中共旬邑县委范文

中共旬邑县委范文（精选6篇）

中共旬邑县委 第1篇

2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是我校提高培训质量的启动年。我们工作的总体思路是：以十七大和十七届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻中、省、市党校工作会议和《中国共产党党校工作条例》对党校工作提出的新要求，围绕大规模培训干部这条主线主线，加快推进教学改革，大胆创新培训理念和培训模式，努力提升培训质量，强化党的建设和精神文明建设，积极创建一流县级党校和市级文明单位，以勇于创新的精神和实际行动来推动党校事业又好又快地发展。

一、加强政治理论学习，不断提高教职工的综合素质和业务能力。

今年，我们要以创建学习型党组织和学习型领导班子为目标，分层次抓好政治理论学习。一是以校委班子成员和党员领导干部为重点，以创建学习型领导班子为目标，认真学习十七届四中全会和各级党校工作会议精神及《中国共产党党校工作条例》，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导班子执政能力；二是以理论教师为主，重点抓好业务学习。采取集中学与自学相结合，远程教育与示范教学相结合，在岗学习与外出培训相结合，不断提升教师执教水平。三是以党支部中心学习组学习为重点，抓好中国特色社会主义理论体系，党的路线、方针、政策等政治理论学习，全面提高教职工的综合素质。

二、突出工作重点，大规模培训干部，大幅度提高领导干部素质。

１、拓宽培训领域，完善大规模培训干部的新格局。把提高工作能力和增强综合素质作为培训重点。按照县干部教育培训工作计划，切实完成主体班次的培训、轮训任务。全力办好科级领导干部学习十七届四中全会精神培训班、副科级领导干部培训班、优秀中青年干部培训班、企业党务干部培训班和公务员轮训班。结合贯彻中央一号文件精神，举办农村党支部书记培训班。积极与县委组织部、宣传部、机关工委、人事局等部门加强联系，举办各类党员干部短期培训班9期，入党积极分子培训班1期，举办行业培训班5期，送课下基层党校办班14期。

2、用马克思主义中国化最新成果充实教学内容，完善教学布局。一要把中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观作为教学的中心内容，特别要扎实做好科学发展观进教材、进课堂、进头脑的工作，切实把党的方针政策贯穿到教学的各个环节中；二是教学内容的安排要紧紧围绕党委政府的中心工作，服务于县域经济发展；三是教学内容的安排要体现素质、能力教育相结合的党校教育目标，把能力培养放在更加突出的位置，切实提高各级干部分析问题的能力、战略思维能力、辩证思维能力、统筹协调能力、多谋善断能力。

3、深化教学改革，强化研究式教学理念，创新培训方式，增强培训效果。根据不同教学内容和学员特点的需要，选择不同的教学方法，努力实现“三个转变”，即使课堂教学由“讲授型”向“研究型”转变；由“单向型”向“双向型”转变；由“我讲你听”向“互动式”转变。积极尝试菜单式教学、课题式教学、案例式教学，开展学员论坛、参观考察、社会实践和异地培训等方式，逐步探索国际化干部教育培训路子，全面提高干部队伍综合素质。

三、强化管理，确保教学质量。规范学历教育管理制度的落实。学历班次要继续抓好省委党校本科函授班教学工作，加大管理工作力度，抓好教师授课和学员管理两个突出环节，重点抓好班主任考核、学员自学、考试考查、教学检查等环节，确保教学质量。同时要积极与西安交大网络教育学院协作办好网络教育，为打造我县西咸国际化大都市卫星城镇，将培养一大批国际化复合型人才。

四、大兴调查研究之风，搞好科研工作。党校教研、调研、科研工作必须为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为县委、县政府决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务，这既是我们党校教研、调研、科研工作的立足点，同时也是党校教研、调研、科研工作的最终目标。

1、科研工作要围绕产业结构调整这条主线，针对我县当前和未来发展的重大现实和战略问题，深入开展调查研究，总结经验，提出建议和对策。

2、从县情和党校工作实际出发，围绕县委、县政府的中心工作，通过实行多元化探究式教学，深入开展调查研究，积极撰写专题理论文章和调研报告，多出成果。

3、做好全省党校系统第24次理论研讨会和全市党校系统理论研讨会的征文工作。

五、切实加强队伍建设，努力提高教职工素质和能力。

1、加强目标责任管理，细化校内《目标责任考核办法》，健全完善考核机制，抓好参照人员管理工作。

2、教学人员根据专业技术岗位职责，实行绩效管理考核。

3、加强教师队伍建设。教师的水平就是这个党校的水平，党校教师自身的能力如何，将直接或间接对学员产生程度不等的影响。因此，要以教师队伍建设为重点，制定人才培养计划。在校内，采取集体备课、竞争上岗、教学竞赛、职称聘任等形式；在校外，通过外出培训、提高学历、社会调查、挂职锻炼等形式，努力提高教师的自身素质和理论联系实际的能力。

4、充分利用中央党校远程教学资源和全省党校系统教学会议视频系统，发挥其在教研、科研、调研，特别是教师进修学习等方面的作用。

5、充分发挥图书资料（电子阅览）室作用，为教研、科研、调研工作提供更好的服务。

六、积极完成县委、县政府分配的中心工作。

1、按照县上对“创卫”工作统一要求，采取得力措施，细化职责分工，建立环境卫生、健康教育和资料收集整理的长效机制，实行门前“五包”制度，加大检查考核力度，巩固“创卫”工作成果，确保今年国家卫生县城复审顺利达标。

