农村政治社会学论文范文

农村政治社会学论文范文第1篇

村务公开制度是村级基层组织党风廉政建设制度的一项重要内容。这项制度的实施对于加强农村基层党风廉政建设，规范村干部工作行为，促进村干部廉洁务实，保障农民切身利益，维护农民的合法权益，确保农民权益平等，密切党群、干群关系，推进农村政治文明建设，充分调动人民群众积极性和创造性，推动农村经济社会发展，都有着极其重要的意义。

1.当前村务公开存在的问题

1.1重表面内容，轻实质问题 公开的内容不够深，表面的事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务公开上，只公开几个大数据，不公开具体的收入项目；公开的内容不够全，事后公开多，事前、事中公开少。

1.2重临时应付，轻长期坚持 平时不认真公开，为了应付检查加班加点。公开栏简陋粗糙，书写潦草，遇下雨字迹模糊不清；村务公开资料管理不够规范，装订成册、立卷归档的不多。

1.3缺乏全面性 在公开内容上，有些村公开的只是些不痛不痒的内容，而对群众关心的热点、重点问题遮遮掩掩，甚至只字不提。

1.4监督不到位 目前多数村都成立了村务公开监督小组，但许多村里监督小组无法对村务公开工作展开经常的、有效的监督，使监督工作流于形式，没有发挥应有的监督制约作用。

2.产生的原因

2.1思想认识有误区 许多村干部认为村务公开是一阵风，不认真公开；村务公开是添麻烦，是跟村干部过不去，不愿公开。农民群众认为村务公开是干部们的事，事不关己高高挂起的思想严重；村务公开是表面文章，无济于事。

2.2指导帮助有不足 上级对村务公开工作指导有时不够及时，缺乏针对性，只停留在号召上，对村委会做好村务公开工作的支持帮助不够有力，致使一些村委会缺乏开展村务公开工作的基本条件。

2.3群众监督有差距 村民对村务公开相关的知识知道太少，不会监督；有的村民不愿监督；有的村民担心打击报复，因而不敢监督。政府对村务公开重视不够，精力投入不足，使对村务公开的监督乏力。

2.4落实考核有欠缺 一些地方对村务公开工作有布置没检查，使布置流于形式；抓村务公开工作有制度，但落实不够，导致制度约束力不足；对村务公开工作虽有考核，但考核措施不硬，考核结果使用不够，致使考核成了走过场。

3.加强村务公开工作的建议

3.1加强领导，明确职责，在强化领导上下功夫 要建立健全村务公开工作的领导机构；要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责，建立严格的责任制。村委会主任是村务公开的直接责任人，应认真做好村务公开的各项具体工作。

3.2加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫 要通过多种形式组织乡村干部，尤其是村两委及监委成员学习培训，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性；要有计划、有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理和民主监督的积极性。

3.3加强建章立制工作，在完善制度上下功夫 完善村务公开内容，将其制度化；在村务公开的时间和方式上要完善制度；完善村务公开审查制度；完善村务公开信息反馈制度；完善村务公开考核和责任追究制度；建立村务公开档案管理制度。

3.4加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫 村务公开工作受经济社会发展等因素的影响，存在着明显的发展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时在面上推广；对村务公开困难大、问题多的地方，要深入实际，进行解剖，找准问题。在此基础上面对面指导，手把手传授，心贴心关怀，帮助解决实际问题，尽快实现村务公开的规范化。

3.5加强热点公开，拓展公开地点，在贴近群众上下功夫 村务公开的热点是村财务收支情况，农民群众对此很关心，要将其作为加强村级干部队伍廉政建设的一个重要内容，及时加以公开。为使村务公开进一步贴近群众，有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点，在这些公开点上，将群众关注的热点问题作简要公开，使群众及时了解主要内容。

3.6加强横向联系与合作，在紧密结合上下功夫 村务公开工作涉及农村工作的许多方面，要围绕中心，服务大局，加强协调，紧密配合，共同推进此项工作顺利开展。村务公开工作要与发展农村经济紧密结合；要与农村基层党风廉政建设紧密结合；要与乡镇政务公开紧密结合，通过上述“三个结合”，促使村务公开不断深入，取得新的更好的成绩。

农村政治社会学论文范文第2篇

摘 要：农民政治心理现代化是新型城镇化中不可缺少的一个环节，农民现代化进程关系着城镇化进程的质量。文章从农村基层民主中窥视当下农民政治心理类型，分析农民由传统心理向现代心理过渡的现代化过程。

关键词：新型城镇化 政治心理现代化 现代农民

文献标识码：A

自党的十八大提出新型城镇化以来，我国的城镇化对于农村的影响愈发深远，并使得农民在心理上产生了前所未有的变化。新型城镇化不仅仅是工业化、城市化，更重要的是人的现代化，是人现代性的不断增长，其本质在于实现人的城镇化，其目的是要造福百姓，富裕农民。而农民作为新型城镇化的重要参与者，其政治心理也随之由传统向现代转变，并突出表现在中国基层民主政治活动中。

一、新型城镇化与农民政治心理的现代化

“读不懂农民就读不懂中国”，这是一句意蕴无穷的真言，读不懂农民的现代化之路，也就读不懂中国的现代化进程。新型城镇化提出以人为本作为根本宗旨，正是在读懂中国现代化之路的前提下提出的正确的发展战略。而一个国家的现代化，是以国民心理现代化为基础的，农民政治心理的现代化，现代农民的成长，对于建设我国新型城镇化、政治现代化尤其是基层政治稳定和发展意义深远。

1.农民现代化是新型城镇化在人口上的红利，同时也是城镇化进程中的必然趋势。纵观国内外城镇化历程，无不伴随着城市的扩张，城镇人口的增加。为满足工业化社会大生产，数以万计的农民主动或被动地放弃了土地，成为了产业工人，我国的现代化进程也不容例外。我国城镇化历史可以分为三个阶段：（1）80年代中期至2000年，政府主张严格控制大城市规模，合理发展中小城镇的发展道路。这个阶段的主张造成了中小城市发展迅速，市区周边的大量农村地区被城市化，成为城郊区甚至城中村，大量农民涌入城市。（2）2001-2005年，政府强调兼顾大、中、小城市及小城镇的协调发展，解除了对于大城市的发展限制，允许并支持农民工进城务工，推动了城镇化的加速发展，亿万农民工正式成为城市中重要的一股社会力量。（3）2006年至今，政府主张以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展，这样，从地域上和发展局面上，我国已开始形成一张将全国广大临近城镇地区包围在内的城镇化大网，将农村城镇化带到了一个新高度，由点到面，由近及远，广大农村人口将就近集中城镇化，依赖地区优势城镇化，为城镇化带来人口上的红利。

2.农民的政治心理现代化是充分挖掘人的主体作用的基础，是新型城镇化的社会文化保障。近城镇农民作为最易涉入城镇化，也是涉入最深的社会群体， 必须发挥好其在城镇化建设中的能动作用，培养正确的政治心理，规范其参与行为，引导其积极有效地参与城镇化生活，才能保证我国基层政治发展的稳定与和谐。农民的政治心理现代化不仅是对我国农民长久保留的传统政治心理进行的正确调适， 也是中国传统政治文化自身去粗取精的过程，这不仅可以有效规避传统文化中的缺陷，形成良好的中国现代文化氛围，建设社会主义精神文明，而且可为建设新型城镇化提供坚实的政治保障，藉由推动农民的政治心理和谐发展，达到人与自然、人与人、人与社会和谐相处，实现人的全面发展目标。

