安全检查的基本程序
安全检查的基本程序（精选10篇）
安全检查的基本程序 第1篇
安全检查的基本程序
1、告知 当受检者走进安全检查专门通道，距执勤法警1.5—2米左右的地方时，执勤法警举手示意其停下，然后向其敬礼，并告知：“我是××法院司法警察，现依据《人民法院司法警察安全检查规则》的规定对你进行检查，请予以配合，请出示你的有效证件。”
2、证件检查 在受检者掏出证件时，执勤法警应注视对方双手、肩部和眼睛，密切注视其动作。上前接证件时要注意防备，特别是注意武器的安全。接过证件后，可后退一步，适当拉开距离，但眼睛要始终注视着受检者。查验证件时，应当将证件举至约同肩高，使证件与受检者同处于视野范围内。认真查验身份证和其相关证件，核实受检者的身份。在核实其身份时可采用盘问的方法，盘问要由浅入深，问明受检者对象的姓名、住址、工作单位等，要弄清携带物品的种类、盘问中应注意其表情、动作、语言的逻辑性，善于发现疑点。
3、人身安全检查 人身安全检查，是指对受检者人身可能携带、藏匿的限制物品、管制物品和危险物品，依法进行搜索、检查的行动过程。只要通过证件检查发现有疑点的受检者，应立即命其站立不动，两脚分开，双手抱头面向墙站立，并告知根据《安全检查的规则》的规定对其进行人身安全检查，请予以配合。在进行人身检查时，必须保持高度警惕，要在受检对象已经被完全控制的情况下进行，防止其反抗，检查主要按从上至下、从右至左的顺序进行，重点是上肢、头部、脖颈、衣领、前胸、腋下、腰部、腿部等部位。（搜身）时一般要求用手挤压、触摸翻动，不可轻拍轻摸。（搜身时）必须认真彻底，不留隐患。一般容易忽视但有可能隐藏凶器的器位：帽子里、衣领口、腋下腰间、皮带内侧、衣服口袋，小腿部位等。人身安全检查时，必须分工明确、站位合理，一般采取一人检查，其他人员警戒的方式。
4、对随身携带物品的检查 物品检查：主要包括受检者的行李、包裹等。基本程序要求是： ①必须首先把受检者与其携带的包裹分离开，再进行开包检查，防止受检人趁机使用装在包内的武器行凶顽抗。②开包检查时，要分工明确，一人检查其他警员警戒特别要加强对受检者的警戒。③查验物品要按一问、二看、三听、四闻、五摸、六开的顺序进行。要轻开、慢拉，谨慎开启，防止内有爆炸物。④检查物品时要从上往下地进行，特别要注意箱包的底部、角部和外侧小兜，注意发现夹层。要对物品轻拿轻放，防止损坏。不能掏底取物，更不能反复翻动。发现管制物品和危险物品，应马上对受检者进行控制并进行询问。对检查出的物品按《安全检查规则》的第十二条进行处理。
5、检查后的工作 对经过安全检查解除怀疑的，应当立即归还证件、物品、协助理妥箱包，礼貌予以放行，并做好解释工作。
安全检查的基本程序 第2篇
第一节 受理
纪检监察案件受理，是指纪检监察机关按照规定接受涉及纪检监察对象违犯党纪政纪行为的线索和材料，并予以恰当处理的活动。
一、受理的范围：
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》（后简称《案件检查条例》）第十条规定纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题应予以受理：
（一）同级党委委员、纪委委员的违纪问题；
（二）属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题；
（三）同级党委管理的党员干部违纪问题；
（四）下一级党组织的违纪问题；
（五）领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。
《行政监察法》第三章规定政纪案件的受理范围是：
县级以上地方各级人民政府监察机关受理本级人民政府各部门及其公务员、本级人民政府及其各部门任命的其他人员、下级人民政府及其领导人员的违纪问题；
县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还受理本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府及其公务员，乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员的违纪问题。
▲不是纪检监察对象的，不属纪检监察机关案件检查受理的范围。
二、受理阶段的任务 受理后应对反映的问题进行梳理分析，根据情况决定是否进行初步核实。
第二节 初步核实
一、初步核实的任务
了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。
▲初步核实过程中，应善于及时发现证据，不失时机地收集那些零散的、淹没在其他事件之中的证据价值很高的书证、物证，认真查明所反映主要问题的事实真相。
二、初步核实的要求
初步核实应当尽力收集证据，并抓住主要问题进行。要求做到：
（一）迅速及时；
（二）突出重点；
（三）细致完备；
（四）保守秘密。案件检查人员不得将案情向无关人员透露，以防违纪人串供、毁证或制造伪证。
三、初步核实结果的处理
初步核实后，由参与核实的人员写出初步核实报告，区别不同情况分别作出处理：
（一）反映问题失实的，或有违纪事实，但情节轻微，不需追究纪律责任的，按信访工作有关规定予以信访了结；
（二）确有违纪事实，需要追究纪律责任的，应予立案。
▲初核报告的内容：被反映人的基本情况；反映的主要问题及初步核实的结果，存在的疑点；处理建议。
四、初步核实的时限
通常为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初步核实完毕的，经批准后可再适当延长。
第三节 立 案
《案件检查条例》第十六条规定，对检举、控告以及发现的党员干部或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需追究纪律责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。《行政监察法》第三十条第(一)项对此也有相应的规定。
一、立案必须具备的条件及要求
（一）被立案对象必须是纪检监察对象；确有违纪事实；需要追究党纪政纪责任。
（二）要求准确及时；一案一立；手续完备。
二、按立案批准权限呈报审批。
凡需立案的应写出立案呈批报告，并附检举材料和初步核实情况报告，按立案批准权限呈报审批。立案审批时限不得超过一个月。
▲党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违纪问题一般由地方纪检机关决定立案；违纪问题涉及几个地方，由一个地方纪检机关立案调查不便的或部门纪检机关已受理并经初步核实的，可由部门纪检机关立案。
▲党员干部工作调动后，发现在原单位的违纪问题并需立案调查的，由其现所在单位承办，原单位应予配合。
三、立案决定要通知被调查人所在单位党组织
被调查人所在单位党组织未经立案机关或调查组同意，不得批准被调查人出境、出国、出差，或对其进行调动、提拔、奖励。
四、调查组可视情提出对被调查人采取必要的措施
调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。停职检查的期限，不得超过办案期限。
▲立案后应当及时填写制式《纪检监察机关立案案件登记表》，上报县纪委纪检监察室（每月20日前上报）。
第四节 调 查
调查是案件检查的中心环节。对已经立案的案件，调查前应做好以下几点：
1、组织好调查组；
2、熟悉案情；
3、拟定调查方案和调查提纲。调查实施后，要适时同调查对象谈话，宣布立案决定。调查过程中，要查清以下几个方面的问题：被调查对象的基本情况；违纪行为发生的时间、地点、原因、条件；违纪行为的发展过程及情节；违纪手段；涉及的人和事以及有关问题的状况；造成的后果。
一、调查取证的措施
《案件检查条例》第二十八条规定，凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠。
（一）查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；
（二）要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；
（三）要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；
（四）必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；
（五）对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；
（六）经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件资料、账册单据、物品和非法所得；
（七）经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或其他金融机构暂停支付；
（八）收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
《行政监察法》第四章第十九条规定监察机关履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
第二十条规定监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：
（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料；
（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；
（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁；
（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
第二十一条规定监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
▲调查组不得擅自采用“两规”、“两指”调查措施，需要采用时，应严格按照皖纪发[2006]1号文件规定呈报审批，县以下纪检监察机关不能直接实施。
二、调查取证的要求
（一）收集物证、书证，应尽量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，也可拍照、复制，但须注明保存单位和出处，书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。
（二）收集证言，应对出证人提出要求，讲明责任。证言材料要一人一证，可由证人书写，也可由调查人员作笔录，并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间，并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时，应重新出证并注明更改原因，但不退原证。
（三）应认真鉴别证据，严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的，应重新取证或补证。
办案过程中，应注意以下几点：
（一）收集证据（与证人谈话、现场勘验、检查）、扣留和封存物品，参加的调查人员不得少于两人。扣留封存、暂停金融机构支付的期限不得超过办案期限。
（二）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达意志的人，不能作证人。
（三）能够证明来信来访反映的问题的有错证据和无错证据都要注意收集。
（四）党员拒绝作证或故意作假证，情况严重的应按照有关规定给予党纪处分；是党外人员的，应建议其主管机关予以追究。
（五）在没有物证、书证的情况下，仅凭言词证据认定错误事实时，必须有两个以上（含两个）直接证据，才能认定。在没有直接证据的情况下，运用间接证据认定错误事实时，所取得的间接证据必须形成一个完整的证据链，并且该证据链足以排除其他任何可能。
（六）谈话收集证人证言时，应个别进行，不得采取开座谈会的形式。谈话时应制作清晰、详尽的《谈话笔录》，取证后要对证人的谈话内容进行保密。
三、调查基本结束后的工作
（一）错误事实材料见面：调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。
1、错误事实见面材料内容包括：被调查人基本情况、经查证后认定的被调查人的主要错误事实、错误性质及责任。
2、被调查人对见面材料有意见时，应让被调查人写出书面说明；对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作补充调查；对不合理的意见，应写出有事实根据的说明。被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的，由调查组在错误事实材料上注明。
3、认定错误的证据应经过鉴别属实，才能作为定案的根据。认定错误事实须有确实、充分的证据。只有被调查人的交待，而无其他证据或无法查证的，不能认定；被调查人拒不承认而证据确实、充分的，可以认定。
（二）撰写调查报告
调查取证基本结束，调查组应经过集体讨论，写出调查报告。
调查报告的基本内容是：立案依据、被调查人基本情况、主要错误事实及性质；有关人员的责任；被调查人对错误的态度；处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。
▲如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧，经过讨论仍不能一致时，应按调查组长的意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映，或另以书面形式反映。
（三）收缴违纪款、物，责令违纪人写出书面检查。
（四）对署真实姓名的检举人，调查结束后，调查组应向其口头通报所检举问题的调查结果，并征求意见。对案情需要保密的，应要求检举人不得泄密或扩散。
四、调查时限
一般案件为三个月，必要时经领导同意可延长一个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。
第五节 移送审理
凡属立案调查需追究党纪责任的案件，调查终结后，都要移送审理。
移送审理的材料包括：
1、分管领导同意移送审理的批示；
2、立案依据；
3、调查报告和承办纪检室（纪检组、纪委）的意见；
4、全部证据材料（含有错证据和无错证据）；
5、与被调查人见面的错误事实材料；
6、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料；
《程序的基本结构》教学设计 第3篇
师:同学们,我这里有一个故事,但故事的主人公是一个智障人,他父亲希望大家帮他解决一个问题。一天,这位智障儿的父亲给他在超市谋了一个差事,就是做收银员。第一天他该做什么,智障儿当然不清楚了。于是他父亲想给他制定一个程序,也就是给他安排好都应该干什么。同学们,为他父亲想个办法吧。
学生讨论。通过讨论,学生都认为这再简单不过,也就是吃饭、出门上班,然后顾客买完收钱。
师:基本思路有了,大家用流程图写出算法。
学生画出流程图(如图1)。
师:根据大家设计的程序流程图,智障人就知道自己该干什么了。大家看看自己设计的流程图,这样的结构就是顺序结构。很简单吧?大家总结一下顺序结构的特点。
学生讨论,最后总结出顺序结构的特点:一是从上到下一行行执行,二是没有分支,三是没有重复。
师:很好。故事到这里没有完。第一天结束后,智障人早早就回家了。他父亲以为是今天顾客少呢,一问才知道,原来他只送走了第一位顾客就回来了。这可不行,说明我们的程序有问题,大家再想一想。
学生都积极发言讨论,觉得这个问题很简单,怎么会这样呢?
