作风建设年工作计划范文

作风建设年工作计划范文第1篇

一年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《**区2019年依法治区工作要点》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2019年度工作总结及2020年度工作思路汇报如下：

一、2018年度法治政府建设工作总结

(一)强化组织领导，落实工作责任

把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡域全年工作规划。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。

(二)加强法制学习，增强法治思维

全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在乡党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《国家赔偿法》、《党的纪律处分条例》等法律法规和文件，不仅如此，还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学，坚持了党委委员会上领学等会前学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力。据不完全统计，全年党委共组织专题学法、会前学法37次，参学人员达450人次，利用乡干部会议、乡村两级干部会议组织法律学习29次，参学人员达1900人次。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

(三)夯实基层基础，推进依法管理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展“依法治村”活动，全面落实“法律六进”，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强便民服务中心、乡村(居)综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”，真正实现便民、安民。今年1-11月份，成功调解民事矛盾纠纷54起，处理信访、上访案件61件次，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

(四)严格依法行政，推进廉洁执法

一是深入开展机关干部能力作风建设，机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。

二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，认真梳理报备。

三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

二、2020年法治建设工作思路

2020年，我乡将深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

(一)加强干部依法行政的学习培训

把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

(二)完善行政执法制度，规范行政执法行为

我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

(三)加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

(四)加强行政执法监督，提高行政执法水平

认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督。积极配合区监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

中共**市**区**乡委员会

2019年11月8日

2019年乡镇法治建设工作总结及2020年法治建设工作思路(第2篇)

一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十八届五中、六中全会全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《苍南县法治政府建设工作“十三五”规划》、《苍南县法治政府建设工作要点》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇法治政府建设2019年度工作总结及2020年度工作思路汇报如下：

一、2019年度法治政府建设工作总结

(一)强化组织领导，落实工作责任

把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。

(二)加强理论学习，增强法治思维

全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件，不断增强法治思维，提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

(三)夯实基层基础，推进依法管理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展“民主法治村”创建活动，全面落实“法律六进”，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”，真正实现便民、安民。今年1-12月份，成功调解民事矛盾纠纷70起，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

(四)严格依法行政，推进廉洁执法

一是深入开展机关干部能力作风建设，严格落实《望里镇机关管理制度》和《望里镇农村三资管理办法》，机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。

二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，经过认真梳理，报送中共望里镇委员会望里镇人民政府

关于《望里镇关于开展“路长制”管理工作实施方案(望委〔2019〕64号)等规范化文件5份，并安排专人完善党内规范性文件备案细则，学习规范党内规范性文件备案工作流程。

三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

二、2020年法治政府建设工作思路

2020年，我镇将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

(一)加强干部依法行政的学习培训

把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

(二)完善行政执法制度，规范行政执法行为

我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

(三)加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

(四)加强行政执法监督，提高行政执法水平

作风建设年工作计划范文第2篇

**街道作风纪律建设年活动第二阶段切实按照“走进矛盾、破解难题，促进工作”的要求，查找问题，出台制度，着力抓好三支队伍建设，以下分三个方面汇报：

一、机关干部三贴近

1、贴近基层：

巩固和深化班子成员蹲点调研成果：4月4日起，我们在乡镇街道中率先

组织开展了蹲点活动，并提出了“五个一”的要求联系一个村，开好一个座谈会，看望一户困难户，解决一个具体问题，写出一篇心得。蹲点回来后，还向街道各科室、站和基层单位下发了对班子成员的意见征求表，召开了班子民主生活会，对蹲点过程中发现的问题和征求到的意见进行了集中讨论，设立课题13个，完成调研文章13篇，应该说整个蹲点活动的效果大大超过了我们的预期。同时对群众重点反映的信访案件实行领导包案制度，6个重点信访案件分别由书记和主任负责，会同相关分管领导和科室、站重点予以解决。目前，信访案件进展顺利，个别已经基本完成。

出台科站自查制度。对机关效能情况，安排好计划表，每月由各科室、站领衔进行抽查打分，并纳入年终考核，确保各项制度和纪律得到严格执行，特别是对机关干部下基层的情况，重点进行检查，以树立良好的机关干部的形象。目前，机关效能建设自查共5次，情况通报三次，其中晚间值班检查2次，车辆使用情况5次，电脑使用情况1次。同时根据查到的情况，出台了《加强机关电脑使用管理》、《关于重申加强公车管理及值班纪律》、《关于重申“四条禁令”》等一系列加强纪律管理的文件。

2、贴近实际：

深入开展机关干部“五个十”活动。每天十分钟图书，十分钟健身，每周十小时调研，每年十次文体活动，十次知识测试。这五个十活动，是针对我们机关内部气氛沉闷有余、活力不足，刻板有余、激情不足，暮气有余、朝气不足这种现状而特别设置的。现在，街道每天早上操场有人做广播操，中午阅览室有人看书，晚上乒乓室有人打球，登山比赛、瑜珈训练等文体活动频繁开展，打破了科室之间的墙壁垒，重塑了机关的凝聚力和向心力。

建立双向考核制度。即街道各科室对农村工作站进行考核，农村工作站和基层农村对机关科室进行考评，“满意科室”、“满意公仆”评选实行科室和工作站实行双向考核，互评互促。

3、贴近生活：大力开展“创新奖”评比活动。我们要求街道的各线、各部门都要对工作进行深入思考，在此基础上创新地开展工作，为此，我们提出了开展创新奖评比活动。由各科室、站、党群组织自行上报创新项目，年终由评比组进行综合评价、考核审查。