3.农民的政治心理现代化有助于农民致富， 为新型城镇化提供经济基础。自从改革开放后，我国农村不断解放思想，大力发展生产力，新农村建设已经使农村经济得到了长足发展。但他们仍然背负着沉重的经济社会压力，并且与真正的城市居民的收入差距却在不断拉大。解决影响农村社会发展的这些矛盾和问题，既要靠党和政府采取行之有效的措施促进农民持续增收， 农民本身也要培育现代化的政治心理，充分表达其利益、期望、诉求、热情，一起将新型城镇化建设的经济基础夯实。

二、农民的政治心理类型

政治心理作为政治心理学的核心概念，是指社会环境通过政治社会化的过程影响个体和群体的结果，它主要研究政治心理与政治文化、政治意识形态的关系，政治心理的实质，政治心理的类型，其中政治动机、政治人格、政治态度是其最重要的三大研究内容。农民的政治心理是在特定的历史环境背景下，在其所处的政治生活中形成的对政治意识形态、政治制度和政治事件、政治行为的心理取向，是农民政治行为的准备状态，是其政治行为动机、政治人格、政治态度的综合表达。

临近城镇的农民是我国现代化进程下最明显的标示，我们通过观察分析中国基层民主政治运作中这部分农民的政治心理类型，可以更加深入地理解我国的现代化进程，尤其是人从传统走向现代的发展趋势，从中我们可以发现两种典型的心理类型：以人情伦理为原则的乡土心理和以利益权衡为原则的理性心理。

正如费孝通所见，中国农村社会是典型的差序格局，维系其社会结构的是人情伦理，我们将其称之为熟人社会，而今大部分农民仍然将农村视为人情社会。在乡土社会中，农民常讲“大家是老熟人，打个招呼就是了，还用得着说那么多？”乡土社会的信任关系并不是重视契约双方的权利与义务，而是对一种行为规范的熟悉和认同，在这里笔者称之为伦理正义。简而言之，在熟人社会中，村民与村民之间是相互了解的，谁的才干如何，品质好与坏，全村人都了然于心。进一步讲，因为大家彼此熟识，信用就极易生成，村里也就有了自己的村规民约，没有谁敢越出这种信用和规范，否则他会受到其他村民（熟人社会）强有力的惩罚，甚至赶出村庄，而一旦村民离开自己的村庄，也就成为了流浪者。

改革开放之后，尤其是城镇化迅速发展的今天，也存在部分农民认为农村早已经不是熟人社会了，人与人之间变得也来越陌生，人情在变淡，农民像不认识了一样。这是社会主义市场经济发展过程中，农民产生的新的社会意识，也是对传统农村的文化认同提出的挑战。有农民说：“选举就是有钱人当选，我们就等着分钱就行。”“现在的人只认钱，即便是亲兄弟也能闹翻家”，这些话掺杂着极端歪曲民主政治活动的行为意向，如贿选行为，但是透过这些现象可以发现，很多农民已经不再是传统的乡土人，他们在考虑经济收支，把民主选举当做是市场行为，形成了自己狭隘的市场选举观，他们在村民交往过程中选择经济理性原则，权衡政治活动中的个人收益与成本，并据此做出各种交易活动。在基层民主选举中，虽然长期存在大量的贿选现象，但是通过学者们近几年的调查研究，我们发现也有很多农民，尤其是有在外打工经历的农民，在看待自己的选举权时表示：“这是法律赋予我的权利，我就要去积极享用”，“选我们的代表人物嘛，带全村人致富呢嘛，我们有义务去投票选举。”农民已经开始意识到自己在政治活动中的主体地位，权利义务意识觉醒，这也是现代理性人区别于传统农民的突出特征。

三、基层民主选举活动中的政治心理分析

经过学者们的经验研究，基层民主选举中农民的心理可以归结为以下几种：

1.政治冷漠心理。政治冷漠是指政治人对自己的政治生活表现冷淡，不愿意积极参加政治活动，很少关心公众利益。这表现在农村选举中，就是村民对于投票选举没有热情，不参加投票。

2.趋利心理。经济理性人追求个人利益最大化，农民以经济利益为原则，参与到政治活动当中，以收获最大的经济利益为投票原则。我国基层民主选举中常常出现的贿选就是趋利心理的集中体现。参加选举的候选人为了竞选成功，就通过各种方式拉票，贿选自然就成为最直接的拉票方式。村民的投票在此时就不再是整个农村社区的集体利益、未来发展，而是投票选举中所要进行的个人预期和收益计算，农民在权衡利益得失中等待投票。甚至因为贿选，部分农民可以因此放弃投票权利和选民资格。

3.随大流心理。随大流心理是指政治行为人通过策略选择和计算，无论对错，主动选择多数人群体，这也是中国农民的一种中庸的处世态度和行为方式。

4.当家人心理。当家人心理是指政治行为人具有主体意识、权利意识的政治心理，他们将自己看作是民主政治活动中的主人，认为自己当家做主人是理所应当的。在基层民主选举中，部分农民对于农村社区的各项政治活动有积极正面的认识，他们非常看重自己手中的选票，权利意识凸显。

四、农民的政治心理现代化过程

农民的政治心理现代化过程，其实质是农民由传统走向现代的转变过程。

传统农民心理与现代农民心理。传统农民心理是建立在传统社会基础之上的心理状态，农民认为自己所处的社会仍然是传统的人情社会，个体以关系、人情依附、伦理正义为行为导向和价值判断标准。中国经过2000年的封建统治，传统意识长久难消，即便是在改革开放30多年的今天，很多农民仍然没有政治参与的意识。而传统文化的认同就是传统的儒家思想，讲求“人情伦理”和“礼义廉耻”，血缘家族关系和天然义务成为规范其行为的最高准则，同时宗法制度也赋予了每一个人归属感和相互帮助的便利，这也是人最基本的需求。在农村选举中，人们各处寻找关系，各处可见证关系。如果我们将关系由近及远展开分析，那就是以个人为中心，向周围画圈，波纹涟漪般向外扩散，最亲近的便是三代以内的亲戚，之后是从小玩大的朋友，再远一点是这个农村社会中与自己说的上话的人，即话语圈，类似于信息分享群，最后便是与自己没关系的普通农民，用农民的话说就是“说不上话的人”。这样一圈一圈的远近关系，决定着每个人参与政治选择的政治态度和行为倾向，同时政治热情也会随着关系的远近而由近至远。现代农民心理则是建立在现代社会和社会主义市场经济之上的政治心理，每一个政治行为主体被认为是理性的，重视自己的权利与义务，拥有参与意识、责任意识、规范意识，具有一定的个体、社会、国家之间的关照意识，具有平等、自由、公平的价值追求。

现代农民的现代性表现在个体上即具备现代公民心理，在我国新型现代化进程中，那就是传统心理向现代心理的转换。从农村基层民主选举中的心理类型可以看出，我国农民兼具传统与现代心理因素，这也正是我国农民处于政治心理的现代化过程中必然经历的阶段，但是从学者们的各项研究中我们可以发现，农民的主体性日益突出，权利意识在不断增强，越是城镇化进程快的地方，农民的经济理性越发突出，而个体考虑人情依附和宗族关系越发薄弱，人们越来越多地寻求公平正义，不断获取自己的民主权利，积极地参与到民主选举当中，有责任有序地参与各种政治活动，不断走向现代农民。

