教育示范校考察报告

教育示范校考察报告（精选6篇）

教育示范校考察报告 第1篇

赴南方中等职业教育示范校考察报告

我随学校考察团全程考察了三所国家职业教育示范校，这三所示范校建设的各有特色，让我在很多方面都深有感触，受到启发。下面，我主要从校园文化建设和德育建设方面谈一些体会。

一、物质文化建设，包括学校的教育、教学设施建设以及其中所蕴含的文化内容。扬州商务高等职业学校的宣传课件上说：“在校园文化建设中，精神文化是目的，物质文化是实现目的的途径和载体，是推进学校文化建设的必要前提；物质文化建设是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑”。比如扬州商务高等职业学校的“正”文化体系，浙江信息工程学校的“骆驼”精神、文化墙建设，即使是每一座楼每一条路也都赋予了积极的意义。三个学校有一个共同的特点，无处不在的励志文字标语。这些物质所包含的校园文化内涵，肯定能起到催人奋进，振奋和鼓舞人心的作用。同时，三个学校的校园环境干净、整洁、和谐、文明，使人心旷神怡、赏心悦目。这样的环境可以有效发挥物质文化熏陶的作用，有助于陶冶情操、塑造美好心灵、激发开拓进取精神，提高学习和工作效率。

二、校园文化建设德育为先。德育工作是校园文化的核心，校园文化的作用是育德、育人。不论是扬州高职的“仁”、“勤”、“正”文化体系、湖州中职的“国学”教育，还是衢州中职的“南儒”文化，都体现出育人为本、德育为先的建设理念。其实，我们学校一直把立德树人作为学校教育的根本任务，一直在加强爱国主义教育，每年都搞大量的学雷锋活动和志愿者活动，缺的就是把成熟的理念总结出来形成一种文化，并把这种文化融入到校园文化建设的全过程和全方位。这个文化一定要弘扬主旋律，符合学生的认知规律，让学生乐于接受，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。

三、校园文化与专业学习有机结合。校园文化的主体是学生，而中职学校的主要任务是培养适应社会和企业需要的应用型技术人才。因此，校园文化建设不能过多地挤占学生学习专业知识的时间，耗费学生过多精力。但是，一个毕业生的职业技能可以通过短期的岗位培训去掌握，而思想道德素质、劳动态度、敬业精神等就不能通过短期培训提高，需要较长时间的熏陶。这就需要把校园文化建设同专业学习结合起来，让校园文化渗透到专业学习和技能训练中去。因此，无论是在教室还是在实训场地，都应该建设一个有利于形成学生职业素养的环境，无论是基础课教师还是专业课教师或者是实习、实训指导教师都应该在教学过程中把校园文化的内涵和学校的核心价值观以及办学理念传递给学生，增强学生的职业意识。我们学校多次在全国技能比赛中取得佳绩，说明我们老师的技术已经足够硬，我们只要在技能训练中融入校园文化的精神和集体主义思想，就能把学生对专业知识和专业技能学习与校园文化的熏陶有机结合起来。

四、校园文化与企业文化的关系。参观考察的三个学校都建立了“学生创业园区”，都将相应的企业文化理念融入其中。我校和许多企业建立了比较稳定的关系，形成了较为稳定的实习就业通道。现在稍有规模的企业都比较重视企业文化建设，合作企业普遍反映我们的学生不理解什么是企业文化，甚至对某些企业文化有抵触。中职学生在校学习生活时间只有两年，要让学生尽快适应企业的要求，就要在校园文化建设过程中及时引入和渗透企业文化，使学生早日接受企业文化的熏陶。我们学校学生都穿统一的工作服上课和实训，其实这就是一种企业文化，但是我们没有将它做成文章，从而档次也就下了一层。因此，我校在建设校园文化时也最好融入企业文化，让学生提前了解企业的价值观、企业理念等，从而具有较快的成长路径。另外，我们也可以请企业管理人员和技术人员座谈，共同协商具体的人才培养目标并制定切实可行的有针对性的具体教学计划，让企业文化融入教学内容之中；请企业管理和技术人员来校给各个特 色班上课，请企业高管来校举办讲座和优秀毕业生返校做报告，让学生与企业员工零距离接 触，深刻认识和理解企业文化的内涵。

五、校园文化与班级文化。很遗憾，我们这次考察没有与三个学校的班主任交流，但是通过听取介绍和观察扬州高职教学楼建设，也可以看出我们这班级文化建设上的差距。相对于校园文化而言班级文化是微观文化，必须适应校园文化的总体要求，但是由于各个班级的专业和人群特点不同，因此，在进行校园文化建设时也不能搞一刀切，用一个模式、一个标准、一个样式来要求各个班级。不同班集体，会因为思维方式、思想观念、价值取向、行为表现、交往方式以及专业特点和生活方式的趋同以及班主任的人生观、价值观、工作作风、生活态度的影响而形成一种小范围的文化现象，这就是不同于校园文化的班级文化。我觉得这些文化内容无限，大有潜力可挖。班级文化必须要能体现班级的荣誉感、个人的归属感，要以班主任的管理工作为平台，以班级活动为载体建立起。只要不违背学校建设的总体要求，就要允许百花齐放，凸显出班级文化的特色。在班级文化建设方面，一定要发挥班主任的主导和引导功能，这就需要加强班主任队伍的培训，提高整体综 合素质，确保班级文化格调高雅、方向正确不走样、不走调；同时更要发挥班级学生的主体作用，要使班级文化活动具有普惠性，不能成为少

数同学的文化活动。

六、校园文化与网络文化。在校园文化建设过程中，学校要把校园文化融入到校园网建设当中，给学生提供 更多的在校园上网的机会，开辟更多的贴近学生生活实际的专栏让学生参与讨论和交流，开展网上活动，努力把学生注意力和精力吸引到校园网上来，充分发挥现代网络手段在传播校园文化方面的作用。

总之，这三个学校的校园文化建设，充分诠释了校园文化是一个立体化、开放性的概念，建设过程也是一种管理模式，必须以科学的方法处理好各种关系才能构建和谐校园、文明校园。

教育示范校考察报告 第2篇

中共XX镇委员会书记XX

按照相关部署，由我带队于9月20日考察了本县XX镇、双流县XX镇现代农业示范园建设情况，重点学习现代农业产业园的经营模式、管理方式、生产品种、销售策略、设施建设、群众参与、政府投入、拓展措施等。

一、XX镇蔬菜产业园建设情况

XX镇蔬菜产业园是四川省无公害农产品基地，千亿工程、万亩现代农业示范区之一。园区按照“大园区、小业主”的模式，集中连片发展设施农业和有机农业，着力打造标准化、规模化、集约化、精品化、品牌化现代农业产业基地。通过实地考察，考察组一行认为该产业园有如下特点：

（一）态势良好。已建成400亩大棚蔬菜基地，部分蔬菜已进入家乐福、伊藤洋华堂等知名超市。新规划3000亩连片规模经营蔬菜产业园正在建设中，目前已引进成都金满堂、四川莱特、成都萌生、成都玉白菜、成都百科等龙头企业。

（二）权责明晰。该镇蔬菜产业园实行的是公司+合作社+农户的生产经营模式。政府宣传引导，专业合作社组织，1公司科技示范带动，家庭适度规模经营。公司、合作社提供提供种苗和技术，并负责农产品销售，妥善解决业主及农户规模发展的后顾之忧。

（三）支撑有力。专业支撑方面，主要依托省农科院和市农科院，在蔬菜种植品种上开展技术合作，目前主要种植黄瓜、茄子、生菜、豇豆、窝笋、萝卜等品种。设施建设方面，政府负责产业园道路、水利、用电等基础设施配套；钢架大棚等生产设施由业主投入、政府补助。配套发展仓储与物流，建有1.5万平方米蔬菜批发市场和2000吨气调库各一个。