2、积极完成招商引资任务。进一步加大对教职工招商引资的激励力度。要动员组织好教职员工，发挥潜力和优势，采取多种方式，努力完成招商引资任务。

3、积极完成领导交办其他工作任务。

七、进一步抓好党支部建设和精神文明建设。机关党支部工作要坚持服务中心工作，以“坚持党校姓党、强化熔炉氛围”为核心，在发展中求创新，在创新中求提高，营造心往一处想、劲往一处使的团结协作氛围。一要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，着力加强校委会班子建设，积极创建学习型领导班子；二要坚持以党支部中心组学习为抓手，带动与引领全校党员、教职工的理论学习，造就具有敬业精神、战略眼光、现代理念和创新思维的优秀教职工队伍；三要以党建带动群众工作，建设健康向上的校园文化，丰富教职工精神文化生活，积极开展争创市级文明单位活动；五要通过开展切实有效的党风廉政教育、完善廉政制度、建设廉政文化等，进一步加强党风廉政建设。

二○一○年一月十四日

中共旬邑县委 第2篇

信统字„2011‟3号

中共XXＸ县委组织部中共XXＸ县委统战部

关于做好政协XXＸ县第十三届委员会

委员人选推荐工作的通知

各乡（镇）党委，工业园区党委，县委各部门，县直、驻县各单位，各人民团体党组织：

按照《中国人民政治协商会议章程》，根据中央、省、市关于县政协换届的要求，为使我县政协换届工作顺利进行，现就做好政协XXＸ县第十三届委员会委员人选推荐工作的有关事项通知如下：

一、推荐县政协委员的基本原则

坚持党管干部原则；坚持民主协商，按章程办事的原则；坚持“统筹兼顾、全面安排”的原则；坚持德才兼备原则；坚持非公有制经济人士“凡进必评”原则。

二、县政协委员会的规模、构成和界别设置 县政协委员规模。原则上维持十二届政协委员规模。县政协委员构成。委员中，非中共人士不少于60%；妇女委员不低于16%；少数民族委员要有一定比例。

界别设置。参照十二届政协界别设置，政协XXＸ县第十三届委员会设置中共、工会、共青团、妇联、工商联、教育、医卫、农业、经济、科技、民宗、台联、侨联、文体、特邀等15个界别。每个界别不少于5名委员。

三、县政协委员的推荐条件和对象

1、政协委员的基本条件：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义事业，赞成《政协章程》，在本界别中有代表性，有较大的社会影响力和较强的参政议政能力，愿意积极参加政协活动。

2、政协委员的年龄条件：继续提名的委员人选，党内的年龄一般不超过52周岁，党外的年龄不超过53周岁（其中在职科级干部一般不超过50周岁）；新提名的委员，党内人选年龄一般不超过50周岁，党外人选一般不超过51周岁（其中在职科级干部一般不超过47周岁）；对个别长期与我党合作共事，社会影响大的党外知名人士及其他有特殊代表性的党外人物，可适当放宽年龄限制。提名时的年龄，统一计算到2011年6月。

3、政协委员的主要推荐对象：人民团体中的领导骨干；无党派知名人士及民族宗教界的代表人物；在改革开放和物质文

明、政治文明、精神文明建设中作出突出贡献的知识分子中的代表人物；财政金融、科技领域，以及骨干企业中的代表人物；遵纪守法，有一定经济实力的代表人士和新社会阶层的代表人物；对巩固发展爱国统一战线有作用的其它方面有社会影响和代表性的人物。

4、因职务变动等原因失去代表性以及身体不好不能正常工作或其它原因不宜再担任政协委员的，不再继续提名。

四、县政协委员人选的推荐程序

根据党管干部的原则,县政协委员人选的推荐工作,分别由乡(镇)党委,工业园区党委,县委各部门,县直、驻县各单位党组织和各人民团体党组织负责。

各乡(镇)、工业园区推荐委员工作由党委分管领导根据政协委员的基本条件和提名条件物色人选,征求有关部门和有关方面的意见,经党委集体研究同意后,将推荐人选报县委统战部(党内人选同时报县委组织部)。

县委各部门,县直、驻县各单位党组织和各人民团体党组织根据政协委员的基本条件和提名条件推荐人选,征求有关部门和有关方面的意见,经单位党组织集体研究同意后,将本单位或本系统推荐人选报县委统战部(党内人选同时报县委组织部)。

五、报送县政协委员人选的有关要求

1.这次县政协换届工作任务重、时间紧、要求高、涉及面广。要把坚持党的领导和充分发扬民主协商贯穿于工作的全过程。要

按照县政协换届人事安排的政策和要求,稳妥慎重地做好推荐工作。

2.县政协委员名额不具体分配到乡(镇)、工业园区、单位及系统。安排了十二届县政协委员的乡(镇)、工业园区、单位及系统,可在略多于十二届政协委员名额的基础上推荐;原来未作安排的单位及系统也可根据推荐条件进行推荐。

3.报送材料的要求:认真做好摸底、筛选、审查、登记、汇总工作。指定专人负责,认真填写《政协XXＸ第十三届委员会委员人选登记表》(登记表用A4纸WORD2000文件格式),并于2011年4月28日前将登记表纸质材料一式两份和电子文档报县委统战部办公室，同时将党内委员人选登记表纸质材料和电子文档报一份到县委组织部干部科。联系电话:，电子邮箱：（统战部办公室）、(组织部干部科)。