参考文献：

[1] 阿尔蒙德，维巴.公民文化——五个国家的政治态度和民主制[M].北京：东方出版社，2008

[2] 马歇尔.公民身份与社会阶级[M].南京：江苏人民出版社，2008

[3] 张翠梅.公民身份认同研究[M].北京：中国政法大学出版社，2013

[4] 李冰.当代中国政治社会化中的公民认同研究[M].北京：中国社会科学出版社，2013

[5] 林少敏，吉青.乡村社会对村民选举的回应———对影响村民参与选举的因素的考量[J].福建师范大学学报，2004

（作者单位：山西大学政治与公共管理学院 山西太原 030006）

（作者简介：李同和，山西大学政治与公共管理学院硕士研究生，专业：行政管理，研究方向：政治心理、政治文化。）

（责编：贾伟）

农村政治社会学论文范文第3篇

一、创新农村社会管理模式、维护农村社会稳定的现实紧迫性

(一)社会稳定是社会发展的基本前提

“社会稳定是社会政治发展的有序状态,是社会发展规律性、社会控制有效性和社会生活和谐性的有机统一。”实现社会稳定是关系着我国社会经济顺利发展的全局性战略问题,也是具有中国特色的社会主义要着力研究的重大课题。

当前,我国正处于经济转轨社会转型的特殊时期,新旧矛盾相互交织,社会冲突日趋激烈,社会不稳定因素急剧增多。综观人类社会发展史,传统社会向现代社会转型过渡是风险性最高和危险性最大的时期。美国政治学者亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》一书中指出:“现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱。”在现代化过程中的社会最容易发生动乱。许多发展中国家在向现代化迈进的过程中普遍发生了政治动荡与社会不稳。

我国作为发展中国家,改革开放启动了全面系统的现代化进程,由此使社会结构、利益关系、生活方式以及思想观念等都发生了巨大的变化。随着改革的深入,人们的权利意识不断觉醒、社会的利益结构不断分化、社会系统的异质性空前增加,这些都加剧了社会的不稳定性。正如邓小平所指出的:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”所以,社会稳定是社会发展的基本前提。

(二)农村社会稳定是中国社会稳定的基础

我国由于人口、产业、发展阶段等多种原因,保持农村稳定有着特殊而迫切的意义。小平同志曾指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮,没有农村这一稳定的基础是不行的。”“农村不稳定,整个政治局势就不稳定。”小平同志的讲话,精辟地阐明了农村稳定在整个社会稳定中的重要地位和作用。

亨廷顿在其研究中也得出过类似的结论。其在《变化社会中的政治秩序》一书中说:“农村的作用是个变数:它不是稳定的根源,就是革命的根源。对政治体制来说,城市内的反对派令人头痛但不致命。农村的反抗派才是致命的。得农村者得天下。在传统社会和现代化初期,稳定的基础是在农村。”

当前,我国广大农村形势总体上是好的,局面是稳定的,农村经济快速发展,农民收入不断提高,农民思想观念和精神面貌发生了积极的变化。但是,我们应当看到,由于农村长期积淀下来的一些问题还没有来得及梳理和解决,农村不稳定不和谐因素仍然存在。主要表现在:干群矛盾比较突出,农村贫困状态没有真正改变,农村治理机制不够完善,不少农村社会治安状况没有根本改观。所以,当前农村的社会稳定仍面临严峻的挑战。维护农村社会稳定已成为各级政府必须重点研究和迫切解决的一个问题。

(三)农村社会稳定关键在于制度创新

目前我国农村社会中不稳定因素增多的原因是多方面的。其根本原因在于,农村社会管理服务不到位,社会管理制度不完善,新型的乡村社会治理机制没有形成。具体表现为:

第一,农村社会管理体制不健全。这是农村不稳定因素增多的深层次原因。改革开放以来,随着农村经济体制改革中家庭联产承包责任制的推行,农村基层民主和村民自治代替了人民公社时期高度行政化的管理体制。然而,由于深层次的利益矛盾,村民自治还没有完全到位,村支两委关系和乡村两级关系尚不规范,导致在农村基层管理中,矛盾重重、冲突不断。

第二,农村社会管理机制不完善。农村基层管理是一项复杂的系统工程,需要一个良性运转的管理机制系统作保证。然而,目前我国农村基层管理中,管理机制还不完善,如缺乏乡村社区发展和管理的参与机制、缺乏重大事项的民主决策机制、缺乏基层社会矛盾和冲突的预警机制与协调机制等,致使农村基层民主流于形式、干群关系紧张、群众积怨过深、突发事件增多,影响了农村社会的稳定。

第三,农村社会管理理念存在缺陷。长期以来农村基层社会管理重管制、轻服务,服务理念缺乏是一种较为普遍的现象。由于深受城乡二元社会结构的影响,政府要么简单地对农村实行国家社会一体化的社会控制,要么从便于向农村汲取资源出发实行严格的社会管理,没有为农民提供全面、公平和有效的社会管理和服务。政府和基层自治组织履行社会管理职能时,服务意识淡薄、管理方式单一、手段简单粗暴。大多是强迫命令式的,基本以行政手段为主,不善于做耐心细致的思想工作。

由此可见,基于农村社会管理体制、管理机制和管理理念等方面的原因,农村社会管理与服务水平落后,基层社会生活缺乏有效的监督约束,基层社会矛盾得不到及时的疏导化解,这既影响了农村社会的稳定和正常秩序,也制约了农村政治、经济、文化、社会的协调发展。因此建设社会主义新农村,构建农村和谐社会,必须创新农村社会管理服务模式,完善乡村社会治理机制,以促进农村社会的和谐、稳定与发展。

二、舟山渔农村“网格化管理、组团式服务”的实践模式及维稳成效

当前农村社会稳定出现的新情况、新问题要求我们必须适应农村的新变化,推动制度创新、寻求治本之策,以消除不安定因素。而舟山市在渔农村基层管理模式上探索实行的“网格化管理、组团式服务”就是一个重大的创新。所谓“网格化管理、组团式服务”就是按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理”的要求,依托信息网络技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统,政府通过这一系统整合,为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理和综合服务的效率。

(一)舟山渔农村“网格化管理、组团式服务”的实践模式

从2007年下半年起,舟山市开始在渔农村逐步推行“网格化管理、组团式服务”。它融合了乡里制、里甲制、保甲制等中国传统社会管理模式和“民情日记”、民情恳谈会、党员联系服务群众等成功做法,并充分运用了“网格”和现代数字技术,是三者结合的产物。

(1)实行网格化定位,落实责任区域

根据社区所辖范围、村域分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况,结合各乡镇、街道、社区党员干部和相关单位工作人员数量,合理设置网格。网格范围不搞一刀切,渔农村一般以100～150户为一网格。在实施过程中,每个网格都对应相对固定的联系服务团队,对网格内的居民做到“走村入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”。通过划分网格、明确相应服务团队,努力实现政府管理服务由以往的条条、单向,朝块块、点面结合转变,真正做到横向到边、纵向到底,有效避免出现“真空”和“盲区”。