考察XX镇蔬菜产业园，我们获得如下几点启示：一是“筑巢引凤”，突出政府引导。在强化现代农业招商的同时，应突出产业园道路、水利设施、生产用电等基础设施建设，增强现代农业项目的承载力和吸引力。二是“攀枝折桂”，携手科研单位。推进院地合作，为农业生产提供有力的科学技术支撑，增强农产品的市场竞争力。三是“穿针引线”，发动农户规模经营。充分发挥专业合作社在产业发展中的组织引领作用，带动群众积极参与农业规模化、标准化生产。

对我镇现代农业示范园建设的几点思考：一是科学规划产业示范园，聘请农业专业院所对本镇及资水河沿岸生态环

境、土壤状况进行综合分析，力争制定出适宜品种目录。包装推介我镇政策扶持、土地流转、人力资源等比较优势，吸引实力型、活力型项目入驻示范园。二是强化基础设施配套，依托土地综合整治、“村公服务”等项目，对示范园内道路、水利、用电等进行完善，增强农业项目承载能力。三是做好农户引导发动工作，面向业主和农户开展管理和技术培训，推广“业主+农户”经营模式，构建长效的利益联结机制，促进产业集中连片、土地规模经营。

二、XX镇红提产业园建设情况

XX镇红提核心示范园占地80余亩，坚持以品牌化、规模化、组织化、集约化、市场化为导向来推动示范园建设。该示范园有如下特点：一是面向市场走高端产业之路，通过与科研院校合作，引进和示范红提新品种种植，大力发展设施和有机农业；二是创新“田间超市”，游客自主入园采摘红提，产品销售及价格得到保障，产业复合发展，农业综合效益高；三是专业合作社制度完善，农户自发组织，规则共同遵守，合作做到“五个统一”，即统一繁育种苗、统一采购农肥、统一药品和喷药时间、统一产品销售价格、统一技术培训。

红提产业园为考察组提供了一个创意农业的实例。随着

现代农业的发展，许多新奇思考被投放到农村土地的实践上，将智慧与农业结合，通过市场化的手段，促进农业增效和农民增收。红提产业园的发展模式，一方面顺应了都市人新的消费方式，促进了农产品的销售，壮大了集体经济。另一方面，通过现代农业观光，带动了乡村旅游业的发展，发展了乡村文明。XX在实践中，将现代农业发展与新农村建设、农村产权制度改革、土地规模经营等工作有机结合起来，打造统筹城乡发展的示范。

学习借鉴XX镇的经验，我们一是要强化政府主导作用，进一步转变政府职能，加快建立完善农业服务网络和社会化的服务体系，制定扶持农业产业政策，为发展现代农业营造良好的环境。二是坚持走市场化的路子，切实尊重业主和农户的主体地位，汲取过去单纯靠行政力量推广生姜规模种植的教训，遵循市场经济规律，防止政府对市场的过多干预。三是尽力放大农业综合效益，学习借鉴XX依托产业升级构建复合型经济的模式，推动一、三产业联动发展。

结合XX实际，我们在全力推进现代农业示范园建设时，要努力引导和促进产业景观的培育，打造“美貌产业园”，着眼于培育产业的观光、体验、展示等性能，为延伸产业链条，促进一三产业联动发展打下良好基础。一是要努力壮大现代

农业产业连片经营的规模，让亮点相连，打造资水河畔农业产业发展的“清明上河图”，体现规模之美、气势之美。目前杨氏果业、华凤花卉、龚氏苗木、社区大棚有机蔬菜项目集中连片规模达到1180亩，集中水果、花卉、蔬菜等不同产业，且道路、水利等基础设施较为完善，成为全镇整个现代农业示范园建设的缩影和看点。二是切实保护好资水河水资源和野生鱼资源，对资水河河岸地段实施绿化工程，种植杨柳等景观树木，以“绿水柳岸+垂钓身影”，构建“天人合一”的恬静之美。三是精心实施好场镇建设与改造工程、中心村聚居点建设工程、城乡环境综合治理工程，体现“园中有城”、“城在园中”的现代之美，整洁之美。

发展以乡村旅游为主导的现代服务业，是XX今后产业复合发展的重要路径，也是实现“无中生有”的宏大目标。我们可以对下列旅游愿景实施开发：加大招商引资力度，引进社会资本对资水河及沿岸水库、水田等水域进行深度开发，实施资水河流域景观打造，建设农家乐群、钓鱼长廊等；用好用活境内10公里资水河，1个小Ⅰ水库、4个小Ⅱ型水库、众多山坪塘和山湾堰等丰富水资源，打造“乡村垂钓”、“竹筏漂流”等旅游产品；在交通便捷的成片水田放养多类鱼品，开发传统竹拨捞鱼、徒手捉鱼、手网捕鱼等休闲娱乐项目；引

导群众扩大土鸡、土鸭等土禽饲养规模，让游客现场点购；品尝资水河大闸蟹、盘龙黄鳝、陈氏羊肉汤等特色菜品。

教育示范校考察报告 第3篇

特

稿部分中小学校及职业院校等。从考察情况来看, 江苏、浙

江两省实施教育优先发展战略, 取得了教育改革与发展的显著成绩。两省学前教育毛入学率、高中阶段教育毛入学率均超过90%, 已基本普及15年基础教育, 高等教育毛入学率达40%以上。江浙两省教育发展的丰硕成果给我们留下了深刻印象, 借鉴江浙教育发展的经验, 联系我省教育实践, 我们对海南教育的发展进行了一些思考。现将有关情况报告如下:

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一、江苏浙江两省发展基础教育和职业教育的主要经验

(一) 加大教育投入, 不断改善办学条件

两省均在前些年高投入的基础上, 重点在完善办学条件, 优化办学环境上继续保持较大的投入力度。2008年, 江苏省教育总投入为851.33亿元, 其中预算内教育经费拨款 (财政拨款) 570.01亿元;浙江省教育总投入为705.86亿元, 其中预算内教育经费拨款 (财政拨款) 430.62亿元。

为改善办学条件, 江苏省各市县都集体策划了一批项目工程, 如扬州市2007-2008年投入6.8亿元, 实施了以“新课桌、新板凳、新讲台、电灯亮”为标志的“三新一亮”工程;2008年投入1.74亿元, 全面完成了“六有”工程 (每一所学校都有整洁的校园, 有满足师生就餐需要的卫生食堂, 有冷热饮用水, 有水冲式厕所, 有安全宿舍, 寄宿生每人有一张床) ;2009年投入9200多万元, 全面完成了农村初中实验室、图书馆 (室) 、艺体设施等四项配套工程建设;2007年投入3.2亿元, 全面实施了“校校通”工程, 农村定点完小以上学校全部建成了计算机网络教室, 全市中小学全面实现了“校校通”, 校校建成了校园网, 在全国率先区域性整体推进“数字化校园”建设和开设网上同步课程。

浙江省主要实施“五大工程”改善义务教育学校基础设施条件:一是实施义务教育学校标准化建设工程, 对标准化学校规模和班额、校园用地和校舍建筑面积、规划和建设标准、校园环境和设施配置等做出明确规定, 并开展标准化学校达标验收工作, 2009年已有48%的学校达标。二是2007-2008年投入20亿元, 实施农村中小学食宿改造工程, 282万平方米的农村中小学食堂和宿舍得到改造。三是2008-2009年共投入10多亿元, 实施小规模学校 (6个班以下) 调整改造工程, 提高办学效益。四是计划2009-2010年投入4.25亿元, 实施农村中小学教师危旧集体宿舍改造工程。五是2007年起按生均5元/年的标准, 实施书香校园工程, 为农村中小学配送图书资料。