二、基层干部三走进

1、走进新农村。按照“分类指导，稳在推进，规划先行”的原则，我们在7个行政村开展了特色新农村建设示范村创建活动，今年由组织科、社会事务科、文体服务站、农技服务站等职能科室(站)牵头，按照创建要求，对7个创建村进行了考核验收，同时积极总结经验，推广“一村一品”特色新农村建设做法。

2、走进困难与矛盾：分两个部分，一是市委“走进矛盾、破解难题”专项系列行动内容，梳理了“盘活存量土地”、“解决中小企业用地难，研究制订鼓励建设标准厂房政策意见，促进土地集约利用”、“推进农村公寓化”、“信访矛盾积案排查调处”等8个重点民生工作开展“走进矛盾、破解难题”专项系列行动。二是街道自我梳理的内容，确定了三项中心工作即双基试点、拆除违章建筑和国卫复评，四大建设，特色新农村建设、特色社区建设、特色经济建设和作风纪律建设，并按照“三个结合”的要求，即与市考核内容相结合、与民生工作相结合、与创新工作相结合，各科室、站对专项行动任务进行了分解，以工作目标责任书的形式形成项目课题上报街道党工委，责任书中明确了实施进度、分管领导、责任科室、责任人、配合科室等，并归总分类后以阳光政治篇、经济篇、文化篇、社会篇下文明确。

3、走进弱势群众：在蹲点活动中，对各村的困难户都进行了看望，同时还对村里提出了要求，安排提供劳动岗位，使困难户能有长期的维生手段。各村、社区也纷纷围绕阳光主题，开展了献一良策、做一好事、献一爱心的“三个一”活动，后周社区成立了“爱心驿站”救助平台，为群众捐款2288元，虎山社区开通“社区便民热线”，为社区居民提供业务咨询和便民服务。

三、农村干部解“三化”

1、抓学习，解思想退化。通过举办领导班子大讲坛活动、农村工作指导员远程教育跟踪指导、党员小班化轮训和组织党员外出考察学经验等措施，用深入浅出、直观有效的教育方式破解农村党员干部党性意识淡化、责任意识不强、固步自封、畏难倒退的现象，同时进一步拓宽他们干事业的思路，提高干事业的能力。

2、抓和谐，解能力弱化：把村支两委班子的团结与和谐作为重大课题进行突破，开展“最佳搭档奖”

评选活动，在年底对配合默契、协调一致、实绩突出的书记主任搭档进行表彰，并将其事迹在自办刊物上进行宣传，营造团结干事的良好氛围。

3、抓队伍，解年龄老化：破解农村党员干部队伍年龄老化、战斗力不强的现象，研究优秀青年入党、入班子难的问题。下步将研究为优秀青年搭建展示才华的平台，如村后备干部轮流到街道科室锻炼，其评定结果作为

入党的重要参考条件等;在村干部选拔上，在不违反法律程序的基础上，通过一定的引导方式和规范选拔程序，吸收优秀青年进村支两委班子。

下一步打算

1、抓人促事，力求在干部作风上有新风气。进一步深化机关干部“五个十”活动，规范干部行为，加大干部纪律和廉政执行情况的检查，形成谋事、干事、成事的**街道机关文化。

2、以虚促实，力求在热点难点问题上有新突破。继续开展特色新农村、特色社区及特色经济三项建设，抓好示范、树好典型，排队亮相。整顿后进村，降低信访率，将明年村支两委换届纳入日程安排，提前介入。通过干部的带动、促动、谋动，对群众反映热烈的问题、影响社会稳定的问题、关系民生的问题积极予以解决。

3、建章立制，力求在长效管理上有新效果。下半年，将在农村、社区基层组织中开展“双基”试点工作。在制度建设上，一方面抓制度的健全完善。另一方面抓制度的执行落实，进一步强化督察检查，使制度的作用得到充分体现发挥。

作风建设年工作计划范文第3篇

2012年工作思路

2011年，XX镇党委在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以发展为第一要务，充分发挥党委的核心领导作用，认真贯彻落实 十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委全委扩大会议确定的工作思路，奋斗目标和工作措施，全面落实科学发展观，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，正确处理好党建与促进发展的关系。把抓经济建设促社会发展，作为推进党建工作的重点，把调整农业产业结构，促进农民增收，作为加强党建工作的着力点，全镇党员干部扎实工作，在继承中创新，在发展中开拓，在为民服务工作中体现了党的先进性，增强了党的战斗力，实现了经济的快速发展，下面将我镇2011年的党建工作总结如下：

一、基本情况

XX镇辖区总面积178平方公里，辖7个村民委员会，205个村民小组，境内主要有壮、汉、瑶等三个民族，总人口25562人。全镇有17个党支部，党员405人。

二、主要做法

(一)学习型党组织建设

一是加强学习，提升素质。根据创建学习型党组织的要求,坚持每月中心组集中学习和安排自学，重点学习科学发展观、中共十七届五中全会会议精神，做到了学习时间、人员、内容、

- 1断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，今年全镇培养入党积极分子48名，发展入党对象18名。

(三)进一步抓好基层组织建设各项工作

1、大力推进创先争优活动

镇党委、政府高度重视创先争优活动，制定了《XX镇在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的实施方案》，切实落实开展活动，在推进窗口单位和服务行业创先争优活动中，把创先争优活动与XX镇“十二五”经济社会发展目标紧密结合，抓住主题主线，创新工作方式，提高工作实效，推动我镇经济社会又好又快发展。全镇各窗口单位和服务行业自觉围绕经济建设这个中心，以“服务群众”、“提高素质”、“改进作风”为目标，大力开展“五公开”、“五个好”、“五不要”、“五制度”活动。

