农村经营管理农业发展论文范文

农村经营管理农业发展论文范文第1篇

摘要：随着农业的地位逐渐提高，国家在该方面采取的措施也随之增加，对农业经济加强管理，会在一定程度上提高农业的生产效率以及农产品的质量，现代农业也应对农业经济的管理制度进行不断地创新，从而更好地实现农业的现代化。基于此，本文首先从三个方面分析了现阶段农业经济管理出现的问题，接着从六个方面讲述了对农业经济的管理进行完善的措施，最后从两个方面讲述了我国农业经济管理的发展方向，以此来供相关人士交流与参考。

关键词：新农村背景;农业经济;管理现状;完善途径

引言：

随着社会的不断发展，我国对农业的发展逐渐重视起来，而对农业经济加强管理，作为农业活动中比较重要的活动，农业工作者应对管理制度进行不断地完善，会在一定程度上提高农业活动的运作效率，进而提高农产品的质量。

一、现阶段在农业经济管理中存在的问题分析

（一）农业经济管理意识薄弱

对农业经济进行管理作为农业生产活动的后期工作，一些地区对这一方面并不重视，认为这一工作会浪费人力和财力，并不予支持。对农业经济加强管理是长期利益，但多数地区比较着眼于短期利益，促使农产品的质量较低以及农业活动的运作效率不高，这并不利于农业生产活动的进一步发展[1]。

（二）相关管理制度不完善

我国在对农业的相关制度进行制定时，虽然在农业经济管理这方面有一定的覆盖，但就系统性而言并不完善，并且内容也比较模糊。与此同时，在对农业经济进行管理时，其时效性、落实性也有所欠缺，并不能及时地解决问题，农产活动的发展也会受到一定的影响。因此，制定完善、科学、有效、切合实际的农业经济管理制度，会在一定程度上提高农业活动的运作效率，进而推动农业的进一步发展[2]。

（三）农业活动的相关设备比较落后

在智能化和自动化逐渐普及的背景下，多数国家引进智能装备，依靠这些智能设备可以大幅度地提高农业活动的工作效率。而多数相关管理人员的专业水平并没有紧跟时代的发展，对与农产活动相關的设备并不太了解，并且在面对与农产活动相关设备出现损坏的情况时，也不能很好地运用合理有效的方法来解决。

二、加强农业经济管理的策略分析

（一）提高对农业经济管理的重视程度

国家应将对农业经济管理放在重要位置，并时刻和农业活动的相关人员强调其重要性，增强他们的管理意识，同时推动他们更加明白自己身上的责任比较重大，进而推动成员将自己的专业知识进行不断地完善，不断学习相关知识，以便更好地解决遇到的问题。

（二）完善相关农业经济管理体制

国家在农业经济管理方面，应构建完整的农业经济管理体系，保证农业活动能够正常有序进行。制定相关管理制度时，我国也应邀请相关人士前来共同交流制定。而该体系的构建又应以农业活动的实际情况为依据。健全的农业经济管理体系不仅能够适应农业生产活动的生产需要，而且也会提高农业生活动的管理水平[3]。在建立相关管理体系之后，国家还需适时地针对实际情况作出改变与调整，从而更好地跟随时代步伐，提高农业活动的工作效率，进而提高农产品的质量。

（三）提高相关的管理水平

面对国家在农业经济管理这一方面比较落后的情况，国家应对农业活动的相关人员提高培训力度，提高他们在农业经济方面的管理能力，培养其实践能力，积累与此有关的管理经验。国家还应适量地引进高科技、高技术人才，并要求高技术人员将相关知识经验传授给相关人员。此外，国家应鼓励相关人员对管理内容进行创新，增强其创新能力，进而提高我国的农业经济管理管理水平。国家也应引进高端设备，以此能够更容易对农业经济管理中出现的问题作出比较及时并且准确的解决，农业经济管理水平也会自然而然地得到提高，该农村地区的经济收益也会随之增加，推动该地区农业活动的进一步发展。

（四）加强相关人员的培训

在对农业经济加强管理的同时，也应鼓励在该方面有所研究的人才进入农村，亲自指挥相关农业经济管理活动，向农民讲授相关的专业知识，推动农民对农业经济管理有更深的了解，进而推动农业生产活动的进一步发展。

（五）提高对农业的扶持力度

在对农业经济加强管理的同时，政府应积极响应国家在农业方面的号召，提高对本地农业的扶持力度，对农业采取相应的补贴政策，为劳动人民减少一定的花销，同时也应采取一定的养老政策，为农民提供相应的资金补助，会在一定程度上提高农业生产活动的生产效率，提高农产品的质量，同时也可以提高农民的生产积极性，增加农民的幸福感。

（六）引入信息技术

国家如果要提高我国的农业管理水平，则应该制定有效的农村资金投入计划，并与改区域发展情况相结合，进而制定具有针对性的发展策略，促进农村农业经济的现代化与信息化发展。与此同时，国家也应引入先进的信息技术，建立比较完善的农业经济信息化管理系统，使用它来自动收集和处理与农业经济相关的信息，进而实时地掌握农业经济发展现状以及管理系统的运行情况，并自动评估现阶段农业经济的管理效果，及时地发现问题并解决问题，从而实现农业经济管理的持续性改进，提高农业经济管理的综合水平。在现阶段，每一个行业都在强调信息化转型，农业因自身生产方式有一定的局限，在信息化改进方面也会具有一定的劣势，其信息化程度也不高，农业经济管理的发展也会受到限制。因此，为实现农业的信息化转型，人们首先要利用信息技术对市场信息进行一定的收集与整理，并对市场动向进行分析，了解市场需求以及变化趋势。其次，要对农业资金进行合理的分配，根据每个生产环节的实际情况来分配相应的资金。最后，运用信息技术对农业生产技术进行经济管理进行相应的革新，比如可以利用互联网这一渠道来了解最新的饲养技术、种植技术，根据不同区域的实际情况来进行相应的调整，然后运用到实践上。

