促进区域经济协调发展范文

促进区域经济协调发展范文第1篇

只选错的

1、我国城乡经济社会的融合发展、公有制和非公经济的融合发展是未来经济发展的一个趋势。

正确

错误

2、生产要素流动的规律是边际效益率。生产要素流向边际效益低的地方。

正确

错误

3、判定一个国家或地区的财政是否为公共财政，主要看其收入来源，而不是财政支出结构。

正确

错误

4、农业现代化的一般和中国特色结合起来，才是中国特色的农业现代化道路。

正确

错误

5、随着改革不断深入，我国多种经济成分不断发展，非公经济越来越少，独资企业越来越多，各种企业的财产组织性日渐增多。

正确

错误

6、我国的三大产业：工业、农业、服务业。

正确

错误

7、我国东部地区想继续保持经济不断增长，需要大力发展第三产业，还要向质量效益型企业发展。

正确

错误

8、建国初期我国重点发展农业，优于服务业，如今世界粮食危机严重，农业仍然是优于服务业发展。

正确

错误

9、十七大报告中提出，要把过去主要依靠投资出口拉动，转变为进口协调拉动。

正确

错误

10、2006年国务院办公厅下发《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求国土资源划分为若干板块实行切合实际的区域政策。

正确

错误

11、优化国土开发格局分为三大功能区：优化开发区、重点开发区、限制开发区。

正确

错误

12、限制开发区如自然保护区等，有不允许开发的地区。

正确

错误

13、国土开发格局的区域划分，以行政区为依托，没有打破行政区划的限制。

正确

错误

14、各主体功能区之间，需要西部向东部产业转移。

正确

错误

15、全面协调可持续发展是解决好人口、资源与环境的关系。

正确

错误

16、十七届三中全会提出，要建立促进城乡经济社会发展( )的制度，推动城乡经济社会发展的融合。

一体化

多元化

丰富化

同步化

17、十二届三中全会关于经济体制改革的决定提出，要实行( )，所有权和经营权适当分立。

政企合并 政企分开 政企对立

政企同步发展

18、统筹城乡基础设施建设和公共服务，需建立城乡统一的公共服务制度。 要实现公共服务，建立完善的公共体系，实现( )。

基本公共服务特殊化

基本公共服务均等化

重点公共服务优先化

重点公共服务均等化

19、就业是民生之本，要对( )进行就业援助制度。

单亲家庭

军属家庭

零就业家庭

无子女家庭

20、建立和完善公共财政体系是加大公共服务领域投入，实现基本公共服务均等化的( )。

核心

关键因素

前提条件

手段

21、社会主义初级阶段的基本经济制度：以( )为主体，各种所有制经济共同发展。

私有制

混合所有制

公有制

公有制和私有制

22、《企业国有资产法》的出台出台和执行，有利于建立和完善( )，有利于提高我们公共产品和公共服务的水平。

国有资产

企业财产

公共财产

公有制财产

23、国有资本经营预算按单独编制,纳入本级人民政府预算,报( )批准。

上级人民代表大会

本级人民代表大会

当地财政部门

国家财政部门

24、建立起城乡公共服务的统一制度，要靠完善的公共财政体系 ;要靠全国形成统

一、规范、透明的( )。

财政直接支付制度

资产异地管理制度

财政转移支付制度

资本经营预算制度

25、十七届三中全会的“五个统筹”提到农村服务业的发展，要与农民接受服务的能力和( )相适应。

消费水平

消费喜好

消费环境

家庭收入

26、十七大报告指出：把过去主要依靠( )产业拉动，转变为一二三产协调拉动。

一

二

三

四

27、企业自主创新的良性循环为( )。①资金投入②取得技术效果③转化为经济效益④资金再投入

①→③→②→④

①→②→④→③ ③→②→①→④

①→②→③→④

28、十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入( )阶段。

大力兴农

先工业后农业

一元结构

以工促农、以城带乡

29、要建立促进城乡经济社会发展一体化的制度，推动城乡经济社会发展融合是在( )提出的。

十七届六中全会

十七届三中全会

十七届五中全会

十六届三中全会

30、十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》提出，要实行政企自觉分开，( )适当分立。

所有权和经营权

所有权和管理权

财产权和管理权

以上答案都不对

31、公共财政是与市场经济相适应，主要用于( )的一种财政。

提供公共产品

提供公共服务

履行政府职能

履行宏观经济政策

32、国有资本经营预算是针对经营性国有资产投资的利润如何( )的一项经营制度。

收缴

分配

监管

使用

33、国家取得的下列国有资本收入及支出中，应当编制国有资本经营预算的包括( )。

从国家出资企业分得的利润

国有资产转让收入

从地方出资企业取得的直接收入

从国家出资企业取得的清算收入

34、党的十六届三中全会《决定》提出五个统筹，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、( )。