附：《政协XXＸ县第十三届委员会委员人选登记表》样表

中共XXＸ县委组织部中共XXＸ县委统战部2011年4月21日

中共旬邑县委 第3篇

武宁,一座因山水而闻名于世的“小城”,境内林海苍莽、群山耸翠,生态优良,被誉为“天堂中的花园”。同时,武宁也是一个有着2.9万贫困人口,16万库区移民,交通相对闭塞,经济一直欠发达的山区县、库区县、老区县。近年来,武宁县以“致力绿色崛起,建设幸福武宁”为总体工作目标,大力推进民生工程,改善群众居住环境,不断提高教育、 医疗水平,群众的幸福指数不断提升。作为全省最大的库区移民县,武宁实施的大规模移民扶贫整体搬迁工程取得了明显成效,成为江西移民搬迁扶贫工作的一面旗帜。为了了解武宁县改善民生和扶贫移民方面的具体经验、做法,7月10日,本刊采访组一行2人来到武宁县,对武宁县委书记沈阳进行了专访。 宁,一座因山水而闻名于世的“小城”,境内林海苍莽、群山耸翠,生态优良,被誉为“天堂中的花园”。同时,武宁也是一个有着2.9万贫困人口,16万库区移民,交通相对闭塞,经济一直欠发达的山区县、库区县、老区县。近年来,武宁县以“致力绿色崛起,建设幸福武宁”为总体工作目标,大力推进民生工程,改善群众居住环境,不断提高教育、 医疗水平,群众的幸福指数不断提升。作为全省最大的库区移民县,武宁实施的大规模移民扶贫整体搬迁工程取得了明显成效,成为江西移民搬迁扶贫工作的一面旗帜。为了了解武宁县改善民生和扶贫移民方面的具体经验、做法,7月10日,本刊采访组一行2人来到武宁县,对武宁县委书记沈阳进行了专访。 武宁,一座因山水而闻名于世的“小城”,境内林海苍莽、群山耸翠,生态优良,被誉为“天堂中的花园”。同时,武宁也是一个有着2.9万贫困人口,16万库区移民,交通相对闭塞,经济一直欠发达的山区县、库区县、老区县。近年来,武宁县以“致力绿色崛起,建设幸福武宁”为总体工作目标,大力推进民生工程,改善群众居住环境,不断提高教育、 医疗水平,群众的幸福指数不断提升。作为全省最大的库区移民县,武宁实施的大规模移民扶贫整体搬迁工程取得了明显成效,成为江西移民搬迁扶贫工作的一面旗帜。为了了解武宁县改善民生和扶贫移民方面的具体经验、做法,7月10日,本刊采访组一行2人来到武宁县,对武宁县委书记沈阳进行了专访。

老区建设:近年来,武宁的经济社会发展迅猛,您向全县人民作出的“三项承诺”正在有序推进。同时我们注意到,扶贫和移民工作一直在县委、县政府的工作中占据着重要位置,请沈书记介绍一下为什么要这样做?沈书记您又是怎样看待扶贫和移民工作的?

沈阳:我们的工作目标是用实际行动打造幸福武宁,让生活在武宁的群众都能安居乐业。为了让贫困群众不掉队、跟上队、争取走在前,2020年同步实现小康,移民和扶贫工作始终是重中之重。

我们发展的最终目的,就是让人民生活得更有尊严、更有保障、更加幸福,我们所做的一切都是为人民谋福祉。所以,我们把建设幸福武宁作为发展的最终目标。本届县委班子在县第十三次党代会上作出了“本届内实现城乡居民居住有房,把全县所有的学校、医院按照规划全面新建和改造到位”三项承诺,预算住房建设需要22亿元,学校和医院建设各需要7亿元,总共需要36亿元。三年多来, 在住房建设方面,投入20.6亿元建设保障性住房17412套144万平方米; 帮助8606人迁出深山区及地质灾害区, 今年又启动了3万深山移民扶贫搬迁工作。在学校、医院建设方面,共投入近7亿元对全县160所中小学校进行了新建改造。其中2012年一次性投入3亿元在新城区新建了一所完中、 一所小学、一所公办幼儿园,可同时容纳上万名学生入学。今年,又对武宁一中初中部、武宁二中、武宁老城区5所小学及县第一幼儿园进行改造提升。投入6亿元对县乡医院、村卫生所进行全面新建扩建,其中投资2.5亿元新建了现代化的县人民医院。目前,投资2亿元的县新中医院建设工程正在扎实推进。就目前进展情况看, 这三项承诺完全能够兑现。

武宁是全省移民大县,移民人口达16万人,占全县人口的41%,占全省移民人口的十分之一。主要是浙江新安江、富春江“两江移民”,还有本县修柘林水库搬迁后靠移民。移民人口绝大多数生产生活条件相对落后。 武宁属山区、库区、老区,交通相对闭塞,经济一直欠发达,贫困人口还有不少。至2014年底,全县建档立卡贫困人口为29198人,贫困发生率为8.5%。移民和贫困人口加起来,接近全县人口的一半,这一半的人口不能脱贫奔小康,建设幸福武宁就不能兑现,与全省、全国同步进入小康就是一句空话。

老区建设:2014年武宁县扶贫和移民工作成绩斐然,其中,搬迁扶贫方面最为突出,请沈阳书记简要介绍这项工作的主要成就,并为我们阐述一下这些成就取得的原因?

