模、主要建设内容及产品。2．产品的品种、规格、性能、用途等。3．生产规模

4．采用的主要技术和工艺 5．产品的目标市场

6．计划用工人数，企业内、本国及外国各级专业技术人员、管理人员、生产工人及其他辅助人员的人数、来源、配备方式及培训人员初步安排计划。

三、项目建设

1．项目建设地点，企业所需生产厂房及辅助设施的总建筑面积及层数的要求。2．土地面积需要量。

3．对水、电、气、热等资源的需求，供应方式和供应条件的初步估计。4．对主要原材料的消耗量来源和供应及供应方式、价格等情况。

四、环境影响

1.预测项目对环境的影响，提出环境保护和三废治理措施的初步方案。2．该项目产生的所有“三废”（水、气、渣、其它）的排放形式，排放量、排放污染物的形态、物质及浓度，产生污染物的工艺及采取的相应治理措施和设备，对环境产生的影响，环保投资额，达到的排放指标及设备引进方的排放标准。

五、项目资金情况

1．项目总投资

2．注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案

3．需要进口设备清单及金额

编制项目建议书及可行性研究报告 第10篇

1、城市（所在辖区）金融服务状况基本资料。

2、国家及省市相关政策支持性文件。

3、单位基本情况。（含单位历史、法人、资质、管理构架、实力、经营（收支情况）设备等等。）土地、资产、荣誉

安微教师编制教育学考试内容要点 第11篇

安微教师编制教育学考试内容要点

一、安微教师编制教育学考试内容关于教育体制改革的意义

把教育摆在优先发展的战略地位，完善中国特色的社会主义现代教育体系；育人为本作为教育工作的基本要求，尊重教育规律和学生身心发展规律；把改革创新作为教育发展的强大动力，健全充满活力的教育体制；把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有平等教育的机会；把提高质量作为教育改革的核心任务，为国民提供更加丰富的优质教育。

二、安微教师编制教育学考试内容：教育体制改革主要内容

1基本普及学前教育，重点发展农村学前教育。

2巩固提高9年义务教育水平，重点推进义务教育均衡发展。

3加快普及高中阶段教育，鼓励普通高中办出特色，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的内容

4把职业教育放在更加突出的位置。大力发展面向农村的职业教育的教学内容 5全面提高高等教育教学质量，优化高等教育结构

6大力发展继续教育 建立健全继续教育体制机制，构建灵活开发的终身教育体系。7重视和支持民族教育事业，促进各民族地区各级各类教育协调发展。8关心和支持特殊教育 健全特殊教育保障机制

9大力支持和依法管理民办教育

可行性研究报告编制要点及内容 第12篇

过去在黄土高原地区,基于骨干坝拦沙库容较大,在拦沙库容未淤满前可以提高骨干坝防洪标准(滞洪库容大于校核洪水总量),溢洪道的作用在设计淤积库容淤满(10~20年,此时往往溢洪道已损毁)后才发挥作用的考虑,加之骨干坝单坝投资较少,绝大多数骨干坝的枢纽工程都选择坝体和放水工程“二大件”的结构组成[1]。另一方面,如果设置溢洪道,坝高则一般按设计洪水设计,一些骨干坝库容将变小,只有在控制面积过大或坝高受到淹没等限制少数情况下,才设置溢洪道。

目前在坝系建设中,骨干坝特别是主沟道的骨干坝是否需要设置溢洪道,不同的可研编制单位和不同的审查专家组往往有不同的设计和要求,已成为急需解决的问题。

(2)坝系中上、下游骨干坝防洪标准(及淤积年限)是否一致问题。《骨干坝规范》和《淤地坝规范》都对50万~500万m3的单坝防洪标准(校核洪水重现期)进行规定,一般是库容越大,校核洪水重现期越长[2]。但在实践中,出现上游骨干坝小,设计防洪标准低,下游骨干坝大,设计防洪标准高,但由于受到上游坝的影响,实际上下游坝的防洪标准只是上游坝的防洪标准,采取提高上游坝,或降低下游坝的防洪标准,使上下游坝的防洪标准达到一致,比较合理经济。目前,不同的可研编制单位和不同的审查专家组往往有不同的设计和要求,目此,应有一个统一规定。

(3)坝系中多个骨干坝串联、并联情况下放水工程设计问题,骨干坝下游出现串联中小型坝问题。

(4)削坡问题。《骨干坝规范》和《淤地坝规范》都要求“土质岸坡削坡,水坠坝不应陡于1∶1,碾压坝不应陡于1.01.5;岩石岸坡削坡不应陡于1.0∶0.5。”但在实际中,有的骨干坝和中小型淤地坝坝址沟深岸高,如果按该标准设计,削坡的工程量非常大(有的甚至大大超过坝体土方),且两边坝顶长增加30~50 m,显然不切合实际。目前,设计和审查人员都不好确定,应制订相应的原则。

(5)骨干坝控制面积及库容问题。《骨干坝规范》规定:“骨干工程单坝控制流域面积,在剧烈侵蚀区[侵蚀模数大于15 000 t/(km2a)]一般为3 km2;在极强度侵蚀区[侵蚀模数8000~15 000 t/(km2a)]一般为3~5 km2;强度侵蚀区[侵蚀模数5 000~8 000 t/(km2a)]一般为3~8 km2。骨干工程的规模,多数库容为50万~100万m3,少数库容为100万~300万m3,个别库容为300万~500万m3。规模较大的工程,一般多兴建在干沟,不仅淹没村庄、道路、沟台地,而且因干沟多有常流水,坝地盐碱化严重,利用率低,加之干沟洪水威胁大,工程安全和防洪保收问题不易解决。在支毛沟兴建的骨干工程,受沟道地形等条件限制,库容多数在50万~100万m3,其工程结构简单,造价较低,淹没损失较小;多数支毛沟没有常流水,可以有效防止坝地盐碱化,提高坝地利用率[3,4]。因此,骨干工程的规模应多数控制在50万~100万m3。在不同侵蚀类型区,选取不同的单坝控制面积,主要是考虑将工程规模多数控制在50万~100万m3的需要。在剧烈侵蚀区,侵蚀模数较大,一般都在15 000 t/(km2a)以上,个别高达3.0万t/(km2a)左右,为了降低工程规模,必须严格限制单坝控制面积。在强度侵蚀区和极强度侵蚀区,侵蚀模数相对较小,单坝控制面积可适当放宽,但不应超过8.0 km2。