统筹经济社会发展 统筹整体与局部发展

统筹人与自然和谐发展

统筹国内发展和对外开放

统筹政治文化发展

35、以( )作为划分企业类型的标准。

企业的财产制度

企业的资本组织形式

企业的资产规模

企业的盈利能力

36、自主创新包括( )几大创新。

新能源创新

技术的创新

体制和机制的创新

管理的创新

37、统筹城乡基础设施建设和公共服务中，公共服务包括( )。

“三就一保障”

交通

科技

通讯

能源

38、下列选项中属于公共财政的是( )。

税收

财政拨款给交通建设

国家支付的义务教育经费

外汇

39、国有资本中企业的改革包含( )制度。

政企分开

政资分开

利税分开

人岗分开

40、国有投资可以有( )形式，是相对非国有投资而言的。

国有独资

国有控股

国有参股

促进区域经济协调发展范文第2篇

2011年是口头水库“十二五”规划开局之年, 中央1号文件的及时出台, 让我们看到了中央、国务院对水利改革发展的决心, 极大的鼓舞了我处干部职工的士气通过对文件的学习理解, 深入思考, 制订了切实可行的发展规划方案, 下面结合我处实际工作谈一谈中央1号文件对水库工作的影响。

1 水库现状

口头水库位于河北省行唐县口头镇北1km, 处于海河流域大清河系沙河支流郜河上游, 距行唐县城25km。水库控制流域面积142.5km2, 总库容1.056亿m3, 是一座以防洪、灌溉为主, 养鱼、发电为辅综合利用的大 (2) 型水库。水库枢纽工程主要包括:主坝、3座副坝、正常溢洪道、输水洞和水电站。水库下有口东、口西两个灌区, 肩负着下游9万亩耕地的灌溉任务。水库于1958年开工兴建, 1960年拦洪蓄水, 1964年10月主体工程竣工。1970年扩建, 修建了正常溢洪道和水电站, 1973年竣工。水库的防洪标准达到了100年一遇设计, 500年一遇校核。1988年5月底对水库进行了加固除险施工, 扩建了非常溢洪道, 使水库的校核标准达到了2000年一遇。2009年~2011年, 投资5350.39万元进行了全面除险加固。口头水库是郜河上游重要的防洪工程, 保护着行唐县城和沿线9个乡镇共13万居民、25万亩耕地以及铁路、公路等重要设施的安全, 地理位置十分重要。水库建成以来, 防洪效益显著。

口头水库于2008年1月, 由行唐县成建制上划石家庄市水利局管理, 定性为准公益性财政补贴事业单位 (科级) 。管理处下设5个科室, 分别为:办公室、财务科、工程管理科、水政监察与安保科、运行科。现有在职干部职工44人, 退休人员12人。

2 1号文件对水库发展的影响

1号文件涉及水利改革发展的方方面面, 是水利发展的大好机遇, 也是我们水库千载难逢的大好机遇, 我们一定要发扬水利人“献身、负责、求实”的行业精神, 大胆创新, 实事求是, 按照“全面、协调、可持续”的科学发展观的要求, 做好规划, 实现水库的跨越式发展。

一号文件提出“力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍”。2010年我国水利投资是2000亿元, 高出一倍就是4000亿元, 未来10年的水利投资将达到4万亿元。强有力的资金保证, 为水库科学发展提供了资金保障。

2.1 保证水源

如何解决口头水库水源不足问题是制约水库发展的主要因素。行唐县干旱缺水, 口头水库流域面积小, 水源不足, 近年水库的年平均入库水量不足1000万立方米, 为解决这一问题, 一是开通阜行渠引水工程。该工程从胭脂河温塘沟筑坝取水, 自阜平县新坊村至行唐范家庄村, 总长19107m, 引水流量8~10m3/s, 正常年份年可引水2000万立方米, 能灌溉沿渠及下游21.4万亩耕地。工程于1969年3月开工兴建, 由于种种原因, 1971年被迫停工。目前工程已完成总投资的50.3%, 总工程量的69%。阜行渠引水工程是解决口头水库水源不足的重要工程, 希望早日开通阜行渠, 以发挥阜行渠工程及口头水库的最大效益。二是解决磁左渠引水工程灵寿段渗漏问题。横山岭水库流域面积大, 水源丰富, 每年汛期都有弃水。从2001年开始, 在市局的大力支持下, 先后引水5次, 共计引水3659万立方米。该工程存在的主要问题是灵寿段渗漏严重, 每次放水超过一周, 相当长的渠段下游农田就出现沼泽化, 引发各种矛盾突出, 引水难度相当大。建议在磁左渠改造工程中彻底解决灵寿渠段渗漏问题。

