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关于中寨乡经济社会发展的调查与思考 作者：何天荣 文章来源：本站原创 点击数：31 更新时间：2010-7-23 9:12:44 根据县委的安排部署，我于 7 月上旬深入中寨乡，采取访谈乡村干部、走访村民、查看实地等方式，对如何加快中寨乡经济社会发展进行了调查研究。一、中寨乡基本概况中寨乡位于巧家县东部，距县城 49.2 公里，东临崇溪，南接金塘，西与白鹤滩接壤，北同药山相连，是 1988 年区乡体制改革时由以上五个乡镇割补组建而成。全乡国土面积 83.18 平方公里，总耕地面积 12910 亩，人均耕地面积 1.04 亩。全乡辖 7 个村民委员会，11 个党（总）支部，129 个村民小组，共 2878 户 12392 人。2009 年，全乡农村经济总收入 4732 万元，人均纯收入1973.95 元，人均有粮 349 公斤。乡内以汉族为主，分布着少数彝族、苗族和布依族。境内山高坡陡，沟壑纵横，自然环境恶劣，可以概括为：交通闭塞、国土零碎、山高谷深、封闭偏僻，具体表现为：一穷二差三优势。一穷，即地方经济贫穷。二差，即一是基础设施差。交通闭塞，从县城到乡集镇所在地仅有 49.2 公里，但公路等级低，晴通雨阻，目前尚未通客运车辆，群众出行较难，且该公路属断头路，致使中寨乡封闭、偏僻。7 个村的公路也是晴通雨阻。由于交通闭塞及供电设施不完善等因素的影响，广大群众尚未从人背马驮的体力劳动中解放出来。水利化程度低，人畜饮水和农业生产用水缺乏，农业抵御自然灾害的能力非常脆弱。二是自给能力差。三优势。一是资源优势。煤矿资源储量大，光热资源充足，生物资源丰富。二是区位优势。随着中金公路改扩建的启动和中寨到药山镇法泥公路的建设，中寨乡将从交通死角变为交通要道，带来大量的人流、物流和信息流。三是产业优势。中寨乡海拔落差大，立体气候非常明显，适于发展蚕桑、烤烟、畜牧、核桃等产业。二、2010 年上半年经济社会发展取得新成效（一）烤烟生产。中寨乡共有 6 个村种植烤烟，今年共种植 1900 亩，产值高达 400 万。（二）蚕桑生产。采取主要领导亲自抓的方式，抓桑园管理、蚕房建设、养蚕服务和蚕茧收购各个环节，目前已嫁接桑树 14 万株，养蚕 220 张，收购鲜蚕 9.27 吨，收购金额达 21.468 万元，单张产值 975.8 元，单张产量 41.94 公斤。（三）计划生育工作。中寨乡已完成结扎任务 72 例，其中二孩结扎 48 例，完成一孩放环 23 例，收取社会扶养费 30 万元，计划生育率 88%，新办农村独生子女父母光荣证 14 户。（四）新型农村社会养老保险工作。中寨乡农业人口 13774 人，截止于 2010 年 6 月 30 日，年满60 周岁的农民已全部领取养老金，参保率为 100%；全乡应参保人数 7974 人，已参保缴费6417 人，参保金额 651200 元，参保率为 80.47%，其中重症残疾 57 人已全部参保，享受国家代缴政策。（五）“两基”工作。第一，中寨乡 7-12 周岁适龄儿童入学率 99.6％，13-15 周岁适龄少年毛入学率 96.1％。第二，小学在校生 1096 人，学年内辍学 8 人，辍学率 0.72％；初中在校生 400人，学年内辍学 7 人，辍学率 1.75％。青壮年文盲率严格控制在 0.9%以内。第三、“两基”迎1国检工作。中寨乡于 2010 年 4 月 30 日召开 “两基”迎国检动员大会，成立了“两基”迎国检领导组，开展自查自纠，对查出的问题能整改的及时整改，不能整改的报上级主管部门。认真整理“两基”档案，对适龄儿童及少年、成人技校、扫盲工作等表册进行了微机录入，规范了各项表册。第四，严格按照有关收费标准，按县教育局批准后公示收取，全乡无违反规定收费、搭车收费等现象发生。第五，周边环境更加和谐。对校园周边环境和食摊点进行定期不定期排查，加强学校教育教学常规管理和学校安全管理，确保全乡师生的人身安全和身体健康。三、中寨乡经济社会发展中的不利因素制约中寨乡发展的主要瓶颈是基础设施建设，水利设施方面：条件较差、后劲不足、设施薄弱，导致抵御自然灾害的能力较弱，特别去冬今春百年一遇的旱灾，使小春遭受巨大损失，大春粮食生产及人畜饮水也出现前所未有的困难；交通设施方...