质量的经济性问题分析

质量的经济性问题分析（精选7篇）

质量的经济性问题分析 第1篇

关键词：奶制品,食品质量安全,信息不对称

一、我国奶制品质量安全现状及其严重性

2008年震惊全国的“三聚氰胺奶粉事件”给全国人民和奶制品行业敲响了警钟。在此之前, 专家学者研究产品质量安全问题只是集中于农产品、畜产品、绿色食品等方面, 并没有对奶制品做过针对性的研究。“奶粉事件”的爆发使人们陡然发现在研究产品质量安全问题方面的死角。专门研究奶制品的质量安全问题的原因在于, 虽然专家学者对于产品质量安全问题的研究由来已久, 但是奶制品作为一个具有一定规模的独立行业, 在和其他产品质量安全问题存在共性的同时又有其自身的特性。从我国目前奶制品行业的质量安全情况来看, 城镇和农村奶制品市场主要存在以下问题:

(一) 城镇奶制品含有非食用物质和滥用食品添加剂, 对消费者的健康构成威胁。

在我国广大城镇销售的奶制品, 大多数由大型奶制品企业生产供应, 产品质量安全系数相对较高。但是, 在供应城镇的奶制品中存在的问题是, 企业为了在不提高成本的前提下, 提高奶制品检测时的营养成分的含量, 试图增强产业竞争力, 扩大市场销售份额, 而非法添加一些非食用物质和滥用食品添加剂, 对消费者的身体健康造成了威胁。厂商实施此类行为的原因在于:一是城镇居民的整体文化水平较高, 在生活水平逐渐提高的情况下, 有追求健康食品的需要。因此, 消费者在购买时会注重产品营养成分的含量, 这是促使企业想方设法提高产品营养成分含量指标的根本动力;二是企业在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂, 并不是会百分之百被检测出来, 并且被检测出的可能性较小, 而如果未被检测出的话, 企业可从中获得较高的利润, 这是促使企业在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的直接原因;三是在城镇销售的奶制品的生产商多为已获取国家“免检产品”称号的大企业, 因此企业可以在“免检产品”的保护下, 进行大量生产, 而不必担心在检测中发现问题, 这是企业肆意添加非食品添加剂的保证。以上三点是导致大型奶制品生产企业出现产品质量安全问题的主要原因。

(二) 农村的假冒伪劣产品和过期产品严重威胁消费者的健康。

在农村销售的奶制品除了少数为大型企业所生产, 大多数为小企业和小生产作坊所提供。与大型企业相比, 小企业和生产作坊生产的奶制品会出现更多的产品质量安全问题:第一, 小企业和生产作坊生产的健康卫生条件难以得到保证;第二, 由于条件简陋, 产品加工、储存和运输过程中, 产品的质量安全难以得到保证;第三, 生产者法制观念不强, 对于劣质产品对消费者身体健康的威胁的严重性认识不够, 因此生产者的行为难以得到约束。除此之外, 农村的奶制品多在小便利店销售, 店主对于产品质量问题的重视程度不够, 在利益的驱使下, 会更多的购进低价劣质产品, 甚至销售过期食品。而在农村, 由于各种原因相关部门的执法力度不够, 很多销售商的违法行为没有得到应有的处罚。同时, 农村消费者的维权意识淡薄, 对于健康食品的需求不足, 消费者的收入水平较低, 食品安全知识缺乏, 对于产品价格的敏感性较高, 这是导致假冒伪劣和过期产品在农村仍有广大市场的直接原因;农民在购买商品时没有良好的消费习惯, 不注重产品的成分、是否有合格证、是否有相关认证标志、商品是否过期, 并且在所购买商品出现问题时, 维权意识差, 在遇到食品安全问题时, 很少能主动运用法律手段维护自己的权益。

以上原因导致了城镇和农村奶制品消费者的健康受到威胁, 这是奶制品发生质量安全问题所导致的直接后果;当出现重大的食品安全事件后, 奶制品行业出现严重的信任危机, 影响到整个行业的发展;消费者健康受到威胁后, 会进而引发社会秩序的不稳定, 影响整个社会和谐健康发展。因此, 在消费者对奶制品需求不断增加, 奶制品行业不断发展的今天, 奶制品的质量安全问题对消费者、奶制品行业和社会的发展都造成了不利影响, 必须进行纠正改善以促进全社会协调发展。

二、我国奶制品质量安全问题原因探析

在我国奶制品市场出现质量安全问题, 究其原因可以归结为市场失灵。具体而言, 这是由于奶制品市场中存在的外部性、信息不对称和公共产品所导致的市场失灵, 使得价格体系不能有效运作, 资源不能得到有效配置。

(一) 外部性导致的市场失灵。

价格体系有效率运作的原因是市场价格向生产者和消费者双方传递了信息。当一种生产或消费活动产生了不反映在市场价格中的间接效应时, 就存在外部性。外部性可以是正的或者是负的。当经济主体所采取的经济行动对他人产生了有利影响, 而自己却不能从中得到报酬时, 便产生了正外部性;当经济主体所采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时, 便产生了负外部性。企业生产如果产生正外部性, 就意味着企业的生产活动要承担过多的社会成本而得不到任何补偿, 因此处于自身利益考虑, 企业会降低产量;反之, 企业生产如果产生负外部性, 就意味着企业的生产活动为其他社会成员造成了危害, 而并没有承担相应的成本, 因此这会导致企业产品定价过低, 产量过大。外部性会导致社会资源不能得到有效配置。

奶制品质量安全问题的外部性主要表现为两方面, 即大企业产生的正外部性和小企业产生的负外部性、优质产品产生的正外部性和劣质产品产生的负外部性。

大企业的正外部性表现为:大企业生产的奶制品在质量、品牌、效果等方面满足了消费者的需求。消费者凭借对大企业产品的印象去购买产品, 由于不能区分不同产品的内在质量差异, 结果却购买到伪劣产品, 这就给生产伪劣产品的小企业带来了收益, 而大企业并未从中得到任何收益, 这就是大企业对小企业产生的正外部性。

小企业的负外部性表现为:虽然消费者在购买奶制品时不能辨别出其质量差异, 但在食用时以及食用后还是可以基本辨别出产品质量的, 这时小企业生产的伪劣产品就会给消费者留下恶劣的印象, 进而会导致消费者对市场上同类产品的怀疑, 减少该类产品的购买和消费, 大企业产品的销售也会因此受到影响, 其经济效益受到了损害, 而小企业对此并未予以补偿, 这就是小企业对大企业产生的负外部性。

在市场调查中我们还发现, 在大企业内部生产的产品中仍然区分为优质产品和劣质产品, 这里所提到的劣质产品主要涉及的是含有非食用物质和滥用食品添加剂的产品。与大企业对小企业产生的正外部性和小企业对大企业产生的负外部性类似, 由于从外观甚至是口感上, 消费者很难区分清楚优质产品和劣质产品, 在这种情况下, 劣质产品就可以享受优质产品所带来的无形收益;而一旦发生产品质量安全事件后, 优质产品不得不与劣质产品一起承担劣质产品给消费者健康带来威胁所产生的成本。

(二) 信息不对称导致的市场失灵。

为何外部性会导致奶制品市场失灵?为何消费者不能清楚地区分大企业产品和小企业产品的质量差异, 以及大企业生产的优质产品和劣质产品的质量差异?其根源在于奶制品生产者和消费者之间的信息不对称。信息不对称是指在一个交易中, 买者和卖者拥有不同的信息, 而由信息不对称引起的逆向选择问题是导致市场失灵的根本原因。

目前, 我国的奶制品生产企业近千家, 看似接近于完全竞争市场的结构, 然而消费者所购买的奶制品是不同质的, 产品的质量信息在消费者和生产者之间是不完备的, 这是导致生产者“逆向选择”、奶制品市场失灵的根本原因。奶制品市场存在信息不对称的原因主要有以下几点:

第一, 根据尼尔逊、达比和卡尼等学者按照消费者对于产品质量的掌握情况, 将商品分为三种类型:搜寻品、经验品和信用品。搜寻品是指消费者在购买前就已经掌握充分质量信息的商品;经验品是指消费者只有在购买使用后才能知道商品质量信息的商品;信用品是指消费者即使购买使用后也不能判断其质量的商品, 信用品主要涉及到商品质量安全和营养水平等方面的信息。显然, 奶制品符合信用品的特征, 很多情况下, 非专业人员即使在购买甚至是食用了该商品后仍然不能判断出其质量。因此, 这就为不法商家提供了可乘之机, 在不改变奶制品外在特征的前提下, 为了牟取非法利益而添加对人体有害的非食品添加剂。