三、新农村建设背景下我国农业经济管理的展望

（一）现代化

在农业经济持续性发展的过程中，农业经济管理逐渐步入新的阶段，并融入到各个农业生产环节中，在管理方面，农业工作者会更加倾向于农业的深加工，进而确保农产品的质量会比较安全，特别是近几年人们对环境保护的关注度越来越大，使得农业经济管理中的思维方式逐渐现代化，以促进农业经济的不断增长。思维方式逐渐现代化，进而推动农业经济的不断增长。

（二）信息化

在当前信息化的时代，无论是信息技术还是信息思想都促进了各行各业发展模式的创新，而信息化也逐渐成为农业经济管理的未来发展方向。随着信息的不断普及，信息会进入到农业经济管理领域中，从而增加农民的经济收入，这也是提高农业经济的管理水平必须要经过的步骤。而在这个过程中，需要不断强化管理人员自身的信息意识，从而保证农业经济的管理效果。

四、结束语

在新农村建设背景下，为了提高农业经济管理水平，我国需要了解当前农业的经济管理现状，及时地发现农业经济管理中的不足之处，并转变相应的管理思想，对管理制度进行创新，加强人才培养和资源投入，引入信息技术，实现农业经济管理的信息化和现代化。

参考文献：

[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息，2013，000（002）：5-5.

[2]党丽杰.新农村建设背景下的农业经济管理探讨[J].农民致富之友，2017，000（010）：31-31.

[3]李有红.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].今日财富，2017，000（014）：P.63-63.

[4]毕建卫.新农村建设背景下农业经济管理探析[J].经济期刊，2016，000（005）：267-267.

作者简介：

秦承东（1974.03.23-），男，汉族，籍贯山东省新泰市汶南镇，本科学历，农业经济师，研究方向——林业站

农村经营管理农业发展论文范文第2篇

[摘 要]文章就新农村建设背景下的农业经济管理对策展开分析，认为当前新农村建设的大背景下，农村经济发展出现了以下三个问题，首先是外出务工人员过多，农业生产劳动力不足；其次是小户经营的情况普遍，农业生产效率不高；最后是农业生产技术落后，产量受限。针对以上问题，文章提出了：首先，招商引资，就地发展工业，留住劳动力；其次，政府为民众提供更好的科技服务；最后，推行土地流转，倡导发展大农业。文章旨在通过有益的探索和讨论，为推动新农村建设视野之下，农业经济管理整体水平的提高做出有益的贡献。

[关键词]新农村；农业经济；管理；问题和方法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.42.059

1 新农村建设和农业经济管理

1.1 新农村建设

所谓的新农村建设，是社会主义新农村建设的简称，是近年来党中央、国务院为了实现农民的生存发展权利，在共同富裕的理念指引之下，为我国农村经济发展和人民生活水平提高所作出的一项重要决策。新农村建设的最终目标是提高农民的生活水平，具体而言，新农村建设包括改善农村基础设施、提高农民收入、加强农民医疗养老保障等方面。

实现社会主义新农村建设的最终目标，需要党中央和国务院调配资金，帮助新农村建设，同时还需要本地民众能够深入践行中央关于社会主义新农村建设的相关理念，周密践行中央的相关部署。

1.2 农业经济管理

农业经济管理是在市场化里面深入推行的，当下针对农业生产所研究和开展的一门管理学科。在以往的理念当中，农业生产作为家庭式小规模的生产方式，往往是满足于自给自足性质的，不需要管理——假使有管理，也仅仅是家庭内部对于小规模种植的作物和种植方法做出的某些调整。

但是随着我国改革开放以来商品粮种植持续推行，当前我国的农业生产已经不仅仅局限于满足局部家庭本身需要了，随着农产品市场化程度的不断铺开，加上我国与国外的农产品的持续流通，当前农业经济管理提上了日程。特别是考虑到当前我国正在持续推进社会主义新农村建设，进行卓有成效的农业经济管理，能够提高农民收入，提高农村的农业工业化水平，最终能够帮助社会主义新农村建设的良性推进。

2 当前农业经济发展问题

2.1 外出务工人员过多，农业生产劳动力不足

在新農村建设的大背景下，当前农业经济发展管理出现了外出务工人员过多，农业生产劳动力不足的情况。在过去的相当长一段时间之内，农民参与农村产业生产，来获取的利润远远不能够满足一个农村家庭日常的生活所需。加上城市化进程当中，工厂蓬勃发展，对于低端劳动力的大量需求，使得我国有相当一部分农村青壮年选择外出务工，只留下孩子和老人留守在村中进行农业生产。

但是分析可知，农业生产活动是一个需要耗费大量体力和精力的活动，仅仅依靠老人和孩子来操持，往往生产效果不好，产能过低，某种程度上来说是对土地资源的一种浪费。农业生产劳动力不足，体现在对于个体家庭、农业土地资源的浪费，同时还体现在宏观角度上，对于国家粮食安全的影响上。由于当前我国正处于一个地广人稠的现实情况当中，我国当前农村土地在国家的整体布局当中都应该倾向于种植粮食作物，以满足国家的粮食需求，保障粮食安全，但是由于缺乏农村劳动力，农村土地的粮食产量过低，对于国家整体粮食圈而言，将产生极其负面的影响。