师:提示一点,送走第一位顾客,还会有第二位顾客、第三位顾客等等,这样他就需要重复问好、收钱、找钱,我们需要给他加个重复动作。大家把上面的流程图修改一下。
学生修改流程图如图2所示。
师:同学们好厉害,又帮这位父亲解决了一个问题。大家从自己的流程图上就该知道什么是循环结构了吧?
师:故事仍在继续,第二天父亲发现儿子一夜没回家,怎么回事?原来只要有顾客,他就在那里,一直不停地工作,这不得把人累死?怎么办呢?同学们再发挥你们智慧的力量为我们的这位父亲解决一下问题吧。
字生讨论,最后一致认为必须规定下班时间。
安全检查的基本程序 第4篇
关键词：多线程Java程序；安全相关行为模型；静态检查
中图分类号：TP312.2文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2013) 06-0000-02
随着经济和社会的不断发展，许多领域开始依赖于软件系统，来实现完成功能的重要性、敏感性与关键性，但是随之而来的是软件缺陷和漏洞的不可避免，特别是当软件应用于网络连接时，使得系统开始受到入侵以及恶意网络攻击和信息泄露等多方面安全上的问题，从而使得保证软件自身的安全性，成为一个首先要解决的课题。近几年来，Java语言以其简单性、面向对象、分布式、等特点成为新的更加适合于分布式计算环境的编程语言，并且其能够面对具体对象。因此采取相关措施开展多线程Java程序的安全性分析和检查是十分重要和必要的。
1安全策略的具体定义
所谓的安全策略，具体而言是指在某个安全区域内，能够适用于所有和安全活动有关的一套具体的规则。通常而言，这些规则是根据此安全区域而设立的一个安全权力机构，并且由相关安全控制机构结合实际进行具体有效的阐述和实现。
1.1多线程Java程序安全相关行为模型
Java多线程的类库封装在java.concurrent.*发编程的类库。多线程安全问题，具体而言则是指当多个线程共同访问一个类时，在不考虑这些线程运行环境下的前提下，也不考虑其调度与交替运行，与此同时也不需要额外的同步，或者在调用方代码上，不需要做其他的方面的协调，此时依然能够保证这个类的行为正确度，则可以说这个类的线程是安全的。本小节通过介绍基于参数化扩展上下文无关文法来对一个多线程Java程序的安全行为的相关模型进行具体的定义，从而能够得出多线程Java源代码，来自动生成与之相关的安全行为模型。
1.2参数化扩展上下文无关文法
假设VN是一个有限的非终极符集合，VT是一个有限的终极符集合，a是一个元数函数，S。是开始符，PS是一个有限的产生式集合，那么作为一个参数化扩展上下文无关文法G是一个五元组(VN，V，S。，a，PS）。
对于需要利用参数化进行上下文扩展而言，一般同文法没有必然的联系。在具体工作中，对于符号带参数而产生式的左边的符号对应的则是形参，与此同时产生式右边的符号，相对应的是实参表达式，而且对于产生式的右部来说，其同时也可以是正则表达式，具体而言就是只允许出现星闭包。综合上述特点，其可以代表为Java程序安全相关行为的具体模型，与此同时也为Java程序安全相关行为提供了良好的支持。
2多线程Java程序安全相关行为模型的具体定义方法
安全相关行为之所以能够在不同层次中进行设立，结合Java语言，是因为其能够科学合理的调用用户级的方法、API的方法进行或者直接利用系统来进行有效的调用。如果其是在用户应用程序的方法级别上进行调用，则Java程序安全相关行为的模型只需要从用户定义的类与方法中抽取，每一个安全相关操作的形式为(C，O，m)(X)，这充分的代表着在应用程序中，类c的对象o所使用的具体调度方法。这是由于o是一个变量，他展现着某个对象，对于x而言，其是一个形参的序列。
在现实操作过程中，建立在调用API方法上的java程序相关安全行为在从用户定义的类和方法中进行抽取的前提下，还需要从该用户的程序所涉及到的，一切能够适应API类与方法的来进行抽取。具体而言，其表现的主要形式是
3对安全相关行为模式的静态检测
对于安全相关行为模型检查，其核心将一个程序的安全相关行为模型，同用户的安全策略定义来开展合理有效的比较，通过科学合理的比较来进一步确定安全相关行为模型，是否能够满足安全策略的相关要求。
定义：如果存在一个安全策略的Efsa，其具体定义是把SP与一个程序P的安全相关行为都确定为模型M。假如L(M，y)里面至少存在着一个符号串，这个符号串不能够满足SP的定义要求，那么就称P不满足安全策略SP。否则就称M满足Sp。
这个定义可以详细的说明假如能够找出安全相关行为的模型，当一个能够符合某个符号串则的不能够满足安全策略，那么就可以说这个模型也不能够符合相关的安全策略。安全相关行为的模型静态检查将会竭尽全力的去寻找所有不满足安全策略的和这个模型可以接受的相关的安全序列。对于静态检查而言，其安全相关行为模型的最重要的思想是：要通过不断的研究与分析安全相关模型的具体定义，来逐渐和合理的形成所有的有可能的执行，而且 每一个执行都是通过多个线程和已经生成的安全相关操作序列集合而构成的。然而由于每一个线程都要有一个正则表达式来进行一一对应，这就需要能够代表其剩余的可能的安全操作序列的集合。
4相关工作的具体比较
对于软件安全性分析而言，其能够通过对软件系统的设计、实现、测试等多个方面来具体的呈现。这里面为了保证语言的安全性，具体的分析和结合了程序设计语言与软件安全性的研究，与此同时还通过对模型进行检查和静态分析，以及对类型系统和形式逻辑进行有效分析等方式，来具体的确定安全策略的定义，从而为信息流与控制流的分析，还有安全漏洞的检查等方面提供了科学有效的方法与技术支持．
在实际情况中，使用静态分析方法，不仅能够科学的证明解决循环问题时采用静态固定循环的次数，以及使用动态方法能够提供科学有效信息的真实性。而且随着经济的发展和社会的不断进步，近年来，国内对于多线程程序，开展了比较多的分析和研究，这里面也包括使用静态分析和动态分析以及两者相结合的方法。而在具体实际生活中，绝大部分的研究都集中在对死锁检测方法和数据竞争问题方面，而对安全行为模型建立与检查的研究比较少。这是因为对安全相关行为模型定义来说，其主要是使用有限自动机与下推自动机等，然而这些方法由于都不具有模块化性质，因此不易被扩展。
5结束语
从上文可知，在将上文所采用的方法具体的使用在规模比较大的多线程Java 程序的过程中时，需要使用更加广泛的实例与效率分析手段。与此同时，也要相应的采用同步机制的处理方法，从而能够不断的拓展本文的研究方法。这里面既包括对同步机制的有效处理，也能够有效的降低众多不可能的违反安全策略的相关情形的发生率，来有效的提高分析精度。从另一方面来讲，还可以将本文所采用的分析研究方法同运行监控进行有效的结合，这样就可以使用相关的监控措施来对静态分析不能够兼顾到情况进行实时的监控，要结合实际开展详细的检查，来探究其是否能够满足安全策略，从而最大可能的提高相关效率。
参考文献：
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[5]Naumovich G,Avrunin G S,Clarke I A．Data flow analysis for checking properties of concurrent Java programs//Pro— ceedings of the 2nd ACM SIGSOFT Symposium on Founda— tions oI Software Engineering．New 0rleans,Louisiana,United States,1994:62-75.