但在实际中,由于坝址等条件限制,一些骨干坝的控制面积超过《骨干坝规范》的规定,对此,不同的设计和审查人员有不同的观点,应确定详细的原则。

(6)坝系单元外中型坝的淤积年限问题。《淤地坝规范》规定:中型坝淤积年限5~10年,设计洪水标准20~30年一遇,校核洪水标准50年一遇;小型淤地坝淤积年限5年,设计洪水标准10~20年一遇,校核洪水标准30年一遇。

(7)坝系规模问题,包括小流域面积、坝系中骨干坝控制面积应占比例、骨干坝和中小型坝的数量。

(8)沟道工程布局问题,主沟道、各级支沟骨干坝和中小型坝的布设原则及配置比例,主沟道布坝的适宜性。

(9)建坝次序安排问题。水文计算(洪量模数、洪峰流量)、侵蚀模数确定问题;反滤体及形式、稳定计算问题在坝系可研和审查中也经常出现不同意见,应制订统一的原则[5]。

摘要：分析黄土高原淤地坝建设可行性研究报告编制过程中常见的一些问题,提出了一些建议,以指导淤地坝可行性报告的编制。

关键词：淤地坝,水土保持,可行性,编制过程

参考文献

[1]杨慧芳.浅谈永寿县淤地坝建设的作用和前景[J].陕西水利.2010(6):46-47.

[2]安娜.浅谈黄土高原丘陵沟壑区的淤地坝建设[J].科技资讯.2011(4):108.

[3]刘世海,曹文洪,吉祖稳,等.陕西延安黄土高原地区淤地坝建设规模研究[J].水土保持学报.2005(5):129-132.

[4]高季章,曹文洪,汪小刚.新时期淤地坝规划设计中的若干技术问题探讨[J].中国水利水电科学研究院学报.2003(1):11-18.

可行性研究报告编制要点及内容 第13篇

一、崩塌（危岩、崩塌堆积体）的描述与评价：主要对崩塌（危岩、崩塌堆积体）基本要素、变形情况、稳定性、危险性、危害性等作出初步的认识和评价。

二、危害对象的描述与评价：包括人员、财产、设施、城镇、县级以下的公路（县级及县级以上的公路由交通部门治理）等的直接经济损失或间接（潜在）的经济损失。

三、治理工程（方案）设想：对崩塌（危岩、崩塌堆积体）针对保护对象及现场实际情况怎么治理，要有一个初步设想和治理思路，并对已有治理工程要有相应的描述与评价。

四、勘查工作布置

1、以地面调绘为主，辅以坑槽探工作，拟设工程部位必须要有勘查工作控制。

2、有条件的地方或高陡，人去比较危险的地方可用三维激光扫描。

3、拟设主动防护的危岩可适当采取岩样作相应的试验，拟设被动防护的部位可适当作原位测试及采取适当的土样。

4、在有条件的地方可适当作一些落石试验，模拟现场危岩的实际情况，按一定比例选不 同块径的石块进行，达到以下目的：

①不同块径滚落的轨迹及所到达的范围

②不同块径落点的能及能量及弹跳高度

5、对崩塌堆积体以地面调绘为主，实测地质剖面，必要时辅以坑槽探工作。

6、对勘查工作的一些具体要求

（1）工程测量要求：工程测量以独立坐标系控制，原则上以三个 GPS 点控制，并按相应控制点等级埋桩保留，以后的测图、勘探点、地质点、施工图地形校核、施工放线、施工监测等，均以此三个点作为基准点测放。

（2）测图要求

①平面图：工作范围长﹥500m、宽﹥500m，全域用 1﹕1000—1﹕2000 比例尺测图；拟设被动防护工程部位用 1﹕500 比例尺测图；危岩带（危岩体）及拟设主动防护部位用 1﹕500—1﹕200比例尺测图；一个项目若有两处及两处以上危岩离得较远的，需用小比例尺图表示整个项目危岩的分布范围、相关关系及威胁对象，然后再分别按要求测图。

②剖面图：表示危岩与威胁对象关系的剖面比例尺与全域平；拟设工程部位及危岩用 1﹕200 或更大面图比例尺匹配（相同）比例尺实测。

③立面图：主要针对危岩及危岩带，用 1:200 或更大比例尺测图。

（3）工程地质测绘要求：明确测绘范围、测绘内容、测绘精度，对每一个危岩块体（单体）要调查清楚，包括节理裂隙、不同结构面、规模等，并要进行编号、附上相应的照片；调查落石具体位置、运动轨迹、弹跳高度，划分危岩区范围；用测图相应比例尺作底图。

⑷建筑材料调查与评价：与工程有关的各类建筑材料的调查与评价：包括储量、材质、距离、开采条件、运输条件、具体位置、工程用各类材料估算、各类材料运到工地的价格估算；必要时可适当布置工作量控制。