2.2 农业生产技术落后，产量受限

长期以来受多方面因素的影响，当前我国农业生产技术落后，产量受限，这也是新农村背景下，农业经济管理过程当中出现的又一重要问题。农业生产技术落后，产能受限是有极其深刻的历史原因的。在改革开放初期，我国重点发展城市经济，城市化蓬勃发展，但是与之相对应的是，大量的人才都会流入到城市当中，对城市建设，提供了源源不竭的动力，但是很少有受过高等教育的知识分子愿意回到农村，为农业生产提供技术服务。科技力量的薄弱，导致了农业生产技术的落后，产量受到了限制，这对于新农村背景下提高农民的收入，帮助农民转变当前落后的生产方式而言，是极其不利的。

在农业经济管理的视野之下，缺乏应有的农业生产技术，不能够保障农业生产整体的质量和数量，再优秀的管理理念也无处施行，农业经济管理将成为无源之水，无本之木，因此从当前的角度来看，为了实现新农村建设背景下农业经济管理的有效进行，首先就要提高当前农业生产的科技含量帮助农民进行更高质量的农业生产。

2.3 小户经营的情况普遍，农业生产效率不高

当前小户经营的情况普遍，农业生产效率不高，也是影响当前新农村建设视野之下，农业经济管理的一个重要问题。随着农业科学技术的不断提升，当前市场上已经出现了适用于大规模农业种植的大型机械，这些大型机械的使用前提，就是集中连片的土地的存在，而从改革开放以来，我国持续推行家庭联产承包责任制，一门一户的小户经营方式正在成为我国农业生产的主要方式。

大规模机械无法使用，就会使得小户经营的情况普遍存在，劳动效率不高，产能低下，并且农户与农户之间往往对于自己所种植的作物有自主权，从这个角度上来看，地区农业生产无法形成合力，无法形成产量特色，这种不具规模的农业生产，在市场上往往没有竞争力，农业生产效率不高。

3 新农村建设背景下的农业经济管理对策

3.1 招商引资，就地发展工业，留住劳动力

在新农村建设的背景之下，对农业经济进行卓有成效的管理，首先要考虑招商引资，就地发展工业，留住劳动力。从目前的情况上来看，农业生产分为农忙和农闲两个季节，农民乐于外出打工，也正是考虑到农闲时节，为家庭创造更多的财富的思想。但是城市生活的运转和城市用工需求的现实情况，并不能满足所有的农民工在农忙时节回到家乡进行农业生产的诉求。两者之间的矛盾是导致当前农业生产劳动力不足的主要原因。

为了提升农民的收入，解决农村农闲时节劳动力闲置的问题，应该考虑招商引资，就地发展工业，将劳动力留在本土，试图尝试通过就地城市化的方法，来让农业和农村获得卓有成效的发展。

3.2 政府为民众提供更好的科技服务

当前还应该同时考虑，政府为民众提供更好的科技服务，通过招揽人才设置优惠条件，来将高科技的人才、专业的农业人才留在农村，建立农村科技服务站，为农民提供农业生产过程当中可能出现问题的解答。

随着我国社会主义新农村建设持续加强，农村的技术设施建设已经有了很大的改观，对于很多接受过高等教育的专业人才而言，留在农村生活已经不再是非常具有挑战性的事情了，在这样的前提和情况之下，当地的政府就应该考虑进一步制定优惠政策，吸引专业人才留在农村，为农民提供更好的科技服务。

3.3 推行土地流转，倡导发展大农业

为了保障大型机器能够使用，保障农产品的大规模大批量生产，最终保证产品在市场上能够获得更好的销路和更有话语权的地位。当前应该考虑推行农业土地流转，倡导发展大农业，在土地流转的视野之下，将农民的土地集中连片进行管理和生产，将农民的身份由小生产者变为工厂农业的工人，通过制度化、流程化的管理和高新技术在农业、科技领域方面的使用，来提升农产品的产量。

这样做一方面能够保证我国的农业生产效率持续提升，促进我国农业工业化建设的持续推行。更重要的是，推行土地流转倡导发展大农业，也是对于我国粮食安全的一种保障，推行工厂化的大农业，能够使得国家对于区域化的农产品种植进行卓有成效的管控，能够使我国农业生产最大限度地形成合力，并最终服务于我国经济的整体布局，服务于国家的粮食安全。

4 结 论

当前随着我国改革进入深水区，在新农村建设的视野之下，对我国农业经济的管理进行卓有成效的调整，是我国当前经济工作的一个重点。针对农业经济进行卓有成效的管理，能够帮助提升农民收入，辅助进行农业基础设施建设和农村基础设施建设，对于我国实现共同富裕的目标，具有十分重大的意义和价值。

参考文献：

[1]何正华，侯石安.我国农业经济结构的宏观分析[J].中国经济，2013（9）：17-18.

[2]熊鷺.经济结构对经济的影响[J].中国金融，2012（14）：35-37.

[3]高培勇.2010：经济结构要与税制改革相对接[J].税收征纳，2014（2）：42-43.