2.2 充分利用水源

将口头水库作为下游县城 (距水库30km) 的后备水源, 以及县城的工业及生态供水。现在已实现3库连通, 横山岭水库可向口头水库调水, 口头水库可向红领巾水库和县城调水。县城南边环城郜河已在规划当中, 可作为县城生态水系的重要组成部分。可以从王快水库通过群众灌渠引水, 也可以从口头水库通过口东灌渠引水, 利用橡胶坝挡水形成水面景观, 提高县城的品位。进一步可以通过南水北调渠系向北京供水 (县城距新乐南水北调线20km) 。

2.3 科学配置水源

一号文件表示, 政府计划将全国年用水总量控制在6700亿立方米以内, 还将为人们从河流和水井中取水设限。自2006年开始, 我们在市科技局的科技资金支持下, 以“口头水库水资源高效利用与生态修复技术”为课题, 以科学发展观为指导, 以提高水资源高效利用、改善水生态环境为目的、合理分配下游2个灌区灌区及用水户的水权, 以建立高效用水自励机制和水生态修复模式, 提高区域水资源利用效率和效益。该项目已于今年5月进行了验收。在灌区全面防渗改造的同时, 水资源可以得到更充分的利用。

3 结语

口头水库目前已完成除险加固工程改造, 今后10年, 我们会以水资源高效利用为目标, 以中央1号文件对水利的重视为契机, 在区域内实施课题研究成果, 争取早日实现水资源高效利用的总体目标。同时我们要大胆创新, 科学利用, 夯实基础, 早日实现水库的跨越式发展。

摘要：中央1号文件的出台, 是第一次在我们党的重要文件中全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位, 第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度, 第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。口头水库应抓住机遇, 实现跨越式发展。

促进区域经济协调发展范文第3篇

只选错的

1、我国城乡经济社会的融合发展、公有制和非公经济的融合发展是未来经济发展的一个趋势。

正确

错误

2、生产要素流动的规律是边际效益率。生产要素流向边际效益低的地方。

正确

错误

3、判定一个国家或地区的财政是否为公共财政，主要看其收入来源，而不是财政支出结构。

正确

错误

4、农业现代化的一般和中国特色结合起来，才是中国特色的农业现代化道路。

正确

错误

5、随着改革不断深入，我国多种经济成分不断发展，非公经济越来越少，独资企业越来越多，各种企业的财产组织性日渐增多。

正确

错误

6、我国的三大产业：工业、农业、服务业。

正确

错误

7、我国东部地区想继续保持经济不断增长，需要大力发展第三产业，还要向质量效益型企业发展。

正确

错误

8、建国初期我国重点发展农业，优于服务业，如今世界粮食危机严重，农业仍然是优于服务业发展。

正确

错误

9、十七大报告中提出，要把过去主要依靠投资出口拉动，转变为进口协调拉动。

正确

错误

10、2006年国务院办公厅下发《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求国土资源划分为若干板块实行切合实际的区域政策。