⑸其它勘探工作应明确相应的目的、任务。

7、相应的图件要求及附件要求

⑴平面图

①图名、图例、图框及框线坐标、图签、正北标示；

②比例尺：按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求与测图比例尺要求相同；

③地形地貌、地层代号、岩层产状、节理裂隙等地质内容； ④危岩带及危岩块体、崩塌堆积体； ⑤拟布置的长短剖面及其编号；

⑥拟布置的坑槽探位置、威胁对象；

⑦已有工程设施及拟设工程位置；

⑧各种内容应用不同的符号标志清楚，主体内容应用不同的颜色（颜色要求谈）标志。

⑵剖面图

①图名、图例、图框、剖面方向、剖面编号（应与平面图编 ；号对应一致）

②比例尺：纵横比例尺一致，按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求原则上与平面图比例尺匹配；

③长剖面：应与平面图匹配，应清楚的表示出地形地貌、地层岩性等地质内容及危岩与危害对象的关系；短剖面：a危岩体块，视规模大小用（单体）每块至少一条；b危岩带（岩体破碎带）多条剖面表示；c在拟设工程部位应有多条剖面表示。

⑶立面图：危岩带及危岩块体区域需用立面图表示，应清楚的表示出危岩块体大小，相关位置，角点坐标或中心坐标。

8、勘查设计书成册基本要求

1、资质证书正本

2、内审意见及内审专家签到表

3、菲页相应人员签章签字

9、崩塌（危岩、崩塌堆积体）勘查设计书编制提纲、设计书标题应与省厅下达文件名称一致。

目 录

前言

一、任务由来

二、工作任务

三、前人研究程度

四、执行的主要技术标准

五、防治工程等级划分 第一章 勘查区自然地理条件 第一节 位置与交通 第二节 气象、水文 第二章 勘查区工程地质环境 第一节 地形地貌 第二节 地层岩性 第三节 地质构造与地震 一 地质构造 三 地 震

第四节 水文地质条件 第五节 人类工程活动 第三章 危岩体基本特征、形成机制及危害性 第一节 危岩体基本形态

第二节 危岩体特征及形成机制初步分析 一 危岩体特征

二 危岩体变形类型及规模 三 危岩体形成机制初步分析 四 危岩破坏后（落石）运动特征 五 危岩危害性及变形趋势性分析 第三节 崩塌堆积体特征

第四节 既有防护工程及施工条件调查 一 既有防护工程 二 施工条件

第四章 勘查工作布置及工作量 第一节 勘察工作的布置原则 第二节 工作内容、方法和勘查手段 一 地形图测量 二 工程测量 三 工程地质测绘 四 勘探工程 五 室内试验 第三节 工作量

第五章 勘查工作方法及技术要求 第一节 勘查工作方法 第二节 勘查技术要求 一 地质测绘技术要求 二 剖面测量技术要求 三 地形测量技术要求 四 点位测量技术要求 五 槽探技术要求 六 钻探技术要求

第六章 施工组织及进度计划 第一节 人员组织 第二节 设备组织第 三节 工期及进度计划 第七章 质量安全保证措施 第一节 质量保证措施 第二节 安全保证措施 第八章 预期成果 第九章 经费预算 第一节 经费预算依据 第二节 经费预算 附图：

1.（项目名称）勘查工作布置平面图 2（项目名称）勘查工作布置剖面

崩塌（危岩、崩塌堆积体）勘查报告编制要点

一、注意危岩带与危岩块体（单体）的划分，若危岩规模较大，或分布较分散，可考虑按区域划分为危岩带，再在危岩带中细分 ；除了干枚岩、板岩及地震震裂了的岩石形成破危岩块体（单体）碎带（危岩带）外。一般情况下其它岩石形成危岩，基本上是以块体（单体）形式存在的。

二、对危岩块体（单体）的描述与评价：

1、编号、坐标（含顶底标高）

2、所处区域的岩层产状、岩性、斜坡倾向、斜坡结构类型、顶底宽、高、厚、体积、危岩前缘倾角、崩落方向、控制危岩的结构面特征及组合、危岩形态及变形特征、破坏方式、危岩稳定性评价、危险性预测 9、治理措施建议、照片、剖面图、立面图、赤平投影图。每一块危岩形成。一张描述评价表格（见附表）

三、各单体危岩评价完以后应用表格汇总进行综合评价

危岩单体稳定性评价结果一览表

四、注意控制危岩结构面特征的调查

1、位置、产状、延申长度、切割深度、张开度、裂隙间距、充填物及胶结状态、裂面形态及粗糙度、地下水或充水情况

以上描述的准确性与计算参数的取值密切相关。

五、注意破坏模式的确定：

需在野外根据具体情况而定，不同破坏模式，其相应的计算公式及参数取值是不一样的。

六、危岩块体的稳定性计算可参照《地质灾害防治工程勘察规（DB50/143—2003）及―三峡库区三期地质灾害防治工程地质范》勘察技术要求‖等规范及要求执行。

七、危岩的稳定性评价应把定性评价与定量评价相结合，结果应与野外的实际情况基本一致。

八、崩塌堆积体稳定性评价可参照滑坡稳定性评价进行。

九、治理方案与比选部分：首先提出两种以上的治理方案，然后进行比选，可把可研报告的方案比选部分内容浓缩到该节中。

十、与工程有关的各类建筑材料的调查与评价：包括储量、材质、距离、开采条件、运输条件、具体位置、工程用各类材料估算、各类材料运到工地的价格估算。

十一、结论与建议：把勘查报告的主要结果简明扼要的理出几条，如危岩规模、稳定性、提供设计用的主要技术参数、推荐的治理工程方案建议等。

㈠相应的图件要求及附件要求

1、平面图

⑴图名、图例、图框及框线坐标、图签、正北标示；

⑵比例尺：按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求与测图比例尺要求相同；

⑶地形地貌、地层代号、岩层产状、节理裂隙等地质内容；

⑷危岩带及危岩块体、崩塌堆积体；

⑸长短剖面及其编号； ⑹坑槽探位置、威胁对象；

⑺已有工程设施及拟设工程位置；

⑻各种内容应用不同的符号标志清楚，主体内容应用不同的颜色（颜色要求淡）标志。

2、剖面图

⑴图名、图例、图框、剖面方向、剖面编号（应与平面图编 ；号对应一致）

⑵比例尺：纵横比例尺一致，按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求原则上与平面图比例尺相同；