农村经营管理农业发展论文范文第3篇

2、崇州市构建农村金融综合服务体系的实践与思考

3、原阳县农村土地经营权流转现状调研报告

4、为乡村振兴 奠定坚实的微观经济基础

5、新发展阶段农业农村现代化的内涵特征和评价体系

6、乡村振兴背景下乡村企业家的赋能效应研究

7、农业农村发展中资源要素培育和激活政策

8、有关土地流转对农民经济影响

9、全面建成小康社会视野下培育新型农业经营主体的现状及问题研究

10、肥城市实施乡村振兴战略的思考

11、乡村振兴背景下西丰县鹿产业融合发展实践

12、欠发达地区数字农业发展路径

13、江苏省数字农业农村发展现状及对策

14、以五大发展理念开创“三农”工作新局面

15、对落实乡村振兴战略的几点思考

16、强化信息建设为农民提供智力支持

17、农林高校使命教育实现路径研究

18、西藏金融支持乡村振兴战略的具体措施分析

19、创新农业农村经济发展的方法分析

20、20+1+8=2018，乡村振兴奠基年

21、期望理论视角下返乡农民工创业意愿的提升策略分析

22、和龙市产业扶贫的模式及经验启示

23、乡村振兴背景下沅江市休闲农业研究

24、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接路径研究

25、全面推进乡村振兴建设现代农业强省的调研与思考

26、小农户衔接现代农业发展的内涵研究

27、我国农村金融体系重构：从金融抑制理论的视角考察

28、我国农民专业合作社融资障碍及实现途径

29、农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》（节选）

30、乡村振兴战略是新时代农业农村经济工作的总抓手

31、大数据技术在农业农村发展中的应用策略

32、农业农村优先发展与中国经济高质量均衡增长

33、浅析民营企业在新农村建设中的作用

34、城乡要素市场化配置的协同机理与改革路径

35、推动农民增收的路径创新

36、乡村振兴战略背景下制约农业农村经济发展的因素及对策分析

37、乡村振兴背景下产业结构调整与城乡收入差距的相关性研究

38、创新农业农村经济发展思路促进农业农村经济转型升级

39、扎实推进社会主义新农村建设

40、乡村振兴战略实施中的认知与实践误区及其矫正

41、城乡融合背景下乡村振兴的国际借鉴与启示

42、金融支持镇域经济发展研究

43、构建新型农业社会化服务体系的战略思考

44、健全农村经营管理 推动农业发展进程

45、落地生根：准新型职业农民柔性化培育

46、浅析新时期农民就业与农民增收

47、农业部农村经济体制与经营管理司负责人解读中央一号文件

48、农业部下发《关于加强农村经营管理体系建设的意见》

49、新时期西部少数民族地区农业农村优先发展研究

农村经营管理农业发展论文范文第4篇

【摘要】本文结合作者多年从事粤北山区农村公路施工与养护管理的实践经验，对影响山区农村公路施工质量的常见病害诱因进行了分析，并对加强山区农村公路施工与养护管理的相关对策进行了探讨，以供同仁参考。

【关键词】山区农村公路施工；病害诱因；养护管理；相关对策

一、前言

近年来，随着我国城乡公路建设的不断发展，农村公路基本上实现了路面硬化。但由于公路施工涉及到施工人员责任心、技术素质，以及操作机械，施工工艺等相关方面，如果其中一个环节在施工上不按照施工规范进行，则会影响整个公路最终的成品质量，怎样提高山区农村公路施工的成品质量是我们当前应探讨的问题。本文结合作者多年从事粤北山区农村公路施工与养护管理的实践经验，对影响山区农村公路施工质量的常见病害诱因进行了分析，并对加强山区农村公路施工与养护管理的相关对策进行了探讨，以供同仁参考。

二、影响山区农村公路施工质量的常见病害诱因分析

（1）路基沉陷诱因。首先，在修建山区农村公路时，一般建设周期都比较较短，不能留出足够的时间让路基进行自然沉降，同时因为工期的原因在没有充分的自然沉降路基上进行路面施工，再受到山区环境的影响，会出现路基的沉降；其次，由于路基与桥涵通道等构造物的衔接处没有使用合理的材料，或受到环境的影响碾压时比较困难而没有进行充分的压实，导致了路基逐渐的发生下沉；最后，在修建农村公路时，野外的土壤的含水量一般都比较大，在路基施工时，很多填土都不符合技术规范压实度的要求，从而留下了路基沉降的质量隐患。

（2）纵向裂缝诱因。首先，在软基清挖或清除植被时，由于施工的不严格，导致留有1～2m宽的部分很难清除干净，或没有把堆放的淤泥全部都运到路外，紧接着就进行填土施工，会造成路基的边缘下沉，导致纵向裂缝的产生；其次，起始填筑路基的宽度不够。因为受山区公路施工复杂的地理环境因素的影响，很容易导致中线偏位或填土不够宽，因而进行填补镶边。在进行镶边时，如果不能严格按规范挖台阶和坚持自下而上的进行分层碾压填筑，在工程竣工后很容易出现镶边下沉，出现纵向的裂缝；最后，在半挖半填路段的路基，不按规定在填挖交界处挖台阶和分层压实填筑，没有压实路基，导致出现纵向的裂缝。