江苏、浙江都完善了农村义务教育经费保障机制, 提高了义务教育阶段生均公用经费标准。两省各地区根据国家规定中小学生均公用经费标准最低限额, 在执行该标准时普遍大幅提高了公用经费标准, 如浙江省杭州市小学、初中生均公用经费分别为每年1000多元和2000多元, 江苏省扬州市小学、初中生均公用经费分别为每年800多元和1400多元。

(二) 创新教师队伍建设机制, 推进教师队伍专业成长

1. 创新性地出台教师队伍建设政策措施, 成效显著。

2004年浙江省政府印发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》, 要求农村教师工资县级财政统发, 保证教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员的平均工资水平, 中小学教师享受当地政府出台的公务员津贴、补贴政策。2005年浙江省政府出台了《关于加强中小学教师队伍管理的若干意见》, 规定从2006年起, 各地有计划地开展“城镇支援农村、近郊支援远郊、强校支援弱校”工作, 要求1970年1月1日后出生的城镇中小学教师, 在晋升高级教师职务时, 必须有在农村或欠发达学校支教1年的经历。同时规定, 欠发达地区的教师晋升高级职务或获得省级以上荣誉称号的, 原则上应在本校或本地区任教5年方可流动。对在乡镇及以下中小学工作的教师, 实行浮动一级薪级工资, 8年后予以固定;对到乡镇及以下中小学工作的大中专及以上毕业生, 实行直接转正定级并浮动一级薪级工资;2008年浙江省开始实施农村教师任教津贴制度, 2008年又出台《关于进一步加强中等职业学校教师队伍建设的若干意见》。江苏省政府2007年出台《关于加强师资队伍建设的意见》, 系统规定了教师队伍建设的目标任务和各项政策措施。江浙两省制定的许多教育政策, 今天看来都具有较强的前瞻性和创新性。

2. 师德、师能两手抓, 两手硬, 进一步提升教师队伍整体素质。

第一, 典型引路, 鞭策后进, 旗帜鲜明地抓师德建设。每年评选、表彰、宣传一批优秀教师, 发挥优秀教师的带动、示范作用。同时树立反面典型, 对不合格教师进行处罚, 建立不合格教师待岗培训机制。如扬州市对教学态度不端正、业务能力不强、教学业绩差的教师进行待岗培训, 培训后仍不合格者调整岗位。对违反师德规范者一律查处。第二, 狠抓师能建设。江苏省扬州市采取分层培养、分类要求、分别激励的策略, 对年轻教师主要抓业务考试和赛课, 对骨干教师主要抓考核, 对名师主要抓考量 (科研业绩、培养传人等) 。浙江省于2005年启动了农村中小学教师素质提升工程, 开展以“新课程、新理念、新技术和师德教育”为重点的农村中小学教师全员培训;同时在学历合格的中青年教师中择优选拔1000名省级骨干教师和校长参加省级培训, 选拔1万名市级骨干教师参加市级培训, 造就一支农村中小学教师的学科带头人队伍, 2008年又启动以“提高农村教师课堂教学执教能力为重点, 培养一批农村教育领雁人为目标”的“领雁工程”, 为全省农村中小学至少培训35000名骨干教师与校长。

(三) 加强教育教学管理, 向管理要质量

管理出质量, 管理出效益。江浙两省都注重通过精致化的管理, 规范学校办学行为, 从而提高教育教学质量。

1. 推行精致化学校管理。

江苏省扬州市教育系统坚持以精致管理为追求, 注重常规管理、细节管理和过程管理。一是注重制度建设。在教师管理、课程建设、课堂教学、校本教研等各个方面都制定了一系列规章制度。如出台了《中小学课堂有效教学基本要求》《中小学常规管理基本要求》《师德“八不准”规定》。二是强化执行, 狠抓落实。扬州市坚持连续5年召开全市学校精致管理现场会, 每年选择一个县作为现场, 组织中小学管理干部现场观摩、交流经验。该市连续多年开展常规管理百校行活动, 每年对近300所中小学进行明查暗访, 用镜头记录学校管理实际情况, 对存在的问题及时进行曝光, 督促整改。三是注重校园文化建设。江浙两省教育十分注重学校文化的构建, 无论校园的规划、学校建筑设计乃至校园环境的布置和保洁无不体现出浓郁的文化气息, 并与学校本身的办学特色有机契合。

2. 减负增效, 提升教育质量。

江浙两省都理直气壮地抓质量, 以教学质量提升为主题开展各项工作。一是规范办学行为。扬州市发布了小学减负“六条禁令”, 制定了规范中小学办学行为“八严禁”规定, 并开展专项督查, 严格执行。二是关注课堂, 提高课堂教学的有效性。扬州市、杭州市都制定课堂教学规范, 强调“前延后伸”, 即课前教师要集体备课和个人备课, 学生要预习;课后学生要做适量的作业, 教师要精细批改和反馈。三是加强教研。扬州市注重教研基地建设, 普通高中9个学科都有教研基地, 市教育局“给牌子, 给票子, 压担子”。四是创新工作推进方式, 措施扎实。如扬州市确定教育质量为重点工作年年抓, 每年都确定重点, 解决突出的问题。如2005年是“教育质量年”, 重点解决了“要不要抓教育质量”的认识问题;2006年是“教育质量推进年”, 以“校长理念提升”“教师队伍建设”“学校精致管理”为抓手;2007年是“教育质量提升年”, 继续深入开展校长理念提升、教师队伍建设、学校精致管理等各项活动;2008年是“教育质量效益年”, 抓课堂教学的有效性;2009年是“教育质量效益推进年”, 以推进为主抓手, 着力实践全面质量观、全程质量观和全员质量观。

3. 实施“集群”式帮扶。

江苏省扬州市创造性地开展“集群”式帮扶, 形成了以“政府主导、学校联动、社会参与”为帮扶主体的集群, 以“分类整合、区域集中、逐步放大”为帮扶对象的集群, 实现了教育帮扶工作的网格化、立体化覆盖, 创造出扬州样本, 从而确保了处于经济困难家庭子女不但有学上, 而且能享受到比较好的教育, 体现了教育公平和教育和谐, 是一种基于学生的特征出发、更好地提高教育水平的有效尝试。

4. 探索有效的教育管理模式, 推进教育均衡发展。

江浙两省都在保证学有所教的前提下, 把学有优教作为重要目标, 积极放大优质教育教学资源。一是创造性地开展了送优质教育资源进社区活动。如扬州市首创“名师坐堂”助学新模式, 使更多学生享受优质教育, 教育均衡化发展水平不断提升。二是杭州市推行“名校集团化”模式, 即由名校扩张, 把一些名气小的学校兼并成名校的办学点或校区, 整体成为一个教育集团, 是一个法人, 统一调配师资等资源、统一教研, 实行扁平化管理, 保证整个教育集团较高的教育质量, 从而达到教育均衡发展的目的。三是台州实施“中心校战略”模式, 即整个中心校作为一个独立的法人, 下面的完小、教学点不独立, 实行统一管理, 也是教育均衡化的一种形式。

(四) 全面实施职教强技, 推进职业教育服务水平提升

江浙两省都高度重视和大力发展职业教育, 不断加大投入, 持续多年保持了职业教育与普通教育协调发展, 中等学校招生普职比基本保持在1:1左右。

1. 加强职校基础能力建设。

江浙两省都加大投入, 切实加强骨干职业学校建设, 以职业教育规模化发展为方向, 积极调整学校布局, 切实加强骨干专业建设, 强化实训基地建设和管理, 加强“双师型”教师队伍建设, 江苏省扬州市“双师型”教师比例达52.7%, 浙江省“双师型”教师比例高达54.1%。江浙两省都注重通过一手抓内培, 通过集中技能培训、教师技能大赛、企业实践锻炼等提高教师技能教学水平;一手抓外引, 聘请行业专家和企业技术骨干兼职专业教学, 进而提高学校技能教学水平。

