安全工作意见和看法

安全工作意见和看法（精选10篇）

安全工作意见和看法 第1篇

如何做好安全生产管理工作谈几点意见和看法

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

“没有规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件

安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正

和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作：

一、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。

安全工作意见和看法 第2篇

屈博琛

家庭暴力是指在家庭内出现的以武力侵犯他人人身或对其进行精神折磨的强暴行为。家庭暴力对婚姻家庭、未成年人成长和社会稳定有着的严重影响和危害。我国首部《反家庭暴力法》于2015年12月27日在十二届全国人大常委会第十八次会议上获得通过,并将于2016年3月1日起施行。这一法律旨在切实保障所有家庭成员特别是妇女儿童的权益,努力让每个家庭和睦幸福,进而促进整个国家的兴旺发达。

家庭暴力是我国普遍存在的一种社会问题。据统计，在中国有超过24.7%的女性遭受过辱骂、殴打、限制人身自由和性暴力等家暴，而十岁以下遭受过家庭暴力的儿童更是超过八成。之所以家庭暴力在我国会如此普遍的存在，其中既有传统封建文化中男尊女卑、大男子主义等愚昧思想的残留，也有现代社会出现的诸如婚外情、经济问题、个性缺陷、心理变态等新原因。同时，大多数人对家庭暴力还存在着以下的诸多误解：一.社会传统观念普遍认为两口子打架是家务事，不需要别人插手和干涉。二.认为家庭暴力只有在农村和知识水平较低的人群中普遍存在，对高学历高收入人群不够重视。三.受“夫妻床头打架床尾和”，“打打闹闹活到老”和“两口子忍一忍就过去了”等传统思想影响。四.一些妇女抱有宁愿忍受家庭暴力，也不愿让孩子在离异环境中成长的心理。对于这些问题，新出台的反家庭暴力法做出了如下针对性的规定。

规定一：强制报告，《反家庭暴力法》第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。——该条款说明这些机构在发现家庭暴力的存在时有责任、有义务向公安机关报案。同时我们还应当从法律上规定，对于不报告的情形将要承担的法律责任。这样才能更加积极主动的保护因年幼或受到威逼胁迫而无法求助的受害者。

规定二：告诫书，《反家庭暴力法》第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。——实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，那么公安机关在对他进行批评教育的同时可以给他出具一个告诫书，对他的行为予以警告。我认为，这个告诫书不仅要记录加害人的身份、实施家庭暴力的事实陈述以及不得再实施家庭暴力的警告，并且告诫书应当具有成为人民法院审判家庭暴力案件证据的效力。

规定三：保护令，《反家庭暴力法》第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。——当事人在受到家庭暴力或者面临家庭暴力的状况时，可以向人民法院申请人身安全保护令以保障自身权益。我认为，应当进一步加大保护令的适用范围和对被申请人的威慑力，增加违反保护令的法律后果，在被申请人违反保护令并将要发生严重侵犯申请人人身和财产权利危害结果时给予被申请人强制性措施。

在一个文明和法治社会，家庭暴力不仅是对家庭秩序的破坏，对家庭成员身心健康的威胁，更是对社会文明和法治底线的突破。反家庭暴力法获得立法通过，对于我国反对家庭暴力具有里程碑式的意义。但是，我认为《反家庭暴力法》依然存在着一些的问题。

首先，防止家庭暴力的出现不能仅仅依靠一部专门法律，更需要形成完整的法律体系，以宪法为根据，以反家庭暴力法为依托，进一步完善未成年人保护法，妇女权益保障法，老年人权益保障，民法，婚姻法，刑法等各专门法律和相关的行政法规，形成一个民事责任，行政责任，刑事责任互为补充的责任追究体系，既要有政府的权力义务，也要有社会组织的监督制约，从而形成对家庭暴力行为的法律预防惩戒体系。

其次，我们还需要注意到以往家庭暴力案件中普遍存在的取证困难现象，受害人往往由于法律意识淡薄，没有充分注意收集证据，并且现行的司法证据规则并没有充分考虑到家庭暴力案件的特点，导致司法力量对家庭暴力行为的干预不尽如人意。因此，我们应当针对家庭暴力案件，在诉讼程序中，适当减轻受害一方的举证责任，这样既符合家庭暴力案件的特点，也体现了法律关怀弱者权利和保障人权的特点，有利于真正形成司法公正。

安全工作意见和看法 第3篇

2010年11月3日, 国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部发出关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 (安监总管三[2010]186号) 。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 精神, 推动危险化学品企业 (指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业) 落实安全生产主体责任, 全面加强和改进安全生产工作, 建立和不断完善安全生产长效机制, 切实提高安全生产水平, 结合危险化学品企业安全生产特点, 特制定本实施意见。实施意见共分为九部分: (一) 强化安全生产体制、机制建设, 建立健全企业全员安全生产责任体系; (二) 强化工艺过程安全管理, 提升本质化安全水平; (三) 加强作业过程管理, 确保现场作业安全; (四) 实施规范化安全培训管理, 提高全员安全意识和操作技能。 (五) 加强应急管理, 提高应急响应水平。 (六) 加强事故事件管理, 进一步提升事故防范能力。 (七) 严格检查和考核, 促进管理制度的有效执行。 (八) 全面开展安全生产标准化建设, 持续提升企业安全管理水平。 (九) 切实加强危险化学品安全生产的监督和指导管理。