三.加强山区农村公路施工与养护管理的相关对策探讨

（1）加强前期设计阶段的审核。一般山区农村公路的施工环境都比较复杂，必须要做好地质勘探调查工作，详细的探查对公路所要经过的地貌、地形以及地质水文条件，从而制定设计方案。①必须确保路基的最小填筑高度。因为地下水、地面水、毛细水以及受到冻胀作用而让其稳定性降低受到影响，必须要严格遵守路基的设计规范，根据毛细水位高度和土基的干湿类型，确保路基的最小填筑高度。②石质的挖方路基，设置的砂砾垫层不能低于30cm；③土质挖方路基，换填的砂砾垫层不能少于60cm，同时要加设盲沟在横向排水不畅的路段。必须要严格规定路基填料的质量标准。④在山区农村公路路基工程的施工图设计中，要详细的规定不同填高内路基填料的最大粒径和CBR值（最小強度）。种植土、淤泥冻土、强膨胀土以及腐殖土等劣质土坚决避免在填筑路基中直接使用。路床填料应优先使用砾（角砾）类土，路堤底部可以使用土质较差的细粒土填充。⑤必须详细的设计路基综合排水。在经过村屯的路段要留有排水边沟，所有平坡路段的边沟要设置纵坡，保证排水的通畅。在主要的变坡点以及陡坡路段每隔30-50m 距离设置永久性或简易的泄水槽。在较低路基的路段，应该加设渗水盲沟及砂砾层，并加深、加大边沟等排水设施。还要实行硬防护与植物防护相结合的综合防护手段，在土质比较稳定的路段采用铺设草皮、种草、植树等植物防护。在松散碎（砾）石土、软质岩石、岩体风化严重的挖方边坡以及植物很难生长、容易受水流侵蚀的填方边坡应该采用砌石、护面墙等工程防护手段，对于沿河的路基以及容易受到冲刷的路段则采用砌石护坡、挡土墙和石笼抛石等手段直接进行防护。

（2）施工阶段。施工前必须对设计资料仔细的核对，如果发现设计文件中存在问题要及时的对设计方提出，妥善处理。对地表土的不良土质必须认真清除，对地基压实必须要加强处理，要彻底的清除地表的植被、垃圾以及不良土质（膨胀土、盐渍土等），同时还要对地表进行压实。在填筑路基之前，首先，应该把路基两旁的横纵向排水系统疏通好，防止路基被水浸泡。尤其是地基土为粘土、黄土等细粒土时，处于干燥状态时有较强的结构，可以负担很大的承载能力，如果被水所浸泡，很容易出现翻浆或导致路基下沉，所以保证路基施工前畅通的排水十分重要，施工质量自检人员和工程监理必须认真监督。其次，对路基填料用土必须严格选取。在确定路基填料前，必须分析土质和CBR值，进行标准的击实等试验，禁止使用种植土、强膨胀土、淤泥、腐殖土等劣质土以及最大粒径和CBR值不符合规范标准的材料，填筑路基时不能出现上述土壤。最后，在填筑路基前还必须按照设计采取施工放样，设置坐标点和临时水准点，并详细的记录。一定要保证路基坡脚放样的准确性，路基宽度必须要符合设计的要求。要清楚路基坡角范围内的淤泥、杂草、树根等，还要整形碾压，要保证压实度符合施工标准。对于填石路基的施工，应该采用重型夯实设备对填土进行处理，或在填石路堤内水平分层布置土工隔栅，减缓或防止填料空隙中细料的流动。路基工程的施工要按照分层填筑的方法，分层碾压，禁止在施工过程中进行滚填。普通的路段压实度不能超过30cm，而构造物两侧的松铺厚度必须小于20cm。避免出现不同性质土的混填，相同性质的土的填筑厚度必须超过50cm（两层）。要采用全幅填筑路基的施工方案，做到一次到位，禁止帮宽。在碾压填土时，必须对含水量严格控制，当压实度符合施工标准后，才能进行后续施工。

（3）加强公路养护。必须做到经常保持路面平整、坚实、整洁，对路面的本身变形，要事前做好预防、及时修理，使路面没有破损、裂纹，提高路面质量，延长使用年限，一般常做以下工作：①经常保持路面清洁，及时消除路面上的碎石、砖块、垃圾、粪便等杂物；②路面出现坑槽、裂纹、啃边应及时进行养护、修补，路面损坏严重时应进行被强、罩面或翻修；③边坡遇雨水冲刷坍塌时要进行及时培土和维修；④路肩经车辆碾压和牲畜踩踏出现下沉时要及时进行填土，保持油路不啃边；⑤有边沟的路段要保持边沟清洁以便畅通；⑥对公路桥涵要进行不定期的养护，保证桥涵畅通、无杂草，发现桥涵损坏时要及时上报主管单位进行维修，阻断通车时要设好安全标记，以防发生交通事故，每年对公里碑、路缘石、桥栏杆要进行两次粉刷，对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显、醒目的公路标志。

四.结语

总之，山区农村公路施工与养护管理工作是是十分重要的。为了使山区农村公路能更好地为当地人民经济服务，应进一步加强管理；同时在修建山区农村公路的路基工程中必须要合理利用地质条件，采用相应的路基建筑材料，采取科学的施工工艺，这样就可以有效的解决山区农村公路路基工程中容易出现的各种病害问题，提高工程质量。

参考文献

[1]JTGH10-2009，《公路养护技术规范》.人民交通出版社。

[2]冯果，马福荣.农村公路的养护管理与对策研究[J].广西城镇建设，2008（6）99-100

[3]杨建民.山区公路施工质量通病及控制[J].四川建材，2009，35（1）53-54

农村经营管理农业发展论文范文第5篇

【关键词】农村金融 农村经济 关系

我国作为一个农业生产大国，在国民经济发展中，农业与农村经济对其有着重要的影响。而随着近年来我国城乡收入比例的不断拉大，“三农”问题的不断突出，使对农村经济的发展的问题日益受到越来越多人的关注。其实解决“三农”问题的关键是将农民收入得以提高。这就必须将农村产业结构进行调整，使农村劳动力加快转移步伐，而完成这些目标离不开农村金融的发展与支持。