(2)实行组团式联系,整合服务资源

注重各层面管理服务资源的集中整合,由乡镇(街道)党政领导班子成员、机关工作人员、社区干部和辖区内行政事业单位工作人员组成管理服务团队,并吸收渔农村老干部、优秀联户党员、社区成员中的骨干力量加入,增强服务团队的整体战斗力。同时,注重团队管理服务能力的集中整合,充分考虑团队成员的岗位职责、专业特长、年龄结构、性格特点等因素,科学配置、优化组合。注重团队成员各领域知识的集中培训,加强团队成员在法律法规、方针政策、市场经济、先进适用技术等方面知识的经常性教育和培训,提高团队成员把握全局、服务群众、处理基层复杂矛盾的能力。通过组建团队,将乡镇(街道)辖区内各种管理服务资源进行优化配置、科学组合,最大限度地发挥了资源的集中优势,提高了管理服务的整体水平。

(3)实行多元化服务,完善服务体制

建立积极主动的服务体制,将管理服务方式由被动变为主动。在管理服务过程中,各团队牢牢把握服务群众、改善民生、促进发展这一核心,把组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众作为主要工作内容,通过上门走访、电话联系、蹲点住家、发放联系卡等形式,通过多种群众乐于接受的方法,积极主动、广泛深入地联系服务群众。一方面,加强对群众的法律法规、党和政府方针政策的宣传教育;另一方面,切实关注民生,重点围绕如何帮助群众增收致富、如何引导群众创业创新、如何维护群众合法权益、如何解决群众就业、就医、就学等实际问题,动脑筋、想办法、谋对策,进一步掌握各项工作的主动权,赢得广大人民群众的理解和支持。

(4)实行信息化管理,共享数据平台

运用先进的网格化技术和计算机网络技术,建立了集服务对象正反两方面信息于一体的信息化网络管理服务平台,将网格中所有居民的家庭状况、住房、就业、计生、优抚救助、党建群团等资料输入信息系统,汇总整理后建立数据库,并注重信息的日常收集积累和维护更新,使政府可以随时了解群众的实际情况,提高管理服务的精细化、动态化水平。还在数字平台上开设服务团队成员个人“民情博客”,记录团队成员联系服务群众的经验做法、心得体会、难点疑点、意见建议等,促进信息互通、经验共享、困难互帮,提高整体管理服务水平。

(二)“网格化管理、组团式服务”的维稳成效

1.提升了突发事件的应对能力

“网格化管理、组团式服务”通过经常性走访联系群众和建立网格化信息管理数据库,使政府对群众信息的掌握更为全面详细,查询信息也更为快速便捷,提高了政府对突发事件的快速反应能力。如三鹿“问题奶粉”事件发生后,普陀区迅速启动应急程序,充分发挥“网格化管理、组团式服务”的作用,以网格为单位,通过数据排查、上门走访、电话联系等方式,对区内网格系统数据库中的7431名三周岁以下的婴幼儿进行了上门走访或电话咨询,在第一时间内摸清了全区三周岁以下婴幼儿食用问题奶粉的情况。通过全面有序地做好受“问题奶粉”影响小孩的排摸和治疗等工作,有力地促进了社会和谐稳定。

2.减少了重大项目的推进阻力

随着“网格化管理、组团式服务”工作的深入推进,党委、政府与民众有了更好的沟通渠道,增进了理解。群众对政府出台的相关政策、实施的建设项目也积极配合、全力支持。如桃花镇金沙五星级温泉酒店建设,因部分群众不愿意拆迁而进度受阻。自“网格化管理、组团式服务”工作开展以来,干部深入了解群众的思想动态,通过多种方法耐心细致地做好说服教育工作,并妥善地解决了涉及群众切身利益的问题,终于用真情和行动感动了群众,统一了群众的思想认识,从而使拆迁工作顺利进行。类似的例子还很多。

3.畅通了群众利益的诉求渠道

网格服务组成员经常性深入走访群众,嘘寒问暖,了解民情,改变了以往群众有事找政府、围着政府转的状况,进一步畅通了群众反映利益诉求的渠道。如白沙乡为更好地倾听民意、视察民情、解决民难,在推进“网格化管理、组团式服务”工作中,着力实行解决问题、每月集中走访、每月工作例会等三项制度;勾山街道开展“干部听民声、共说连心话”活动。通过这些途径,不仅使群众的利益诉求渠道更加畅通,也促进了社会稳定。

4.消弭了干部群众的情感对立

通过团队成员经常性入门串户,与群众面对面交流,实打实解决问题,逐步消除了群众与基层干部之间的隔阂,增进了彼此感情,老百姓有什么问题、困难也愿意跟团队成员反映。截至目前,普陀区各服务团队通过下村走访群众,征集群众反映的问题意见达1403条,已经解决1164条。通过一件件细微事情的解决,改变了群众当初观望、怀疑的态度,使这项工作得到了认可,干群关系得到很大改善。

三、舟山渔农村“网格化管理、组团式服务”的经验与启示

舟山渔农村探索实行的“网格化管理、组团式服务”实践模式,在完善农村社会管理促进农村社会稳定上,给我们带来了成功的经验与有益的启示。我们要搞好农村基层社会治理,应该在以下三方面下好功夫。

1.崇尚以民为本,强化服务行政

“网格化管理、组团式服务”的成功在于,它充分体现和贯彻了民本理念与服务理念。古人云:“民为邦本,本固邦宁。”以民为本也是我们党一以贯之的执政理念。我们党从“全心全意为人民服务”宗旨的确立,到“三个有利于”观点的提出,再到“三个代表”重要思想的形成,以及以胡锦涛为总书记的党中央在经济领域提出的“以人为本,协调发展的科学发展观”,在党的建设上强调“执政为民,立党为公”,提出“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的权利观与亲民政策。这都体现了我们党“以民为本”的执政理念。和谐社会,是以民为本的社会。关注民生,服务民众,把心思用在为老百姓排除困难上,用在让老百姓过好日子上,这是各级政府工作的重中之重。“网格化管理、组团式服务”正是通过解决一批民生问题,树立了党和政府全心全意为人民服务的形象。“网格化管理、组团式服务”最大的成功经验就是寓管理于服务之中。网格化管理是基础,组团式服务是关键,落脚点在于解决老百姓的实际困难和问题。这种人性化的服务与硬性管制相比更有利于实现农村社会的稳定。大量事例显示,“网格化管理、组团式服务”正是通过细小而实在的服务工作来赢得民心,从而促进社会稳定。通过对群众生产生活的关心,了解其不同的需求并提供有针对性的服务和帮助,使群众把我们干部当作知心朋友,从而密切了党群干群关系。而基层干部只有在内心深处真正确立了民本理念与服务理念才能做到这一点。