安全工作意见和看法 第4篇

关键词：小学语文；阅读教学；实效性

阅读教学是小学语文教学中必不可少的部分，它在学生学习以及发展中有至关重要的作用。新课程改革背景下，如何提高小学语文阅读教学实效性成为学校和教师最为关注的话题，结合笔者经验，本文给出以下几点对策，希望能给教育工作者一定借鉴。

一、读写结合，加强学生课堂训练

阅读课不是传统教学方式下教师的“一言堂”，也不是所谓的“满堂灌”。新时期，人们指出教师必须将阅读课的课时还给学生，要让学生学会自主、自读、自查以及自写。具体教学中，教师应不断鼓励学生，让学生说出自己阅读的内容、阅读之后的认识以及阅读之后所体会到的作者的情感。此外，教师还要鼓励学生学会写，要让学生通过生动、形象的语言写出事实、写出自己的心得、写出真情实感。

二、不断激发学生阅读的兴趣

受年龄、性格等的影响，小学生会保持有强烈的好奇心，这就要求教师要高度重视激发学生学习的热情以及兴趣。在具体教学中，教师要切实提高学生读写等各项能力，此外，要将教学内容有效地与实际生活结合起来，针对备课，教师不仅要准备教学内容，还要重视关注学生。在小学语文阅读教学中，教师要精心的设计教学的流程，要不断培养并提高学生的创造性思维，采取切实可行的措施帮助学生走出课内，开阔学生的视野，使学生在更广阔的语文天地中学习。

三、培养学生的审美个性

小学语文阅读教学有一个特别的目标，就是培养学生的审美个性，这有利于提高学生的精神境界。此外，培养学生审美个性还是现代语文教学的重要任务，具体应重视以下几点：首先，要引导学生进行广泛的阅读，阅读的知识越多，学生得到的就越多；其次，要尊重学生的个性理解。不同学生对同一知识会产生不同的了解，教师不应一味否决，而应给予学生适当的引导，让学生的个性理解更加的科学、更加的合理；最后，在语言审美过程中，教师应将文学的种子深深地种植于学生的心中，让学生终身难忘。

综上所述，提高小学语文阅读教学实效性的方法有很多，它需要人们不断地去探索、去挖掘。本文提出要想提高小学语文阅读教学的实效性，教师必须加强对学生的训练，此外，还要最大限度地激发学生学习的兴趣，培养学生的审美个性。

安全工作意见和看法 第5篇

《食品安全与卫生》课程是食品院校为培养高素质的专门人才投身于社会的食品安全工作管理等方面而开设的专业课程，也是当前“食品质量与安全”本科专业学生的一门必修课。《食品安全与卫生》是研究食品中存在或从环境可能进入食品、能威胁人体健康的有害物质和因素及评价方法、预防与控制措施，以提高食品卫生质量，保证食用者安全的一门课程。它涉及到微生物学、分析化学、毒理学和生产的管理与控制等学科，是从事食品生产、检测、科研和管理的专业技术人员必须了解的一门学科。通过本课程的学习，使我们掌握有关食品安全的基础理论，基本技术。

在教学过程中，随时收集当前发生的国内外食品安全事件，把这些事例应用到讲课过程中。组织学生不断跟踪事件的进展，对事件发生的原因和预防措施进行探讨，激发学生的学习兴趣。例如，组织学生讨论和分析“地沟油上餐桌”的事例，让学生深入了解地沟油对人体的危害、怎样有效检验识别地沟油、我国当前在地沟油管理方面存在的不足和漏洞、国外对地沟油的有效管理措施等。

在课堂学习中期，安排学生6人一组选择一个食品安全卫生相关主题的调查活动，对调查后的结果进行总结和讨论。这种学习方式可加深同学们对食品安全卫生的理解，把理论知识融入到实际生活中去。通过调查与讨论学生对学校周边的餐饮场所的不卫生状况有了更为深刻的体会，进而认识到选择在学校食堂就餐对个人的食品安全更有保障。

为了让学生能够学以致用、把在课堂上学到的食品安全卫生理论应用到实践中去，在课程学习的后期，组织学生利用节假日安排一次食品安全卫生进校园的社会推广活动。学生通过这种实践活动变被动学习为主动学习，既加深了对课堂讲授知识的理解，又增强了社会责任感，在走上社会前就初步具有维护国家食品安全卫生的责任心。

