低碳经济专题分析报告

低碳经济专题分析报告（精选6篇）

低碳经济专题分析报告 第1篇

热点专题复习：发展低碳经济，建设生态文明教学设计

教学目标：

知识目标：

经济生活：

1.商品的价格与供求相互影响、相互制约。

2.树立正确的消费观

3.企业的生产与经营

4.贯彻落实科学发展观

5.市场调节的局限性，需要国家宏观调控

6.发展循环经济，提高资源使用效率

7.财政的巨大作用

政治生活：

1.政府的职能、原则

2.中国共产党深入学习实践科学发展观

3.科学发展观的地位

4.国家利益与国际合作

5.国际组织

6.我国的外交政策

生活与哲学中：

1、物质决定意识，规律是客观的，要求我们坚持一切从实际出发、实事求是。

2、规律是客观的，又是可以认识和利用的，要求我们把发挥主观能动性与尊重客观规律结合。

3、事物是普遍联系和变化发展的，要求我们用联系的观点、发展的观点看问题。

4、价值观的导向作用。

能力目标：培养学生的综合分析能力，理论联系实际的能力，提高学生对于热点材料的宏观把握能力，提高对于知识和材料的衔接能力

情感 态度 价值观目标：提高学生对与生态环境的保护意识，提高学生国家的各项环保低碳政策的理解与贯彻的能力

教学重点：经济生活内容中着重把握个人、企业、国家的措施；

政治生活内容中不同政治主体所采取的措施；

生活与哲学内容中学会用唯物、辩证的观点来看问题，分析问题，解决问题

教学难点：学生对于哲学内容部分的运用

教学方法：多媒体可见展示、师生互动，当堂提问，分组讨论

教学过程：

以2010年天津卷的高考题作为导入新课的材料，在引导学生深入分析的过程中导入本课：

【高考题见一斑】（2010天津高考）（21分）阅读材料，回答问题。

低碳经济是以低耗能、低污染、低排放为基础的经济模式，是未来新的经济增长点。我国很多企业面对低碳经济的发展机遇摩拳擦掌，却面临资金、技术等困难，发展低碳经济不仅成本高、周期长、见效慢，而且少数发达国家还垄断着低碳经济的核心技术，不愿意转让，为推动企业走低碳发展之路，国家强化政策支持，包括加大财政投入力度，落实研发投入抵扣所得税政策，完善知识产权保护制度，鼓励国际合作等，从而坚定了企业发展的核心。

（1）结合材料，运用经济生活知识，分析企业面对低碳经济发展趋势怎样实现自身发展。（12分）

①企业要利用国家宏观调控的优惠政策，赢得发展机遇。

②企业需要制定准确的经营战略，在生产经营中注重节能减排

③企业要加强自主创新，掌握自我知识产权，形成竞争优势。

④企业要坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高对外开放水平。

⑤企业在追求利润的同时，也要承担相应的社会责任。

（2）低碳商品上市初期，价格往往会高于同类非低碳商品，但最终其价格会下降。运用马克思劳动价值论的有关知识，阐释低碳商品价格下降的必然性。（9分）

答案:①价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。商品的价值量是由生产商品所耗费的社会必要劳动时间决定。价格以价值为基础。

②商品生产者通过改良技术、改善经营管理手段降低个别劳动时间，客观上促进了社会劳动生产率提高，缩短了社会必要劳动时间，降低单位商品价值量，因而价格会下降。

③受供求关系的影响，价格围绕价值上下波动是价值规律发挥作用的表现。低碳商品供给的增加，使价格下降。

探究：1.解题思路剖析?

第（1）问，根据从材料中提取的有效信息，从国家的宏观调控、企业经营成功的取决因素、“引进来”和“走出去”战略等因素去回答。

第（2）问，从价值规律的内容与形式的角度去回答。

2．试做此题得出的答案与本题的高考答案有哪些差距？

通过对于不同角度的分析，引导学生得出相关的知识点，进入第二个环节

【知识点相对接】

（一）本热点与经济生活哪些知识点相对接？

1.商品的价格与供求相互影响、相互制约。

2.树立正确的消费观

3.企业的生产与经营

4.贯彻落实科学发展观

5.市场调节的局限性，需要国家宏观调控

6.发展循环经济，提高资源使用效率

7.财政的巨大作用

（二）本热点与政治生活哪些知识点相对接？

1.政府的职能、原则

2.中国共产党深入学习实践科学发展观

3.科学发展观的地位

4.国家利益与国际合作

5.国际组织

6.我国的外交政策

（三）本热点与文化生活哪些知识点相对接？

（四）本热点与哲学与生活哪些知识点相对接？

（五）本热点与国家与国际组织哪些知识点相对接？

【新材料设疑问】

材料一：几个关于低碳经济的数据：

少浪费0.5千克粮食，可节能0.18千克

标准煤，减排二氧化碳0.47千克；

少喝一瓶啤酒，可减排二氧化碳0.2千

克；

减少使用1千克过度包装纸，可节能1.3千克标准煤，减排二氧化碳3.5千克；

如果全国减少10%的一次性筷子使用量，可减排二氧化碳1.03亿千克；

材料二： 2010年中央经济工作会议指

出，推进节能减排，抑制过剩产能。要

强化节能减排目标责任制，加强节能减

排重点工程建设，坚决管住产能过剩行

业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

材料三：联合国气候变化大会2010年12月１１日凌晨在坎昆闭幕，会议通过的文件向国际社会发出了比较积极的信号，并将推动全球气候变化谈判进程继续向前。与会各方普遍认为，会议成功达成决议是多边努力的成果。

解读：材料和漫画中有哪些信息能够与哪些教材知识点相对接？

参考设疑：

（1）运用经济生活知识说明企业应如何应对“低碳经济”的要求？

（2）运用政治生活知识说明在发展低碳经济中，政府应如何发挥好其职能？

（3）从消费观角度说明消费者应如何应对低碳经济的要求？

（4）材料二中是如何体现科学发展要求的？

（5）材料三体现了哪些当代国际社会的知识？

【练习题强运用】

1.（26分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一A市在改革开放三十多年的时间，在引进项目的时候，一直坚持拒绝引进落后产能与重污染企业，同时坚持改造提升传统产业，扶持高新产业等举措，从而取得了十分骄人的经济成绩。

注：该市2008年-2010年GDP同比增长9％-12%。

材料三为了促进经济发展A市政府准备引进一家化工企业，并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。市政府经过慎重考虑，最后放弃引进该项目。

（1）结合材料一说明，A市政府的做法体现了我国经济发展的哪些要求？（11分）

（2）结合材料二，请你对A市经济的发展状况作出简要评价。（4分）

（3）材料三体现A市群众是如何参与民主决策的？（11分）

答案：（1）A市政府的做法符合以下要求：

①全面建设小康社会关于建设生态文明，形成节约资源能源和保护良好生态环境的要求。（3分）

②科学发展观关于统筹人与自然和谐发展，促进经济发展主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步转变的要求。（3分）

③经济发展与科技进步主要依靠自主创新的要求。（2分）

④政府运用财政、行政等宏观调控手段弥补市场调节的自发性，促进资源合理配置，保障市场经济持续、快速健康发展的要求。（3分）

（2）A市GDP增加，而单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化碳排放量等污染能耗降低，说明了该市坚持科学发展观，实现了经济社会的又好又快发展。（4分）

（3）①A市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。（3分）

②A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。（3分）③A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项公示制度参与决策。（2分）

④A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。（3分）

2.水是生命之源、生产之要、生态之基。黄河、长江哺育了中华民族，从古至今，气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的成就。治水使中华民族走向融合和统一。但时至今日，洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患，称之为“最大硬伤”、“明显短板”。现代社会，水利是“重要条件”、“基础支撑”、“保障系统”，具有很强的公益性、基础性、战略性。中央农村工作会议提出，要注重科学治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

（1）结合材料，用唯物辩证法的联系、矛盾的观点，说明我国加快水利发展必要性和重要性。

（2）结合材料，用经济生活知识，说明怎样走出一条中国特色水利现代化道路？

答案：（1）①事物是普遍联系的，联系构成事物发展，要用联系的观点看问题。水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是农业的“重要条件”、“基础支撑”、“保障系统”。没有水利事业的发展，就没有农业农村协调发展。