一、我国农村金融发展存在的主要问题

(一)农村金融有效供给不足

在农村金融有效供给方面，信贷资金供给与需求存在着巨大的缺口，就导致正规金融供给困难。自二十世纪末，中国农业银行进行了改革，使其朝商业化方面发展，从而使农村金融的主体出现缺位现象。农业发展银行业务范围在此之中虽然已得到了扩大，但因为其有限的筹集资金的能力，就无法具有充分的支持力度来支撑农村经济的发展。而新型农村经济正值迅猛发展势头，但面对农村银行不明显的改革与资金回流，就对农村市场资金投放产生不良的影响。且又因为农村信贷垄断现象依旧存在，就造成了产权模糊且法人治理结构不完善问题的出现，从而给农村金融主力军作用的发挥带来了不良的影响，并为农村的资金配置带来消极影响，且高利率、大风险是非正规金融的主要特点，也是农村信贷资金供给不足的重要影响因素。

(二)农村金融体系功能不完善

农村金融体系功能不够完善，金融服务单一，体现在以下几个方面。其一是农村地区的市场在资本、保险、期货等方面发育不良，资源配置不健全，且风险大。作为弱势产业的农村，在其经营中有很多无法确定的因素，较大的自然与市场风险，低下的效益，无法匹配金融机构信贷资金的安全性、流动性。而有效抵押资产在农民与农村中小企业匮乏，加之放款的风险分散与担保转移机制在金融机构的缺乏，就使得贷款更加无法发放。其二由于匮乏的农村金融服务产品和工具，导致产品缺乏积极的创新动力，且服务手段与服务方式较为落后，这也造成了程度低下的电子化与票据化，从而在一定程度上，遏制我国现代农村经济的发展。其三是不健全的农村金融市场运行机制。在市场运行机制上，其市场准入、信息公开、信用评级等都需要不断强化，又因为较为脆弱的风险监测与预警机制，也就使得风险控制机制难以得到有效的实施。

(三)相关政策制度对农村金融支持力度不够

虽然目前我国针对农村金融服务出台了一系列上的优惠政策，但在财政政策上依旧存在不清晰的问题，如呆坏账核销、财政贴息、各种税收的减免等方面，支撑力度严重不够。其次，在货币政策上，优惠政策缺乏，如存款准备金率、存货比率、流动性比率等都未有较为宽松的优惠政策，这就导致在监管农村机构市场准入、资本管理等方面存有严重缺陷。因此，必须对农村金融生态环境进行不断地完善，使市场主体行为得到规范。此外，在宏观经济政策上，保障制度包括医疗、养老、教育等还有待完善，否则对社会主义新农村建设会产生不良的影响。

(四)完善农村金融市场运行的生态环境

第一，从宏观经济环境上看，由于缓慢发展的农村整体经济与分散的金融资源，导致农村的东、中、西部地区发展不平衡，并使金融需求在结构、规模等方面差异明显，从而难以满足我国农村金融经济多样性的发展要求。第二，从法制环境上说，在农村经济担保、物权、土地等方面，其法律制度依旧未达到健全标准，甚至一些领域存在无法可依的严重情况。因为一些农民落后的思想，使得一些法律纠纷问题常有发生，因此，对执法环境要进行大力改善，使金融机构的合法权益得到保护。第三，从信用环境上看，还未建立完善的农村征信体系，且信息存在较为严重的不对称现象，这就容易引起逆向选择与道德风险。

二、我国农村金融发展促进农村经济增长的建议

(一)实施可持续性的经济政策

第一要实施差别化的财政政策。国家财政要将扶持农村金融作为促进农村经济发展的主要落脚点，使合理的财政补贴机制在支农金融机构得以建立。并要对由于自然因素造成农民经济严重损失的，国家要对农村金融机构进行补给，并给予农民应有的风险补偿。此外，政府应在农村贷款利率与国内金融市场利率倒挂时，对农村金融机构予以利息补贴，并对农村金融机构的营业税与所得税加以减免，将支农信贷风险降至最低。

(二)实施有差别的货币政策

在对农村金融机构的风险进行控制的基础上，应对存款准备金比率、存贷比率、呆坏账准备金比率等方面实施差别化政策。为了将政策的公平性与普遍性得以充分体现，在每年年底都应依据金融机构涉农贷款的比率，对准备金率进行调整。中央银行对信贷调控要实施区别化政策，从而使“三农”服务的金融机构的信贷投放制度得以提高，尤其是中西部粮食生产区的信贷额度得到提高。与此同时，要给予一定的优惠政策来促进金融机构再贴现等方面的发展，从而使市场化改革进程得以加快，使存贷率的波动幅度得到进一步扩大，最终真正体现农村金融产品与服务定价的供求关系与风险水平。

(三)实施弹性的监管政策

在统一管理的框架下，要对农村金融机构的分类管理制度进行深入的探索，将监管政策进行差异化的实施，并使农村金融的风险特点得以充分体现。农村金融机构的市场准入机制要予以适当的放宽，对民间金融的合法地位加以承认，并在农村金融服务中适当的加入民间资本，对农户及乡镇企业的承受风险水平加以灵活掌握，并要加强金融机构服务农村市场的积极性，对监管政策方面的金融工具加大创新力度，从而营造出和谐的金融生态氛围。

(四)组建风险投资基金

在进行社会各种资本筹集时，要实行公司化运作，保障风险投资基金的建立，使科技高、收益高与风险高的农业科技项目获得资金投入，并顺利展开农业化经营，使农民在科技项目中承担的风险加以降低，直至项目成熟后，农民收益获得稳步提高后，在进行普及与推广。与此同时，要使投资基金与农村企业进行结合，保证乡镇企业的快速发展，从而实行农村经济的腾飞。

(五)成立政策性保险公司

由于弱势农业具有高风险的特点，因此在商业性保险公司对农业政策性保险进行承担时，无法对其业务开拓的积极性进行有效的激发。为此，中央政府要建立一套服务体系，来对农村保险业务进行专门的办理。并要补贴与优惠商业性保险公司的财政税收，促使其增设农村地区网点，从而使农村保险险种得以拓宽，最终将农村风险与资费标准得以最大限度的降低。