2.创新工作载体,及时化解矛盾

“网格化管理、组团式服务”开展以来,基层政府把党员联系群众、农村老干部队伍建设和农村党员星级管理等一系列活动融入到“网格化管理、组团式服务”工作体系之中,充分利用和整合各个载体的资源优势,力求做到为民服务更全面、惠民机制更长效。例如在构建网格体系时,由政治性强、素质较好的联户党员来担任小组长,同时,把各小组长开展走访和联系群众工作的情况作为对联户党员工作考核和实施党员星级管理的评定标准。在“网格化管理、组团式服务”工作推进过程中,基层政府还积极创新服务手段,采用分层分类解决问题的工作机制,及时化解社会矛盾。如乡镇党政主要领导定期举办“干部听民声、共说连心话”活动,以座谈交流、双向互动为主要形式,以民生问题为主要内容,有针对性地集中解决一些突出问题。对于平时一些简单的问题,由网格服务组当场进行答复或解决,并做好政策宣传工作;对于群众提出的诸如建房、生育、就业等需要相关职能部门来解决的事项,由网格服务组长负责向社区(村)和乡镇有关职能部门联系落实后进行答复;对于各职能部门无法协调解决的问题,由网格服务组长会同相关职能部门负责人向乡镇街道分管领导汇报后提出解决办法,并及时回复;对分管领导不能解决的或带有共性的问题,由网格服务组长会同分管领导向乡镇主要领导汇报,经乡镇班子会议研究后提出解决办法。“网格化管理、组团式服务”通过创新工作载体和服务手段,建立与公众沟通对话机制、社情民意反映机制及分层分类解决问题机制,把矛盾化解在萌芽状态,避免了矛盾纠纷的积压和激化,真正实现“察民情、解民忧、顺民心、保民安”。

3.培育公民精神,追求共同治理

“网格化管理、组团式服务”的实践过程,也是公民精神的培育与多元主体协同共治的过程。公民精神是公民对“公共”所持有的一种信念与承诺。公民精神“意味着公民对公共’的热心、关爱与尊重,意味着公民对公共’的责任与义务,意味着公民崇高的公共品德与素养。”而多元主体协同共治是公共治理理论所倡导的核心思想。现代公共治理理论认为,在公共治理中政府并不是唯一的主体,政府、公民个人、非政府组织等都可以成为公共管理和服务的主体,它们在共同的目标下共享资源,相互作用,共同承担公共事务治理的责任。这也意味着公民组织发展和公民积极参与社会公共事务管理,政府与公民之间建立相互信任、相互依赖与相互合作关系是公共治理得以运转的社会与道德基础。所以治理的成功实施需要有活跃的公民社会和公民精神。公民精神在推动和促进政府善治、民主行政、社会正义、公共责任和公共利益等方面有着极其重要的影响和作用。十七大报告提出“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力”,实际上也蕴涵着对共同治理与公民精神在社会管理中的积极意义的充分肯定。作为基层社会管理模式的一种探索形式,舟山市“网格化管理、组团式服务”在其实践中,充分发挥乡镇干部、社区(村)干部、退休机关老干部、医护人员、教师、民警与农村党员等的作用,组成乡村社区网格服务团队。很多人一方面作为网格内的居民直接接受服务,另一方面又是组团服务的成员为公众解决问题,这对于培育公民精神,培养公民的公共责任和公共意识,实现协同共治,起到巨大的促进作用,也为我们维护农村社会稳定、构建社会主义和谐社会提供了重要支撑。

(作者单位:中共浙江省舟山市委党校)

农村政治社会学论文范文第4篇

摘    要： 当前农村思想政治教育存在教育目标同农民认知水平存在差距、教育内容不尽满足农民现实需求、教育载体不符合农民日常信息接受的途径等问题，影响农村思想政治教育的实效性。因此，要以农村为本开展农村思想政治教育，遵循“实事求是”的思想路线，尊重农村和农民的实际情况，提高思想政治教育的针对性，增强农村思想政治教育的实效性。

关键词： 以农村为本    农村思想政治教育    实效性

当前我国正处于“两个一百年”建设的关键期间，在全面建成小康社会、实施精准扶贫战略的过程中，农村改革是全面深化改革的重要内容[1]。农村精神文明建设直接影响着农村小康社会的进程。农村思想政治教育作为一项育人实践活动，对提高农村精神文明建设有着显著的促进作用。而增强实效性，是农村思想政治教育发挥应有功效，实现预期目标的重要保证。

一、当前农村思想政治教育实效性不足的原因分析

思想政治教育实践的过程其实就是教育主体、教育客体、教育目标和教育环境等相互作用的过程[2]。为此，找寻影响农村思想政治教育实效性的原因，需要从教育主体和教育客体入手，并对教育环境、理念、方式、内容等影响思想政治教育的因素进行分析，以期找到影响实效性的原因。

1.教育目标同农民认知水平存在差距。党的思想、国家政策、法律法规的科学性、指导性、概括性决定了需要一定科学文化知识的人才能理解政治理论、看懂政策法规，才能有意识地接受思想政治教育，实现其所要求的目标。然而农民群体组成比较多样化，各地农民的价值观、知识结构、经济状况各不相同，决定农民的整体素质不一，影响接受思想教育内容的能力，影响农村思想政治教育的实效性。相对群体单一、教育文化程度高的大学生群体而言，农村思想政治教育目标的内在要求与农民的文化素质、认知水平不太相称。

2.教育内容不尽满足农民现实需求。追求经济富裕、了解农业动态、关注农村发展是农民日常比较关心的问题，也是农民的现实需求。然而，在对广西部分村庄的调查中发现，基层党组织在开展思想政治教育工作时，一方面对农民现实需求了解不足，另一方面教育内容设置过多地从思想政治教育要达到的目的进行设置。农村思想政治教育内容没有很好把握住农民的脉搏，没有切实抓住农民的现实需求。

3.教育载体不符合农民日常信息接收的途径。当前农村地区开展农村思想政治教育宣传时，一般以挂条幅、写板报、开展村民座谈会的形式进行，从实践情况看，效果不是很好。思想政治教育实践普遍缺乏内容充实、形式多样、农民喜闻乐见的传播载体，同时内容单一，缺乏感染力的教育内容，难以适应农民对精神文化生活的多元化需求，导致一些农民对党的思想、国家政策、法律法规一知半解，影响思想政治教育的实效性。中国农耕文化基础深厚，农民在生产实践中形成的勤劳朴实、尊老爱幼、邻里互助等具有农耕文化符号的优秀品德能够被完好保留，归功于农村风俗习惯、民俗活动对优秀品德的传承、发扬。农村地区风俗习惯、民俗活动在农村地区信息传播中占有重要地位，需要合理借用这一传统优势，提高农村思想政治教育载体同农民的亲和度。

二、以农村为本开展农村思想政治教育的优势

基于中国农村现状的复杂性、农民群体成分的不一性、农民现实需求的多样性，在开展农村思想政治教育时，需制定出农民看得懂、乐于接受并且满足现实需求的思想政治教育内容，即以农村为本开展思想政治教育。

1.遵循“实事求是”思想路线，为农村思想政治教育的开展提供依据。“实事求是”思想是中国共产党的思想路线。对于“实事求是”的内涵，毛泽东在《改造我们的学习》一文中说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’，就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从中引出其固有而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。”[3]“实事求是”思想指导我们在开展农村思想政治教育时，要认识和掌握不同农村地区、不同农民的基本特点，发现存在于农村地区、农民之间的内在规律，为农村思想政治教育的开展提供事实依据。以农村为本是“实事求是”的体现，是遵循“实事求是”的思想要求。