全镇党政机关、卫生、教育等窗口服务行业均建立健全了党支部书记负总责的创先争优活动领导小组对本单位的活动进行领导。镇创先争优活动领导小组成立了督查组，对窗口单位与服务行业创先争优活动进行总体指导，定期通过电话查访、实地走访的办法，了解活动开展情况，对重点工作进行动态跟踪，对中心服务窗口创先争优活动进行具体督促，对不符合创

- 3一是认真学习，领会文件精神。镇党委组织机关、村组党员干部、农民代表专题学习“四议两公开工作法”的指导思想、主要内容、基本要求、保障措施及组织领导等内容，使村组党员干部和农民代表对工作法有全面了解，为工作法的推行奠定了基础。明确了“四议两公开工作法”决定的事项主要是维护农民基本权益、强化集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，不能包揽所有村级事务，不能取代村委会的职能，不能代替村民依法开展自治活动。

二是开展培训，大力宣传工作法。镇党委成立了“四议两公开工作法”领导小组，各村分别设立了监督小组，由党员代表、村民代表、退休干部、“三老”人员、普通农民组成，对村里落实“四议两公开”工作法情况进行监督，确保村里各项重大工作及决策按照“四议两公开”的实施意见进行。进一步完善镇领导干部包村联系制度、村务、党务公开制度，各村均有镇党政领导班子成员联系，在落实“四议两公开”过程中全程指导，结合计划生育入户、流动人口清查工作对农民群众宣传“四议两公开工作法”，利用一切机会加强对村组干部及后备干部的培训，使各村两委班子成员尽快掌握并适应“四议两公开工作法”。

4、实施村级党组织动态管理

按照“因村施策，分类指导”的原则，根据各村党组织在党的建设、经济发展等方面的现状及工作成效，结合年度综合考核排序情况，对村级党组织进行分类定位。

- 5擅离岗位、扎堆或上网聊天、玩电子游戏等情况进行定期不定期检查。并将检查情况向全镇各部门进行了通报，对于有问题的部门针对检查中出现的问题认真开展自查自纠，积极进行整改，并汇报整改情况。XX镇“作风建设年” 领导小组办公室今后还将进一步加大明查暗访力度，解决干部作风中存在的问题。

6、推进辖区“两新”组织党建工作

镇党委将做好非公有制经济组织和新社会党组织党建工作，对辖区两新组织进行摸底调查。针对我镇两新组织的实际情况，镇党委采取三项措施努力实现党的组织和党的工作在非公有制经济和新社会组织中覆盖。

一是宣传教育到位，增强“两新”组织对党组织的认同感。建立了党建工作联系点，积极与辖区非公企业和新社会组织联系，大力宣传建立党组织的重要性和必要性。通过组织与企业员工座谈交流、开展联谊活动等形式，增强了非公企业和员工对党组织的认同感。

二是落实制度到位，加强“两新”组织自身建设。并列入到党建目标考核中，签订了《XX镇企业党建工作目标责任书》，设立了组织机构，由镇党委党建副书记担任组长，设立专职企业党建指导员、联络员，采取划片包干的办法，做好党建工作的宣传、指导和联络工作，为非公企业更好地开展党建工作营造了良好的工作氛围。

三是发挥作用到位，切实增强非公企业的社会责任感。镇

- 7好各种纠纷的调处化解工作。据统计，一年来，我镇共受理各种民间纠纷26起，调解成功24起，调解率达93%，尤其是在群众多次反映的XX村三叉路供销社“半圆楼”土地使用权归属问题上，经过镇党委、政府的多次努力，最终在今年11月21日的县长办公会议上得到解决。六是坚持严打方针不动摇，坚决遏止各类案件的发生。七是继续开展政法部门与各中小学校挂钩共建安全文明校园活动。八是加大对“黄赌毒”的查禁力度，确保镇村两级无毒区。

三、基层组织建设工作亮点

(一)严肃换届纪律，确保选举工作

今年换届选举工作，镇党委高度重视，周密部署。一是加强领导，通力协作。镇党委多次研究换届选举工作，镇党委主要领导亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。强调“程序就是政治”，要求村级选举委员会、镇选举委员会对换届选举工作一定要坚持依法办事，做到“严谨、细致、深入、实在”，及时有力地指导换届选举工作健康发展。二是领导分工包片，责任落实到人。实行“三包三定三集中”，“三包”即镇领导包联系村、镇干部包选区、村干部包屯。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，组织保障。三是加强宣传，广泛发动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，从实践“三个

- 9能力提升，促作风转变，促效能提高”活动。不断提升学习能力、发展能力、和谐能力、落实能力，严禁不作为、慢作为、乱作为行为。三是公开办事程序，明确责任人和经办人的责任。通过会议、文件、公示栏、明白纸、走家入户宣传等形式公开班子每位成员的工作职责、办事程序和负责人、经办人姓名，规范工作人员的工作行为，改进作风，提高办事效率，努力打造“程序最少，速度最快，态度最好，水平最高”的办事流程。四是健全制度，落实责任，认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