2. 加大校企合作力度。

浙江省的做法是:积极组建校企合作联盟或职业教育集团;建立职业教育工作联席会议制度, 通过政府、部门、行业、企业、学校的多方联动, 推进校企合作共赢;加强学生校外实习基地建设, 建立校企合作的长效机制。江苏省扬州市则大力推行订单培养模式, 使学校教学与企业用工实现零距离对接。

3. 推进职业教育教学改革, 提高技能人才培养水平。

江苏省注重加强和改进职教德育工作, 特别是以诚信、敬业为重点的职业道德教育, 积极推进职教课程改革, 推行“公共课程+核心课程+教学项目”为主要特征的课程改革, 提升质量和内涵。浙江省注重提高技能教学水平, 积极开展技能比赛, 进而提高学生掌握技能、胜任岗位的能力。

4. 有效拓宽职业教育的社会服务功能。

浙江开展农村预备劳动力培训, 为未升学的初高中毕业生、青壮年农民进行“双证制”教育培训。扬州开展百名农民上大学、千名农民出国门、万名农民进工厂、十万农民学技术, 百万农民受教育的“五项行动”, 以及面向农村剩余劳动力、返乡农民工和退役士兵的学历教育和技能培训, 提高农民致富本领。

二、几点思考与建议

江浙两省是长江三角洲经济区的两翼, 经济条件好, 对教育投入大, 我省在办学条件方面虽无法与其相比, 但在教育管理等方面有许多做法值得我们借鉴。

(一) 以现代化的教育理念、教育思想为指导, 积极探索有效的教育管理模式

可借鉴浙江省和扬州市的教育管理模式, 推动高中阶段优质学校建设及集团化调整, 如以海南中学、海南华侨中学、国兴中学等若干优质高中为基础, 采取“名校集团化”战略, 甚至考虑引进省外的名校与海南中小学校实施“集团化”办学, 扩大优质普通高中教育资源;借鉴浙江台州的“中心校战略”模式, 理顺我省中心校的管理体制。

(二) 抓好队伍建设

一是以省政府名义下发关于加强农村中小学教师队伍建设的意见。二是强化教师培训。策划好一些培训项目, 重点培训一批中小学校长和农村骨干教师。三是加强对教师的管理。制定出台教师师德行为规范, 表彰奖励优秀教师, 发挥典型示范作用。推进教育人事制度改革, 推行全员聘任制, 对不合格教师实行待岗制度。抓一些违反教师师德规范的反面典型, 以警示和鞭策后进。加强教师业务考试和绩效考核, 并与评优、晋升、绩效工资发放挂钩。选定1—2个市县 (区) 开展校长、教师交流试点, 总结经验, 以点带面, 均衡配置教师资源。

(三) 以学校布局调整和规范化学校创建为抓手, 推进义务教育均衡发展

制订义务教育学校基本办学标准, 积极稳妥推进标准化建设。研究出台推进义务教育均衡发展的指导意见, 印发关于中小学校布局调整的意见。将学校布局调整和规范化学校创建列入市县政府教育工作督导评估体系, 强化市县政府教育的责任。每年在不同的市县分别召开学校布局调整、规范化学校创建工作现场经验交流会。敦促有条件的市县, 如海口、三亚、琼海、文昌等提高义务教育生均公用经费标准。

(四) 加强学校管理, 规范学校办学行为

研究出台关于加强学校管理、规范办学行为的规定并狠抓落实。采取专项督查和明查暗访的方式, 对各地各学校违规办学行为进行曝光、查处并责令整改。加强校园文化建设, 发挥文化的引领作用。结合规范化学校建设, 对中小学校长进行“学校文化建设”专题培训;开展全省中小学校园环境卫生整治行动, 净化、绿化、美化校园;加强班级文化、宿舍文化建设, 评选先进班级、先进宿舍。每年召开学校管理现场经验交流会, 促进学校规范管理。

(五) 旗帜鲜明地、锲而不舍地抓教育教学质量

一是规范课程实施, 督促各地各学校按照课程计划开足开齐课程。二是聚焦课堂, 提高课堂教学的有效性。研究制定普通高中、义务教育每个学科的课堂教学基本要求和教学指导建议, 总结推广的有效课堂教学模式。选定一些不同类型的学校开展“轻负担高质量”教学改革试点, 适时总结推广其成功经验。加强教研, 发挥教研的引领作用。各学科都要确定教研基地, 省里评审挂牌, 给任务, 同时给一定的经费支持。有针对性地开展教师培训, 提高教师课堂教学能力。三是深化评价改革, 建立基础教育质量监控机制。每年召开基础教育质量分析通报会。

香港东华三院基础教育考察报告 第4篇

东华三院创办于1870年，是香港历史最久及影响最大的慈善机构，在香港医疗和教育领域均占据重要地位。东华三院长期爱国、爱港，热心公益，具有良好信誉。应东华三院邀请和教育部派遣，我们于2014年1月2日至6日赴港访问。通过对东华三院办学管理和学校工作的深入考察，使我们对香港社会参与的多元办学体制有了更深的认识。

一、参加公务活动情况

1月2日晚抵港后，东华三院董事局主席陈婉贞博士、副主席施荣恒先生设宴接待。根据拟定日程安排，参加了东华三院学校中层管理人员培训和联校专业发展日两项大型公务活动，考察了东华三院礼堂、广福义祠和文物馆，以及属下中小幼4所学校。

1.参加大型公务活动。一是1月3日上午在李润田纪念中学参加东华三院学校中层管理人员培训活动。王定华同志为650名各学校中层管理人员作了题为“学校教育如何促进社会发展及人力资源的素质提升”的专题报告，介绍了祖国内地基础教育改革与发展的情况。东华三院董事局第四副主席、学务委员会主任委员马陈家欢女士出席培训活动并致辞。二是1月3日下午参加在湾仔伊利沙伯体育馆举行的东华三院联校专业发展日活动。本次培训活动主题是“服务学习”，共有1800名教师参加，东华三院董事局主席陈婉贞博士和董事局第四副主席、学务委员会主任委员马陈家欢女士出席并致辞，王定华同志以主礼嘉宾身份致辞，代表国家教育部有关方面对东华三院师生表示了新年祝福，并为两位年度优秀教师颁奖。香港中文大学校长沈祖尧教授做了题为“怎样培育具有服务精神的新一代”的专题报告。

2.感受东华三院历史。1月4日，考察东华三院礼堂、广福义祠和文物馆后，在广华医院参加了东华三院文物馆展新装开幕日活动。东华三院的发展和演变占据着香港医疗、教育、社会福利等发展史的重要章节。1870年成立的东华医院（东华三院前身），是中国第一间西式中用、以现代医院形式提供中医中药诊病治疗的医院，其后东华医院渐次取代文武庙作为华人议事和仲裁机构的地位。东华三院一直秉承“救病拯危、安老复康、兴学育才、扶幼导青”的使命和承诺，以香港为中心枢纽，构建起了一个遍及全球的华人慈善网络。目前，东华三院共有超过260个服务单位，员工超过10，000名，经常性总开支达52亿港元。东华医院从1880年起兴办义学，在1920至1930年代逐步迈向现代学校模式，截至目前，已发展成为拥有49所涵盖大中小幼及特殊教育机构、共约24000多名学生的社会办学团体。