2.是尊重农村、尊重农民的体现。农村地区是农民长久的生活环境，其决定了农民的生活习惯方式，保留了农耕文化的优良传统、风俗习惯。农民的价值观、优秀品德等，正是通过这些优良传统、风俗习惯发展、传承下来的。在开展农村思想政治教育时，可以借助农村的传统资源，以农民喜闻乐见的形式和内容开展工作，提高农村思想政治教育同农民的亲和度。

农民是农村思想政治教育的客体，培养农民具有符合社会主义现代化建设要求的新型农民，是农村思想政治教育的任务和目标。农民文化素质的差异、认知水平的欠缺决定其很难直接理解并实践思想政治教育所要求的目标。为此，应根据农民的文化素质、认知水平、现实需求的不同，采取针对性的工作方式，使受教育者正确理解并实践思想政治教育所要求的目標。

3.可以提高农村思想政治教育针对性。农村的地理状况、经济社会发展水平、民风民俗存在差异，同时，农民群体组成比较多样化，价值观、知识结构、经济状况各不相同，决定了农民的现实需求比较多样化。依据农民不同的现实需求，量身制定符合农民实际需要的工作方式、内容，做到对症下药、因材施教，从而增强农村思想政治教育实效性。农业现代化是提高农村生产力的重要措施，是建设农村小康社会的重要推动力。农村思想政治教育中增加关于农业现代化动态、农产品市场走势等相关内容，在对农民进行思想政治教育的同时，又可以普及农业现代化的知识，从而提高农村思想政治教育针对性，增强实效性[4]。

三、增强农村思想政治教育实效性的途径

增强农村思想政治教育的实效性，需要处理好基层组织、农民、农村地区三者的关系。形成一套基层组织重视农村思想政治教育、农民乐于接受农村思想政治教育、农村思想政治教育可以实现预期目标的工作机制。

1.加强基层组织对农村思想政治教育的重视，提升农村思想政治教育的价值。思想是行为的先导，正确的思想是一种生产力，能够推动事物向好的方向发展。为增强当前农村思想政治教育实效性，首先，基层组织需要认识到农村思想政治教育的价值，认识到农村思想政治教育关乎农村精神文明建设，对于推动农村小康社会建设、助力精准扶贫战略实施，实现“两个一百年”的目标具有非常重要的意义。其次，农村思想政治教育是一项综合工程，必须与农村其他各项工作相结合。一是要把农村思想政治工作同其他各项工作一视同仁，共同纳入政绩考核体系，从工作机制上强化基层组织对农村思想政治教育的重视。二是要把农村思想政治教育同农村经济建设紧密结合起来，以思想政治教育打开农村市场经济之门，在提高农村经济发展的同时，提高农民的思想认识，实现思想政治教育和农村经济发展的良性互动。

2.加强队伍建设，助力农民素质提高，增强对农村思想政治教育的认知。基于农民的整体文化素质偏低的现状，建设一支强有力的工作队伍，帮助农民综合素质的提高，可以增强对农村思想政治教育目标的认知。

在队伍组建上，以乡镇党委领导为主，村党委班子作为主要成员。同时，乡镇涉农单位，如水利站、农机站、农技站等需协助开展工作，提高农民生产生活的能力，解决农民生产生活遇到的困难。村委、涉农单位负责人要定期向乡镇党委领导汇报，总结前期工作，为更好地开展下一步工作提供借鉴。

在队伍培训上，首先，提升工作人员的理论水平。农村思想政治教育工作人员应积极学习、深刻认识并理解农村思想政治教育的内涵及价值。只有自己认可，言传身教才能够起到应有的效果。其次，培养工作人员解决农村实际问题的能力。例如对经济欠发达地区的工作开展，主要是提高广大农民的思想认识，摒弃小农思想、打开经济思路，激励农民自主创业，提供给农民多种发展机会解决经济欠发达地区的经济发展问题。另外，培养工作人员自主学习能力。思想政治教育的开展是随着政治形势、社会发展的变化而不断变化的，需要不断提高工作人员的自主学习能力，顺应社会发展。只有整个农村思想政治教育工作队伍素质过硬，切实起到带头作用，才能增强农村思想政治教育实效。

3.以农民现实需求为出发点，增强农村思想政治教育内容同农民的亲和度。思想政治教育的目的，是要被教育者接受教育者的思想观念，并以此规范自身的行为。在教育过程中，教育者和被教育者是矛盾的双方，农民多样化的需求決定了教育者需要将教育内容同农民的现实需求相结合，增加农民对教育内容的认同。农村思想政治教育只有了解农民最关心的问题是什么，使农民认识到思想政治教育可以帮助农民解决好这一问题，农村思想政治教育就找准了切入点，就能真正取得实效[5]。

农村思想政治教育可以与农村生产生活有机结合起来。在发展农村经济上，首先，增加关于经济方面的教育内容，开阔农民视野，引导小农思想向农业现代化观念转变。其次，加大对农民的实用技术培训力度，改变传统务农的生产方式，使农业生产向着规模化，机械化，绿色化方向迈进，切实提高农业生产效率。另外，增强农民市场经济的意识和能力，使得农业产品更好地市场化，从而丰富和繁荣社会主义市场经济，真正增加农民收入。农民素质得到提高，农民收入得到增加，让农民切身感受到实惠，农村思想政治教育才发挥应有的功效。

4.充分挖掘农民喜闻乐见的信息传播方式，提高农村思想政治教育载体的通畅性。在农村的发展演变史上，农村传统节日、民俗活动等占据着极其重要的地位，维系着农民的日常精神需求。可以合理借用这一传统优势，增进农村思想政治教育载体同农民的亲和度[6]。首先，借助农村传统节日、民俗活动这一契机，把农村思想政治教育融入农村传统节日、民俗活动之中。不仅使农村思想政治教育更接地气，而且赋予农村传统节日、民俗活动以时代特色。其次，创新农村思想政治教育的现代网络载体。借助当前网络资源，构建各类“农业现代化”、“新农村建设”等网络传媒载体的阵地，创建微博、微信等与农民平等交流的信息平台。充分利用传统载体跟现代网络载体的合力优势，占领农村思想政治教育舆论的制高点，形成关于农村思想政治教育的舆论环境。

参考文献：

[1]韩俊.全面推进农村的关键领域改革——深度解读《深化农村改革综合性实施方案》[D].中国乡村发现，2016.2.

[2]严春红.思想政治教育实效研究[D].中国矿业大学，2013.10.

[3]毛泽东.选集第三卷[M].人民出版社，1991.6.

[4]马奇柯.增强农村思想政治教育的针对性实效性[N].人民日报，2007-8-27.

[5]黄庆.当前农村思想政治工作的现状及对策探析[J].广西民族大学学报，2007.6.

[6]龙海平.“歌圩文化”：壮族农村思想政治教育新载体[J].思想政治教育研究，2015.4（2）.