⑶长剖面：应与平面图匹配，应清楚的表示出地形地貌、地层岩性等地质内容及危岩与危害对象的关系；短剖面：a危岩体块，视规模大小用（单体）每块至少一条；b危岩带（岩体破碎带）多条剖面表示；c在拟设工程部位应有多条剖面表示。

3、立面图：危岩带及危岩块体区域需用立面图表示

4、各种图件比例尺按照测图要求使用

5、钻孔柱状图按《岩土工程勘察报告编制标准》中要求的版本出图。

6、探槽及探井：探槽―两壁一底‖连接出图；探井按―四壁一底‖连接出图。

㈡附件及要求

1、应附所有的室内试验报告；

2、应附所有的原位测试报告；

3、应附有代表性的与崩塌有关的照片：包括全貌照片、危岩照片等；

4、各种计算成果。

十一、勘查报告成册基本要求

1、资质证书正本

2、内审意见及内审专家签到表

3、菲页相应人员签章签字

十二、崩塌（危岩、崩塌堆积本）勘查报告编制提纲。

附表：Ⅱ-W2 危岩体特征、稳定性评价及整治方案表

目 录

0 前言 0.1 任务由来 0.2 工作任务 0.3 前人研究程度 0.4 勘察工作情况 0.4.1 执行的主要技术标准 0.4.2 勘察设计情况 0.4.3 勘察手段及方法 0.4.4 勘察完成工作量 0.5 防治工程等级划分 1 勘查区自然地理条件 1.1 位置与交通 1.2 气象、水文 1.2.1 气象 1.2.2 水文 区域地质环境条件 2.1 地形地貌 2.2 地层岩性 2.3 地质构造与地震 2.3.1 地质构造 2.3.2 新构造运动 2.3.3 地 震 2.4 水文地质条件 2.5 人类工程活动 3 危岩区工程地质条件 3.1 地形地貌 3.2 地层岩性 3.3 地质构造 危岩基本特征及形成机制 4.1 危岩分布、类型及形态特征 4.1.1 危岩体分布及形态特征 4.1.2 危岩破坏方式

4.2 危岩形成的影响因素及形成机制 4.2.1 危岩形成的影响因素分析 4.2.2 危岩形成机制分析 5 危岩稳定性评价与危害性 5.1 危岩变形现状 5.2 定性分析评价 5.3 定量计算及评价

5.3.1 危岩整体稳定性计算及评价 5.3.2 危岩单体稳定性计算及评价 5.3.3 综合稳定性分析评价 5.4 危岩破坏后的运动计算 5.4.1 运动形式 5.4.2 运动计算 5.5 危岩危害性评价 6 危岩防治方案及建议 6.1 防治工程方案布置原则 6.2 防治方案建议 7 结 语7.1 结 论 7.2 存在的问题及建议 附图：

（1）危岩探槽记录表

（2）危岩工程地质平面图1:500（3）危岩工程地质剖面图1:200（4）危岩工程地质立面图1:200

滑坡（不稳定斜坡）勘查设计书编制要点

一、滑坡体的描述与评价：主要对滑坡体基本要素、变形情况、稳定性等作出初步的认识和评价。

二、危害对象的描述与评价：包括人员、财产、设施、城镇、县级以下的公路（县级及县级以上的公路由交通部门治理）等的直接经济损失或间接（潜在）的经济损失。

三、治理工程（方案）设想：对地灾体针对保护对象及现场实际情况怎么治理，要有一个初步设想和治理思路，并对已有治理工程要有相应的描述与评价。

四、勘查工作布置

1、根据不同坡体的大小、规模，用纵、横勘探线控制，一般斜长 200m±、下宽（或平面宽度）200m±，原则上用三纵三横勘探线控制，主勘探线上至少 3 个钻孔辅以探井、探槽控制，其它两条勘探线至少 2 个钻孔辅以探井、探槽控制，对边界及裂缝部位辅以适当的坑槽探控制，拟设治理工程部位必须要有工作量控制，勘探线之间可用实测剖面控制。

2、岩土水样采取：原则上滑体土 6 件、滑带（面）土 6 件、滑床（岩、土）6 件；滑坡规模较大且坡体土体结构较复杂，可适当增加岩土样，反之，滑坡规模较小且坡体土体结构较简单，可适当减少岩土样；有地下水的地方一般情况均考虑 1 组（2 件）水样。

3、其它规模的滑坡（不稳定斜坡）可参照以上勘查工作的布置，根据规模大小作相应的增减。

4、对勘查工作的一些具体要求

⑴工程测量要求：工程测量以独立坐标系控制，原则上以三个 GPS 点控制，并按相应控制点等级埋桩保留，以后的测图、勘探点、地质点、施工图地形校核、施工放线、施工监测等，均以此三个点作为基准点测放。

⑵测图要求：

①平面图：斜长、下宽（或平均宽）﹥500m 的全域用比例尺1﹕1000—1﹕2000 测图，拟设工程部位用 1﹕500 比例尺测图；斜长、下宽（或平均宽）﹤500m 的全域用比例尺 1﹕500 测图；平面图测图范围一般情况下原则上上下左右各延长 50m 为宜，若需要作截排水工程的项目，可用小比例尺图把与该区域有关的汇水面积表示清楚。