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[作者简介]刘烨（1985-），男，河南柘城人，本科，商丘职业技术学院助教。研究方向：计算机教学与研究。
安全检查的基本程序 第5篇
（1）党的基层委员会（纪律检查委员会）委员出现缺额，一般可不增补。
（2）党的基层委员会（纪律检查委员会）委员出现缺额，根据工作需要，确需补选的，应召开党代表大会或党员大会进行补选。
安全检查方法及程序 第6篇
(1)常规检查：通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。
(2)安全检查表法：安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫做安全检查表。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。
编制安全检查表的主要依据：
①有关标准、规程、规范及规定。
②国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。
③通过系统分析，确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。
④新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。
我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准，如建筑、火电、机械、煤炭等行业都制定了适用于本行业的安全检查表。企业在实施安全检查工作时，根据行业颁布的安全检查标准，可以结合本单位情况制定更具可操作性的检查表。
(3)仪器检查法：
用于获得机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，以便发现不安全隐患，为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。
2．工作程序
(1)安全检查准备：
a．确定检查对象、目的、任务；
b．查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；
c．了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素；
d．制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤； e．编写安全检查表或检查提纲；
f．准备必要的检测工具、仪器、记录表格或记录本；
g．挑选和训练检查人员，并进行必要的分工等。
(2)实施安全检查：
a．访谈；
b．查阅文件和记录；
c．现场观察；
d．仪器测量。
(3)通过分析作出判断：依据获得的信息和数据，进行分析，作出判断，找出主要问题，即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。
(4)作出处理决定：针对存在的问题，确定需采取的纠正和预防措施。
现场驻点安全检查管理程序 第7篇
1、目的..............12、范围...............13、定义...............1
3.1、人员作业性违章(行为性违章)
3.2、管理性违章(指挥性远章)
3.3、装置性违章
4、引用文件..............25、责任...............26、规定...............2
6.1、安全检查............2
6.2、监督的实施...............37、记录...............4
l 目的为了进一步明确江西彭洋核电项目一期工程大件码头施工过程中安全监督管理人员的安全监督职责，充分调动安全监督管理人员工作积极性，提高现场整体安全管理水平，特制定本细则。范围
大件码头安全监督管理人员。定义
3.1人员作业性违章(行为性违章〉
是指在施工中不遵守《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程))。违反江西彭泽核也项目一期施工现场各项安全工作程序、制度及措施的一切不安全行为。
3.2管理性违章(指挥性违章)
管理违章是指各级领导、负责人，违反劳动安全卫生法规。《电力建设安全管理规定》、《电力建设安全工作规程》、技术规程、江西彭泽核咆项目一期施工现场各项安全工作程序、制度及措施进行劳动组织与指挥的行为。
3.3装置性违章
指工作现场的环境、设备、设施及工器具，不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》；江西彭泽核电项目一期施工现场各项安全工作程序、制度、安全措施不能保证人身和设备安全的一切状态。
3.4文明施工及环境管理违章
文明施工及环境管理违章是指在施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，可能或己经造成对己形成的劳动成果损坏或污染的行为。
4引用文件
中电投工程公司九江分公司《HSE-WP-231 现场驻点安全检查实施细则》责任
5.1安质部
一一负责本细则的制定与解释:
一一负责编写月度现场安全趋势分析报告:
一一指导现场安全员驻点安全监督活动，对安全监督有效性进行检查、监督。
5.2安全员
一一执行本细则规定内部驻点安全检查制度:
一一督促安全管理缺陷及时处理:
一一填写周高风险活动清单。规定
6.1安全检查
6.1.1专职安全员驻点检查
1)根据现场区域划分，项目部施工现场划分为码头平台施工区域和钢结构施工区域，一名专职安全人员和两名兼职安全员驻点负责指定区域的专业安全巡视、检查、协调，驻点检查安全员应常驻现场，驻点时间应为作业时间。
2)驻点安全检查应根据工程进展和高风险作业特点制定巡检路线，进行针对性的检查控制，检查内容包插但不限于
一一工作准备安全检查(风险分析与交底、责任确定、许可证准备、人员资格、先决条件等);
一一作业过程安全检查(措施方案、作业环境、人员行为、机具材料等)。
6.1.2安全巡视检查
1)安质部安全监督人员巡视检查作为驻点安全检查方式的一种补充，是对作业区全面、系统的安全检查:
2)根据施工进展与高风险作业区域编制巡视检查计划:
3)安全监督人员根据各自管辖区域的划分，在施工期间每天均应安排安全巡视检查，检查线路应包括当日高风险作业区域。安全巡视检查工作应包括但不限于以下方面:
一一检查管辖区域的HSE管理的建立与运行情况:
一一检查施工部位驻点安全检查工作的实施情况:
一一检查隐患与缺陷记录:
一一隐患与缺陷跟踪处理及统计分析。
6.1.3根据工程进度计划及工程特点制定三月滚动《安全监督检查计划》与《高风险作业分布))(附表7.3)，并报工程公司HSE管理部备案。
6.2监督的实施
6.2.1安全监督人员应把观察到的隐患与缺陷进行比较和分析，对发现的问题一般采取的处理方法包括现场纠正(口头整改)、限期整改、停工整改等。
6.2.2安全监督人员对隐患与缺陷的处理实施全程跟踪，及时掌握缺陷处理情况。
6.2.3项目部安全员每周日上报一周《现场观察记录统计表))(见附表)，表中内容需填写完整，对口头通知整改的需责任单位人员签字确认。
6.2.4安全隐患分类：
一一人员作业性违章(行为性违章);
一一管理性违章(指挥性违章);
一一装置性违章:
一一文明施工及环境管理违章
一一治安保卫（消防）
6.2.5 安质部根据《现场观察记录统计表》内容对本区域内的安全隐患进行记录统计存档，每月编写本单位现场安全趋势分析报告于当月25日前上报至工程公司HSE管理部。记录
7.1《现场观察记录统计表》
7.2《周高风险活动清单》
紧急行政程序的基本原则 第8篇
有效预防和及时应对各类突发事件已经成为治国理政的一项重要任务。在突发事件危机应对中, 行政权的行使要服从法治原则, 受法律的制约, 遵循法律所规定的条件、程序、方式等, 坚持程序理念在紧急状态下也不例外。随着程序理念的深入人心, 常态行政中的程序原则与规范越来越受到重视。在我国的政治语境中, 突发事件的治理又往往与“维稳”密不可分。因此, 常见的对突发事件的认识误区是:“讲程序会牺牲效率”“坚持程序理念会错失治理良机”, 将程序原则与突发事件的治理相对立, 影响行政决策和具体应对措施的实施。突发事件的冲击一来, 是否可以完全抛开法治的要求?以应对为至上指挥棒必然会导致治理的被动。笔者认为, 突发事件下法治之绳有所弹开, 但并未放弃对权力的束缚和限制。紧急状态下的行政程序必然有异于常态下的行政程序, 但并不意味着紧急行政不要程序的规制。《突发事件应对法》中没有对紧急行政程序作出原则和系统的规定, 在单行的行政立法中也难觅紧急行政程序的“芳踪”。即使有一些程序性的规范也基本上是规定突发事件的检测和预警、应急处置和救援等, 需要从条文中提炼程序的内容, 而非明确的程序规定。程序理念的缺失会直接影响执法者的行政行为, 影响治理的效果。笔者认为, 在任何情况下, 都不应当撇开程序理念和相对人的程序权利, 紧急状态下的行政程序会有简化及不同的要求, 但并不意味着紧急行政权力不必遵守程序法治, 正当程序原则如“达摩克利斯之剑”, 在突发事件治理过程中仍然闪耀着冷峻而明亮的光芒, 提示着行政权要随时保持克制和警醒。
二、紧急行政程序中的行政原则
1. 效率原则。
行政效率原则, 是指为了实现行政管理的效果, 行政行为要及时作出, 要以较小的经济耗费获取最大的社会效果。在紧急行政程序中, 效率原则的主要要求是程序的简化和灵活应用。严格按照正常状态下的程序进行行政行为又可能贻误战机, 造成危机的扩大化。在效率原则下程序简化是各国紧急行政程序立法的一个趋势。笔者认为, 以下制度是紧急程序必不可省的: (1) 表明身份; (2) 告知事由; (3) 说明理由 (4) 告知救济渠道。紧急行政程序的设定要有一定的灵活性, 以适应紧急状态急迫的需要。
2. 公共利益保护原则。
公益原则是公共行政的重要原则, 是指行政主体在紧急状态下采用的紧急措施必须以促进公众利益为目的。一般来说, 实施紧急状态的公共利益的目的, 包括国家领土完整、国家安全、基本的宪法和法律秩序、公共财产的安全、人民的生命和财产安全等紧急状态是一种非常态社会时期, 该时期政府权力的扩张和公民权利的克减成为一种必然, 但是扩张和克减必须符合最大多数人的利益, 服务于社会公益, 否则会引发更大的社会危机。紧急状态下大多数人的利益面临威胁, 为了保全公共利益, 需要对某人或某些人的权利进行限制。对公民权利限制的深层的法理依据就是公益原则。
3. 比例原则。
紧急状态行政程序中的比例原则是指行政主体行使紧急行政权限制公民权利时, 必须选择对公民权利侵害最小的手段和措施, 即手段与目的之间要保持适度的比例。正如诚信原则是私法中的“帝王条款”一样, 比例原则被称为“公法中的帝王条款”。如葡萄牙1996年的《行政程序法》规定:“行政当局的决定与私人权利或受法律保护的利益有冲突时, 仅可在对拟达致的目标系属适当及适度的情况下, 损害这些权利或利益。”在紧急状态下, 行政行为也应以尊重人民的基本权利为原则, 但为了实现保护公共利益的目的, 可以对人民的基本权利给予暂时性的限制, 但要求以最小的损害实现行政目的。
4. 信息公开原则。