沈阳:实施移民扶贫搬迁安置工程,是惠及特殊困难群体民生、实现贫困群众脱贫致富的重要途径,应根据武宁山区县的特点,结合不同贫困状况和致贫原因,采取不同的扶持方式,真正做到精准搬迁,精准扶贫。

本届政府自2011年以来,始终坚持将扶贫移民搬迁安置工作作为武宁县“致力绿色崛起,建设幸福武宁” 的重大民生工程,作为推进“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”和农民市民化、农业产业化、 农村生态化的重要工作来抓,着力通过扶贫解困、异地搬迁、住房建设和生态移民,先后实施大规模的扶贫避灾移民搬迁和移民扶贫整体搬迁工程, 已取得了明显成效。

主要成就 :

一是:提升了搬迁后群众的幸福指数。以扶贫移民、镇村联动为契机, 加快移民扶贫整体搬迁进城入园,进集镇和中心村,从根本上改善了移民的生活条件,拓展了发展空间,促进了城乡公共服务均等化。特别是进城入园的农民,依托园区、城区的集聚产业,能够更好地实现就业,增加家庭收入,他们上学、就医更加方便, 业余文化生活也更加丰富多彩。

二是:促进了“招工难”与“就业难” 的无缝对接。为解决招工与就业的难题,武宁县在工业园区规划土地900亩建设总建筑面积65.91万平米移民扶贫的梦想家园——武安锦城安置小区,可安置移民3万人,可提供劳动力7000人,既解决了企业用工难,又有效解决了移民进城就业难的问题。

三是:推进了农村土地的有序流转。移民扶贫整体搬迁后,更加有利于将承包的土地、山林和复垦后的宅基地流转给公司、大户、家庭农场或到合作社入股,发展规模经营。这样搬迁群众在脱离土地、向城镇和二三产业转移的同时,既可获得土地流转收入或分红收益,还能缓解耕地抛荒问题。

四是:提高了公共资源的使用效率。对居住在“四区”移民整体搬迁后, 极大地减少了政府对农村偏远地区水、 电、路等公共设施的投入,可以将资金集中投入到县城和园区、重点集镇、 中心村的建设上来,公共资源的使用效率明显得到提高。

五是:保护了搬迁区域的生态环境。对饮用水源地等生态敏感区居民进行整体搬迁,促进了对水源的保护; 对搬迁后留下的空间,将有利于逐步恢复植被。同时,引导搬迁移民集中居住,更加有利于对农村生活垃圾进行集中无害化处理,优化了农村生态环境。

成就取得的原因 :

一是:紧扣政策,抢抓机遇。实施移民扶贫搬迁是全面贯彻落实十八大关于推进城乡一体化精神的有效举措。武宁县是个山区县,“三农”工作始终是各项工作的重中之重,破解 “三农”问题仍然是头等大事。如何解决“三农”问题,十八大已为我们指明了方向,那就是同步大力推进工业化、信息化、城市化和农业现代化, 不断增强工业反哺农业、城市支持农村力度,统筹城乡经济和社会发展, 努力实现城乡一体化。为此,我们顺势而为,迅速启动移民扶贫搬迁工程

武宁县委书记沈阳在罗坪镇东边村慰问困难群众

二是:实施移民扶贫搬迁是武宁县到2020年全面建成小康社会的必然选择。武宁县还有2万多贫困地区群众居住在偏远山区,他们的生存和发展条件极为恶劣,就地解决他们的贫困问题,难度极大,成本极高。将贫困地区群众搬迁到环境条件相对更好的城镇,无论是从增加移民收入,快速高效减少贫困人口,还是解决移民子孙后代贫困的问题,作用都很明显。

三是:实施移民扶贫搬迁是实现广大群众对美好生活向往的迫切愿望。 广大困难群众,他们同样怀惴美好梦想,他们对美好生活有强烈的向往, 他们希望子女受到良好的教育,希望自己也能住上舒适的楼房,享受城里人的生活。只是他们依靠自身的力量, 难已实现。我们想群众之所想,统筹社会力量,科学决策,建设武安锦城 --- 梦想家园,让他们的生活重新起航。

四是:实施移民扶贫搬迁是开创 “精准扶贫”的有效途径。武宁县贫困群众较多,贫困原因多样,贫困个体分散。在现有可用于扶贫的资源总量下,提高扶贫效果,让最需要扶贫和最大多数困难群众得到扶持,达到 “精准扶贫”,一直是我们探索的课题。 在中央提出城乡一体化的大背景下, 我们结合县情,深入调研,找到了一条“精准扶贫”途径 --- 移民扶贫搬迁。

老区建设:2015年是“十二五” 收官之年,也是武宁扶贫移民工作的又一新起点,请问沈书记2015年乃至更长的一个时间段武宁在加大扶贫移民工作力度方面有哪些构想?

沈阳:贫困群众能不能脱贫致富关系到2020年能否同步实现小康,我们需要不断为扶贫移民工作加码,无压力如同饭后散步,有压力才是竞技场上赛跑,只有做好扶贫移民工作才能不给自己留遗憾,不给群众留埋怨。

一是带着感情扶贫。把贫困群众当作亲人看,把群众的需求当作自己的事干,把扶贫工作作为党委、政府的头号工程来建,切实做到扶真贫、 真扶贫,精准扶贫。

二是整合资源,加大资金投入。 全面整合新农村建设、发改、农业、 林业、交通、教育、卫生等涉农资金, 采取“各炒一盘菜,共做一桌席”的办法,集中捆绑有限资金,不断加大扶贫资金投入,解决一批贫困群众盼望已久的大事。

三是突出产业扶贫。主抓油茶产业发展,群众种一亩油茶,政府帮扶2000元;同时,根据群众意愿和自然条件,种植杨梅、吊瓜、猕猴桃以及养殖蜜蜂、山鸡等方面也分类型给予资金支持。