②剖面图：拟设工程部位用 1﹕200 比例尺实测，其它剖面比例尺原则上与平面图相匹配，可根据工程需要适当增加实测剖面图。⑶工程地质测绘要求：明确测绘范围、测绘内容、测绘精度等，用测图相应比例尺作底图。

⑷建筑材料调查与评价：与工程有关的各类建筑材料的调查与评价：包括储量、材质、距离、开采条件、运输条件、具体位置、工程用各类材料估算、各类材料运到工地的价格估算；必要时可适当布置工作量控制。

⑸对钻探工作的要求：

① 对每一个钻孔应明确孔位、孔深、工作目的及工作内容。

②土层原则上要求干钻，特别是推测的―滑带‖附近必须干 ―滑体土‖ 回次进尺宜控制在 1m 以内，钻，并应控制回次进尺，―滑带‖附近应控制在 0.5m 以内。

③钻孔深度要求：滑坡规模较小或剩余下滑推力较小及土层较薄的，原则上钻孔进入基岩 1—3m；滑坡规模较大或剩余下滑推力较大及土层较厚的，原则上钻孔进入中风化基岩 3—5m，应注意强风化基岩与中风化基岩的区分，不要把较破碎的岩心都划分成强风化带。

④孔内地下水的观测，应在终孔后提干孔内钻探循环水，至少 24 小时以后观测地下水位。

5、图件内容要求

⑴平面图

① 图名、图例、框线及框线坐标、正北标志、图签；

②比例尺：按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例 出图的用线条比例尺，出图比例尺要求与测图比例尺要求相 同； ③地形地貌、地层代号、岩层产状、节理裂隙等；

④滑坡体特征、界线、变形等；

⑤勘探剖面及其编号、钻孔及坑槽探位置等；

⑥威胁对象、已有工程设施、拟设工程位置；

⑦各种内容应用不同的符号标志清楚，主体内容应用不同的颜色（颜色要求淡）标志

⑵剖面图：

①图名、图例、图框、剖面方向、剖面编号（应与平面图编号对应一致）

②比例尺：纵横比例尺一致，按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求原则上与平面图比例尺匹配；

③应清楚的表示出地形地貌、地层岩性、基岩强中风化界线、岩层产状等

④滑动面或潜在滑动面；

⑤其它如钻孔、坑槽探、裂缝、威胁对象等表示与平面图一致； ⑥剖面图应有足够的长度表示所要求的内容

6、勘查设计书成册基本要求

1、资质证书正本

2、内审意见及内审专家签到表

3、菲页相应人员签章签字

7、滑坡（不稳定斜坡）勘查设计书编制纲要（参考）设计书标题应与省厅下达文件名称一致

目 录

前言 勘查设计书编制依据、勘查目的和任务

1.1 编制依据

1.2 勘查依据主要技术标准

1.3 勘查目的和任务

1.4 前人研究程度

1.5 危害对象等级

1.6 地质条件复杂程度 2 勘查区概况

2.1 自然地理及交通

2.2 地层岩性

2.3 水文地质 2.4 区域地质环境滑坡概况

3.1 滑坡发育史

3.2 基本特征

3.3 滑坡变形特征

3.4 滑坡体物质组成及结构特征

3.5 滑坡稳定性分析

3.6 危害对象治理方案设想勘查工作部署

5.1 勘查范围、内容

5.2 勘查工作布臵原则勘查方法及技术要求

6.1 工程测量

6.2 工程地质测绘、工程地质剖面的测制

6.3 钻探技术要求

6.4 土、水采样与试验主要技术要求

6.5 大重度试验

6.6 钻孔简易水文地质观测

6.7 滑坡稳定性预测与评价

6.8 变形区预警系统建设

6.9 资料收集 6.10 内业资料整理勘查工作的计划进度

7.1 进度计划 7.2 施工进度控制勘查工作的组织实施

8.1 人员组织及分工

8.2 设备、仪器

8.3 施工组织及质量保证措施安全保证措施

9.1 安全目标

9.2 安全施工措施预期成果

10.1 勘查报告及附图、附件

10.2 治理工程可行性研究报告以及比选方案工程概算

10.3 治理工程施工图初步设计（可研阶段）及工程预算服务承诺

附图

1、“项目名称”滑坡勘探点平面布臵图

2、“项目名称”滑坡典型剖面图

附件

“项目名称”滑坡勘查及设计费用预算书

滑坡勘查报告编制要点

一、滑坡的基本要素：坡高、坡长、坡宽、坡向、坡度角、面积、体积(规模)要描述清楚

二、滑坡的变形情况及边界的确定：后缘、前缘(剪出口)、边线(界)、坡体变形(地面裂缝、建筑物变形、树木变形等)

三、滑坡体的几大要素：物质结构（组成）：滑体土及物质组 成；滑带（面）土及物质组成；滑床土（岩）及物质组成。

四、滑坡稳定性分析与评价

㈠C、Φ值取值

1.室内试验值：快剪:天然剪→残余剪,饱和剪→残余剪

2.反演 ：反演应注意的问题：采用反演分析确定滑坡力学参数应 注意适用条件，对已滑动位移的滑坡应恢复滑前地形进行反演分析。用软件收索的最危险的面及稳定性系数取值一定要与现场实际情况吻合，即