正确

错误

11、优化国土开发格局分为三大功能区：优化开发区、重点开发区、限制开发区。

正确

错误

12、限制开发区如自然保护区等，有不允许开发的地区。

正确

错误

13、国土开发格局的区域划分，以行政区为依托，没有打破行政区划的限制。

正确

错误

14、各主体功能区之间，需要西部向东部产业转移。

正确

错误

15、全面协调可持续发展是解决好人口、资源与环境的关系。

正确

错误

16、十七届三中全会提出，要建立促进城乡经济社会发展( )的制度，推动城乡经济社会发展的融合。

一体化

多元化

丰富化

同步化

17、十二届三中全会关于经济体制改革的决定提出，要实行( )，所有权和经营权适当分立。

政企合并 政企分开 政企对立

政企同步发展

18、统筹城乡基础设施建设和公共服务，需建立城乡统一的公共服务制度。 要实现公共服务，建立完善的公共体系，实现( )。

基本公共服务特殊化

基本公共服务均等化

重点公共服务优先化

重点公共服务均等化

19、就业是民生之本，要对( )进行就业援助制度。

单亲家庭

军属家庭

零就业家庭

无子女家庭

20、建立和完善公共财政体系是加大公共服务领域投入，实现基本公共服务均等化的( )。

核心

关键因素

前提条件

手段

21、社会主义初级阶段的基本经济制度：以( )为主体，各种所有制经济共同发展。

私有制

混合所有制

公有制

公有制和私有制

22、《企业国有资产法》的出台出台和执行，有利于建立和完善( )，有利于提高我们公共产品和公共服务的水平。

国有资产

企业财产

公共财产

公有制财产

23、国有资本经营预算按单独编制,纳入本级人民政府预算,报( )批准。

上级人民代表大会

本级人民代表大会

当地财政部门

国家财政部门

24、建立起城乡公共服务的统一制度，要靠完善的公共财政体系 ;要靠全国形成统

一、规范、透明的( )。

财政直接支付制度

资产异地管理制度

财政转移支付制度

资本经营预算制度

25、十七届三中全会的“五个统筹”提到农村服务业的发展，要与农民接受服务的能力和( )相适应。

消费水平

消费喜好

消费环境

家庭收入

26、十七大报告指出：把过去主要依靠( )产业拉动，转变为一二三产协调拉动。

一

二

三

四

27、企业自主创新的良性循环为( )。①资金投入②取得技术效果③转化为经济效益④资金再投入

①→③→②→④

①→②→④→③ ③→②→①→④

①→②→③→④

28、十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入( )阶段。

大力兴农

先工业后农业

一元结构

以工促农、以城带乡

29、要建立促进城乡经济社会发展一体化的制度，推动城乡经济社会发展融合是在( )提出的。

十七届六中全会

十七届三中全会

十七届五中全会

十六届三中全会

30、十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》提出，要实行政企自觉分开，( )适当分立。

所有权和经营权

所有权和管理权

财产权和管理权

以上答案都不对

31、公共财政是与市场经济相适应，主要用于( )的一种财政。

提供公共产品

提供公共服务

履行政府职能

履行宏观经济政策

32、国有资本经营预算是针对经营性国有资产投资的利润如何( )的一项经营制度。

收缴

分配

监管

使用

33、国家取得的下列国有资本收入及支出中，应当编制国有资本经营预算的包括( )。

从国家出资企业分得的利润

国有资产转让收入

从地方出资企业取得的直接收入

从国家出资企业取得的清算收入

34、党的十六届三中全会《决定》提出五个统筹，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、( )。

统筹经济社会发展 统筹整体与局部发展

统筹人与自然和谐发展

统筹国内发展和对外开放

统筹政治文化发展

35、以( )作为划分企业类型的标准。

企业的财产制度

企业的资本组织形式

企业的资产规模

企业的盈利能力

36、自主创新包括( )几大创新。

新能源创新

技术的创新

体制和机制的创新

管理的创新

37、统筹城乡基础设施建设和公共服务中，公共服务包括( )。

“三就一保障”

交通

科技

通讯

能源

38、下列选项中属于公共财政的是( )。

税收

财政拨款给交通建设

国家支付的义务教育经费

外汇

39、国有资本中企业的改革包含( )制度。

政企分开

政资分开

利税分开

人岗分开

40、国有投资可以有( )形式，是相对非国有投资而言的。

国有独资

国有控股

国有参股

促进区域经济协调发展范文第4篇

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”我国是一个有13亿人口的发展中大国，区域发展长期存在着不平衡的问题，无论是从机会还是结果看，各地区人民在分享改革发展成果方面都存在着较大的差异。胡锦涛总书记关于保障全体人民共享发展成果的新论断为正确认识和处理新时期我国区域之间的发展关系，构建和谐的区域发展格局，提供了新的理论指导，标志着我国的区域经济社会发展将进入到协调发展与共享发展的新阶段。