②在一定条件下，关键部分的性能会对事物整体的性能状态起决定作用。洪涝灾害频繁，是我国农业发展的“明显短板”，加快水利改革发展，有利于减少洪涝灾害的危害，加强薄弱环节建设，推动农业农村的整体发展。

③主要矛盾在事物发展中处于支配地位，起着决定作用，要求我们想问题、办事情要着重把握重点。加快水利改革发展有利于正确把握农业农村发展的重点，切实有效地推进我国农业农村发展。

（2）①深入贯彻落实科学发展观。把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，统筹水利改革发展、完善水利扶持政策。创新水利科学

发展体制机制，确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，为全面建设小康社会和经济平稳较快发展提供坚实水利保障。

②加强国家宏观调控。综合运用宏观调控手段，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。注重引导社会科学用水、依法用水。突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，促进水利可持续发展。

③充分发挥财政和金融的作用。财政支出重点向农田水利倾斜，确保资金总量、增量提高。固定资产投资重点用于农田水利基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农田水利基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对水利建设的服务，引导金融机构加大涉及水利建设信贷投放力度。

④积极研发农田水利建设先进技术，依靠科技进步，提升水利建设发展水平。

⑤企业要转变经济增长方式，把经济效益与社会效益、生态效益有效结合起来，依靠技术进步，提高水资源利用效率。

⑥广大居民要增强水资源节约保护意识，树立科学消费观念，积极促进现代化水利发展

3.（34分）材料一：按照《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的原则，坚持“共同但有区别的责任”的原则，发达国家承担量化减排义务，但是，从表现的情况看，发达国家的减排远未达到要求。发展中国家无需承担这种义务，同时，一些发展中国家近来纷纷宣布采取自由行动，如：中国承诺到2020年实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至50%，主张加强国际合作，共同应对。

材料二：随着人口剧增和生产生活方式的无节制，二氧化碳大量排放造成越来越严重的气候环境问题，已经严重危害到人类的生活和生命健康。在全球气候变暖的背景下，人们提出了以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”模式。低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，发展低碳经济能够减少二氧化碳排放量，延缓气候变暖，从而有利于保护我们人类共同的家园。

材料三：由气候变化引发频繁的自然灾害让我们屡遭创伤和苦难，但中国却没有被压倒，在党的坚强领导下，政府科学调度，抢救被困人员，转移安置群众等各项工作在有力有序进行。在这一精神的感召下，中国挺起了她不屈的脊梁！

（1）结合材料一，运用政治生活的知识，说明中国推行气候外交政策的理论依据。（13分）

（2）结合材料二，运用唯物论的知识分析说明我国为什么要发展“低碳经济”？（12分）

（3）材料三中“不屈的脊梁”指的是什么？中国为什么必须“挺起不屈的脊梁”？(9分)答案：（1）①我国的国家性质和国家利益决定着我国奉行独立自主的和平外交政策。在气候变化等国际化问题上，我国在和平共处五项原则的指导下，自主地决定我国的态度和对策。（2+1分）

②主权国家在享有权利的同时，应积极履行相应的义务。无论是发达国家还是发展中国家，在应对全球气候变化上都应尽自己的职责，发展中国家应积极主动减排。（2+1分）

③和平与发展是当今时代的主题。气候变化、能源安全等系列全球性问题，影响到国际社会的和平与稳定。（2+1分）

④国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，利益相悖是冲突分歧的根源。在应对气候变化问题上各国有着共同的利益，所以要共同应对；同时在减排问题上发展中国家和发达国家因存在利益冲突而分歧很大。（3+1分）

（2）①物质决定意识，这要求我们坚持一切从实际出发。我国的国情决定了必须合理利用和节约资源，节能减排，发展低碳经济。（2+2分）

②意识具有能动作用，正确的意识对事物的发展起促进作用，我们要树立正确的思想意识。我国发展 “低碳经济”模式，增强珍惜资源、节约资源、保护环境的意识，有利于保护我们人类共同的家园，促进节约型社会的建设。（2+2分）

③规律的普遍性和客观性要求我们尊重客观规律，而不能违背规律。人们在处理人与自然的关系时要尊重自然界的客观规律，发展低碳经济，有利于减少污染、降低能耗，促进经济的可持续发展，有利于人与自然的和谐发展。（2+2分）

（3）①“不屈的脊梁”指的是以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。(5分)

②原因：中华民族精神是维系中华各族人民共同生活的精神纽带，是支撑中华民族生存、发展的精神支柱，是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力，是中华民族之魂。(4分)或答也可：③弘扬和培育中华民族精神是文化建设极为重要的任务，是提高全民族综合素质的必然要求，是不断增强我国国际竞争力的要求，是坚持社会主义道路，发展中国特色社会主义的需要。(4分)

低碳经济专题分析报告 第2篇

摘 要:低碳经济的目标是在经济发展中,排放最少温室气体的同时获得最大产出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。我国在低碳经济的实践中必须在多方面做出理性选择:产业生态化、开发节能建筑、公交工具优先、合理使用低碳能源、发展低碳电力、实践循环经济、促进生态产业集群、倡导健康生活方式。

关键词:低碳经济;国外经验;困境;误区;对策

一、低碳经济的历史背景及国内外动向

(一)何谓低碳经济

低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

(二)发展低碳经济的历史背景

进入21世纪，人类社会面临着三大问题：一是能源问题，主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机；二是环境问题，由于工业化进程的加快，全球气候变暖已经是一个不争的事实，气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显；三是粮食问题，也就是贫困人口和粮食安全问题。要解决上述问题，仅靠传统方式是难以奏效，必须有新的技术和新的革命，而发展低碳经济，对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。

低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。

(三)低碳经济的国际动向

目前，一些发达国家正在掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”。大力发展低碳经济，意在占领新时期产业制高点，为自身经济寻找新的增长动力。以下主要以英日等发达国家的低碳计划为例：

1.英国的低碳计划。英国设定了低碳经济的明确目标,规定2010年的CO2排放量较1990年减少20%, 2050年要减少60%。2009年7月英国制定了《英国低碳转型计划》,同时还出台了《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》、《低碳交通战略》等文件,力争实现以下五个具体目标:创造120万绿色就业;整体改建700万户民宅并支持150万户家庭生产供自身使用的清洁能源;全国40%电力来自可再生、核能、清洁煤等低碳能源;削减一半天然气进口量;小轿车平均碳排放量比现在降低40%。除此而外,英国政府还致力于输出先进技术引领世界经济朝有利于全球自然环境优化的方向发展。为了将其规定的硬性指标做实,通过立法方式设立了《气候变化方案》,强化对低碳技术和可再生能源的投入。英国在低碳城市建设方面将工作重点放在了建筑和交通两个方面。研究表明,伦敦市碳排放总量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英国在《低碳产业战略远景》中强调要围绕以下几方面实施低碳战略:提高能源效率,减少商业、消费者以及公共服务成本;重视可再生能源、核能、碳捕获和储存技术、输电网等能源基础设施建设;率先开发低碳汽车等。2.日本的低碳计划。日本在低碳经济目标方面较英国更高。2008年的“福田蓝图”指出,日本温室气体减排的长期目标是,到2050年日本的温室气体排放量比目前减少60%至80%。在“低碳行动计划”中提出,在2020年之前,将CO2封存地下技术(CCS)推向实用化。除CO2封存技术以外,日本的太阳能发电量到2010年将增加到目前的10倍,到2030年将增加到目前的40倍。日本环境部发布了“低碳社会”规划草案,草案中提出了实现低碳社会的三个原则:减少碳排放;提倡节俭,生活方式由高消费转向高质量;和谐自然与人类的关系。日本认为,低碳社会的实现需要全社会各部门的共同参与,而不是某个部门就可以完成的事情。实现低碳社会就需要在所有部门减少碳排放。为此,日本通过技术革新在改变居民的日常生活方式方面做文章。日本还特别加强制度方面的建设,鼓励有利于减少温室气体排放的行为,例如采取更加紧凑的城市建设布局、鼓励交通工具多用自行车、汽车驱动能源采用生物燃料等。为了付诸实施低碳计划,日本特别构建了以能源政策基本法立法为指导,由煤炭立法、石油立法、电力立法等为中心内容的能源法律制度体系。同时针对能源的相关立法不断出台或修改,以适应日本“低碳社会”的发展进程。