(六)建立巨灾风险基金

在农业生产中，保险公司的承保范围不包括干旱、洪水等无法抗拒的自然灾害，因此，对农村保险的巨灾风险基金的建立是保证农民生产、生活的重要一环。为此政府必须由此着手，成立中央级的农业巨灾风险基金，且巨灾风险金应由中央与地方政府出资，并开设专门部门对其进行管理。从而使遭受巨灾损失严重的农业保险公司能够在一定程度上获得应有的补偿。

(七)改善农村金融市场运行环境

要改善农村金融市场的运行环境，对那些不适应农村经济特点的法律要进行调整，保证农村资源的市场价值得以最大化的实现，在金融领域逐渐引入农村土地使用权，并将多元化的农村金融市场的产权制度建立起来，从而确保农村金融机构的可持续化发展，为金融支农提供一个有利的外部环境。

三、结束语

本文就中国农村金融发展与农村经济发展的关系从我国农村金融发展存在的主要问题，及我国农村金融发展促进农村经济增长的建议两大方面进行了论述。其中在我国农村金融发展存在的问题方面，笔者提出了农村金融有效供给不足、农村金融体系功能不完善、相关政策制度对农村金融支持力度不够及农村金融市场运行的生态环境不完善四大问题，并给出了相应的政策，分别是实施可持续性的经济政策及有差别的货币政策、实施弹性的监管政策、组建风险投资基金、成立政策性保险与巨灾风险基金，以及改善农村金融市场的运行环境。

参考文献

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[2]高勇标，楚凤楠，兰园生.我国农村金融发展与农村经济增长基于状态空间模型的实证分析[J].现代经济(现代物业下半月刊)，2010(12).

[3]陈欣，徐美丽.农村金融发展与农村经济增长关系的实证研究基于陕西省的数据[J].西安石油大学学报(社会科学版)，2011(04).

作者简介：吴迪(1975-)，女，汉族，吉林洮南人，大学本科学历，中级经济师，研究方向：农村经济发展、村级财务管理研究。

农村经营管理农业发展论文范文第6篇

近年来，长沙市贯彻党中央和省委、省政府的决策部署，始终把“三农”工作作为重中之中，坚持城乡统筹发展，全面深化農村改革，农业农村发展取得历史性成就，“三农”工作站在了新的历史起点上，全面实施乡村振兴战略具备了坚实基础和优势条件。

一、长沙市“十三五”期间农业农村发展取得的成效

（一）全面小康提前实现

举全市之力构建大扶贫格局，出台具有长沙特色的“2+14”精准扶贫政策体系，打出产业扶贫、旅游扶贫、易地搬迁、危房改造等14个专项扶贫“组合拳”。到2020年底，全市84个省定贫困村全部实现脱贫，11.06万建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，贫困发生率由3.9%下降至0.27%，脱贫攻坚成效显著，全面小康目标率先实现。经济发展类、民主法制类、文化建设类、人民生活类、资源环境类等大类实现程度均达90%以上，城乡居民收入等29项指标达到全省一类地区全面小康标准。

（二）美丽乡村建设成效显著

全面推进美丽乡村建设，积极探索具有长沙特色的典型经验和成功模式，初步形成政府引导型、群众自主型、村企共建型、产业带动型、自然生态型、文化传承型等六种美丽乡村建设模式，打造了岳麓区“田园都市”、长沙县“乐和大院”、望城区“和美村庄”、浏阳市“幸福屋场”、宁乡市“全域景区”等一批特色典型，至2020年底，全市已建设美丽乡村示范村100个、特色村70个，创建省级美丽乡村示范村53个，申报省级全域推进试点县2个、试点乡镇11个。

（三）乡村治理亮点纷呈

长沙县充分运用现代信息技术，把主要用于服务业的020商业模式引入党建服务，以“微信”为平台，实行群众“线上”点菜下单，党员干部“线下”接单服务，推动基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力大幅提升。望城区打造“三分五统”全员轮训基层党员模式，以区委为主体，分层落实责任、分片建点办班、分类集中培训，实行课程审核、师资选配、教学管理、经费负担、考核评估五个统一，增强了教育培训工作实效。

二、长沙市“十三五”期间农业和农村发展问题分析

长沙实施乡村振兴战略的基础扎实、优势明显，但也要清醒地看到，农业农村仍然是长沙经济社会发展中的主要短板。

一是农业竞争力处于劣势。农产品供需结构性矛盾较突出，农产品加工水平相对落后，农业质量效益不高;牧业渔业发展迅猛，农业林业发展放缓，叫得响、竞争力强、有带动力的品牌不多，新产业新业态发展不够充分。

二是基础设施相对薄弱。由于水利设施的不足和严重老化，目前靠天吃饭的问题还没有得到根本性解决;公路基础设施落后，农村电网仍未得到有效整治;由于对水资源的保护不足，水利防灾减灾体系尚未健全，水资源配置的工程体系和管理体制还不完善，导致水污染严重。

三是生态环境亟待解决。工业污染与农业面源污染并存，合作医疗覆盖率有待进一步提升;乡村文化建设滞后，农民文化生活比较单调，一些不良风气和陈规陋习亟待破除;增长方式依然以粗放经济增长为主，全省农药化肥使用量不断增加，农业污染严重;基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理能力和体系亟待强化。

四是农业组织化程度有待加强。农业龙头企业相比其他发达省份还存在较大差距，合作经济组织、行业协会在农业发展中发挥作用不明显;村集体经济与省会乡村的地位不相适应，农民收入与经济增长不同步。