一、以科学发展观为指导，推进区域协调共享发展

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中强调，“落实科学发展，必须坚持以人为本。”这里的“人”包括了分布于960万平方公里广袤国土上的全体人民。众所周知，改革开放以来，无论是东部地区，还是广大的内地，都实现了经济的快速发展。区域经济的活跃为整个国民经济发展注入了生机与活力，区域经济发展为全国经济的持续、快速增长做出了巨大的贡献。然而，在发展过程中所形成的区域之间市场分割，地方保护，产业结构类同，无序竞争等问题始终没有得到很好的解决。特别是“城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡”，“缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨”。据今年2月国家发改委发布的《2006年中国居民收入分配年度报告》，2005年，我国东部地区与中部地区、西部地区之间的收入差距分别比上年扩大了462元和545元。同时，各地区内部的“城乡收入差”比上年扩大500元以上;全国农村居民人均收入不及城镇居民人均可支配收入的1/3。区域之间发展不平衡，区域经济差异扩大这种不协调的区域发展状况不仅对全国区域经济发展产生了多方面的不利影响，而且，还成为诱发或强化区域之间利益矛盾、妨碍社会和谐与发展的一个重要因素。这些问题如果得不到有效的控制和合理的解决，与我国全面落实科学发展，构建和谐社会的时代要求是不相符合的。在这方面，拉美国家的教训值得我们吸取。在上个世纪，部分拉美国家实现了经济的快速增长，然而由于忽视了让全体人民共享发展成果，社会各阶层之间、各区域之间贫富差距越来越大，发展成果被少数人、少数地区所占有，结果成为引发经济增长下滑甚至低迷，社会动荡的重要根源。因此，区域经济发展既要求各个区域处理好内部的各种发展关系，加快自身的发展步伐，统筹好内部的城乡发展，同时也要求协调好区域之间的发展关系，做好统筹区域发展，为本区域和其他区域的人民共享发展成果做出积极贡献，实现全体人民共建共享，“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。

二、以推进区域协调共享发展为导向，更新区域发展理念

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是新时期我国区域发展所需要予以高度重视和践行的新理念。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。促进区域协调发展与共享改革发展成果是一个有机的统一体。作为指导我国区域经济发展的新理念，在区域发展中，二者具有同等重要的地位，不是相互替代的关系，而是相互促进的关系。促进区域经济协调发展是国家在《国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》中所提出的一条经济发展方针，目的是要控制改革开放以来区域经济差异不断扩大的趋势，逐步缩小区域发展差异。共享发展成果是近年来我们党和政府提出的新思想。早在党的十六届六中全会上胡锦涛总书记就提出，要“不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果”。促进区域协调发展是市场经济条件下促进各区域的经济发展，增大全国经济总体实力，共同做大发展成果这块“大蛋糕”的有效途径，因此，也是解决区域之间发展成果共享失衡，实现区域之间利益合理分配的重要手段。反过来，实现区域之间发展成果的合理共享，可以有效调动全国各区域所有人民的发展积极性，特别是有利于调动发展中区域、欠发达区域人民的发展热情，这又为各个区域在利益合理分配的前提下自觉地抑制地方保护主义行为，摒弃狭隘的区域利益观，积极、理性地相互开放，开展经济交流与合作，促进资源、要素的跨区域流动，实现资源有效配置，促进区域协调发展提供了必要的社会基础。只有如此，才能够增强区域经济发展的协调性，实现区域经济的又好又快发展;也只有如此，才能够增强区域经济发展与社会发展的协调性，实现区域经济发展与社会和谐。在我国当前区域经济差异扩大趋势没有得到有效控制的情况下，充分认识促进区域协调发展，共享改革发展成果的辩证关系，积极践行促进区域协调发展，共享改革发展成果这个新理念，对于正确指导区域发展具有十分重要的现实意义。

三、以创新区域发展制度和政策为手段，实现区域协调共享发展

促进区域协调发展，共享改革发展成果，要求区域发展在制度和政策上进行创新。科学发展观的“基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”我们必须认识到，改革开放以来，我国区域发展不平衡，区域经济差异扩大，各区域之间没有实现改革发展成果共享的原因是多方面的，既有各区域发展条件、发展基础方面的原因，也有国家经济发展战略、区域发展政策、公共财政制度不完善方面的原因。因此，在新的发展时期，我们必须按照全面协调可持续和统筹兼顾的要求，进行区域发展的制度和政策创新。那么，如何进行这方面的创新?如何形成区域之间统筹兼顾的共建共享利益协调机制?根据胡锦涛总书记所作的党的十七大报告精神，一是要靠科学的区域发展战略，“要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。”二是要靠科学的区域规划，要“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。”三是要靠分类指导，充分发挥各区域的积极性，充分利用好各区域的发展基础、条件和发展潜力，“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。”同时，要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”四是要靠科学地推进城镇化进程，从中国的国情出发，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”除此之外，必须改革和创新我国的公共财政制度和公共服务供给制度，特别是人口跨区域流动的管理制度及城乡社会保障制度，“引导生产要素跨区域合理流动”，通过合理的要素跨区域流动促进区域协调发展，通过合理的人口跨区域流动实现共建共享发展成果。