基金项目：2015年桂林电子科技大学研究生教育创新计划资助项目“中国梦视野下农村思想政治教育路径创新探析——以恭城瑶族自治县红岩新村为例”（项目编号：YJCXS201572）阶段性成果。

农村政治社会学论文范文第5篇

内容摘要：中国共产党历来重视党群关系，十八大报告中也提出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。然而新时期即进入全面建设小康社会的攻坚时期，随着社会发展的日新月异，我国社会出现了一些新特点，已经不能用过去的方法解决党群关系出现的问题，需要开拓新思维。科学发展观的基本观点恰恰反映了新时期我国社会出现的新问题，坚持以人为本执政为民，努力加强党自身的建设，扩大党组织在基层的覆盖面，是和谐当前党群关系的新思路。

关键词：党群关系 新时期 科学发展观

一.新时期党群关系的现状

（一）新时期党群关系的内涵

党群关系，分为宏观党群关系和微观党群关系。就前者而言，是政党与人民群众的关系;而后者则指的是政党与社会团体、公民及自治性组织的关系。由于政党的特性，世界上所有政党都高度关注党群关系。良好的党群关系对于构建社会主义和谐社会，促进经济社会又快又好发展具有重要意义。

（二）新时期党群关系的现状

改革开放三十年来，党领导人民在建设社会主义的过程中取得了重大成果，经济上，GDP跃居世界第二，成为仅次于美国的世界第二大经济实体。政治上，随着改革开放的进行，社会主义民主政治不断发展，政治体制改革不断深化。文化上，社会主义核心价值体系逐渐形成，全民族文化程度显著提高。

虽然取得了举世瞩目的成果，但不可否认的是，由于当前部分党员的个人原因以及在一些客观因素的相互作用下，党群关系出现了一些不和谐的现象，具体体现在以下几个方面。

第一，收入分配改革缓慢，国民可支配收入比重不断下降。随着国民收入的增加，国民可支配收入比重应该不断上升，但是从近几年国家统计局发布的数据上看，后者呈不升反降的趋势。这种现象必然会对人民生活水平造成负面影响，必须引起重视。

第二，腐败现象时有发生，严重影响党的形象。一些党员放松了对自身的要求，把权力当做为自身谋取私利的工具。必须引起重视的是，当前我党的腐败问题已经严重影响到党在人民群众中的形象，长此以往，对于党开展工作是极为不利的。

第三，党员特权意识浓重。共产党是中国的唯一执政党，掌握着人民赋予自己的权力，但是这种权力是用来为人民服务，为建设社会主义服务的，可是当前有太多的党员没有认识到这一点，他们利用手中的权力为自己谋取更为丰厚的社会资源，形成一种特权意识，严重玷污了党员形象。

（三）新时期党群关系出现的新特点

改革开放以来，党的执政基础发生重大变化，改革开放和市场经济使我们所处的社会有了许多变化，因此党群关系出现了一些新特点。

第一，党对群众的地位发生变化。改革开放以来，由于市场经济的深入人心，人民自主意识得到加强，党不再决定市场行为，利益的选择成了民众自己的事，这种自主性的增强必然会催生人民的参与诉求，所以党群之间的依赖关系发生了深刻的变化。

第二，群众的利益诉求发生变化。计划经济时代，一切经济活动是以政治目标为核心，“一大二公”的利益关系冲淡了人们的利益诉求，而到了改革开放以后乃至市场经济体制的建立，人民的利益愿望得到了释放的空间，利益开始成为人们的原动力，利益关系也逐渐多元化和复杂化。

第三，党群矛盾越发突出。改革开放以来，我们党在改善党群关系方面做了许多工作，也取得了不小的成效，但是不可忽视的是，党群矛盾较之前显得更为突出。党的作风问题导致党群矛盾成为社会主义建设事业的绊脚石。

二.新时期影响党群关系的因素

（一）利益问题是核心因素

第一，党与群众争利。党员的特权意识已经成为当前困扰党群关系的一个大问题，身为党员，往往能得到群众所不能得到的好处，如此一来，党与群众的利益分配上必然会出现不公，也就会导致群众对党产生不满情绪。

第二，忽视与群众切身利益相关的事。看病难，买房难，读书难等问题关系到民生，是人民群众所最关心的问题，民生问题解决好了，才能从源头上减少并预防社会矛盾。另外，环境破坏、土地征用、城市拆迁等城市化进程中所必须经历的阵痛引发的各种社会矛盾都给党群关系的健康发展带来极大的阻碍，有些甚至是不可逆的。

（二）党的建设问题是主要因素

第一，民主机制不健全，民主化进程缓慢。改革开放以来，我国社会主义民主建设的确取得长足进步，但由于我们国家正处在政治体制改革稳步推进和市场经济体制逐步完善的关键阶段，同时因为我国缺乏民主传统，外来因素对我国产生的冲击较大。人民当家作主的权利因民主制度和机制的缺失遭到威胁。

第二，公共权力违规运作，腐败现象屡禁不止。在我国，国家的一切权力属于人民，然而一些国家的公职人员并没有理清权力授予关系，把人民赋予自己的权力视为可以随心所欲使用的特权，出现了公共权力的非公共运用，使公共利益受到损害。另一方面，权力利益化、职能利益化现象层出不穷，给社会公共利益造成极大损害。

第三，党员作风问题突显。改革开放以来，少数党员干部在不良风气的影响下没能守住底线，浮夸风、形式主义等不良风气在党员中蔓延开来。虽然党员干部的主流是健康的，但是千里之堤溃于蚁穴，这些少数派足够给党的形象造成极其恶劣的影响。

（三）社会阶层结构是重要因素

第一，工人阶层的变化冲击党的阶层基础。改革开放以后，工人阶层的构成出现复杂化与不稳定化的态势，市场经济体制使企业的主人由工人变成实际出资者，工人被剥夺了行政权力，处于相对容易受损的地位。这样一种落差必然会使工人阶层对社会的态度产生变化，甚至迁怒于执政党，如此一来，党在产业工人中的影响力就会大大降低。

第二，阶层分化冲击党的阶层基础。20世纪70年代，在改革开放的带动下，广大农民摆脱人民公社制度的束缚，投入到城市化的建设大潮中，农民比例不断下降，农村基层党组织也因为这种阶级分化面临新的问题。另外一方面，知识分子作为一个新的阶层出现，其职业和身份的不稳定性使得党的群众基础在其所在的非公有制部门相当薄弱。农民与知识分子的阶层变化对于党的群众工作来说是一个极大的挑战。

第三，阶层固化冲击党的阶层基础。在我国，体制机制的不健全导致社会阶层分化不断加剧，底层群众向上流动的信心消失殆尽，从而被固化在社会底层。相反，富二代、官二代却对社会财富形成了世袭。一个健康的社会应是每个人都有机会改变自己的命运，如果这个社会无法在平等的环境中发展，那么这就是一个病态的社会。

三.和谐党群关系的对策

（一）坚持“以人为本、执政为民”

1.一切发展归根结底是为了人民

改革开放以来，我党始终强调把发展社会生产力作为社会主义社会的根本任务，科学发展观强调经济发展归根结底是为了满足广大人民群众的物质文化需要。以人为本，就是以人的发展统领经济、社会发展，经济、社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相一致，不仅仅是经济的发展，更是经济建设、精神文明建设的并举，使人民真正地共享改革发展的成果。

2.注重经济社会协调发展，走可持续发展道路

社会主义社会是一个协调发展、全面进步的社会。必须促进社会的全面协调发展，努力构建社会主义和谐社会。一是发展物质生活。必须大力发展社会生产力，提高人民群众的物质生活水平，建立健全社会保障体系，实现社会主义的共同富裕。二是发展政治生活。坚定不移地推进政治体制改革，完善社会主义法律体系，逐步形成民主的社会主义政治局面。三是发展文化生活。文化产业与文化事业协调发展，齐头并进，建设学习型社会。四是注重人与自然协调发展。走一条经济发展、社会稳定、生态良好的文明发展道路。