(四)低碳经济的国内动向

中国正处在加快工业化、城市化、现代化步伐，在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止，长期贫穷落后的中国，以全面建设小康社会为追求，致力于改善和提高13亿人民生活水平和生活质量，带来了能源消费的持续增长，“高碳”特征突出的“发展排放’，成为中国可持续发展的一大制约，如何既确保人民生活水平不断提升.又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。

中国的能源以煤为主，缺油少气，这是国情，中国能源结构以煤为主，低碳能源的选择有限。在电力中水电占20%左右，火电占77%，据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%、而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元，火电的大规模发展甘环境的威胁以及对发展低碳经济的迫切需要不容忽视。

二、低碳经济中的困境和误区

中国高层领导对发展低碳经济问题高度重视，2007年，国家主席在出席亚太经合组织（APEC）会议明确主张发展低碳经济，并提出促进低碳经济发展的若干设想。有资料表明，低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动。如吉林市已被国家有关部门列为低碳经济区案例研究试点城市；广东提出，建议将珠海申请为中国第一个“低碳经济示范区”；上海已拟定在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”；河南省已率先组建了低碳集团有限公司，其发展势头很好。目前，一些新闻媒体对低碳经济的宣传频率愈来愈高。但低碳经济在我国还是面临着很多困境和误区。

(一)低碳经济的困境

首先，现阶段中国以煤为主要能源的局面很难迅速改变，故实施低碳经济需要比较长的周期。其次，资金和技术是重要考验，发展低碳经济需要技术的创新、技术进步和技术的突破，才能改变以煤为主的能源结构。第三，中国处于城镇化和工业化发展的阶段，尽管通过优化结构和节能，能够相应地减少碳的排放，但是面临较大困难和挑战。除了政府的宏观经济调控中遇到的难题，在普通百姓中也存在着生活标准盲目高和花边经济日趋盛的难题。

(二)低碳经济的误区

前文述及,低碳经济要求低能耗、低污染、低排放,于是,在工艺过程的技术革新中就需要投入更多的资金,需要对传统的技术设备进行更新改造。低碳社会确实首先需要增加投入,但从长远来看收益大于成本。目前,人们对于低碳经济还存在种种误区。

1.低碳就是高投入。低碳经济需要以科技进步为支撑,用新技术替代传统技术需要经济投入。低碳经济在关系国民经济发展的诸方面确实需要高投入,但低碳经济还体现在居民日常生活的方方面面,某些方面有时并非需要高投入,只是居民生活方式和思维方式改变的问题。

2.低碳即抛弃传统。低碳经济并不意味着完全抛弃传统产业,但是很多人认为低碳经济就意味着完全抛弃传统的煤炭电力、石油电力等产业。实际上低碳经济并不一定完全抛弃传统产业,在有效地替代传统产业的同时快速发展低碳产业才是对低碳经济的正确理解。

3.低碳要丧失机会。低碳经济不是某个国家的事情,需要发展中国家与发达国家并肩作战才能达成全球范围内发展低碳经济的目标。发达国家相对于发展中国家而言具有更强的经济竞争力,于是在低碳经济的发展过程中更多的机会将被发达国家占有,这对发展中国家是一种损失。在低碳经济的发展过程中确实给发展中国家提出了很多挑战,但发展中国家在此过程中避开了传统经济发展方式的弯路,并使居民能够在低碳经济中享受生活,在此过程中快速地学习发达国家的成功经验。从诸多角度讲,对于发展中国家而言并不是损失而是得到了机会。

4.唯政府代表低碳。提到低碳经济马上就想到这是政府需要做的事情。实际上政府并不完全代表低碳,低碳经济需要政府出政策、出制度,但要落到实处还需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盏灯、一张纸在内的点滴行为都与低碳相关,低碳经济也是普通居民的事情。

三、我国发展低碳经济的实践选择

(一)倡导生态产业

日本的垃圾处理和奥地利的多产业链实践为发展低碳经济提供了典范：

①日本的垃圾处理。保护环境是日本发展生态产业的主要动因。主要表现在垃圾问题、自然资源困境以及严重的空气污染[1]。日本每年产生4.5亿吨垃圾,这些垃圾中的大部分来自工业。在土地短缺情况下,垃圾掩埋成为大问题,用地成本的提高需要日本考虑通过垃圾焚烧等生态办法解决。垃圾焚烧虽然缓解了垃圾大量填埋而造成的土地压力,但垃圾焚烧生成的二氧化物排放遭到了公众的强烈抗议,迫使政府制定更加严格的二氧化物排放标准,为此,小的焚烧厂房逐步被关闭[2]。日本中央政府引入贷款项目以鼓励使用绿色能源、热能源及回收物质,同时政府也把正在宣传的生态工业项目作为整合此类创新的一种方法。

②奥地利的多产业链。奥地利的多产业链实践主要体现在:建筑业生态链。建筑会产生很多包括混凝土、沥青以及砖石等垃圾,这些垃圾作为混凝土的添加物,也可以作为道路施工中的重要辅料,在很大程度上解决了垃圾再生。

(二)优先选择公交

交通工具是目前造成全球变暖的原因之一。根据国际能源署的统计, 2006年全球交通工具的石油消耗比重已经增加到60.5%。2020年以后,交通工具石油消耗的比重将至少达到62%以上，近10年间全球CO2排放总量增加了13%,而来自交通工具的碳排放增长率高达25%。发达国家制定了更加严格的汽车排放法规,把CO2的排放作为燃油经济性的重要测度标准。公共交通的发展状况一般标志着城市的发展水平,当城市公共交通系统比较完善时,公共交通就会替代私家车而成为最为便捷的城市交通工具。在我国经济发展的过程中,居民的腰包快速鼓起来的同时,拥有一辆自己的汽车逐渐成为更多城市居民的选择,但是私家车的增多与低碳城市的建设背道而驰。于是,低碳城市的建设与居民的攀比、炫耀和奢华消费之间形成了巨大的反差,这个矛盾的解决需要快速完善城市公共交通系统。在城市交通发展的战略设计上要坚持公共交通优先的方针。依据城市规模和条件,在轨道交通(地铁、轻轨和市郊火车)、快速公交、普通公交的结合应用模式上,突出各自的优先发展次序。

(三)合理使用低碳能源

我国能源的消费特点主要表现在消费量迅猛增长、能源结构以高碳为主、环境污染严重、温室气体减排压力大。随着以石油、煤炭为代表的传统能源走向枯竭,以风能、太阳能、核能、生物质能等清洁能源和可再生能源为代表的新能源将成为未来能源的发展方向,用新能源替代传统能源成为全球低碳经济发展的共识。低碳时代的新能源产业最重要的发展领域为:清洁煤技术、新能源汽车、新能源规模发电等。为此,我国需要发展智能电网支持新能源产业的发展,实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合,提高新能源的利用效率。

(四)实践循环经济

循环经济至少具备以下四方面的特点: ①生产和消费使用绿色能源;②减少原材料消耗并回收利用;③简化包装和工业废弃物回收再利用;④开发产品资源化产业。

在循环经济模式下把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放甚或零排放。清洁生产是从资源开采、产品生产、产品使用和废弃物处置等全过程出发最大限度地提高资源和能源的利用率。循环经济和清洁生产的一个共同目的是最大限度地减少高碳能源的使用和CO2的排放,这符合低碳经济的发展要求。通过多种方式的耦合将产品的生产、流通、消费以及废弃物的回收等有机地融合在一起,使自然资源得到多级开发和利用,变污染负效益为经济正效益[3]。

(五)倡导健康生活方式

前文述及,很多人认为低碳经济是政府的事情,这是人们认识的误区。其实,低碳经济不仅体现在政府以及企业行为方面,而且体现在居民的日常生活方面,居民应该从日常生活的点滴做起,节约能源、改变不健康的消费方式,这在很大程度上也能促进低碳经济的发展。从这个意义上讲,每个普通的居民都是低碳经济的贡献者:空调开启数时后关闭以开电扇取代开空调,省电近50%;洗衣机使用强档比弱档省电,且可延长洗衣机的寿命;暂时不用电脑时可启用“睡眠”模式;电器不用立即拔掉插头;,定期更换机油;用废水冲洗马桶;开启水龙头洗菜要尽量用小水;给电视机断电而不是待机,等等。