四、立足长远，构建区域协调共享发展机制

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是一个长期的任务。区域发展不平衡是一个长期存在的规律，区域之间发展效率和效果的差异是一个长期的客观存在。这意味着促进区域协调发展，共享改革发展成果也必定是我们所要长期坚持和努力完成的任务。促进区域协调发展，共享改革发展成果，不可能一蹴而就。我们必须坚持以科学发展观为指导，总结我国改革开放以来区域经济发展的成功经验，紧密结合新时期我国经济社会发展所面临的新形势，积极探索，大胆创新，形成有中国社会主义特色的区域协调发展，共建共享发展成果的机制，为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，建设社会主义和谐社会的宏伟目标做出新的贡献。

河南省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

来源：《光明日报》

促进区域经济协调发展范文第5篇

一、陕西区域经济发展差距状况

陕西省是中国在西北地区的重点经济、政治文化中心, 对于维护中国市场经济的稳定性发展具有非常重要的实践意义与社会价值, 经济体制的改革深化使陕西省的区域经济得到迅速发展, 但地方政府干预的负面因素也使陕西的区域经济在不断发展扩展过程中, 产生了较为严重的区域经济差距问题。

从人均CDP角度分析, 陕西省从1990年至2016年, 全省CDP的极值从以往的404.30亿元增长到19399.59亿元;人均GDP的极值也从1219元增长到51015元, 分别增长了46.98倍与40.85倍。城镇居民人均可支配收入的极差也1990年的1175元, 增长到2016年的28440元;农民人均纯收入极差从1990年的360元, 增长到2016年的9396元, 分别增长了19.20倍与25.10倍。关中、陕南以及陕北三大区域的人均GDP极值也从1990年的580元, 增长到2016年的24273元, 扩大了4085倍。

从区域投资角度分析, 陕西省2016年的全社会固定投资额为20825.25亿元, 在“陕南绿色循环发展、关中协同创新发展以及陕北转型持续发展”的陕西省区域经济发展战略布局下, 区域投资逐渐呈现陕南迅速、关中稳定以及陕北下降缩窄的局面, 其中陕南区域经济投资增幅了24.5%, 较2015年高出了1个百分点;关中区域经济投资增长了13.5%, 较上年增速提升了7.2个百分点;陕北区域经济投资收窄下降了2.5%, 同上年相比收窄了将近3.7个百分点。

从公共基础设施与服务角度分析, 区域信息化发展水平表明, 到2016年底, 陕南、关中与陕北为22:46:42。截止到2016年, 不同区域的每万人拥有的卫生机构床位与医疗人员大体情况是, 陕南区域为50和59;关中区域为65和77;陕北区域为57和69, 从中可以看出, 陕南区域不管是在每万人卫生机构床位上, 还是在医疗人员上, 均较其余两地服务水平要滞后。同时, 相关研究数据表明, 陕西省农村地区的公共服务费用要比城市地区高出近4倍, 已经逐渐成为中国城镇居民收入差距较大的几个省份, 且这一收入差距明显高于国际相关警戒标准, 区域经济发展差距的加大, 已经成为陕西省重点关注问题。

二、陕西区域经济发展差距形成原因分析

区域条件、地域环境以及自然资源等, 是导致陕南等陕西三大区域经济发展差距的重要因素。从整个陕西地域格局来看, 关中是内地与西南、西北地区经济文化等的重要衔接地, 具有得天独厚的地理优势, 加上其本身就是西北区域极为稀少的平原地带, 为该区域经济的发展提供了有利条件。相较而言, 陕北自然资源丰富但交通体系建设过差, 而陕南物资丰富, 但多山路, 交通也极为落后。另外, 国家在政治经济发展战略决策制定上存在的地域歧视性, 低投入与地区自身的发展滞后性, 也给陕西区域经济的发展带来了一定阻碍。再加上陕西地区在发展中存在一定的区域先发优势与循环累积效应, 关中经济显著性高于陕南与陕北两地, 积累能力的差异性进一步加剧了这种区域经济差距。

三、实现陕西区域经济协调发展对策

(一) 发挥政府在区域协调发展中的作用

市场机制的差异性在一定程度上会加剧区域经济间的不平衡性, 为了将区域循环积累效应降到最低, 政府要提高对欠发达地区政策与物资的投入倾斜力度, 提高欠发达地区整体产业密度, 陕西与陕南地区政府要与相关机构协商交流, 根据地区优势特点与优惠政策吸引社会投资, 加快对基础公共设施与交通体系的建设, 并适当提高陕西欠发达地区财政支付转移能力。