第二, 消费者获取奶制品质量安全信息的难度很大。一是对于普通消费者而言, 由于其拥有的有关奶制品的知识有限, 并且基本不具备获取相关专业知识的能力, 特别是在重大奶制品安全事件出现之前, 消费者也不具有获取相关知识的强烈欲望。因此, 消费者对于奶制品质量安全信息的获得是十分有限的;二是消费者获取相关信息的成本较高。消费者要充分获取奶制品内在品质的信息需要人力、物力、财力等多种资源的投入, 搜集信息的成本较高, 甚至超过其可能获得的收益, 从而使得很少有人愿意去承担这部分成本, 造成的结果就是消费者不可能掌握更多的有关奶制品内在品质的信息。

第三, 生产者对信息的垄断。“三鹿奶粉事件”发生后, 二十多个生产问题奶粉的企业中隐藏的深层问题才随之暴露出来。其实, 奶粉生产企业采购三聚氰胺已成为“行业潜规则”。为何这种“潜规则”可以有如此广大的经营空间, 而消费者对此却一无所知?究其原因在于, 生产者拥有的信息越多越有利, 为了使其经济利益最大化, 生产者会刻意隐瞒信息, 为了共同利益的存在, 所有企业都会避免消费者获得影响其共同利益的有关信息。因此, 信息垄断权得以掌握在生产者手中。

以上三点说明了在奶制品市场上消费者和生产者之间存在信息不对称的原因, 这就直接导致了奶制品市场出现“劣品驱逐良品”的现象, 即“柠檬市场”。当消费者无法分辨奶制品市场的商品质量时, 只会按照商品的平均品质支付对价。劣质牛奶比优质牛奶的价格要低, 当消费者面对这两种商品时, 更倾向于购买价格较为低廉的劣质牛奶。劣质牛奶的生产者有足够的利润空间, 而优质牛奶的生产者可获得的利润则很少, 甚至以市场价销售可能出现亏损。事实上, 伪劣奶制品的主要目标市场就是广大的农村市场和中低收入家庭。当劣质奶制品不断挤占优质奶制品的市场份额时, 成本较高的优质牛奶的选择只有逐步退出市场, 而市场上只会出现越来越多的劣质牛奶。因此, “三鹿事件”导致的结果是消费者对于所有的奶制品减少购买, 至少造成了一段时期奶制品市场的萎缩。更重要的是, 打击了消费者对于所有奶制品生产商的信心, 对整个行业的发展造成了巨大的负面影响。

(三) 公共产品导致的市场失灵。

公共产品是这样一种商品, 它能够便宜地向一部分消费者提供, 但是一旦该商品向一部分消费者提供, 就很难阻止其他人也消费它。市场对公共产品供应不足, 当市场不能供给许多消费者认为是有价值的商品时, 就出现市场失灵的现象。在奶制品质量安全问题上, 公共产品就是有关奶制品的信息。通过上文分析我们得出, 消费者很难通过自己的力量获得有关奶制品方面的信息, 若要奶制品市场信息公开透明, 市场配置效率提高, 必须依靠政府的力量。然而, 在政府提供奶制品相关信息方面存在的问题主要有以下两点:

第一, 收集和处理信息的成本。政府监督奶制品市场是要支付一定成本的, 其中包括收集、处理、加工、传递信息等多方面的成本。同时, 就奶制品行业而言, 我国绝大多数奶制品生产企业都没有自己的牧场, 而是通过分散的奶站作为奶源, 这无疑大大增加了政府对于奶制品质量安全的监督难度。因此, 作为政府监管部门来说, 不愿支付这部分监管成本, 监管动力严重不足。政府无法满足消费者对于信息的需求, 最终将导致消费者对政府的信任危机。

第二, 公开信息的政治成本。不少出现问题的奶制品生产商都是当地的利税大户, 为了维护当地财政收入的稳定, 不排除当地政府对企业部分信息的隐瞒, 维护企业在市场中的地位。另外, 下级政府向上级政府报告负面信息时, 可能会影响到官员的政绩和升迁, 而使得某些官员刻意隐瞒对于自身不利的企业产品质量安全信息的公开, 试图在自己能力范围之内加以控制和解决, 最终可能导致的结果是危害的继续扩大和升级。

以上原因就导致了目前政府难以提供奶制品的相关信息, 当公共产品不能通过政府得到有效供给时, 就会出现奶制品行业的信息不对称和市场失灵的情况。

三、改善奶制品行业质量安全问题的政策建议

根据上文分析得出, 我国奶制品市场出现质量安全问题的根本原因在于信息不对称, 因此要改善奶制品市场的质量安全问题就要改善信息不对称的现象。具体可以从以下方面着手:

第一, 奶制品行业的信息公开。充分发挥行业协会的作用。由于奶业协会在奶制品专业知识方面具有的天然优势, 以及其在协调行业发展方面的不可替代作用, 奶业协会在普及奶制品知识方面应担负起不可推卸的责任。奶业协会应组织力量向消费者大力宣传各种奶制品的科普知识, 增加消费者对于产品内在质量的辨别能力。消费者有权充分了解不同奶制品的内在品质差异, 从而对不同的产品给予合理的差别定价, 维护高质量奶制品的市场地位和生产者的利益。除此之外, 奶业协会还应大力加强生产者道德建设, 提高生产者的素质, 加强生产者道德自律的能力, 维护本行业正常的生产秩序, 以有效减少食品质量安全问题的出现。建立健全奶制品行业的声誉机制, 利用生产者对长期利益的追求作为约束, 减少其短期行为的出现。

加强中介机构、消费者协会、大众媒体等各个方面的监督力度。联合协调各方面的力量, 提高奶制品行业的信息透明度, 加快信息在消费者、生产者和政府之间的传递, 减少由于信息不透明和信息滞后所引发的各种产品质量问题, 维护广大消费者的利益。在披露伪劣产品的同时, 定期更新公布优质产品信息, 增强消费者识别产品质量的能力, 从而对优质产品的正外部性进行补偿, 对劣质产品的负外部性进行惩罚, 维持奶制品市场的正常秩序。

第二, 政府相关机构的信息公开。2009年6月1日正式实施的《中华人民共和国食品安全法》对原法规不适应当前形势的方面进行了修改, 根据新法规:任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。新法将赔偿标准大大提高, 加大了经营者的违法成本, 起到震慑作用, 对减少奶制品行业的质量安全问题起到重要的作用。

另外, 政府应提高信息的透明度, 扫清信息传递的障碍。对刻意隐瞒产品质量信息, 不及时上报而造成危害扩大的部门和个人加大惩处力度;相反, 对于及时上报并采取积极措施减少危害进一步扩大化的部门和个人, 应适当降低惩处力度, 促使其积极处理此类事件。

将政府官员的长期利益而不是短期利益与其政绩相挂钩, 减少政府官员为了自身短期利益, 对所管辖企业的违法违规操作姑息纵容。一旦企业发生问题, 需要追溯到相关部门前任官员, 从而可以大大降低官员为了自身短期利益, 忽视企业和社会发展的长远利益, 发生委托代理问题的可能性。

第三, 对消费者进行正确的教育引导。首先, 应借助行业协会、大众媒体、政府等各个方面的力量, 加强消费者的健康知识普及教育, 帮助消费者提高识别不同产品质量的能力;其次, 帮助消费者培养良好的消费习惯, 消费时尽量选择正规厂家生产的产品, 同时提高消费者、特别是农村消费者的维权意识, 保护自身的合法权益。

参考文献

[1]乔娟, 李秉龙.中国食品质量安全问题的原因与对策探讨.中国畜牧杂志, 2008.8.

[2]吴广红.5个方面加强食品质量安全监控体系建设.食品质量安全与检测, 2008.2.

[3]郑鹏.信息质量不对称对农产品竞争力的制约及解决途径.2007年中国科协年会专题论坛暨第四届湖北科技论坛优秀论文集, 2007.

[4]王越, 王浣尘, 穆昕.绿色产品市场“柠檬效应”分析.安徽农业科学, 2006.34.

[5]刘宁.我国食品安全社会规则的经济学分析.工业技术经济, 2006.3.