3.实地考察香港学校。东华三院办有1所大学、18所中学、13所小学、15所幼稚园和2所特殊学校等教育机构，贯彻“全人教育”理念，校训为“勤、俭、忠、信”。我们本次考察了东华三院的李润田纪念中学、吕润财纪念中学、王余家洁纪念小学和力勤幼稚园等4所学校。这些学校都是东华三院属下的优质学校，在办学理念、办学特色、管理水平、基础设施和教育质量等方面，能够代表香港基础教育改革的前沿。除参观学校的校舍、教室、图书仪器设备和舞蹈、健身、戏剧演艺厅等特色教育场所外，我们还深入考察了学校的办学特色、管理架构和校园文化等方面，现场观摩了小学生英语歌剧和幼儿合唱等艺术教育成果展示，深入小学课堂观摩了音乐和语文教学活动，参观了幼稚园绘本教学、普普艺术教学和情景模拟教学等特色教学活动。观摩了王余家洁纪念小学与广东省佛山市罗村小学的一堂远程现场教学示范课，王定华同志通过远程设备向两地教师、学生发表了现场简短讲话。

二、香港基础教育近况

1.基本情况。香港基础教育泛指中学和小学教育，政策目标是为所有6～15岁的儿童提供9年免费普及小学和初中教育。从2008/09学年起，已通过公营学校提供免费高中教育，提供多元化的学校教育，以配合学生的不同需要。香港学制改革前，中学是七年制（中一至中七），不分初中部和高中部，中七毕业后读一年预科，再升入大学。2009年学制改革后，开始实行“334制”，即初中3年、高中3年、大学4年，同内地接轨。

全港共有中小学校1088所，学生736229人。其中，中学（含初高中）519所，学生317442人；小学569所，学生418787人。学校类型主要有三类，分别是由社会志愿办学团体根据《资助则例》开办的资助学校、教育局直接管理的官立学校以及私立学校。

2.教育管理与咨询机构。教育局是主要管理机构。1997年回归后，为加快与内地教育体制接轨，香港进行了教育体制改革。2003年起实行“局署合并”，将负责制定政策的教育统筹局与负责执行政策的教育署合并，成立新的教育统筹局，既负责制订、发展和检讨由学前至高等学校的教育政策、计划和法例，同时也负责监察教育计划执行。2007年，教育统筹局更名为教育局。

教育统筹委员会是主要咨询机构，成立于1984年2月，是香港的非法定组织，其组织成员为社会各界人士组成，负责按照香港社会的需要向香港政府提供有关整体教育事务。教统会成立以来已公开发布7个重大教育政策咨询报告。香港历来之教育改革大部份由教统会倡议，因而争议声音极大。随着“局署合并”和教育局职能的强化，教育统筹委员会的政策咨询功能有被弱化之趋势。

三、香港基础教育管理特色

香港基础教育的最大特色是办学主体的多元化，社会团体办学占据主要位置，有90%以上的中小学校是由宗教团体、慈善机构、街坊组织、社团等社会团体举办。特区政府与社会团体不是领导与被领导关系，而一种伙伴关系。香港通过 “赋权问责”的管理方式，给予办学团体和学校以充分的自主权。社会团体办学类型包括资助学校、直资学校（民办公助）、社团办学、法人机构办学等，其中，资助学校是最主要的社会团体办学形式，约占香港中小学总数的70%。东华三院所办31所中小学校和2所特殊学校均属此类学校。

1.独特的治理结构。资助学校是我国乡绅办学传统和现代教育治理手段相结合的产物。政府和办学团体之间是一种法定契约关系，即两者在遵照《资助则例》规定下共同签订服务合约。政府履行完善政策、经费资助和监督评价的管理责任，办学团体则通过法团校董会履行办学责任。办学团体的办学动力主要来自于传承慈善传统、承担社会责任和树立企业形象。2004年特区政府修订《教育条例》（第279章），为所有公营及资助学校的管治架构提供法理依据，明确要求学校成立法团校董会，以履行法律赋予的学校管理权责。以东华三院为例，法团校董会由校监（应届董事局副主席或前主席）、办学团体校董5至6名（应届总理、总部高级职员及东华他校校长）和校长、教员校董、家长校董、校友校董及独立校董各1名共同组成。在法团校董会协调下，家长教师会、校友会等独立组织也主动参与学校管理。

1999年，当时的教育统筹局推出“校本管理”，在人事管理、财务及课程等事宜上，下放更多权责给学校，围绕以学校为本、以学生为中心、以质素为主，让办学团体校董、校长、教师、家长、校友和社会人士共同参与学校管理，藉此提高学校在运用公帑和营运上的透明度和问责性。

2.严格的举办程序。举办资助学校要通过严格的审核程序。政府兴建的校舍及建校用地经由竞争的方式分配予办学团体。申请办学的团体（必须是认可的慈善机构或属于公共性质的信托机构）向校舍分配委员会（成员包括熟悉香港教育制度的政府及非政府人员，数目各占一半）提交办学申请，接受严格的资质审核。新资助学校的办学团体须与政府签订服务合约。在服务合约的期限届满时，政府会按照合约规定的办学表现指标和评估准则对学校进行评估，决定是否续订服务合约。服务合约一旦终止，政府会把该学校拨予一个新的办学团体，或在未选出新的办学团体前，暂时接管该学校。

3.完善的资助政策。一旦通过资质审核，政府将根据《资助则例》每年向资助学校提供资助。资助主要包括按核准编制发放工资、公用经费和其他专项经费。政府向每所资助中学年均拨款额约为3500万至4000万元，向每所资助小学年均拨款额约为2500万至3000万元。资助中学生均拨款为49，230元，资助小学生均拨款为44，590元。办学团体不能挪用政府资助经费，同时，为确保教育质量，每年还需要专门募款用于所举办学校。东华三院每年都需要募款3000万港币左右，用以投入所办学校。

4.科学的质量评价。香港在2003/04学年开始推行“学校发展与问责架构”，强调学校自我评估（自评）为优化教育工作的核心，辅以校外评核（外评）推动学校反思本身来互相配合。港府制定了《香港学校表现指标2008》，作为支持“学校发展与问责架构”、促进学校自评的一套重要工具。教育局每年都要对每一所学校进行为期一周的综合评估，评估等级分为“优异、良好、尚可、欠佳”，评估报告作为提升学校教育工作的参考，不向社会公布。另外，每6年专门对资助学校进行一次资质评估，对评估不合格的办学团体要终止服务合约。

5.鲜明的办学特色。通过本次考察活动，我们发现东华三院所属资助学校具有以下办学特色：一是体现了中西文明的高度融合和鲜明的本土化特色。香港中小学一方面在校训校规、日常规范和道德教育等方面有着深厚的中华传统文化烙印，另一方面，在办学理念、教学方式、教师结构和培养目标等方面又具有很强的国际化程度。二是注重社会实践和社会服务。香港正在开展的高中课程改革将10%～15%的课程比例分配给“其他学习经历”部分。东华三院2013年中小幼和特殊学校共约18080人参与了社区义工服务，总服务时数达1496138小时。三是注重发挥家长教师会作用。香港各级各类学校都十分重视发挥家长教师会在学校治理中的作用，除了利用家长教师会平台定期收集家长意见和建议外，还经常请家长以义工身份参与学校活动，以加强家校沟通与合作。四是注重学校管理人员和教师培训工作。五是注重开展音乐、艺术和体育等特色教育。六是注重加强与内地开展教育交流与合作，普通话教育受到关注。

四、几点启示

第一，香港基础教育改革机遇与挑战并存。通过考察，我们了解到香港基础教育具有经费充足、体制灵活、管理科学、理念先进和质量较高等优势，但同时也面临一些制约发展的现实问题与困境：一是由于香港高校资源严重短缺和内地生源赴港抢占学位，导致基础教育竞争激烈和部分学段学位不足，部分家长对此表现不满意。二是由于办学多元化导致办学标准不统一，进而导致学校教育质量不均衡，择校问题比较突出。三是由于香港土地资源稀缺、地价较高，学校发展空间受到限制，校舍和场地等资源普遍紧张。四是香港多数中小学校不开展校际教研交流。东华三院是为数不多的注重加强属下学校内部教研交流活动的办学团体之一。五是香港一些青少年学生由于在过度受保护环境中成长，存在自私、狭隘、不关心他人和国家、性格脆弱、不能面对逆境和自杀倾向等问题，成为困扰中小学校的一个难题。