低碳经济专题分析报告 第3篇

在生态危机困扰整个人类以及世界各国人民对生态危机的感受和认识不断深化的形势下,生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济应运而生,以解决人类可持续发展问题。它们的内容有交叉、观点主张相似,极易产生混淆,但是它们在侧重点、突破口、和核心上有着各自特点。正确认识它们之间的关系,对贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式至关重要。

概念辨析

低碳经济的来源及含义

低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。2003年,英国颁布《能源白皮书》,成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。此后,伴随着应对气候变化的后京都谈判的开启、联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告的发布、巴厘路线图的通过等一系列事件,应对气候变化国际行动不断走向深入,低碳发展道路在国际上越来越受到关注,并逐步形成了全球共识。表面上低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果,但实质上,低碳经济是经济发展方式、能源消费方式,人类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础之上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明。

低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态,它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市场,目标是低碳高增长。低碳发展通过技术跨越式发展和制度约束得以实现,表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

随着联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成公约《联合国气候变化框架公约》,以及《京都议定书》的通过,许多国家把关注点投向降低碳排放量,低碳经济已逐渐成为世界经济的新宠。

生态经济的来源及含义

生态经济的研究开始于20世纪60年代和70年代。20世纪60年代末,美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语,成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后,生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。

毫无疑问,生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是,尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究,但是,他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:一是生态经济是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。二是生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环,最终达到资源的零输入和废弃物的零排放,使生产系统自持,也就是真正的可持续发展,是理想化阶段,在知识经济的后期才有可能做到。生态经济作为一种新的经济形态,其物质基础与以化石燃料或以碳为基础的传统工业经济不同是以太阳能或氢能为基础的,可见,纯粹意义上的生态经济是一种理想的可持续发展的状态,在现实社会发展阶段,即使是最发达的国家,生态经济也没有完全实现。目前,各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。

循环经济的来源及含义

20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词并非国际通用术语,在学术界尚存争议,从各种文献对它界定的共同性来看,就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。

20世纪90年代末,西方发达国家相继出台了包装废弃物的回收、再生利用等办法。通过抑制废弃物的产生、资源的循环利用等措施,减少对自然资源的消费,进而降低环境的压力。

循环经济参与经济活动的物质要素流动形式是具有环状(立体交叉)特征,即“资源产品再生资源”,所以,循环经济运用生态学规律,使经济活动不超过资源承载能力,不断提高资源的利用效率,循环使用资源,创造良性的社会财富,在生产过程实行清洁生产,实行“3R”原则,在生产的投入端,尽可能少输入自然资源、产品的再使用原则,即尽可能延长使用周期,并在多种场合使用废弃物的再循环原则,即最大限度减少废弃物排放,力争做到排放的无害化,实现资源再循环。

目前,德国、日本、美国的循环经济走在世界前列,其中,美国的循环消费颇具特色,独树一帜。由于循环消费观念的普及和循环消费社会机制的发展,循环消费已成美国社会和经济生活中的一大现象,构成美国循环经济的一个重要组成部分。

绿色经济的来源及含义

“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界,绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏,使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识,相关理论正处于不断探讨和完善之中。

绿色经济的“绿色”,不是人们感知意义上的颜色,而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中,通过正确地处理人与自然及人与人之间的关系,高效地、文明地实现对自然资源的永续利用,使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。具体来说绿色经济则在于以高科技产业为手段,一方面它通过科技力量的巨大用使人们的社会生产、流通、分配、消费过程中不损害环境与人的健康;另一方面,它又要在自然资源的承载能力范围内,在生态环境的非减性条件下,把技术进步限定在有利于人类、有利于人类与大自然相互关系的轨道上。即按照属于人类的生活或生存方式来求得人与自然之间的和谐。在此基础上,“绿色经济”又会在社会需要(社会公共需要、个人利益或市场利益)的支配下,按照市场经济的内在规律的要求,根据效率优先的原则,以效率最大化为目标。当前,以美国为首的欧美国家正积极进行一场以发展绿色经济为核心的“经济革命”,美国犹他州生物技术谷、日本筑波生物产业区、德国慕尼黑生物产业区、英国剑桥生物产业区是绿色经济群落发展的典型代表。

我国发展低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济的背景

绿色经济是低碳经济、循环经济和生态经济三者的结合。最终的目的是要达到人和自然的和谐相处。从发展的角度来看,我国是发展中国家,发展这四种经济要有我们自己的特点。

第一,中国是发展中国家,现在达到中等发展国家水平之前,还是要不断发展。既然要不断发展,就要不断的消耗能源。因为能源是发展很重要的条件,可以把它比作经济的粮食,如果金融是经济的学业,能源就是经济的粮食。所以我国现在的重点,不能像发达国家一样,降低CO2的总量,而是降低CO2的排放强度,也就是单位排放CO2的量要降低。

第二,从我国的能源结构来看,化石能源占到90%,我国确定的目标是在2020年非化学能源提高到15%,也就是说化石能源降到80%多,化石能源还是我们国家能源的主体。我国近中期的目标应该是低能耗、低排放、低污染。在这个问题上,我国和发达国家也不同,发达国家已经经历过发展阶段,从长远的发展角度来看,可再生能源将是未来产业革命的一个重要突破点。所以我国必须发展绿色经济。

我国发展低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济的建议

从国内可持续发展的角度来看,需要发展绿色经济实现低碳发展。从应对气候变化的角度来看,CO2排放总量不断增加,增长速度加快,这一个特征会长期持续地存在。所以,当前发展过程中既面临国内资源环境约束,也面临应对气候变化严重的挑战。必须要加强自主的技术创新,发展低碳新兴产业,这也是实现绿色低碳发展的一个重要支撑。

由于我国国情和当前工业化发展阶段特征,应对气候变化比发达国家面临更为严峻的挑战和艰巨任务。发达国家已经实现了工业化,其CO2排放2/3以上是发生在交通和建筑等公共和私人消费领域。而我国的CO2排放70%以上是在工业生产的领域。所以,发达国家实现低碳转型主要是降低消费领域当中碳的排放,而我国主要需要引导发展中的排放。所以,必须要把应对气候变化和国内可持续发展的战略和政策相结合。应对气候变化、减少碳排放的政策和措施与我国当前节能减排、建设“两型”社会在很多方面具有很好的协同效应,可以互相结合。

发展绿色经济,要减少常规污染物排放、保护水资源、改善城市质量、做好城市的交通和垃圾处理,要解决好当前经济社会可持续发展与当前国内生态环境保护的协调工作。从长期来看,必须要突出低碳特征,以低碳排放实现我国现代化的进程和可持续发展,做到保护生态环境、促进国内经济社会发展与长期保护全球气候密切协调。

摘要：介绍了低碳经济;生态经济;循环经济;绿色经济四者的来源和含义,分析了我国发展低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济的背景,并对此提出了发展建议。

低碳经济专题分析报告 第4篇

【关键词】低碳经濟；低碳会计；影响；实现

低碳经济是世界经济发展的必然趋势，怎样根据国家经济发展构建低碳经济成为相关人员关注的重点问题。低碳经济对企业发展产生了深刻的影响，特别是对企业发展具有重要意义的财政部门，低碳经济在企业财政部门中的应用主要表现在低碳会计的实现。企业实行低碳会计，主要是通过对企业经济活动的财政管理，实现对企业经济结构的优化，从而为企业经济增长方式转型提供重要的支持。为此，文章对低碳经济视角下的低碳会计发展进行探讨。

一、低碳经济对会计产生的影响

1.低碳经济对企业会计核算产生的影响

企业发展低碳经济的同时也对自身的会计核算发展提出了新的要求，具体体现在企业的发展不仅要站在自身的发展立场思考，而且还需要关注企业发展和周围经济、全球环境之间的关系。低碳核算要充分体现国家环保节能方针、节能政策法规，提升对资源的高效利用。低碳核算具体包括以下几方面的内容：第一，低碳资产。低碳资产表现在企业发展建设高效应用能源资源，并为节能减排的实现建立相应的设备和场所。第二，低碳负债。主要是指企业为发展低碳而产生的长期、短期借贷款，环保费用的交付等。第三，低碳权益。低碳权益表现在企业为发展低碳经济产生的环境损害补偿收入、低碳奖励等。