3.工程类比：应注意要有可比性

4.综合取值：一定要说明取值的依据或理由

㈡稳定性计算与评价

1.软件的使用：理正软件，成都理工大学软件

2.计算模型的确定：

⑴土体滑坡：

①滑面为折线型：用传递系数法进行稳定性评价和推力计算，用詹布法等进行校核

②滑面为平面或圆弧形：用瑞典条分法进行稳定性评价和推 力计算，用毕肖普法等进行校核

⑵岩质滑坡：用平面极限平衡法进行稳定性评价和推力计算

3、滑坡稳定性计算结果要用表格汇总后，在报告中用专门的 章节反映出来，包括参数取值、各种工况下各条剖面的稳定性计 算结果，并应结合现场实际情况及宏观判断进行相应的描述与评 价，再结合保护对象取相应的安全系数进行滑坡推力计算。注意： 不要随意提高防治工程等级及安全系数取值。

4、几种不同工况的确定。一般情况下只考虑两种工况：自重 工况，自重+暴雨（地下水）工况进行稳定性和推力计算；其余工况作 为校核工况，均不采用地震+暴雨工况。

五、滑坡的发展趋势分析与评价

㈠在不同状况下的发展趋势:如人类工程活动(采矿、前缘切 坡、后缘堆载等)、雨季等,应结合不同的计算结果与现场实际情 况进行分析评价；

㈡注意滑坡整体不稳定与整体稳定局部不稳定的分析评价

六、滑坡治理方案与比选：首先提出两种以上的治理方案，然后进行比选，可把可研报告的方案比选部分内容浓缩到该节中。

七、结论与建议：把勘查报告的主要结果简明扼要的理出几 条，如滑坡规模、稳定性、提供设计用的主要技术参数、推荐的 治理工程方案建议等。

八、相应的图件要求及附件要求

㈠图件内容要求 ⑴平面图

① 图名、图例、框线及框线坐标、正北标志、图签；

②比例尺：按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比 例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求与测图比例尺要求相同；