同时，老师机械的站在台上授课，不仅听课的效果不佳，还限制了学生个性发展的多样性及智能的培养，阻碍了学生创造性的发展。虽然运用了多媒体设备，但大段的文字看起来也很枯燥。希望老师能充分利用多媒体这一教学手段，改善以往PPT文字性的趋势，尽可能多的将与教学内容相关的图片、视频、生活案例等穿插于教学过程中。例如在讲到某个食品安全引发的事件时，能多穿插一些与此事件相关的图片，让同学们在感到震惊的同时，也意识到我国食品安全隐患带来的惨重后果，从而激起大家的兴趣。并且在授课过程中，教师能不断提出问题，很多学生在上课过程中很怕老师提问，对此问题不必太专业难答，尽量贴近生活常识，使同学们能一起积极地进行讨论。

安全工作意见和看法 第6篇

食安102 依布拉音 104033236

对一门课程的评价，理应包括对老师的教学方法，学生的学习效果及方式，课程的内容设计等方面的评价内容，下面我就自己的一些看法表述出来，供参考。1.课程的内容设计

《食品安全与卫生学》这门课程系统地介绍了食品安全和卫生学方面的相关知识，比如:食品安全方面的法规，食品污染及其预防、添加剂的卫生问题、食物中毒及其预防和食品卫生管理与控制等内容,作为食品质量与安全专业的学生，我认为开设此课程是完全有必要的。这门课程的开设目的，,旨在拓宽学生的知识面,提高同学们对食品安全的认识,了解造成食品安全事件的主要因素,掌握食品安全因素与机体健康之间的关系,从而避免摄入受污染的食物,在将来的职业生涯中，能更好的运用这方面的知识，更好的服务于广大群众和自身的身体健康。通过课程内容的学习我们基本可以掌握常见的食品安全因素,这些因素与健康之间的关系如何,如何才能预防这些污染,以及有哪些标准和法规对各种因素进行限制。但是，课程内容过于繁琐，不利于学生的全面掌握，内容设计也老套，缺少创意。2 教师的教学方法

我查了一下教学方法的概念：教学方法是根据课程教学内容和教学目标,在一定教学理论和教学原则的指导下所设计的教学结构以及相关的教学策略和教学评价,但核心问题是教学结构,好的教学结构可以达到事半功倍的教学效果,在很大程度上能提高教学质量,而且能够很好地激发学生的主观能动性。事实证明,仅是枯燥无味的课堂讲解无法吸引学生的注意力,很难激发起学生的学习兴趣,因此,在教学过程中,我认为应采取或改善以下几种方法。2.1 应优化多媒体教学

课堂教学我们现在采用多媒体教学方法。多媒体教学作为一种比较新的，也是比较普遍的教学手段,与传统教学方法比较,具有自己的独特优势,比如直观生动、信息量大、综合能力强、节约资源等多种优势。但也存在一些问题，由于课程内容多，老师不能经常插入一些视频，或文字内容太多，导致我们上课觉得枯燥，或听课无头绪。2.2 应理论与案例相结合

在课堂讲授食品安全卫生学的理论知识时,会遇到一些问题,最突出的一个就是食品安全因素非常枯燥、乏味,这时学生学起来兴致不高,印象也不深。老师尽量在课程讲解时给出相应的案例。通过案例分析,学生对课程内容会有非常深刻的印象,以后在自己的日常生活中会主动去应用或避免它。2.3 讲授与课堂讨论相结合

教师是课程实施的主体,学生是学习的主人或学习的中心,在教学中如何使学生保持积极主动的学习态度有一定的难度。这门课教学内容的选择应具有比较大的灵活性。为此,我认为在教学方法上也应有相应的调整,想开展一种老师课堂讲授和课堂讨论相结合的教学方法。2.4 教师在平时上课及公开课时一定要注意培养学生各方面的能力，特别是学会学习的能力

我个人认为培养能力比传授知识更重要，因为能力养成是一辈子的事，而传授的某一方面的知识可能会随着时间的推移而更新，知识不是一成不变的。培养一种能力使学生在以后的学习中会更轻松，在没有教师的情况下也能学习并获得答案。这应该是一种终身学习的能力。但是，在两个班级一百多人的课堂中，这种想法只是一种愿望，希望以后的同学能享受上这种待遇。

2.5 老师从知识的传授者应转为学习中的参与者、促进者和指导者。

我们曾一度认为，教师是知识传授的主体地位，但是现代研究表明，学生的学习是一个积极主动的知识构建过程，教师应充分重视学生的学习主体地位。在整个教与学的过程中，教师不仅要参与到学生的学习活动中，而且要成为学生学习的促进者。教师要走下讲台，参与到学生的讨论、操作当中，积极的看，积极地听，真实感受学生的各种表现，随时掌握课堂中的各种信息，考虑如何指导学生的学习。3.学生的学习方式