第二，社会团体是基础教育办学的重要力量，完善的法制是推动社会团体参与办学的重要保障。政府是公共事业的主要举办者，但不是唯一举办者。社会团体参与慈善和公益事业是世界普遍做法，香港尤为突出。香港完备的法制体系为社会慈善事业提供了有力保障。香港通过《教育条例》、《资助则例》、《慈善法》和《税务条例》等一系列法规，在学校举办、政府资助、组织机构、学校管理和企业免税等方面为社会团体办学提供了完备的法理基础。十八届三中全会提出 “健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育”。我们应积极借鉴香港经验，通过自上而下的政策推动与自下而上的试点探索相结合，大力推进社会力量参与举办基础教育学校。政府在经费投入、教师和学生管理等方面应平等对待公办学校和非营利民办学校。

爱国教育考察报告 第5篇

在几天的旅程里，我们先后考察了湖南博物馆、岳麓书院、韶山的毛泽东故居、毛主席铜像广场、贺龙的故乡——张家界等。即感受到了我国悠久的历史文化，又领略了祖国的山川秀美、更是重温了一代伟人的豪情壮志、丰功伟绩。红色之旅，受益非浅。

毛泽东故居依山傍水，枫梓山、象鼻山等山环护周围，青松郁郁，翠竹婆娑。我们一行人来到故居时，天气晴好，阳光洒在故居门前的水塘里，波光粼粼，回想起1893年12月26日，毛泽东就诞生在这优美的田园风光中，不禁心生“好山好水育伟人”的感叹。

故居为土木结构，泥砖墙，小青瓦，坐南朝北、是呈凹字形的农舍，东边13间小青瓦房为毛泽东家，西边5间茅草房为邻居家，居中的堂屋两家合用。堂屋大门上端挂着邓小平1983年题写的“毛泽东同志故居”贴金木匾。轻轻穿过堂屋，经过厨房、横屋（即餐厅），就进入毛泽东父母的卧室，室内的方形架子木床、青色大布蚊帐和印花床单、棉被等物一一在目。与父母的卧室相邻，便是毛泽东少年时代的住房，房内陈设简单朴素，床边的一盏桐油灯，曾伴随少年毛渗东度过无数不眠之夜。1910年秋，当他离开家乡外出求学时，曾赠诗给父亲:“孩子立志出乡关，学不成名誓不还。埋首何须桑梓地，人生无处不青山。”由此可见，少年时期的毛渗东就胸怀大志，以天下为已任了。1921年春节，他回到韶山，教育家人“舍小家为大家”，率领弟弟和堂妹外出干革命。1925年，毛泽东回家乡开展农民运动，建立了中共韶山支部。1927年1月，他到湖南考察农民运动，再一次回到韶山。在一家人用餐的横屋里，毛泽东召集有经验的农民和农运骨干开调查会，了解韶山农民运动情况，后来写出了重要著作《湖南农民运动考察报告》，指导了中国革命的发展。特别值得一提的是，故居旁的后山上，埋葬着毛泽东的六位为革命而牺牲的亲人。真是“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”

参观完毛泽东故居后，我们又到毛泽东广场参观了毛主席铜像，毛主席铜像重3.7吨，像高6米，基座高4.1米，通高10.1米，1993年12月20日上午，时任xxxx同志亲自为毛主席铜像揭幕，据说，当时出现了许多奇特现象。每年都有全国各地的游人来到毛主席的铜像前献花、敬礼，我们到了后列两排向毛主席三鞠躬，寄托我们对主席的怀念和敬意之情。

参观完毛泽东故居、毛泽东铜像广场、让我对毛泽东的一生有了充分的了解：毛泽东同志把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际结合起来，领导我们党和人民，找到了一条新民主主义革命的正确道路，完成反帝反封建的任务，结束了中国半殖民地半封建社会的历史，建立了中华人民共和国，确立了社会主义制度。接着，他又从中国实际出发，开始探索社会主义建设的道路。他是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家，是中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领导者。他把一生都献给了中国人民的革命事业和解放事业，他的精神值得我们认真学习和发扬。

澳洲教育考察报告 第6篇

作者：张曦

来自南太平洋的启迪

——关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告

宁波市人民政府澳新教育考察团

一、概况本次考察的主要目的是：通过听介绍、观校园、进课堂以及与当地师生的直接交流等形式，对澳大利亚和新西兰的教育有一个感性的认识和了解，特别是对澳大利亚的职业教育体系进行具体的考察和交流，从而汲取其成功经验，对推动我市教育的改革和发展提出新的思路。

在澳、新期间，考察团听取了新南威尔士洲教育培训部和昆士兰洲教育艺术部有关负责人对澳大利亚及两个洲教育情况的介绍，并实地考察了奥克兰大学、悉尼技术学院、mount

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school等学校，感受了悉尼大学的校园氛围。团员们一致感到：这次考察时间虽短，参观的学校也不多，但是收获颇丰，对我们今后从事教育改革和发展有很大的启发作用。由于考察时间的关系，本报告主要介绍对澳大利亚教育的感受。

二、澳洲教育的主要特点

澳大利亚是一个十分重视教育的国家。近年来，澳大利亚的教育水平不断提高，在世界经济合作与发展组织国家中属于最高档次一类。

根据澳大利亚的法律，各州与地区政府负责教育，联邦政府则是提供资金和参与制定政策的合作伙伴。投资教育的还有个人、家庭和民间组织。由于历史原因，澳大利亚的教育体制，大致承袭英国系统，分为小学6年、中学6年（初中4年、高中2年）、专科2-3年及大学3-6年（例：文、商、理科需3年，工科4年，法律4-5年，而医学则需6年）。

虽然澳大利亚全国只有37所公立大学，2所私立大学。但由于联邦政府对教育质量的严格控制和管理，并投入大量的资金确保教育和科研的需要，因此，各校都保持很高的质量。在最近公布的，由连续20年为世界大学排座次的《泰晤士高等教育增刊》（thes）推出的最新一期榜单上，澳大利亚有6所大学进入前50名（这个排名是根据thes向88个国家的1300名大学教师展开的调查所得，由这些教师列出心目中最好的教育机构。同时，排名还参照另外4项指标：教师学术研究成果被引用数量、师生比率、外国留学生比例和具有国际声望的学者数量）。

如果说澳大利亚的大学教育正处在大踏步上升的阶段，并得到世界各国广泛承认的话，那么，其规模庞大，体系完整，发展迅速的职业技术教育，则已成了促进经济发展的有力武器，并在该国经济发展中占有重要地位（以下有专题阐述）。与综合性大学相比，澳大利亚高等技术学院和理工学院的课程特点是更加注重面向就业需要，对经济建设的贡献度更大。

考察团一行通过听取教育行政部门官员的介绍，与在澳中国留学生的面对面交流和对学校的参观访问，以及在考察期间对澳大利亚经济、社会的直接感受，对澳大利亚教育留下了深刻的印象。

1．十分注重教育与经济、社会的相互促进、协调发展

澳大利亚的综合国力属于发达国家之列，并正日益提高。对此，不少澳大利亚人感慨地说：“我们的祖先大部分是囚犯，我国能有今天的成就，最重要的就是依靠教育。”

由此可见，教育的发展对经济发展的重要关系。其可供学习的经验主要有：⑵

政府重视教育，确保了教育经费的需要。看一个国家对教育是否重视，一个最重要的指标，就是政府对教育的经费投入的多少。近年来，澳大利亚在这方面增长十分迅速，1998年，澳大利亚教育总经费就已达到了占gdp的5.46%；财政性教育经费则占全部教育经费的84.1%，而非财政性教育经费仅占全部教育经费的15.9%。除了州政府的正常性教育投入外，学校用于硬件设施（如建造校舍）的经费全部由联邦政府下拨。另外，除义务教育阶段的费用全部由政府投入外，对于参加各类职业培训的学员，政府也会给予一定的补助。特别是对工作后继续参加职业培训的学员，常常可以带薪读书。