③地形地貌、地层代号、岩层产状、节理裂隙等；

④滑坡体特征、界线、变形等；

⑤勘探剖面及其编号、钻孔及坑槽探位臵等；

⑥威胁对象、已有工程设施、拟设工程位臵；

⑦各种内容应用不同的符号标志清楚，主体内容应用不同的 颜色（颜色要求淡）标志

⑵剖面图：

①图名、图例、图框、剖面方向、剖面编号（应与平面图编 号对应一致）

②比例尺：纵横比例尺一致，按实际比例尺出图的用数字比 例尺，未按实际比例出图的用线条比例尺，出图比例尺要求原则 上与平面图比例尺相同；

③应清楚的表示出地形地貌、地层岩性、基岩强中风化界线、岩层产状等

④滑动面或潜在滑动面；

⑤其它如钻孔、坑槽探、裂缝、威胁对象等表示与平面图一 致；

⑥剖面图应有足够的长度表示所要求的内容

⑶钻孔柱状图按《岩土工程勘察报告编制标准》中要求的版本出图。

⑷探槽及探井：探槽“两壁一底”连接出图；探井按“四壁 一底”连接出图。

㈡附件要求

1、应附所有的室内试验报告；

2、应附所有的原位测试报告；

3、应附有代表性的与滑坡有关的照片：包括全貌照片、变形 照片、岩心照片等；

4、各种计算成果。

九、勘查报告成册基本要求

1、资质证书正本

2、内审意见及内审专家签到表

3、菲页相应人员签章签字

十、滑坡（不稳定斜坡）勘查报告编制提纲。

目第一部分 前言

一、任务由来

二、地质灾害的危害程度

三、工作目的与任务

四、城镇国民经济概况

五、前人地质工作研究程度

六、勘查工作的依据

七、勘查工作概况及工作质量评述

第一章 自然地理及地质环境条件

第一节 自然地理条件

一、地理位臵及交通

二、气象与水文

第二节 地形地貌与地层岩性

一、地形地貌

二、地层岩性 –

第三节 地质构造和新构造运动

一、地质构造

二、新构造运动与地震

三、地震效应

第四节 水文地质概况

一、孔隙水

二、基岩裂隙水

录

第五节 滑坡工程地质条件

一、岩土体分布及特征

二、人类工程经济活动

第二章 滑坡基本特征及危害对象

第一节 滑坡基本特征

一、滑坡区地貌形态及边界特征

二、滑坡体变形特征

三、滑坡物质结构特征

四、滑带土基本特征

五、滑坡土体物理力学特征

第二节 滑坡危害对象

第三章 滑坡稳定性分析计算与评价

第一节 滑坡形成机制分析

一、滑坡变形形成机制分析

二、滑坡近期发育阶段

三、滑坡稳定性影响因素

第二节 滑坡破坏模式分析

一、滑坡破坏模式分析

二、滑坡稳定性宏观判断

第三节 极限平衡法滑坡稳定性计算与评价

一、计算模型与计算方法的确定

二、计算数据准备

三、滑坡滑动模式推力及稳定系数计算成果

四、滑坡稳定性敏感因素分析

五、滑坡稳定性综合评价

六、滑坡变形发展趋势

七、岩土体力学参数建议

第四章 防治对策及防治建议

第一节 防治目标及原则

一、防治目标

二、防治标准

第二节 防治指导思想

一、指导思想

二、基本原则

第三节 防治方案建议

一、应急防治方案建议

二、治理方案建议

第五章 环境影响评价

第一节 评价标准与范围

一、评价标准

二、评价范围

第二节 环境影响预测

一、大气环境影响预测

二、水环境影响分析

三、声环境影响分析

四、固体废物影响分析

第六章 地质灾害防治效益评估

第一节 社会效益

第二节 经济效益

第三节 环境效益

结论与建议

一、结论

二、建议

附图：

NO.1-1 工程地质勘察综合工程地质平面图（1:2000）

NO.1-2 工程地质勘察工程地质平面图（1:500）

NO.2-1 工程地质勘察纵剖面图（1:200）

NO.2-2 工程地质勘察纵剖面图（1:1000）NO.2-3 工程地质勘察纵面图（1:200）

NO.2-4 工程地质勘察横面图（1:200）

NO.2-5 工程地质勘察横面图（1:200）

NO.3-1 工程地质勘察柱状图（1:200）

NO.3-2 工程地质勘察柱状图（1:200）

NO.3-3 工程地质勘察柱状图（1:200）

NO.3-4 工程地质勘察柱状图（1:200）

NO.3-5 工程地质勘察柱状图（1:200）

NO.4-1 探槽四壁展开图（1：20）

NO.4-2 探槽四壁展开图（1：20）

NO.4-3 探槽四壁展开图（1：20）

泥石流勘查设计书编制要点

一、泥石流的基本描述与评价：主要对泥石流沟的基本特征、爆 发频率、危害性等作出初步的认识和评价。调查内容按《泥石流灾害 防治工程勘查规范》执行，认真填写调查评判表。

二、危害对象的描述与评价：包括人员、财产、设施、城镇、县 级以下的公路（县级及县级以上的公路由交通部门治理）等的直 接经济损失或间接（潜在）的经济损失。

三、治理工程（方案）设想：对泥石流的危害性针对保护对 象及现场实际情况怎么治理，要有一个初步的设想和治理思路，并对已有治理工程要有相应的描述与评价。

四、勘查工作布置

1、泥石流基础资料的调查与收集

⑴气象资料（以水文手册为依据，参考地方气象站资料）：查得各相应设计 频率：20 年一遇、50 年一遇、100 年一遇多年平均最大的10 分钟降雨量、1 小时降雨量、24 小时降雨量数据，并计算出相应的雨力。

⑵沟域基本资料：流域面积、汇水面积、主沟及支沟的长度、坡降 等。

⑶历史上发生过的泥石流次数、危害性、发生时的降雨量、流速、流量、一次性到达沟口的最大方量及总方量、泥位、泥痕 等。

2、在拟设拦砂坝部位在坝轴线上原则上布设 1—3 个钻孔辅以坑 槽探工作控制，其它的勘查工作以地面调绘为主，辅以坑槽探工 作，适当采取与工程有关的岩土样。

3、原位测试工作：（重度、颗分等）若流域面积不大，主沟 道不长（原则上指﹤5km）且环境地质条件比较简单的泥石流沟，原则上以各三组为宜，其它视沟道长短及支沟多少适当增加。

4、对勘查工作的一些具体要求：

⑴工程测量要求：工程测量以独立坐标系控制，原则上以三 个GPS 点（沟道较长或流域面积较大，可适当增加GPS 点）控制，并按相应控制点等级埋桩保留，以后的测图、勘探点、地质点、施工图地形校核、施工放线、施工监测等，均以此三个点作为基 准点测放。

⑵测图要求：

①平面图：主沟道长﹤2km 全流域用1﹕2000 比例尺测图；沟 道长2km—10km 全流域用1/5000—1/10000 比例尺测图（修测）； 沟道长﹥10km 全流域用1/10000—1/50000 比例尺测图（修测）； 拟设工程部位用1﹕500—1﹕200 比例尺测图；局部（如物源区（主 要指动储量）、沟道内等）确实需要的可测1﹕500—1﹕2000 比例 尺的图，可视具体情况而定。

②剖面图：全沟道纵断面图比例尺应与全流域平面图比例尺 匹配，物源及沟道评价部分可用 1﹕500—1﹕2000 比例尺（规模 小或沟道狭窄可适当放大比例尺），拟设工程部位用 1﹕200 比例 尺或更大比例尺。沟槽横剖面兼作流量计算断面；在堆积扇上反映扇面形 态、沟槽、被保护对象的横剖面不得少于三个，在流通区、形成区、两沟汇 合处、拟设工程部位均应测绘横剖面调查泥位、糙率、坡降计算各级水位流 量并绘制水位～流量关系曲线。各处崩滑体均应有纵、横剖面。

⑶工程地质测绘要求：明确测绘范围、测绘内容、测绘精度 等，物源及典型（或代表性）沟道要用实测地质剖面，在拟设拦 砂坝、谷坊坝等工程部位在坝轴线要实测地质剖面，其比例尺与平面图匹配；在两坝肩及坝轴线中心部位要实测垂直坝轴线的地 质短剖面，若坝轴线较长，原则上以20 米±或地形变化较明显处 增加相应的短剖面，剖面长度原则上至坝轴线上游坝底宽处，下 游至护坦长（或副坝）处为宜，比例尺1﹕200 为宜；在拟设排导 槽、单边防护堤、导流堤等部位，纵断面比例尺原则上与平面图 相匹配，原则上20 米±或地形变化较明显处须实测垂直沟道的横 剖面图，比例尺 1﹕200，剖面长度以沟道形态与保护对象的空间 关系表示清楚为宜。

⑷在已发生过泥石流的沟口、沟道内、支沟等部位尽可能的 作一些重度配浆试验。

⑸建筑材料调查与评价：与工程有关的各类建筑材料的调查与 评价：包括储量、材质、距离、开采条件、运输条件、具体位臵、工程用各类材料估算、各类材料运到工地的价格估算；必要时可 适当布臵工作量控制。