已经步入了大学，可以说是又要离开的时候了，好多学生都还没转变过来，大学的课程，不论是《食品质量与卫生学》，还是其他课程，我们要在课堂上学方法，平时多猎取一些知识，自觉的拓展知识面，多跑跑图书馆，这对我们必定有益。还有，光学还是不行的，实践是关键，理论固然重要，但理论联系实际才能更快的融入社会。我们还应多关注时事，多了解食品安全方面的知识，案例，法规，将自己的知识与社会现象联系起来，在实践中检验知识的实用性，正确性。

安全工作意见和看法 第7篇

从2009年5月综掘队成立以来，在公司领导直接关心和指导下，综掘队管理人员和全体员工的共同努力，综掘机在地面拆卸组装和井下安装、试车运行按指挥部和公司要求提前完成，取得了可喜的成绩，创下了EBZ–132悬臂式窄机身掘进机西南片区井下安装时间的全国第一，但也存在不少的问题，主要归纳为以下方面：

1.管理人员的务实和责任心

（1）作为基层队管理人员，必须树立以安全生产为主，服务于各基层班组的思想，不能坐在办公室办公，应经常深入班组了解实际情况，并协助班组务实的解决问题。综掘队是一只刚组建的队伍，职工与职工之间，职工与管理之间存在一个磨合的过程，这就要求管理人员必须亲力亲为，起模范带头作用，大胆进行管理，对工作中出现的不好苗头进行及时的纠正和处理，树立威信。

（2）要加强自身责任心和班组长、职工的责任心教育，使大家明确自己工作没作好就必须承担相应的责任和受到处罚，建立管理人员能上能下的竟争机制，给大家动力的同时还要有压力，给相应的权力就应承担相应的责任，做到责、权、利明确。

2.基层队管理人员的工作目的：

作为生产一线队伍，必须树立以安全生产为第一任务，其它工作都围绕安全生产服务的理念。综掘队是一个综合性质的队伍，相对来说技术含量较高，各管理人员必须相互配合，相互支持，不能站在本位主义的立场上。做各种工作必须以综掘队是一个整体，群策群力，以完成和超额完成安全生产任务为最终目的。每位队级管理人员跟班时必须明确跟班的职责和目的，起到跟班的作用，解决工作中的实际问题，不能走过场。3.改变现在的排班模式：

排班不单只是强调安全和一些操作规程，在强调安全和操作规程的同时，应当对各班组当天应完成的生产任务作出明确的要求，甚至具体到每个班组成员。现在我们的每个班组长都是从生产工人提起来的，管理经验还不足，组织能力不太好，这就要求我们的队级管理人员多带、多指导，布置任务更具体一些，使班组长、组员更明确。在排班时应反复的强调使每位员工清楚当天的任务，对没搞清楚的及时提出来加以明确，使每个人心中有数，避免盲目和无所适从。

4.各班组之间的工作衍接和生产汇报

各班组应进行工作交接并相互通报各自工作完成情况和存在的问题，使大家心中有数并作出相应的安排。工作情况除向矿调度室汇报以外，还应及时向队值班人员进行汇报，使队里掌握情况。综掘队当天的工作完成情况必须向综掘办进行汇报，这些规定必须作为制度定下来执行。

以上是我认为综掘队必须尽快解决的问题，只要大家统一思想、高度重视、团结一致、齐心协力，一定会使综掘队更上一个台阶。

安全工作意见和看法 第8篇

笔者作为国家注册食品安全管理体系审核员和认证机构管理人员, 从事HACCP认证及食品安全管理体系认证工作10多年。在认证受理、现场审核和认证决定过程中需将监管部门的监管结果作为主要的判断依据之一, 较深入了解了食品监管部门的监管程序、方法, 同时亦参与了一些监管工作中的具体现场审查工作, 与基层监管人员有较多接触, 从中认识到:食品监管部门的监管水平有很大提高, 但基层质检部门现行的监管方式在管理层面和技术层面或许仍存在一些缺陷, 突出表现为:重监督, 轻管理, 少引导。监管效率不高, 难以深入判断被监管的食品生产企业存在的具体危害和食品安全隐患, 提出的预防措施建议针对性不强。因而, 文章试图就监管人员改进监管方法, 提高工作效率给出几点建议, 特提出食品企业监管中推行应用HACCP原理的看法。

一、引导和督促食品生产企业应用HACCP原理, 实施危害控制, 对监管工作而言可起到事半功倍的作用

监管部门对食品生产企业的监督很重要, 但引导和督促企业应用HACCP原理自我完善食品安全管理体系, 自行实施危害控制, 相对只监督而言, 对食品安全管理更有效, 效率更高。因为HACCP原理是早已被国际社会公认的, 科学、经济、有效的食品安全管理方法。

(一) HACCP及HACCP原理的回顾

HACCP是英文[Hazard Analysis and Critical ControlPoint]首字母的缩写, 代表危害分析和关键控制点, HACCP是一个真正的逻辑性控制和评价系统, 有利于防止食品所引起的疾病, 提供有利于健康的和对安全有保证的食品, 提高顾客的满意程度。HACCP由食品的危害分析和关键控制点两部分组成, 被国际权威机构认可为控制由食品引起的疾病最有效的方法, 被世界上越来越多发达国家认为是确保食品安全的有效措施。HACCP原理是基于食品危害分析和控制的基本原理, 包括七个原理, 以下分别说明其内容和作用。