四是突出搬迁扶贫。凡是在当地不能脱贫的,我们引导他们整体搬迁出来,鼓励搬到工业园区入住。我们投资10.89亿元,在工业园区建设了占地面积900亩、总建筑面积达66万平方米的武安锦城安置区,配套建设了学校、医院、超市等公共服务设施, 可安置贫困移民7千余户、3万余人。 目前,第一批移民2567户、10232人即将搬迁入住。

五是突出培训扶贫。作为“中国装饰之乡”,武宁现共有7万余人从事建筑装潢行业,应借助这一优势, 引导贫困家庭劳动人口参加装饰装潢培训,培训合格后推荐到艺邦集团就业与创业。同时根据用工市场和产业发展需求,有针对性开展技能培训, 确保贫困家庭每户有一人就业。

中共府谷县委府谷县人民政府 第4篇

府谷，位于陕西省最北端，地处陕晋蒙三省区接壤地带。辖12镇8乡，总面积3229平方公里，人口23万。境内水丰煤富，资源组合配置条件好，是全国重点产煤县、陕北能源化工基地的重要组成部分和陕西省规划建设的煤电化载能工业园区。

近年来，府谷县紧紧抓住建设国家级能源化工基地的机遇，立足资源优势，坚持科学发展，经济社会发展突飞猛进。在陕西省县域经济、社会发展综合评比中府谷从2005年的第35位，跃至2009年的全省十强首位。府谷先后荣获“中国西部百强县”、“中国金融生态县”、“中国最具发展潜力县”、“中国新能源产业百强县”、“中国最具投资潜力县”、“全国生态文明先进县”等荣誉称号。

2010年1至6月份，府谷县预计完成地区生产总值118.56亿元，同比增长33.6％，财政总收入31.1亿元，同比增长60.6％，其中地方财政收入7.75亿元，同比增长42.41％，城镇居民人均可支配收入10119元，同比增长17.9％，农民人均现金收入4050元，同比增长13.97％，全社会固定资产投资88.77亿元，同比增长95.1％，社会消费品零售总额9.45亿元，同比增长17.1‰8月15日，从辽宁省海城市2010年全国县域经济科学发展交流年会上又传来振奋人心的好消息，府谷县以争先进位全国第一的大跨越，首次跻身“中国百强县”行列，位居第91位。同时，由西部百强的第81位跃居第6位，进入西部百强前10位。

中共淳安县委党校 第5篇

深入学习实践科学发展观活动

第三阶段整改方案

各科室：

根据县委学习实践领导小组统一部署，淳安县县委党校领导班子在总结学习调研、分析检查两个阶段工作的基础上，结合工作实际，对整改工作进行了认真的分析。为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步明确贯彻落实科学发展观的思路举措与目标责任，着力解决影响和制约党校科学发展的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，特制定本整改落实方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动、坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧密联系党校干部培训的工作实际，努力做好科学发展观与实际工作的结合，针对领导班子的思想、工作作风实际，认真解决制约和不适应科学发展的突出问题，促进党校事业和我县干训工作再上新台阶。

（二）工作目标

通过整改，党员干部要达到以下整改要求和目标：一是深化广大党员干部对新时期党的先进性的认识，全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质；二是全面增强领导班子的科学执政能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力；三是进一步改善教学办公条件；四是推动党校干部培训教育各项工作明显提高。

（三）基本原则

1、目标明确，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”进行整改落实，衡量实效，让群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。

2、突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，与工作结合，统筹安排，共同推进。

3、创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接。

4、立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性，又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对事关全局的问题、党校科学发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决。

二、整改项目

（一）近期整改项目

1、修订完善规章制度。

（1）概况：现有规章制度36项，绝大部分为2007年及以前制定，有些已不适应当前实际。

（2）目标：8月底前，对原有制度进行全面梳理，并根据实际，制定新的规章制度，完善原有制度。

（3）责任领导：何亮；责任科室：办公室；责任人：汤燕君。

（4）整改措施：①对原有制度进行全面梳理，细致分类为现行有效类、拟修订类、拟废止类、新建类；②组织座谈、调研，充分听取广大教职员工意见，并与党校管理实际相结合；③及时报校党委审议，并做好组织实施。

（5）整改时限：8月底前。

2、发挥干部教育培训主渠道作用

（1）概况:我县的干部教育培训目前仍存在着多头组织的现象，不仅削

弱了党校作为干部教育培训的主渠道作用，影响了党校作用的的发挥，而且扰乱了我县干部教育培训市场。既浪费了资源，又带来不良社会影响。

（2）目标：主要抓好三个层次的干部培训工作：一是县管副局级领导干部；二是乡镇、机关、部门各单位的优秀中青年干部；三是村两委主要负责人。同时，在培训内容、培训形式和培训深度上有所突破。

（3）责任领导：方清爱；责任科室：教育科；责任人：吕志明。

（4）整改措施：①净化和规范干部教育培训市场(需要组织人事部门协助解决)；②进一步细化培训计划，明确培训内容，创新培训模式，探索培训新机制；③建立一支高水平的客座教授队伍，以满足党校干部教育培训的需要。

（5）整改时限：2009年年底。

3、加强社会调研和理论研究。

（1）概况：经过近几年的努力，党校调科研水平有了较大改观，但是仍存在精品少，参考价值低等现象。为改善这种现象，校党委将科研调研作为09的一项重点工作，组织教师深入基层调研，认真撰写调研文章。