3、建设实干型班子。一是及时调整党政班子成员分工，要求班子成员要根据各自分工，当好“班长”，要深入分管的站所、村组，了解农民群众的实际情况。二是坚持群众利益无小事，事必躬亲。完善包村工作队。由党政班子一名成员包一个村，带领工作队驻村工作，并要求工作队全体成员每周不少于两天进村入户开展走访活动，填写民情日记，做到情况在一线了解，问题在一线发现，措施在一线落实，困难在一线解决。三是严格落实周一上午全镇三级干部会议和每周五下午党政班子碰头会制度，通报各自工作情况，对在开展工作中遇到的新问题和新情况，共同研究解决对策和方法，班子成员齐心协力将各项工作落到实处。四是强化督促检查。成立督导组，不定期就各村开展的工作进行督导检查，截至目前，共召开现场推进会3次，督查5次。

4、建设廉洁型班子。一是严格党风廉政建设责任制。镇党委换届后，党委与班子成员签订廉政建设责任状，严格按照责

- 11因地制宜，采取多种措施，重点解决后进党组织凝聚力、号召力不强和集体经济薄弱的问题。

一是坚持勤奋学习，强化学习意识。组织班子成员加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。把学习贯彻科学发展观和更好地为民服务相结合，并作为一种神圣职责和终身追求。丰富学习内容，按照建设社会主义新农村的要求，组织班子成员，认真学好法律法规、党纪条规和农业科技，不断拓宽知识面，提高综合素质，进一步增强为民服务的本领。勤于总结，边学习边思考，深化学习效果，要求班子成员学会思考，经常对自己做过的工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。

二是坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。坚持科学发展观，树立正确政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。踏踏实实工作，在实践中不断学习和探索，脚踏实地，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层和广大群众的实际问题，把“立党为公、执政为民”落实到班子成员的实际行动中去;真心实意服务，面对困难群众，坚持真心真意为他们解决问题，竭尽所能为他们排忧解难。树立务实形象，在工作作风上，坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高班子成员的筹划能力、协调能力、落实能力，把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。

三是坚持敬业奉献，勇于开拓创新。要求班子成员在今后的工作中，提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足

- 13

(二)加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点，继续完善机关工作制度和各项服务承诺制，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题，以为人民服务为宗旨，以提高广大干部职工的服务水平为目标，创建“服务型”机关，努力建设一支高素质的干部队伍，要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高干部队伍的素质。

(三)创新党员教育管理方式。要加强十七大和十七届

四、

五、六中全会的学习和《党章》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干意见的决定》精神等政治理论的学习，加强对支部书记的业务培训，不断提高思想政治素质和文化业务素质。不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。不断完善党员管理制度，探索党员管理的有效途径，加强对党员的教育、管理、监督、服务工作，改进党员教育方式，丰富党员教育内容，按照“坚持标准、改善结构、注重质量、慎重发展”的工作方针，认真做好党员发展工作，注重在生产一线，工作一线、新经济组织中发展年轻党员，使党建工作得到有效拓展，不断创新党员管理的新模式，提高党员管理的规范化。

中共XX镇委员会 二O一一年十二月七日

作风建设年工作计划范文第4篇

为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市“三会”精神，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步提升党建工作水平，顺利推进我局党员干部“党建工作提升年”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，改革创新，求真务实，突出重点，突破难点，全面推进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为在更高标准上建设惠民之州提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

围绕《XX市“党建工作提升年”活动工作方案》，紧密结合《中共XX市委印发〈关于加强和改进新形势下党的建设八项工程的实施方案〉的通知》，通过我局“党建工作提升年”活动，推进“五项工程”，达到“提升五大能力”的目标任务。

(一)推进科学发展好班子创建工程，大力提升各级领导班子领导科学发展的水平。紧紧抓住以科学发展观统领全局这个核心，围绕在更高标准上建设惠民之州的总目标、总任务，着力引导各级领导班子进一步树立更加先进的发展理念、确立更加高远的目标要求、遵循更加科学的发展方式、创新更加灵活的体制机制、落实更加实惠的惠民措施，大力提升运用科学发展观指导实践的能力和水平，着力提高领导班子创造力、凝聚力、执行力。

(二)推进干部人事制度改革工程，大力提升党员干部人才队伍的整体实力。坚持党管干部、党管人才原则，拓宽视野选拔干部人才，广辟途径培养干部人才，严格要求管理干部人才，努力建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党员干部人才队伍。坚持德才兼备、以德为先的原则，创新优秀人才脱颖而出的选人机制;坚持严格要求与关心爱护相结合，强化干部管理监督机制。

(三)推进固本强基工程，大力提升基层党组织的战斗力和凝聚力。进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。扩大基层党组织覆盖面，加大党组织组建力度;加强党员队伍教育管理，建立基层党员轮训制度;实施“规划到户、责任到人”工作责任制，推进城乡互助。

(四)推进深化作风建设工程，大力提升党员干部狠抓落实的执行力。强化我局广大干部职工贯彻执行党和国家方针政策、

2 战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令的政策领悟力、实践结合力、协调沟通力、过程控制力。抓规划，用规划指导人水和谐建设进程;抓进度，以真抓实干的精神推进人水和谐建设进程;抓制度，用科学管用的制度保障人水和谐建设进程;抓队伍，打造执行力强的干部队伍促进人水和谐建设进程。

(五)推进反腐倡廉工程，大力提升反腐倡廉建设成效。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，不断提高我局反腐倡廉建设科学化水平。不断强化廉政教育、强化监督制约、强化源头治腐、强化案件查处，着力加强惩防体系建设。