质量的经济性问题分析 第2篇

【关键词】现金流量 财务状况 利润 收益质量

一、现金流量与会计收益质量的理论分析

（一）现金流量的相关概念

现金，是指在一个企业中现有的库存现金以及可以提供企业随时支付的存款（不能让企业随时支付的存款就不能叫做现金）。现金等价物，是指企业本身就已经持有的期限短，流动性强，并且易于转换为已知金额现金，其价值变动风险非常小的投资，现金流量，是指企业在某一会计期间内的现金及其现金等价物的流入流出总量。现金流量包括由于投资活动产生的现金流量、由于筹资活动产生的现金流量和由于经营活动产生的现金流量三大类。

现金流量表，是以收付实现制为编制基础，反映企业在一定会计期间内现金及现金等价物流入流出状况的动态报表。

（二）收益质量的涵义及特征

1、收益质量的涵义

一方面，收益主要指的是会计报表里揭示的与收益有关的信息。这些由企业提供的相关信息可以满足投资人等信息使用者的需求，为了满足市场信息的需求，收益的质量就必须有一定的保障，即收益需要具有一定的质量特征，同时也要求信息具有相关性，可靠性，可比性。另一方面，收益也是反映企业在某一会计期间内经济利益的增加，表现的是企业的盈利能力，报表的使用者可以通过此类收益信息来判断企业的收益状况，从而可以预测企业在未来的获利能力及发展前景。每个企业的收益多少会因为收益能力的强弱而出现差别，收益质量问题由此而来。

二、运用现金流量表对会计收益质量的分析

（一）对现金流入流出结构进行分析

1.现金流入结构分析

通过对经营活动产生的现金流入量、投资活动产生的现金流入量与筹资活动产生的现金流入量分别与总现金流入量进行对比，其所占比率可以分析现金的流入结构。具体可从经营活动内部结构、投资活动内部结构与筹资活动内部结构分别对现金流入结构进行分析。通过现金流入结构分析，可以清楚的了解到企业的现金从何而来，明确各项现金活动所产生的现金流入量在总现金结构中所占的比重。同时还可以分析出企业经营活动中存在的问题，为管理者增加现金流入提供依据并做出决策，还可以推测出企业获取现金的能力何获利质量。

通常情况下，由经营活动产生的现金流入对企业的自己运转有着较为重大的影响。对于主要经营活动为销售商品或者是提供劳务的企业来说，现金流入量所占的比重较大，则可以表明该企业的经营状况处于良好的运转中，此种状态下，该企业的财务分析就相对较低。对于多元化集合发展的企业来说，现金流入量所占的比率会有较大的差异，那么仅靠现金流入比率来评价该类企业的营运状况是不合理的，也是不全面的。

2.现金流出结构分析

通过对由经营活动产生的现金流出量、由投资活动产生的现金流出量和由筹资活动产生的现金流出量分别与总现金流出量对比，其所占比率可以对现金流出结构进行分析，具体可以从经营活动内部结构、投资活动内部结构与筹资活动内部结构分别对现金流出结构进行分析。通过对现金流出结构的分析，可以了解到企业把现金用在了什么地方。现金的流动性很强，但它并不是一项盈利性好的资产，现金对与企业来说也不是多多益善，企业通过减少现金支出来维持相对较高的现金余额不是一个明智之举，聪明的企业管理者则会选择吧现金投放到盈利性相对更高的资产上，前提是企业有足够的支付能力。一个企业的理财商品的好坏也可以通过现金支出的合理性来衡量。企业的现金支出必须首先要满足正常经营活动的经营需要，然后在用于支付借款利息和分配股息，如果还有盈余，才考虑用盈余部分的现金进行对外投资。

（二）对现金流量的整体趋势进行分析

要直观的观察分析公司现金流量的整体趋势，最简单的方法就是通过编制公司连续几年的财务报表来进行观察分析，可以是三年或者五年甚至更长，相对而言，年份越长，分析出来的结果也就越准确。这种分析方法的优势在于比只分析当期的财务报表更具准确性，可靠性，不但可以清晰的了解到现金流量的变动原因和变动趋势，也可以相对准确的预测出公司在未来一段时间的财务状况。對现金流量趋势进行分析的常用方法主要是定比法、环比法还有平均增长率法这三种分析方法。定比分析法是通过对每个年度现金流量的变动量与其中某一个固定时间的现金流量进行对比来分析公司每个会计期间内现金流量变动状况的一种分析方法。环比法是通过对每个期间内现金流量的增加量与上一会计期间的现金流量进行对比来分析现金流量变动状况的分析方法。平均增长率法是通过平均变动率对近三年来的平均数进行计算分析的一种分析方法，平均增长率法具有稳定性和准确性。

（三）对企业支付能力的分析

支付能力分析指的是企业当期取得的现金收入在偿还公司债务之后相对于其他支出的一种支付能力。我们可以通过企业现金流量表中的“现金流量净增加额”这一科目直观的了解到企业的支付能力。如果该企业的“现金流量净增加额”是正数，则表明企业在该会计期间的现金及现金等价物增加，企业的支付能力相对较强，财务状况相对良好。为了保持企业良好的支付能力，我们都希望企业的“现金流量净增加额”为正数，当这不代表这个数额越大越好，众所周知，现金是收益最低的资产。如果现金净流量过度滞留，反而会降低企业的获利能力。企业支付能力的强弱也是企业做出筹资和投资决策的重要依据，如果企业当期通过经营活动取得的现金流入和通过投资活动取得的现金流入偿还了本期债务和支付了各项支出之后仍有盈余，企业就可以直接进行新的投资活动，进行投资活动后还有盈余的，企业可以派发股利以回报投资者。如果没有盈余或者说不足以支付各项支出的，企业就应当考虑通过发行长期债券，对外长期借款等方式筹集长期资金进行投资。

【参考文献】

[1]祝建军，《财务报表分析》，经济科学出版社，2008

[2]吴宗奎，《财务管理》（第二版），中国人民大学出版社，2013

质量的经济性问题分析 第3篇

回顾2015年我国钢铁行业运行和资金供求状况, 资金需求多方面收窄, 但资金紧张状况却有增无减。 2015年, 从钢铁行业供求关系看, 一是固定资产投资4523.89 亿元, 同比减少726.23 亿元, 下降13.83%;二是粗钢产量8.04亿吨, 同比下降2.33%, 相应减少资金需求;三是钢材价格大幅度下降, 全年销售成本下降16.88%, 期间费用下降3.7%;四是央行连续多次降准、降息, 累计降幅达30%以上, 相对降低了融资成本。 按理说, 以上四点都会缓解资金紧张状况, 但实际上融资难、 融资贵的现实情况却有增无减, 有的企业因资金紧张影响正常生产, 有的靠借贷发工资, 有的企业甚至资金链断裂, 被迫减产、停产。

一、市场因素

钢材价格大幅度下滑, 销售收入大幅下降是造成钢铁行业效益下滑、资金紧张的主要原因。

据有关数据显示, 2015年钢材价格比上年平均下降804元, 再加上产量下降, 量价双低, 使产品销售收入减少6383.30亿元, 下降19.32%, 这是钢铁工业历史上少有的现象。 实现利润由上年的225.89亿元转为亏损645.34亿元, 效益下滑, 自有资金大大缩水, 使企业资金紧张状况渴上加盐。 市场价格变化主要源于宏观供求关系的变化, 是全球性的, 任何一个企业都难以改变。 但也不是无所作为, 虽然宏观市场环境不能改变, 只要充分利用市场运行规律, 根据市场行情变化及时调整产品结构, 还是有所作为的。 从2015年前10名盈利企业和亏损企业的分析比较看, 我们发现盈利企业有两个特点: 一是重视市场, 经营灵活、产品品种结构比较合理, 又能根据市场行情及时调整产品结构, 市场因素带来的损失相对较少;二是比较重视多元化经营, 非钢产业发展较快, 投资收益占比较高。 2015年前11个月钢协会员企业的投资收益由上年的144.90亿元上升到301.39亿元, 增加156.49亿元, 绝大部分来自这些企业。 比如宝钢、沙钢、中信泰富特钢、河钢集团、山钢集团等在这方面都做出了表率, 创造和积累了许多经验。另外, 根据企业的生产优势和特点, 在同等市场条件下不同品种的效益也不一样, 如果企业能根据市场行情的变化及时调整产品结构, 多生产价高利厚的产品, 少生产效益低的产品, 不生产亏损产品, 也会适当提高销售收入和经济效益, 缓解企业资金紧张状况。 所以, 根据市场变化适当调整产品结构, 发展高效新型产品, 实施多元化经营是新常态下钢铁行业提高效益, 缓解资金紧张状况的重要措施之一。

二、改革因素

财税金融体制改革滞后, 管理办法、交易手段不适应是造成企业资金紧张的宏观因素, 加快财税金融体制改革、简政放权、支持实体经济发展迫在眉睫。

用好和创新金融工具, 服务好实体经济和工业增效升级, 是壮大和发展金融业、防范金融风险的根本举措和重要内容。 近几年来, 党中央、国务院为降低实体经济融资成本, 提出了许多重大改革举措, 2016年2月多部委联合下发出台了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》。 意见明确指出:要落实差别化工业信贷政策。 引导银行业金融机构根据重大技改、产业升级、结构调整项目目录, 进一步完善信贷准入标准, 加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。 引导金融机构加大中长期贷款投入, 加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等领域的支持力度。 制定出台金融支持制造强国建设指导意见, 推动金融业全方位服务“中国制造2025”。 引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则, 对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持, 帮助有前景的企业渡过难关。 该政策对于现在的钢铁行业来说无疑是个利好消息, 希望银行等金融机构可以对优质项目、优质企业给予积极的信贷支持, 切实落实差别信贷政策。