早在2003年“非典型肺炎 (SARS) 的袭击中, 信息公开之重要已显现威力。此后的突发事件应对的历史告诉我们, 只有及时有效地公开信息, 才能使得利害相关的公民的权益获得有效保障以及有效动员社会各方的力量展开救援。政府信息公开义务对应的是公民的知情权, 有关突发事件及政府采取的应对措施应当以社会公众容易获得的方式公开。如意大利1990年《行政程序法》第二十二条规定, 所有的行政文件必须被妥善放置在方便为利益各方获取的地方。这一规则仅有的例外, 是当文件涉及国家安全、国际关系、军事机密、货币保护政策和其他公民隐私的情况。政府信息公开的方式有两种:依职权公开和依申请公开。突发事件事发紧急, 公民在第一时间获得信息能够多增加逃生的机会, 因此在突发事件政府信息公开中, 主要的方式是政府依职权主动公开。如2013年4月20日8时2分, 四川省雅安市芦山县发生大地震, 成都震感强烈。成都地震预警系统对该次地震成功预警, 有关政府机关将该地震预警信息通过手机、计算机、专用接收终端、微博等进行了同步发布。为雅安市区及成都市区分别提供了5秒和28秒的避险时间。《政府信息公开条例》规定, 行政机关应当将主动公开的政府信息, 通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。在突发事件中, 更应以现代化的多方位的手段将紧急信息通知到影响范围内的所有人民群众。
三、紧急行政程序立法
我国目前尚无统一的行政程序法典, 虽然行政程序法立法已经提上议程, 在行政程序法草案中也将对紧急行政程序作出原则性的规定, 但应急行政程序的专门规定还很少见。应急行政决策及行政处理措施具有一定程度的灵活性和简化性, 但应保证最低限度的程序正义。在一些单行法律文本中可以看到关于应急行政程序的个别规范。如《职业病防治法》第六十六条之规定, “各级人民政府及其有关部门, 可能发生水污染事故的企业事业单位, 应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定, 做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。”直接将应急处置的法律适用引向突发事件应对法, 但突发事件应对法对行政程序未做专门规定。可见在我国整个应急法律体系中, 程序理念受到忽视, 程序规范严重缺位, 导致突发事件应对中因为程序的不科学产生了一些不良影响。从理念到制度, 突发事件应急行政程序亟待建设。
为将紧急行政行为纳入法治化轨道, 紧急行政程序立法可以分步进行。在统一行政程序法中专列紧急行政程序一章进行规范, 而行政程序法出台前, 相关单行的法律、法规和规章中对紧急行政程序可以做出原则性的规定。笔者认为, 紧急行政程序法规范体系应当包括以下四个方面内容:一是规定紧急行政程序的适用条件, 即:发生突发事件导致公共安全和不特定多数人的人身和财产安全处于危机状态, 政府按照普通行政程序不能控制和应对危机, 为了维护公共利益和保障人民权利, 适用紧急行政程序;二是确定效率原则、公益原则、比例原则、信息公开原则为紧急行政程序的一般原则, 规定根据危机应对的需要, 紧急状态下可以变通或部分省略有关行政程序, 但必须在满足一定条件的前提下;三是要确立在紧急状态下仍应遵守行政法治原则, 行政行为要受程序正当原则的拘束, 要遵守最低限度的程序正义, 并且即使是应急管理期间, 也要区分一般管理行为与应急行为, 只有应急行为才能适用应急程序;四是必须规定紧急状态后对紧急行政程序的救济条款。在危机消除后, 对于适用紧急行政程序对行政相对人的合法权益造成损害的应当给予一定的补偿, 对于明显违反正当程序原则的紧急行政程序违法行为, 行政相对人可以提起行政违法之诉并可以启动国家赔偿程序。
话题作文教学的基本程序 第9篇
一、认清话题作文的基本要素
话题作文一般由三部分组成：材料、话题、作文要求。如(2003年安徽春季)阅读下面的文字，根据要求作文。
人生道路充满着挑战，挑战首先是挑战自己。在学习、工作、生活中，敢不敢迈开第一步是挑战，要不要改变不适当的行为习惯是挑战，愿不愿承担应负的责任是挑战，能不能承认错误也是挑战。
请以“挑战自己”为话题，写一篇文章。所写内容必须是在这个话题范围之内。
注意：1、立意自定；2、文体自选；3、题目自拟；4、不少于800字；5、不得抄袭。
上例中，首先给出一段以挑战为中心话题的文字，即材料；作文话题为“挑战自己”，学生稍加分析就能发现材料与话题的关系；要求部分可概括为“三自一不少”。
话题作文一般由材料、作文话题、作文要求这三部分组成，不同的作文题目可能有一些细微的局部的变化。
二、分析材料与话题，找到内在联系
上例中材料的中心话题(即写作对象)是挑战，材料具体指出学习、生活、工作中都有挑战，再用形象具体的内容来诠释挑战的内涵。
可对材料作如下分析，化大为小，就能找到十二个方面的写作内容。如图：
图中可以看出挑战就是学习中敢不敢于迈开第一步，生活中敢不敢于迈开第一步，工作中敢不敢于迈开第一步等十二个具体的写作内容，学生写作时就不会感到“老虎吃天，无从下口”。
话题“挑战自我”给我们两个信息，“挑战”和“自我”，写作时除了把握住“挑战”外，还应用第一人称去写作。
学生对材料和话题进行分析后，就可选取切合自己生活实际或抓住自己感触深的方面进行写作，学生就不会无从下手，写起作文来自然能把握话题中的信息，有话可说，叙述经历，谈谈感受，抒发真情，不会离题。
三、话题作文题目的拟定
“题好文一半”，题目是文章的眼睛，作文题目拟好了，能让作者自觉进入一种境界，不仅不会跑题，而且能写出意蕴深厚主题深刻的好文章。因此，拟定题目时应多加思考，拟出符合要求的好题目。
安全生产检查过程程序方法 第10篇
企业安全检查新法集锦 方法一：安全检查无周期
长期以来，在一些企业单位或部门，周期性的安全检查成为检查的一种重要方法，比如旬末进行旬检，月末进行月检，季度末进行季检，年末进行年检等。这些方法可以有的放矢，收到相应的效果，但由此一来也会产生一些弊端，比如很容易给一些人一种应付检查的侥幸心理，在很多企业或者部门就常听到人们在议论怎样应付上级单位和部门搞的一些安全生产大检查的活动。因为安全生产大检查有周期性，有些企业班组的工班长认为只要班组的安全台帐做好，一切安全防范措施做完整，检查之前，搞整改、不违规操作，保准次次检查都通过。而且，遇到上级领导带队安全生产大检查之前，基层领工区或车间的班组总会提前得到上级部门来检查的消息，及时组织班组的人员搞突击，进行把班组的一些检查的台账补齐，对上级经常指点的安全生产的问题作出该整改的马上整改，应付上级单位和部门的安全生产检查。对检查组的领导干部和工作人员热情服务周到，好烟多送一点，好酒多敬一点，土特产多送一点，多说一些好话，多说拍马屁、讨领导喜欢的话语；娱乐活动(打麻将、桑拿浴等)安排好一点，让基层干部职工群众忙得不亦乐乎，让检查部门的领导或工作人员满意了，觉得没有什么意见可言了，那么检查的领导干部或工作人员自然感到不好意思，只好查找一些不疼不痒的安全问题，向上级领导郎门进行汇报。因此领导干部或工作人员检查也就顺势“蜻蜒点水”虚晃一枪，流于形式。既不利于检查又不利于整改，对睚组的安全管理不利。
因此，如今很多企业开始采取一种安全检查无周期的方法，叫打破周期性安全生产检查的惯例，采取不定期的突击检查方法，不提前通知受检的领工区或基层班组，真正做到安检不走过场，促使安全生产工作真正做到：“检查前后一个样、有无领导一个样、检不检查一个样”。这种方法可以端正部分班组职工群众搞好安全生产只是应付检查的思想，值得推广。
方法二：安全检查走群众路线
近年来，很多企业在安全检查上都花费了相当大的精力，投入也相当大，但效果仍不尽人意。究其根源，除了安全检查工作本身的艰难外，未能建立一种群防群治的安全检查长效机制是其中的一个重要因素。一个突出的表现就是，企业的安全检查总是全局性的和长期的，而在一个企业真正担当安监员的人毕竟有限，尤其是在那些大型的国有企业，不安全的因素多且复杂，有限的专业安监员是无法进行行之有效的检查的。比如在那些大型煤矿，客观环境存在着水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等自然灾害的威胁；且井下工作面、硐室、巷道空间狭窄，给安全操作造成了很大的困难；由于采掘工作的不断推进，矿井的不断延伸，员工作业时间和空间经常发生变化，加大了安全生产的难度。面对这些不断变化的安全生产情况，要确保安全生产，依靠少数领导和管理人员的力量远远不够，只有动员企业全员，从全方位上强化安全管理，才能不断创造良好的安全局面。因此，如今很多企业安全检查实施走群众路线，即以发挥员工在安全生产过程中的主导性和主动性为基点，运用检查监督的方式，群策群力、群防群治，及时地把各种事故隐患消灭在萌芽阶段，从而促使煤矿生产趋近本质安全。实践证明，这种方法不仅可以更广泛、更深入、更扎实、更有效地实现检查预防的目的，而且还能最大限度地调动员工在安全生产中的积极性和主动性，强化员工的安全意识，增强员工对事故的防范能力，直接起到防患于未然的作用。这种方法亦值得摊广．
方法三：安全检查引入举报奖励机制
生产实践证明，对安全隐患或者不安全行为设立举报奖励机制，对完善安全检查工作，提高检查工作效率有着非常积极的促进作用。将举报与经济(奖励)挂钩，可以直接激发员工对安全管理工作的价值认同感，并在自身的工作上严于律己。如河北某煤矿自2003年设立安全隐患举报奖励机制以来，该煤矿共收到130多个事故隐患举报案例，促使该煤矿及早发现并解决了问题。这种方法同样值得推广。
方法四：安全检查实施量化标准
为了充分使安全检查取得实效，目前很多企业纷纷建立起了安全检查量化标准。即将安全检查的情况用可衡量的数据来进行跟踪落实。比如将对班组的检查分为安全设施、安全行为、安全文化等等内容，检查合格为5分，良好为4分、差为3分等等。目前一般而言很多企业在检查实施量化标准上着重抓好如下几个方面：
1、查领导思想。在检查一个企业的安全生产工作时，要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全与健康，是誉认真贯彻了国家劳动保护方针，政策、法规。制度。在检查的同时，要注意宣传这些法规的精神，批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。
2、查制度。查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；能否执行“三司时”，即新建，扩建、改建工程项弱的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程阍时设计、同时施工、同时投产，能否按时进行安全检查；安全教育制度是否认真执行，做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期训缘对发生的事故是否认真调查，及时报告、严肃处理，做到“三不放过”；安全组织机构是否健全，安全员网是否真正发挥作用等。
3、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、打盹睡觉；有无在工作时间干私活，做与生产、工作无关的事；有无不按规定穿戴劳动保护品，在禁烟区吸烟；有无违反操作规程、操作方法、操作纪律，在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈，乱打胡闹；有无不按工艺指标操作，超温、超压、超指标给安全生产造成危险；有无在施工中违反规定和禁令；不办动火票动火，不经批准乱动土，乱动设备管道，车辆随便进入危险区，施工占用堵塞消防道，乱动消火栓和乱按电源等。
4、查管理。查企业安全机构的设置是否符合要求，目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实，安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。
5、查隐患。指检查人员深入生产现场，检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全，安全通道是否畅通，零部件的存放是否合理，各种安全防护设施的管理情况，电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理，粉尘及有毒有害作业点的达标情况，车间内的通风照明设施，个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查，如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。