三、活动内容

围绕“推进五项工程、提升五大能力”的目标任务，结合我局实际，重点开展以下活动：

(一)广泛开展“回头看”活动，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果。根据市的统一部署安排，3-5月份，在局机关和局属单位各级党组织中广泛开展学习实践科学发展观“回头看”活动，以“三看两促一公开”为主要内容，进一步巩固深化我局开展试点工作以来的活动成果。“三看”：看领导班子科学发展观理念是否巩固深化，看群众反映强烈的阻碍科学发展的问题是否得到解决，看推动科学发展的长效机制是否建立实施。“两促”：促基层党建工作出亮点、创品牌，再上新台阶;促人民群

3 众得实惠，满意率进一步提高。“一公开”：对“回头看”的结果通过公开栏、新闻媒体及互联网等方式及时公开，接受社会监督。通过学习实践科学发展观“回头看”活动，进一步巩固和扩大活动中取得的思想成果、实践成果、创新成果和制度成果，并形成推动科学发展的长效机制。

(二)广泛开展建设学习型党组织活动，进一步加强党员队伍教育管理。加强领导班子的思想政治建设和能力建设，处级领导干部每年参加脱产培训不少于110学时;加强党组中心组理论学习，发挥好带头作用，学习时间每年不少于8天，每2个月组织1次学习讨论会;认真执行《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，建立基层党员轮训制度，机关事业单位党员一年参加教育时间累积不少于12天，其他党员累积不少于6天;创新各种教育形式，充分利用“网络学习天地”、“岭南大讲坛”等平台，有计划有步骤地对党员进行教育培训;要建立学习的长效机制，增强学习效果，不断加强党员队伍的教育管理。

(三)广泛开展“万干下乡惠千村”活动，实施“规划到户、责任到人”工作责任制。继续开展好“万干下乡惠千村”活动，落实定点帮扶责任制，领导干部亲自挂点，每季度到扶贫点1次以上，检查指导工作，帮助解决问题。通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等措施，力争使“一对一”贫困户基本实现脱贫，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

(四)广泛开展干部人事制度改革创新活动，进一步提升选人用人满意度。认真组织学习和落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规则纲要》，进一步规范干部选拔任用的提名原则、形式、主题、程序、责任，科学确定参加民主推荐、民主测评的人员范围;加大竞争性选拔干部的力度，完善公开选拔、竞争上岗等制度;加快推进事业单位人事制度改革，实行事业单位干部“逢进必考”;严格按照领导职数配备干部，强化监督制度，切实加强对选人用人的监督;完善领导干部任前公示制度，实行领导干部报告个人有关事项制度;统筹各类人才队伍建设，完成事业单位岗位设置和人员聘用工作。

(五)广泛开展“深化作风建设”活动，切实提高党员干部执行力。深化市委加强作风建设“四个一”活动内容，提高广大党员干部对执行力重要性的认识，找准存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，不断改进作风，以实际行动“见”执行力、“比”执行力、“拼”执行力。一是动员报告行动，单位主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课;二是互动互学行动，开展一次提高执行力大家谈;三是征求意见行动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，四是亲身体验行动，领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过“四个一”活动，深化机关作风建设，切实提高党员干部执行力。

(六)广泛开展反腐倡廉教育活动，着力加强惩防体系建设。一是强化廉政教育，运用身边案例教育干部职工，并充分利用反

5 腐倡廉教育基地、教育读本、视频及报刊等，定期组织党员干部接受廉政教育和警示教育。二是强化监督制约，不断提高制度执行力，深化对重大工程项目的资金审计监督。三是按照市里统一规划，组织党员干部参加廉政歌曲比赛、廉政书画展及群众公开评廉等活动。

四、实施步骤

“党建工作提升年”活动总体分三个阶段有序推进： 第一阶段(3月)：动员部署，统一思想。局召开动员大会，全面部署活动开展。局属各单位根据本工作方案要求，从实际出发，制定具体实施方案。

第二阶段(4月至11月)：全面实施，督促落实。局机关及局属各单位按照实施方案，落实各项任务。局领导小组将组织人员定期或不定期组织督促检查，了解工作进展情况，确保完成全年工作任务。

第三阶段(12月)：检查验收，总结成效。领导小组对活动情况进行检查，全面总结开展活动的经验做法和工作成效。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。深入开展“党建工作提升年”活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果、进一步提升党建工作水平的重要载体。全体党员干部要高度重视，统一思想、端正态度，切实把学习提高、转变观念贯穿始终，切实把解放思想、改革创新贯彻始终。

(二)统筹兼顾，讲求实效。要紧密结合本单位、本科室工作实际，以巩固和扩大学习贯彻实践科学发展观活动为统领，以开展“党建工作提升年”活动为契机，推动全局各项工作，确保取得实实在在的成效。

作风建设年工作计划范文第5篇

机关党支部

2011年是我厂深入开展党风廉政建设，确保公司稳步发展的一年。机关党支部在厂党委和纪委的领导下，以“十七大”重要思想为指引，紧紧围绕厂的中心工作，进一步加强党风廉政建设，团结拼搏，务实创新，努力营造了“服务生产”的良好氛围，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的基础。

一、以思想作风建设为重点，加强政治理论学习，努力提高机关科室全体党员干部的思想素质。

政治立场的坚定来源于理论上的清醒。学习是提高自身素质，增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力;是提高思想理论水平的必由之路。机关支部坚持集体学习制度，把每一次学习都落到实处。坚持理论联系实际，学有成效，做到每次学习都要发言讨论，通过讨论，解决实际问题。坚持学习，用马克思主义的立场、观点、方法正确认识和把握周围事物的发展规律，才能在错综复杂的形势面前保持清醒的头脑，增强思想觉悟，自觉抵制不正之风，切实改善思想作风，提高政治理论水平。