另外, 在管理办法上, 还需要进一步加大改革力度。 例如, 大型钢铁集团成立了财务公司, 但在实际运营中有诸多难题难以解决, 比如央行在存款准备金政策上将财务公司视同商业银行对待, 没有考虑到财务公司不派生存款这一特殊因素, 高比例的存款准备金率削弱了财务公司资金的使用效率;还有证监会、银监会监管政策不统一, 造成财务公司业务受损:财务公司受银监会监管, 证监会对财务公司的关联交易有诸多限制, 这种分业监管的不统一造成业务难以拓宽, 限制了财务公司的服务广度。 目前, 财务公司融资渠道过于狭窄, 中长期资金来源不足, 资金供求在总量和结构上矛盾突出, 因而财务公司的资金业务无法满足集团发展的需要。

要真正解决融资难、融资贵, 实体经济资金紧张的问题, 银行及各相关部门应该切实落实中央关于金融体制改革的决定, 重点在简政放权、层层松绑, 在支持实体经济发展上下功夫, 让企业得到实实在在的改革红利。

一是要加强多层次、多形式的资本市场体系建设, 开展股权众筹融资试点, 加快推进信贷资产证券化、扩大企业债券发行规模, 发展金融衍生品规模。

二是国家和相关部门要不断完善《证券法》等相关法律法规, 保障上市公司发行的各种债券能顺利流通, 以缓解上市公司的资金紧张瓶颈, 促进优质企业加快发展。

三是采取灵活多样的形式满足不同债券投资人的需要, 调动投资人的积极性, 扩大债券发行规模。

四是实施债券发行利率市场化, 不要人为设限。根据市场行情灵活调剂, 既能满足不同层次投资人的需要, 又为上市公司募集大量资金。

五是遵循改革开放的原则, 对钢铁行业这样的资金基础雄厚, 资金需求量和调节量较大的行业, 建议国家扩大金融机构覆盖面, 适当降低金融机构准入门槛。

三、社会因素

税费负担偏高, 企业负担加重, 为企业减压是缓解企业资金紧张的必由之路。

近几年来, 我国钢铁工业由于钢材价格大幅度下跌、产量下降, 销售收入大幅度下降, 全行业经济效益由盈变亏, 但刚性的税费却一直偏高, 使不少企业难以承受。 以冶金矿山为例, 2014年每吨铁精矿担负各种税费220元, 销售收入为1100元, 占销售收入的20%左右, 但到2015年底和2016年初, 由于大幅度降价每吨铁精矿销售收入只有400元左右, 如果税费不减, 将占销售收入50%左右, 企业实在无力支撑。 虽然资源税从2015年5月份起适当降了一点, 但降幅不够, 只是杯水车薪, 解决不了根本问题。 不少中小矿山因价格下降、税费过高, 资金紧张等问题被迫停产, 重点产矿大省河北省约有50%左右的中小矿山停产。

另外, 企业职工的保险属于刚性开支, 仅“五险一金”在发放员工工资之前企业就要付出40%左右, 这些还不包括职工个人的缴费支出。 在钢铁行业销售收入下降19.32%、 效益由盈转亏的困难情况下, 企业确实难以承受。 所以, 近年来尽管企业工资总额涨幅不大, 有的还略有下降, 但因工资总额中的奖励部分大幅度减少, 不少企业没有发或很少发奖金, 固定部分占比较高, 主要是因为保险和公积金等社会支出占比较大, 变相加重了企业负担。

这些负担在企业形势好、高发展、高效益时期还勉强支撑, 但在钢企进入“严冬”以来, 一年比一年困难, 如牛负重。 如不采取措施, 适当减免, 不仅造成企业资金紧张, 成本升高, 还关系到企业的生存和发展。 为此提出以下建议:

1.“营改增”在试点的基础上全面推开, 让实体经济普遍受益, 并适度降低企业的增值税和所得税等主要税种税率。 在经济下行、企业效益下降, 部分企业处于生死边缘情况下, 适当降低企业主要税种税率, 减轻企业负担, 不仅对企业有利, 用发展的眼光看, 对全局也是有利好。 比如因税率过高企业难以承受而倒闭与适当降低税率扶持企业继续发展相比, 后者是双赢互利, 既保证了税基, 又支持了企业发展。

2.坚持政企分开, 彻底清理企业各种不合理苛捐杂税, 减轻企业负担。 钢铁行业由于客观条件等原因与其他行业相比与当地政府的关系比较紧密。不少钢铁厂由于占地多、项目大, 大部分都是与地方政府联合组建, 有些较大钢铁厂还是先建厂, 后设当地政府, 政企很难分开。 所以对钢铁企业来讲, 严格按照政企分开的原则, 在人员、资金、公用设施、产权关系等方面作一次彻底清理, 对减轻企业压力, 降低企业不必要开支十分必要。

3.鉴于一方面社保费率过高, 而企业缴费积极性不高, 逃缴、漏缴而带来的一方面企业负担过重, 另一方面社保基金不足问题。 可采用适当降低社保缴费、采用适当划拨国有资产和国企分红支持社保的办法, 既保持社保收入的稳定性, 又可适当减轻企业负担, 降低人力成本。

四、汇率因素

美元升值, 人民币贬值汇率变化使企业受损, 建议国家加强汇率管理, 企业加大力度防范汇率风险。

自2005年我国汇率改革10年来, 人民币经历了一个由升值到贬值的起伏过程。 长期以来, 人民币基本处于升值过程。 但2015年风向突变, 由升值到大幅贬值。 2015年全年, 人民币对美元中间价累计下调3746个基点, 幅度高达5.77%。 人民币实际汇率兑美元下跌10% (离岸价) 。 当然汇率变化是一把双刃剑, 人民币升值会使企业以外币计从的资产遭到侵蚀, 如以美元计价的有价证券和应收账款等。 就最近以来的人民币突然贬值而言, 对钢铁企业来讲总体上则弊大于利, 既影响企业利润, 也抬高了财务费用, 对外债高企的企业如雪上加霜, 因为贬值意味着外向贷款和存款金额增加。 外债高企在钢铁行业上市公司的前10名是:宝钢股份、武钢股份、攀钢钒钛、华菱钢铁、酒钢宏兴、本钢板材、马钢股份、韶钢松山、太钢不锈钢、南钢股份。以龙头企业宝钢为例, 在过去的10年时间, 宝钢股份因人民币升值和外币融资的低成本, 累计实现收益105亿元人民币。 但最近一次美元升值、人民币贬值, 使宝钢损失人民币20亿元, 导致前期收益回吐18%。 其他大中型钢铁企业也都有类似情况, 不仅影响企业利润, 而且大大提高了财务费用, 其中宝钢股份财务费用仅2015年9月份增加了15.12亿元;武钢财务费用环比增加7.68亿元, 其中汇率损失8.26亿元;本钢板材财务费用增长5.32亿元。 2015年三季度有12家上市公司财务费用同比增长, 主要原因是汇兑损失所致。 据钢协统计, 仅会员单位2015年前11个月钢铁行业汇兑净损失79.11亿元, 同比增加61.80亿元, 上升356.92%。 所以说, 这次人民币贬值给钢铁企业经济效益带来巨大损失, 也给以美元为标准的境外企业投资成本带来巨大压力, 相应地增加了企业的财务费用。

为了防止人民币贬值带来的损失, 根据企业反映情况提出以下建议:

1.对企业来讲, 鉴于人民币融资利率处于下行通道, 人民币融资与外币融资的利差在逐步降低, 风险增高考虑利率+汇率的综合因素, 要逐步改变过去过分依靠外汇融资变为以人民币融资为主的融资策略。 以防止因为汇率变化带来突然损失。 另外, 要鼓励企业在改革中积极发展混合所有制, 推进企业股权改制, 改革扩宽内部融资渠道, 允许员工持股, 吸收社会资金, 逐步形成符合市场经济规律的社会化、公众化公司。 另外, 由于外汇交易中心挂牌的与人民币直接交易的外币有13种之外, 也就是说人民币汇率不应仅以美元为参考, 要参考“一篮子”货币, 全面平衡。

2.外债高企和境外企业要高度关注国际汇率变化, 加强汇率风险管理。 有条件的单位要设置专门机构, 配备专人, 跟踪调研, 强化预警预测, 严防汇率的突然变化给企业带来不应有损失。