除此之外，家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资，如帮助学校建一个电脑房，或者在校园里建立一个健身房等。一些企业也会向有关职业培训学校提供实验实训设备，如悉尼技术学院汽车系的设备，都是由各汽车厂自愿捐助的。

⑶

大力发展职教，建立了完整的职业教育体系。澳大利亚的职业教育体系举世闻名，与德国的职业教育水平相当，且有其自身的诸多特点。为澳大利亚的经济建设提供了大量的高素质的劳动者队伍。

澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院（technical

and

further

education，以下简称tafe），全国现有tafe学院250所，由政府资助的在校生有130万人。国家训练局负责制定全国性政策，指导职业教育发展。根据我们的了解，当前，澳大利亚职业教育制度表现出以下一些显著特点：

第一，发挥行业组织在职业能力标准制定中的作用。在国家训练局的协调下，澳大利亚设有21个全国性行业培训咨询组织。这些组织进行本行业的就业需求预测和职业分析，制定职业能力标准，向tafe学院和其他教育和培训机构提供专业、课程和教学依据。

行业培训咨询组织经过研究得出的普遍结论是：很多新增加的就业机会是职业性、技术性和应用性的工作岗位，发展职业教育对于提高澳大利亚国际竞争力至关重要；预测表明，未来十年对拥有职业资格的就业人员的需要量将不断增加。在劳动就业领域，具有相应资格证书、技术水平较高的就业人员正在取代那些无相应资格证书、技术水平较低的就业人员。这些事实使行业企业对于职业教育有了很高的认可度。职业教育的毕业生有了很好的就业前景，从而提高了职教的社会地位。一些大学毕业生甚至也需到tafe学院接受职业培训后，才能有比较广泛的就业机会。有的tafe学院具有百余年的历史，办学基础相当雄厚，但并没有升格为大学，这与职业教育地位较高、满足行业企业用人需要并得到行业企业的认可有很大关系。

由于经济全球化趋势的加快和企业参与国际市场竞争的需要，有的行业（例如会计）正在与国际相关行业的职业能力标准接轨。因此，上世纪90年代以来，澳大利亚政府建立了普教与职教相等值的证书体系，职教领域据此制定出了相应的能力标准要求。

第二，建立国家统一的证书、文凭和学位框架，使职教成为国家教育体系有机的组成部分。澳大利亚为十年制义务教育之后的教育和培训建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。这种统一的证书制度和课程内容的模块式结构使职业教育与普通教育、高等教育相沟通；使就业前教育与就业后教育相联系，体现了终身教育的思想。例如，在普通高中教育阶段，学生就可以自由地选择证书ⅰ和证书ⅱ要求的职业教育课程；高中毕业进人tafe学院后，在高中教育阶段所得的职业教育课程的学分得到承认，即不必从头学起，可直接学习后续的课程模块。

第三，按照职业能力标准和证书框架开发课程、组织教学。澳大利亚职业教育的专业和课程设置，以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为依据，具体内容和安排由企业、专业团体、学院和教育部门联合制定，并根据劳动力市场变化情况不断修订。tafe学院能否开设某一专业，须经过地方教育部门和行业组织的严格审核。

第四，建立高素质的职业教育教师队伍。tafe学院的教师一般至少有3－5年行业专业工作的经验。这是通过教师的招聘标准来实现的。tafe学院的教师全部从有实践经验的专业技术人员中招聘。没有直接从大学毕业生中招聘职业教育教师的现象。新招聘的教师在进行教学工作的同时，须到大学教育学院进行为期l－2年的“部分时间制”学习，由学院资助取得教师资格证书。教师在应聘之后，同时也是有关专业协会的成员，参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。在教师的管理上，终身雇佣制教师越来越少，合同制（l－5年）和临时性教师越来越多。

第五，发挥市场机制的作用，充分利用教育资源。尽管政府是tafe学院的拥有者，但每年向学院拨款时，是以教育和培训这个“特殊商品”的“购买者”的姿态出现的，即采用高效率的商业化方式。哪一个学院教育和培训适应经济和社会需要，且质量高（学生的巩固率高、毕业生获得证书的比例高）、成本低（生均经费低），政府就“购买”哪一个学院的教育和培训，即向哪一个学院拨款。这种拨款机制成为澳大利亚职业教育发展的指挥棒。企业的和私立的教育和培训机构也积极参加该市场的竞争。这种管理模式促使学院最大限度地适应当地经济和社会发展需要，高效率地利用教育资源。目前，tafe学院中出现了相互合并现象，就是学院力求减少管理人员、提高办学规模效益，充分利用教育资源的表现之一。另外，值得一提的是，政府鼓励tafe学院进入市场，得到企业等社会各方面的资助。从一定意义上讲，tafe学院不仅是政府的教育和培训机构，而且是“经营实体”。

2．在学校教育中，十分注重“以人为本”

在考察中，我们深深地感到，澳大利亚学校中处处体现着“以人为本”的思想。这一点，与我国的教育现状形成了巨大的反差。

一进校园，到处都可以看到充满灿烂笑容的学生们，他们在无忧无虑地进行各种体育活动。他们的也带着大大的书包，但大书包里并不像我们想象的那样放满了书本，而是各种玩具。见到我们这些亚洲面孔的外国人，他们会用日文或中文向我们大声问好。在教室里，在校园里，校长自豪地向我们介绍：这个是学生设计的；那个是根据学生的要求由学校建设起来的；那个实验室正由学生和老师一起进行改造……

学校教育“以人为本”不仅体现在活动中，更为重要地是体现在教育体系及课程设计上。前文已述，在澳大利亚的教育体系中，实行十年制义务教育。即学生学完十年后，便可以选择就业或继续学习，如果继续学习，又可以选择普通高中或职业技术教育。澳大利亚的职业教育是与终身教育相联系的，所以即使大学毕业后，或者工作一段时间后，如果觉得自己缺少某方面的能力，可以重新回到技术学院去学习相关的课程，进tafe学习没有年龄限制，而学习的费用只是普通大学的十分之一。这些措施，都为提高国民的科学文化素质，提高劳动者的技术能力提供了极好的条件。

在新南威尔士州，中学的教育计划还须征求家长的同意方可实施。

学校教育中体现了以“生”为本，在学校发展的问题上则做到了以“师”为本。提高教师的准入“门槛”，设立教师注册委员会，强化师德的要求（教师录用前须到警察局了解，必须没有不良记录方可录用）。对已任教师，则十分尊重教师的劳动，尊重教师的创造性工作，关心教师的可持续发展。

3．十分注重因材施教，妥善处理好大众教育与精英教育的关系

澳大利亚曾是一个实行精英教育的国家。近年来，在新的教育理念的指引下，他们越来越重视教育的大众化和均衡化了。

昆士兰州教育艺术部的len

willis先生在向我们介绍的过程中，时时都在体现要在本州实现教育均衡发展的思想。昆士兰州幅员辽阔，所属各地的经济发展水平差距很大，人口分布也极不平衡。为了使边远地区的孩子也能享受到首府地区同样的优质教育，州教育部提出了许多扶助政策，提高那些地区的教育水准。

由于历史原因，澳大利亚仍然存在着一定数量的精英学校。对于这些学校，联邦政府和各州政府采取了任其发展的策略，既不强迫取消，也不在经费或其它政策上对其网开一面，而是完全享受与普通学校同样的标准。在政府对学校的评估时，也绝不纯粹以升学率等因素来评价学校，使各类学校都能得到良性发展。