五是从业人员素质亟待提升。从业人员中初中及以下文化水平占第一产业从业人口的88.6%，大部分年轻劳动力外出打工，外出打工劳动力占全省劳动力30%以上，从业人员都是依靠老经验，学习能力差，知识结构固化严重。

三、长沙市“十四五”期间农业和农村发展规划研究

一是调优农业产业结构。调整种植品种结构，引导农民种植高效益作物;调整养殖结构，支持发展生态规模和特色养殖;大力发展以观光、休闲、体验为特点的都市农业，大力发展设施农业，推进农业生产机械化、控制化;以现代农业产业园区为载体，加大农业企业招商引资力度，重点创建几个国家级现代农业产业园，打造几个省级现代农业特色产业集聚区、现代农业产业示范园。

二是提高农产品质量。规范种子、农药、化肥等农资生产经营管理，全面禁止使用高毒高残留农药，严厉打击违规违法销售农资的行为;以耕地管控分区为基础，综合考虑产地环境因素，开展产地环境净化行动，确保食用农产品产地安全;落实农产品质量安全主体责任，强化基层监管能力，加大农产品监督抽查力度;推广农作物病虫害统防统治和绿色防控，强化动物疫病和人畜共患病防治，健全完善病死动物无害化处理体系。

三是实施农业品牌建设。支持农业企业申报认证绿色食品、有机农产品标志，鼓励农业企业创建国家级、省级农业品牌标识;支持优势农业龙头企业实施产业整合，重点打造一批农业品牌企业;在中央、省、市主流新闻媒体开展农业品牌宣传活动，支持农业品牌“走出去”，依托对外交流合作平台，拓宽农产品外销渠道，扩大农业品牌国际知名度。

四是推进一二三产业融合发展。引导农产品加工企业兼并重组，加强设施设备改造升级，发展农产品精深加工;构建生态体验带、古镇群、农业产业示范区、国家生态旅游示范区等;搭建农业互联网综合服务平台，培育壮大农村电商市场主体，创新基于互联网的新型农业产业模式。

五是壮大新型农业经营主体。发展多种形式适度规模经营，重点培育一批专业型种养大户、示范型家庭农场、服务型农民合作社;合理布局建设一批农业综合服务中心，推广农业生产全程社会化服务，健全农业社会化服务体系;综合运用农业补贴、项目扶持、用地支持、税费减免等措施，实现财政涉农资金重点向各类新型农业经营主体倾斜。

六是推进乡村绿色发展。重点加强绿心地区生态保护，实施重要生态系统保护和修复工程，建立健全农村环境保护工作机制;重点做好“五减量”，严禁使用添加剂超标饲料;推广农村生活污水生态处理模式，提高农业废弃物资利用水平;突出建管并重，强化存量绿地管护。

七是实施农村人居环境改善。完善农村宅基地管理和审批制度，强化农村住房建设管理，加大监督执法力度;推进乡镇、集镇污水收集管网建设，实现乡镇污水处理厂建设全覆盖;建立农村分类垃圾统一回收处理体系，实行行政村农村垃圾分类减量全覆盖，推进垃圾无害化焚烧行动。

八是推动农村基础设施提档升级。推进山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固及防洪非工程措施建设，系统治理防洪抗旱除涝薄弱环节;全面推进“四好农村路”建设，加强农村冷链仓储物流网络建设，提升农产品批发市场、农贸市场和农产品直销网络建设管理水平，构建城乡物流一体化新格局;加快农村电网改造升级，实施农村饮水提升工程，加快农村网络建设，推动农村宽带网络设施全覆盖。

九是推动城乡公共服务一体化。实施义务教育优质均衡发展行动，深入推进集团化办学，持续推进农村标准化学校建设，健全城乡学校对口支援制度，提高农村职业教育水平，加强中高等职业教育学校校外实训基地建设;推进健康乡村建设，全面推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，加大县域内医疗共同体建设力度。建立城乡居民基本养老保险机制，将农村敬老院打造成区域性养老服務中心，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童保障体系。

十是实施壮大新型农村集体经济。全面开展农村集体资产清产核资，加快推进集体经营性资产股份合作制改革;鼓励农村集体经济组织申报各类产业扶持项目，开展财政农业产业发展专项股份，增加农村集体经济组织收入;健全集体经济，完善内部管理结构和收益分配机制，保障集体经济组织成员合法权益。

十一是实施农民增收政策红利。依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产性权益，建立进城落户农民“三权”自愿有偿退出机制;支持农民采取合作、联合、参股等方式发展一二三产业经营项目，帮助农民提升创业质量;不断加大强农惠农政策支持力度，严格落实各项政策性惠农补贴，健全完善农村低保补助标准、社会救助标准等动态调整机制，让农民享受更多政策红利。

十二是加强乡村人才队伍建设。设立农业创业人才奖励基金，对新型职业农民优秀代表、农业发展带头人、返乡创业优秀人才、扎根农村优秀大学生等实行奖励;建立健全职业农民遴选、培养、认定、服务等机制，培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民;加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径。

十三是加大“三农”投入力度。公共财政预算更大力度向乡村振兴倾斜，市级“三农”财政预算增长不低于上年全市GDP增幅，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应;引导金融机构加大投入，加强村镇银行和金融服务站建设，努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平;制定规范引导社会资本参与乡村振兴的政策，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地保障等政策。

作者简介：罗及红（1970-），男，湖南常德人，硕士，副教授，会计师，研究方向：应用统计学与财务管理。

（责任编辑 曹雯梅）