五、企业自身因素

经营管理不善、资金利用效率低下是造成资金紧张的内部因素, 严格管理, 增强自身造血功能, 提高资金利用率是破解当前资金紧张问题的内在动力。

钢铁企业的实践证明, 由于管理不严、执行不到位带来的盲目扩张, 无序发展是造成钢铁企业资金紧张的“痼疾”。 在控制增量方面, 从“十一五”开始, 鉴于钢铁工业产能严重过剩, 国家对钢铁行业新增产能就开始了严格控制, 但收效甚微。 一方面淘汰落后, 一方面又在增加新的同质产能。 这个问题至今没有根本解决, 往往是上有对策, 下有政策, 在国家严格控制之下, 难免还会有漏网之鱼。 2015年前12个月钢铁工业4257亿元的投资从投资方向看, 黑色金属矿采选完成投资1366亿元, 炼钢投资838.01亿吨, 炼铁投资216.55亿元。 这里有维持正常运营必需的投入和技改问题, 也可能有综合能力配套问题, 但有些综合能力不一定要搞自我完善配套, 有的可以通过兼并重组, 搞区域性配套解决问题。 所以, 主管部门一定要严格把关, 要像重视去产能那样严控新增产能, 不要造成一边在花大力气和付出去产能, 一边却在花大钱建设类似重复工程。 为此, 提出以下建议:

1.要严格控制新增贷款, 把好总开关, 控制贷款规模。在这方面, 河钢的经验值得借鉴。河钢集团是我国钢铁行业中综合生产能力最大的企业, 所属的子公司资金都比较紧张, 在建工程多, 钢铁产量高, 资金需求量大。为了搞好资金管理, 适应生产需要, 从2014年起在资金管理上提出“保安全、控总量、调结构、降成本”的总体思路, 将现金流管理作为工作主线, 按照“融资规模不增加、 负债水平不上升、 财务费用不提高”的总体要求, 加强资金刚性管控, 把“全年无新增贷款”作为不可触碰的红线, 严格控制贷款规模。通过这些刚性管控措施, 2014年底贷款规模不仅没有增加, 还比年初压减了30亿元, 同时优化了债务结构, 降低了融资成本, 在当年全行业财务费用上升20%的情况下实现利息支出持平, 资金管理创效25亿元。

2.在降成本、削减费用上下功夫。 在这方面宝钢股份制定的三年计划目标值得借鉴。 一是分析当前经营压力, 确定成本削减目标。 2016年提出以预算目标为各项工作的倒逼准绳, 以成本削减目标的刚性落地为主要抓手, 以创新变革及超常手段为实施保证。 确定2016年与上年同比要削减成本40亿元, 2017年和2018年在全面巩固上年成果的基础上, 再分别削减20亿元和10亿元。 锁定宝钢股份2015年全年预算成本费用水平, 三年中累计削减成本170亿元, 做到成本目标在年度预算中刚性体现。 公司目标在2016年固定费用除折旧、职工薪酬以外, 比2015年下降15%~20%, 子公司2016年削减管理费用总额比上年下降10%。 二是探索实施矩阵式的降本模式, 建立“协同降本”协调机制, 杜绝过去那种“孤岛式”, “本位主义”的降本思路, 专门开发的“成本削减跟踪系统”已进入模拟运行阶段, 该系统通过信息化手段可对各成本中心和责任主体的成本削减进度进行实时跟踪。 宝钢股份的做法既有明确的目标要求, 又具有科学的实施办法。

3.搞好资金管理, 提高资金利用率。 目前, 造成资金紧张, 财务费用高的问题一是历史欠债太多, 财务费用居高不下。 二是资金利用率低下。 要解决这些问题最重要的是从资金供给侧管理和改革入手, 提高资金使用效率。 从2015年前11个月的情况看, 企业负债总额居高不下, 还略有增长, 同比增长3.28%, 资产负债率不降反升, 已接近70%的高限指标, 同比上升0.65%, 而企业应收账款净额又在增加, 回款不畅。 而流动比率和速动比率不仅双双下降, 与国外同类型企业之间的差距越来越大, 这些问题都需要我们搞好供给侧改革, 通过加强资金管理, 减少资金占用, 加快资金周转等措施尽快解决。

4. 去杠杆, 扩大直接融资比例, 降低资产负债率。 近两年来, 我国经济发展中杠杆趋高是实体经济面临的金融风险之一。一方面经济增速持续放缓, 2015年GDP增长为6.9%, 创25年来新低, 今年仍处于下滑通道, 预计为6.5%左右;另一方面债务负担却越来越重, 快速增长的企业负债率日益成为我国经济运行的一大隐患。 钢铁行业的情况也是如此, 资产负债率在持续上升。 同期内负债总额达3.27万亿元, 同比上升3.42%, 资产负债率由上年的68.51%提高到70.06%, 上升1.55个百分点, 已经超过了资产负债率的合理区间, 有的企业资产负债率甚至超过100%, 严重威胁生存与发展。

债务/GDP是检验杠杆率的公式, 决定了去杠杆的两种方式, 要么从减少分子入手, 用“挤”的方法消减债务;要么用扩大分母的方法, 提高生产效率, 用可控方式和可控节奏逐步消化泡沫和杠杆。 从钢铁工业实际情况看, 由于需求下降、减量发展, 扩大分母的潜力有限, 而降低负债削减分子却有较大的发展空间, 所以降低资产负债率应该是钢铁企业去杠杆的重点内容。 根据国际经验、 专家推荐结合钢铁工业实际情况, 以下几种方法可供选择借鉴。

一是将逆周期投资转换为顺周期投资。 当前大部分公共投资属于逆周期投资, 逆周期投资相对于顺周期投资边际收益率较低, 企业应加大科技投资、固定资产设备更新、研发等领域的未来投资。

二是加大融资比例, 优化投资结构, 将债权融资转换为股权融资、将贷款性融资转换为资本性融资, 将短期融资转换为长期融资。 建立市场化的企业资本金补充机制, 使企业恢复到健康的资产负债率水平。 通过市场化方式 (留存利润、权益融资、私募基金、股权转让等) 补充企业资本金。

三是切实降低债务和融资成本。 保持杠杆率稳定取决于几个要素:债务利率、债务增长率、债务违约率以及经济增长率。 其中降低债务负担和利率成本是关键。 创新金融工具和手段, 针对战略性新兴产业、先进制造业、生产性服务业、小微企业等重点领域实施定向宽松和结构性信贷政策, 并切实降低节节攀升的实体经济融资成本。

质量的经济性问题分析 第4篇

关键词：安徽省；经济发展质量；主成分分析法；指标体系

中图分类号：F207

文献标识码：A 文章编号：1672-1101（2016）03-0041-05

Abstract： Using principal component analysis and development quality evaluation index， this paper comprehensively evaluates the quality of economic development in Anhui Province during 2003～2013. Results indicate that the quality of economic development in Anhui province has risen steadily， where welfare and improvement of peoples livelihood， economic structure， scientific and technological progress have a significantly positive impact on economic development in Anhui Province， whereas there still are problems in the cost of environment and resources and stability of economic growth， which restrict the improvement of economic development in Anhui Province. In light of this， the author puts forward some suggestions to improve the quality of economic development in Anhui Province.

Key words：Anhui Province； quality of economic development； principal component analysis； index system

随着中部崛起战略的推进，近年来安徽经济进入快速发展时期，2003年至2013年连续11年保持GDP两位数增长。2014年，在全国GDP7.4%的增速背景下仍取得了9.2%的高速增长。然而，评价一个地区经济的发展情况，不能光看经济总量和速度的增长，更要看其经济发展质量和效益。安徽省作为一个后起省份，经济增长过多依赖于投资拉动，粗放型增长特征明显。因此，如何在保持经济高速增长的同时，实现产业结构的优化调整，降低发展成本，提高可持续发展能力，保证经济良好运行，是安徽省经济发展中值得研究的课题。这就需要正确认识和评价安徽省经济发展质量。

一、相关研究回顾

后转型时代的到来，催生了人们对经济发展质量和可持续发展的关注，也引发了学术界的研究。起初人们关注的是经济增长质量，托马斯提出高质量的经济增长应是社会发展水平、人们收入水平和环境的综合发展[1]。库兹涅茨、钱纳里等人认为经济增长质量和经济结构的合理性密切相关[2]。王君磊、杨晓明等指出，经济增长质量不仅包括经济本身的发展，也应包括社会公平、环境保护等[3]。

经济发展质量和经济增长质量密切相关，但比经济增长质量涵义更广。巴罗认为经济发展质量应包括健康、收入分配、政治制度、犯罪率、宗教信仰等多维度[4] 。徐辉，杨志辉运用密切值模型对我国1995～2003的经济增长质量进行了评价，指出经济增长方式的转变动力源于科技的推动[5]。陈晓声从企业这个微观角度进行研究，指出企业运营质量直接决定着经济运行质量[6]。刘丽丽，于妮莎运用多元统计分析对山东省经济质量进行了测度和比较[7]。