1. 危害分析和预防控制措施。估计可能发生的危害及危害的严重性, 并制定控制危害的预防性措施。

危害分析的最基本要素: (1) 鉴别可损害消费者的有害物质或引起产品腐败的致病菌或任何病菌; (2) 详细了解这些危害是如何产生的, 因此, 危害分析不仅需要全面的食品微生物学知识及流行病学专业与技术的资料, 还需要微生物、毒理学、食品工程、环境化学污染等多方面的专业知识及风险分析专家。

危害特征分类: (1) 产品是否包含微生物的敏感成分; (2) 加工中是否有有效消灭微生物的处理步骤; (3) 是否存在加工后微生物及其毒素污染的明确危害; (4) 是否有消费者在消费过程由于不良习惯造成危害的可能性; (5) 是否在包装后或家庭食用前不进行最后的加热处理。

2. 确定关键控制点 (CCP) 。

关键控制点 (CCP, critica control point) 是指能够实施控制的一个点、步骤或程序, 但每个引入或产生显著危害的点、步骤或工序未必都是关键控制点。任何作业过程中, 有多个控制点, 由于所涉及的危害风险低和不太严重, 虽然是需要的, 然而并非是关键的。因此, 应根据所控制的危害的风险与严重性仔细地选定CCP, 且这个控制点必须是关键的。区分控制点与关键控制点是HACCP概念的一个独特见解, 它优先考虑的是风险并注重尽最大可能实行控制。

确定关键控制点的目的是使一个潜在的食品危害被预防、消除或减少到可以接受的水平。确定关键控制点后, 还要设定发生在各个关键控制点的危害的可接受的最低水平。

3. 建立关键限值 (CL) 。

关键限值 (CL, critical limit) 是确保食品安全的界限, 每个CCP必须有一个或多个CL值, 包括确定CCP的关键限值、制定与CCP有关的预防性措施必须达到的标准、建立操作限值等内容、极限可以作为每个CCP的安全界限。

临界限值指标为一个或多个必须有效的规定量, 若这些临界限值中的任何一个失控, 则CCP失控, 并存在一个潜在的危害。最常使用的临界限值判断依据是温度、时间、湿度、水活度、pH值、滴定酸度、防腐剂、食盐浓度、有效氯、黏度等标准所规定的物理或化学的极限值。在某些情况下, 还有组织形态、气味、外观、感官性状等。

4. 关键控制点的监控 (CCP Monitoring) 。

监控是指一系列有计划的观察和措施, 用以评估CCP是否处于控制之下, 并为将来验证程序中的应用作好精细记录, 包括监控什么、怎样监控及监控频率和力度的掌握、负责人的确定等方面内容。这是关键控制点控制成败的关键。

监测是对确定的CCP进行观察或测试, 将结果与临界值指标进行比较, 从而判定它是否得到完全控制。监测可由对加工或关键控制点的观察 (感官检查, 是收集数据最基本的监控手段) 和测量 (包括物理、化学或微生物的指标, 测量也可用于加工和关键控制点的卫生两方面) 来完成。监测时选用观察还是测量 (或兼用观察和测量) 要根据确立的临界极限和采用的方法以及实际消耗的时间和费用而定。理想状态下, 监测应该达到100%水平。

5. 纠偏措施 (Corrective Actions) 。

建立一个改正行为计划来确保对在生产偏差过程中所产生的食品进行适当的处置。

纠偏措施包括四个方面: (1) 利用监测的结果调整加工方法以保持控制; (2) 如果失控, 必须处理不符合要求的产品; (3) 必须确定或改正不符合要求的产品; (4) 保留纠正措施的记录。

对不符合要求的产品的处理措施为: (1) 放弃产品 (若产品是安全的则不是最佳选择) ; (2) 重复检验产品; (3) 将产品转向安全的用途; (4) 将产品再加工; (5) 销毁产品。

6. 记录保持程序 (Record-keeping Procedures) 。

准备并保存一份书面的HACCP计划和计划运行记录, 建立有效的记录程序对HACCP体系加以记录。

建立科学完整的记录体系是HACCP成功的关键之一, 记录不仅是重复的行为, 记录也是提醒操作人员遵守规范, 树立良好企业作风的必由之路。在进行记录保持时都应考虑到“5W”原则, 即何时 (when) 、何地 (where) 、何物 (what) 、为何发生 (why) 、谁负责 (who) 。

7. 验证程序 (Verification Procedures) 。

建立验证HACCP体系正确运作的程序, 包括验证对危害的控制是适当的, 各安全控制点是否严格按照HACCP计划运作, 并对运行情况作记录, 确证HACCP整体计划是否充分有效。