2.低碳经济对企业会计信息披露的影响

企业低碳信息披露具体分为两种类型，一种是在传统的会计报表中增加低碳会计项目，对和企业低碳经济相关的信息明确注明；另一种是独立存在的低碳报告，包括企业低碳现金流量报表、企业发展损益表。通过这两种方式能够加强企业报表使用人员对企业材料成支出和投资项目的具体了解。

二、低碳经济会计发展中存在的问题

1.缺乏低碳环保意识

2.低碳会计实施缺乏必要的法律支持

现阶段，企业会计领域发展的主要法律法规是《会计法》和《企业会计准则》。但是这些法规条文中没有对低碳会计要素构成和计量做出明确的规定，更没有规范低碳会计信息披露方式，导致企业低碳会计实施操作缺乏可靠的依据，在某种程度上降低了企业低碳会计信息质量。

3.相关人员缺乏对低碳会计理论的实证研究

我国低碳会计发展处于初级阶段，企业会计工作者对低碳会计内涵、意义、具体操作没有形成统一的概念，低碳会计操作不够规范，由此导致低碳会计发展在企业效益和社会环境方面无法发挥出协调作用。

三、低碳经济视角下低碳会计发展策略

1.提升企业人员低碳环保意识

低碳经济是一种新经济发展模式，是时代发展的必然需要。为此，企业实行低碳会计需要采取有效的措施加强对低碳经济的宣传，向相关人员开展低碳环保教育，调动一切积极因素在企业内部形成一种良好的环境保护氛围。

2.完善低碳会计法规制度，规范低碳经济发展

低碳会计的有效实施需要相应会计准则的规范，从而更好地实现企业低碳会计计量和决策。同时，在发展低碳会计的同时还需要采取有效措施完善环境保护法，加大对利用低碳经济获得短期效益企业的惩处力度。低碳经济的顺利开展还需要专门成立权威事业机构，制定低碳会计发展的会计准则，为企业环境成本收益计量、决策试点工作提供重要的指导依据。

3.构建系统化的低碳会计信息披露制度

企业会计工作发展需要着重保证会计信息的真实性、可靠性，从而在最大限度上提升企业的实际发展效益。因此，企业在发展低碳会计时，需要相关人员完善相关的信息披露机制，加强企业低碳职责规范，设置节能减排项目的计量和考核管理，提升对资源能源的利用率。

4.构建系统化的低碳经济信息披露机制

企业要组织内部专业人员加强对低碳会计理论的研究，结合企业的实际发展情况选择切实可行的低碳会计发展方案。同时，企业实行低碳会计还需要借鉴发达国家经验，进一步加强对国内企业低碳会计实证研究力度。

四、结束语

综上所述，低碳经济的发展对低碳会计产生了深刻的影响，低碳会计的发展能够进一步促进企业的发展建设，为此，需要相关人员结合企业实际发展情况，在了解地区环境的基础上采取有效的低碳会计策略，完善低碳会计行业制度，形成系统化的低碳会计信息披露和监督管理机制，从而实现低碳会计的稳定发展，为企业的科学、可持续发展提供重要支撑。

参考文献：

[1]吴夏妮. 低碳经济视角下对低碳会计的研究与探讨[J]. 环境科学与管理，2016，（08）：166-170.

[2]王丽萍. 基于低碳经济视角下的企业环境成本会计核算分析[J].企业改革与管理，2016，（04）：141.

[3]卿玲丽，徐凯. 低碳经济视角下我国环境会计信息披露的问题及对策研究[J]. 中国乡镇企业会计，2016，（01）：112-113.

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低碳经济调查报告 第5篇

摘 要:低碳经济的目标是在经济发展中,排放最少温室气体的同时获得最大产出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。英国、日本等发达国家在这方面已经取得了诸多成功经验。我国发展低碳经济的困境不仅体现在居民欠缺环保的生活方式和生活理念,而且体现在对低碳经济的诸多认识上的误区,将低碳经济与高投入、贫困、贸易壁垒、完全抛弃传统经济等联系起来,并将低碳经济完全归结为政府的责任。由此,我国在低碳经济的实践中必须在多方面做出理性选择:产业生态化、开发节能建筑、公交工具优先、合理使用低碳能源、发展低碳电力、实践循环经济、促进生态产业集群、倡导健康生活方式。

关键词:低碳经济;国外经验;困境;误区;对策

国家即将出台新能源产业振兴和发展规划，规划内容将以核电、太阳能等可再生能源为主，实质是加快能源结构调整，推进能源发展方式转变，大力发展低碳经济。发展低碳经济，对于中国而言意义重大，是加快推进发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现“弯道超越”、“提档进位”的重要途径。本报告在深入基层企业调研、占有大量翔实资料的基础上，对国际国内低碳经济的历史背景和最新动向以及低碳经济在我国的困境、误区与对策进行了深入分析，也对我国发展低碳经济提出了一些建议。

一、低碳经济的历史背景及国内外动向

（一）何谓低碳经济

低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

（二）发展低碳经济的历史背景

进入21世纪，人类社会面临着三大问题：一是能源问题，主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机；二是环境问题，由于工业化进程的加快，全球气候变暖已经是一个不争的事实，气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显；三是粮食问题，也就是贫困人口和粮食安全问题。要解决上述问题，仅靠传统方式是难以奏效，必须有新的技术和新的革命，而发展低碳经济，对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。

低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。

（三）低碳经济的国际动向

目前，一些发达国家正在掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”。大力发展低碳经济，意在占领新时期产业制高点，为自身经济寻找新的增长动力。以下主要以英日等发达国家的低碳计划为例。

1.英国的低碳计划。英国设定了低碳经济的明确目标,规定2010年的CO2排放量较1990年减少20%, 2050年要减少60%。2009年7月英国制定了《英国低碳转型计划》,同时还出台了《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》、《低碳交通战略》等文件,力争实现以下五个具体目标:创造120万绿色就业;整体改建700万户民宅并支持150万户家庭生产供自

身使用的清洁能源;全国40%电力来自可再生、核能、清洁煤等低碳能源;削减一半天然气进口量;小轿车平均碳排放量比现在降低40%。除此而外,英国政府还致力于输出先进技术引领世界经济朝有利于全球自然环境优化的方向发展。为了将其规定的硬性指标做实,通过立法方式设立了《气候变化方案》,强化对低碳技术和可再生能源的投入。英国在低碳城市建设方面将工作重点放在了建筑和交通两个方面。研究表明,伦敦市碳排放总量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英国在《低碳产业战略远景》中强调要围绕以下几方面实施低碳战略:提高能源效率,减少商业、消费者以及公共服务成本;重视可再生能源、核能、碳捕获和储存技术、输电网等能源基础设施建设;率先开发低碳汽车等。

2.日本的低碳计划。日本在低碳经济目标方面较英国更高。2008年的“福田蓝图”指出,日本温室气体减排的长期目标是,到2050年日本的温室气体排放量比目前减少60%至80%。在“低碳行动计划”中提出,在2020年之前,将CO2封存地下技术(CCS)推向实用化。除CO2封存技术以外,日本的太阳能发电量到2010年将增加到目前的10倍,到2030年将增加到目前的40倍。日本环境部发布了“低碳社会”规划草案,草案中提出了实现低碳社会的三个原则:减少碳排放;提倡节俭,生活方式由高消费转向高质量;和谐自然与人类的关系。日本认为,低碳社会的实现需要全社会各部门的共同参与,而不是某个部门就可以完成的事情。实现低碳社会就需要在所有部门减少碳排放。为此,日本通过技术革新在改变居民的日常生活方式方面做文章。日本还特别加强制度方面的建设,鼓励有利于减少温室气体排放的行为,例如采取更加紧凑的城市建设布局、鼓励交通工具多用自行车、汽车驱动能源采用生物燃料等。为了付诸实施低碳计划,日本特别构建了以能源政策基本法立法为指导,由煤炭立法、石油立法、电力立法等为中心内容的能源法律制度体系。同时针对能源的相关立法不断出台或修改,以适应日本“低碳社会”的发展进程。

（四）低碳经济的国内动向

中国正处在加快工业化、城市化、现代化步伐，在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止，长期贫穷落后的中国，以全面建设小康社会为追求，致力于改善和

提高13亿人民生活水平和生活质量，带来了能源消费的持续增长，“高碳”特征突出的“发展排放’，成为中国可持续发展的一大制约，如何既确保人民生活水平不断提升.又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。