经梳理发现，研究主要集中在两方面，一是关于经济发展质量涵义的研究，二是对经济发展质量进行实证研究，但研究焦点集中在全国或经济发达的长三角地区，对安徽等中部城市的研究缺乏。

二、评价指标体系的构建

安徽省“十二五”规划明确提出，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，促进经济结构优化调整，增强区域经济协调性，不断提高城乡居民收入水平，以实现经济全面、协调、可持续发展。基于此，本文构建了表1的评价指标体系：以经济增长稳定性、经济结构、福利和民生改善、资源环境代价、科技进步为5个一级指标，下设30 个二级指标。

三、安徽省经济发展质量综合评价

质量评价可采用主观评价法、客观评价法和综合评价法，鉴于主观评价法受主观意识影响较大、综合评价法仍存在争议及所取得资料的特点，本文选用基于协方差的主成分分析法对安徽省经济运行发展质量进行较为客观的评价[8-10]。

数据首先从2004～2014年《安徽省统计年鉴》和《安徽省科技统计年鉴》中取得，个别数据补充自各地级市统计公报。评价之前，首先对数据进行正向化处理，正指标不作处理，逆指标采用取倒数的方法加以正向化，然后利用spass20.0对数据进行标准化处理和主成分分析[11]。经过6次主成分分析，得到表2的分析结果。

表2表明，各方面第一主成分综合反映原始数据的能力是最强的，其中经济结构、科技进步第一主成分的方差贡献率超过85%，所以笔者采用第一主成分来确定权重。先以第一主成分系数/计算出各二级指标的权重，再计算出一级指标权重，最终实现对安徽省2003～2013年经济发展质量进行综合评价的目的[12]。

表3表明，福利和民生改善、经济结构、科技进步三个因素对安徽省经济发展质量影响显著，累计达到94.64%，其他两个因素影响较小。其中福利和民生改善影响最大，为48.44%，接近50%；科技进步次之，为25.70%；经济结构第三，为20.50%；资源环境代价权重为负且绝对值最小，对安徽经济发展质量是负面影响且影响最小。

表4表明，安徽省2003～2013年整体经济发展质量呈现逐年改善态势，2006年以后增长速度明显加快。经济结构、福利和民生改善、科技进步三方面2003～2013年变化情况和整体一致，基本呈逐年增长态势；资源环境代价呈下降趋势，说明资源环境问题突出，严重影响安徽省整体经济发展质量的提高；经济增长稳定性波动较大，2003～2006年呈下降态势，2006～2008年转为上升，2009年又有所下降，2010～2012年小幅波动，2013年突然增长，说明安徽省经济增长稳定性较差。

四、结论和启示

以上实证结果表明，2003～2013年安徽省经济发展质量总体表现为稳步上升态势。其中福利和民生改善、经济结构、科技进步三因素对安徽省经济发展质量有着显著的积极影响，而资源环境代价、经济增长稳定性则存在着一定问题，制约着安徽省经济发展质量的进一步提高。因此，安徽省未来经济发展的重点需要在增强经济增长的稳定性和注重可持续发展两方面下功夫，同时注意调整其他三因素内部存在的细节问题。

结合以上分析结果和安徽省经济发展现状，本文给出以下建议，以期为安徽省经济建设提供参考：

（一）缩小城乡差距，注重福利和民生改善

福利和民生改善所占比重为48.44%，安徽省近年来的经济发展质量提高很大程度上得益于福利和民生的改善，但其内部依然存在问题。表3中，农村居民人均可支配收入增长率、城乡人均收入比值两指标比重为负，说明安徽省农村居民收入增长相对缓慢，城乡居民收入差异依然明显。未来需要进一步保证城乡居民收入增长与经济发展同步，分配机制上兼顾效率和公平，使人民切实享受到经济发展的成果。

（二）提高第三产业占比，优化产业结构

第三产业GDP占比指标比重为负，但其绝对值和其他4个二级指标相当，说明产业结构不够合理，第三产业所占比重偏小，而该指标和其他几个指标对安徽省经济发展质量的影响是同等重要的。因此需要进一步拓展第三产业的发展，提高第三产业占比，促进产业升级，优化产业结构。

（三）注重资源节约和环境保护，提高可持续发展能力

资源环境代价方面严重制约着安徽经济发展质量的提高，一方面表现为生产过程中资源能耗较大，另一方面表现为各种污染物排放量较大。近年来，安徽省在资源能耗方面实施了大量改革，有效降低了单位GDP能耗，但由于产业结构中六大高耗能产业所占比重较大，资源消耗总量依然较大。与此同时，4个污染物排放二级指标比重为负，说明该问题依然困扰着安徽经济发展质量的提高。这就需要对传统工业进行升级转型，积极发展节能环保的新兴产业和高新技术产业，优化产业结构，加大环境污染治理力度，实现经济发展和生态环境协调、可持续发展。

参考文献：

[1] 温诺.托马斯.增长的质量[M].《增长的质量》翻译组，译.北京：中国财经出版社，2001.

[2] H.钱纳里.工业化和经济增长的比较研究[M].上海：上海三联出版社，1989.

[3] 王君磊，王兆凯，杨晓明.基于层次分析法的经济增长质量评价模型[J].统计与决策，2007（6）：49-50.

[4] BARRO R.Quantity and Quality of Economic Growth[R].Working Papers of Central Bank of Chile，Central Bank of Chile，2002.

[5] 徐辉，杨志辉.密切值模型在经济增长质量综合评价计算中的应用[J].统计与计策，2005（12）：22-23.

[6] 陈晓声.上海经济增长质量评价[J].上海经济，2005（1）：22-27.

[7] 刘丽丽，于妮莎.对山东省各市经济增长质量的实证研究[J].价值工程，2007（6）：30-32.

[8] 任保平，王蓉.中国东部地区的经济增长质量评价[J].江苏社会科学，2011（1）：101-107.

[9] 许永兵.河北省经济发展质量评价——基于经济发展质量指标体系的分析[J].河北经贸大学学报，2013（1）：58-65.

[10] 陈丹丹.四川省经济增长质量分析：2000～2011[J].财经科学，2012（8）：100-109.

[11] 李媛，任保平.中国现代交通运输业增长质量评价[J].中国流通经济，2014（10）：21-28.

市场经济形势下的建设工程质量问题 第5篇

一、影响建设工程质量的因素

(一) 建设工程有关法律法规有待进一步完善。

改革开放以来, 我国有关建设工程的法律法规建设得到了不断的加强和完善, 如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建筑工程施工许可证管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《建设工程监理范围和标准规定》等, 这些法律法规为促进建筑业的发展起到了重要的作用, 为保障建设工程质量奠定了良好的基础。但随着市场经济的发展和社会环境的变化, 原来的法律法规需要进一步完善, 如《中华人民共和国招标投标法》规定了工程建设中的招投标事项;《工程建设监理规定》就工程建设中各个阶段的监理工作做出了具体的要求。但这都属于宏观方面的规定, 现实操作中的一些细节问题还需要以法律法规的方式来确定下来。

(二) 建筑市场发展不规范。

笔者认为, 我国建筑业已经逐渐走向良性发展的轨道, 但建筑市场在发展中还存在一些发展不规范问题, 主要表现在:一是市场主体行为不规范, 个别工程项目规避招投标, 即使实行招投标, 但招投标环节违法, 在招投标活动中弄虚作假, “名招暗定”、“围标”、“串标”等情形若隐若现, 甚至个别工程项目存在转包、违法分包、挂靠、压级压价, 变相收取管理费和“吃地皮”等现象;二是不规范设计、施工问题突出。施工单位方面的问题:无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包, 自然人施工能力不足;采取不正当竞争手段;降低成本导致工程质量堪忧, 为牟取利润, 不计后果压低成本;在竣工验收中把关不严, 弄虚作假, 掩盖工程质量缺陷;设计单位行为不规范:谁承揽工程谁设计, 设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥, 设计质量监督站对设计质量的监测得不到及时检测;三是工程质量监督、监理系统不完善, 现场监理工程师监督不到位。工程质量监督、监理是确保工程质量的重要保障, 施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。目前, 主要存在的问题是:建设监理市场行为不规范, 现场监理质量控制体系不健全, 监理队伍总体素质不高, 个别监理单位人员资格、配备不符合要求, 存在监理人员无证上岗的现象。由于工程质量监督、监理系统不完善, 现场监理工程师监督不到位, 致使一些工程质量隐患得不到及时发现和解决。