（2）目标：2009年底，完成集体攻关课题3个，专职教师每人撰写有质量的论文或调研报告1篇。

（3）责任领导：方清爱；责任科室：教育科；责任人：吕志明。

（4）整改措施：①进一步加强调科研宣传引导力度；②与年终考核挂钩，建立和和完善科研调研工作制度；③班子成员挂帅，进行集体攻关，在出精品课题上狠下工夫。

（5）整改时限：2009年年底。

4、努力改善教学办公条件。

（1）概况：县委党校是我县唯一的党员干部培训阵地，由于经济条件限制，原有教学办公条件较差，不能很好地适应干部教育培训的需要。

（2）目标：切实改善办学条件，创造良好干训环境。

（3）责任领导：何亮；责任科室：行政科；责任人：余启顺。

（4）整改措施：①积极争取县财政增加对党校干部教育培训的预算，解决党校教育经费入不敷出的问题（需要上级部门支持解决）；②争取一项省级扶助政策，配齐和改善教职员工的教学办公用品；③加强对校图书室、网络媒体、运动场所等文化体育设施的建设和投入。

（5）整改时限：2009年年底。

（二）中长期整改项目

1、加强作风建设。

（1）概况：由于长期坚持政治理论学习，全体教职工的作风有了很大改善，但是仍存在一些问题，一定程度上影响了工作效率。

（2）目标：切实转变教职工工作作风，促进党校科学发展。

（3）责任领导：汪林星；责任科室：党校各科室；责任人：各科室负责人。

（4）整改措施：①以学习实践活动为契机，查找不足，明确目标，引导全体员工制定整改计划；②加强交流、学习，让员工充分认识加强作风建设的必要性，并自觉整改；③形成长效机制，不断寻找不足和差距，坚持不懈地抓好作风建设。

（5）整改时限：2010年年底

2、提高教职工工作能力和创新意识

（1）概况：2009年初，党校提出本的工作重点是调查研究，旨在提高教职工工作能力和创新意识。经过半年的努力，教职工的工作能力和创新意识有了一定的提高，但仍需继续努力。

（2）目标：教职工工作能力大幅提高，能够适应本职岗位需要，创造性地开展工作。

（3）责任领导：汪林星；责任科室：各科室；责任人：各科室负责人。

（4）整改措施：①引导教职工正确定位，明确自身存在的不足和差距；

②加强政治理论学习，提高学习的积极性；③切实提高工作执行力；④举办行之有效的学习实践活动，促进交流，共同提高；⑤开展每月一次的沟通谈心活动，营造良好的工作学习环境。

（5）整改时限：2010年年底。

3、进一步提高领导班子整体素质。

（1）概况：我校现有领导班子年富力强，学历、素质较高，但仍需与时俱进，经常充实完善自己。

（2）目标：加强政治理论和业务知识的学习，提高民主决策、科学决策的能力。

（3）责任领导：汪林星；责任人：班子成员。

（4）整改措施：①完善学习制度；②创新学习方式；③进行学习交流。

（5）整改时限：2011年年底。

三、建立长效机制

根据整改项目，成立督导检查小组，建立长效体制机制，巩固学习实践成果。

（一）成立组织，加强领导

为保障整改措施落实到位，校党委成立督导检查小组。

组长：汪林星

副组长：方清爱、何亮

成员：汤燕君、吕志明、杜翠娣、余启顺、徐长生

督导检查小组下设办公室，负责定期检查、汇报工作进度，提出合理化建议，并负责筹备召开小组会议。

（二）严肃纪律，明确奖惩

一是出台《关于扎实做好整改落实工作的通知》，进一步明确责任人和期限，着力提高责任人对整改落实工作的重视程度。同时，制定《整改落实事项定期督导制度》，定期检查整改落实工作进度。

二是把整改落实项目全部列入考核，考核结果作为年终评优创先的依据。同时，细化考核项目，严格考核标准，切实达到公平、公正、公开。

四、保障措施

为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，必须抓好以下两项工作：

（一）加强领导，狠抓落实

坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要经常检查过问分管科室及分管人员整改措施落实情况，对需要多个科室配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效。

（二）明确责任，细化措施

各科室务必高度重视整改工作，要按照本方案确定的整改工作分工，尽快制定整改的具体办法，按照整改工作的具体责任科室、责任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

中共淳安县委党校

中共钟山县委 第6篇

关于在全县开展“解放思想、赶超跨越”

大讨论活动的实施意见

（2012年2月24日）

为全面贯落实自治区第十三次党代会精神，加快推进平安宜居富裕幸福新钟山建设，根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（桂发，„2012‟2号）和《关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（贺发„2012‟2号）的要求和部署，县委决定在全县广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动（以下简称大讨论活动），为确保大讨论活动取得实效，特提出如下实施意见。

一、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的重大意义 解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝，是适应新形势、新胜新挑战、推动大发展、实现新跨越的强大思想武器。当前，钟山发展正处于一个承前启后、深刻转型、提速发展的关健时期，推动科学发展跨越发展是大势所趋、民心所向、出路所在，解放思想显得尤为必要和迫切。县第十三次党你会提出了全面实施“一轴两翼三区“发展战略，建设平安宜居富裕幸福新钟山的奋斗目标，为推动钟山新一轮大发展指明了方向。为确保目标实现，全县各级党组织和广大党员干部一定要站在全局和时代的高度，认真学习好、宣传好、领会好、落实好自治区第十次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在更高层次、更深程度、更广范围开展大讨论活动，破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展理念，完善发展思路，创新发展举措，探寻发展规律，找出影响发展的主要矛盾，逐步消除发展瓶颈，破解发展难题，激发和调动广大干部群众和积极性、创造性、切实把思想和行动统一到县第十三次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到县第十三次党代会确定的奋斗目标和战略部署上来，团结带领广大群众在加快实现平安宜居富裕幸福新钟山建设的伟大实践中建功立业、再创辉煌。