以上这些内容的量化标准怎么去制定，每个企业可以根据自己企业的实际情况来制定。应该以取得实效为准则。
安全检查和隐患整改制度
为保证生产正常运行，维护企业财产安全，保障职工的生命安全，创造一个文明的工作环境，特制定以下安全检查和隐患整改制度：
一、安全检查内容
1、公司各项安全制度执行情况；
2、安全操作规程是否公开张挂或放置；
3、安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备；
4、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；
5、事故隐患是否存在；
6、安全计划措施是否落实和实施；
二、安全检查的形式
主要通过以下几种形式进行：
1、经常性检查：如班组月查、周查、日查和抽查等；
2、专业性检查：如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、规章制度、防护装置、电器保安等专业检查等；
3、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查；
4、自我安全检查：班组成员应养成时时重视安全、经常注意进行的习惯。
三、安全检查要点
1、工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，地面平整。
2、使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，材料有无毒性、污染或特殊要求，运输、搬运手段等情况。
3、工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。
4、设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。
5、防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。
四、隐患整改制度
1、通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除；
2、对不能当场改正的安全隐患，分厂或车间的专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。
3、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。
4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患，应当提出解决方案并及时向安全部报告。
五、本制度从下发之日起执行。
为什么要进行安全生产检查？
安全生产检查是清除事故隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。企业安全生产检查的内容主要包括五个方面：
(1)查思想。检查各级领导对安全生产的认识情况，以及贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，“三同时”、“五同时”的情况。
(2)查制度。检查企业中各项规章制度的贯彻执行情况，重点检查三级教育、安全生产责任制，以及工伤事故报告情况。
(3)查管理。检查各车间、工段的日常安全管理工作的进行情况。(4)查隐患。检查事故隐患整改项目的落实情况和存在的问题。
(5)查安全设施。检查各种安全设施，如接地、避雷、防火、防爆等设施的灵敏程度是否符合标准要求。
安全检查的方法是进行安全生产大检查。应由企业领导挂帅，有关科室及专业人员组成检查组，发动群众进行检查。进行专业性安全检查，可由企业领导指定专业科长带队，由专业技术人员、安技人员、工会等有关人员组成检查组。安全检查可以通过现场实际检查，召开汇报会、座谈会、调查会以及个别谈话等形式，了解不安全因素、生产操作中的异常现象等方法进行。安全检查主要检查
从面向被检查的对象来说，安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。简单说明如下：
（1）查现场、查隐患
安全生产检查的内容，主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。
（2）查思想
在查隐患，努力发现不安全因素的同时，应注意检查企业领导的思想路线，检查他们对安全生产是否认识正确；是否把员工的安全健康放在了第一位；特别对各项安全生产法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。
（3）查管理、查制度 安全生产检查也是对企业安全管理上的大检查。检查企业领导是否把安全生产工作摆上议事日程；“五同时”的要求是否得到落实；企业各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计划是否按编制和执行；安全技术措施费用是否按规定提取和使用；“三同时”的要求是否得到落实等。
此外，还要检查企业的安全教育制度，如新工人入厂的“三级教育”制度，特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度，以及各工种操作规程和岗位责任制等。
（4）查事故处理
检查企业对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；在检查中，发现未按“四不放过”的要求草率处理的事故，要重新处理，从中找出原因，采取有效措施，防止类似事故重复发生。
在开展安全检查工作中，各企业可根据各自的情况和季节特点，做到每次检查的内容有所侧重，突出重点，真正收到较好的效果。
安全检查程序
1.项目部安全大检查由安监科资料员负责通知参加人员（说明时间、集合地点），安监科专工负责编写检查表。
2.反违章纠察由每天的队长负责组织开展，并按规定填写反违章检查表。
3.工程处安全大检查由工地专职安全员负责通知参加人员（说明时间、集合地点），并根据检查目的编写检查表。
4.参加人员必须按时到位，组织人在大检查前主持召开检查专题会，明确检查目的、分组和检查、评比方法，并下发检查表。
5.检查人在检查中应认真记录检查出的问题并按要求填写检查表。
6.检查完后分别由安监科专工、工地专职安全员收集、汇总记录和安全检查表，汇总考评分数，排出名次表。
7.安监科专工将检查出的问题汇总、整理后，打印下发给安监科分管安监员，由安监员按规定填写安全问题通知书，通知相应的施工单位进行整改，并负责复查整改情况。将反馈回的安全问题通知书送资料员存档。
8.工地专职安全员负责收集、汇总本工程处检查出的安全问题和安全检查表，并按三定原则下发整改通知书，要求各班组进行整改，复查整改情况并进行验收，最后把安全问题通知书和相应的反馈单登记在台帐上。
9.班组巡查制度和班组交叉检查由班长、班组技术员、班组兼职安全员负责组织、实施。检查出和问题由班长负责组织整改。
如何编制安全检查表
编制安全检查表的依据
为了使安全检查表在内容上既扼要又能切合实际、突出重点、符合安全要求，应依照以下3个方面进行编制。
1.有关法规、规定、规程和标准
编制各种安全检查表应首先考虑按各种相关的法规、规定、规程和标准进行编制，使检查表在内容以及实施中均能做到科学、合理并符合法规的要求。
2.国内外事故案例
编制时，应认真收集以往发生事故的教训及在研制和使用中所出现的问题，包括国内外同行业及同类产品生产中的事故案例和资料，再结合本单位实际，把那些可能导致事故的不安全因素都一一列举出来，取其精华，去其糟粕。此外还应参照事故树和安全操作研究等分析结果，把有关的基本事件列入检查项目中。
3.本单位的经验
由本单位的工程技术人员、管理人员、操作人员和安全技术人员一起总结生产操作的实践经验，分析各种潜在危险因素和外界环境条件，从而编制出一套完整的安全检查表。
编制安全检查表应注意的问题
1.安全检查表中所列的检查点，应简明扼要，突出重点，抓住要害。在检查中尽可能地把众多的检查点加以归纳，避免重复，做到简明而富有启发性。
2.各类检查表不宜通用，也就是说不能把专业检查表放到岗位上用，否则就是混淆职责，不会起到好的效果。
3.各级安全检查的项目应有侧重，凡与操作岗位无直接关系(也就是岗位上可查可不查)的，就不要列入岗位检查项目，可列入上一级，由工段或车间承担。
4.对(有害)部位应详细检查，做到每点不漏，确保一切隐患在可能造成事故之前就被发现。
5.企业的安全检查活动，应形成一个完善的安全检查体系，确定各种安全检查的周期，组织检查的负责人，按照检查项目具体要求，采用各类安全检查表。
6.检查中发现的异常问题和重大事故隐患，应按照安全检查体系及时进行信息反馈，以便及时处理、消除隐患。
安全检查表的编制程序
1.为使编制的安全检查表切合实际、科学、系统、无遗漏，参加编制的人员应有安全技术专职干部、工程技术人员和有经验的工人，必要时邀请有关方面的专家参与编制和复查。
2.调查和收集资料
重点收集：
(1)本企业及国内外同行业历年来事故案例及分析资料；(2)本企业及国内外同行业历年来安全生产先进经验；(3)本企业所有危险源点的分布状况；(4)本企业的管理体系和人员结构状况；(5)本企业的生产装置和设施布局状况；(6)国家和行业部门颁布的有关技术标准、规程和有关工艺技术资料；(7)国家和上级颁布的有关安全卫生法规、政策、文件及本企业的有关规章制度；(8)有关设计资料和其他资料。
3.进行系统安全分析
(1)进行事故树分析，找出控制点；(2)进行安全操作研究，找出控制偏差的措施；(3)进行故障分析，确定故障类型及其影响，找出控制故障的措施；(4)辨识潜在的危险，包括物质的危险、工艺过程的危险、人为失误的影响、装置的平面布置、物料的储存和运输；(5)评估现有安全装置的有效性和为控制危险因素所采取的措施的完善程度。
4.按系统性原则，设计检查表的编制体系。
5.按权威性原则，确定合格标准。
6.按实用性原则，使编制的安全检查表切合实际，抓住关键，无遗漏，并易于不同层次的人员掌握和使用。
7.按程式化原则，使编制的检查表规范化反映检查处理工作程序。
8.按生产组织系统，编写工作企业、车间、班组、岗位等各类安全检查表。
9.按生产工艺系统，编写各生产区域和岗位安全检查表，按工艺流程和专业特点，将被查对象划分为若干子系统，按检查线路集资展开。分解项目应明确具体。
专业性安全检查表
专业性安全检查表突出特点是专业性强，集中检查某一专业方面装置、系统及与之有关的问题，如防雷击安全检查，电气安全检查，起重机械安全检查，锅炉、压力容器安全检查等等。专业性安全检查表有以下主要特点：
1.目标集中。检查对象限于某专业方向，可以做好准备和进行细致的现场调查。
2.技术性强。根据专业特点，检查内容，依据安全技术规程、国家标准、法规为条款。
3.检查精干。专业检查协助所查单位找出设备、工艺操作、安全管理等方面存在的事故隐患，防患于未然。
4.深入现场。进行实地检查，对所查单位有关现场，逐个依次检查，不放过每个角落，还可采用仪器进行现场监测数据。
5.讲究实效。从专业与技术性上加大力度，避免繁琐。
如何应用安全检查表进行检查
加强职业安全、卫生和环境，搞好安全生产，是企业在市场经济下的迫切使命。分析事故的发生过程，若想不发生事故，根本措施是消除潜在的危险因素，以及员工不发生误判断、误操作。这两者又是相互联系的，物的不安全状态可以导致人的不安全行为，而人的不安全行为又会导致或扩大物的不安全状态，因此加强生产安全监督管理相当重要。应用安全检查表检查是一种好方法。