这项工作中一个特别敏感的问题是, 监管部门必须评价企业的记录。一般认为, 监管人员只须评价关键控制点的监测结果和所采取的有关措施, 企业所专有的有关生产技术方面的资料则不必审核。

(二) HACCP原理的特点和作用

1. 全面性。

HACCP是一种系统化方法, 涉及食品安全的所有方面 (从原材料、种植、收获和购买到最终产品使用) , 能够鉴别出现今能够想到的危害, 包括实际预见到可能发生的危害。

2. 以预防为重点。

使用HACCP防止危害进入食品, 变追溯性最终产品检验方法为预防性质量保证方法。

3. 提高产品质量。

HACCP体系控制质量, 产品更具竞争性并保证消费者食用安全。

4. 具有良好的经济效益。

通过预防措施减少损失, 降低成本、减轻一线工人的劳动强度, 提高劳动效率。

5. 肯定了食品行业对生产安全食品有基本责任。

保证食品安全的首要责任首先归于生产商或销售商。

6. 提高政府监督管理工作效率。

监管人员可将精力集中到最容易发生危害的环节上。传统的现场检查只能反映检查当时的情况, 而通过检查HACCP监控记录和纠偏记录可了解工厂的以往所有情况。

7. 为食品企业管理体系与进行监督管理的政府管理体

系提供联系的可能, 有助于改善工厂与管理方和工厂与消费者的关系。HACCP原理强调理解加工过程, 需要监管人员与工厂人员的交流、沟通, 监管人员通过确认危害是否正确地得到控制来验证工厂HACCP计划的实施, 从而起到监管的作用。值得注意的是, HACCP可用于尽量减少食品危害的风险, 但不是零风险体系。HACCP是对其他质量管理体系的补充, 和其它的质量管理体系一起使用具有更大的优越性, 可以互相补充。

综上所述:可以看出, 引导和督促食品生产企业应用HACCP原理, 实施危害控制, 对监管工作而言可起到事半功倍的作用。

二、推行应用HACCP原理改进与完善监管部门对食品生产企业的监管方式, 提高监管水平和工作效率

利用HACCP原理的优势, 因地制宜, 根据现有人力资源, 采取适宜措施, 探寻对食品生产企业的监管方式, 可以大幅提高监管水平和工作效率。

(一) HACCP原理的优势

经过多年的实践和推广, HACCP体系在理论上日渐成熟和完善, 在实际应用中也显现出了突出的优势。如: (1) HACCP体系建立在过程控制的基础上, 对最终产品的检测仅作为验证体系的有效性; (2) HACCP体系可以进行预防性控制, 防止不合格品的出现; (3) HACCP体系可以进行自行控制, 使加工者具有自检、自控、自纠能力; (4) HACCP体系可以追溯加工及控制记录, 使监管的检查工作或产品出现问题时有据可查。

(二) 促进监管工作方式的转变。

HACCP原理将以往以最终产品检验为主要基础的控制观念转变为在食品生产过程实施危害的预防性控制, 从而保证食品的安全。这种思路在于强调了企业生产安全食品的基本责任, 将保证食品安全的责任首先归于企业, 将食品的安全控制, 由消极的“事后补救”转化为积极的“事先预防”。同时, 也使得监管人员在监管过程中将精力集中到加工过程中最易安全危害的环节提供了一条行之有效的途径。

(三) 强化日常监管。

按照国家质检总局规定, 对食品生产企业可以进行分类管理, 这样既方便企业, 又可降低社会成本。

在HACCP体系运行过程中, 监管人员应据分类情况和风险程度, 对不同食品企业进行不定期进行检查, 以确保HACCP体系正常运行。检查的内容包括:HACCP计划的实施及修订;关键控制点的监控情况;关键控制点的监控记录;仪器仪表的校准记录及处于受控状态;偏离及采取的纠偏措施;抽样检验等。以证实关键控制点处于受控状态。通过企业的自检、巡检及监管部门的检查, 促使企业HACCP体系始终处于高效自主的运行态势, 并保证体系不断修改和完善。

(四) 采用科学监管方式。

在日常监管工作中我们只要认真检查企业确定关键限值的临界限值指标是否严格按照HACCP计划中的要求执行, 就可以判断其产品的加工工艺和操作是否规范, 产品是否达到有关法规、技术标准中要求的相关技术及安全限量, 以保证产品安全。

不同行业、不同生产厂家以及不同的产品和不同的生产工艺的关键控制点不同, 同一步骤中不同的危害的关键控制点也不同。如在对植源性食品生产企业的监管中, 随着人们对绿色食品和健康食品的呼声越来越高, 保证食品的安全必须从源头开始, 从原料的生态环境入手, 所以食品加工必须从原料的栽培、收获开始, 直到消费者食用为止, 应加强对企业用于其中的关键控制点控制情况的监管。在原料的生产方面, 首先要了解原料种植地的生态环境状况, 当然, 主要还是对害虫、有害微生物和农药及其它一些化学物质进行控制, 尤其是对农药的控制至关重要。当然, 不同的原料有不同的控制方法, 应根据具体情况确定HACCP关键控制点以得到安全的食品生产原料。