二、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的主要内容和目标任务

（一）广泛开展思想解放大讨论。以各级领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认真学习宣传和贯彻落实自治区第十三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性；从身边的案例、从部门的职能、从自身上查找阻碍钟山科学发展跨越发展的思想观念问题，着力研究解决干部思想作风上依然存在的“难、怕、懒、拖”等观念，抓落实、促发展的信心不足，安于现状、强调困难，甚至“等、靠、要”，缺乏工作积极性和主动性等问题‘着力治理由于受一些机制体制影响，在个别领域和部门依然存在的政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个化以及政令不畅、效率不高、行政不作为等现象；建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制；增强广大党员、干部群众的忧患意识，树立赶超意识、创新意识，在全县上下形成敢想、敢干、敢闯、敢冒、敢负责、勇于担当的良好风尚。

（二）认真落实“千名干部入乡住村”活动。以“深入一线、服务三农”为主题，以为民服务、创先争优为主线，按照“进乡村、察民情、办民事、解民忧、帮民富、促和谐”的总体要求，采取领导挂村、单位包村、干部住村、服务进村的方式，与群众“同吃、同住、同学习、同劳动、同欢乐”。有计划、有步骤的选拔机关干部到村级联系点、驻村与群众共同劳动、共同吃住，深入基层为民服务；与群众共同学习沈的方针政策和市、县党代表精神，把基层党员群众的思想认识统一到建设平安宜居富裕幸福新钟山发展任务上来；通过开展“夜学、夜议、夜谈、夜访”等活动，进村入户开展社情民意大调查，了解当前农民的所思所想、所忧所盼，调查研究推进农村建筑改革发展需要进一步解决的问题，切实帮助农民群众了解决生生活中存在的实际困难；大力弘扬社会主义核心价值观，与群众共同开展文化、文艺活动，帮助改善村、镇文化公共服务条件，发展先进文化、倡导文明风气，形成良好的村风民俗。建立健全各类联系和帮扶制度，进一步深化“农事村办”和“民情直通车”活动，大力推进 新农村建设，增强党员干部服务基层、服务农村、服务群众的能力的水平。深入开展“强作风，增强党员干部宗旨意识、服务意识，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定，推进社会主义新农村建设。

（三）开展“学用政策，强化落实，促进发展”行动。认真开展中心组理论学习、支部学习、集中学习、专题学习等学习活动，组织党员干部认真学习研究和掌握政策，精学细研，吃透拿准，重点关注国家有关“十二五”期间的改革措施，金融创新、投资体制、资源税改革等等，深入学习领会和贯彻落实自治区、市里的重要决策部署，进一步提高党员干部特别是领导干部学习文件、运用政策、落实工作的能力。积极建立学文件、用政策的长效机制，牢牢把握政策导向，努力找准政策的对接口，抓住工作的切入点，充分利用政策，整合部门资源，积极向上争取项目和资金，尽可能地借助外力加快发展，真正把政策优势转化为发展优势，把政策落实到发展规划、工作措施、重大项目上，尤其是加快“三区”建设上，推动钟山经济社会实现新发展。

（四）大力弘扬广西精神、贺州精神。积极参与贺州精神征集活动，在全县范围内通过举办专题宣讲、报告会、集中学习会等多种形式，利用板报、宣传橱窗、报纸、网站等等各种媒体，大力宣传广西精神、贺州精神，使之家喻户晓，深入人心。广大党员干部要在弘扬广西精神，贺州精神中起表率作用。通过对广西精神、贺州精神的历史、民族、人文、内涵及其持质与时代特征的了解与把握，激发广大人民群众热爱广西、热爱贺州、热爱钟山，建设广西、建设贺州、建设钟山的无限热情，增强全县党员干部和各族群众的民族自 豪感、自信心和归宿感，形成团结拼搏、奋发进取、高昂向上、开拓创新的精神和勇气,聚集强大的力量，推动钟山科学发展跨越发展。

（五）大力开展“治庸、治懒、治散：活动。针对干部队伍中存在的”难、怕、懒、拖“等观念。抓落实、促发展的信心不足，安于现状、强调困难，因循守旧、不思进取，甚至”等、靠、要“，不认真履职，工作不积极主动，办事效率低、遇到困难和矛盾上推下卸、人、推诿扯皮，服务意识不强、作风简单粗暴，上班无故迟到早退、擅离职守等“庸、懒、散”现象，以及有违反勤政廉政建设、影响党和政府形象的不良行为进行研究分析，采取具体措施，进行重点治理，大力开展治骄、治懒、治空、治虚、治假、治奢“六治”活动，加大治理乡镇“走读”力度、以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，深化机关作风效能建设，在全县上下积极营造敢闯敢试、奋发进取、比学赶超、干事创为的浓厚氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍，为加快建设平安宜居富裕幸福新钟山做出更大贡献。

（六）奋力推进“一轴两翼三区”建设。凝聚全县人民的力量，激发全体党员干部开拓进取干事业的激情与活力，按照县第十三次党代会提出的全面实施“一轴两翼三区”发展战略要求，牢牢把握“稳中求进、进中求快、快中保好”经济工作主基调，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，牢牢把握重要战略机遇期，创新发展理念、发展思路，发展模式、发展举措和领导方法，坚持以新型工业循环产业立县，坚持以特色农业高效农业稳县，坚持以城乡经济统筹发展强县，注重推进以 新区建高为主的城镇化发展，注重推进以旅游服务为主的第三产业发展，注重推进以旅游服务为主的第三产业发展，注重推进以民生为主的社会事业发展，奋力开创科学发展跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和建市十周年！