生产系统都是由人、物、环境构成的，生产安全需要人-机-环境系统，按照一定规律加以匹配和运行，达到人、机、环境系统的本质安全。那么，如何对这些系统加以控制、管理和监督呢，下面用“事故控制原理图”加以阐述。
1.图中的大圆（虚线）表示“安全管理”，3个互相交叉的小圆分别表示人、物、环境，即构成事故的三因素。
2.当三因素相互矛盾，即出现图中的重叠阴影部分（事故的发生区域）。一般的情况是先由物、环境的缺陷形成事故隐患或不安全因素，尔后人的不安全行为触及，即发生事故。
3.图中也不难看出，如果发生事故，不但造成人员伤亡，而且还会直接影响生产任务的完成，工厂无法进行正常生产，甚至倒闭。
4.安全管理工作可以覆盖及改变人、物、环境状态和条件，达到其系统本质安全化。
5.特别值得注意的是，在事故控制原理图中，三个小圆互相交叉重叠的“A、B、C”三角带，是事故的多发区域，应作为控制事故的重点。
随着时间推移，以人为能动因素（包括人员素质与管理水平）的调节（控制、遏制、改造）作用来保持平衡，一旦发生异常的失控状态时，这种调节就无能为力，这就是事故隐患，可能会导致事故发生。
利用安全检查表，进行综合全面的检查，是防止和避免事故发生的重要手段，是安全生产监督管理工作的重要内容。
我国工厂企业在研制和应用安全检查表方面做了许多工作，但总的来说，安全检查表的体系不够完善，内容不够深入具体，缺少系统的具有指导意义的综合性安全检查大纲。检查范围过宽，缺乏全面细致的检查方法等诸多缺陷，对此必须深入研究，列入课题、科技开发。
安全检查表应用情况简介
青岛碱业股份有限公司自开工生产以来，领导重视安全工作，落实职责，深化生产安全管理。自1988年起，公司先后组织工程技术人员、专家、职工三结合编写应用防触电、起重机械和电气焊等14种专业安全检查表，并不断研究改进，制定相应的管理制度，对生产的安全进行发挥了重要作用。
2005年公司利用“防雷击安全检查表”，对公司297项避雷设施和接地电阻进行测试检查，发现5处接地电阻不合格，18处避雷设施损坏或断裂，雨季到来之前下发“事故隐患整改通知书”，全部进行整改，防止了雷击事故发生。从3月份开始下发“防触电安全检查表”、“电焊机、手持式电动工具”等安全检查表。首先由班组、车间进行检查，检查人员、领导、安全员签字报送环安处。然后组织专业人员按专业安全检查表进行评价检查。对存在一、二次接线柱未防护问题的5台电焊机，均加了防护安全罩，保证安全运行。在停产大检修前，利用“起重机械、起重索具安全检查表”对公司62台起重设备进行检查，发现事故隐患7项，及时整改保证起重机械安全。生产系统停产检修前，下发“停产检修前、中、后3种安全检查表”，保障公司停产检修后一次开车成功。
经济效益提高，安全为企业生产保驾护航，实现可持续改进发展。
安全大检查应从什么开始？
回首以往的安全生产工作，分析一些容易发生的安全责任事故，可以发现，其大多数事故都是因为操作不规范、安全器具不合格、设各隐患没有及时排除等因素造成的。从形式上看，事故的发生似乎应当归咎于安全措施的不到位，但是细想起来，根子还在于员工全安意识的弦绷得不紧造成的。
由于安全观念未深入人心，使得大多数企业的安全活动流于形式，口头上说重要，实际工作中凑凑合合；传达安全生产精神照本宣科，没有针对性的举措；个别安监工作人员走过场，“老好人”思想严重等等。正是这些观念上偏差的存在，导致了一些企业中的“三违”现象屡禁不止，甚至呈增长势头。
观念是行动的先导，开展安全大检查也应从检查员工作的安全观念开始。而且这项工作的重点应放在员工执行各项安全规章制度和日常生产的安全规范上。通过观念上的检查，使员工认识上的隐患充分暴露出来，再辅之以针对性的整改，以端正员工开展安全生产的行为和作风。
如何才能从思想源头上端正安全认识呢？笔者认为，首先是创新安全生产教育模式，要想使安全意识入心入脑，就要注重柔性的情感投入，实行人性化管理；其次是以事故为鉴，把别人发生的事故当作自己发生的事故，举一反三，引导员工从中吸取教训；第三要培养员工的安全风险意识，通过事故危险点分析，杜绝员工的侥幸心理，促使员工提高安全生产的自我防范意识；第四，建议开展安全文化活动，如举行安全主题的演讲比赛和安全征文等，为安全管理出点子，总结经验，从而使安全观念进一步深入人心。
在安全生产检查中提出的“遵章守法，关爱生命”，我们也绝不能只仅仅当成一句口号，也不是当成一个指标。事实上，如果我们把“安全”作为一项任务来完成时，其实我们已经忽略了对我们自己生命的关爱。我们必须有一个正确的认识，认识到生命是人生中最宝贵的东西，只有这样，我们才能在生活、工作中把“安全”切实地放在心里，才能真正避免事故的发生，避免伤亡的降临。我们不能奢求生活在没有意外的社会，但我们可以通过努力把不确定的危险因素降到最低。
只有从细节入手。夯实员工的安全思想基础，才能心往一处走，劲往一处使，确保安全工作进科良性循环，真正提高企业的安全生产水平，所以，安全检查首先应从观念开始！
安全生产检查的目的、要求、种类、形式、组织
一、安全生产检查的目的
（1）及时发现和纠正不安全行为。人的操作有很大的自由性，常常受心理因素和生理因素影响，尤其是繁重、毒害、单调重复的作业，最易违反规定，按照省力、简便、快速的办法去操作，即使是危险作业，在安全生产一段后，麻痹大意、疏忽侥幸的思想也会增长，形成自由操作。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证，及早发现不安全行为，并通过提醒、说服、劝告、批评、警告，直至处分、调离等，消除不安全行为，提高工艺操作的可靠性。
（2）及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度。设备由于腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因，易发生故障；作业环境温度、湿度、整洁等也因时而异；建筑物、设施的损坏、渗漏、倾斜等，物料变化，能量流动等也会产生各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患，或采取临时辅助措施。对于危险和毒害严重的劳动条件，提出改造计划，督促实现。（3）及时发现和弥补管理缺陷。计划管理、生产管理、技术管理和安全管理等的缺陷都能影响安全生产。安全检查就是要直接查找或通过具体问题发现管理缺陷，并及时纠正弥补。
（4）发现潜在危险，预设防范措施。按照事故逻辑思维，观察、研究、分析能否发生重大事故，发生重大事故的条件，可能波及的范围，及遭受的损失和伤亡，制定防范措施和应急对策。这是从系统、全局出发的安全检查，具有重要的宏观指导意义。
（5）及时发现并推广安全先进经验。安全检查既是为了检查问题，又可以通过实地调查研究，比较分析，发现安全生产典型，推广先进经验，以点带面，开创安全工作新局面。
（6）结合实际，宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度。安全检查的过程就是宣传、讲解、运用安全生产方针、政策、法规、制度的过程，由于结合实际，容易深入人心，收到实效。
二、安全检查的要求
1．检查标准
上级已制定有标准的，执行上级标准。还没有制定统一行业标准的，就应根据有关规范、规定，制定本单位的“企业标准”，做到检查考核和安全评价有衡量准则，有科学依据。
2．检查手段
尽量采用测检工具，进行实测实量，代替经验性的目测、估算，用数据说话，有些机器设备安全保险装置还应进行动作试验，检查其灵敏可靠程度。检查中如发现有危及人身安全的即发性事故隐患，应立即指令停止作业，迅速采取措施排除险情。
3．检查记录
每次安全检查都应认真、详细地做好记录，特别是测检数字，这是安全评价的依据。同时还应将每次对各单项设施、机械设备的检查结果分别记入到单项安全台账，目的是可以根据每次记录情况对其进行安全动态分析，强化安全管理。
4．安全评价
检查后，安全检查人员要根据检查记录认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标，哪些项目需要进行完善，存在哪些隐患，及时提出整改要求，下达隐患整改通知书。
5．隐患整改
这是安全检查工作中的重要环节。隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。隐患应逐条登记，写明隐患的部位、严重程度和可能造成的后果及查出隐患的日期。有关单位、部门必须及时按“三定”（即定措施、定人、定时间）要求，落实整改。负责整改的单位、人员完成整改工作后要及时向安全部门汇报。安全部门及有关部门应派人进行复查，符合安全要求后销案。
三、安全检查的种类
为了安全和避免产生有害环境，应根据检查对象分别指定具体的负责者，经常地进行检查。
1．经理、厂（所）长巡视
经理每年一次对各二级厂矿进行一次安全巡视。厂矿企业领导者每年至少两次由安全管理者或安全工程师陪同到车间、工厂，对安全卫生状态、设备的维护等以及存在的问题进行全面的检查了解。一般每年一月、七月各一次，也可以每月一次。
2．特别巡视检查
根据企业具体情况，由安全委员会成员进行全面的安全巡视检查。这种检查是根据制定的检查表进行，并涉及到安全管理、安全技术、安全防护的各个方面，每年年终进行一次。
3．管理者检查
管理者每月进行多次巡视检查，以了解掌握作业现场的变化情况，以便及时研究对策。目前已成为经常性的巡视检查。
4．车间主任检查
车间主任每周进行一次巡视检查，对重大危险源或最危险点经常进行检查。
5．安全担当者（安全员）检查
对所负责范围内的场所进行日常巡视检查和指导纠正工作。
6．班长安全检查
每班进行作业前，班长要对当班人员的精神状态、情绪进行询问检查，并对当班作业区域内及周围的危险点、重点危险源进行巡视检查。
7．自主安全检查
作业人员在进行作业前对岗位及周围进行安全检查，并互相检查劳动防护用品的穿戴是否符合要求。作业中互相关照，注意相互提醒等。
8．安全点检 安全点检是指作业者在作业进行前对操作的设备及其环境的检查。主要内容有：温度、湿度、氧气量、尘、毒气体浓度、爆炸、易燃气体、机器操作条件、工具材料堆放。楼梯扶手、栏杆的缺陷、可能发生坠落物及撞头的物体等。安全点检的方法是根据制定的设备、环境安全检查内容（点检表）进行逐一检查。
根据生产设备的结构特点（能否作外观检查）及其危险程度，也可分为：
（1）每日安全点检。作业开始时进行，根据需要决定每日点检次数，外观判断。
（2）每周安全点检。不可能每天发生异常的地方，每周对重要部位外观进行检查或根据特定需要进行。
（3）每月安全点检。容易发生损伤的重点部位，如外观难以发现要简单卸下来。
（4）定期安全点检（半年一次）。
（5）每年定期安全点检。
四、安全检查的形式
安全检查常采取日常、定期、专业、不定期四种类型，各种检查可单独进行，也可以结合进行。
（一）日常检查
日常检查是以职工为主体的检查形式，不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。日常检查是由各基层班组长或安全检查员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班组成员认真执行安全制度和岗位责任制度，遵守操作规程。各级主管人员应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。
（二）定期检查