(五) 提高工作效率。

企业应用HACCP原理建立了HACCP计划后, 可最大限度地发挥企业的自主能力、自控能力。监管部门只要监控其HACCP计划是否有效实施, 前提方案、操作性前提方案是否有效控制, 记录是否完整、有效, 也就抓住了重点, 抓住了关键, 从而达到有效监管, 提高工作效率。

综合上述观点, 推行食品企业HACCP原理的应用, 由于对最终产品的检验监管过程前移, 不合格的因素在生产过程中得到控制, 监管部门通过日常监管和成品抽查可以有效控制产品质量, 提高食品安全保障能力。监管工作由被动变为主动, 把握了工作重点, 从以往单纯的成品检验转变为生产全过程的监控, 以最少的人员获得最大的效益, 把更多的时间和精力投入到对企业的日常监督管理中, 保证了工作质量, 达到了科学管理提高监管水平和工作效率的目的。

参考文献

[1]《食品工业中HACCP应用现状和未来发展》.

[2]《如何理解HACCP原理及其应用》.

[3]《HACCP体系与监管模式》.

安全工作意见和看法 第9篇

关键词:农机;安全;全面监理

中图分类号:S232.4 文献标识码:A

文章编号:1674-0432(2010)-05-0127-1

在新形势下,如何加强农机安全监理工作,谈一下自己的几点看法。

一、科学合理地划分农机安全监理的范围

农机安全监理主要职能是负责在农村区域内活动的所有农业机械(包括农用运输车及变型农用运输机)的安全技术检验,核发证件及其驾驶员(操作手)的技术考核,并对在乡村道路上进行运输和田间场院作业的农业机械开展安全检查及事故处理。

二、农机安全监理所产生的社会效益大于经济效益

农机安全监理是依照国家安全生产的方针、政策和法规、法律对农业机械实行安全监督管理。用以维护农机安全生产秩序,保障人民生命财产的安全和促进农机技术状态完好,充分发挥农业机械在农业生产中的作用。因此,农机安全监理部门属于国家行政执法机关的范畴,而不是目前代行国家行政职能的事业单位。财政供给应保证足额到位,按时兑现工资,同时要提高基层农技监理人员劳保,福利等待遇,努力改善他们的工作条件。

三、理顺现有农机安全按监理体系

农业部已正式组建国家级的农机监理总站。在新一轮机构改革中,省、地(市、州)、县农机监理部门机构的设置,应借鉴公安交警部门的设置方法,便于对外协调。在乡、镇增设农技监理分站,作为县农机监理站派出机构。近几年来,在农机安全生产的管理上也暴露出某些弊端,阻碍着监理事业的发展。我认为,根本问题是目前农机监理机构设置不够完善。以县级为基础的监理机构已经不适应当前农业机械发展的要求,在乡、镇监理农机监理分站,才是全面实施对农机安全生产进行监督管理的有效途径。从农机监理工作职能来说,农机监理人员的工作在基层,必须深入到基层才能完成其工作任务。从监理工作领域和服务对象来说,农机监理工作的重心在广大农村,搞好基层农技监理机构建设,才能对农业机械的安全生产实施全面的管理。

四、垂直管理

省、地(市、州)、县农机监理部门人事权要实行全省统管,要逐步过渡到省、地(市、州)、县农机监理部门实行垂直管理,以保障上下联系,政令畅通。全国药实行统一的农技监理制服,体现农机监理执法的严肃性与权威性。要加强农机监理队伍的自身建设,组建一支政治合格,技术过硬纪律严明廉洁奉公的高素质的农技监理队伍。各级农机主管部门在新一轮机构改革中要严格监理人员的选配标准。要对全县现有农技监理员进行一次全面培训考核。要定期对农机监理员进行综合培训,提高政治、业务素质和职业道德执法水平。

五、创造良好的农机监理外部环境,减轻农机手负担

走农机安全监理法制化、规范化、监督管理与技术服务一体化道路,推动农机监理改革,充分调动社会各方面的积极因素协调管理,为农机安全监理创造良好的外部环境。各有关部门要严格落实减轻农民负担的政策,要对农田作业的拖拉机给予专项补贴,确定减轻有机户的负担。

六、加强拼装、改装管理

全面整治擅自拼装,改装的“变型车”(包括改成拖拉变型运输机、农用运输车),对擅自拼装,改装的“变型车”严格按照有关法律、法规进行专项治理,要采取法律、经济等手段进行从严惩罚。一是堵住擅自改装的“变型车”的源头。对非法拼装,改装的“变型车”要依法从严惩罚;二是严格检测鉴定。对于已经改装、改型的车按照有关法规和《机动车运行安全技术条件》的标准进行严格检测鉴定,对于符合标准并经检验鉴定合格的车给予挂牌入户,对于检验鉴定不合格的给予强制报废;三是严禁非法拼装、改装的“变型车”上道路行驶。