（二）加强党的自身建设，提高党群关系和谐建设的主动性

1.坚决维护党的政治纪律

政治纪律关乎一个政党的前途和命运，长久以来，政治纪律工作一直受到我党的高度重视，胡锦涛同志也十分重视党纪问题，曾在今年召开的党的十八大上，多次强调党规党纪，呼吁全党始终保持头脑清醒，自觉遵守并维护党的纪律。

2.坚定不移地进行反腐斗争

党的宗旨是全心全意为人民服务，而腐败是与这种宗旨完全背离的。腐败就是党身体里的蛀虫，使党的精神和肉体都遭到极大摧残，必须出重拳与之做坚决的斗争！反腐斗争的胜利不是一朝一夕可以得来的，必须在文化和制度等方面建立健全整体机制，如加强廉政文化建设以及建立健全反腐制度。

（三）完善社会阶层结构，夯实党群关系和谐的社会基础

1.培育“中间阶层”，建设“橄榄型”社会

第一，培育社会中间阶层，巩固党的阶层基础。当前我国社会还是呈现出传统的金字塔型社会结构，怎么样过渡到“橄榄型”社会结构关乎到能否建成小康社会。实现共同富裕的重要手段之一就是扩大中等收入者比重，培育社会中间阶层。同时，由于贫富差距的分化严重，中间阶层由于介于两者之间，是缓和社会矛盾的重要力量，能够有效地防止社会两极分化，维护社会的平稳发展。

第二，正确看待合理的贫富差距现象。贫富差距现象的产生有其历史原因和社会原因。改革开放使一部分人先富了起来，贫富差距随之产生。这是阶级分化过程中所不可避免的，我们既不必把这种正常的贫富差距看做洪水猛兽整日惴惴不安，当然也要防止正常的贫富差距无休止地扩大。

2.吸收社会各阶层优秀分子入党，扩大党组织在群众中的覆盖面

中国共产党是工人阶级的政党，这并不代表我党要排斥其他阶级，相反，作为一个政党，我们必须放弃阶级歧视，广泛地吸收其他阶级中的优秀分子，从而扩大党在社会的阶级基础，增强党对社会的凝聚力。

通过吸收新阶层中的优秀分子，党可以向社会传达一个积极的信号，即在社会主义建设新时期，任何认同党的基本纲领且愿意为实现党的目标去奋斗的人，都可以为党为社会主义服务。

参考文献

[1]毛泽东文集.第3卷[M].北京：人民出版社，1996.

[2]毛泽东文集.第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[3]毛泽东选集.第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]毛泽东选集.第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5]邓小平文选.第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[6]邓小平文选.第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[7]于昆.和谐社会视野下的党群关系研究[M].北京：人民出版社，2009.

[8]李君如.社会主义和谐社会论[M].北京：人民出版社2005年版，第125页.

[9]戴立兴.政党与群众—中国共产党执政考量[M].北京：中央编译出版社，2009年7月，第1版，第168页.

[10]王炳林，阚和庆，王春玺.全球化视野下党的社会基础研究[M].北京：人民出版社，2009年1月第1版，第202页.

[11]胡国平.试析当前影响我国社会稳定的收入差距问题[J].成都理工大学学报（社会科学版），2005，（3）.

（作者介绍：汪晗，上海理工大学社会科学学院硕士研究生）

农村政治社会学论文范文第6篇

核心素养是与人的认知及成长密切相关的基本素养。在高中政治教学过程中，核心素养的强化也是一个核心目标，而社会实践活动则是强化学生各方面素养的教学手段。因此，笔者在本文将集中展开分析，确保社会实践活动的意义得以体现。

一、开展社会实践活动的主要形式

1.社会调查类活动。

社会调查类活动是调查活动的主要形式之一，开展此类活动的目的是引起学生对当前社会各类政治现象以及社会大环境的关注。在实际教学过程中，教师必须结合时代趋势设计教学内容。例如，以网络环境对中学生生活的影响进行分析，或中学生网络消费现状等。教师应当鼓励学生广泛收集资料，展开全面交流，在引导学生展开探索与讨论的过程中，要注重学生主体地位的体现，要尊重学生的个人见解。

2.生活体验式活动。

开展体验式实践活动的主要目标在于强化学生的实践体验，注重引导学生表达在参与过程中的真实感受。例如，组织学生参与厂区、田间、社区等劳动服务，或组织学生到敬老院或偏远地区贫困家庭进行慰问，或做义工等。除此之外，为了培养学生的积极心态，还可以积极组织学生参与踏青、远足等有益身心的活动。要通过对学生体验的强化，让学生的观念产生转变，开阔学生的视野。

二、开展社会实践活动时应注意的问题

1.重视社会实践活动的规划与落实。

在高中阶段，教师与学生同样面临着高考这一重要关口，双方都将精力集中在几个主要科目上。在政治教学过程中，在开展实践教学时，有些教师、家长或学生往往心不在焉。因此，教师必须认识社会实践活动的意义。对于这一阶段的学生来说，面临着高考这一人生重要节点，所需要的不仅仅是理论知识，还包括多方面综合素养。而社会实践活动，则是优化学生身心素养的主要途径。因此，学校与教师要意识到实践活动的重要性，为社会实践活动争取空间，保证社会实践活动时间不被侵占。学生也应当以积极的态度投入活动，不可忽视身心发展的需求，这是达成社会实践目标的前提条件。

2.尊重学生发展，提出不同要求。

以人为本是各个阶段、各个科目教学的基本原则。所谓教育，并不是教师单方面的知识灌输，而是双方互动的、共同成长的过程。教师要更加有效地开展社会实践活动，就必须明确学生的成长与发展需求。同时，要注重在活动过程中激发每个学生的潜能，可以依照学生不同发展方向提出不同的要求。其一是以班级为单位的集体活动，如校内外劳动、远足，以及值周活动等。其二是可以由学生进行自主选择的社会实践活动，如问卷调查、人物专访、专题调查、义工活动等。学生可依照自身兴趣、爱好去选择项目。

3.因人而异，针对性开展社會实践。

学生是独立的个体，都有自身的个性、喜好与习惯。因此，教师在规划与实际开展社会实践活动时，必须把握学生的思想动向，找到学生的兴趣所在，激发学生的主动性。例如，针对班级管理过程中发现的问题，可以让学生为班级管理提出建议。此外，必须深入挖掘当地乃至校内的活动素材，收集校内的好人好事，或针对部分问题在当地开展问卷调查，课题可供学生自主选择。这样的活动，与学生实际生活的关联更加密切。学生在实际参与时，也能够找到自身关注的课题，找到感兴趣的点。除此之外，还要针对学生的需求展开进一步调查，了解学生感兴趣的政治话题，或是网络上热议的政治事件。教师在对学生的社会实践活动成果进行评价时，必须秉持客观的原则与学生进行讨论，允许学生发表自身的见解，尊重学生的主体地位，让学生通过与教师的沟通加深了解。

高中阶段的政治学科教学，对于学生多方面的能力素养强化都有着重要意义。特别是在高中这一重要阶段，学生的思想变动大，压力大，教师开展政治教学是对学生进行思想引导的主要途径。