二、围绕企业中心工作，采取有效措施，层层分解任务，确保上级部署的反腐倡廉各项任务的全面完成。

党风廉政建设是一项系统的工程，必须在全体党员职工的参与下，才能取得成果。机关党支部根据各部门领导的构成情况，做到具

1 体事情具体分工，并细化工作任务，层层落实责任目标，使党风廉政建设工作有组织、有计划、有措施。为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行责任追究。

三、坚持民主集中制制度，定期召开民主生活会，健全和完善班子议事制度，坚持领导干部带头廉洁自律。

机关党支部坚持把领导干部廉洁自律、勤政廉政建设作为党风廉政建设工作的重点来抓。要求从领导自身做起，在拒腐防变、反腐倡廉中起表率作用。认真贯彻《两个条例》，以警示教育为重点，不断提高党员干部的思想道德和执政能力，做到“四个坚持”，做廉洁自律的楷模。

四、进一步提高管理与服务水平，没有发生任何影响企业形象的重大事件。

五、2011年党风廉政建设工作要点：

1、加强支部党员学习制度，把党风廉政教育纳入学习内容。

2、加强对全体党员职工的学习教育，在党员中开展党风廉政建设知识竞赛。

3、定期召开党风廉政建设分析会，贯彻落实上级有关会议精神。

作风建设年工作计划范文第6篇

推进美丽乡村建设，是社会主义新农村建设的拓展提升，是全省生态文明建设的内在要求，是实现总书记提出的“四个全面”战略布局中全面建成小康社会的客观需求。为进一步落实党的十八大精神，按照省委省政府关于美丽乡村建设工作的总体部署，着力加快我省美丽乡村建设，制定本行动计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，全面落实总书记关于美丽乡村建设的重要论述，以城乡发展一体化为导向，以“百村示范千村达标”活动为载体，努力建设规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良、公共服务均等、龙江特色鲜明的美丽乡村，用成千上万个美丽乡村共筑美丽龙江。

二、基本原则

坚持规划引领，分步推进。充分发挥规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设标准和建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设，以全省十三个市(地)城郊和主要公路沿线为重点，以点带面，逐步推进，实现全覆盖。 坚持因地制宜，量力而行。充分考虑各地自然条件、经济基础、民俗文化差异，区别定制各类村庄建设目标，做到面上干净，点上美丽。坚持务实推进，不搞大拆大建、不搞形象工程。

坚持农民主体，多方参与。充分尊重农民意愿，坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合的原则，在提高农民主动性、创造性和参与度的前提下，拓宽社会参与途径，引导各方力量广泛参与美丽乡村建设。

坚持注重实效，多做实功。不整景造势、不刮风浮飘，真正从百姓长远生活和发展角度出发考虑问题，深化改革、不断创新、完善机制、持续用力、久久为功。

三、总体目标

综合考虑各地不同的资源禀赋、区位条件、人文积淀和经济社会发展水平，围绕科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”要求，全面推进改路、改水、改厕、改灶、改墙、改圈等“六改”工程，集中治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象，扎实开展净化、硬化、绿化、美化等“四化”工作，不断强化农业产业、公共服务和精神文明建设，实现“百村示范千村达标”。

四、主要任务 加快全省美丽乡村建设，首先要在全省农村大力开展农村人居环境卫生整治，抓好村容整洁，街道净化、庭院美化。在开展美丽乡村建设的示范村要实施好美丽乡村规划、基础设施建设、村容环境整治、公共服务完善、农业产业发展和精神文明创建等六个方面建设，重点完成19项任务。

(一)美丽乡村规划

1、制定建设标准。按照美丽乡村建设的总体要求，开展美丽乡村建设标准的制定工作，制定出台全省《美丽乡村建设指南(地方标准)》，在建设内容、建设技术、运行维护、服务及评价等各个环节上制定统一的技术标准，指导全省范围内的美丽乡村建设工作。(省级责任部门：省质监局、住建厅、省委农办、文明办)

2、编制建设规划。由县(市、区)政府牵头，结合县(市、区)域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划，以县为单位，按照“科学布局，突出特色”的原则，编制完成本区域内美丽乡村建设规划。规划内容要涵盖村庄基础设施建设、村容环境整治、村内公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容，细化明确住房、道路、污水垃圾、改灶改厕改圈、围栏、绿化美化等各类项目建设的时序与要求。同时，省直相关部门要加强对各地美丽乡村建设规划编制的指导和服务。(省级责任部门：省住建厅、省委农办、环保厅、卫生计生委、文明办)

(二)村庄基础设施建设

3、改造农村住房。继续推进农村泥草房改造，重点对农村危房进行改造，消灭D级危房，建设砖瓦房，泥草房改造率达到90%以上;对中心村的旧砖瓦房，有条件的要通过粉刷外墙、更换屋顶和保暖门窗等方式进行改造;同时，加强对赫哲族、鄂伦春族等人口较少民族聚居村庄传统建筑的修复、整治，保护我省具有民族特色的建筑风貌。 (省级责任部门：省住建厅、民委)