(二) 发展优势资源与特色产业

地域的发展关键在于构建系统完善的对外输出基础产业, 而这是建立在对本地优势资源的挖掘利用程度以及优势资源产业链条上。陕西在发展中要充分发挥不同区域的自然资源与劳动力优势, 如大力扶植秦巴山的药材种植业, 发展西商旅游产业等。同时, 要构建产业联动机制, 塑造不同地域的标志性品牌, 带动周边以及整个区域的发展, 形成产业联动发展体系。

(三) 强化区域协调互助合作

陕西在发展中要实现资源的优化配置, 将资金逐步引入欠发达地区, 逐渐形成区域协调互助共赢发展模式, 不仅要全面推动不同区域要素间的高质量流动, 构建资源共享互补机制, 尤其是在资金与技术等方面的沟通合作, 逐渐消除区域产业发展壁垒, 并且要提高对口区域经济发展支援, 充分发挥政府的引导作用, 构建陕西省内不同市县间的对口支援体系, 以关中与陕北经济发达市县为主, 带动陕南地区经济欠发达市县经济发展, 建立结对一对一帮扶关系, 互惠互利, 逐渐形成区域协同发展良好态势。

四、结语

综上所述, 虽然当前陕西经济处于相对较高的发展水平, 但其存在较为严重的区域发展差距, 所以陕西需要充分发挥地区政府扶持与引导作用, 提高对欠发达地区政策与物资投入倾向性, 强化区域协调互助合作, 从根本上缩小区域经济发展差距。

摘要：随着市场经济体制改革的不断深入与中央集权逐渐向地方下放进程的推进, 地方政府在区域经济发展中的干预作用日益增强, 为地方政府成为市场经济独立决策权力主体提供可能, 但受地方要素差异性、地方政府政策发展侧重点等因素影响, 地方政府在经济干预过程中存在一定的缺陷。在这一发展大环境下, 如何有效缩短区域经济发展差距, 实现区域经济协调稳定发展, 构建特色化产业链条, 提高区域经济综合竞争力, 已经成为当前陕西区域经济发展的重点。本文就是基于当前陕西省区域经济发展差距现状, 积极探寻促进区域协调发展的有效对策, 旨在为实现陕西省区域经济长久稳定性发展提供有益参考。

关键词：陕西省,区域经济差距,区域协调发展

参考文献

[1] 孔凡斌, 陈胜东.新时代我国实施区域协调发展战略的思考[J].企业经济, 2018 (3) .

[2] 杜传忠.经济新常态下推进我国区域协调发展的路径及对策[J].理论学习, 2017 (6) .

促进区域经济协调发展范文第6篇

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”我国是一个有13亿人口的发展中大国，区域发展长期存在着不平衡的问题，无论是从机会还是结果看，各地区人民在分享改革发展成果方面都存在着较大的差异。胡锦涛总书记关于保障全体人民共享发展成果的新论断为正确认识和处理新时期我国区域之间的发展关系，构建和谐的区域发展格局，提供了新的理论指导，标志着我国的区域经济社会发展将进入到协调发展与共享发展的新阶段。

一、以科学发展观为指导，推进区域协调共享发展

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中强调，“落实科学发展，必须坚持以人为本。”这里的“人”包括了分布于960万平方公里广袤国土上的全体人民。众所周知，改革开放以来，无论是东部地区，还是广大的内地，都实现了经济的快速发展。区域经济的活跃为整个国民经济发展注入了生机与活力，区域经济发展为全国经济的持续、快速增长做出了巨大的贡献。然而，在发展过程中所形成的区域之间市场分割，地方保护，产业结构类同，无序竞争等问题始终没有得到很好的解决。特别是“城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡”，“缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨”。据今年2月国家发改委发布的《2006年中国居民收入分配年度报告》，2005年，我国东部地区与中部地区、西部地区之间的收入差距分别比上年扩大了462元和545元。同时，各地区内部的“城乡收入差”比上年扩大500元以上;全国农村居民人均收入不及城镇居民人均可支配收入的1/3。区域之间发展不平衡，区域经济差异扩大这种不协调的区域发展状况不仅对全国区域经济发展产生了多方面的不利影响，而且，还成为诱发或强化区域之间利益矛盾、妨碍社会和谐与发展的一个重要因素。这些问题如果得不到有效的控制和合理的解决，与我国全面落实科学发展，构建和谐社会的时代要求是不相符合的。在这方面，拉美国家的教训值得我们吸取。在上个世纪，部分拉美国家实现了经济的快速增长，然而由于忽视了让全体人民共享发展成果，社会各阶层之间、各区域之间贫富差距越来越大，发展成果被少数人、少数地区所占有，结果成为引发经济增长下滑甚至低迷，社会动荡的重要根源。因此，区域经济发展既要求各个区域处理好内部的各种发展关系，加快自身的发展步伐，统筹好内部的城乡发展，同时也要求协调好区域之间的发展关系，做好统筹区域发展，为本区域和其他区域的人民共享发展成果做出积极贡献，实现全体人民共建共享，“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。