定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、大检查和节日前检查。周检查由各部门负责人深入班组，对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查，并了解是否存在有不安全因素、隐患。月检查是由安全管理委员会负责组织，主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题，研究解决安全管理上存在的问题，把整改具体措施落实到部门、具体人。召开班（组）长会议，总结讲评安全管理工作，进行安全教育。季度检查是以本季度的气候、环境情况特点，有重点性地检查生产。春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏防建筑物倒塌为重点；夏季检查以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季检查以
防火、防冻、保温为重点；冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行，如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来，在节日前进行。除检查目的和要求如同月检查外，要着重落实节假日的防火、值班、巡逻的组织安排工作。大检查是一年一度的自上而下的安全评比大检查。
节日检查是节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查，以保证节日期间的安全。
（三）专业性检查 专业性安全检查一般分为专业安全检查和专题安全调查两种。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项调查。调查比检查工作进行得要细，内容要详，时间较长，并且作出分析报告，其目的都是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性，提出预防和整改的建议，督促消除和解决，保证安全生产。
专业性安全检查或专题安全调查是不定期的，它的提出是根据上级部门的要求，安全工作的安排和生产中暴露出来的问题，本着预测预防的目的而确定，因而有较大的针对性和专业要求，可检查难度较大的内容，发现问题后又可集中研究整改对策。专业性安全检查是以安全人员为主，吸收与调查内容有关的技术和管理人员参加。
（四）不定期检查
不定期检查是指不在规定时间内，检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行，带有突击性，可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度，以弥补定期检查的不足，不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。
五、安全检查组织
为了搞好安全生产检查，发挥监督作用，必须要有一个与检查工作需要相适应的组织，有领导和有关专业人员参加，最好采用现场整改解决问题的方法。检查组织大体分为两类。检查规模和范围比较大的，要划分若干专业组或按区域分成片组，主要领导和主管领导亲自组织，抽调各专业职能部门的负责人或技术人员参加，分组分片深入现场，干群结合，进行检查。还可以组织各单位成立检查组，在自检的基础上进行互检。这种大规模的检查以各级安全生产委员会统一组织为宜。
检查规模不大，内容比较单一的，可成立一个检查组。这一种由企业专业安全检查和车间或班组开展的安全检查，一般由一名领导组织，有工人、技术、安全和工会等有关人员参加“三结合”检查组，进行细致的、具体的、深入的一项一项的检查整改。这样做，人员精干，检查得深，发现隐患多整改快，解决问题及时，效果好。
提高安全检查效果的方法
安全检查是企业的上级及其生产经营部门,依照国家的法律法规,为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合生产的特点和要求,对生产经营场所和职工的生活居住场所的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素，检查包括查思想、查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专业性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类。安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查。
安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进生产，促进发展的目的。
几年来，尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身亦对检查的方法和效果做了不少的完善和改观，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。那么，应该怎样加强安全检查工作，提高检查效果呢？结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的个人观点和体会。
一、首先要明确安全检查的目的
安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障企业经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到胸中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，检查者和被检查者，只知道要检查的大概内容，对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚；这样的结果是，时间久了，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此，每次检查之前，应采用开短会和现场动员会等方式，结合实际向检查者和被查者，讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确。
二、其次要明确检查的内容
检查企业的安全生产防范保护管理是否贯彻了党和国家的安全生产保护方针政策和法规制度；是否建立健全了安全生产保护组织和安全生产责任制，是否将职工的安全与健康放在工作首位。检查企业生产作业现场环境及设备、物质的状态，及查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全的标准要求。检查企业作业职工是否有不安全行为和不安全操作，如作业职工是否按相关工种安全操作规程操作，操作时的动作是否符合安全要求等。
三、要突出重点
一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产和劳动保护法律、法规的宣传、学习和贯彻情况。对领导和部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况。认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强安全工作的日常管理，重点治“三违”，反蛮干，定期开展安全生产日常检查和专项检查。坚持安全工作关口前移，重点针对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况。加强各类设备设施的保管和养护，重点对生产劳动现场设备设施的管理、使用情况。认真做好安全工作的“软件”建设，重点对各项规章制度的制定、修改、执行情况。协调资金，重点加大安全资金投入，更新设备设施和对维检、技改资金的计划、统筹、安排、使用情况。
四、要讲究方法
安全检查主要要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯与大轰大嗡，口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，养痈遗患。那种“一问、二看、三谈、四查”的习惯做法，已很不适应实际工作的需要。
五、要发现问题
首先应从软件方面查找或发现问题。找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题；从劳动岗位上发现问题。找出被查单位或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题；要在设备设施上发现问题，通过被查单位现有设备维修、保养现状，找出设备设施方面存在的隐患或问题；生产组织上发现问题。找出在工艺布置、人员安排、劳力使用、资源利用、环境保护和生产组织等一系列方面存在的不足或问题；从劳动现场及管理上查找或发现问题。通过对正在作业的现场抽查，查找或发现现场管理上存在的隐患或问题；从综合的调查分析中发现问题。对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查，从而分析该单位在某些方面存在的隐患或问题，并科学地掌握致险原因，危险程度，可能危害和应对措施。从科学的检测上查找或发现问题；另外运用既有的科学检测手段，对作业现场的全方位的检测和解析，发现或判定某个系统存在的隐患或问题。从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。
六、要提出意见
对查找或发现的隐患，检查人员应及时向被查单位、个人或业主提出正确的处置意见。主要是：首先要有预防意见，对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案；其次是整改意见。对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施；另外巩固意见，为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施；还有是发展意见。向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点；最后综合意见，向被查单位提出劳力安排、生产组织、现场管理、资金投入、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。
七、采取措施
1）一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。
2）特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停产整顿、全面检查、布局调整等标本兼治的措施。
3）限期整改措施。针对已查明的隐患状况和缓急程度，要求被查单位定时间、定人员，在规定时间内必须对隐患加以处理、整改的措施。
结束语
安全工作涉及到多个方面，多个系统，它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工作，安全检查工作，作为一项子工程，它在其中起着不可低估的作用。只要我们方法正确，运用灵活，重点突出，就一定能够通过有效地安全检查，深化管理、预防事故，促进各项事业蓬勃健康地向前推进、发展。
检查者也有责任 一：重形式轻效果
检查单位处于盲目状态 一些地方政府和部门对本行政区安全生产工作研究不够，对安全生产中存在的难点、热点和重点问题没有进行认真梳理，做到心中有数，以至在国家部署检查时，难以将国家的要求与本地区安全工作中存在的问题结合起来，突出重点、解决难点，有针对性地进行检查；往往存在检查前无准备、检查中无重点、检查后不跟踪的状况。特别是目前对检查的效果无考核，检查组对检查的结果无压力，随意性大，往往看见什么检查什么，就事论事，带有一定的盲目性。
检查组专家少，衡量标准不统一 在开展综合大检查时，检查组成员一般由各单位临时抽调，多以政府有关部门领导为主，懂安全管理和安全技术的专家少。在检查前，没有根据检查的重点制定统一的检查标准，对检查人员缺乏认真培训；在检查中面对不同行业，难以发现生产经营单位存在的事故隐患，也难以有针对性地提出整改建议，安全检查难达预期效果。