二、提高建设工程质量的措施

(一) 适应市场经济发展要求, 进一步完善法律法规。

随着建筑业的不断发展, 建设领域法律法规建设日趋完善, 工程建设法制建设围绕着经济体制改革的基本精神和具体要求取得了长足的发展, 也为建设事业的持续健康发展提供了坚实的法律保障。但一些建设领域的法律法规还都属于宏观方面的规定, 现实操作中的一些细节问题还需要以法律法规的方式来确定下来。只有适应市场经济发展的要求, 进一步完善有关法律法规, 才能形成法律法规和规章制度相配套的建筑市场管理体系, 建筑市场运行才能有法可依, 建筑市场才能走上了由“粗”到“细”的健康发展道路。

(二) 加大力度, 整顿和规范建筑市场。

建设工程环节多、专业性强、辐射面广, 市场又存在行业积习、诚信缺失等诸多问题, 监管难度大是现实问题。但为了确保建设工程的质量, 必须加大力度, 整顿和规范建筑市场。笔者认为, 整顿和规范建筑市场主要应做好以下几方面工作:一是强化监管机制, 进一步规范工程招投标行为。坚决打击违法违规交易行为, 完善建设工程交易中心的服务功能, 全面实施公示制度, 强化工程合同管理, 严禁搞“阴阳合同”;二是严格法定程序, 严肃查处违法违规建设行为。严格执行建筑工程施工许可制度, 严格执行建筑工程的施工图审查制度, 严格执行工程监理制度, 强化监理委托程序, 促进监理市场的规范化, 严格监理资质管理, 保持建设监理市场良好秩序, 加强监理队伍建设, 不断提高监理人员的素质和能力, 严格执行工程建设强制性标准, 严格执行建筑工程竣工验收备案制度;三是深入开展建筑领域各类专项治理活动。强化质量监督和安全管理, 严格落实工程质量安全责任, 全面推行文明施工、绿色施工;四是加大行政执法检查力度。对以劳务分包、施工联营、内部承包等形式变相转包分包的要加大处罚力度;对采取不正当竞争手段, 降低成本导致工程质量出现问题, 为牟取利润, 不计后果压低成本, 在竣工验收中把关不严, 弄虚作假, 掩盖工程质量缺陷都要承担责任, 并要采取罚款、调低建设资质、吊销资质等多种惩罚手段予以规制。

(三) 加强建设工程施工管理, 确保建设工程质量。

在施工管理过程中, 严格按照国家相关法律法规, 创建质量保证责任制。一要严格实行工程质量终身负责制, 重大工程质量事故终身负责, 以此警示从业人员;二要积极推广应用新技术, 为全面提高工程质量提供技术保证;三要加强施工过程及竣工的验收工作, 确保工程质量不出问题。施工阶段, 对进入施工现场的各种建筑材料构配件设备进行控制, 做到每道工序、每批材料、每个分项工程施工都处在严格控制状态, 确保不留下任何质量隐患;四是加强队伍建设, 提高人员素质。只有队伍精干, 才能出精品。因此, 要建立一支政治素质高、业务技术强的基建队伍, 确保建设工程质量。要始终坚持“先培训、后上岗”的原则, 既加强新技能的培训, 又要注重职业道德素质的培养, 并注重以人为本管理, 激发他们的工作干劲, 提高他们工作的积极性和主动性。

参考文献

[1][美]吉迪恩·S·格兰尼.[日]尾岛俊雄.城市地下空间设计.北京:中国建筑工业出版社, 2005.

[2]刘力.商业建筑[M].北京:中国建筑工业出版社, 1999.

质量的经济性问题分析 第6篇

关键词：经济发展质量,问题,对策研究

一、引言

长期以来, 我国各级政府都十分重视经济发展总量问题, 其不断通过各项政策刺激地方经济的发展, 使得我国经济发展总量不断实现高速增长, 但是新时期随着经济增长速度的放缓和经济社会及国际市场的进一步发展, 经济发展质量问题逐渐成为当前我国应该考虑的重要问题。当前, 我国经济发展质量还存在诸多的问题, 比如传统的经济发展思想根深蒂固、实体经济发展乏力、缺乏完善的政策法规和市场竞争机制等, 这都使得我国经济发展质量难以得到有效提升。因此, 必须要提出相应的对策建议, 以充分提升新时期我国经济的发展质量, 实现国民经济的健康长期发展。

二、新时期我国经济发展质量存在的主要问题

(一) 重总量轻质量思想根深蒂固

对一个国家或者地区而言, 经济发展思想在很大程度上决定了经济发展方式。长期以来, 我国都在重视经济发展总量, 不断通过各项政策干预, 最大程度上刺激经济的增长, 而忽视了经济的发展质量, 使得环境污染、贫富差距、社会价值观缺失等问题显得日益严重。虽然新时期我国政府不断强调经济发展质量, 但是各级政府为了完成既定的经济发展目标, 更加重视经济发展总量。这种思想在未来还将长期存在, 其对新时期提升我国经济发展质量造成了很大的不利影响, 因此必须要对其进行彻底化的修正。

(二) 各级政府对实体经济的扶持力度不足

实体经济是我国国民经济发展的根本, 是提升经济发展质量的关键性保障。在我国经济保持高速增长的过程中, 我国在很大程度上忽视了实体经济的发展, 长期以来我国实体经济的发展速度缓慢, 相关企业的利润较低, 发展成本不断高企, 银行等金融机构对其支持力度不足等问题显得十分严重。这主要是由于当前我国各级政府对实体经济发展的重视和扶持力度不足造成的。从国外发展经验来看, 其实体经济的发展造就了其高质量的经济发展, 因此这是当前我国各级政府需要学习和借鉴的。

(三) 相关的政策法规还不完善

经济的发展离不开完善的政策法规作为引导和规范, 而经济发展质量对相关政策的依赖性更强。当前, 尤其是十八大以来, 我国政府不断重视经济发展质量问题, 但是目前仍然出台一系列完善的政策法规对经济发展问题进行严格的规定, 使得我国经济在发展的过程中没有明确的方向, 依旧沿用着传统的发展模式, 在不断激化的国际市场中, 我国经济增速整体在下降, 如果再不以相关政策引导各地区提升经济发展质量, 将会使得我国的整体国际竞争力受到很大的不利影响。

(四) 缺乏完善的市场竞争机制

我国市场经济发展起步较晚, 其在整个发展过程中还存在很多不完善之处, 目前我国的市场竞争机制还是畸形的、不完善的, 因此对我国总体的经济发展质量造成了很大的不利影响, 垄断性的企业占据市场主要地位, 其具有政策等方面的垄断优势, 而中小企业和民间资本难以全方位的参与到市场竞争和经济发展中, 使得我国经济的发展质量难以得到全面提升, 这是十八大以来我国政府高度关注的重要问题, 因此新时期完善市场竞争机制以提升经济发展质量显得尤为重要。

三、新时期提升我国经济发展质量的对策建议

(一) 改变传统的经济发展思想

经济发展思想对经济发展方式的影响十分显著, 就当前我国经济的发展来看, 过于重视经济发展总量带来的问题不断增加, 给我国的经济、社会、环境等方面带来了巨大的压力。因此必须要改变传统的经济发展思想, 一方面可以根据我国当前经济的发展实际和未来的经济发展目标, 本着经济发展质量第一的原则改变我国传统的经济发展思想, 使其能够充分服务于我国未来经济的发展需要。另一方面, 要积极借鉴发达国家的经济发展思想, 根据我国的现实情况对其进行改进, 通过先进的经济发展思想来提升我国经济发展质量。

(二) 提升各级政府对实体经济的支持力度

从世界发达国家经济发展的历程来看, 其经济发展的质量离不开实体经济的扶持, 所以对新时期我国经济的发展而言, 实体经济的发展是提升经济发展质量的关键。因此, 各级地方政府一方面要通过出台地区经济发展政策, 通过税收等优惠政策扶持实体经济的发展, 使其在现有的基础上不断提升自身的发展能力, 实现各方面的创新, 增强其在市场中的竞争力。另一方面, 中央政府应该通过严格的监督和检查制度对各级政府的关于地区经济发展质量的相关行为进行监督, 使其能够从意识和行动方面充分加强对实体经济的支持力度。

(三) 完善经济质量相关政策法规

当前, 提升我国经济发展质量显得越来越重要, 但是受到传统经济发展思想和经济增长方式的影响, 我国经济发展质量的提升需要较长的周期。因此, 必须要进一步完善我国当前的经济质量相关政策法规, 一方面中央政府要坚持统筹兼顾的原则, 完善统一化的指导性政策, 在保证经济保持既定速度发展的同时, 提升经济的发展质量, 同时要通过完善的法规政策严格监督地方政府的相关行为, 充分提升各级政府在提升经济发展质量方面的作用。另一方面, 各级地方政府也要不断完善相关的地方经济发展政策法规, 对经济发展质量提供全方位的支持和引导, 使其充分迎合十八大以来我国的经济发展政策。

(四) 进一步完善现有的市场竞争机制

完善市场竞争机制一方面要在政策方面为中小企业提供支持, 使其能够充分参与到市场竞争中, 使其能够拥有与大企业同等的市场地位, 进一步增强我国市场经济的发展活力, 提升经济发展的活力。另一方面要使得通过政策引导和市场竞争机制引导民间资本充分参与到我国市场经济发展的各个方面中, 活跃我国的资本市场, 使其充分发挥服务于实体经济的功能, 拓宽我国经济发展质量的路径, 进而不断提升我国经济在国际市场的整体竞争力。

四、总结

从目前我国经济的发展状况来看, 经济总量的提升并不能提升经济的发展质量, 因此必须要从彻底改变传统的经济发展思想、提升各级政府对实体经济的支持力度、完善经济质量相关政策法规、进一步完善现有的市场竞争机制等方面出发, 在保证经济发展总量不断提升的同时, 最大程度上提升我国经济的发展质量, 以此实现整个国民经济的健康发展, 提升我国的综合国力。

参考文献

[1]何伟.中国区域经济发展质量综合评价[J].中南财经政法大学学报, 2013 (04) .