七、积极开展农业机械全面监理

农村经济体制改革的不断深入,农业生产经营形式的改变和产业结构的调整,使农业生产繁荣昌盛,也带来了农业机械化的发展,农民自主经营农业机械的积极性越来越高,使农业机械的数量迅速增长。农业机械发展形式要求对农机安全生产实施全面监督管理,有效地遏制违章和农机事故的发生,为农业生产创造一个良好的环境。对农机安全生产实施全面监督管理,是农业机械在运输、田间、场上等作业方面实现优质、高效、低耗、安全的有效途径,也是提高农机老公者素质的有力有段,对他们进行法律、安全生产知识和生产技术等方面的教育,提高家属院和操作手的整体素质。1996年8月省政府48号令《吉林省农业机械管理办法》的出台,1997年12月省人大《吉林省农业机械管理条例》的颁布,为农机监理部门实施农业机械全面提供了法规依据。因此,必须积极开展农业机械全面建立工作。一是要加大法规的宣传力度。要充分利用广播、有线电视、宣传材料宣传,要区分不同服对象,融入不同内容;二是加强队伍建设。监理县、乡、村三级农机监理服务网络,县、乡两级农机监理员要密切配合,村设农机安全员;是那是为农机手的服务要真正落实到实处;四是加大执法力度和监理力度。以《条例》等法规为依据,认真履行职责,迎难而上,加大执法力度。对不履行《条例》义务的机构,要坚决依法处罚,确保国家法规的严肃性。抓好农业机械全面监理是农机监理事业乃至整个农机化事业的希望所在。

安全生产工作相关意见和建议 第10篇

安全生产是船闸单位发展的关键，这项工作的重要性无需赘言。今年，从省局、市处到船闸自身，都特别重视安全管理工作，进行了相关探索、尝试。特别是着手了船闸安全标准化建设，我们船闸已根据要求进行不断地完善。近两年来，船闸在安全管理上从上到下都做出很多努力，不断积累经验、完善管理文件，没有发生重大事故，也没有出现小的伤害。但这并不代表船闸的安全管理水平达到了一定的层次、船闸的安全管理工作没有漏洞，而是需要我们进一步做好安全生产工作，需要我们真正落实相关制度、创新工作机制和方法，针对单位生产、设备、人员的特点，脚踏实地、科学合理地开展工作。

现针对当前安全生产工作现状，提出一些意见、建议，供参考。

一、组织人员是保证。

增强单位安全管理工作的整体性、协调性和联动性。根据安全管理要求，虽然成立了安全管理相关机构，明确了安全管理相关人员，但在实际的工作当中，由于单位各部门各司其职，各部门安全管理多数局限于部门范围内，需进一步增强单位安全管理的整体性，强化安全管理机构职责和权限，以利于安全工作总体的分析与部署、相关问题的解决与相关信息的汇总；同时，纵向的三级（单位、部门、班组）安全管理需进一步落实，明确各级安全责任人，保持与单位总的安全管理人员协调、配合，提高管理效率，并确保相关人员随人事变动而及时调整，从组织上保障安全工作的重要性。

二、安全教育是基础。

应加强职工的安全生产培训。生产单位虽重视安全生产教育，都强调安全生产工作，但重点放在安全意识教育和学习有关安全文件上，缺乏安全生产基本知识和技术的培训。学习中应加强对不同类型灭火器材的适用使用、选择和配戴防护用具、了解设施设备的工作原理、操作过程中紧急情况处理等知识技能的教育和培训。另外，需改善“以会代训”的学习形式，考虑将安全生产相关知识根据岗位、工种进行系统的整理，作为《员工手册》的重要内容印发至所有职工；注重对专业岗位、转岗人员的培训，做好相关手续和记录。确保专人专岗、不随意代岗，特别是那些特殊岗位，需人员明确，持证上岗。

三、安全管理制度化是关键。

安全会议、安全检查作为安全综合性制度，对安全生产工作具有督促指导作用，把它运用得好，可以不断改善和促进安全工作、预防和减少各类事故，及时了解现状和发现问题，研究方法、采取措施。必须长期坚持并不断完善。另外，会议不仅仅是上级对下级的安全工作落实情况的监督，也是同级之间的相互提醒，更包括员工对管理人员的监督，对不符合安全规定的指令，有权提出异议。检查工作，应坚持不懈，也应适当采取不搞预约式检查，注意及时解决检查出的隐患和问题，要有完整的记录，建立档案；检查监督之外，应同时注重安全文化建设，调动起职工安全积极性。

四、加强安全管理创新的后续管理。加强安全生产工作，离不开创新，但任何创新手段都必须结合单位实际，前期经过研讨论证，在实施期加强管理，建议加强对船闸安全标准化进行定期反馈和指导，定期检查、维护和更新，确保实效，在安全台账标准化的基础上，推进其他安全管理工作的标准化。

五、注重安全生产应急预案的实效。