⑹治理工程基本思路：

①凡是有排导条件的，首先考虑排导以排为主；

②凡是考虑拦砂坝的地方，首先考虑库容量，所以拦砂坝位 臵的选择是非常重要的；

③需要消能、减速及固源的地方可考虑设臵各坊坝；

④需要设臵单边防护堤的地方，主要针对防护对象设臵：

⑤设臵停游场需要注意的问题：一是首先考虑安全，即使溃 坝其下游无危害对象；二是不大量占用耕地及其它用地；三是不 会产生昂贵的征地费用。

5、图件内容要求

⑴平面图

①图名、图例、框线及框线坐标、正北标志、图签；

②比例尺：按实际比例尺出图的用数字比例尺，未按实际比例尺出图的用线条比例尺；

③地形地貌、沟道特征、物源特征及规模

④威胁对象、已有工程设施、拟设工程位臵

⑤勘查工作布臵，包括钻孔位臵、坑槽探位臵、拟测剖面线 位臵及编号等

⑥各种内容应用不同的符号标志清楚，主体内容应用不同的 颜色（颜色要求谈）标志

⑴剖面图

①图名、图例、图框、剖面方向、图签、剖面编号（应与平面 图编号一致）、地质内容；

②比例尺：比例尺要求纵横比例尺一致，按实际比例尺出图 的用数字比例尺，未按实际比例尺出图的用线条比例尺；

③全流域纵剖面图应标出全流域纵坡降及不同沟域分段纵坡降

④其它剖面要表达的内容应与平面图一致

6、勘查设计书成册基本要求

1、资质证书正本

2、内审意见及内审专家签到表

3、菲页相应人员签章签字

7、泥石流勘查设计书编制提纲1 前言

1.1 任务来源和目的任务

1.1.1 任务来源

1.1.2 目的任务

1.2 位臵交通与社会经济概况

1.2.1 位臵与交通

1.2.2 社会经济概况

1.3 以往工作程度 自然条件和地质环境概况

2.1 地形地貌

2.2 气象水文

2.3 地层岩性

2.4 地质构造

2.4.1 地质构造

2.4.1 新构造运动及地震

2.5 水文地质概况

2.6 工程地质概况

2.7 人类工程活动及其影响

录

目3 泥石流形成条件和基本特征

3.1 泥石流形成条件

3.1.1 地形地貌条件

3.1.2 物源条件

3.1.3 水源条件

3.2 泥石流基本特征

3.2.1 各区段的冲淤特征

3.2.2 堆积物特征

3.2.3 频率和规模

3.2.4 泥石流发展趋势

3.3 泥石流的成因机制及主要诱发因素

3.4 泥石流的危险性及危害

3.5 泥石流的防治工程设想勘查设计

4.1 勘查工作指导思想、原则和依据

4.1.1 指导思想

4.1.2 设计原则

4.1.3 设计依据

4.2 工作方法和手段

4.3 工作部署

4.3.1 资料收集工作

4.3.2 形成区勘查工作总体部署

4.3.3 流通区勘查工作总体部署

4.3.4 堆积区勘查工作总体部署

4.4 勘查工作具体布臵

4.4.1 资料收集工作

4.4.2 泥石流野外调查与测绘

4.4.3 勘探与试验

4.4.4 泥石流计算 4.4.5 堆积区及流通区下段地形测量

4.5 设计工作量

4.6 勘查工作技术要求

4.6.1 泥石流形成背景条件调查

4.6.2 泥石流活动特征调查

4.6.3 泥石流性质与运动特征调查

4.6.4 泥石流堆积特征调查

4.6.5 危险区自然、社会和危害状况调查

4.6.6 勘探和试验

4.6.7 工程测量技术要求施工组织及保障措施

5.1 人员设备安排

5.1.1 人员组织

5.1.2 设备安排

5.2 工作进度安排

5.3 质量保证措施

5.4 安全保证措施预期提交成果经费预算

7.1 工作区基本条件

7.1.1 自然地理概况

7.1.2 地质概况

7.1.3 以往地质工作程度

7.1.4 主要设计工作量

7.2 预算编制依据

7.3 预算编制过程

7.4 预算结果

附图:

1、四川省地震灾区„„泥石流应急勘查工作平面布臵图

2、四川省地震灾区„„泥石流应急勘查纵剖面图

3、四川省地震灾区„„泥石流应急勘查剖面图

泥石流勘查报告编制要点

一、与泥石流有关的全流域沟道的描述与评价，包括流域面 积、主沟道长、支沟分布、全沟域纵坡平均坡降及不同沟段纵坡 降级及不同沟段纵坡降等基本情况的描述与评价。

二、气象资料的分析与评价。特别注意与泥石流沟流域面积有关的20 年一遇、50 年一遇、100 年一遇的10 分钟降雨量、1 小 时强降雨量、24 小时降雨量资料的分析与评价。

三、全流域水文及水文地质条件的分析与评价。包括全流域 地表水的分布情况，特别应关注堰塞湖的分析与评价，高寒地区 还应注意冰雪融化的分析与评价，注意地表水与地下水的水力关 系的分析与评价，还应对泥石流沟进入下一级水系（主河道）的 过流能力、冲砂能力等进行分析与评价。

四、历史上已发生过泥石流的系列数据的分析与评价，如发 生时间、一次性冲出量、危害性、降雨强度、流速、流量、重度 等。

五、泥石流沟区域的划分，清水区→形成区→流通区→堆积 区，除了清水区以外，其它三个区域往往是不能截然分开的，是 互有联系的，但每个区域的主要功能还是可以分出来的。

六、物源：

㈠松散固体物源总量。主要包括：崩塌堆积固体物源，沟道 堆积固体物源，坡面侵蚀固体物源三种。

㈡可能参与泥石流活动的动储量。是我们比较关心，也是比 较复杂的，物源总量与动储量之间的转换过程是非常复杂的，主 要从以下几个方面分析与评价：

1、固体物源本身的稳定性分析与评价

2、坡体的坡度角与坡体物质结构及沟道的纵坡降分析与评价