网购问题的经济学分析 第7篇

关键词：网购；信息不对称；“柠檬”现象

随着互联网和电子商务在我国的大力普及应用，网购已经成为人们的主要消费方式之一。2011年1月19日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《第27次中国互联网络发展状况统计报告》，数据显示，截至2010年12月底，我国网民规模已达4.57亿人，网络购物用户规模达1.48亿人，网络购物市场交易规模达4980.0亿元。随着网购的迅速普及和发展，消费者在享受这种便利与快捷的同时，网购也出现了一些问题，需要我们积极采取有效措施对网购加以控制和规范。

一、 网购的兴起

对于消费者来说，消费者普遍认为，在网购中可以得到追求时尚，节约搜索成本和交易成本，获得较大量的商品信息，可以买到当地没有的商品，不必亲临卖场，以及所购商品本身所带来的效用等方面的满足。此外，由于网购的商品价格相对低廉，在收入效应和替代效应的影响下，追求效用最大化的消费者必然增加对网购商品的购买。

对于商家来说，由于网上销售库存压力较小、经营成本低、经营规模不受场地限制，厂商所面对的需求弹性会减小，为商家带来更多的垄断势力，将会有更多的人选择网上销售，通过互联网对市场信息的及时反馈可以适时调整经营策略，以及时满足消费者的多样化需求。

对于整个市场经济来说，这种新型的购物模式可在更大的范围内、更广的层面上实现资源优化配置，刺激消费，拉动内需。

二、 网购中存在的问题

（一）网络“柠檬”现象

首先，在交易市场上，当消费者不知其将要购买产品的确切质量时, 往往通过对整个市场的整体数据做出某些判断。在此情况下, 假如卖方清楚知道每件产品的质量, 就有动机提供低质量的产品, 而买方只愿意以平均质量的价格付款。这时，质量高于平均质量的卖主就会退出交易, 导致市场上产品的平均质量下降, 买方愿意支付的价格随之下降。结果又有一部分卖主退出交易，这种恶性循环持续下去, 低质品充斥市场，高质品被逐出市场， 最终导致市场完全瓦解, 或交易只能在最差质量水平上成交。“柠檬”问题本质原因在于卖主和买主之间的信息不对称, 这是逆向选择的必然结果。

其次, 交易虚拟化，买方无法接触到实物，看到的仅仅是商家提供商品的文字介绍或者图片展示，文字的真实性无从考证，甚至附带的图片有时也是经卖方处理过的。而卖方则拥有所售商品的所有信息，处于绝对的信息优势。出于利益最大化的目的，商家提供给买方的均是有关商品正面的信息，很少会有商家公布商品的负面信息，如功能缺陷和质量问题。因此，商家拥有商品的所有的正负面信息，而买家只能获得正面信息，双方的信息亦是严重不对称的。

最后，网络交易中，网络虚拟性与资源广泛性导致了交易关系稳定性差、重复交易频繁度低，商家的一次性博弈心理将会加重。网络的普及使网络消费者的数量增多、转换频率加快，商家所拥有的市场扩大，商家抱着与消费者一次交易的心理, 以欺骗策略为主导策略，加大了其隐瞒真实信息的可能性。虚拟性使交易双方无法深入地交流与沟通，为了追求自身利益的最大化，商家更有可能选择放弃守信, 选择欺骗。除了产品质量的信息不对称外，网络的虚拟性使卖家身份的不确定也成为导致“柠檬问题”出现的因素，最终导致仿货水货充斥市场。

（二）诚信缺失

我国的网购相关体系还不是很成熟，因此，掩盖在廉价商品背后的网络诈骗也层出不穷，不少骗子利用买家贪便宜的心理进行诈骗，损害了消费者的利益，也扰乱了网购的秩序。此外，交货延迟，不履行服，在没有得到消费者同意或在消费者不知情的情况下，出于网站商业目的或恶意将消费者个人资料传播或公开，这些都是诚信缺失的表现。

（三）投诉或者要求退换货的成本过高

投诉或要求退换货程序过于复杂，买方在拿到商品后发现有问题，要经过繁琐的程序，而且要同时和网站和卖家之间沟通，要花费的时间和精力过多，消费者可能会放弃投诉或者退换货的要求。在此过程中消费者选择投诉或者退换货的成本可能会大于收益，大多数的消费者选择放弃投诉或者退换货。此外，在电子商务中，除非存在明显的质量问题，否则商家是不予退货的。

（四）工商部门以及网站对于商家的监管基本处于完全失控的状态

在商家发布关于商品的信息的真实性没有监管，也无从核对。只有在消费者购买到商品以后才会发现与商家发布的信息不一致。此时，如果再选择调换商品成本较高，所以大多数情况下，消费者选择放弃退货，或者放弃投诉。

三、 针对消费者网购中存在问题采取的对策

（一）建立全面的信用评价体系

进行信用评价时应对产品交易的全过程进行全面评价。在产品交易前，顾客可以根据卖家对询问商品的服务态度、商品描述是否详细以及卖家的发货速度等进行评价；产品交易中，顾客根据卖家所发商品的包装、产品质量、物流服务等方面进行评价；产品交易后，顾客可根据卖家的承诺的售后服务兑现、态度等方面评价。另外利用双方互评信用，减少恶意评价的可能性，各大电子商务网站根据消费者及商家的评价进行严格的惩罚。

（二）建立完善的诚信体系

建立一个认证中心，是确保交易活动的安全性，以及经销商身份的合法性的有效措施，把那些没有销售资格的经销商拒之门外，让他们不能进行网络销售，从而确保客户的利益不受到侵害。同时，加大诚信建设和教育，提高全民诚信素质，必要时对一切欺诈交易行为进行披露和揭发，这样才能增强全社会的资信观念，营造出一种诚信氛围。此外，营造一个公平、公正的法律环境，明确参与电子商务各方的法律责任，遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为，使得电子商务有法可依。最后，不断完善物流配送体系，优良好的物流体系才能为商家准时送货提供良好的保障。

（三）降低退换货的交易成本

为了维护双方的利益可适当引入物流保险。对于不能提供免费退换货服务的卖家来说，引入保险制度可以减少卖家或顾客的损失，一旦发生退换货，来回的运费将由保险公司承担。同时，简化退款流程也可以大大降低交易成本，比如商家在退款时给予消费者多种选择，可由消费者选择将货款退还到账号还是银行卡。杜绝商家故意或者恶意拖延退款的时间，对恶意拖欠消费者退款的商家由电子商务网站给予处罚。

（四）大力加强监管力度

政府应该切实发挥主导作用，加快建立企业、个人信用评价监管机制，明确交易双方的主体、电子商务网站、银行、税务部门、工商、公安等参与者的责任，及时处理消费者的质疑与投诉。

四、 结语

随着互联网的发展，网购成为一大潮流，会有越来越多的网民加入到网购大军当中。消费者在网购过程中还会遇到更多的问题，这迫切需要电子商务企业、相关政府部门、广大科研工作者在具体的实践中，能够结合网购市场的发展进行更为科学的探索和改进。

参考文献：

［1 ］蒋丽艳,邵云峰. 网络信息产品交易中的“柠檬”问题及对策研究［J］. 图书情报工作, 2007 (6) .

［2 ］崔晓利.C2C 电子商务中信息不对称问题探析——以淘宝网为例［J］. 科技情报开发与经济，2009（19）

［3］ 刘亚.论我国电子商务的诚信建设［J］.文化建设,2007.

［4］ 郑贤铭.消费者网络购物行为特征分析［J］.电子商务,2010.

［5］ 樊洁.改善网购“柠檬”化的博弈探讨［J］.商业研究,2009.