4、实现村内道路硬化。加强村内道路建设，提高村内道路硬化率，中心村主街道路硬化率达到100%。加大路肩建设力度，采用石砌、砂石铺筑等多种方式，实施路肩硬化，中心村主街道路全部铺装路肩，路肩硬化率达到100%。(省级责任部门：省住建厅、交通厅、财政厅)

5、解决饮水安全问题。加快供水管网建设，推进城市和县城供水管网向城郊村延伸，中心村自来水供水管网工程全覆盖，自来水入户率达到90%以上。加强农村饮用水水源地及周边保护，升级改造供水处理设施，饮水安全覆盖率达到100%。(省级责任部门：省水利厅、发改委、住建厅、环保厅)

(三)村容环境整治

6、开展污水治理和河道整治。加快污水管网建设，推进城市污水管网向城郊村延伸，解决城乡结合部村庄的污水处理问题，中心村生活污水处理农户覆盖率达到50%以上。加强村内道路边沟建设，通过清淤疏浚、恢复加固、改造升级等多种方式，全面治理建设道路边沟，中心村主街边沟硬化率达到100%，形成网络化的雨污排放体系。鼓励采取沉淀池等方式开展污水处理，生活污水处理农户覆盖率达到30%以上。加大村内河道沟渠的整治力度，努力打造“水清、流畅”的村庄水环境。(省级责任部门：省住建厅、环保厅、水利厅 )

7、完善垃圾处理。因地制宜进行垃圾处理，村庄内垃圾箱设置率达到100%。对交通便利且距离城镇较近的中心村，推行村收集、镇(县)处理的集中处理方式;其他中心村可通过建设简易垃圾填埋场的方式，采用集中填埋方式就近处理，做到垃圾及时清运填埋。推行村内垃圾专人清扫清运，确保村内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理率达到60%以上。(省级责任部门：省住建厅、环保厅)

8、推行改灶、改厕、改圈。大力推进节能改灶工作，推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。积极推进城市供热管网向城郊村延伸，具备条件的中心村实施集中供热、新型清洁能源供热。大力开展无害化卫生厕所改造建设，支持农户按照统一标准建设室外卫生厕所，中心村室外卫生厕所普及率达到80%以上;支持广大农户建设室内厕所，新建房屋室内厕所入户率达到100%，鼓励原有房屋室内改厕工作。积极推进改圈工作，倡导规模化养殖，鼓励养殖大户在生活区外规划建设养殖区域，实现人畜禽分离，有效降低疫病发生几率，改善村内居住环境，中心村病死畜禽无害化处理率达到100%。(省级责任部门：省住建厅、卫生计生委、畜牧局、农委)

9、加强柴草堆放治理。积极引导村民，在村外指定地点集中合理存放柴草垛，支持村民在院内建设封闭小规模柴草存放设施，确保村内、院内干净整洁。(省级责任部门：省住建厅、环保厅、省委农办)

10、改造农户庭院围栏。大力推进庭院美化工作，以中心村为重点，引导农户建设美观整齐的庭院围栏，全面美化村容村貌。(省级责任部门：省委农办、财政厅)

11、加强村庄绿化美化。加强村旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及零星闲置地块的绿化、美化工作，以村为单位，按照统一标准在村内文体活动广场、村内主街以及农户的房前屋后建设绿篱、花池、树带，大规模栽植花草树木，中心村树木绿化覆盖率达到20%以上。保护山、水、土地、植被等自然资源，加强农村生态环境建设，突出农村田园风貌特色，打造碧水蓝天、人与自然和谐相处的生态环境。(省级责任部门：省林业厅、环保厅)

(四)公共服务完善

12、完善农村卫生文化体育设施。开展农村卫生机构规范化建设，加强农村卫生服务人员培训，对村卫生室进行达标改造，中心村卫生室设置率达到100%，卫生室建筑面积达到60平方米以上。加快农村公共文化设施建设，中心村农家书屋设置率达到100%，文化活动室设置率达到80%以上。利用村边空地建设农村体育活动场所，文体广场设置率达到80%以上。(省级责任部门：省卫生计生委、发改委、文化厅、新闻出版广电局、体育局)

13、加快通信、网络设施建设。深入推进农村广播电视工程，中心村实现广播电视户户通。加快农村通信等村村通、信息基础设施建设和宽带普及，中心村电话、宽带网络普及率均达到100% 。(省级责任部门：省通信管理局、新闻出版广电局)

(五)农业产业发展

14、推进农业产业建设。依托各地区位、交通和资源优势，在具备条件的村庄，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。推行特色养殖、规模化养殖，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达到60%以上。发展优势特色产业，加大对设施农业、棚室蔬菜的投入，鼓励瓜、果、蔬菜等农产品加工和山特产品就地加工，打造“一村一品”，增强乡村就业带动力，增加农民收入。(省级责任部门：省发改委、农委、畜牧局)

15、因地制宜发展乡村旅游业。利用农村自然资源和乡村文化，发展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游项目和旅游路线，因地制宜地建设家庭旅馆、特色餐馆，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业。(省级责任部门：省旅游局、扶贫办)

16、大力培育新型农业经营主体。发展各类农民专业合作社、家庭农场等新型主体，进一步推动土地流转，推进农业规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务。(省级责任部门：省农委、财政厅)

(六)精神文明创建

17、着力提升乡风文明。以乡村文明提升行动为抓手，深入开展“德礼满龙江”文明礼仪普及活动、“传立家风家训•凝聚道德力量”活动、“家在龙江•践行五好”活动和道德模范、身边好人评选活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。大力开展农村群众文化活动，积极倡导健康、文明、科学的生活方式。广泛开展关爱农村留守儿童、留守妇女、空巢老人志愿服务活动，引导农民主动参与社会事业建设。扎实开展文明村、文明户创建活动，中心村文明户比重达到60%以上。(省级责任部门：省文明办)