二、以推进区域协调共享发展为导向，更新区域发展理念

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是新时期我国区域发展所需要予以高度重视和践行的新理念。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”。促进区域协调发展与共享改革发展成果是一个有机的统一体。作为指导我国区域经济发展的新理念，在区域发展中，二者具有同等重要的地位，不是相互替代的关系，而是相互促进的关系。促进区域经济协调发展是国家在《国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》中所提出的一条经济发展方针，目的是要控制改革开放以来区域经济差异不断扩大的趋势，逐步缩小区域发展差异。共享发展成果是近年来我们党和政府提出的新思想。早在党的十六届六中全会上胡锦涛总书记就提出，要“不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果”。促进区域协调发展是市场经济条件下促进各区域的经济发展，增大全国经济总体实力，共同做大发展成果这块“大蛋糕”的有效途径，因此，也是解决区域之间发展成果共享失衡，实现区域之间利益合理分配的重要手段。反过来，实现区域之间发展成果的合理共享，可以有效调动全国各区域所有人民的发展积极性，特别是有利于调动发展中区域、欠发达区域人民的发展热情，这又为各个区域在利益合理分配的前提下自觉地抑制地方保护主义行为，摒弃狭隘的区域利益观，积极、理性地相互开放，开展经济交流与合作，促进资源、要素的跨区域流动，实现资源有效配置，促进区域协调发展提供了必要的社会基础。只有如此，才能够增强区域经济发展的协调性，实现区域经济的又好又快发展;也只有如此，才能够增强区域经济发展与社会发展的协调性，实现区域经济发展与社会和谐。在我国当前区域经济差异扩大趋势没有得到有效控制的情况下，充分认识促进区域协调发展，共享改革发展成果的辩证关系，积极践行促进区域协调发展，共享改革发展成果这个新理念，对于正确指导区域发展具有十分重要的现实意义。

三、以创新区域发展制度和政策为手段，实现区域协调共享发展

促进区域协调发展，共享改革发展成果，要求区域发展在制度和政策上进行创新。科学发展观的“基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”我们必须认识到，改革开放以来，我国区域发展不平衡，区域经济差异扩大，各区域之间没有实现改革发展成果共享的原因是多方面的，既有各区域发展条件、发展基础方面的原因，也有国家经济发展战略、区域发展政策、公共财政制度不完善方面的原因。因此，在新的发展时期，我们必须按照全面协调可持续和统筹兼顾的要求，进行区域发展的制度和政策创新。那么，如何进行这方面的创新?如何形成区域之间统筹兼顾的共建共享利益协调机制?根据胡锦涛总书记所作的党的十七大报告精神，一是要靠科学的区域发展战略，“要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。”二是要靠科学的区域规划，要“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。”三是要靠分类指导，充分发挥各区域的积极性，充分利用好各区域的发展基础、条件和发展潜力，“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。”同时，要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”四是要靠科学地推进城镇化进程，从中国的国情出发，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”除此之外，必须改革和创新我国的公共财政制度和公共服务供给制度，特别是人口跨区域流动的管理制度及城乡社会保障制度，“引导生产要素跨区域合理流动”，通过合理的要素跨区域流动促进区域协调发展，通过合理的人口跨区域流动实现共建共享发展成果。

四、立足长远，构建区域协调共享发展机制

促进区域协调发展，共享改革发展成果，是一个长期的任务。区域发展不平衡是一个长期存在的规律，区域之间发展效率和效果的差异是一个长期的客观存在。这意味着促进区域协调发展，共享改革发展成果也必定是我们所要长期坚持和努力完成的任务。促进区域协调发展，共享改革发展成果，不可能一蹴而就。我们必须坚持以科学发展观为指导，总结我国改革开放以来区域经济发展的成功经验，紧密结合新时期我国经济社会发展所面临的新形势，积极探索，大胆创新，形成有中国社会主义特色的区域协调发展，共建共享发展成果的机制，为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，建设社会主义和谐社会的宏伟目标做出新的贡献。

河南省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心

来源：《光明日报》