安全检查责任不落实 一些地方和部门对安全检查重形式、轻效果，没有制定检查责任制．没有对检查者应掌握的安全标准和专业知识提出要求，没有对检查和受检查单位应承担的责任做出规定，更没有将检查效果与责任挂起钩来。一些检查组在检查时，工作作风不扎实，浮在面上，与被检查单位交换意见时，也没有通过检查，由表及里，举一反三，督促企业透过存在的隐患，在认识上找差距，在管理上找原因，在贯彻安全技术标准和责任制落实上找漏洞；而是就事论事，往往是讲成绩多、讲问题少；讲管理多、讲技术标准少；讲表面现象多、揭示深层次问题少；讲抽象的多、有针对性地提建议的少；定性评价多、定量评价少。以至多次检查后，一些生产经营单位仍难以了解自身安全工作的优劣。
受检查单位忙于应付 由于各级政府和部门安排的检查多，一些效益好、知名度高的生产经营单位往往是刚送走一个检查组，又迎来另一个检查组，生产经营单位对检查组如何检查，有可能查什么问题，按什么方法和标准检查，心中无数，处于被动应付状态。各检查组由于未采用一个统一的尺度去度量生产经营单位的安全工作，所采取的标准和要求各异，加上对提出的意见大多未采取跟踪督办和反馈制，不同的检查组对同一隐患有时提出不同的整改要求，甚至得出相反的结论；生产经营单位对此也见怪不怪，往往是雨过地皮湿，不去深入研究如何按国家安全技术标准实施整改，少数单位甚至摸索出一套应付安全检查的办法。
问题之二：抓国企丢民企
安全生产涉及各行各业、方方面面，无处不在、无时不有。近年来，国家根据安全生产工作的特点开展了对道路交通、民爆器材与烟花爆竹、小煤矿和非煤矿山、危化品、公众聚集场所消防安全等专项整治，但检查的重点大多集中在城区或公有制企业，忽视了对无主管部门的外资(合资)企业，特别是对非公企业的检查，使部分单位游离于国家法律法规监控之外，成为安全生产监督检查的盲区。据国家安全生产监督管理局统计，2001年全国非公小企业发生的死亡事故起数、死亡人数，分别占总数的58％和67％，其中一次死亡10人以上特大事故的起数和人数竟高达74％和72％。不抓好此类生产经营单位的安全监督工作，安全生产的被动局面很难扭转。
问题之三：有检查无责任
安全检查工作开展得好坏，直接反映了一些地方或部门安全管理的水平，直接影响到生产经营单位安全生产工作的优劣。当前通行的检查模式，一是形式单一，没有形成上下联动、横向配合、齐抓共管的格局；二是大多采用传统的开放式的检查模式，只注重形式，未强调效果；三是对检查的结果归纳分析、跟踪督办不够：四是未制定检查责任制，检查和被检查单位均没有压力，以至查出的问题和事故隐患重复出现。
对策之一：建立安全检查责任制，实行责任倒查
为防止安全检查走过场，造成人力、物力、财力的浪费，各级政府和部门应建立安全检查责任制，明确规定检查组和被检查单位的责任．强调因放松检查或对检查组提出的隐患拒不整改而酿成事故的，对不采取积极的应对措施致使同一隐患在多次检查中重复出现的，应实行责任倒查，真正将“谁检查、谁负责”。“谁的隐患谁整改”的原则落到实处。
对策之二：建立安全检查良性循环的机制，不断提高检查质量
为建立安全检查良性循环的机制，应把握好策划、准备、实施、反馈、提高五个阶段，通过这五个阶段的不断循环，来逐步消除隐患，提高检查质量。方案策划阶段根据国家总体要求，结合本地区、部门、企业制约安全生产工作发展的难点和重点，对检查的目的、方法、检查人员要求和预期效果进行总体策划，使检查工作做到形式、内容和效果的统一。
检查准备阶段根据确定的检查方案和检查重点，一是按国家法律法规、标准的要求，制定安全检查表，将应检查的内容以表格的形式逐一列出，能量化的尽量量化，做到检查内容统一、检查方法统一、整改标准统一；二是要组织检查组成员进行短期培训，讲解安全检查表，统一检查工作尺度；三是确定检查的时间、确定抽查被检单位类型、数量以及抽查设备、设施、管理软件的样本数，以求客观、真实地反映被检单位的安全生产状况。
检查实施阶段在实施安全检查前，各检查组应制定详细的工作计划，严格检查纪律，严格检查要求，严格执行企业的相关规定，做到查而不漏，查而不乱。检查结束前，应召开一定规模的讲评会，通报检查结果，做出综合评价。对查出的隐患，应逐一提出整改要求及整改期限，经检查组签字后，由受检单位安全生产主要负责人签收。组织检查的政府和部门，应将检查出的隐患进行分类汇总，并通知当地安全生产监督管理机构和相关行业部门跟踪督办，对查出的隐患，应建立隐患的检查、登记。整改、验收、销号制度。
结果反馈阶段被检单位应按检查组做出的综合评价和整改要求，对照国家法律、法规和标准，单一反三，认真查找隐患产生的原因及薄弱环节，有针对性地组织整改，并制定出防止隐患重复发生的措施。整改完成后，应在规定的时间内，将整改结果如实地反馈到组织检查的政府或部门。在规定时间内，被检单位未反馈结果的，组织检查的政府、部门或当地安全监督管理机构、相关行业部门应予以督办。
总结提高阶段组织检查的政府或部门，应及时汇总各单位的反馈结果，进行认真分析和总结，找出本次检查中存在的问题，提出改进提高的措施，作为下一次检查方案策划的依据之一。
对策之三：明查暗访，提高实效
一是明查与暗访相结合，检查中，应有一定数量的暗访，以掌握被检地区、行业安全生产的全面状况；二是检查与服务相结合，做到既查隐患，同时宣传国家相关法规和技术标准，教整改方法：三是检查与整改相结合，一般隐患做到边检查边整改，将隐患消灭在萌芽状态。一时难以整改的隐患，要列出整改计划，做到定计划、定期限、定措施、定责任单位和责任人，以防止事故的发生；四是检查与责任追究相结合，对查出重大事故隐患以及对那些多次检查、拒不整改或反复出现的隐患，要对有关人员进行责任追究，以强调检查工作的严肃性五是检查的点和面要相结合，在检查中，要充分考虑不同类型、不同所有制成份的企业，特别要注重高危行业或事故多发企业，防止顾此失彼，形成安全监督检查的盲区。
对策之四：不搞迎来送往，大吃大喝
检查组受政府或部门委托到生产经营单位进行检查时，代表了政府或部门的形象，应按国家要求，深入基层、深入现场，坚持原则、忠于职守，保持严肃的工作态度和严谨的工作作风，提倡廉洁奉公、轻车简从，不搞迎来送往，反对大吃大喝，不得因检查而干扰了企业正常的生产经营活动。检查中．所有成员应佩戴胸卡，标明姓名、编号、检查职务等，这样既能增强检查组成员的责任心，又可接受被检单位和社会的监督，有利于提高检查组的威信和工作质量。
企业安全检查无周期
在一些企业单位或部门，常听一些企业班组的班组长讲，怎样应付上级单位和部门搞的一些安全生产大检查的活动，因为安全生产大检查有周期性。旬末进行旬检，月末进行月检，季度末进行季检，年末进行年检。有些企业班组的工班长认为只要班组的安全台帐做好，一切安全防范措施做完整，把做到检查之前，搞整改、不违规操作，保准次次检查都通过。而且，遇到上级领导带队安全生产大检查之前，基层领工区或车间的班组总会提前得到上级部门来检查的消息，及时组织班组的人员搞突击，进行把班组的一些检查的台账补齐，对上级经常指点的安全生产的问题作出该整改的马上整改，应付上级单位和部门的安全生产检查。对检查组的领导干部和工作人员热情服务周到，好烟多送一点，好酒多敬一点，土特产多送一点，多说一些好话，多说拍马屁、讨领导喜欢的话语；娱乐活动（打麻将、桑拿浴等）安排好一点，让基层干部职工群众忙得不亦乐乎，让检查部门的领导或工作人员满意了。觉得没有什么意见可言了，那么检查的领导干部或工作人员自然感到不好意思，只好查找一些不疼不痒的安全问题，向上级领导部门进行汇报。因此领导干部或工作人员检查也就顺势“蜻蜓点水”虚晃一枪，流于形式。既不利于检查又不利于整改，对班组的安全管理不利。
所以，要真正达到安全生产检查的效果，班组的安全生产工作应该做到：“检查前后一个样、有无领导一个样、检不检查一个样”。一切按照规矩来，一切按照程序办的思路，端正部分班组职工群众搞好安全生产只是应付检查的思想。
所以，笔者提议，在安全生产大检查的活动中，要打破周期性安全生产检查的惯例，不能提前通知受检的领工区或基层班组，真正做到安检不走过场，这样对班组的安全生产管理有益处，对企业安全生产良好循环发展更有益处。
安全检查也要打假
在假冒伪劣屡禁不止、屡打不绝的今天，安全生产领域也同样受到侵蚀和影响。如安全生产工作最常用的手段安全检查，常常是人车未动，电话先行，被检查单位早早得到通知，有充分时间做准备；有的走马观花，身入心不入；有的只把眼光停留在“本本”上，还有的对安全要求不懂不会，看不出问题和隐患，起不到应有的检查效果。少数基层单位和企业专门为检查打起了“基础”。上级要听汇报，就把做没做的工作都拢进来，加班加点，在文字材料上“精雕细刻”，汇报得头头是道；上级要查看记录，连夜加班补登记；上级要检查现场，就挑出好的企业或规范些企业，早早地通知做好了准备，“应付”检查组。有的甚至编造数字，瞒报事故，不一而足。检查工作结束后，对检查出的问题，进行“过滤”、“剪裁”、“包装”，或者刀砍斧削，抹棱去角；或者妙笔生花，添枝加叶；或者“贪污”截留，烂在肚里。结果，原汁原味的“汁”被倒了，“味”给调了。这些变了“味”的意见，不仅对生产经营单位，对各级政府的决策毫无帮助，而且可能导致决策失误。这些问题的存在，在一定程度上严重危害了安全生产工作。
安全生产是人命关天的大事，连着千家万户的安宁。安全检查作为领导和安全监管部门检查安全工作是否落实的方法，原本无可非议。安全检查应该说是领导和安全监管部门掌握生产经营单位安全生产工作情况的一条有效途径。但是，如果一味刻意追求，重表面而不得实际，就必然演变为一种形式主义，成为一种对安全生产工作十分有害的思想方法和工作方法。安全检查要实打实，更要防假打假。
二、安全检查档案的建立原则：
二、安全检查档案的建立原则
建立安全检查档案的目的是制定安全检查制度，收集各种安全检查原始记录及有关的事故隐患整改和相应的奖惩、处罚原始记录，通过该档案的建立，可以督促有关责任人加强责任心，及时消除事故隐患，达到安全生产、文明施工之目的。
（一）安全检查内容
安全检查的内容主要是查制度、查机构设置、查安全设施、查安全教育培训、查操作规程、查劳保用品使用、查安全知识掌握情况和伤亡事故及处理情况等。
（二）安全检查程序
a、人员组织———每次检查首先要组织好各部门的人员参加，按照有关安全检查的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。
b、检查隐患———对查出的安全隐患做好记录，对检查出的安全隐患应填写安全隐患整改通知单，而对重大隐患和随即将要发生的安全隐患，检查部门应立即责成被查单位采取强有力的措施进行整改，并按照有关法律程序及要求对有关责任单位（责任人）进行处理。
c、检查整改———安全隐患找出以后，安全监督管理部门应对隐患的整改期限给予限期，一般3-7天。施工企业应根据有关检查部门所下达的安全隐患整改通知书，组织有关部门和人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细的记录，对隐患整改要做到“三定”、“一验收”，即定措施、定人员、定时间，整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目的。
d、隐患整改报告———如果上级需要对安全隐患的整改进行复查，施工企业应填写安全隐患整改报告书，把隐患整改落实情况逐项写清楚，报上级检查部门，然后由上级检查部门对安全隐患的整改情况进行检查验收。
二、安全检查档案目录：
1、安全检查制度
2、安全检查打分表[JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》
3、项目部安全日查记录表
4、项目部定期安全检查记录表
5、安全隐患整改通知书
6、事故隐患整改情况报告书
7、处罚通知单
8、违章违记人员教育记录表
三、安全检查档案内容
安全检查制度
安全检查的基本程序
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