三、“解放思想、赶超赶越”大讨论活动的工作要求 大讨论活动时间为2012年一年，分学习调研、分析检查、整治、改落实、成果评估四个阶段进行。

（一）学习调研阶段（1月至2月）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、赶超跨越的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各乡镇、各单位要按照县委的统一部署，结合自身实际，制定活动方案，成立相应领导机构，广泛动员和宣传，营造解放思想、学用政策，弘扬广西精神、贺州精神，促进科学发展跨越发展新局面的强大舆论声势和良好社会氛围。重要点学习党的十七届六中全会、自治区第十次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神，学xxx自治区经济工作会议和市委三届二次全会以及县经济工作会议精神，围绕实现科学发展跨越发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的广度和深度，为科学决策奠定基础。要结合“千名干部入乡住村”活动，广泛学习宣讲自治区第十次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神，在学习的基础上统一思想。对照党代会提出的目标任务的工作部署，深入开展调查研究，帮助基层和农民群众解决实际问题和困难。要结合开展“学用政策，强化落实，促进发展”行动，建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮 助党员干部学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要结合“弘扬广西精神、贺州精神”活动广泛征求干部群众对本乡镇本单位的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、赶超踌越。

（二）分析检查阶段（3月至5月）。主要任务是围绕通过解放思想、赶超跨越实现科学发展跨越发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。各乡镇、各单位要深入开展调查研究，把握钟山县情，了解本乡镇本单位的实际情况和存在的主要问题，广泛征求干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，弘扬广西精神，贺州精神，以新的思想、新的理念、新的作风，把政策优势转化为发展优势，推动各项工作实现新突破、新跨越。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照党中央、国务院及自治区、市委和县委等系列文件精神，对本乡镇本单位的实际情况进行查摆，撰写调研报告，对征求服务对象和社会各界群众的意见认真梳理，总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想、赶超跨越，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻剖析、形成整改意见。

（三）整改落实阶段（6月至10月）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度。各乡镇各单位要针对调研和检查阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改情况，以开成推动科学发展跨越发展的办法、措施、政策和制度，着力解决存在的问题，推动各项工作落实，实现跨越发展。要切实加强督促检查，确保大讨论 活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。

（四）成果评估阶段（11月至12月）。主要任务是对大讨论活动成效的进行考核评议，检查大讨论活动的成果。以完成今年的经济社会发展目标作为考核的主要内容，以大讨论活动促进自治区第十次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神的贯彻落实，推进“三区”建设，以贯彻落实县第十三次党代会精神的成果、加快“三区”建设的成果和推进“解放思想、赶超跨越”的长效机制检验大讨论活动的成效，迎接党的十八大胜利召开和贺州市建市十周年。

四、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的组织领导与责任落实

乡镇、各单位要增强政治责任感，精心组织，周密安排，整体推进，把大讨论活动作为一项重要工作来抓。

（一）加强组织领导。县委成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调和检查指导。为使大讨论活动的各项内容有序、有效开展，在县委组织部成立“千名干部入乡住村“活动办公室，在县委宣传部成立”弘扬广西精神、贺州精神“活动办公室，在县委办公室、县人民政府办公室成立“学用政策，强化落实，促进发展”行动办公室，在县纪委成立“治庸、治懒、治散”办公室，活动由县纪委牵头，县委组织部参与，上述办公室在县委大讨论活动领导小组指导下开展工作。各乡镇各单位也要成立相应领导机构和工作机构，密切配合、分类指导，真正把活动抓好、抓出成效。

（二）营造良好舆论氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论 引导、监督作用。新闻媒体要制定详尽的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传认真谋划，开设专栏、专题，拿出重要版面和时段，利用各种宣传手段，集中力量对“解放思想、赶超跨越”大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示各乡镇各部门开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全县干部群众建设平安宜居富裕幸福新钟山、全面实施“一轴两翼三区”发展战略、迎接党的十八大胜利召开和建市十周年的饱满热情和崭新风貌，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全县上下形成解放思想、赶超跨越的生动局面。

（三）强化督促检查。各级党组织要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督查各项工作的落实。县委督查室、县人民政府督查室要认真履行职责，加大督查力度，防止形成式主义和走过场。在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

各乡镇各单位开展大讨论活动的实施方案，要及时报县委大讨论活动领导小组。活动结束后，要对大讨论活动进行认真总结，并向县委提交专题报告。

附件：钟山县“解放思想、赶超跨越”大讨论活动领导小组成员名单 附件：

领导小组主要职责是：组织推动自治区第十次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神的学习宣讲和贯彻落实，对全县开展“解放思想、赶超踌越”大讨论活动进行统筹协调、检查指导。

领导小组下设四个办公室：

一是“千名干部入乡住村”活动办公室，设在县委组织部，由黎江同志兼任办公室主任，办公室人员由县委组织部自行抽调。主要职责是：制定“千名干部入乡住村”活动具体工作方案，具体组织、协调、推动开展该项活动；加强汇报，做好上传下达和沟通协调；对全县“千名干部入乡住村”活动进行调查研究、指导检查，总结推广先进典型经验等。

二是“弘扬广西精神、贺州精神”活动办公室，设在县委宣传部，由卢成军同志兼任办公室主任，办公室人员由县委宣传部自行抽调。主要职责是：制定“弘扬广西精神、贺州精神”活动具体方案，具体组织、协调、推动开展该项活动；加强汇报，做好上传下达和沟通协调；开展“弘扬广西精神、贺州精神”理论阐释、宣讲和宣传报道；对全县“弘扬广西精神、贺州精神”活动进行调查研究、指导检查，总结推广先进典型的经验等。