中国的能源以煤为主，缺油少气，这是国情，中国能源结构以煤为主，低碳能源的选择有限。在电力中水电占20%左右，火电占77%，据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%、而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元，火电的大规模发展甘环境的威胁以及对发展低碳经济的迫切需要不容忽视。

中国高层领导对发展低碳经济问题高度重视，2007年，国家主席在出席亚太经合组织（APEC）会议明确主张发展低碳经济，并提出促进低碳经济发展的若干设想。有资料表明，低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动。如吉林市已被国家有关部门列为低碳经济区案例研究试点城市；广东提出，建议将珠海申请为中国第一个“低碳经济示范区”；上海已拟定在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”；河南省已率先组建了低碳集团有限公司，其发展势头很好。目前，一些新闻媒体对低碳经济的宣传频率愈来愈高。但低碳经济在我国还是面临着很多困境和误区。

(一)低碳经济的困境

首先，现阶段中国以煤为主要能源的局面很难迅速改变，故实施低碳经济需要比较长的周期。其次，资金和技术是重要考验，发展低碳经济需要技术的创新、技术进步和技术的突破，才能改变以煤为主的能源结构。第三，中国处于城镇化和工业化发展的阶段，尽管通过优化结构和节能，能够相应地减少碳的排放，但是面临较大困难和挑战。除了政府的宏观经济调控中遇到的难题，在普通百姓中也存在着生活标准盲目高和花边经济日趋盛的难题。

(二)低碳经济的误区

前文述及,低碳经济要求低能耗、低污染、低排放,于是,在工艺过程的技术革新中就需要投入更多的资金,需要对传统的技术设备进行更新改造。低碳社会确实首先需要增加投入,但从长远来看收益大于成本。目前,人们对于低碳经济还存在种种误区。

1.低碳就是高投入。低碳经济需要以科技进步为支撑,用新技术替代传统技术需要经济投入。低碳经济在关系国民经济发展的诸方面确实需要高投入,但低碳经济还体现在居民日常生活的方方面面,某些方面有时并非需要高投入,只是居民生活方式和思维方式改变的问题。

2.低碳即抛弃传统。低碳经济并不意味着完全抛弃传统产业,但是很多人认为低碳经济就意味着完全抛弃传统的煤炭电力、石油电力等产业。实际上低碳经济并不一定完全抛弃传统产业,在有效地替代传统产业的同时快速发展低碳产业才是对低碳经济的正确理解。

3.低碳要丧失机会。低碳经济不是某个国家的事情,需要发展中国家与发达国家并肩作战才能达成全球范围内发展低碳经济的目标。发达国家相对于发展中国家而言具有更强的经济竞争力,于是在低碳经济的发展过程中更多的机会将被发达国家占有,这对发展中国家是一种损失。在低碳经济的发展过程中确实给发展中国家提出了很多挑战,但发展中国家在此过程中避开了传统经济发展方式的弯路,并使居民能够在低碳经济中享受生活,在此过程中快速地学习发达国家的成功经验。从诸多角度讲,对于发展中国家而言并不是损失而是得到了机会。

4.唯政府代表低碳。提到低碳经济马上就想到这是政府需要做的事情。实际上政府并不完全代表低碳,低碳经济需要政府出政策、出制度,但要落到实处还需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盏灯、一张纸在内的点滴行为都与低碳相关,低碳经济也是普通居民的事情。

三、我国发展低碳经济的实践选择

(一)倡导生态产业

日本的垃圾处理和奥地利的多产业链实践为发展低碳经济提供了典范。①日本的垃圾处

理。保护环境是日本发展生态产业的主要动因。主要表现在垃圾问题、自然资源困境以及严重的空气污染[1]。日本每年产生4.5亿吨垃圾,这些垃圾中的大部分来自工业。在土地短缺情况下,垃圾掩埋成为大问题,用地成本的提高需要日本考虑通过垃圾焚烧等生态办法解决。垃圾焚烧虽然缓解了垃圾大量填埋而造成的土地压力,但垃圾焚烧生成的二氧化物排放遭到了公众的强烈抗议,迫使政府制定更加严格的二氧化物排放标准,为此,小的焚烧厂房逐步被关闭[2]。日本中央政府引入贷款项目以鼓励使用绿色能源、热能源及回收物质,同时政府也把正在宣传的生态工业项目作为整合此类创新的一种方法(如图2)。②奥地利的多产业链。奥地利的多产业链实践主要体现在:建筑业生态链。建筑会产生很多包括混凝土、沥青以及砖石等垃圾,这些垃圾作为混凝土的添加物,也可以作为道路施工中的重要辅料,在很大程度上解决了垃圾再生(如图3)。

(二)优先选择公交

交通工具是目前造成全球变暖的原因之一。根据国际能源署的统计, 2006年全球交通工具的石油消耗比重已经增加到60.5%。2020年以后,交通工具石油消耗的比重将至少达到62%以上，近10年间全球CO2排放总量增加了13%,而来自交通工具的碳排放增长率高达25%。

发达国家制定了更加严格的汽车排放法规,把CO2的排放作为燃油经济性的重要测度标准。公共交通的发展状况一般标志着城市的发展水平,当城市公共交通系统比较完善时,公共交通就会替代私家车而成为最为便捷的城市交通工具。在我国经济发展的过程中,居民的腰包快速鼓起来的同时,拥有一辆自己的汽车逐渐成为更多城市居民的选择,但是私家车的增多与低碳城市的建设背道而驰。于是,低碳城市的建设与居民的攀比、炫耀和奢华消费之间形成了巨大的反差,这个矛盾的解决需要快速完善城市公共交通系统。在城市交通发展的战略设计上要坚持公共交通优先的方针。依据城市规模和条件,在轨道交通(地铁、轻轨和市郊火车)、快速公交、普通公交的结合应用模式上,突出各自的优先发展次序。

(三)合理使用低碳能源

我国能源的消费特点主要表现在消费量迅猛增长、能源结构以高碳为主、环境污染严重、温室气体减排压力大。随着以石油、煤炭为代表的传统能源走向枯竭,以风能、太阳能、核能、生物质能等清洁能源和可再生能源为代表的新能源将成为未来能源的发展方向,用新能源替代传统能源成为全球低碳经济发展的共识。低碳时代的新能源产业最重要的发展领域为:清洁煤技术、新能源汽车、新能源规模发电等。为此,我国需要发展智能电网支持新能源产业的发展,实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合,提高新能源的利用效率。

(四)实践循环经济

循环经济至少具备以下四方面的特点:①生产和消费使用绿色能源;②减少原材料消耗并回收利用;③简化包装和工业废弃物回收再利用;④开发产品资源化产业。在循环经济模式下把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放甚或零排放。清洁生产是从资源开采、产品生产、产品使用和废弃物处置等全过程出发最大限度地提高资源和能源的利用率。循环经济和清洁生产的一个共同目的是最大限度地减少高碳能源的使用和CO2的排放,这符合低碳经济的发展要求。通过多种方式的耦合将产品的生产、流通、消费以及废弃物的回收等有机地融合在一起,使自然资源得到多级开发和利用,变污染负效益为经济正效益[3]。

(五)倡导健康生活方式

前文述及,很多人认为低碳经济是政府的事情,这是人们认识的误区。其实,低碳经济不仅体现在政府以及企业行为方面,而且体现在居民的日常生活方面,居民应该从日常生活的点滴做起,节约能源、改变不健康的消费方式,这在很大程度上也能促进低碳经济的发展。从这个意义上讲,每个普通的居民都是低碳经济的贡献者:空调开启数时后关闭以开电扇取代开空调,省电近50%;洗衣机使用强档比弱档省电,且可延长洗衣机的寿命;暂时不用电脑时可启用“睡眠”模式;电器不用立即拔掉插头;,定期更换机油;用废水冲洗马桶;开启水龙头洗菜要尽量用小水;给电视机断电而不是待机,等等。

参考文献:

低碳经济对电力行业影响分析报告 第6篇

1、概述

随着我国经济的发展，我国二氧化碳的排放量逐年增多。早在2007年，荷兰环境评估局（Netherlands Environmental Assessment Agency）发布的一份报告称，中国已经超过美国成为世界上最大的二氧化碳排放国。尽管如此，中国的人均二氧化碳排放量仍然远远低于世界平均水平，大约相当于美国人均的四分之一。然而，中国经济正在以每年10%的速度增长，这也意味着二氧化碳的排放量增长的趋势将会继续延续。根据中科院在2010年一份国内按行业划分的二氧化碳排放名单指出，电力行业排放的二氧化碳总量占全国排放总量的40.1%,占所有行业排放量之首，紧接着的是石油加工、炼焦及核燃料加工业占15.7%；黑色金属冶炼及压延加工业占7.3%；非金属矿物制品业占6.7%；化学原料及化学制品制造业占6%。另外，二氧化碳的排放绝大多数来自工业，服务行业和农业所占的比重都很小。从上面的数据我们可以看到，电力行业所排放的二氧化碳总量约占全国排放量的半壁江上。显然，在这个权重之下，全国的节能减排目标的实现，很大程度上取决于整个电力行业在未来一段时间内在节能减排上面的表现。众所周知，电能作为二次能源，其产生依赖于发电厂中一次能源的消耗。在我国，电能的产生大体上来自火力发电，水力发电，核能发电，风力发电以及太阳能发电。然而在电厂使用的发电一次能源中，并不都是清洁的能源，也就是说，在一次能源消耗的过程中将会产生一些废弃的物质，其中很大一部分就是二氧化碳。事实上，水电，风电，太阳能甚至核电都是非常清洁的能源，它们的消耗并不会对环境产生过多的二氧化碳和其他温室

气体，真正在电力行业排放二氧化碳上起主导作用的是火力发电。在我国，绝大多数火力发电厂所使用的一次能源是煤炭。在煤炭燃烧过程中产生巨大化学能量的同时，伴随的是同样数量级的反应生成物二氧化碳。就是这个简单的过程决定了火力发电每年在全国二氧化碳排放总量的所占的巨大比重。来自国际能源署的数据显示，来源于煤炭消费的二氧化碳排放量中，火电二氧化碳排放量在占全国二氧化碳排放量的40%-50%，而且在未来一段时期还将继续呈上升态势。在2011年底，我国火电装机容量占全国总装机容量的74.6%。如此大的装机量，意味着很大程度上我国的电力行业的绝对主导就是火电，并且这个数字在相当长一段时间内将很难大幅下降。如此大的火电发电比重，既是由我国能源的分布的情况所决定，同时也受我国发电行业技术的限制。实际上，调整能源产业结构，大力发展新能源一直是我国电力行业发展的主流方向。伴随着国家对低碳减排的关注度逐渐增大，电力行业因其高碳排放量而倍受关注，电力行业未来的低碳发展方向也成为了我国整体低碳发展布局中最重要的一个环节之一。那么低碳经济对电力行业未来的发展必将产生深远的影响。

2、低碳经济下电力行业发展的关键性转变

在我国，电力碳排放具有总量大、增速快的特点，电力行业单位发电量CO2排放达771kg/（MW·h），远超发达国家与全球平均水平，这显示了我国电力行业在碳减排上的巨大压力与巨大潜力。2009年哥本哈根气候变化大会召开前夕，中国政府做出承诺：到2020年，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；单位国内生产总值CO2排放强度比2005年下降

40%-45%。这个承诺对电力行业提出了严峻的挑战。在低碳经济模式下，传统电力行业无论在其所面临的外部环境还是内在的发展模式上，都将面临巨大的转变。

（1）电力行业面临新的机遇和发展模式。电能是典型的二次清洁能源，其终端消费具有明显的低碳优势，这将促使电力行业在大能源系统中占据更为重要的地位，战略意义凸显，从而为行业的快速发展提供良好条件；我国包括减排立法、碳税、碳配额、碳交易机制等宏观调控与经济手段的引入，为电力行业未来的发展构建了一个全新的宏观经济环境与政策环境；各类低碳技术的应用为电力行业的发展带来了新的机遇与挑战，碳减排将成为电力行业可持续发展的重要目标之一，从而改变电力行业的发展模式，并在行业内部各个环节引入“碳约束”机制。

（2）电力行业面临全新的运行模式。在低碳环境下，低碳理念的渗透与各类低碳要素的引入将使电力行业呈现出明显的低碳特性与全新的运行模式，并广泛地影响电力系统的投资、规划、调度与运行等环节。因此，电力行业必须从技术层面和管理理念等方面作好应对这种转变的准备，分析低碳机制引入对电力行业各个环节的影响与挑战，提前做好部署与规划，以便为我国电力行业的低碳化发展提供理论支撑。

3、电力行业低碳发展的机遇

发展低碳经济已经是刻不容缓，也是今后经济发展的必然方向，而电力行业作为最重要的能源产业，在此背景下的发展对实现低碳经济具有重大意义并且极具挑战性，因此电力行业必须有新的发展思路，争做低碳经

济的领头羊。

（1）树立低碳电力理念，加大政策支持

电力行业应树立新的观念和意识，切实理解低碳经济将是未来经济的发展方向，理解发展低碳电力的紧迫性，从规划到实施将低碳思路贯彻到底。当然，低碳电力的发展需要政策的大力支持，这是电力行业自身特点以及经济发展规律决定的。制定政策时，不能只着眼于眼前利益，更应制定偏向长远利益考虑的政策，对新能源、新技术的发展给予鼓励，真正发挥政策的导向作用。

（2）提高能源利用效率

我国电力行业的能源利用效率距离世界先进水平还有一定差距。2010年上海的发电热效率为35.1%，而超临界燃煤技术已经达到45%。另外，输电损失也比发达国家要高。由此可见，在节能增效方面，我国还有很大的提升空间，因此我们必须鼓励技术创新，加大设备、技术研发投资，发展先进技术，淘汰高耗能、低效率的老旧设备，以提高能源利用效率。考虑到在未来相当长的一段时间内，我国的火电仍会占据较大比例，所以提高煤燃烧效率，降低能源损耗迫在眉睫。

（3）优化能源结构

我国发电能源主要以火电为主，水能、核能、风能等只占发电能源的小部分，而火电又是碳排放的主要来源，其中煤炭发电的碳排放占发电总排放的比例超过90%。因此，要实现电力低碳化的目标，就必须改变我国目前以火电为主要发电能源的能源结构，积极发展风能、太阳能、地热等可再生清洁能源，实现发电能源结构的多样化。增加清洁能源占总发电能源 的比例，逐步减小电力行业对于煤、石油等化石燃料的依赖，优化能源结构。

（4）建设智能电网

智能电网采用先进的测量传感、决策控制等技术，通过对发电、输电、配电的智能控制来实现电网的可靠、安全、经济、高效运行。因此智能电网的发展将有利于电力的低碳发展，为电网节能减排、能源结构优化提供技术平台。智能电网的应用可以通过市场电价来调节符合曲线，进而降低对发电容量的要求。同时由于风能、太阳能等能源具有间歇性的特点，因此要提高其比例必须有较好的负荷调控系统的支持，保证电网的安全经济运行。在这些可再生能源不足时，能通过市场调节减小负荷或是增大诸如火电等电源的投入；在可再生能源充足时，能通过降低电价来促进电力消费，同时减小火电能电源的投入。

（5）加强国际交流合作，拓宽电力发展思路

我国在一些关键技术上和发达国家还存在一定差距，因此在自主发展技术的同时，必须借鉴和吸收国外先进技术和经验，积极开展国际合作，通过共同开发、合理转让等方式引进国外先进技术，提高国内技术水平和创新能力。

4、电力行业低碳发展面临的风险与挑战

在低碳环境下，发电企业将遭遇极大的经营风险，这种风险主要来自于全社会对环保的关注、宏观行业政策的不确定性以及碳市场上碳价的波动。

（1）环保风险。从现有经验看，我国主要是通过引入强制标准的方式实施环保控制，包括引入能效与排放的基准水平（如各种污染物排放标准体系），或者规定发电企业需拥有一定比例的低碳电源（如可再生能源发电配额）等，当发电企业未能满足环保要求时，将被取消生产资格或处以高额罚金。所以，环保风险将提高传统发电企业尤其是火电企业的经营成本，从节约能源和减少碳排放的角度来看，都将会对火电厂的发电能效与清洁程度提出新的要求。