18、强化农村社会管理。深入开展创先争优活动，选优配强村两委班子，村民对村两委班子满意率90%以上。切实抓好基层党组织队伍建设，不断健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度。全面施行村务、财务、政务工作透明公开。(省级责任部门：省委组织部、民政厅、文明办)

19、促进社会和谐稳定。不断加强农村民主法制建设，建立专门治安队伍，促进社会治安更加平稳有序，社会治安满意率96%以上。坚持建管并重，抓好中心村社区综合管理。制定村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众自治组织的作用，落实农民主体责任，化解社会矛盾，抵制陈规陋习，弘扬文明新风，促进农村社会和谐发展。(省级责任部门：省文明办)

五、工作措施

(一)加强组织领导，落实工作责任

一是成立领导小组。要高度重视美丽乡村建设工作，切实将这项工作作为推进社会主义新农村建设的重要载体和主要抓手，省委、省政府成立以陆昊同志为组长，有关省领导为副组长，相关部门为成员单位的美丽乡村建设领导小组，负责全省美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。领导小组办公室设在省委农村工作办公室，牵头负责美丽乡村建设的总体推进和综合考核工作，制定全省美丽乡村建设实施方案、考核方案，并根据各地上报情况，确定全省重点工作任务，有步骤有计划地推进美丽乡村建设。

二是发挥市县政府主导作用。各市县政府要按照行动计划的总体要求，紧密结合自身实际，科学制定当地美丽乡村建设规划、实施方案和工作计划，明确美丽乡村建设的工作目标和主要任务。各市县政府要切实发挥主体作用，做好美丽乡村建设的组织工作，落实好配套资金，广泛宣传美丽乡村建设的必要性和紧迫性，宣传美丽乡村建设对农民生活和农村发展的重要意义，提高农民的知晓率，激发广大农民建设美好家园的强烈愿望。

三是发挥部门职能作用。有关部门要各司其职、各负其责，加强指导，结合部门职能，制定美丽乡村建设工作的具体推进方案，进一步完善工作机制，细化落实支持政策，确保资金投入，增强指导的针对性，强化服务的有效性。省农垦总局、森工总局要按照美丽乡村建设标准和要求，自行组织本系统的美丽乡村建设。

(二)整合各类资源，加大投入力度

改革创新美丽乡村建设投入机制，按照政府主导、农民主体、社会参与的原则，建立政府财政投入、农民自筹、帮扶共建、社会参与四位一体的投入机制。

一是加大美丽乡村建设资金整合力度。要充分利用国家赋予“两大平原”改革试验先行先试政策，统筹使用涉农资金，把县(市)作为统筹使用涉农资金主体，把责权利下移到县(市)一级，省里不再将资金直接下到乡村具体项目上，由县一级统筹安排使用，把有限的资金用在刀刃上，发挥最大使用效益。

二是切实发挥农民主体作用。美丽乡村建设是一项惠民工程，对象是广大农村，农民是最大的受益者。美丽乡村建设要切实发挥农民的主体作用，在房屋修建、厕所改造、围栏美化、改炉改灶、庭院绿化等项目建设中，按照省政府支持一块，市县政府拿出一块，农民自筹一块，金融部门贷一块的方式，解决建设资金压力大的问题，鼓励农民出工、出劳，积极参与，为建设美丽乡村贡献聪明才智。

三是做好帮扶共建工作。抓好美丽乡村建设的帮扶共建工作，各市(地)、县(市、区)政府和省直各部门要开展结对帮扶共建活动，有针对性的制定帮扶共建计划，在编制建设规划、开展技能培训、加强政策指导、扶持产业发展、健全基层两委、加强文明建设等方面开展帮扶，切实帮助解决实际困难。

四是鼓励社会力量参与。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，广泛宣传美丽乡村建设活动的重要意义，进一步营造关心支持美丽乡村建设的浓厚氛围。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。以乡镇为单位，将各中心村基础设施建设和环境整治项目打捆，通过公开招标的方式吸引社会资本以BT、BOT和购买服务等多种形式，参与农村安全饮水、污水治理、沼气开发等基础设施工程，改善村容村貌，建设美丽乡村。

(三)完善管理机制，加强督查考核

一是完善管理机制。加强对美丽乡村建设项目的监管，规范项目建设过程中决策、招投标、物资采购、质量监管、验收竣工等各环节，确保美丽乡村建设项目保质保量。加强管理维护和监督，解决“重建设、轻管理”问题，日常管理做到有制度、有经费、有专人，加强对美丽乡村建设的长效管理。健全经费保障机制，积极探索建设住户付费、村集体补贴、省市县政府补助相结合的管护经费保障机制。

二是加强教育培训。扎实开展好新型农民的培训活动，大力培养美丽乡村建设的带头人、现代农业技术带头人、文化活动带头人，为现代农业和农村发展提供智力支持和精神动力，不断壮大村集体经济、增加农民收入、丰富农民文化生活，让广大农民在美丽乡村建设中得实惠。

三是加强考核评价。建立健全美丽乡村建设考核评价机制、奖励激励机制和退出补充机制，将美丽乡村建设工作列入各级党委、政府经济社会发展综合目标进行考评，引导各地切实抓好美丽乡村建设。