4．十分注重教学资源的有效配置

澳大利亚的学校教育经费十分充余，除了政府下拨的经费，学生家长和社会各界也会向学校捐资助学。

但是，从我们参观的几所学校的情况来看，学校的建设大多以“高效、实用、够用”为原则，所有的设施设备并不追求豪华和气派。在mount

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school，学校的体育设施十分普及，除了一个简易的室内体育馆，还有用几根大铁柱子支撑起来的一个大“雨篷”，构成了一个风雨球场。学生们在里面进行着各种体育运动。我们看了，不禁连声叫好。因为这个操场完全可以满足学生的一般性体育活动的需要，但建设资金比造一个标准体育馆不知要节省了多少，建设的周期也大大缩短了。这样一个简易活动场地，其体育活动的功能是不会比标准体育馆少很多的。

悉尼技术学院是一所在国际上也享有一定盛誉的tafe学校，那里也没有看到很多豪华的设施或特别昂贵的设备。听图书馆的负责人介绍说，学校图书馆的藏书量并不是很多，但所有的书籍都是对学生学习有用的。过时的、陈旧的书籍全部处理掉了。他说，学校不必成为藏书楼，万一要查找一些历史资料，完全可以到市图书馆去。我们发现，该图书馆用于师生检索的电脑数量不会超过一百台，据说配置也不是最先进的。学生使用电脑都是预约登记，由学校统一安排时间。从这个事例，进一步体现了他们的“够用”原则。

5．十分注重人与环境的关系，加强了环保意识和环境育人的功能

一踏上澳大利亚和新西兰的国土，给我们的第一印象便是天空特别的蓝，空气也非常清新。在新西兰，我们从奥克兰驱车向威灵顿转移的过程中，车窗两边尽是蓝天白云、绿草如茵、牛羊成群的油画般的田园风光，就像windows

xp桌面的图像。

在澳大利亚也有类似的景色。每个城市都有让人着迷的地方：堪培拉四季树茂花繁、绿草如茵，704公顷的格里芬湖四周风景如画，“花园首都”当之无愧；悉尼风帆形的歌剧院，屹立于贝尼朗岬角海湾上，1149米长的单拱大桥横空出世，与码头老区的旧式建筑及现代高楼交相辉映，让人百看不厌；植物园公园占市区面积1／4的墨尔本到处郁郁葱葱，百花争艳，鸟语花香。与澳大利亚人交谈，环境美是他们最感自豪的地方。

同样，澳、新的大学校园，一般都是没有围墙，没有气派的门楼。城中有校，校中有街，校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体，没有丝毫的刻意和做作。

之所以有如此美好的环境，除了这两个国家人口稀少，更重要的是人的素质非常高，人人都有强烈的保护环境的责任感。这种责任感的形成，应归功于学校长期开展的对孩子们的环境教育。

据新南威尔士州教育培训部的jenni

shipp女士介绍，在教育部不多的机构里，有一个专门从事环境教育的部门，承担着全州的环境教育的重任。从小学起的各年级，都开设有环境教育方面的课程。这些课程并不都是在课堂里纸上谈兵，更多的是让学生在与大自然的接触中，体会、感悟保护环境的重要性，产生发自内心的环保责任心，从而成为环保事业的志愿者。

因此，开展全民环保意识教育，使人人意识到保护环境与自身利益息息相关，让政府的决策变成人人自觉执行的方针，这是事情成功的关键。

三、通过考察对我们的启示

1.要更加注重教育与经济、社会的协调发展。进入21世纪，教育的任务已经不仅仅是教书育人，传道解惑了。各级各类学校，必须为社会发展和经济建设提供更多更强的人才支撑。高校充分利用学校的人才优势和科研优势，更快地把科研成果转化为生产力。

作为政府，则更应充分认识到教育在经济发展中的战略地位，从可持续发展的高度，搞好教育与社会和谐发展的规划和布局，进一步加大对教育的经费投入（目前，要尽快达到国家规定的教育经费在gdp的比例）。在现有经费的条件下，则要切实保证经费的有效使用，杜绝浪费和盲目攀比，把有限的资金用到刀口上。

2.要更加注重以人为本的教育理念。应该说，目前我国教育界对“以人为本”已有了比较强烈的共识，但缺乏在教育教学实践中真正体现这一科学而先进理念的行动。有不少地方的教育行政部门和学校，一方面也在高喊“以人为本”，另一方面在实践中却根本不考虑学校和学生的实际，不尊重学生和教师的意见和要求。所以说，我们的“以人为本”还仅仅停留在口号上，与真正的“以学生发展为本”的要求还相去甚远。这就需要我们实实在在地去做。我们认为：当前应该重点做好以下几件事。第一，要树立正确的教学观。教学活动最重要的是要让学生在实践体验中学会他自己真正想了解和掌握的知识和技能，而不能过分拘泥于教材和大纲，更不能以应付各类考试的要求作为教学的第一需要。在新的教育形势下，学校与学生的关系不再是单纯的“我教你学”的被动关系。应该让学生在学习的过程中主动地参与知识的建构，从而更好地掌握知识，提高能力。第二，要切实转变学生观。传统教学中把学生当成了盛装知识的“容器”和“海绵”，在这样的思想指导下，教学中不可避免出现“填鸭式”的教学方式。我们认为，在社会主义市场经济的大背景下，随着教育产业化政策的体现，学生与学校的关系应该是一种企业与客户的关系。学校应该向社会提供最优质的教育、培训等服务，而学生则是接受服务的客户。只有这样，才能真正地体现以人为本。第三，在具体的教学活动中，要逐步按新课程理念实施教学。新课程标准最根本的一点，就是要改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识和基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。因此，教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。第四，也是最关键的，要真正改变对学校和学生的评价体系。近年来，“轰轰烈烈抓素质教育，扎扎实实搞应试教育”的现象并未有根本性的改变，其最主要的原因，就是尚未建立一套对学校、对学生的科学评价体系。升学考试（中考、高考）的成绩，仍然被人们当作衡量一所学校教学质量好坏的唯一标准。所以传统的一套应试教育的方法仍然可以大行其道，使得以人为本的理念无法得到真正的落实。

3．要更加注重办好职业技术教育

⑴各级政府要在重视高教、普教的同时，进一步认识职业教育与经济和社会发展的密切关系，加大对职业教育的经费投入。要切实按社会的需求来宏观调控各级各类职业学校的专业设置、师资配备。改变办学实体功能单

一、管理封闭的现象，使有限的教育资源得到更充分的利用。真正按职业教育的规律和特色来兴办职业学校，切忌把职业学校办成另一条高考“独木桥”。要进一步落实“持证上岗”的就业要求，促进就业前的培训市场更加兴旺，以满足国民就业或从业的需要。

⑵社会要转变对职业教育的认识。要通过各种舆论工具，进一步加大对职业教育重要性的宣传。使社会各界都能看到近二十年来，职业教育对经济发展、社会进步所作出的重大贡献。要切实扭转目前社会上重学历、轻技能的错误观点，让更多的人认识到强化职业培训对提高全民族的文化素质，对提高我国产品在国际上的竞争力所发挥的重大作用。

⑶职业学校自身要树立信心，办出质量和特色。作为职业学校和各类职业培训机构，一方面要树立足够的信心，同时也要看到自身的不足。努力办出职业学校的特色和优势，提高自身的竞争能力。

要尽快改变职业学校专业师资薄弱的现状。对担任专业课的教师应每周安排一天，每月安排几天，每年安排一段时间离开学校到行业或企业内专业岗位实践，保持与产业界的紧密联系。使专业教师可以了解新信息，学习新技术，掌握新技能，对新工艺、新技术、新产品等做到心中有数。这样就能提高他们设计与开发教材的能力以及灵活施教的本领，从而提高培训的质量。

2004-12-7

（执笔：张