（2）政策风险。政策风险主要指各种低碳机制引入时政府将推行新的政策带来的不确定性，包括：①是否实施碳排放的总量控制；②是否引入碳交易机制并赋予碳排放额度一定的价格及未来采用什么样的减排目标；③是否引入碳税等财政政策，对于各类低碳技术的政策支持力度有多大等等。由于发电机组的服役期较长，一般为20-30年，因此在投资决策时，需要考虑相当长一段时间内的政策走向，以规避政策风险，而这些宏观政策的变动与不确定性将对发电企业的经营与盈利状况带来极大的影响。

（3）市场风险。市场风险是发电企业在低碳经济中面临的最为直接的风险因素。碳排放额度具有典型的金融特性，有较高的流动性，且几乎覆盖大部分重要的工业部门。作为一种新兴的交易市场，近年来碳排放的交易量发展迅猛，已呈现出取代原油成为全球最大交易品种的趋势，但其形成机理复杂，波动性较大，存在较大的风险。2008年以来，碳交易价格的波动幅度高达600%，曾一度高达30欧元/t，也曾跌至5欧元/t，而对于未来减排前景的不确定性，使得碳价的走向扑朔迷离，难以预测。在低碳环境下，碳排放成本将逐渐成为发电企业生产成本中的重要组成部分，而碳

价的波动将使发电企业面临极大的成本风险。

发电企业尤其是近期投产传统火电机组的企业，其机组大多还有很长的服役年限，而现有的设备条件又决定了这些发电机组具有很高的碳排放强度，随着碳减排工作的逐渐推进，这类电厂无疑将面临各种环保要求，而各种减排政策的实施以及碳交易机制的建立，将为此类发电企业生产成本带来“始料未及”的变化。根据欧盟ETS机制的碳配额分配，大部分火电厂只能分到其平常碳排放的约2/3额度，这就要求这些传统的火电厂或者减产，或者从市场上购买缺额，从而将对电厂的正常经营行为造成极大的冲击。

5、电力企业应对策略

（1）电网规划部门的应对策略分析

以风电为例，我国大部分风力资源都分布在北部，而当地负荷水平较低，无法消纳大量的风力发电量，因此，电网建设的滞后将极大地制约可再生能源的大规模发展。截至2010年底，我国共有超过1200万kW的风电机组完成吊装，但由于风电的发展与电网规划不协调，电网建设滞后以及风电并网中的一些技术和体制障碍，实际并入电网的仅为800万kW，造成了较大的资源浪费。同时，由于新技术发展的不确定性引发的技术风险也将是电网企业所不能忽视的问题。

电网的健康快速发展是电源发展的有力支撑，并可提高电力系统对可再生能源、碳捕集电厂等低碳电源的容纳能力。电网企业应深入探讨低碳环境下电网环节的规划模式，将电网规划与各类低碳电源的发展规划、并

网条件、需求消纳与运行特征相结合，电网要尽力为各类低碳能源的接入提供支撑，电网企业应根据各种低碳技术的成本效益特性与技术成熟度，综合考虑政府政策和市场运作等风险，协调企业的短期效益与长期发展，制定最优的发展策略与规划方案。

（2）电网生产技术部门的应对策略分析

发展低碳经济、减排CO2主要是为了应对温室气体产生的温室效应导致全球气候变暖，而电网运行中也存在着一定的温室气体排放，主要是各种断路器以及操作器件中所存在的六氟化硫（SF6）气体的泄露。SF6作为绝佳的气体绝缘材料在高电压器件中被广泛使用，但同时，SF6的温室效应是CO2的24000倍。目前，在高电压器件的生产、装配、运行维护和报废过程中都存在着相当数量的SF6排放和泄漏。为了减少电网运行中的SF6气体排放，电网企业应从技术工艺与设备管理等环节入手：①提高高电压器件的生产工艺和维护措施，减少该环节内部的SF6泄漏，同时建立完善的退役SF6设备的回收机制，全方位减少SF6排放量；②设立完善健全的SF6气体排放统计机制，以实现SF6气体排放的可测量；③积极研究开发SF6气体的替代产品，如真空断路器技术等，在确保器件的工作质量与技术标准的前提下，减少SF6气体的使用量，从根本上降低由SF6气体造成的温室效应。

（3）电网调度运行部门的应对策略分析

低碳经济将对电网的调度技术提出新的要求，低碳将继安全、经济之后成为电力系统调度运行中的重要目标之一，与此同时，以风电为主的可再生能源将得到蓬勃发展。但风电出力大多具有较强的随机性、间歇性与不可控性的特点，随着其在系统中装机容量的不断增加，将对系统运行的

安全与稳定控制带来更高的要求，使电力系统调度面临严峻的挑战。为此，电网调度运行部门可采取的主要应对策略如下：

1针对各类新型火力电源的调度特性采取精细调度。○IGCC、NGCC与CCS技术的引入，将使传统的火力电源呈现出新的技术特性，并对电网的调度运行产生重要的影响，因此，调度部门应深入掌握各类新型低碳电源的并网要求与调度特性，了解其在提供系统调峰、调频、备用等辅助服务中的性能与作用，探讨其与传统电源品种之间的协调运行机制，评估各类新型电源的接入所带来的各方面影响，制定相应的对策，并精心地、科学地调度，以保证低碳背景下电网企业有效应对引入低碳技术所引起的新问题及带来的风险。

2针对可再生能源的运行特性引入相应的并网运行调度技术。为保证○低碳环境下电网的安全运行，需要深入探讨可再生能源的运行特性，并通过引入先进的调度技术与控制手段，制定科学的发电出力计划与辅助服务调度方案。

3发展面向低碳目标的电力调度技术。优化的调度技术可调整不同机○组的发电量，从而改变整个电力系统的CO2排放量。电网企业为适应低碳时代的需求，其调度部门应分析如何在调度运行中最大限度地减少CO2排放，并根据不同地域、不同季节、不同电源结构的特点，提出相应的低碳调度对策。

（4）电力市场交易部门的应对策略分析

基于市场的碳排放交易机制是低碳经济的重要组成部分，在欧盟、美国等发达国家已得到广泛的发展和实施。我国也可通过清洁发展机制（CDM）

参与国际碳交易市场，以应对未来的减排压力以及潜在的硬性约束。

在我国电力市场中，电网企业是单一购电方，负责市场计划的落实、校核与执行，承担着市场运营的重要职能。碳交易机制的引入将使电力市场的外部运行环境发生重大变化，并改变电力市场的结构与运行特点。发电企业是碳交易中最活跃的市场主体，不同发电机组的碳排放强度不同，也将为各类机组带来不同的碳成本或收益，从而改变电力企业之间的利益格局，对电力市场的运行环境、市场格局与均衡状态产生重要的影响。因此，电网企业应深入探讨和设计与低碳经济相适应的电力市场体系与市场模式，引入相应的电力价格形成机制与电力市场交易体系，以控制电力市场风险，满足电力交易需求，提高电力市场的竞争性，降低交易成本，实现电力交易与碳交易的良好衔接与协调运行。

（5）电力营销部门的应对策略分析 电力营销部门的主要应对策略如下：

1基于低碳的购电成本分析与购售电策略。碳交易、碳税等政策的引○入将为电力生产带来“碳成本”，从而相应改变电网企业的购电成本，而购电成本的变化将影响电网企业的赢利空间：一方面，在没有引入合适成本消纳机制的前提下，发电成本的普遍上升将影响电网企业的赢利能力；另一方面，对于不同区域、省份的电网企业而言，由于本地的资源禀赋与电源结构各不相同，“碳成本”的引入将可能改变地区间发电成本的比较优势，从而改变地区间的送/受电状态与规模。这就要求电网营销部门能够未雨绸缪，积极探讨在不同碳价场景、政策场景下的营销战略，以积极利用本地的碳资源，降低企业的运营风险，提高企业的盈利能力。

2提倡低碳用电技术，○提高电能的市场覆盖率，实施积极的营销策略。相比于直接通过燃烧一次化石燃料获取能源的方式，电能往往具备清洁低碳的特性，而该特性将随着可再生能源发电比例的提高与发电效率的提高而不断上升。在低碳背景下，以电动汽车为代表的低碳用电技术的运用与推广，可使分散的碳排放方式转变为集中的碳排放方式，便于实施碳捕集技术，降低碳排放水平，使电能的竞争力更加凸显。因此，利用电能的低碳特性实施积极的营销策略，提高电能的市场覆盖率，将成为企业的重要发展战略之一。